網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

[關(guān)鍵詞]公安機關(guān) 網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警 對策

[中圖分類號]TN915.08

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-5158（2013）05-0157-02

一、對公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的釋義

輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介n生社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情是輿情的一種，它的特殊之處在于它的產(chǎn)生、傳播的載體都是網(wǎng)絡(luò)，是廣大網(wǎng)民的態(tài)度、意見和言論的總和。21世紀是信息網(wǎng)絡(luò)時代，隨著科學技術(shù)的突飛猛進，社會信息化的快速發(fā)展，以信息技術(shù)為主要標志的高新技術(shù)革命已經(jīng)引起了社會各個領(lǐng)域的深刻變革。公安機關(guān)傳統(tǒng)的警務(wù)運作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，為了順應(yīng)這種潮流，公安機關(guān)的工作信息化是一場必然的警務(wù)革命，是警務(wù)力量增長的強大動力?！扒閳笮畔⒅鲗?dǎo)警務(wù)”已成為不能回避的課題，這是保證警務(wù)決策科學化，提高警務(wù)工作效率的必由之路。要切實做到情報信息主導(dǎo)警務(wù)，其關(guān)鍵在于對情報信息進行的綜合分析與研判，它是將浩繁的零次情報、一次情報、二次情報轉(zhuǎn)換生成綜合、預(yù)測性情報的過程。

眾所周知，公安機關(guān)直接與公民接觸，相對其他政府部門能夠及時、全面、準確地搜集和分析群眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會動態(tài)等，在當前輿情信息研判工作的范圍不斷擴大，規(guī)模、水平不斷提升的情況下，該項工作理應(yīng)成為警務(wù)參謀活動中極為重要的一環(huán)。這是公安機關(guān)正確決策、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要前提，歸根到底是公安機關(guān)在構(gòu)建和諧社會新形勢下做好群眾工作的一項基本功。然而，由于歷史或其它原因，公安各相關(guān)部門的輿情分析系統(tǒng)還各自獨立的，或者還停留在人工處理的階段，導(dǎo)致公安內(nèi)部的輿情分析重復(fù)勞動、效率不高、共享率低。為達到輿情分析高效及時準確的目的，以及各輿情分析部門或者人員信息共享，必須建立新的輿情分析系統(tǒng)。推動輿情預(yù)警制度化，構(gòu)筑起強大的輿情預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，將觸角深入到社會各個角落和最基層群眾中。此系統(tǒng)可對各種信息，經(jīng)分析研判后，生產(chǎn)出標準化的人、事、物（涉案）、組織（涉案）、地點（涉案）等信息的情報產(chǎn)品。通過輿情預(yù)警調(diào)查研究，掌握盡可能多的第一手資料，為社會預(yù)警機制的構(gòu)建提供支持。

二、對國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警成果的透視

（一）對國外網(wǎng)絡(luò)輿情研究的掃描

現(xiàn)代西方的研究大多從網(wǎng)絡(luò)本身的作用和給現(xiàn)實社會帶來的改變出發(fā)，闡述網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和作用。美國學者彼特？魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個全球腦：電腦和網(wǎng)絡(luò)儲存的信息和知識將影響人類的智力，也最終影響人們的體驗。著名的網(wǎng)絡(luò)社會學家卡斯特爾（MmmelCastles）認為，網(wǎng)絡(luò)社會中“信息”和“知識”首次成為社會發(fā)展的核心要素，社會的個體間、個體與組織間、組織間，透過網(wǎng)絡(luò)溝通而更加頻繁的互動起來，從而形成已初具雛形的網(wǎng)絡(luò)化社會，進而卡斯特爾用“流動空間”這一概念具體闡釋了網(wǎng)絡(luò)社會空間在結(jié)構(gòu)上的變化，通過這一概念解讀網(wǎng)絡(luò)社會基于信息和技術(shù)的職業(yè)重組和分工，以及由此凸現(xiàn)的文化沖突現(xiàn)象成為卡斯特爾網(wǎng)絡(luò)社會觀的主體內(nèi)容。約翰？哈格爾（JohnHagen）和阿瑟？阿姆斯特朗則在《網(wǎng)絡(luò)利益》中首先把網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的虛擬性加以突出，認為所謂“虛擬社區(qū)”，就是一個供人們圍繞某種興趣或需求集中進行交流的地方，它通過網(wǎng)絡(luò)以在線方式來創(chuàng)造社會和商業(yè)價值。這種觀點的核心是：虛擬社區(qū)是由具有共同興趣及需要的人們組成，可以借助網(wǎng)絡(luò)與想法相似的陌生人分享一種社區(qū)的感覺。斯坦福大學網(wǎng)絡(luò)與社會研究中心創(chuàng)始人法學教授勞倫斯？萊斯格（Lawren CeLeSsig）指出“我們有各種理由相信單憑網(wǎng)絡(luò)空間本身自由的承諾將無法兌現(xiàn)。單靠它自己，網(wǎng)絡(luò)空間會變成一個理想的控制工具”，這說明單憑網(wǎng)絡(luò)本身不能將理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。他主張政府的適度管理，認為網(wǎng)絡(luò)空間的自由絕非一來源于政府的缺席“自由，在那里跟在別處一樣，都來源于某種形式的政府控制”。凱斯·桑斯坦認為網(wǎng)絡(luò)自由使信息隨時獲取成為可能，由此產(chǎn)生的“量身定制”現(xiàn)象會造成信息窄化，其結(jié)果使社會趨于分裂，各種仇民群體更容易相互聯(lián)系和影響，這與民主社會的多元化特征是相悖的。作者認為，在這種情況下“政府介入以提供一個多元的環(huán)境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導(dǎo)創(chuàng)建公共論壇，將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制，并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。

（二）對國內(nèi)公安網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警研究成果的判斷

1、尋求在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)上打出“組合拳”。學界普遍認為，公安部門要注意疏導(dǎo)結(jié)合，提高自身的社會公信力，實現(xiàn)虛擬人現(xiàn)實化管理，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論對手有關(guān)信息、資料、特點，對于影響重大的負面網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)多次正面引導(dǎo)無效的，可以采用與網(wǎng)民面談對其幫助教育的人性化做法，慎用處罰措施。2、明晰輿論引導(dǎo)手段。一是提出議題、設(shè)置話題，引起或轉(zhuǎn)移公眾對某一事件、主題或議題的注意力；二是借助時間、空間手段，設(shè)置重點宣傳的優(yōu)勢地位；三是發(fā)揮言論作用，組織討論，引起更大的關(guān)注：四是建立主流論壇，以主流、權(quán)威聲音引導(dǎo)輿論，同時利用技術(shù)手段過濾的方式，對偏激言論進行清理。3、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情搜集系統(tǒng)工程。主要由兩部分組成：一是日常性的輿情搜集工作，即對網(wǎng)絡(luò)輿情進行持續(xù)的、穩(wěn)定的、系統(tǒng)的、日常的跟蹤與搜集，并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息庫；二是針對某一突發(fā)事件、某一輿論危機或某一特定任務(wù)進行的輿情搜集活動。

綜上所述，國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究已經(jīng)從多角度展開，就國內(nèi)公安部門層面來看，對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的研究，主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展，就是從危機管理的視角出發(fā)，不斷強化自身工作，及時更新相關(guān)制度，提升服務(wù)理念，構(gòu)建公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿-預(yù)警的事前、事中、事后應(yīng)急管理的聯(lián)動機制，發(fā)揮起“社會穩(wěn)定器”的作用，努力維護人民群眾合法利益。

三、公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的對策選項

公安機關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警管理有利于防止社會危機的產(chǎn)生，正確預(yù)警危機性事件。不僅對相似案例有借鑒作用，而且有利于防患未然、緩和社會矛盾。

（一）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警收集機制

作為網(wǎng)絡(luò)輿情最前沿機制——預(yù)警收集機制，它使網(wǎng)絡(luò)輿情干預(yù)處置得到了前移，在事件潛藏隱患，或出現(xiàn)苗頭性問題的時候，就對事件發(fā)出預(yù)報、預(yù)測及提供預(yù)先處理的建議和行為。它由主監(jiān)視器、預(yù)測預(yù)警、處置的預(yù)防、預(yù)警和評估等部分組成，共同支撐著這個機制的大廈。網(wǎng)監(jiān)管理讓預(yù)警機制有了更多施展空間，本著“分類管理、分級負責、屬地管理”的宗旨，對在預(yù)警體系內(nèi)獲取的警源監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)資料，進行信息化處理后，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一口徑，讓系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)控網(wǎng)點實現(xiàn)共享信息，推動通過互通情報，讓網(wǎng)絡(luò)輿情更好的處于各個節(jié)點的監(jiān)控之中，讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放，成為預(yù)警監(jiān)控更好的擴充途徑。目前盡管對網(wǎng)絡(luò)輿情來說，還不能徹底精確地進行預(yù)測，但是通過網(wǎng)監(jiān)平臺，可以充分的利用計算資源，挖掘、分析海量的監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)，運用到各類預(yù)測方法，就能通過推導(dǎo)，更好更準確的預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情的每個環(huán)節(jié)和變化過程。將警示信息快速并多元化的向全社會進行是公安機關(guān)網(wǎng)監(jiān)管理的便利條件，讓公眾感受到有關(guān)的服務(wù)和幫助的溫馨。從預(yù)警突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的角度來說，通過對各機構(gòu)和部門協(xié)調(diào)勾連，及時做出預(yù)防處置判斷，有的放矢地制定預(yù)案，并能精準的評估和預(yù)判預(yù)警級別、預(yù)警范圍，就能夠確保給將來的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置給予非常詳細而又完整的第一手資料。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制

應(yīng)急響應(yīng)機制將準則性的東西滲透到網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的全過程，并進行制約。一旦網(wǎng)絡(luò)輿情苗頭出現(xiàn)后，首先是從預(yù)測機制中獲得信息素材，參考評估預(yù)判的結(jié)果，梳理好突發(fā)事件的性質(zhì)、考量所處的環(huán)境、以及社會可預(yù)見的反響，其次，緊急調(diào)度網(wǎng)格平臺中的應(yīng)急資源，匯總各個平臺維度中的應(yīng)急資源儲備現(xiàn)狀，摸清應(yīng)急資源可用數(shù)量、維護細節(jié)以及調(diào)配率，在底子摸清后，就要根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估的情況，選擇適用應(yīng)急預(yù)案，匹配應(yīng)急資源的調(diào)配和分布，提出有針對性的應(yīng)急狀態(tài)方案、處置方針和補充規(guī)定等，并對網(wǎng)監(jiān)平臺進行充分的利用，從而統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置，在此基礎(chǔ)上，做好各部門的分工，對各類應(yīng)急資源置于系統(tǒng)的總調(diào)度范圍內(nèi)，全面推進危機干預(yù)工作，有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警善后處理機制

善后處理中，要建立健全應(yīng)急資源補償機制，對應(yīng)急管理中消耗的系統(tǒng)內(nèi)、和系統(tǒng)外各種資源，要按照政策法規(guī)制度做好補償安排，讓應(yīng)急預(yù)警管理能夠可持續(xù)，各方面參入者能夠有能力處置以后的突發(fā)預(yù)警事件；突發(fā)事件整個過程是：首先是發(fā)現(xiàn)事件，其次是事件的發(fā)展，最后是事件的滅亡，而應(yīng)急管理總結(jié)恰好是對這一過程進行全面的總結(jié)，并對事件所發(fā)生的原因進行詳細分析，有效的對應(yīng)急管理進行實施方面的明確，并實行獎懲的制度；突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理的始終，要始終貫穿褒獎和問責這兩個抓手，對有關(guān)責任人和機構(gòu)置于老百姓的監(jiān)督之下，公平公正公開抓褒獎和責任追究，讓法制的光芒和規(guī)范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發(fā)事件應(yīng)急管理全過程；同時，應(yīng)急管理機制有效性評估要步步跟進，既要評估各種制度，也要評估它的運行規(guī)范，評估要面面俱到，并在突發(fā)事件應(yīng)急管理善后處理的環(huán)節(jié)，向社會公眾和媒體透明公開，同時要建立完善監(jiān)督、舉報及信息反饋路徑，讓善后處理的有始有終。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警評估機制

在討論應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警管理構(gòu)建的進程里，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急管理評估是個繞不開的話題，在突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的預(yù)警中隨處都能找到它的身影。由于網(wǎng)監(jiān)管理具有共享性和立體性的特點，由于有了應(yīng)急管理評估機制的參人，準確、客觀的評判預(yù)警管理進程的每個步驟和細節(jié)，通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，指揮到位，到每個節(jié)點上，不但能夠提高公安機關(guān)的辦事效率，也能營造全社會公眾各階層全面參入的氛圍，進而還能在集中力量辦大事中，不斷的總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，完善已有的預(yù)警管理機制，最終建立成熟的模式，就是以公安機關(guān)為軸心，輻射全社會加入的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理體系。

參考文獻

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

主要內(nèi)容：

為加強消防安全管理工作，提高對校園火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置救援能力，維護師生員工的人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》和《河北省學校消防工作暫行規(guī)定》等消防法律法規(guī)，結(jié)合學校實際，特制定本消防應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于校內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故處置。

一、組織機構(gòu)與職責

（一）成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置小組

組  長：學校黨委書記、校長

副組長：主管安全工作的副校長

成 員：學校領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室主任、黨委辦公室主任、保衛(wèi)處處長、學生工作處處長、宣傳部部長、后勤服務(wù)中心主任、團委書記、信息化與實驗設(shè)備管理中心主任、資產(chǎn)管理處處長、離退休辦公室主任、各二級學院黨委書記。

（二）主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、協(xié)調(diào)、指揮學?；馂?zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)，下達應(yīng)急處置任務(wù)及現(xiàn)場處置，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)、部門通報信息，輿情監(jiān)控及對外統(tǒng)一宣傳，協(xié)調(diào)公安機關(guān)等單位開展應(yīng)急處置，以及事件的善后處置等工作。

1、指揮協(xié)調(diào)組：由行政辦公室和黨委辦公室負責在火災(zāi)突況下保持與指揮部聯(lián)系，及時反饋相關(guān)情況，確?；馂?zāi)時的通訊暢通，傳達指揮部命令，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好各自工作。

2、滅火疏散組：由保衛(wèi)處組織義務(wù)消防隊，在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，根據(jù)指揮部命令實施滅火，同時根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊情況組織疏散人員。

3、宣傳輿論組：黨委宣傳部負責輿情控制及分析研判，以及對外統(tǒng)一報道，信息化與實驗設(shè)備管理中心負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。

4、安全救護組：校醫(yī)院進行現(xiàn)場急救工作，并負責聯(lián)絡(luò)120急救中心，最大限度確保傷員安全。后勤服務(wù)中心配合醫(yī)生將受傷的人員抬離危險區(qū)域。

二、消防應(yīng)急處置原則

（一）自行啟動的原則。學校一旦發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)快速反映，啟動消防設(shè)施，立即主動實施火災(zāi)應(yīng)急救援和救災(zāi)工作，視火災(zāi)災(zāi)情情況，一般火災(zāi)事故，由保衛(wèi)處協(xié)調(diào)指揮。

（二）協(xié)調(diào)一致的原則。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各工作小組應(yīng)服從命令、聽從指揮、互相配合、協(xié)調(diào)一致開展工作。

（三）緊急處置的原則。在現(xiàn)場可能造成不可挽回損失時，發(fā)生火災(zāi)的二級單位及各工作小組可采取緊急措施進行處置，力爭將損失降低到最低限度。

（四）專業(yè)處置的原則?，F(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打119火警電話，依靠消防機構(gòu)的專業(yè)能力撲滅火災(zāi)，并把保護和搶救人的生命作為第一位。

三、火災(zāi)事故報警程序

（一）任何部門（人員）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故應(yīng)立即向校保衛(wèi)處110指揮中心報警，同時向各事發(fā)單位負責人報告，并撥打119向消防部門報警。各二級單位同時要向單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）報警時要沉著冷靜，要講清楚以下內(nèi)容：

1、報警人的姓名、地址、工作單位、電話。

2、發(fā)生火災(zāi)事故的準確地理位置。

3、能夠了解的安全事故的情況，如安全事故的類型、燃燒物類型、火勢大小、爆炸物品的種類和數(shù)量、有無受傷和被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線等等。

4、耐心回答接警人員的詢問。

四、火災(zāi)事故處置程序和措施

（一）當所在地方出現(xiàn)火災(zāi)苗頭時，現(xiàn)場人員應(yīng)鎮(zhèn)定，立即切斷電源，并迅速利用室內(nèi)消防器材（滅火器等）控制火情，爭取滅火災(zāi)于初始階段。

（二）當已確認出現(xiàn)火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)進行有序疏散，用濕毛巾捂住口鼻，通過消防通道快速撤離現(xiàn)場，禁止乘坐電梯。

（三）現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打校園110，向?qū)W校消防應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，消控值班室也應(yīng)立即撥打119火警電話，并加強工作值班。

（四）學校義務(wù)消防隊，應(yīng)在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，并啟動消防設(shè)施，控制現(xiàn)場火勢，現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

（五）學校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在接到火災(zāi)報告災(zāi)情后，應(yīng)立即在第一時間到達現(xiàn)場，靠前指揮救援工作。

（六）消防機構(gòu)和專業(yè)人士來現(xiàn)場實施火災(zāi)救援后，學校相關(guān)部門應(yīng)積極搞好配合，維持現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定人員情緒。

（七）火災(zāi)救援工作結(jié)束后，學校保衛(wèi)部門應(yīng)派保安保護好現(xiàn)場，作好發(fā)生事故原因的調(diào)查準備。

（八）火災(zāi)救援工作應(yīng)始終把保護和救人放在第一位，學校校醫(yī)和學校校車應(yīng)隨時作好服務(wù)保障準備，隨時聽候調(diào)遣。

五、滅火疏散組工作程序和措施

（一）滅火疏散組人員接到火災(zāi)報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進行。

人員疏散按以下程序：

1、各樓層現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散學生。

2、疏散時注意疏散順序，對著火層本層人員先進行疏散，其次為著火層上層及下層，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞。

3、疏散時注意防止混亂，控制現(xiàn)場人員情緒，提高疏散效率，根據(jù)現(xiàn)場情況向消控中心報告，要求啟動防排煙系統(tǒng)。

4、疏散時如發(fā)現(xiàn)受傷人員，立即聯(lián)絡(luò)安全救護組，第一時間救治傷員。

（二）根據(jù)指揮部命令設(shè)立水槍陣地，能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援。

（三）滅火行動組人員在搶救火場時應(yīng)注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達命令前不貿(mào)然行動，受到火勢威脅時應(yīng)及時后撤。

（四）公安消防部隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)消防部隊需要，協(xié)助滅火。

六、宣傳輿論組工作程序和措施

（一）宣傳輿論組接到應(yīng)急指揮部命令后，立即啟動相關(guān)應(yīng)急工作程序，及時聯(lián)系有關(guān)單位，掌握輿情信息，及時監(jiān)控、分析研判事態(tài)發(fā)展，控告校領(lǐng)導(dǎo)。

（二）務(wù)必保證信息的及時準確暢通，對火災(zāi)情況及相關(guān)通知由黨委宣傳部統(tǒng)一報道，掌握好時機及宣傳的主動權(quán)。

（三）加強對火災(zāi)發(fā)生后互聯(lián)網(wǎng)及自媒體等網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，積極主動正面引導(dǎo)及時排除對學校的負面影響。

七、安全救護組工作程序和措施

（一）安全救護組工作人員接到報警或應(yīng)急指揮部命令后應(yīng)立即趕到學校指定疏散集結(jié)地。

（二）校醫(yī)院人員在接到通知后應(yīng)立即準備好急救包、擔架、氧氣袋等醫(yī)療器械根據(jù)指揮部命令到達事故現(xiàn)場搶救傷員。

（三）安全救護組負責人根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時聯(lián)系市各大醫(yī)院。

（四）各集結(jié)地工作人員應(yīng)協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送受傷人員。

（五）疏散集結(jié)地的工作人員及各通道口的工作人員應(yīng)阻止人員再次進入現(xiàn)場。

（六）疏散集結(jié)地的工作人員應(yīng)認真清點、看護疏散物資，做好詳細記錄。

（七）安全救護組負責人應(yīng)及時將統(tǒng)計結(jié)果向指揮部報告。

八、消防應(yīng)急處置善后事項

（一）根據(jù)消防部門指示，由保衛(wèi)部派員負責火災(zāi)現(xiàn)場保護，任何人不得破壞。得到撤銷火災(zāi)現(xiàn)場保護命令時，方可進行現(xiàn)場清理，同時要做好清理現(xiàn)場時的安全措施。

（二）進行火災(zāi)原因調(diào)查。一般火災(zāi)事故，由學校保衛(wèi)處出具事故調(diào)查報告，依據(jù)學校相關(guān)規(guī)定對責任人進行相應(yīng)處罰；大型火災(zāi)事故學校應(yīng)積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災(zāi)原因，提供客觀信息和圖像資料。屬人為火災(zāi)事故，移交司法機關(guān)進行處置。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

【關(guān)鍵詞】 高校；應(yīng)急事件；預(yù)警系統(tǒng)；構(gòu)建策略

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型期多元化價值觀的影響，當代大學生出現(xiàn)了一系列的新問題，導(dǎo)致高校應(yīng)急事件急劇增加。貧富差距拉大，導(dǎo)致校園內(nèi)家庭貧困學生和家庭經(jīng)濟優(yōu)越的學生在學習生活上形成巨大反差，出現(xiàn)宿舍關(guān)系緊張；微博、微信等新平臺所曝出的負面消息，扭曲了大學生的價值觀；網(wǎng)絡(luò)游戲，使部分學生荒廢了學業(yè)；高校擴招后校園內(nèi)生均教育資源緊張，學生對影響到切身利益的事情（教學設(shè)施、住宿條件、食堂餐飲等）深惡痛絕；學校管理方式不科學，問題解決渠道不暢；學業(yè)、交際、情感問題方面凸顯的心理健康問題等。這些因素都加劇了高校突發(fā)事件的發(fā)生。

一、預(yù)警系統(tǒng)的建立

預(yù)警系統(tǒng)的建立是一個復(fù)雜的工程，需要不斷調(diào)試和完善。它的建立需要考慮以下因子：（1）高校應(yīng)結(jié)合自身所面臨的主要突發(fā)事件制定應(yīng)急方案。（2）應(yīng)急事件的危險程度和可控程度。（3）應(yīng)急事件如何有效管理和如何調(diào)整方案。（4）預(yù)警系統(tǒng)的建立需要準備的條件和資源。（5）制定制度，明確參與者職責，責任到人。

建立突發(fā)事件事前預(yù)防機制是處理應(yīng)急事件和建立預(yù)警系統(tǒng)的關(guān)鍵，只有建立預(yù)警機制才能防范突發(fā)事件的發(fā)生和減弱其帶來的危害。首先，要有組織保障。高校要成立突發(fā)事件處理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌處理相關(guān)事宜。協(xié)調(diào)機構(gòu)要對人員配置與職責劃分清楚，可分為信息組、評估組、外聯(lián)組、后勤組等。其次，要有制度保障。制度建設(shè)是突發(fā)事件預(yù)防管理的基礎(chǔ)，在信息的監(jiān)測、信息評估、制定預(yù)案、更新預(yù)案方面更需要完善制度。再次，要有順暢的溝通機制。由于信息擁有的不對稱性，第一手信息很難直接傳遞到主要管理者和決策者手中，經(jīng)常會使危機的預(yù)警和處理出現(xiàn)延遲，同時也使得參與者不能有效參與處理，導(dǎo)致其較大的破壞和損失。構(gòu)建上下通達的溝通機制，保障順暢的溝通渠道，是高校成功建立預(yù)警機制的根本。

二、預(yù)警系統(tǒng)的運行

預(yù)警系統(tǒng)的運行，包括信息收集、信息加工、信息決策、警報系統(tǒng)組成，四個部分是密不可分的整體。其一，信息收集是指對有效信息進行搜集和匯總，特別是有征兆的預(yù)警信息，要求做到及時、準確、完整。其二，信息加工是指對獲得的信息進行歸類整理，篩選獲得全面真實信息，而后由管理人員發(fā)出準確的指令。其三，信息決策是在前兩者的基礎(chǔ)上，判別突發(fā)事件的嚴重程度，根據(jù)預(yù)設(shè)方案，科學領(lǐng)導(dǎo)，做出相應(yīng)的應(yīng)急措施。其四，警報系統(tǒng)指當突發(fā)事件來臨時，及時向應(yīng)急事件管理小組及相關(guān)人員準確警報，通知其根據(jù)不同警情，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

三、預(yù)警系統(tǒng)常出現(xiàn)的問題

1、預(yù)警方案比較宏觀

高校在制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警方案時大多比較宏觀，針對具體事件的應(yīng)對方案較少，建議制定應(yīng)對特殊事件的專門預(yù)警方案。如制定食物中毒預(yù)警方案、學生預(yù)警方案等。

2、信息傳遞不夠通暢

高校信息傳遞路基本路徑為：班級普通學生―班長―輔導(dǎo)員―學院黨委副書記―校黨委。由于層層傳遞，信息容易滯后不便第一時間做出正確處理，且在傳遞過程中信息容易出現(xiàn)失真和錯誤。應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)建立上下互通、互動的雙向溝通機制，確保信息的通暢和準確，以便最高決策者在最短時間做出正確決策。

3、大學生缺乏應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)具有的基本預(yù)判和處理能力

“90后”大學生特有的成長環(huán)境，造就了他們獨立、追求自我的個性，他們大都生活在自己的世界里，對周邊的人和事缺少關(guān)注。有些原本不正常的事情，由于缺乏關(guān)心和溝通，在他們眼里是正常的。如由感情受挫、學業(yè)困難、心理異常等造成的突發(fā)事件，這些原本是可以被提早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防的。當校園突發(fā)事件發(fā)生時，他們又往往出現(xiàn)恐慌，不知所措，缺乏基本的處理能力。

四、提高應(yīng)急事件處理的策略

1、發(fā)揮多方力量，實現(xiàn)信息傳遞的雙向互通

高校要加強對學生會、班委、黨員同學在應(yīng)對突發(fā)事件方面的相關(guān)培訓，當突發(fā)事件發(fā)生時使他們當好輿情信息員，及時向輔導(dǎo)員老師匯報情況。為避免信息傳遞的延遲和失真，應(yīng)建立扁平型信息傳遞網(wǎng)，利用QQ、微信等新平臺及時溝通信息，達到上下互通，使決策者在第一時間掌握最真實的現(xiàn)場信息，做出最正確的決策。高校要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機制，當突發(fā)事件發(fā)生時，及時最新消息，辟除各類謠言，消除恐慌，設(shè)立突發(fā)事件微博、微信輿情平臺，及時向?qū)W生和公眾公布最新消息。

2、加強對高校應(yīng)急事件參與人員的管理培訓

建立針對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，明確分工，責任到人。加強對參與人員的理論和實踐培訓，提高其處置突發(fā)事件的專業(yè)能力。如加強對學院副書記、輔導(dǎo)員、后勤相關(guān)人員、心理醫(yī)生等相關(guān)培訓。

3、提高學生對應(yīng)急事件的預(yù)判能力和處理能力

通過主題班會和豐富多彩的班級活動，增強班級同學之間的凝聚力，引導(dǎo)學生融入集體，關(guān)愛集體中的每一名成員，當學生有異常情況時，多關(guān)心，及時向輔導(dǎo)員老師報告。組織學生通過觀看高校突發(fā)典型事件的視頻圖像資料和模擬演練，提高學生現(xiàn)場處理應(yīng)急事件的基本能力。高校要制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急事件宣傳手冊，向?qū)W生普及應(yīng)對火災(zāi)、地震、傳染疾病、等應(yīng)急事件的基本常識和處置辦法。

【參考文獻】

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[2] 趙娟.高校學生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對機制探析[J].學術(shù)論叢，2009.22.

[3] 湯道湘.高校學生突發(fā)事件預(yù)警機制分析[J].文史博覽，2007.8.

[4] 陶應(yīng)勇.高校學生群體性突發(fā)事件成因分析及應(yīng)對策略[J].河南師范大學學報（哲學社會科學版），2008.4.

【作者簡介】

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

2011年，我街道綜治工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會、省委、市委全會、全省、南平市政法工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展這條主線，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義問題，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向，深入推進三項重點工作，深入推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入推進“平安”建設(shè)，全面提升綜治工作整體水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

充分發(fā)揮綜治職能，服務(wù)保障跨越發(fā)展。

1.有效服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年的目標，充分發(fā)揮綜治職能，有效服務(wù)發(fā)展大局。繼續(xù)深入推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治活動，加大對破壞和阻撓重點工程項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展和損害企業(yè)合法權(quán)益行為的打擊整治力度，嚴厲打擊借機滋事、干擾生產(chǎn)、阻擾施工、強買強賣以及涉黑涉惡犯罪的行為，優(yōu)化治安環(huán)境，確保重點工程項目順利實施。突出服務(wù)“三農(nóng)”工作，依法查處侵害農(nóng)村集體和農(nóng)民個體利益的違法犯罪行為，嚴厲打擊制販假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪活動，保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。準確把握經(jīng)濟形勢，運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系，依法保護各類市場主體的合法權(quán)益，強化法律服務(wù)，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

2.切實改進執(zhí)法方式。綜治部門要積極主動推出便民利民措施，打造“一站式”的窗口，引入“一條龍”服務(wù)，運用巡回審判、警務(wù)直通車、“QQ網(wǎng)絡(luò)警務(wù)室”等措施，更好的服務(wù)人民群眾。突出服務(wù)企業(yè)發(fā)展，慎重使用強制措施，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負責人、不輕易凍結(jié)企業(yè)賬戶、不輕易查封企業(yè)賬冊、不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn)、不輕易開警車進企業(yè)辦案，防止因執(zhí)法、司法不當給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響；對經(jīng)濟糾紛案件，多用調(diào)解協(xié)商的辦法，慎重作出裁判決定；對執(zhí)行案件，靈活采取強制執(zhí)行、分期分批執(zhí)行、執(zhí)行和解等措施，爭取最好的法律效果和社會效果。

3.努力提升保障能力。準確把握法律政策，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、改革探索中出現(xiàn)失誤與違法犯罪、執(zhí)行和運用國家政策謀發(fā)展中出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實施犯罪等方面的界限，依法懲治犯罪者，保護無辜者，支持改革者，努力營造敢闖敢試、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。著眼服務(wù)保障發(fā)展的需要，進一步加強和改進綜治工作，加強社會服務(wù)管理，優(yōu)化社會環(huán)境，更好地保障跨越發(fā)展。

著力化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

1.抓好源頭預(yù)防。廣泛開展群眾觀點再教育，進一步提高政法干警的群眾工作能力，通過大走訪、大接訪、開門評警、回訪當事人等方式，密切群眾關(guān)系，維護群眾利益。做好保障和改善民生工作，積極為人民群眾排憂解難，努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。落實社會穩(wěn)定風險評估機制，作決策上項目要做好經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風險兩個評估，堅持做到“三個不實施”：即群眾不支持的不實施，與民爭利的不實施，條件不成熟的不實施，努力從源頭上減少矛盾糾紛。深入推行“路線圖”，扎實做好工作，切實把糾紛解決在當?shù)兀庠诨鶎印?/p>

2.抓好全面排查。切實做到街道每半月拉網(wǎng)排查，村每周流動排查，行業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動排查，特別是要深入排查因項目建設(shè)、征地拆遷、山林糾紛、涉法涉訴等引發(fā)的重點矛盾，切實把影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題隱患掌握住。強化各級綜治成員單位在排查化解矛盾糾紛工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的職能，落實矛盾糾紛排查、信息報送、分析研判機制，全面排查調(diào)處社會矛盾糾紛。

3.抓好調(diào)解落實。著眼于“事要解決”，健全完善黨政主導(dǎo)、多元化解的“大調(diào)解”工作體系，建立健全行業(yè)性調(diào)委會等調(diào)解組織及市、鄉(xiāng)、村、組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善落實矛盾糾紛多元調(diào)解銜接機制、醫(yī)患糾紛“五位一體”化解機制、道路交通事故糾紛多位一體解決機制。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，綜合施策，依法調(diào)解，積極化解各類矛盾糾紛。尤其要重視做好涉法涉訴重信重訪排查化解和執(zhí)行積案清理工作，努力實現(xiàn)今年上半年把進京非正常訪積案妥善化解的目標。繼續(xù)開展案件評查活動，嚴格責任追究，預(yù)防和減少新的涉法涉訴案件。以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好為目標，著力源頭預(yù)防、初始化解和妥善處置群眾性事件。

推進社會管理創(chuàng)新，提高社會管理水平。

1.強化流動人口的服務(wù)管理。建立流動人口信息服務(wù)管理平臺，全面采集流動人口和出租房屋信息，準確掌握流動人口現(xiàn)實動態(tài)，切實做到底數(shù)清，情況明。做好對流動人口服務(wù)工作，著力解決流動人口就業(yè)、就醫(yī)、居住、子女就學等困難。及時研究解決流動人口服務(wù)管理中遇到的新情況新問題，不斷提升流動人口服務(wù)管理水平。

2.增強綜治專項工作實效。認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》，加強對刑釋解教人員的管教，重點加強刑釋解教人員的有效銜接、常態(tài)化管控工作，強化并規(guī)范公安、司法、法院、監(jiān)獄、社區(qū)的對接工作，加強和改進教育改造與安置幫教工作，幫助刑釋解教人員更好地融入社會。推進社區(qū)矯正工作，加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理，有效預(yù)防脫漏管和重新犯罪。積極預(yù)防青少年違法犯罪，加強對社會閑散青少年、流浪兒童、服刑人員的未成年子女、留守兒童等群體的教育、救助和管理工作，千方百計解決其就學、就業(yè)問題；探索建立對未成年人的初犯、偶犯免除前科報告義務(wù)制度；加強對肇事肇禍精神病人、有報復(fù)社會傾向人員、“”癡迷人員等重點人員的管理控制，有效預(yù)防、減少個人極端暴力事件。強化校園及周邊社會治安綜合治理措施，深化平安校園創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展平安鐵路創(chuàng)建活動，加強鐵路護路聯(lián)防工作。

3.強化網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管控。積極構(gòu)建網(wǎng)上治安防控體系，著力提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力，及時封堵、刪除有害信息。建立健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)運作和處置機制，充分發(fā)揮輿情引導(dǎo)員隊伍的作用，及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的司法個案、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論，化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機。

4.強化社會組織的服務(wù)管理。堅持分類管理、區(qū)別對待。對中介組織、行業(yè)協(xié)會、志愿服務(wù)組織和民間公益性組織，要充分發(fā)揮他們在參與社會管理、提供公共服務(wù)等方面的積極作用。對敏感類社會組織，民政、公安等部門要加強協(xié)作配合，建立內(nèi)部會商機制，摸清底數(shù)、納入視線，加強監(jiān)管。對境外非政府組織，堅持利用、防范兩手抓，堅決抵制和防范其對我進行滲透破壞活動。重點加強對國內(nèi)政治類、宗教類社會組織和境外非政府組織的監(jiān)管，及時掌握其政治背景和現(xiàn)實活動情況，對實施滲透破壞活動的，要依法予以取締。

強化打防管控措施，確保社會治安平穩(wěn)。

1.嚴厲打擊違法犯罪。要嚴厲打擊危害國家安全的違法犯罪。深化、反恐怖、反滲透、反顛覆斗爭，健全完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，提升預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力；嚴密防范和嚴厲打擊“”等組織搗亂破壞活動，健全完善預(yù)防、懲治和教育轉(zhuǎn)化長效機制；講究斗爭策略，妥善處置地下宗教、民間“保釣”等敏感問題；高度重視“維權(quán)”領(lǐng)域的斗爭，對境內(nèi)外敵對分子敢于挑戰(zhàn)政治底線的違法犯罪活動，要旗幟鮮明，依法堅決打擊，切實維護國家安全和政治穩(wěn)定。要嚴厲打擊刑事違法犯罪。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，突出打擊嚴重影響群眾安全感的黑惡勢力犯罪、涉槍涉爆犯罪、嚴重暴力犯罪、電信詐騙犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、“兩搶一盜”犯罪和“黃賭毒”違法犯罪，以及個人極端暴力行為報復(fù)社會的各類犯罪，切實解決突出治安問題，堅決遏制刑事案件高發(fā)勢頭，提高人民群眾的安全感。

2.嚴密社會治安防控。進一步健全完善點線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的社會治安防控體系。突出城區(qū)主要路段、校園、公共復(fù)雜場所以及農(nóng)村重要集鎮(zhèn)等要害部位的防控，進一步擴大視頻監(jiān)控覆蓋范圍，提高對社會面的治安防控能力。突出重大節(jié)慶、敏感節(jié)點及相關(guān)重大活動等重要時段的防控，尤其要重視建黨90周年節(jié)慶的安保工作，集中防范力量，強化安保措施，確保萬無一失。突出消防、交通、安全生產(chǎn)等重點行業(yè)領(lǐng)域的防控，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大檢查督促，強化責任追究，預(yù)防和減少發(fā)生各類事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3.強化治安重點整治。集中整治人民群眾反映強烈的“”、虛假信息詐騙、制販吸毒等突出治安問題，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、掛牌督辦、派駐工作隊等有效措施，按照有機構(gòu)、有方案、有部署、有行動、有成效“五個有”的要求，集中力量深入開展重點整治，限期改變治安面貌。重點抓好學校及周邊治安整治，加強學校安保工作，落實人防、物防、技防措施，筑牢學校安全防線。繼續(xù)開展維護正常醫(yī)療秩序?qū)ｍ椪位顒樱婪ㄒ酪?guī)調(diào)處醫(yī)患糾紛，保障正常醫(yī)療秩序。

4.深化“平安”建設(shè)。繼續(xù)把平安建設(shè)納入各級黨委、政府為民辦實事項目，圍繞創(chuàng)建目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展提升。深化平安街道、村、社區(qū)、學校、醫(yī)院、企業(yè)的創(chuàng)建活動，拓展金融、交通、鐵路、邊界等行業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)建，不斷提升創(chuàng)建水平。要強化平安創(chuàng)建責任，把平安創(chuàng)建與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、精神文明創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，作為評選文明單位和黨建先進單位的前提條件。要豐富創(chuàng)建內(nèi)容，注重培育亮點，提高創(chuàng)建實效。

強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，打牢社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

著力提高服務(wù)發(fā)展大局能力，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。按照黨的十精神，深入貫徹落實中央和省委關(guān)于平安建設(shè)的各項決策部署，以改革創(chuàng)新的精神，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進“平安平湖”建設(shè)，切實做到服務(wù)全局、服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展。牢固樹立中心意識。進一步增強責任意識，緊扣全市中心工作，加大對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持力度，依法妥善處置“三改一拆”、城市有機更新、水污染治理等工作中的問題。協(xié)調(diào)發(fā)揮好政治、組織優(yōu)勢和司法手段的作用，采取調(diào)解、仲裁、和解等方法，竭力尋找各方利益的平衡點，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。努力維護經(jīng)濟秩序。不斷完善企業(yè)合法性經(jīng)營聯(lián)合調(diào)查機制，堅持差異化處置小微企業(yè)訴訟，依法嚴厲打擊針對企業(yè)的金融詐騙、合同詐騙、高利借貸、暴力逼債等妨害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動，深入開展打擊企業(yè)主欠薪逃匿專項行動，有效預(yù)防和妥善處置因欠薪逃匿引發(fā)的，切實維護經(jīng)濟秩序。不斷優(yōu)化服務(wù)措施。實施企業(yè)幫扶專項行動，及時為企業(yè)提供法律服務(wù)。組織力量預(yù)防化解企業(yè)矛盾，妥善處理涉企經(jīng)濟糾紛。鞏固“綜治進民企”工作，深化政法系統(tǒng)中層干部擔任企業(yè)綜治指導(dǎo)員制度，廣泛開展走訪基層、幫扶企業(yè)等服務(wù)活動，重點加強對實體經(jīng)濟、小微企業(yè)的有效服務(wù)，切實營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

著力提高化解矛盾糾紛能力，確保社會和諧穩(wěn)定。化解矛盾糾紛是確保社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，堅持從群眾最關(guān)心、最期盼解決的具體問題入手，發(fā)揮群眾在平安建設(shè)中的主體作用，始終關(guān)注輿情民意，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，有效化解矛盾糾紛。狠抓源頭治理。堅持重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，最大限度避免和減少因決策不當、時機不成熟、操作程序不規(guī)范而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。健全各級黨委（黨組）定期社會穩(wěn)定分析制度，落實情報信息會商和分析研判制度，不斷提高預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控能力。狠抓排查調(diào)處。深入開展矛盾糾紛化解專項行動，以市、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級“聯(lián)調(diào)中心”為平臺，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立調(diào)解專家?guī)欤胧紫{(diào)解員制度，不斷完善拓展醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、交通事故、土地承包和新居民調(diào)委會等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，切實提高調(diào)解工作的針對性和成功率。狠抓積案化解。繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包案，落實“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”辦法，綜合運用各種手段和方式妥善化解。對重點案件和重點人員，落實三色預(yù)警機制，確保問題解決在基層、矛盾化解在當?shù)亍?/p>

著力提高駕馭治安局勢能力，保障人民群眾安全。經(jīng)濟社會越發(fā)展，群眾對平安建設(shè)的要求越高，對社會治安的要求也越來越強烈，必須努力順應(yīng)群眾新期盼，守土有責，保一方平安。始終堅持高壓態(tài)勢。不斷擠壓犯罪空間，堅持既破大案又破小案，著力完善“命案必破、黑惡必除、丑惡必掃、盜搶必打、贓物必追”的嚴打整治長效機制，重點打擊有組織團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、重大暴力犯罪、“兩搶一盜”多發(fā)財犯罪，以及社會反映強烈的、賭博、高利貸和傳銷等犯罪。健全完善治安防控體系。繼續(xù)推進社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善街路面治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，推進單位內(nèi)部視頻監(jiān)控建設(shè)，加快形成以信息情報為主導(dǎo)，街面巡邏、城鄉(xiāng)社區(qū)村居、單位和行業(yè)場所、區(qū)域聯(lián)動、技術(shù)視頻防控、“虛擬社會”以及心里防控等七大防控網(wǎng)絡(luò)為重點的動態(tài)防控體系。不斷強化群防群治力量。繼續(xù)加強村級專業(yè)巡防等群防群治力量建設(shè)，壯大平安志愿者隊伍，深化“鄰里守望”、“治安崗哨”等活動，充分發(fā)揮黨員干部、治安積極分子、調(diào)解信息員、網(wǎng)格長、村民群眾等社會各方面力量在維護社會治安工作中的作用，最大限度地震懾和減少犯罪。

著力提高社會管理創(chuàng)新能力，確保社會公共安全。社會管理說到底是對人的服務(wù)管理。做好社會管理工作，必須多管齊下，多措并舉，有效提高廣大人民群眾的安全感和滿意度。完善工作體系。加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制，充分發(fā)揮市社會管理綜合治理委員會下設(shè)專項工作組的作用，分工負責，協(xié)同配合，抓好督查，推動落實。抓住重點人群。以戶籍制度改革為契機，進一步深化對新居民的服務(wù)管理，積極保障特殊人群合法權(quán)益，切實加強對矯正人員、歸正人員、精神病人、吸毒人員等特殊群體的服務(wù)和管理，強化對肇事肇禍精神病人的救助及強制醫(yī)療措施。繼續(xù)做好社會閑散青少年以及服刑人員未成年子女等重點青少年群體的幫教工作，形成社會、學校、家庭和民警“四位一體”的幫教工作格局。突出重點領(lǐng)域。嚴格落實安全生產(chǎn)行政責任和主體責任，健全完善公共安全管理長效機制，突出重點領(lǐng)域的防控和監(jiān)管，著力抓好學校安全、校車安全、交通安全、消防安全、食品安全和公共衛(wèi)生安全，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

著力提高基層綜治協(xié)調(diào)能力，夯實平安創(chuàng)建基石。基層安則大局穩(wěn)。堅持把更多精力、注意力放到基層，把人力、物力、財力更多地投到基層，筑牢維護和諧穩(wěn)定的第一道防線。千方百計強化基層基礎(chǔ)。探索建立鎮(zhèn)街道黨委政法委，統(tǒng)籌基層政法工作資源，實現(xiàn)基層政法工作由“單打獨斗”向“齊抓共管”轉(zhuǎn)變。著力推進鎮(zhèn)街道社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)，大力加強公安派出所、交巡警中隊、司法所、人民法庭、檢察室等基層政法單位建設(shè)，使基層政法單位真正成為維穩(wěn)的堅強堡壘。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，把社會管理服務(wù)工作落實到相應(yīng)網(wǎng)格，真正做到“人在網(wǎng)格內(nèi)接受服務(wù)、事在網(wǎng)格中得到解決”。堅持不懈深化平安創(chuàng)建。以深化平安村（社區(qū)）建設(shè)為重點，全面推進各行業(yè)、各領(lǐng)域系列平安創(chuàng)建活動，力爭實現(xiàn)省級平安市“九連冠”，勇奪“平安銀鼎”。深入開展“平安綜治宣傳進萬家”活動，進一步提高居民群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率。積極穩(wěn)妥加強輿情管控。以實施網(wǎng)絡(luò)實名登記制為契機，進一步完善市網(wǎng)絡(luò)輿論管理服務(wù)中心運作，推進部門、鎮(zhèn)街道網(wǎng)絡(luò)微博建設(shè)，著力強化輿論引導(dǎo)、部門溝通、信息傳達和輿情應(yīng)對等機制，防止網(wǎng)上非法活動向現(xiàn)實社會轉(zhuǎn)移發(fā)展。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

一、強化安全保密管理，確保試題試卷絕對安全

為確保高考試題安全保密，采取強有力措施確保試題試卷安全。一是所有試卷運送車輛全程由公安押運。全部安裝使用監(jiān)控定位系統(tǒng)，通過專用無線網(wǎng)絡(luò)，對試卷運送全過程進行實時監(jiān)控。二是試卷運抵各地后全部在保密室保管，保密室隨即啟動聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控聯(lián)動報警系統(tǒng)。公安、監(jiān)察和考務(wù)人員24小時值班看護，并實施全程實時監(jiān)控錄像；監(jiān)控錄像實行6小時回放制度，由考試管理和教育紀檢監(jiān)察部門共同負責錄像的回放查看。三是設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場的“封閉式”專用通道。監(jiān)考員領(lǐng)取試卷后通過專用通道直接進入考場，全程實行電子監(jiān)控錄像。試卷在考務(wù)室的分發(fā)、回收均在監(jiān)控錄像狀態(tài)下進行，工作任務(wù)完成后即時回放。試卷流轉(zhuǎn)全部過程實現(xiàn)無縫連接。

二、加強多部門聯(lián)動聯(lián)防，確?？荚嚟h(huán)境得到綜合整治

進一步強化部門協(xié)作機制，實現(xiàn)齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控。抓重點行動，教育、招考部門會同有關(guān)部門在高考前集中開展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境行動” “打擊替考作弊行動”“打擊銷售作弊器材行動”“凈化考點周邊環(huán)境行動”四個專項行動。實施網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)控。省網(wǎng)信辦、公安部門、通信管理部門、招生考試部門對互聯(lián)網(wǎng)涉及考試 作弊等有害信息進行全時監(jiān)控，并將篩查出的可疑、有害信息提交有關(guān)部門立案偵查。對省域內(nèi)所有高校進行全面排查，督促轄區(qū)內(nèi)的高校加強高考期間對學生的教育和管理，嚴格請假制度，嚴防在校大學生參加替考。會同公安機關(guān)加大排查打擊力度，重點清除各類網(wǎng)絡(luò)傳播方式所涉及的疑似考試泄密、團伙舞弊等有害信息,打擊無照經(jīng)營、銷售涉嫌考試 作弊用途的“三無”電子產(chǎn)品等違法行為,早部署，早行動，消除“助 考”犯罪活動安全風險隱患。對“助 考”犯罪行為發(fā)現(xiàn)一起，調(diào)查一起，處理一起、公布一起，從嚴從重處罰，絕不手軟，以儆效尤，形成打擊考試舞弊的高壓態(tài)勢。省招考委相關(guān)成員單位在確?？忌筒桶踩?、治理噪音污染、保證交通暢通、提供電力保障、醫(yī)療救助等方面均做出了明確具體、充滿人文關(guān)懷的舉措方案，積極為考生創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的備考和考試環(huán)境?？荚嚻陂g省招考委相關(guān)成員單位選派骨干人員到省高考指揮中心參加集體現(xiàn)場辦公，全力保障高考安全平穩(wěn)順利。

三、加強考務(wù)組織管理，確保高考實施規(guī)范有序

一是嚴格選聘考試工作人員。對重點部位和關(guān)鍵崗位用人作特別考核，不僅看業(yè)務(wù)能力，更看政治素質(zhì)和品德；嚴格實行回避制度，專職的考試工作人員，如有直系親屬參加當年的高考，要回避接觸試題、答案及評分參考、答卷、答題卡等涉密材料；兼職人員，如有直系親屬參加當年的高考，不得參加當年的考試工作。高三任課教師或班主任不得擔任高考監(jiān)考員。二是進一步加強考務(wù)培訓。省、市、縣（區(qū)）召開各個層面的培訓會，對所有考試工作人員及監(jiān)考員進行思想品德、法律法規(guī)和考試業(yè)務(wù)培訓，使其了解熟悉工作內(nèi)容、工作方法和工作要求，熟練、規(guī)范履行考試工作職責。通過細化各項工作環(huán)節(jié)，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作要求，強化責任制和責任追究制，精心組織，周密安排，確保責任落實到人，執(zhí)行到位。三是進一步加強高考考場管理。實行監(jiān)考教師異地交換、隨機編排監(jiān)考小組、每科抽簽輪換考室的監(jiān)考辦法，保證同一考場的監(jiān)考員來自不同單位。

四、加強誠信考試教育，確?？硷L考紀管理取得實效

2019年，我省繼續(xù)廣泛開展誠信考試教育，構(gòu)建正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高?？荚囌猩\信制度體系，不斷提高誠信考試的自覺性和依法治考的能力。一是積極營造“誠信守法光榮、違規(guī)舞弊可恥”的輿論氛圍。以所有高中學校、當年高考學生為對象，制定誠信教育方案，編寫誠信教育材料，制作誠信考試宣傳片，致考生及家長公開信，入校宣講，組織考生參觀視頻監(jiān)控室，進行警示教育等多形式多渠道開展誠信考試和考試紀律專題教育，重點開展對《中華人民共和國刑法》（修正案九）、《中華人民共和國教育法》（2015年修訂）有關(guān)涉考條款的宣傳工作。二是所有考生和監(jiān)考工作人員簽訂誠信考試承諾書。在考生承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容，采取多種形式宣傳高考政策、考風考紀管理措施和考試違規(guī)懲處辦法等，教育和引導(dǎo)考生和涉考人員自覺抵制違紀、作弊等違法違規(guī)行為。三是進一步加強技術(shù)防范手段，嚴厲打擊違紀作弊行為。嚴把考場入口關(guān)。要求監(jiān)考員嚴格考生入場安檢工作，按照“機場安檢”標準要求，嚴格檢查文具，嚴格驗證身份，嚴禁考生攜帶任何考試 作弊器材和其它違禁物品進入考場。全省所有考場、考務(wù)室、試卷保密室都安裝使用電子監(jiān)控錄像系統(tǒng)，對試卷保管、分況、考試實施情況和考生考試情況進行全程無死角監(jiān)控錄像，每個考點都有一個視頻監(jiān)控中心，在監(jiān)控中心內(nèi)，每個考場一個監(jiān)控畫面，由專職視頻監(jiān)督人員實時全程監(jiān)督各個考場考生考試情況，在監(jiān)控錄像中考生的一切違紀作弊行為都會被記錄下來。全省所有考場均安裝了通訊信號 屏蔽器?？荚嚻陂g，有關(guān)部門將安排無線電信號車在考點周邊進行巡邏，加大對考點周邊涉嫌考試 作弊的無線電信號的檢測和處置力度,嚴格防范和嚴厲打擊高科技作弊行為，嚴厲處理違規(guī)違紀行為。

五、加強督查檢查，確保各類安全風險隱患及時解決

一是加強高考考前準備工作的巡查。省招考委巡查各地政府落實管理高考工作責任、確保高考安全保密措施、防范高科技手段作弊設(shè)備準備情況、考風考紀和考務(wù)管理工作、陽光公示與服務(wù)考生工作措施的制定和落實情況。二是加強高考期間督察。省政府派出14個督察組負責對各市高考組織管理工作進行督察；省招考辦將派出飛行檢查組直接下到縣（市、區(qū)）或考點，對考風考紀進行重點監(jiān)察。三是實施考場監(jiān)控錄像回放審查?？荚嚱Y(jié)束后，省、市、縣（市、區(qū)）三級招生考試機構(gòu)將分別專門組織對全省所有考場監(jiān)控錄像進行回放審查，發(fā)現(xiàn)違紀考生和不負責任的監(jiān)考人員將按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》予以嚴肅處理。四是嚴肅追責問責。對因徇私舞弊、失職瀆職造成考場秩序混亂、作弊情況猖獗的，要對直接責任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員進行嚴肅追責問責。

六、加強預(yù)案演練，確保有效預(yù)防突發(fā)事件

各級教育、招生考試部門積極配合有關(guān)部門完善高考突發(fā)、偶發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強化應(yīng)急防范機制，對高考過程中可能出現(xiàn)的各種應(yīng)急情況充分考慮、做好準備，特別是摸排安全隱患，有效管控風險，對高考期間極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害、涉恐涉暴、衛(wèi)生防疫、輿情風險等做到科學研判、快速反應(yīng)、果斷處置，切實提升高考綜合治理能力和水平，確保考試過程的安全。

七、優(yōu)化服務(wù)考生措施，確保所有考生順利參加高考

全省教育、招考部門密切協(xié)同有關(guān)部門，共同為考生提供更加優(yōu)質(zhì)、人性化服務(wù)，在考生就餐安全、治理噪音污染、保證交通暢通、提供電力保障、醫(yī)療救助、全社會為考生獻愛心等方面做出了明確具體的方案，為全省考生營造溫馨考試環(huán)境。同時，還為殘疾考生參加高考提供細致入微的便利服務(wù)，采取提前入場、設(shè)置單獨考場、適當延長考試時間、提供大字號試卷等方式幫助殘疾考生順利完成考試。

八、加強陽光公示力度，確保考生咨詢和申訴渠道暢通

考生可通過微信公眾號“遼寧省教育招生考試”、“遼寧招生考試之窗”網(wǎng)站（網(wǎng)址：lnzsks.com）更快捷地查詢自己的考試成績，隨時隨地掌握最新高考動態(tài)。為方便考生和考生家長咨詢和申訴，我省在“遼寧招生考試之窗”網(wǎng)站上公示了考試及錄取期間招生考試機構(gòu)及招生院校的咨詢、申訴電話，暢通溝通渠道，及時回復(fù)群眾反映的問題。提醒考生和家長要通過正規(guī)渠道了解我省普通高校招生錄取的政策和信息，切勿相信違法中介和詐騙機構(gòu)的虛假承諾和虛假信息 ，識破違法中介和詐騙機構(gòu)一些常見的高考招生詐騙手段，謹防上當受騙。

溫馨提示廣大考生：

要牢記考試時間、考點地址及考場編號；要提前實地考察考點方位、考點布置情況以及到達考點的路線等，并留有充分的余地，確保按時參加考試。

要準備并攜帶好準考證、二代居民身份證及符合規(guī)定的文具用品等。嚴禁攜帶各種無線通信工具（如手機及其他無線接收、傳送設(shè)備）、電子存儲記憶錄放設(shè)備等物品入場。

要仔細核對條形碼信息，準確填寫姓名、座位號；考生要規(guī)范書寫考試答卷，在答題卡中試題相應(yīng)的題號和區(qū)域內(nèi)作答，不得擅自更改答題卡上的題號順序；書寫在試卷、草稿紙上的答案一律無效。

要注意勞逸結(jié)合，做好心理調(diào)節(jié)，注意飲食衛(wèi)生，保持穩(wěn)定的情緒和良好的狀態(tài)。

要及時關(guān)注天氣變化情況，注意出行交通安全。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

GIS公安系統(tǒng)應(yīng)用

偵破案件、抓獲犯罪嫌疑人，都離不開信息化的智能作戰(zhàn)。如今，在朔州，手機平臺、GIS地理信息技術(shù)、三維地圖通過在公安系統(tǒng)的專業(yè)研發(fā)，以公安專網(wǎng)為依托，已實現(xiàn)公安業(yè)務(wù)信息基于空間電子地圖的可視化查詢和分析。

對公安系統(tǒng)的信息化應(yīng)用方面，指揮決策、快速反應(yīng)、反恐等方面的綜合能力的提高，將會影響治安管理、警力部署、巡邏布控、安全警衛(wèi)等公安業(yè)務(wù)，能否及時提供基于位置的定位分析與調(diào)度管理，決定著公安干警的應(yīng)急反應(yīng)能力的高低。據(jù)朔州市政府黨組成員、市公安局黨委書記、局長鄔光明介紹，“目前朔州的手機短信報警平臺、多功能指揮系統(tǒng)已經(jīng)搭建完成。警用地理信息、移動警務(wù)等系統(tǒng)為代表的一批面向全警應(yīng)用的信息系統(tǒng)，迅速在實戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。通過短信報警平臺，公安系統(tǒng)將現(xiàn)場狀況、如何接警、出租車定位等信息統(tǒng)一整合，依托于公安網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息的共享和綜合利用。多功能指揮系統(tǒng)實時監(jiān)控報警信息，讓警員動起來，出警反饋調(diào)度及時。對朔州來說，已實現(xiàn)了警民通過手機進行實時互動，從市民報警、位置定位、調(diào)動附近干警現(xiàn)場處理，幾乎實現(xiàn)了同步調(diào)度?！?/p>

山西地理信息測繪工作在我國頗受重視，朔州公安結(jié)合公安警務(wù)信息系統(tǒng)，采用地理測繪采集所應(yīng)用的GIS 技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)，不斷完善準確、高效、全面、規(guī)范的公安綜合地理信息系統(tǒng)，使數(shù)據(jù)管理與空間信息管理融為一體，多層次、多方位直觀地顯示相關(guān)數(shù)據(jù)、圖形等信息。

這一方面，提供各種警務(wù)工作元素在空間的分布狀況和實時運行狀況，分析其內(nèi)在聯(lián)系，做到資源的合理配置和調(diào)度，通過將指揮、刑偵、交管、治安、戶政、消防、警衛(wèi)、反恐等各業(yè)務(wù)部門的信息疊加在地理信息系統(tǒng)中進行綜合利用，改進后的警用地理信息平臺為公安業(yè)務(wù)管理和實戰(zhàn)應(yīng)用提供地理信息支持，提高快速反應(yīng)和精確打擊能力；另一方面，作為綜合調(diào)度中心，將搜集到的基層基礎(chǔ)信息來源、歸類、應(yīng)用，進一步提高了公安系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門的快速響應(yīng)能力和協(xié)同處理能力。

網(wǎng)絡(luò)深化警務(wù)機制

朔州近年來運用科技手段打擊犯罪能力明顯提升，據(jù)統(tǒng)計，朔州市命案年發(fā)案由最高峰的100多起，下降至去年的30余起，命案偵破率達100%。根據(jù)山西省社會管理綜合治理委員會調(diào)查，人民群眾對朔州社會治安的安全感達92.95%，滿意度達91.83%。

為了打造“平安朔州”，應(yīng)對現(xiàn)在不斷出現(xiàn)的智能型、科技型犯罪，朔州集中力量研發(fā)公安綜合應(yīng)用系統(tǒng)。尤其是，公安警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺面向全警應(yīng)用，將國保、刑偵、經(jīng)保、戶政、治安等警種的應(yīng)用系統(tǒng)進行整合，建立了“打、防、管、控、建”一體化的新型警務(wù)工作格局，實現(xiàn)了多警種網(wǎng)上作戰(zhàn)。

信息資源的整合共享，為辦案單位利用各信息應(yīng)用系統(tǒng)中的比對信息預(yù)警、智能軌跡分析、背景信息聯(lián)查、情報線索應(yīng)用等功能提供了便捷條件，使開展24小時全天候不間斷的分析研判，查找違法犯罪嫌疑人的線索成為可能，及時向基層下達核查、抓捕指令，提升破案抓捕效能。

不斷健全安全技術(shù)防控網(wǎng)，治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程建設(shè)實現(xiàn)了朔州市區(qū)和各縣城所有街道、居民小區(qū)、內(nèi)部單位、公共復(fù)雜場所、交通要道、出境卡口全部覆蓋，公安部門通過對機關(guān)團體單位、商戶、娛樂場所等現(xiàn)有的視頻監(jiān)控資源進行有效整合，實現(xiàn)資源共享和互聯(lián)互通，實現(xiàn)視頻圖像監(jiān)控、報警及遠程控制一體化。山西炎黃智杰科技有限公司幫助朔州市整合公安的業(yè)務(wù)，提出了智能公安的解決方案，開發(fā)了包括監(jiān)控、人臉識別等好多子系統(tǒng)，并整合到一個平臺上。

同時，由網(wǎng)上警務(wù)室、QQ警務(wù)室等新型警務(wù)模式組成的“虛擬社會”防控網(wǎng)，在加強輿情導(dǎo)控專業(yè)隊伍建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。對朔州來說，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展了一批警民關(guān)系網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)絡(luò)評論員，能夠積極主動地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，一定程度上提高了網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、控制、處置能力。

智慧平臺保駕護航

在鄔光明看來，通過簡單的后臺操作，實現(xiàn)信息化智能化工作，實現(xiàn)“智慧公安”是對像朔州這樣的地級城市來說最重要的目標。公安工作信息化的深度建設(shè)與應(yīng)用，不僅使缺乏專業(yè)研發(fā)人才的地方公安工作實現(xiàn)了“快增快轉(zhuǎn)”，也使地區(qū)民警偵破案件、執(zhí)法為民的路子越走越寬。下一步，按照平安朔州建設(shè)的要求，朔州將努力提高現(xiàn)代警務(wù)機制建設(shè)精細化水平，推廣通過先進的數(shù)字信息技術(shù)建立集通信、指揮和調(diào)度于一體，高度智能化的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)信息傳輸與處理平臺。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

為深入貫徹落實《XX區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》、《關(guān)于深化大氣污染防治推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，確保圓滿完成年度任務(wù)目標，經(jīng)研究，決定開展為期1個月的大氣污染防治春季攻堅行動。

一、工作目標

堅持問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，加強部門協(xié)同，深化聯(lián)防聯(lián)控，落實管控責任，強化曝光問責，重點抓好揚塵污染治理、秸稈垃圾禁燒、專業(yè)市場污染治理、道路環(huán)衛(wèi)保潔、工業(yè)污染治理、機動車管控、餐飲油煙治理等重點治理任務(wù)，堅決遏制污染反彈形勢，確保4月份起，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、實施時間

2019年4月15日至5月15日。

三、重點任務(wù)

（一）建筑工地揚塵管控專項行動

1、嚴格落實施工現(xiàn)場圍擋、進出道路硬化、工地物料覆蓋、場地清掃灑水、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、密閉運輸、出入車輛清洗、不開發(fā)土地綠化“8個100%”措施，對出入車輛清洗等措施未落實到位的，一律依法停工整治。拒不停工、擅自復(fù)工的，依法處理處罰。

2、攪拌站揚塵管控。全區(qū)范圍內(nèi)攪拌站嚴格落實粉料倉除塵、料場全封閉、車輛沖洗、灑水降塵要求，達不到要求的，依法停產(chǎn)整改。

責任部門：區(qū)住建局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（二）拆遷工地揚塵管控專項行動

拆遷工程必須濕法作業(yè)，嚴格落實圍擋、灑水噴霧、覆蓋、沖洗、密閉等治理措施，嚴格按規(guī)定時間及時清運垃圾，現(xiàn)場拆除完成后及時清運，未清運的須全面覆蓋高密度抑塵網(wǎng)，嚴禁敞開式拆除、嚴禁非濕法拆除、嚴禁超時堆放廢棄物。對拆除現(xiàn)場，各鎮(zhèn)街必須派專人現(xiàn)場監(jiān)督；凡未按要求實施拆除作業(yè)的，一律依法強制停工，交有關(guān)部門依法處罰。重點加強對季山官莊社區(qū)及將要拆遷的范于埠社區(qū)、鳳臨地塊（XX社區(qū)、XX社區(qū)）、長安路掌舵東岸拆遷工地等工地揚塵管控。

責任部門：XX街道、XX街道黨工委、辦事處及其他有關(guān)鎮(zhèn)（街）黨（工）委、人民政府（辦事處）

（三）道路及堆場揚塵管控專項行動

1、道路揚塵管控。新外環(huán)線內(nèi)雙向2車道以上道路，采取

夜間機掃水洗全覆蓋、白天洗路凈化全覆蓋的作業(yè)模式，充分利用道路真空吸塵車，使用高壓清洗車輛每天早晚沖刷各1次，濕式機掃、灑水保潔不少于6次，并根據(jù)空氣質(zhì)量狀況增加1-2次夜間灑水，確保所有道路達到深度保潔標準。

2、堆場揚塵管控。實行砂石物料堆場網(wǎng)格化管理、定點銷售。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砂石物料堆放場所要進行地面和道路硬化，采取密閉、圍擋、遮蓋等措施防治揚塵，并在出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施、沉淀池，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與區(qū)綜合行政執(zhí)法部門聯(lián)網(wǎng)。

3、裸露土地和超高土整治。對城區(qū)及鎮(zhèn)街主次干道、街巷兩側(cè)、商鋪門前的裸露地實行橫到邊、豎到沿、拉網(wǎng)式的硬化或綠化補植，防止揚塵污染。對城區(qū)及鎮(zhèn)街主次干道與綠化帶有關(guān)的路沿石進行摸底調(diào)查，有缺失、破損的及時補齊整修，無路沿石要進行設(shè)計安裝。路沿石低于綠地的，采用降土或抬高路沿石方式，防止泥土沖刷污染路面。

責任部門：區(qū)綜合行政執(zhí)法局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（四）工業(yè)污染源治理專項行動

1、無組織排放治理改造。持續(xù)開展洗廠行動，推動工業(yè)企業(yè)全面落實噴淋、灑水等降塵措施，推進廠區(qū)綠化、亮化、硬化、美化，解決企業(yè)揚塵無組織排放問題，建立工業(yè)企業(yè)揚塵治理長效工作機制。建立管理臺賬，實施物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放全過程管控，確保不揚塵、不漏排、不遺撒、不露天。

2、揮發(fā)性有機物整治提升。按照“分類施策、一企一策”的原則，開展揮發(fā)性有機物核查工作，重點核查含VOCs原輔材料使用量、VOCs產(chǎn)生量、重點控制VOCs種類及產(chǎn)生量、有機廢氣收集措施及處理工藝、監(jiān)測方式等，4月底前，完成年產(chǎn)生量1噸以上企業(yè)核查。對重點涉VOCs企業(yè)提出治理整改意見，建立揮發(fā)性有機物原輔材料及產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)施運行維護臺賬，明確企業(yè)整改期限，5月底前完成石化、有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料制品加工、鐵藝焊接、噴漆等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治提升。

3、春季環(huán)境執(zhí)法行動。4月15日起，開展為期1個月的春季環(huán)境執(zhí)法行動，結(jié)合揮發(fā)性有機物排放企業(yè)雙隨機執(zhí)法檢查，重點檢查企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況、污染物達標排放情況、無組織揚塵控制情況等，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法從嚴處罰環(huán)境違法行為。

責任部門：XX生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（五）機動車污染治理專項行動

1、城區(qū)載貨汽車通行管理。長春路南（包括長春路）和東外環(huán)路西禁止總質(zhì)量12噸（含）以上國Ⅲ排放標準重型柴油貨車或其他不符合監(jiān)控要求的柴油貨車、拖拉機、農(nóng)用車通行。

2、柴油貨車管控。加大道路監(jiān)督執(zhí)法抽測力度，在柴油車主要通行道路、物流貨運通道及物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公共交通場站等車輛集中停放地開展柴油貨車綜合執(zhí)法檢查及抽測，推廣黑煙抓拍和遙感非現(xiàn)場執(zhí)法方式，嚴厲打擊機動車超標排放等違法行為。每月監(jiān)督抽測執(zhí)法和遙感非現(xiàn)場執(zhí)法的柴油貨車比例不低于柴油貨車保有量的5%。

3、渣土物料車輛管控。渣土物料運輸車輛必須采取密閉措施，安裝GPS系統(tǒng)，取得交警部門核發(fā)的《工程運輸車輛通行證》，并按照規(guī)定的路線、時間行駛，嚴禁運輸過程中遺撒泄漏。開展專項執(zhí)法行動，加大夜間執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊黑渣土車。對不符合要求上路行駛的，依法查處，取消渣土運輸資格，違規(guī)車輛依法扣押一個月以上，并將有關(guān)車輛信息通報住建、綜合執(zhí)法等所涉工地、單位主管部門；主管部門對所涉工地、單位依法停工3個月以上，并通報供電部門依法予以強制斷電。

責任部門：XX交警大隊、經(jīng)開區(qū)交警大隊

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（六）餐飲油煙治理專項行動

開展餐飲油煙治理專項行動，重點檢查餐飲業(yè)油煙排放單位污染治理設(shè)施治理運行情況，委托第三方檢測機構(gòu)開展油煙達標檢測。依法從嚴處罰未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。依法取締露天燒烤、“騎墻（窗）燒烤”。室內(nèi)燒烤必須使用環(huán)保型無煙爐具，正常使用油煙凈化設(shè)施。劃定禁止燒烤區(qū)域，禁止區(qū)域內(nèi)嚴禁從事燒烤經(jīng)營活動，嚴禁為燒烤提供場地。開展專項檢查，對未安裝油煙凈化設(shè)施的或者不正常運行的、未采取油煙凈化設(shè)施超標排放油煙的，一律依法查處；對拒不改正的，依法落實斷電措施，實施停業(yè)整治。

責任部門：區(qū)綜合行政執(zhí)法局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（七）秸稈（含雜草、生活垃圾等廢棄物）禁燒專項行動

嚴格落實《關(guān)于禁止露天焚燒垃圾的通告》和《加強露天焚燒農(nóng)業(yè)廢棄物和垃圾行為快速處置工作方案》文件要求，按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的原則，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級控制禁燒責任體系，實施第一時間聯(lián)動處置和快速處理處罰機制。對發(fā)現(xiàn)火點的鎮(zhèn)街，按程序給予通報或問責。

責任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（八）物流園區(qū)、停車場地等污染防治專項行動

物流園區(qū)、停車場、大宗貨物集散地、道路全部實施硬化或抑塵改造，安裝噴淋設(shè)施及車輛沖洗和停車場地灑水、覆蓋等防塵設(shè)施，配備沉淀池，實現(xiàn)進出車輛全沖洗，鋼鐵、建材、型材等大宗貨物集散地內(nèi)電焊、切割等必須配套廢氣處理設(shè)施。采取“雙隨機”方式開展監(jiān)督抽測，加強對高排放車輛的管理。依法關(guān)停取締不符合規(guī)劃布局要求，或者未獲得有關(guān)批復(fù)的物流園區(qū)、停車場地、大宗貨物集散地。

責任部門：XX交通運輸分局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

（九）鋼材（型材）市場搬遷治理專項行動

加快原有鋼材市場關(guān)停力度，重點加大對搬遷前市場的管理，嚴格落實“壓減存量”措施，從市場出入口整治、國Ⅲ車限行、市場內(nèi)部管理等方面，最大限度減少揚塵、機動車尾氣等污染物的排放。加強日常灑水頻次，保持地面清潔、濕潤，防止揚塵污染。

責任部門：區(qū)商城管委會

落實單位：XX街道黨工委、辦事處

（十）油庫和加油站及周邊環(huán)境整治專項行動

對中國石油化工股份有限公司XXXX石油分公司油庫和城區(qū)加油站周邊道路、場地全部實施硬化或抑塵改造，加強日常保潔，采取灑水等抑塵措施，保持地面清潔、濕潤，防止揚塵污染。嚴格落實“三次油氣回收”措施，確保正常開啟油氣治理設(shè)施，防止油氣外泄。實施錯時油品裝卸，加油站、儲油庫和油罐車在8時至17時暫停裝卸油。

責任部門：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局

落實單位：XX街道、XX街道黨工委、辦事處

（十一）汽車維修行業(yè)專項整治

開展集中整治行動，清理城區(qū)及主要街道違法噴烤漆業(yè)戶。重點對無照從事機動車維修和超范圍從事機動車維修經(jīng)營、環(huán)境臟亂等違法違規(guī)行為進行檢查和整治。規(guī)范好許可備案的汽車維修企業(yè)規(guī)范噴烤漆作業(yè)，嚴肅查處違法噴烤漆行為作業(yè)行為。

責任部門：XX交通運輸分局

落實單位：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處

四、保障措施

（一）明確工作責任。

各鎮(zhèn)街要嚴格落實黨委、政府主要負責人，分管負責人和主管部門主要負責人“四職”責任人制度，不等不靠，立即行動。各職能部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，根據(jù)職責分工，研究制定專項技術(shù)導(dǎo)則，明確具體的整治目標、措施和跟蹤問效辦法，確保各項任務(wù)有力推進、有序完成。

（二）從嚴從快處理。

各有關(guān)職能部門對發(fā)現(xiàn)的或接到交辦的違法行為按照“五個一律”標準及時進行處理處罰：對發(fā)現(xiàn)的違法行為，一律先停止違法行為、查封違法設(shè)備；拒不履行責任、拒不執(zhí)行處罰要求的，一律采取斷水斷電措施；違法行為涉及立案查處的，一律從高限處罰；違法行為構(gòu)成犯罪的，一律移送公安部門；所有違法案件，一律予以媒體曝光，問題嚴重的實施效能督辦。

（三）嚴格考核問責。

將環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，制定出臺考核、問責辦法，對鎮(zhèn)街及有關(guān)部門大氣污染防治任務(wù)落實情況進行考核問責。區(qū)大氣污染防治攻堅指揮部對春季行動落實情況實行強化督查，對督察發(fā)現(xiàn)問題，一次督辦部門鎮(zhèn)街整改，二次移交效能督察組，三次啟動問責。對督查巡查發(fā)現(xiàn)問題較多或者交辦問題未按要求整改的，空氣質(zhì)量長期居各鎮(zhèn)街后位或改善幅度達不到要求的，按照梯度加嚴的標準實施問責；對督查整改中虛報情況、瞞報漏報、逃避監(jiān)管、工作不嚴不實的，空氣質(zhì)量惡化嚴重的，從嚴問責。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置方案范文

1.村情集中摸底。（1）以工作片為單位成立工作組，對各村村情進行一次全面調(diào)查摸底。每村安排一名固定的包村干部全程負責，本次確定的包村干部原則上在明年換屆結(jié)束前不予更換。調(diào)查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行，走訪對象要以現(xiàn)任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩(wěn)定戶等為重點，盡可能擴大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點做到“五個摸清”：①摸清班子運行情況，重點看村干部履職表現(xiàn)、群眾認可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現(xiàn)好能夠繼續(xù)留任，哪些表現(xiàn)差不能勝任工作；②摸員隊伍情況，重點看黨員隊伍戰(zhàn)斗力、群眾的需要和存在的問題，加強黨員隊伍建設(shè)要重點在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對現(xiàn)任班子及成員的評價，對新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結(jié)合點；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個研究分析，找準矛盾癥結(jié)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，由各工作片負責與包村干部共同逐村形成《xx村村情摸底情況報告》，報告在明確上述問題的基礎(chǔ)上，要提出村級班子初步理想組合方案，根據(jù)換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性，明確下步工作方案。（2）工作方案呈交街道黨工委，逐村研判，并組織召開黨工委擴大會議，逐村聽取工作片或包村干部村情摸底情況匯報，集思廣益，逐村確定班子理想組合方案、換屆難易程度定性、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。村情集中摸底于9月10日前結(jié)束。10月10日前各片要將各村班子理想組成方案報街道黨工委。同時，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由街道黨政辦集中存放備查，每村檔案應(yīng)包括：走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。

2．財務(wù)集中審計。本次審計為村“兩委”換屆前的村干部離任審計。街道經(jīng)管站要研究制定具體實施方案、明確方法步驟、具體要求和進度安排，并對經(jīng)管人員進行集中培訓。抽調(diào)具有農(nóng)村集體經(jīng)濟審計資格的農(nóng)經(jīng)人員，按照規(guī)定要求對各村行使村民委員會及村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策權(quán)的村“兩委”成員進行經(jīng)濟責任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準，確有需要，經(jīng)街道黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內(nèi)容主要包括農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、群眾關(guān)注的熱點問題等方面，審計工作結(jié)束后，要逐村形成高質(zhì)量的審計報告，經(jīng)市農(nóng)經(jīng)辦審核把關(guān)后同一時間于10月底前在村務(wù)公開欄進行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，消除群眾疑慮。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改方案和時限，及時糾正；對存在經(jīng)濟問題的村干部，要依法依紀嚴肅處理。街道經(jīng)管站要將各村審計報告留存?zhèn)浒?，指?dǎo)各村對換屆選舉前后出現(xiàn)的村級財務(wù)問題做出解釋答復(fù)。

3.問題集中化解。各工作片在村情摸底和財務(wù)審計中排查出的問題，要建立工作臺賬，堅持“一村一策”，根據(jù)集中研究確定的處理意見，集中力量進行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。要加大后進村整治工作力度，對備案的后進村，要以不出現(xiàn)各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)為目標，傾注精力進行整治；對年初自行確定、目前尚未完成整治任務(wù)的，要繼續(xù)強化措施，所有后進村整治工作要于10月底前完成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要提升思想認識?！叭小闭D活動主要是為明年村“兩委”換屆選舉工作做準備、打基礎(chǔ)。換屆換的是程序，檢驗的是日常工作，只有將工作放在平時，爭取主動權(quán)，才能確保換屆選舉工作順利推進。各工作片要高度重視，認真對待，加強行動自覺，將“三集中”整頓活動作為下半年工作的重中之重來抓，切實抓緊抓實抓出成效。街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)將傾注精力，親自深入一線，并在人財物方面給予充分保障；黨工委副書記要全程靠上，主動拿主意、出思路，跟蹤抓好落實；其他班子成員、駐片包村干部要強化責任心，根據(jù)活動要求和分工，各負其責，做到身入心入，切實把村情摸清摸透，拿出務(wù)實管用的解決方案，及時把問題化解掉。