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施工現(xiàn)場火災應急預案
施工現(xiàn)場火災應急預案一、 組織領導
××經(jīng)理部成立消防應急指揮部,楊兵任總指揮,張華東任副指揮長,橋梁隊隊長李明,副隊長陳師標,安全環(huán)保部部長劉亮、安全員周組龍,綜合辦公室主任夏無缺、公安派出所所長鐘林峰任指揮成員。指揮部下設義務消防隊成員,由路基隊和橋梁隊職工群眾中選出。指揮部設在經(jīng)理部辦公室,日常消防工作由公安派出所、安全環(huán)保部負責監(jiān)督管理,火災發(fā)生后指揮部負責火災現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災撲救及火災事故后調(diào)查處理。
施工現(xiàn)場火災應急預案二、 火災預防措施
1.攪拌站工地配備足夠消防器材和應急物資,成立消防隊。
在活動房屋東側(cè)配置MFZL8干粉滅火器10個,MFZ4干粉滅火器8個,消防桶6個,消防斧、消防鎬各2把。在攪拌樓西側(cè)備有黃沙,南側(cè)設一高位水池,在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。
2.平時加強對職工群眾安全防火教育,對油罐存放制定安全制度,工地物資材料堆放整齊有序,機械設備停放在固定車位,對職工用電嚴格進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
施工現(xiàn)場火災應急預案三、火災應急措施
火災事故發(fā)生后,必須在消防應急指揮部統(tǒng)一領導下,根據(jù)火災發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。
1.前期處置?;馂某跗?,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據(jù)火災情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段。
2.中期處置?;馂闹衅陔S著事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場人員增多,要充分發(fā)揮消防應急指揮部作用。第一接到火災報警后,指揮部人員應迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進行火災撲救。第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設備等轉(zhuǎn)移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉(zhuǎn)移。第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下,有序進行火災撲救,必要情況下可向當?shù)卣?、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離,以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調(diào)配,確?;馂默F(xiàn)場所需。
3.后期處置。火災撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關進行事故調(diào)查,對事故原因、損失進行調(diào)查統(tǒng)計,其次與電力部門、當?shù)卮迕竦认嚓P方面取得溝通,協(xié)商解決因火災造成的損失影響。
施工現(xiàn)場火災應急預案四、火災應急的保障工作
第一、成立消防組織,進行消防演習。
第二、備有足夠的消防器材和應急物資,消防用車、人員必須在火災發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場。
第三、經(jīng)理部所有隊員應根據(jù)應急預案,統(tǒng)一指揮、有序進行各自工作。第四值班電話是:12345678。
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3.工地工人宿舍火災應急預案演練
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2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動總結(jié)
根據(jù)省、市安全監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心《關于認真開展應急預案演練周活動___》(__安監(jiān)〔__〕___號)要求,__月份,我局___開展了以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月應急預案演練周活動?,F(xiàn)將我局開展安全生產(chǎn)月應急預案演練周的情況匯報如下:
一、領導高度重視,積極周密部署
我局領導高度重視此次應急預案演練周活動,強化工作的___部署:
一是專門召開了安全生產(chǎn)月應急預案演練周的工作會議,對安全生產(chǎn)月應急預案演練周活動做了動員部署,要求區(qū)安委會各成員單位、轄區(qū)___條行政街結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,立即___開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)應急預案演練相關活動,提高安全生產(chǎn)應急預案處置的能力。
二是制定實施工作方案,__月__日,制定下發(fā)了《關于認真開展應急預案演練周活動___》,指導協(xié)調(diào)全區(qū)11間加油站、125間危險化學品經(jīng)營企業(yè)等重點行業(yè)(企業(yè))開展應急演練工作。
二、突出重點,___開展事故應急預案演練
為確保應急周演練活動取得實效,我局突出危險化學品、建筑施工等重點行業(yè),先后三次___開展全區(qū)性的應急演練。
__月__日開展了“__區(qū)__年長裕加油站意外泄露事故應急處置室內(nèi)推演”,演練由周文銳局長任總指揮,分設現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬我區(qū)長裕加油站發(fā)生意外泄漏事故后,我局接報、響應、___協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。
__月__日,派出___名執(zhí)法人員,參加__區(qū)“雙盲”應急演練,對建筑施工工地___進行應急處置,因響應迅速、準備充分、裝備齊全、職責清晰、協(xié)同到位,受到區(qū)領導高度贊揚。
__月__日,在__加油站___開展了越秀區(qū)安全生產(chǎn)月應急周預案演練活動,演練的項目是油品泄漏事故。當油品泄漏事故發(fā)生后,我區(qū)應急系統(tǒng)立即啟動,各應急救援小組各負其責,迅速將在油品泄漏污染區(qū)內(nèi)的車輛以及其它物品撤離至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入,切斷電源;對現(xiàn)場已經(jīng)跑、冒的油品進行堵截,利用沙土吸食等方法控制,防止形成爆炸性混合物,避免引發(fā)次生災害,并對泄漏的油品進行必要的回收,對吸油物品及油跡進行了妥善處理,防止造成新的污染;最后,檢查周圍地面是否有殘油及其它可能產(chǎn)生危險的區(qū)域是否有隱患存在,做好防范措施,整個演練緊張而有續(xù)地進行,圓滿完成了應急預案演練任務。同時,我局還進一步抓好轄區(qū)內(nèi)成品油加油站的場外演練工作,___全區(qū)___家加油站分別開展了一次現(xiàn)場演練。
三、加強宣傳,強化備案工作,提升應急處置能力
以“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,大力開展應急預案處置宣傳活動,提升廣大市民群眾安全意識和自防自救能力。
一是根據(jù)__區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達的特點,不斷創(chuàng)新形式,多方聯(lián)系企業(yè)商家,在__路步行街、__廣場等商業(yè)區(qū)LED電子大屏幕滾動播放應急處置安全宣傳片,受到了廣大群眾的歡迎。
__月__日,___公安、建設、交警等___個單位在團一大廣場舉辦安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?,進場參與群眾達到___多人次。___全區(qū)各職能部門、各街道辦事處在轄內(nèi)繁華地段設立安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒臃謺觯扇《喾N多樣的形式,開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)各單位共派發(fā)各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫、標語___多張,極大地提升市民群眾安全意識和自防自救能力。
二是進一步強化企業(yè)應急預案備案工作,做到辦理程序內(nèi)容“一次性告知”,方便企業(yè)辦理相關業(yè)務,熱情服務企業(yè),目前已經(jīng)完成和受理企業(yè)應急預案備案___起。
通過開展此次安全生產(chǎn)月應急預案演練周活動,提高了我局處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴大的能力,進一步細化了不同事故級別、不同行業(yè),包括建筑工地、人員密集場所等事故應急處置方案。下一步,我局將堅持依靠科技,創(chuàng)新管理的原則,繼續(xù)強化應急處置軟硬件配備,探索新的事故預防及應急處置辦法,為建設平安__、幸福__作出新的貢獻。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動總結(jié)范文2
根據(jù)《___開展__年“全國安全生產(chǎn)月”活動___》(__市安監(jiān)___號)精神,結(jié)合我局實際情況,緊緊圍繞全國安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)活動。現(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)如下:
一、領導高度重視,___措施到位
為加強對安全生產(chǎn)月活動的___領導,確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實,我局于__月__日印發(fā)了《___開展__年“全國安全生產(chǎn)月”活動___》(__質(zhì)監(jiān)辦__x號),成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產(chǎn)月活動領導小組,負責對安全生產(chǎn)月活動的___領導,設立了安全生產(chǎn)月活動辦公室,具體負責安全生產(chǎn)月各項活動的落實,對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點進行認___署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入了有___、有領導、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應做到___機構(gòu)、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于___有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。___職工學習了《安全生產(chǎn)法》、《國務___關于加強安全生產(chǎn)工作__決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過學習切實增強了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設備安全知識宣傳。
安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強監(jiān)管,確保安全”的宣傳標語,營造“安全生產(chǎn)人人有責”的氛圍。__月__日,機關___名職工參加了市安監(jiān)局___的第__個安全生產(chǎn)月啟動儀式。__月__日,___人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動。
三、開展執(zhí)法檢查,確保“兩個安全”
(一)加強食品安全監(jiān)管。
安全生產(chǎn)月期間,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復出現(xiàn)問題的,加大了檢驗頻次,縮短周期,保障食品消費安全。
一是加大對本地區(qū)重點、農(nóng)村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監(jiān)督檢查;
二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊;三是加強了對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的,責令其停產(chǎn)整頓。對長期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標志的企業(yè),加大了查處力度。五是___開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
(二)加強特種設備安全監(jiān)察。
以保障特種設備安全運行為切入點,一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠(___萬噸合成氨項目)等天然氣開發(fā)項目和__鐵路工程、__電廠等重點工程的特種設備開展監(jiān)督檢查,保證重點建設項目特種設備安全。
二是在全市范圍內(nèi)開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動,制發(fā)了《危險化學品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預案》,專項整治活動中,以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實充裝站安全生產(chǎn)主體責任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟運行的安全為整治目標。
此次專項整治活動中,共出動檢查人員___余人次,對全市的承壓汽車罐車充裝站進行安全大檢查。共檢查充裝單位___個,承壓汽車罐車___輛。
三是進一步規(guī)范和加強對在用c氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是加大對城鎮(zhèn)燃氣市場的監(jiān)管,會同達州市規(guī)劃和建設局、達州市公安局、達州市工商行政管理局進行了嚴格規(guī)范和整頓,目前,此項工作仍在進行之中。
五是保障重大節(jié)日安全。
特別是“六一”期間,針對__市人民公園游樂設施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長的帶領下,我局相關工作人員多次深入游樂設施___現(xiàn)場,檢查大型游樂設施的___情況;召開業(yè)主大會,宣傳特種設備安全法律、法規(guī)和安全注意事項;督促使用單位建立安全制度、應急救援預案;督促___單位按照規(guī)定履行告知義務,“六一”前完成___安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗;對管理人員、作業(yè)人員進行培訓,做到專人專管,持證上崗。
__月__日,市質(zhì)監(jiān)局、__區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動特種設備執(zhí)法人員___人在鳳凰山游樂場現(xiàn)場值守,督促使用單位、業(yè)主嚴格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點,整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點,認真開展安全自查活動,補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
(一)防洪安全。
在__月份的抗洪搶險工作中,我們堅持了“四個加強”。
一是加強___領導。
及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領導小組,及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。
二是加強隱患排查。
加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領導親自帶隊深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。
三是加強汛期值班。
在洪災期間,進一步強調(diào)值班制度,堅持了___小時值班制度和領導帶班制度,要求職工通訊工具___小時開啟,保持信息和聯(lián)絡暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應,沉著應對。
四是加強安全轉(zhuǎn)移。
抗洪搶險領導小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的___位職工,幫助他們及時轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。
一是抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責任,強化駕駛員的責任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。
二是抓好了車輛的維護保養(yǎng)、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。
一是開展了對職工的消防教育培訓,___職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災的能力。
二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查,將火災隱患解決在火災發(fā)生之前。三是完善消防設施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強了對消防設施的管理,確?;馂陌l(fā)生時能迅速、有效地撲滅火源,遏制火勢蔓延。
(四)防盜安全。
一是加強機關值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責任,做到離開辦公室時關門閉窗。
二是定期進行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設備正常運轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
(五)人身安全。
一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時的安全防范意識。
二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產(chǎn)月”活動,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營造出了“人人___安全,人人___生命”的良好氛圍,增強了職工的安全責任心,安全工作進一步深化,安全意識深入人心,達到了預期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎
為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,防止和減少各類事故的發(fā)生,確?!笆弧眹鴳c期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)研究決定,開展“十一”國慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查,下面就有關事項通知如下:
一、大檢查組織領導與實施
由各行政村(社區(qū))和有關部門為責任單位,具體組織力量實施檢查。大檢查工作主要領導要親自部署,各條線分管領導要帶班進行檢查督察。
二、大檢查主要內(nèi)容
按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、有關部門簽訂的安全目標管理責任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責單位各自的職責范圍為內(nèi)容進行檢查。各分管領導要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責在9月24日至30日帶班進行檢查督查。
(一)建筑施工場所安全
責任單位:城建辦、各村(社區(qū))
1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。
2.施工現(xiàn)場的安全防護措施設置情況。
3.各類特種機械設備的維護保養(yǎng)情況,施工用電安全及持證上崗情況。
4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。
5.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督員履行職責情況。
6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。
7.臨時工棚的選址、搭建及防火措施情況。
(二)旅游、教育、文化安全
責任單位:含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學校、文化站、派出所、各村(社區(qū))
1.安全管理制度的制定情況以及安全責任制的落實情況。
2.旅游景點、游樂設施的隱患排除情況和消防設備的配備情況。重點是防范電器及用電、用火不當引發(fā)的火災。
3.各級負責人的節(jié)日值班安排。
4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預案的制定情況。
5.對學生進行安全知識教育情況。
6.對學校的事故隱患(尤其應注意疏散通道、樓梯、消防設施及防雷設備)的排查情況。
7.學校食堂(包括外購食品)的食品衛(wèi)生安全。
8.教學用實驗室安全。
9.各學校應急預案的制定情況。
10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標責任書簽訂落實情況和應急預案制定情況。
11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的用電安全、疏散通道(包括門戶開啟方向)及消防設施的完好情況,浴室(場)的通風情況,醫(yī)院氧氣使用管理情況。
12.文化活動應急救援預案制定,救援措施落實,并報有關部門備案情況。
(三)商貿(mào)安全
責任單位:經(jīng)濟建設服務中心、派出所、各村(社區(qū))
1.公共場所安全疏散通道暢通狀況,消防設施完好狀況,安全管理人員到位情況和緊急疏散預案制定情況。
2.各農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生安全情況。
(四)交通安全
責任單位:派出所、交警中隊、各村(社區(qū))
1.對校車、企業(yè)單位自備車進行日常維護、檢查的情況。
2.較大、重特大事故的應急救援預案的制定情況。
3.對超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。
4.道路交通的標線、標志、警示牌及防護設施設置狀況。
5.農(nóng)用船只載人情況。
(五)工業(yè)企業(yè)安全
責任單位:公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟建設服務中心、各村(社區(qū))
1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡及責任制的落實情況,安全管理制度、操作規(guī)程和對職工的安全三級教育情況。
2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。
3.可操作性的事故應急救援預案的制定和演練情況。
4.企業(yè)職工的勞動安全防護措施。
5.各類消防設施、設備、用品的完好情況,化工企業(yè)的防雷設施情況。
6.特種設備、壓力容器(管道)的安全狀況。
7.企業(yè)“三合一”情況(即車間、倉庫、宿舍在同一建筑物內(nèi))。
(六)農(nóng)林水利安全
責任單位:農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務中心、各村(社區(qū))
1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標責任書簽訂落實情況和應急預案制定情況。
2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場在建水利工程的電器及用火安全,特種設備安全檢測,特種作業(yè)人員持證情況。
3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓考核情況。
4.在建水利工程基坑、模板等危險源的安全防范措施落實情況。
5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設、小型農(nóng)村水利基礎設施建設施工安全措施落實情況。
(七)宗教事務場所安全
責任單位:民族宗教事務辦、各村(社區(qū))
1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況,責任人落實情況和應急預案制定情況;
2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設施設備配備落實情況。
三、加強“十一”國慶節(jié)期間值班和信息溝通工作
清明節(jié)前后,是森林火災的多發(fā)期。為控制森林火災的發(fā)生,保護造林成果和人民群眾生命財產(chǎn)安全,我就如何搞好清明期間的森林防火工作講幾點要求。
一、要提高對清明期間森林防火工作重要性的認識
清明期間,歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產(chǎn)性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期,也是森林火災易發(fā)的高峰期。特別是今年入春以來,久睛少雨,極其干燥,森林火險氣象等級居高不下,森林防火形勢非常嚴峻,務必引起各級各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。
二、要切實加強對清明期間森林防火工作的領導
各級各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認清當前森林防火工作面臨的形勢,把當前森林防火工作擺在突出位置,切實加強領導,進一步明確職責,落實責任,確保各項防范措施落到實處。要嚴格實行森林防火工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領導負責制,全面落實好領導包片,駐村干部包村,村組干部包農(nóng)戶,農(nóng)戶包到山頭地塊的一級抓一級,層層抓落實的防火工作機制。4月1日起至4月30日止,是森林防火的特別期,縣森林防火指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關要堅持到崗到位,認真落實好各項森林火災防范措施。
三、要嚴格執(zhí)行巡山管火巡查制度
各級各部門要抓好防火巡查人員的落實,加強對防火巡查人員的督促和檢查,確保其認真履行職責;要對癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進行重點防范,落實監(jiān)護人的責任,嚴防他們在林區(qū)野外用火;要對主要進山道口重點區(qū)域設立防火檢查卡,嚴防火源進山。要嚴禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產(chǎn)性用火。上墳燒紙、燒香、點蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動,必須先開設防火隔離帶,做好必要的撲火應急準備,要保證用火安全熄滅后才能離開。
四、要加大宣傳力度,營造濃厚的森林防火氛圍
各級各部門、各類學校要運用機關干部會、村組干部會、村民大會、學校的班會、廣播、宣傳車、黑板報、標語等多種宣傳形式,多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災的危害性及廣大群眾的防火責任和義務,使“森林防火、人人有責”,家喻戶曉,人人皆知。
五、要組建應急撲火隊伍,隨時撲救森林火災
各級各部門要有撲救森林火災預案,要抓好撲火隊伍的組建、培訓以及撲火器具的準備。在清明期間,撲火隊伍必須集中待命,做好隨時撲救的準備,做到一旦發(fā)生森林火災,迅速出擊,把森林火災撲滅在初發(fā)階段,在撲火救災過程中,要嚴格按照撲火應急預案執(zhí)行,加強組織協(xié)調(diào),杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
六、要從快查處火災和違章用火案件
森林公安、檢察、法院要從快偵破火災案件,從嚴懲處火災肇事者和責任者,做到該罰的罰,該拘留的拘留,該判刑的判刑,決不手軟。同時要密切配合防火巡查隊伍,及時查處林區(qū)野外違章用火案件,要做到發(fā)現(xiàn)一起,從快制止一起,從嚴處理一起。
七、要加強防火值班,隨時掌握防火工作動態(tài)
清明期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)部門要嚴格執(zhí)行森林防火領導帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災,迅速組織撲救。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,不得虛報、瞞報。
我鎮(zhèn)將2018年以來開展的風險管理工作進行了梳理,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、風險防控制度建立
(一)組織領導。根據(jù)上級有關要求,我們按照立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設的方針,成立了由鎮(zhèn)長擔任組長,副鎮(zhèn)長為副組長,各村(居)、相關站所為成員的應急管理小組,統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應急管理工作的開展。一是配備了應急救援隊伍,明確了應急管理工作人員,為處置突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。二是部門互動,工作到位。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,各站所、鎮(zhèn)級各部門都能夠各司其職,協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。三是信息通暢,反應靈敏。基本做到了在第一時間內(nèi)準確掌握各類突發(fā)公共事件的信息,確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早,處置得及時。
(二)預案管理。針對各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,完善和修訂《森林防火撲救應急預案》、《重特大水上交通事故應急救援預案》等預案,不斷提高預案的科學性、合理性和可操作性。
(三)應急隊伍建設及演練。組建了一支由50多人組成的應急救援隊伍,并在2月份開展了一次應急演練。
(四)監(jiān)測預警方面。一是加強信息員隊伍建設,切實做好信息采集工作;二是進一步加強安監(jiān)、國土、水利等部門監(jiān)測預警,提高預測預報準確性和時效性。
(五)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動。派出所、學校、案件、司法所、綜治辦等有關部門廣泛開展減災、安全生產(chǎn)、道路交通、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動,發(fā)放宣傳材料5000余份。二是深入組織應急管理業(yè)務培訓。對森林火災應急隊伍、食品藥品安全信息員等進行應急管理業(yè)務培訓3次。
二、風險隱患排查
切實抓好隱患排查和風險評估,進一步加強隱患排查和整改,組織各村、鎮(zhèn)級各部門開展突發(fā)公共事件風險隱患排查工作,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)各類風險隱患情況,并登記造冊,落實綜合防范措施。對排查出的隱患,認真進行整改,并做到邊查邊改。對短期內(nèi)可以完成整改的,立即采取有效措施消除隱患;對情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的,制訂切實可行的應急預案并限期整改,同時做好監(jiān)控和應急準備工作。共排查出隱患15處,其中關于道路交通的10處,消防2處,食品2條,涉水1處,整改了10條。
三、新增風險識別和登記
通過會商研判、實地踏勘,新增3個風險,分別是觀湖湖社區(qū)中海燃氣泄漏風險、黎湖村南太路塌方風險、丁山湖村電力線路樹障。填寫了風險信息采集表,將有關內(nèi)容錄入風險管理信息系統(tǒng),根據(jù)最終的損害后果值和發(fā)生可能性值,在風險矩陣圖上繪制相應的坐標,按照坐標所在區(qū)域確定風險的最終等級。
四、風險防控措施落實情況
(一)技術(shù)措施。通過開展各類設施建設和改造,或采取技術(shù)手段、工程措施,以消除、降低、規(guī)避、隔離、減小風險。
(二)管理措施。通過制定完善相關政策和管理制度,或調(diào)動各類力量治理防范風險。
(三)應急準備。針對確實難以消除、控制或難以預測、預防的風險,提前做好監(jiān)測、預警、預案、演練、隊伍、資金、物資、技術(shù)、宣傳、保障等各方面的準備工作。
年度防火期已經(jīng)結(jié)束,我鎮(zhèn)抽調(diào)由分管副鎮(zhèn)長為組長,相關單位負責人為成員的自查工作小組,嚴格按照《縣護林防火責任書》中的各項目標任務,進行了認真細致的自查總結(jié),現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
加強組織領導,落實工作責任
鎮(zhèn)政府十分重視護林防火工作,在全縣防林防火工作結(jié)束后,及時召開了全鎮(zhèn)護林防火工作會議,對全鎮(zhèn)的護林防火工作做了全面的安排部署,調(diào)整充實了護林防火工作領導小組及義務撲火隊等組織的人員,向各村、各單位印發(fā)了《關于加強今冬明春護林防火工作的安排意見》和《鎮(zhèn)草原、森林火災撲救應急預案》,與各村、各單位簽訂了《護林防火責任書》,把護林防火工作列入村級班子和鄉(xiāng)屬單位的目標考核體系中督促落實,通過簽訂責任書,把護林防火工作責任落到了實處。
加強宣傳教育,提高防火意識
為了提高全民的防火意識,鎮(zhèn)護林防火領導小組從抓宣傳入手,匯同華尖護林站和護林站,先后在12個村召開了村組干部會和群眾會24場(次),散發(fā)宣傳資料2000多份,書寫墻頭標語12條,懸掛橫幅1條,制作宣傳牌1塊,由護林站牽頭開展村組干部培訓講座3場(次)。通過多層次、全范圍、立體式的宣傳教育,向廣大農(nóng)牧群眾、學生、機關及事業(yè)單位工作人員廣泛宣傳護林防火的重要意義、工作原則和基本的防火滅火常識,進一步提高了全民的防火意識,起到了防患于未起然的作用,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)防火安全。
強化工作措施,確保防火安全
進入防火期以來,全鎮(zhèn)上下高度重視,立足于實現(xiàn)全鎮(zhèn)火災零記錄,從火源、制度、保障、重點人群管理等各個方面狠抓任務落實。一是抽調(diào)人員對林區(qū)(草原區(qū))內(nèi)的墳灘、峨博、畜圈等重點火源進行了摸底清查,詳細掌握第一手資料,并根據(jù)各點的情況提出防火要求,從源頭上控制了火災隱患。二是由教育輔導站組織落實未成年人的監(jiān)護責任,在學校經(jīng)常開展防火教育,落實防范措施,防止了無行為能力人引發(fā)的火災隱患。三是在防火期內(nèi)嚴格落實野外用火制度,動員廣大農(nóng)牧民群眾積極監(jiān)督,對在林緣上墳燒紙、煨藏、祭峨博等野外用火的提出相應的要求,采取安全的防火措施,力爭做到火滅人走,人走火滅;堅決不準在林區(qū)吸煙;確需在林區(qū)做飯的都要求距林區(qū)30米外安置炊具。四是進一步完善并嚴格落實了入山登記管理、封山、巡山查林、值班等制度,通過落實各項制度,加強對日常火源的管理,時刻保持了高度的警惕,克服了麻痹大意的思想,降低了火災引發(fā)的可能性。五是從最壞處著手,做到了撲火救災的各項準備工作。先后舉辦培訓班3次,提高了義務撲火隊的火情應急能力。并抽調(diào)專人組成督查組,對各村、各單位的人員到位、物資儲備、應急處理等情況進行了抽查并督促落實應急配置,提高了全鎮(zhèn)的撲火防災能力。
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,以構(gòu)建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點,以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的,以嚴格執(zhí)法檢查為手段,通過開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,進一步推動企業(yè)強化主體責任意識,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,及時排查整治消除事故隱患,將全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16家監(jiān)管企業(yè)進行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。
二、檢查時間和范圍
即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、企業(yè)自點內(nèi)容
各類企業(yè)要切實落實企業(yè)主體責任,自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業(yè)人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內(nèi)容。
四、部門檢點內(nèi)容
(一)涉氨制冷、粉塵涉爆領域
1.涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家,現(xiàn)已停產(chǎn)。重點檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設備維護保養(yǎng);是否設置安全警示標志;是否定期維護保養(yǎng)安全設施設備;是否制定專項應急預案,開展演練;是否開展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家,生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料,粉塵性質(zhì)為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離;干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進行定期維護;粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規(guī)定;防爆電氣設施設備是否正常使用;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(二)危險化學品領域
我鎮(zhèn)有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢點突出冬季?;方?jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負責、持證上崗;對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(三)衛(wèi)生領域
我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室,藥店3家,1家醫(yī)院。重點檢查醫(yī)療廢物安全管理情況;醫(yī)療設備安全與特種設備管理與維護保養(yǎng)情況;毒麻精神類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應急預案制定,開展演練情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(四)道路交通領域
重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確?!保床怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全)措施;是否存在貨運車輛超限超載、非法從事危險化學品運輸?shù)冗`法違規(guī)行為;嚴厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛,以及其它方面檢查內(nèi)容。
(五)消防安全領域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司,產(chǎn)品為毛絨玩具,車間內(nèi)可燃貨物較多,人員較密集。重點檢查企業(yè)消防設施是否完好有效;消防安全主體責任是否落實;用火、用電、用氣是否規(guī)范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規(guī)設置員工宿舍;是否違規(guī)存放易燃易爆物品;防火分隔是否規(guī)范;消防設施器材配備是否規(guī)范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑,違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(六)燃氣領域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內(nèi)有液化天然氣儲罐一個,設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓;是否制定應急預案,并開展演練;廠內(nèi)儲罐是否定期檢驗;各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(七)農(nóng)村氣代煤、電代煤領域
重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規(guī)范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識;用戶室內(nèi)是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題;安裝燃氣設施的廚房內(nèi)是否存在人員就寢居住現(xiàn)象;用戶室內(nèi)、廚房內(nèi)是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內(nèi)空開、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內(nèi);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(八)電力領域
重點檢查是否建立安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程;特種作業(yè)人員是否持證上崗;雙重預防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產(chǎn)風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度;是否制定應急預案,開展演練;是否健全安全教育培訓制度,開展全員安全教育培訓;是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓;安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行;傳感器安設是否符合規(guī)定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設施設備是否定期進行維護保養(yǎng);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(九)社會福利領域
重點檢查鎮(zhèn)敬老院,管道天然氣使用是否規(guī)范;用電線路是否老化;是否制定應急預案,開展應急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十)特種設備領域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業(yè)有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為;安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實、安全培訓、現(xiàn)場管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十一)商貿(mào)領域
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小作坊等九小場所分布廣,種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十二)校車(校園)領域
我鎮(zhèn)有中學1處,完全小學6處,幼兒園9處,校外培訓機構(gòu)4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內(nèi)設置應急疏散標示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實,是否簽訂校車安全責任書,是否校車駕駛員進行安全培訓;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十三)一氧化碳中毒防范工作
重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
(十四)水庫管理工作領域
我鎮(zhèn)有水庫11個,其中?。?)型10家,小(1)型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務知識;是否能識別基本的險情;是否有基本的報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識,是否有人員值守巡查。
(十五)森林防火領域
重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內(nèi)容;是否實施森林防火網(wǎng)格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案,開展專項行動。
五、政府督點內(nèi)容
(一)各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作部署情況。
(二)專項行動工作方案制定情況。
(三)執(zhí)法檢查情況。
(四)監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結(jié)束,分兩個階段實施。
(一)工作部署及企業(yè)自查自改階段(1月14日起至1月20日)。
各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,立即組織研究制定本行業(yè)領域?qū)m椥袆臃桨?,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,層層進行動員部署,全面安排專項整治工作,廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要進行公示,登記隱患自查整改臺賬(見附件1),明確整改時限、責任人,確保隱患問題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺賬由鎮(zhèn)應急科匯總后于1月20日前,報縣安委會辦公室。
(二)執(zhí)法檢查階段(1月21日起至3月31日)。
1.部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮(zhèn)一冊”、“一行一冊”監(jiān)管企業(yè)名單,組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實處罰、關停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實形成高壓嚴管態(tài)勢。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要下達執(zhí)法檢查文書,登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動檢查臺賬(見附件2)。鎮(zhèn)應急科將執(zhí)法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室;3月31日前,將各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結(jié),經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后,報縣安委會辦公室。
2.明查暗訪。鎮(zhèn)安委會組成督導組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。
七、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措,各村和鎮(zhèn)安委會成員單位和各企業(yè)要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。
(二)認真查改,切實落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,認真組織開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要建立完善隱患排查整治工作臺賬,逐項制定整改方案,嚴格按照“五落實”要求,整改各類隱患問題,確保整改落實到位。
__年4月2日下午,根據(jù)縣森林防火工作專題會議精神要求,我鄉(xiāng)緊急召開__鄉(xiāng)森林防火工作專題會議,參加會議人員包括鄉(xiāng)村兩級干部、各行政村森林防火巡查人員、各駐鄉(xiāng)機關負責人。會議認真?zhèn)鬟_了縣委周書記重要講話精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)當前森林防火工作做了具體安排和認真部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)森林防火工作落實情況匯報如下:
一、營造濃厚宣傳氛圍
全鄉(xiāng)各行政村在醒目位置、顯眼地段新增固定宣傳標語14條、宣傳橫幅28條;充分利用喇叭廣播進行全天候不間斷廣播宣傳;森林防火檢查站對回鄉(xiāng)祭祖人員進行出入登記,并逐人發(fā)放宣傳單,增強護林防火意識;各包片領導、包村干部親自到森林防火第一線進行入戶宣傳、面對面宣傳,真正做到宣傳到位無空白。
二、嚴格落實防范措施
對全鄉(xiāng)可能引發(fā)森林火災的安全隱患進行詳細排查,對重點林區(qū)及周邊1000米以內(nèi)的墳頭進行造冊登記,對全鄉(xiāng)戶口在村人在村、戶口在村人不在村、戶口不在村可能回鄉(xiāng)祭祖的三類人員分別進行造冊登記,并采取喇叭廣播、簽訂責任書、發(fā)放入戶通知書等形式進行宣傳,對戶口在村人不在村、戶口不在村可能回鄉(xiāng)祭祖的兩類人員采取打電話、發(fā)短信等方式告知。并對重點人員、重點墳頭、重點區(qū)域派專人盯守,做到安全防范無盲點,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生任何森林火情。
三、嚴格監(jiān)控重點區(qū)域
對全鄉(xiāng)森林防火重點區(qū)域進行嚴格監(jiān)控,在全鄉(xiāng)14個行政村設立瞭望哨4個,每個瞭望哨配備2名瞭望人員、瞭望區(qū)域覆蓋__鄉(xiāng)全境,瞭望里程可達10公里左右。瞭望人員一旦發(fā)現(xiàn)火情及時上報鄉(xiāng)防火指揮中心,以便采取緊急措施防止火情蔓延擴大。還對重點林區(qū)進行全天24小時專人監(jiān)控,防止森林火情發(fā)生。
四、做好各類應急工作
根據(jù)全鄉(xiāng)實際情況,科學制定了__鄉(xiāng)森林防火應急預案,全鄉(xiāng)共劃分為4個聯(lián)區(qū),每個聯(lián)區(qū)由4個行政村組成,實行“一村著火、四村聯(lián)防”機制。還對重點林區(qū)通道進行詳細排查,新打通青草煙、馬堡、曹家煙、井灣、新村森林防火應急通道5條,組建__鄉(xiāng)森林防火應急分隊1支,__鄉(xiāng)各行政村森林防火應急小分隊14支,應急隊伍200人,還配備應急專用車輛、應急物資等并組織進行實際演練。
五、認真執(zhí)行值班制度
全體鄉(xiāng)村兩級干部、大學生村官在清明節(jié)期間一律不準放假,鄉(xiāng)主要領導和值班人員24小時在崗輪班,各村支部書記、村委主任無特殊情況一律不準外出,全體24小時保持通信暢通。鄉(xiāng)村兩級干部及設卡人員早上五點半至六點必須進入巡查崗位。
該工程位于__托克托縣,建設單位是__國能電力有限責任公司,設計和監(jiān)理單位分別是北京國電華北電力工程有限公司和河北電力監(jiān)理有限責任公司。天津電力建設公司承建1#機組、煙囪、1#水塔及地下管網(wǎng)等工程,其中煙囪工程由江都市建設工程有限責任公司(以下簡稱江都建設公司)分包,分包合同于20__年10月10日簽訂。煙囪工程于20__年10月10日開工,至事故發(fā)生時施工至25.7米。
二、事故經(jīng)過
1月7日中午,江都建設公司煙囪施工人員共計23人,其中,18名人員在煙囪25.7米層施工,4人在24.2米層看護爐火,1人在零米。13時20分許,江都建設公司施工負責人高××發(fā)現(xiàn)煙囪西南角處的施工保溫棉簾起火,立即喊煙囪上人員撤離,并組織3人到零米救火。托克托電廠消防中隊也隨后趕到,由于風大,火勢蔓延較快,約13時40分,保溫棉簾已經(jīng)燒完。施工人員撤離過程中有4人通過步道安全撤離;9人從腳手架撤離,其中1人從腳手架跳下摔傷致死,2人燒傷致死;5人被困在煙囪頂部,其中3人獲救,2人燒傷致死。14時30分,消防隊將余火全部撲滅,受傷人員送往__253醫(yī)院救治。
三、應急處置(略)
四、善后處理(略)
五、事故責任認定
事故發(fā)生后,__市政府成立了事故調(diào)查處理領導小組,__消防支隊成立了火災事故調(diào)查組,2月1日宣布了對事故的調(diào)查處理決定。
認定火災事故原因是由于煙囪施工取暖使用火爐管理不善,爐火掉落在煙囪西南側(cè)引燃棉簾,造成火災。
認定江都市建設工程有限責任公司對火災事故負直接責任;__國能電力有限責任公司對火災事故負間接責任;天津電力建設公司對火災事故負間接責任;河北電力監(jiān)理有限責任公司對火災事故負間接責任。對以上單位及相關人員給予罰款處理。對相關人員不再追究刑事責任。
六、事故教訓
分包單位:一是煙囪冬季施工現(xiàn)場,采用爐火取暖保溫措施本身存在火險隱患;二是由于爐火取暖保溫措施是冬季施工常用的保溫方法之一,事故應急預案的制定也是常規(guī)性的,不全面,缺乏針對性;三是安全檢查不到位,煙囪安全施工管理和檢查人員沒有對采用爐火取暖保溫存在的火險隱患引起高度重視;四是現(xiàn)場施工人員缺乏防火意識和安全防護自救能力,思想麻痹,存在僥幸心理。
發(fā)包單位:一是要加強分包單位的資質(zhì)審查,完善和規(guī)范管理制度;二是要加強分包工程合同管理,依法明確界定合同雙方安全責任;三是要加強對分包工程隊伍的安全監(jiān)督和管理,保證安全規(guī)章制度和措施落實到位;四是要加強應急管理工作,組織制定全面、有針對性、可操作的應急預案,并做好應急預案演練。
七、防范措施
事故發(fā)生后,華北電網(wǎng)有限公司立即召開基建安全專題分析會,對基本建設中的問題和隱患進行了梳理診斷,有針對性地提出了對策措施。
(一)認真落實《國家電網(wǎng)公司20__年安全工作意見》,結(jié)合公司實際制定下發(fā)《華北電網(wǎng)有限公司20__年安全工作意見》,做好20__年安全生產(chǎn)工作。
(二)全面清理整頓分包工程合同管理,依法明確界定合同雙方安全責任;加強資質(zhì)審查、合同管理及業(yè)績考核,推行安全業(yè)績與工程項目招投標聯(lián)動機制;強化對分包和外協(xié)隊伍的安全管理,嚴格履行監(jiān)督指導職責;加強對外協(xié)隊伍安全教育培訓的監(jiān)督檢查;杜絕“以包代管”現(xiàn)象。