前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的生物安全檢查制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》,傳達(dá)、貫徹并落實(shí)好新都區(qū)政府及有關(guān)市政府等有關(guān)部門的文件精神。
二、強(qiáng)化食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任,居委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和入場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善制度建設(shè),各食品經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品安全工作要設(shè)專人管理,簽定食品安全工作責(zé)任書,落實(shí)崗位責(zé)任制,強(qiáng)化安全意識(shí),確保食品安全問題及時(shí)解決。
三、各食品經(jīng)營(yíng)戶在重大節(jié)日前定期進(jìn)行全面自檢自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
四、各食品經(jīng)營(yíng)戶在重大節(jié)日前前期進(jìn)行全面自檢自查,杜絕傳染病源,并不斷向其宣傳、傳授食品衛(wèi)生知識(shí)。
五、各食品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門的管理規(guī)定,主動(dòng)接受街道、居委會(huì)的檢查監(jiān)督。
六、各食品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格執(zhí)行食品準(zhǔn)入制度,從源頭把住食品安全關(guān)。
七、居委會(huì)可聘請(qǐng)居民代表做食品衛(wèi)生安全監(jiān)督員,讓關(guān)大居民參與食品安全管理,聽取他們的意見,不斷提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中開展食品衛(wèi)生安全知識(shí)講座和烹飪技能評(píng)比活動(dòng),使居民在參與食品衛(wèi)生安全管理的同時(shí)也得到自身生活能力的提高。
九、及時(shí)掌握各食品經(jīng)營(yíng)戶的思想動(dòng)態(tài),以避免可能的惡性事件的發(fā)生。
十、加強(qiáng)店鋪的防火工作。各食品經(jīng)營(yíng)戶的電器設(shè)備多、多使用明火,對(duì)電線老化問題、防火安全疏散問題必須高度重視,加強(qiáng)對(duì)員工防火和火災(zāi)處理的常識(shí)培訓(xùn),避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
十一、各食品經(jīng)營(yíng)戶的員工,上崗必須執(zhí)上崗證,嚴(yán)格體檢制度,做好自身衛(wèi)生整潔。
十二、要求各食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)常開展自檢自查工作,做到室內(nèi)外及周邊環(huán)境衛(wèi)生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅和病霉生物的防治工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
十三、加大食品衛(wèi)生安全檢查工作力度,做到食品衛(wèi)生安全檢查經(jīng)?;?、制度化,控制食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生,確保用餐者的身心健康。
十四、加強(qiáng)民工的食品衛(wèi)生安全管理工作,采取督促檢查等有效措施,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
十五、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小副食店、小飯館的食品衛(wèi)生安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題整改,確保居民的食品安全。
化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室比其他實(shí)驗(yàn)室如物理實(shí)驗(yàn)室、機(jī)電實(shí)驗(yàn)室、信息實(shí)驗(yàn)室等有所不同,它是一個(gè)相對(duì)高危的場(chǎng)所,實(shí)驗(yàn)室中有許多易燃易爆劇毒強(qiáng)腐蝕性化學(xué)藥品和試劑,有些化學(xué)實(shí)驗(yàn)需要在高溫高壓等苛刻條件下才能實(shí)現(xiàn)。同時(shí),大量分析檢測(cè)儀器和設(shè)備帶來了高電壓和強(qiáng)電磁輻射的危險(xiǎn),化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想,因此必須加強(qiáng)化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室的安全管理。
化學(xué)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室除了上述特殊性外,化學(xué)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還面臨科研任務(wù)大、學(xué)科交叉多、人員流動(dòng)大等問題,這些都對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的安全管理帶來了挑戰(zhàn)。在學(xué)科交叉發(fā)展方面,現(xiàn)代化學(xué)與生命科學(xué)緊密結(jié)合,化學(xué)學(xué)科通過在生命科學(xué)領(lǐng)域的交叉研究獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,目前化學(xué)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室均有從事生命科學(xué)的研究并建立了生物學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)?zāi)K。生命科學(xué)和化學(xué)的交叉融合為化學(xué)類國(guó)家實(shí)驗(yàn)室?guī)砹松锇踩男聠栴}。因此,如何有效管理和控制化學(xué)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)和生物安全,避免和減少對(duì)環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)成為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)過程中一個(gè)重大問題。本文以生命分析化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所開展的實(shí)驗(yàn)安全管理實(shí)踐為例,提出高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的可行建議。生命分析化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立足于分析化學(xué),定位于以生命物質(zhì)為主要對(duì)象的分析化學(xué)方法學(xué)的基礎(chǔ)研究,是化學(xué)和生命科學(xué)等多學(xué)科交叉融合而形成的一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)。它的安全管理運(yùn)行具有一定借鑒價(jià)值。
1實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行:硬件建設(shè)
在建造實(shí)驗(yàn)室前,化學(xué)和生物研究模塊最好各自獨(dú)立而又緊密聯(lián)系?;瘜W(xué)研究模塊要注意對(duì)火災(zāi)爆炸事故、化學(xué)品腐蝕、有毒物和放射物擴(kuò)散丟失和高電壓滲水的潛在危險(xiǎn)的防護(hù)和隔離;生物模塊除了在要求到達(dá)化學(xué)模塊的建設(shè)要求外,特別要注意致病微生物等生物安全的防護(hù)和預(yù)防。
在設(shè)計(jì)建造階段,首先應(yīng)對(duì)建造實(shí)驗(yàn)室的目的、實(shí)驗(yàn)室的主要用途以及基本的性能指標(biāo)等有足夠的了解;要根據(jù)試驗(yàn)對(duì)象的危害性確定實(shí)驗(yàn)室的等級(jí)由于級(jí)別越高,建造和運(yùn)行費(fèi)用也越高,不能盲目攀比建設(shè),以免造成浪費(fèi)。其次,選擇國(guó)內(nèi)有能力承接高級(jí)別實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)和施工任務(wù)的企業(yè),特別是曾經(jīng)建設(shè)和設(shè)計(jì)過高級(jí)別化學(xué)和生物安全實(shí)驗(yàn)室,對(duì)生物安全實(shí)驗(yàn)室非常了解,并且具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)。然后,需要生物學(xué)、化學(xué)、建筑、空調(diào)凈化、電氣控制、結(jié)構(gòu)抗震、給水排水、污物處理、氣體供應(yīng)、檢測(cè)等多領(lǐng)域?qū)<业膮f(xié)調(diào)合作。最后,生物安全實(shí)驗(yàn)室竣工后,必須首先經(jīng)過國(guó)家授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè),并由有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能投入使用。在設(shè)計(jì)建造中要引入綠色實(shí)驗(yàn)室理念,努力建設(shè)一個(gè)環(huán)保安全的實(shí)驗(yàn)室4。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,既要考慮當(dāng)前又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),應(yīng)根據(jù)自身具體情況進(jìn)行建設(shè),不能盲目攀比建設(shè),以免造成資源浪費(fèi),并努力降低運(yùn)行維護(hù)成本0。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)安全配套設(shè)施,如消防設(shè)施,急救設(shè)施等^。
在建造完成后,實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行定期檢查,確定是否配備了有效的安全防護(hù)設(shè)備(防火防盜設(shè)備、生物安全柜、高壓滅菌器、感應(yīng)水龍頭、紫外線燈、洗眼裝置等),定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行安全檢查,及時(shí)維護(hù)。對(duì)于冰箱、培養(yǎng)箱這類常年開機(jī)的設(shè)備,若儀器比較老舊的,要做好儀器報(bào)廢和重新申購工作。管理部門也應(yīng)加快儀器的報(bào)廢和重新采購的工作,如有不符合要求的情況存在,要及時(shí)排除隱患。對(duì)于在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的科研活動(dòng)要盡心有效地曰常監(jiān)督,包括:
1)做好內(nèi)部或外部審核工作。內(nèi)、外部審核是管理體系實(shí)施與維持的重要環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)室除日常的常規(guī)檢查外還要至少每年進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全檢查,制訂詳細(xì)的審核計(jì)劃,明確檢查目的,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出詳細(xì)整改方案,認(rèn)真整改并將發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況提交實(shí)驗(yàn)室管理層。通過定期的審核以證實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系運(yùn)行持續(xù)符合要求并不斷完善。
2)做好管理評(píng)審工作。管理評(píng)審是實(shí)驗(yàn)室管理層對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系及其全部活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審,是對(duì)安全管理體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行的系統(tǒng)評(píng)價(jià),包括對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的制訂是否對(duì)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管理活動(dòng)具有指導(dǎo)性作用進(jìn)行審核評(píng)價(jià),達(dá)到使管理體系更有效運(yùn)行的目的。
3)開展質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是維持管理體系良好運(yùn)行的關(guān)鍵因素。質(zhì)量控制包括實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制活動(dòng)以及實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)、能力驗(yàn)證等外部質(zhì)量控制活動(dòng),通過質(zhì)量控制來評(píng)估實(shí)驗(yàn)室自身的工作質(zhì)量,衡量實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平,并采取相應(yīng)的措施達(dá)到追求技術(shù)進(jìn)步的目標(biāo)。
4)做好記錄的控制。記錄是證明檢測(cè)結(jié)果符合質(zhì)量要求、為管理體系正常運(yùn)行提供的客觀證據(jù)。記錄并保管好所有與實(shí)驗(yàn)過程和各種質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的原始數(shù)據(jù),對(duì)各種質(zhì)量活動(dòng)過程的技術(shù)和質(zhì)量記錄進(jìn)行有效控制,使每次實(shí)驗(yàn)記錄都包含足夠的信息,以便識(shí)別不確定度的影響因素,也是實(shí)驗(yàn)活動(dòng)可追溯性的依據(jù),為管理體系有效運(yùn)作和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)符合認(rèn)可評(píng)審要求提供充分的證據(jù),為實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的改進(jìn)提供依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室安全體系運(yùn)行中,應(yīng)做到每項(xiàng)工作均有程序,有程序必須執(zhí)行,有執(zhí)行必須有記錄,養(yǎng)成工作中隨時(shí)記錄的好習(xí)慣。以生命分析化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為例,該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有12項(xiàng)運(yùn)行管理規(guī)定,其中一大塊是涉及安全管理的。并且在2011年科技部正式發(fā)文批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之后,該實(shí)驗(yàn)室除了根據(jù)規(guī)定做了必須硬件建設(shè)外,還對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室安裝了監(jiān)控和門禁系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)人員的準(zhǔn)入管理,實(shí)驗(yàn)的記錄控制以及安全檢查也都有嚴(yán)格的規(guī)定和詳細(xì)的檢查監(jiān)督。
2實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制的建立和健全:日常管理
建立有效的安全管理體制落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任,將安全責(zé)任落實(shí)到人落實(shí)到位是做好化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要環(huán)節(jié)。首先應(yīng)建立健全實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程及管理制度。相關(guān)制度的建立不僅可以為環(huán)境和實(shí)驗(yàn)室工作人員的安全提供有效的保障,也有利于形成一種有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使
安全管理工作走向法制化、規(guī)范化管理的軌道。這些制度和規(guī)程應(yīng)根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室使用的化學(xué)品、生物實(shí)驗(yàn)標(biāo)本類型和特性認(rèn)真制訂。例如:實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,實(shí)驗(yàn)室的清潔、消毒、消防安全檢查制度,生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室的生物化學(xué)安全操作規(guī)程,實(shí)驗(yàn)室廢棄物的處置,事件、傷害、事故報(bào)告制度,生物安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,儀器管理制度,實(shí)驗(yàn)室管理制度等一系列安全防護(hù)方面的制度,以及有效的監(jiān)督機(jī)制,確保實(shí)驗(yàn)生物安全制度的運(yùn)行。如生命分析化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要求將各種廢棄物分類處理,放置在規(guī)定的地方,每周進(jìn)行集中回收?qǐng)?bào)廢試劑,并對(duì)涉及化學(xué)生物安全的設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行清潔、消毒檢查。
在建立健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度的同時(shí),也要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)程。由于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托一級(jí)法人單位建設(shè)的,因此在安全問題上,高校需要明確權(quán)責(zé),把責(zé)任分級(jí)落實(shí)到二級(jí)學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制,明確各級(jí)人員責(zé)任制(包括一線開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的所有人員),對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物化學(xué)安全管理和使用采取獎(jiǎng)懲并重的辦法,決不放過任何違反生物安全管理的行為。
3安全教育及技術(shù)培訓(xùn):系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)組織對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的所有人員進(jìn)行生物化學(xué)安全知識(shí)教育和培訓(xùn),把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入日常管理工作。通過定期對(duì)操作人員進(jìn)行火災(zāi)處理、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、檢驗(yàn)技術(shù)、生物安全操作和實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急處理方法等培訓(xùn),來提高學(xué)生和操作人員的安全意識(shí),使其熟悉如何識(shí)別和控制實(shí)驗(yàn)室危害因素,了解如何采取必要的安全措施來預(yù)防實(shí)驗(yàn)室事故。所有人員經(jīng)嚴(yán)格考核后方能持證上崗。由于實(shí)驗(yàn)室管理都趨于信息化,使得實(shí)驗(yàn)室管理更易于細(xì)化a2_13。電子門禁、儀器網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)限等都可以針對(duì)每個(gè)學(xué)生和操作者的實(shí)際使用情況、操作情況進(jìn)行權(quán)限設(shè)置。如生命分析化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的門禁權(quán)限只下放給有研究需要并經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗的學(xué)生。安全設(shè)備的操作證也必須有使用權(quán)限的學(xué)生才能打開。上述措施的施行確保有需求的人員經(jīng)過嚴(yán)格的考核才可以進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,并對(duì)潛在危險(xiǎn)進(jìn)行有效排查。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);施工安全;安全管理
建筑工程安全生產(chǎn)管理是搞好建筑生產(chǎn)的重要前提,關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的根本利益,是構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)人本精神的一個(gè)重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方面的高度重視。本文對(duì)建筑企業(yè)施工安全管理中存在的某些問題,進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,歸納總結(jié)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的辦法。
一、建筑施工安全管理系統(tǒng)
1、系統(tǒng)的要素
在安全管理的要素中,也就是針對(duì)的對(duì)象無非就是三個(gè)部分,分別是機(jī)器、人和環(huán)境。這三者之間的相互聯(lián)系是相輔相成的,并獨(dú)立發(fā)揮各自的作用。安建筑工程施工的安全管理上,必須針對(duì)這三個(gè)方面分別制定相應(yīng)的管理措施,作為子系統(tǒng)歸納入整體系統(tǒng)的管理中,使三者相互配合,相互協(xié)調(diào),共同發(fā)揮安全管理的功能。
2、系統(tǒng)的內(nèi)容
在建筑工程施工的安全管理內(nèi)容上,主要包含有三個(gè)方面的范疇,分別是事故的安全性分析、管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式和事故的控制技術(shù)。
(1)安全性分析
所謂安全性分析,就是指對(duì)于可能發(fā)生的施工安全事故進(jìn)行預(yù)防和分析控制,這是安全管理系統(tǒng)的最基本的功能,也是對(duì)于基本要素中的環(huán)境、人員操作和機(jī)器運(yùn)作的可靠性指標(biāo)。并且對(duì)潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。首先,人員的安全管理是施工安全的核心,需要根據(jù)施工人員的教育程度、年齡、心理狀況、疲勞程度、安全意識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景做出評(píng)估;其次,環(huán)境是影響施工安全的外在條件,需要分析在作業(yè)過程中環(huán)境的各種例如物料儲(chǔ)放不當(dāng)、噪音過大、粉塵過多、通風(fēng)不良等容易造成人員反應(yīng)力下降、緊張、煩躁和分心的情況出現(xiàn);最后,操作的機(jī)器設(shè)備的安全性,對(duì)于整體施工的安全也是有著非常大的影響。需要進(jìn)行特別的安全性分析。
(2)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)
施工安全的管理評(píng)估,一般可以采取量化的方式,這樣可以便于管理者對(duì)工程的安全控制有個(gè)具體的認(rèn)識(shí)。并且通過數(shù)據(jù)的標(biāo)示,可以清晰了解到危險(xiǎn)存在的可能性和危險(xiǎn)程度,并有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行預(yù)防和控制。有利于管理規(guī)則的完善。一般而言,評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有事故發(fā)生的可能性、設(shè)備的故障率、施工者意識(shí)的可靠性、條件失誤率,個(gè)人精力評(píng)估和生物節(jié)律的狀態(tài)等等。
(3)事故的控制
當(dāng)在施工的實(shí)際過程中,找出了可能存在的危險(xiǎn)之后,就需要及時(shí)針對(duì)這些潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制,一般需要根據(jù)具體的情況具體分析,采取局部控制的辦法,采用的控制技術(shù)主要有轉(zhuǎn)移法、保留法、隔離法、控制法、保護(hù)法和消除法等六個(gè)大類。總而言之,針對(duì)每一項(xiàng)具體的施工過程,都需要進(jìn)行安全事故的評(píng)估和危險(xiǎn)性調(diào)查。
二、建筑施工的安全管理體系建設(shè)
建筑施工的安全管理體系一般都是由三級(jí)的管理體系所構(gòu)成,該三級(jí)的管理體系可以分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系、思想政治工作管理子體系、安全技術(shù)管理子體系、專業(yè)檢查管理子體系和群眾監(jiān)督管理子體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系主要負(fù)責(zé)的是安全技術(shù)措施和組織有關(guān)的安全目標(biāo)的確立和進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)。思想政治工作管理的主要內(nèi)容是由各級(jí)的組織書記組織基層員工及時(shí)學(xué)習(xí)和開導(dǎo),消除不良的心理問題和精神負(fù)擔(dān);技術(shù)安全管理的主要內(nèi)容是由技術(shù)工程師負(fù)責(zé)施工設(shè)計(jì)中安全施工的設(shè)計(jì)和編制。專業(yè)檢查管理的主要內(nèi)容是,有安全部門實(shí)施對(duì)于施工過程中的安全檢查和監(jiān)督。群眾監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是,有各級(jí)的工會(huì)組織參與到職工的監(jiān)督和職業(yè)病的預(yù)防抽查。
三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的辦法:
加強(qiáng)各種建筑工程安全生產(chǎn)管理制度的建立和實(shí)施,在此著重談如下三種安全生產(chǎn)管理制度。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心;是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,項(xiàng)目部應(yīng)完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過與分包隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,分解安全目標(biāo),明確管理要求,劃分管理責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系,成員包括安全主管、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等。
應(yīng)按照工程規(guī)模配備足夠的專職安全員,投入工程所需要的合格的機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規(guī)范各機(jī)械設(shè)備的操作、維修保養(yǎng),確保機(jī)械設(shè)備等始終在良好的狀態(tài)下運(yùn)行和使用。
2、安全教育制度。一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。①管理人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部、企業(yè)安全管理人員、行政管理干部、班組長(zhǎng)和安全員,針對(duì)不同層級(jí)、不同部門的人員進(jìn)行相適應(yīng)內(nèi)容的安全教育。②特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門部門的安全培訓(xùn)和考核合格取得操作證后,方可上崗獨(dú)立作業(yè)。并且操作證須定期復(fù)審,方可持續(xù)持證上崗。③企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。三級(jí)安全教育通常指公司、項(xiàng)目部、施工班組三級(jí)。使用新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備,員工變化崗位或工種,長(zhǎng)期放假離崗一年以上的情況,都需要重新進(jìn)行崗位的安全教育。經(jīng)常性安全教育包括平時(shí)工作中多種多樣的安全教育,主要是針對(duì)安全思想、安全態(tài)度進(jìn)行經(jīng)常性提醒和教育。
3、安全檢查制度。安全檢查要深入施工現(xiàn)場(chǎng),主要針對(duì)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃的采取措施,保證安全生產(chǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備、不合格的安全防護(hù)用品要堅(jiān)決予以更換。對(duì)于簡(jiǎn)易設(shè)置的安全防護(hù)措施、保養(yǎng)不及時(shí)的設(shè)備等要及時(shí)予以糾正。安全檢查的主要類型有:全面安全檢查,經(jīng)常性檢查,專業(yè)安全檢查,季節(jié)性安全檢查,節(jié)假日檢查,要害部門重點(diǎn)檢查。
結(jié)束語
我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了建筑行業(yè)的快速發(fā)展。但是建筑施工安全的管理和制度卻相應(yīng)地存在滯后的現(xiàn)象。在整個(gè)施工的安全管理體系中,是由不同的管理子體系所構(gòu)建而成。必須要讓每一個(gè)子體系都相互協(xié)調(diào),相互溝通,才能實(shí)現(xiàn)整體安全管理的實(shí)現(xiàn)。因此,可以認(rèn)為安全管理的管理者的個(gè)人水平素質(zhì)是決定建筑施工安全管理行之有效的關(guān)鍵。因此,在實(shí)際的操作過程中,應(yīng)該首先建立起有效的負(fù)責(zé)人制度,將所有的可控因素都?xì)w納為體系中來,只有這樣,才能在未來的建筑施工安全管理過程中,將安全管理的實(shí)效落實(shí)到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
[1]陳建榮.建筑施工安全的全方位管理[J].科技資訊.2010(21).
[2]馮洋,王欣,許宏達(dá).建筑工程施工管理工作淺析[J].科技資訊. 2011(10).
[3]李兔強(qiáng).淺析建筑工程施工中的安全管理[J].民營(yíng)科技. 2009(09).
論文摘要:建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià),是評(píng)價(jià)者以國(guó)家對(duì)建設(shè)工程安全管理的要求為基礎(chǔ),應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論,對(duì)被評(píng)價(jià)建筑施工項(xiàng)目的安全因素進(jìn)行安全分析,尋找工程建設(shè)系統(tǒng)安全水平的限制性因素和系統(tǒng)存在的問題,選取能全面反映工程建設(shè)安全狀況的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的方法,評(píng)估工程建設(shè)系統(tǒng)總體施工安全水平,為制定事故預(yù)防控制措施和管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。
0 引言
建筑業(yè)一直是安全事故高發(fā)的行業(yè),每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦山企業(yè),在全國(guó)各行業(yè)中位居第二位。安全事故的頻發(fā)給國(guó)家、社會(huì)、施工企業(yè)和家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)、建設(shè)和諧社會(huì)產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展。不斷提高和改進(jìn)施工安全管理水平,有效地控制安全事故的發(fā)生,一直是國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)問題。
1 建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的功能
建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)施工安全水平進(jìn)行評(píng)價(jià)、制定工程建設(shè)安全管理措施的重要依據(jù)。它具有描述、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策等功能。
1.1 描述功能。描述是工程建設(shè)安全指標(biāo)最基本的功能,通過施工安全評(píng)價(jià)指標(biāo),可以從多方面反映工程建設(shè)安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等。
1.2 評(píng)價(jià)功能。安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以作為一個(gè)尺度,從人、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全管理等方面來衡量施工安全狀況。利用指標(biāo)體系和相應(yīng)的模型方法,對(duì)施工安全狀態(tài)進(jìn)行估量,明確施工安全運(yùn)行的障礙性因素。
1.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警功能。監(jiān)測(cè)預(yù)警功能是描述功能的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)施工安全系統(tǒng)的安全水平將通過安全評(píng)價(jià)指標(biāo)表現(xiàn)出來,當(dāng)對(duì)這些指標(biāo)給定界限時(shí),工程建設(shè)系統(tǒng)的安全狀態(tài)就可以監(jiān)測(cè)了。監(jiān)測(cè)功能可以分為狀態(tài)監(jiān)測(cè)和目標(biāo)監(jiān)測(cè)。
1.4 決策功能。建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立的最終目的是對(duì)工程建設(shè)的安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),指導(dǎo)安全管理人員依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施,以提高工程建設(shè)的安全水平,保證工程建設(shè)安全進(jìn)行。指標(biāo)體系的決策功能是最主要的功能。
2 建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
2.1 施工安全評(píng)價(jià)輸入指標(biāo)
(1)安全生產(chǎn)管理。制度主要是評(píng)價(jià)施工企業(yè)的安全制度、培訓(xùn)體制和從業(yè)人員對(duì)安全的意識(shí),細(xì)分為安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度5個(gè)方面。
(2)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理。主要是評(píng)價(jià)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中的資質(zhì)管理以及企業(yè)中人員的管理,分為企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、供應(yīng)單位管理4個(gè)方面。
(3)安全技術(shù)管理。主要是評(píng)價(jià)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的控制程度,分為危險(xiǎn)源控制、施工組織設(shè)計(jì)(方案)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用6個(gè)方面。
(4)設(shè)備與設(shè)施管理。主要是評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的完善程度,分為設(shè)備安全管理、大型設(shè)備裝拆安全管理、安全設(shè)施和防護(hù)管理、特種設(shè)備管理、安全檢查測(cè)試工具管理5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。
2.2 施工安全評(píng)價(jià)輸出指標(biāo)
(1)高處墜落(R1)是指操作者在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)的高處進(jìn)行作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落。常見的高處墜落事故有:
①人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結(jié)構(gòu)上、梁的支撐上墜落(R11);
②腳手架、建筑結(jié)構(gòu)倒塌(R12);
③人員由地上的洞口、屋頂?shù)目斩?、沒有護(hù)欄的樓面邊緣墜落(R13)。
(2)觸電事故(R2)電是施工現(xiàn)場(chǎng)各種作業(yè)的主要的動(dòng)力來源,各種機(jī)械、工具等主要依靠電來驅(qū)動(dòng),即使不使用機(jī)械設(shè)備,也還要使用各種照明。觸電事故主要有:
①設(shè)備、機(jī)械、工具等漏電、電線老化破皮(R21);
②違章使用電氣用具(R22);
③對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的外電線路不采取防護(hù)措施(R23)。
(3)物體打擊(R3)施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過程中經(jīng)常會(huì)有很多物體從上面落下來,擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。最常見的高處墜落事故有以下幾類:
①工人受到墜落物的打擊(R31);
②工人受到運(yùn)動(dòng)著的重型設(shè)備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32);
③工人受到私人交通工具的打擊(R33);
④工人受到掘進(jìn)設(shè)備的打擊(R34)。
(4)機(jī)械傷害(R4)主要指施工現(xiàn)場(chǎng)使用的木工機(jī)械,如電平刨、圓盤鋸等;鋼筋加工機(jī)械和拉直機(jī)、彎曲機(jī)等;電焊機(jī)、攪拌機(jī)、各種氣瓶及手持電動(dòng)工具等在使用中,因缺少防護(hù)和保險(xiǎn)裝置對(duì)操作者造成的傷害。其包括:
①機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件傷害(R41);
②建筑機(jī)械產(chǎn)生的巨大噪聲、振動(dòng)、灰塵等對(duì)人體的傷害(R42)。
(5)施工坍塌(R5)主要指施工現(xiàn)場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、堆置物、土石方等因設(shè)計(jì)、堆置、擺放或施工不合理而發(fā)生倒塌造成傷害的事故。包括:
①基坑(槽)、邊坡土石方坍塌,基礎(chǔ)樁壁坍塌(R51);
②現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建(構(gòu))筑物、腳手架坍塌(R52);
③模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌(R53)。
2.3 輸入指標(biāo)和輸出指標(biāo)的關(guān)系
(1)高處墜落(R1)安全事故的原因
人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結(jié)構(gòu)上、梁的支撐上墜落(R11),造成的原因有:安全教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)源控制、安全設(shè)施和防護(hù)管理;
腳手架、建筑結(jié)構(gòu)倒塌(R12),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)、安全設(shè)施和防護(hù)管理;
人員由地上的洞口、屋頂?shù)目斩?、沒有護(hù)欄的樓面邊緣墜落(R13),造成的原因有:安全檢查制度、企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員素質(zhì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。
(2)觸電事故(R2)安全事故的原因
設(shè)備、機(jī)械、工具等漏電、電線老化破皮(R21),造成的原因有:安全生產(chǎn)資金保障制度、供應(yīng)單位管理、安全設(shè)備和工藝的選用、設(shè)備安全管理;
違章使用電氣用具(R22),造成的原因有:安全教育培訓(xùn)制度、分包單位資質(zhì)和人員資質(zhì)管理、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的外電線路不采取防護(hù)措施(R23),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)交底。
(3)物體打擊(R3)安全事故的原因
工人受到墜落物的打擊(R31),造成的原因有:安全檢查制度、特種設(shè)備管理;
工人受到運(yùn)動(dòng)著的重型設(shè)備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、大型設(shè)備控制;
工人受到私人交通工具的打擊(R33),造成的原因有:安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、設(shè)備安全管理;
工人受到掘進(jìn)設(shè)備的打擊(R34),造成的原因有:安全教育培訓(xùn)制度、安全設(shè)備和工藝的選用、大型設(shè)備控制。
(4)機(jī)械傷害(R4)安全事故的原因
機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件傷害(R41),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查測(cè)試工具管理;
建筑機(jī)械產(chǎn)生的巨大噪聲、振動(dòng)、灰塵等對(duì)人體的傷害(R42),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、安全設(shè)備和工藝的選用。
(5)施工坍塌(R5)安全事故的原因
基坑(槽)、邊坡土石方坍塌,基礎(chǔ)樁壁坍塌(R51),造成的原因有:安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)交底;
現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建(構(gòu))筑物、腳手架坍塌(R52),造成的原因有:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、供應(yīng)單位管理、規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)施和防護(hù)管理;
模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌(R53),造成的原因有:安全檢查制度、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、安全設(shè)備和工藝的選用、大型設(shè)備安拆控制。
3 結(jié)束語
安全既包括有形實(shí)體安全,如國(guó)家安全、社會(huì)公眾安全、人身安全等,也包括虛擬形態(tài)安全,如網(wǎng)絡(luò)安全等。安全的基本含義包括兩個(gè)方面,一是預(yù)知危險(xiǎn),二是消除危險(xiǎn),兩者缺一不可。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)08(a)-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作,必須從管理層,操作層多方面分析可能發(fā)生事故的原因,找出存在的安全風(fēng)險(xiǎn)以及各方面的缺陷和不足,有針對(duì)性地進(jìn)行科學(xué)管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和減少各類傷亡事故的發(fā)生。
1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故原因分析
1.1 安全管理規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是項(xiàng)目安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一。近年來,施工項(xiàng)目一般都編制了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎(jiǎng)罰等等安全管理規(guī)章制度,但這些制度很多方面缺乏操作性,針對(duì)性不強(qiáng),甚至有些項(xiàng)目完全照抄照搬其它項(xiàng)目的管理制度,沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行編制,連關(guān)鍵的字詞都沒有進(jìn)行修改。同時(shí),很多項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中,安全管理規(guī)章制度還往往只是一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),根本沒有得到有效執(zhí)行。
1.2 專職安全人員配備不足,執(zhí)行力較差
對(duì)于專職安全管理人員的配備,《安全生產(chǎn)法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規(guī)定。但是,隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,建筑施工工地?cái)?shù)目越來越多的,安全管理人員的數(shù)量無法滿足現(xiàn)實(shí)需要。一些項(xiàng)目?jī)H配備的一名安全員還兼職從事其他工作,導(dǎo)致很多安全工作沒有落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、制度執(zhí)行不到位。同時(shí),現(xiàn)有的部分專職安全管理人員的工作能力、責(zé)任心、執(zhí)行力、專業(yè)技能等綜合素質(zhì)也有待提高。項(xiàng)目上其它部門、班組很多人員對(duì)專職安全員不屑一顧,對(duì)安全員工作不支持、不理解、不配合,使得安全員權(quán)力、地位較低,工作很難開展。
1.3 安全教育培訓(xùn)不到位,不全面
根據(jù)規(guī)定,工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須首先對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格后才能上崗。一些項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人安全教育安排不及時(shí)、內(nèi)容不全面,存在嚴(yán)重的形式主義。由于安全教育時(shí)間不夠、內(nèi)容單調(diào),致使操作工人的安全素質(zhì)不能滿足現(xiàn)場(chǎng)安全施工的需要。特別是從事危險(xiǎn)作業(yè)的工人沒有接受過專門的、正規(guī)的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致安全常識(shí)欠缺,安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),不會(huì)正確識(shí)別危險(xiǎn)源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓(xùn)就上崗,違章違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象比較常見,在工作中就難免不發(fā)生安全事故。
1.4 搶進(jìn)度忽視安全工作
由于各方面的原因,建設(shè)單位對(duì)工期要求一般都比較緊張,施工單位的工期安排與生產(chǎn)安全往往發(fā)生不同程度的沖突,為了盡快完成施工任務(wù),把“安全第一”的方針置之腦后,不同程度的存在安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,抱著麻痹僥幸心理,有時(shí)甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上,就盲目搶工期趕進(jìn)度,冒險(xiǎn)蠻干,這也常常會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.5 安全措施費(fèi)用投入不足
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全投入不到位、不合理,也是導(dǎo)致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位,為了節(jié)省開支,不按照規(guī)定足額提取使用安全專項(xiàng)措施費(fèi)用,從而出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工人勞動(dòng)保護(hù)用品配備不足、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域防護(hù)措施不到位、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌未按規(guī)定設(shè)置等等情形,事故隱患未得到及時(shí)消除,從而增加安全事故發(fā)生的幾率,安全狀況令人擔(dān)憂。
1.6 特殊工種作業(yè)人員無證上崗
特殊工種作業(yè)是對(duì)操作者本人和他人及周圍設(shè)備的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格才能上崗。一些工地,工人本該持證上崗(如:起重工、電工等)的特殊工種人員未經(jīng)專門培訓(xùn)考核,無證上崗操作,或者雖然持有有效證件,但其操作水平和安全技能也相當(dāng)差,對(duì)該項(xiàng)工作必須掌握的安全知識(shí)和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常見安全風(fēng)險(xiǎn)
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當(dāng)大的比例。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》(GBT3608-93)規(guī)定,凡在墜落高度基準(zhǔn)面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。因此,絕大部分建筑施工都存在高處作業(yè),操作工人存在較大的高處墜落的安全風(fēng)險(xiǎn)。工人如患有高血壓等不適合高處作業(yè)的疾病、臨邊防護(hù)欄桿以及安全網(wǎng)未及時(shí)設(shè)置等氣候原因影響等等情形,高處墜落事故的發(fā)生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),由于高處作業(yè)點(diǎn)多面廣,物體打擊事故也是比較常見的。比如:腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范、工人個(gè)人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況,也都有可能發(fā)生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),由于臨時(shí)用電設(shè)備較多,存在較大的用電安全風(fēng)險(xiǎn)。如果不規(guī)范臨時(shí)用電,隨意亂拉亂接、超負(fù)荷用電、漏電保護(hù)裝置不齊全、電纜電線無保護(hù)等等違規(guī)現(xiàn)象,都可能導(dǎo)致觸電事故或者發(fā)生電氣火災(zāi),造成嚴(yán)重后果。
2.4 機(jī)械傷害
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備種類繁多,使用頻率較高,必須及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng),機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)帶、齒輪、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護(hù)裝置必須齊全有效,隱患未及時(shí)予以排除,工人稍有不慎,接觸這些危險(xiǎn)部位,就會(huì)釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中,基坑開挖、腳手架搭設(shè)等等必須按照專項(xiàng)方案進(jìn)行施工,如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程,物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞,極易導(dǎo)致土方、腳手架等坍塌事故發(fā)生。
2.6 起重傷害
根據(jù)規(guī)定,起重作業(yè)操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)合格并取得操作證之后方可上崗作業(yè)。然而,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機(jī)械設(shè)備較多,按照規(guī)定一個(gè)項(xiàng)目可能需要配備十余名甚至數(shù)十名持證起重操作和指揮人員,而事實(shí)上施工單位配備的起重人員可能嚴(yán)重不足,很多情況下都是不懂得起重知識(shí)的無證人員在違章指揮吊裝作業(yè),他們往往經(jīng)驗(yàn)不足,遇到突發(fā)緊急情況,也不知道如何處置。因此,起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一,但其發(fā)生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),還可能存在火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
3 事故預(yù)防控制措施
3.1 組建安全機(jī)構(gòu),配備專職安全人員
首先要設(shè)置安全管理部門,部門設(shè)置應(yīng)精干高效,盡量做到獨(dú)立,不要和其他部門合并。還必須按照國(guó)家要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強(qiáng)的責(zé)任心,而且還要有一定的吃苦耐勞精神,既要有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì),還要擁有豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。
3.2 制訂安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度
安全管理規(guī)章制度的制定,是項(xiàng)目安全管理的重要內(nèi)容。必須制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定,防止因職責(zé)不清,發(fā)生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據(jù)要符合安全生產(chǎn)法律和行業(yè)規(guī)定,各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全、針對(duì)性強(qiáng),具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應(yīng)當(dāng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,以明確各自的安全職責(zé)和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經(jīng)費(fèi)
提取和使用足夠的安全經(jīng)費(fèi),是保證施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個(gè)重要前提。如果安全經(jīng)費(fèi)投入不足,將嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作。可見,安全經(jīng)費(fèi)投入與安全工作的好壞息息相關(guān),是安全管理過程中的一個(gè)重要組成部分,是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。在安全教育培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、應(yīng)急救援、檢測(cè)檢驗(yàn)等等方面的安全經(jīng)費(fèi)投入,必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))規(guī)定。
3.4 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作
安全管理首先是對(duì)人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)場(chǎng)工人安全意識(shí),增強(qiáng)工人的安全防范能力,同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的操作行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象,使工人形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。
安全教育培訓(xùn)要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,防止搞形式走過場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好三級(jí)安全教育、崗前安全教育和安全技術(shù)交底等工作。應(yīng)當(dāng)充分利用各種形式,強(qiáng)化常規(guī)安全教育培訓(xùn),開展安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng),逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證,但安全技術(shù)、安全知識(shí)掌握甚少,對(duì)這部分人應(yīng)當(dāng)定期或不定期的組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高他們的綜合安全素質(zhì)。未經(jīng)過培訓(xùn)、無特殊工種操作證者絕對(duì)禁止從事該工作。
3.5 努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化
應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家每年統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”“平安工地”等活動(dòng),組織各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),采取正反面教育和寓教于樂相結(jié)合等等方式,讓全體員工都參加到活動(dòng)中來,從而普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.6 認(rèn)真開展安全檢查,切實(shí)消除事故隱患
安全管理必須重點(diǎn)做好事故預(yù)防工作。安全檢查是實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)安全,杜絕事故發(fā)生必不可少的重要工作。項(xiàng)目部必須定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行整改。安全檢點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險(xiǎn),以便采取防范措施,防止或減少傷亡事故的發(fā)生。
安全檢查形式應(yīng)當(dāng)多樣化,一般可開展常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對(duì)施工用電、季節(jié)性施工、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。只有建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,通過安全檢查,消除事故隱患之后,工人在良好的生產(chǎn)環(huán)境下工作,其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制
危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確,才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位操作人員,并設(shè)置必要的危險(xiǎn)源告知牌和警示標(biāo)志牌,不得隨意破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的警示牌,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人員和機(jī)械設(shè)備的安全。
3.8 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加大安全獎(jiǎng)罰力度
安全管理還應(yīng)當(dāng)采取一些激勵(lì)措施。對(duì)在施工生產(chǎn)過程中嚴(yán)重違章操作、不服從管理的工人進(jìn)行安全教育之后,可根據(jù)情況,給予相應(yīng)的違章處罰,利用強(qiáng)制性的手段迫使其遵章守紀(jì)。對(duì)屢教不改的實(shí)行重罰,直至清退出場(chǎng)。對(duì)勞務(wù)單位未按期完成整改指令、不落實(shí)安全要求等情形采取加大處罰力度、違規(guī)通報(bào)、降低信譽(yù)評(píng)價(jià)等措施,但必須得到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合,不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在工作中服從安全管理,嚴(yán)格遵章守紀(jì),自覺主動(dòng)及時(shí)消除安全隱患,積極配合安全管理人員工作的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的安全獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)直接避免事故發(fā)生的必須給予重獎(jiǎng),從而最大程度的發(fā)揮人的潛力,讓大家都來發(fā)揮主動(dòng)性和積極性,集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評(píng)比活動(dòng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)先授獎(jiǎng)。
3.9 加強(qiáng)特種設(shè)備的安全使用與管理
建筑施工現(xiàn)場(chǎng),機(jī)械設(shè)備種類繁多,使用頻率高,因此,設(shè)備管理是否到位也與施工生產(chǎn)安全直接相關(guān)。施工現(xiàn)場(chǎng)各類特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)備安裝、維修、使用、報(bào)廢、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)督檢查的法律法規(guī)規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備使用和操作的規(guī)范管理,將人員和設(shè)備有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備使用操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作,對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢查維護(hù),確保運(yùn)行狀態(tài)良好,保證施工生產(chǎn)安全。
3.10 做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援演練工作
項(xiàng)目上的應(yīng)急救援預(yù)案編制好之后,還應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練,只有通過演練,才能發(fā)現(xiàn)編制的預(yù)案存在哪些問題和不足,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,切實(shí)保障工人生命、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全,將事故損失降到最低。
4 結(jié)論
搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作,不能單從某一個(gè)或者幾個(gè)方面來抓,必須采取多方面的控制措施,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,群策群力,齊抓共管,只要領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾上下一心,形成合力,狠抓落實(shí),安全事故發(fā)生概率必將大大降低甚至消滅,建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)也將步入良性軌道。
參考文獻(xiàn)
[1]方東平.工程建設(shè)安全管理[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2003.
[2]國(guó)務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知[R].國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),2010.
[3]張仕成.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理[J].廣東科技,2010(6):35-38.
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
安全管理工作能否真正抓實(shí)、抓好,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵,為統(tǒng)一安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,使“百日行動(dòng)”取得實(shí)效,各區(qū)、縣都召開會(huì)議,部署工作任務(wù),成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村能源安全生產(chǎn)集中治理“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《農(nóng)村能源安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)實(shí)施方案》。各地能夠按照省、市農(nóng)村能源辦的“百日行動(dòng)”的統(tǒng)一安排,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理原則,把農(nóng)村能源安全生產(chǎn)工作列為本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。并根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的行動(dòng)方案,明確了治理內(nèi)容、治理范圍、治理目標(biāo)。在集中治理過程中各地分管局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)都能親自掛帥,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,責(zé)任部門具體抓。
本溪市農(nóng)委成立了以主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,能源辦具體負(fù)責(zé)??h(區(qū))都成立了以主管農(nóng)村能源建設(shè)的副縣(區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
法庫縣政府成立了縣農(nóng)村能源安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)徐鳳貴同志擔(dān)任,農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)王軍同志任副組長(zhǎng),成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)村能源工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一調(diào)度工作進(jìn)展情況。農(nóng)發(fā)局成立了安全生產(chǎn)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由農(nóng)發(fā)局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由能源辦主任、工作人員及各項(xiàng)目鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人員組成。主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,明確分工,責(zé)任到人。逐級(jí)落實(shí),檢查到位,不留死角。
二、全面檢查,消除隱患
各地牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),安全重于泰山”的安全意識(shí),以完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化對(duì)一線操作人員安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理為目標(biāo),緊緊圍繞集中治理“百日行動(dòng)”通知要求和“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,對(duì)本地區(qū)所有農(nóng)村能源項(xiàng)目進(jìn)行地毯式安全檢查。這次安全檢查以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以全面排查治理事故隱患為主要內(nèi)容。認(rèn)真解決了安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效防范措施遏制事故發(fā)生,在檢查過程中各地都做到了一是加強(qiáng)屬地管理,二是完善制度,三是學(xué)習(xí)法規(guī),四是規(guī)范程序,五是加強(qiáng)節(jié)前檢查,消除安全生產(chǎn)隱患。
在檢查過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)個(gè)別沼氣池用戶安全意識(shí)淡化,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了應(yīng)對(duì)措施,責(zé)令其立即整改。特別是現(xiàn)已進(jìn)入春季,氣溫回升,正是沼氣池啟動(dòng)投料、出料維修階段。檢查人員在檢查的過程中邊檢查,邊指導(dǎo),向各用戶詳細(xì)講解進(jìn)出料環(huán)節(jié)的正確操作及注意事項(xiàng),重申在管理與使用的同時(shí)要嚴(yán)格按照《“四位一體”中沼氣池安全管理與使用常識(shí)》進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違反操作規(guī)程作業(yè),避免人畜意外傷亡和火災(zāi)的發(fā)生。建昌縣在各建設(shè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村安排了安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)戶用沼氣池的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查,有問題及時(shí)向縣能源辦反映情況。南票區(qū)要求在沼氣池?fù)Q料時(shí),技術(shù)人員要親自到位,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保農(nóng)戶按照沼氣生產(chǎn)規(guī)程去操作,確保安全生產(chǎn)。
從檢查結(jié)果看到,盡管各地想了許多辦法,采取了許多措施,但安全問題依然存在。只有不斷加強(qiáng)安全管理,明確安全責(zé)任,完善管理制度,在抓好落實(shí)上下功夫,才能把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強(qiáng)宣傳,全民參與
各地農(nóng)村能源主管部門積極采取有效措施加大安全宣傳力度,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),建立完善群防群治工作新格局。多渠道、多形式廣泛開展沼氣、秸稈燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳎瑘?jiān)持不懈地利用廣播、電視、板報(bào)、科技趕集、村組開會(huì)、墻體廣告等形式和途徑開展多種多樣的農(nóng)村能源安全知識(shí)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播中有聲音、報(bào)紙上有文章、板報(bào)墻上有標(biāo)語、各戶有《用戶須知》,使沼氣和秸稈氣安全知識(shí)進(jìn)村、入戶、進(jìn)學(xué)校,營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注農(nóng)村能源安全的良好氛圍,以增強(qiáng)廣大群眾的安全防范意識(shí)和能力。
棋盤山開發(fā)區(qū)望濱街道閆家村秸稈氣化站是農(nóng)村能源安全生產(chǎn)的重點(diǎn)單位。閆家村委會(huì)經(jīng)常通過村廣播循環(huán)播放安全檢查要求和安全注意事項(xiàng)。秸稈氣化站操作人員和農(nóng)戶及時(shí)開展全面自查,組織專業(yè)人員對(duì)氣化站生產(chǎn)安全和農(nóng)戶家的用氣安全進(jìn)行全方位檢查。同時(shí),向村民發(fā)放介紹近幾年省內(nèi)外秸稈燃?xì)庑孤妒鹿是闆r及其防范措施的宣傳單。共發(fā)放宣傳單120份。村委會(huì)告示板和宣傳欄張貼“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、安全第一”、“提高生活質(zhì)量、關(guān)愛生命、安全使用燃?xì)狻钡葮?biāo)語。東陵區(qū)農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)對(duì)戶用沼氣池運(yùn)行、管理及安全用氣須知是否發(fā)放到戶、閱讀、上墻進(jìn)行了檢查。區(qū)農(nóng)村能源辦印發(fā)了《致深井子街道西靠山村居民一封信》,發(fā)至“吊炕”、生物質(zhì)爐示范戶家中,提醒村民預(yù)防一氧化碳中毒,宣傳相關(guān)安全知識(shí)?;顒?dòng)中各街道采取廣播、條幅等多種形式進(jìn)行了“百日行動(dòng)”的宣傳,共懸掛條幅50條,發(fā)放《戶用沼氣池安全使用須知》、《致深井子街道西靠山村居民一封信》共計(jì)500份。
葫蘆島市連山區(qū)農(nóng)經(jīng)局利用科普之冬、農(nóng)民培訓(xùn)等契機(jī),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)村能源技術(shù)推廣和消防安全教育活動(dòng),真正把能源安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)開展了起來。通過積極的安全使用常識(shí)宣傳,大大提高了廣大用氣戶的安全意識(shí)和參加百日行動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,從而保證了安全生產(chǎn)和安全用氣。
黑山縣、北鎮(zhèn)市、義縣、凌海市和太和區(qū)相繼開展了強(qiáng)有力的宣傳活動(dòng),組織技術(shù)人員深入村屯進(jìn)行安全宣講,重點(diǎn)講解設(shè)備的使用和安全用氣等注意事項(xiàng),特別強(qiáng)調(diào)預(yù)防中毒、防火、防爆的宣傳教育。并對(duì)各戶發(fā)放宣傳單、明白紙,使各用戶更加認(rèn)清安全用氣的重要性,掌握了安全用氣的知識(shí),實(shí)現(xiàn)了“戶戶都會(huì)用,人人懂安全”的目標(biāo),為確保用氣安全奠定了基礎(chǔ)。
四、鞏固成果,整改到位
通過檢查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村戶用沼氣存在的主要問題是如何解決戶用沼氣使用中正確進(jìn)出料和防止冬季輸氣管漏氣等環(huán)節(jié)上的管理問題。通過排查解決了沼氣管路泄露、灶具使用不規(guī)范、灶具故障等問題,使沼氣用戶了解了管理使用常識(shí),解決了因管理使用不當(dāng)而產(chǎn)生的事故隱患,進(jìn)一步提高了沼氣用戶的安全防范意識(shí),為確保沼氣安全運(yùn)行提供了保障。
時(shí)間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無蹤,很快就到年底了,很快就要開展下一年的工作了,肯定感想頗多吧,該總結(jié)這一年的得與失,為下一年的工作奠定基礎(chǔ)了。小編為大家準(zhǔn)備了安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié),希望對(duì)大家有幫助。
安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)一
20xx年我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八”大精神和新醫(yī)改政策,以“主動(dòng)作為創(chuàng)一流”活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建“二級(jí)甲等”中醫(yī)醫(yī)院為目標(biāo),緊緊圍繞“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的宗旨,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),提高醫(yī)療質(zhì)量。同時(shí)不斷加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,排查醫(yī)療安全隱患,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
一、醫(yī)療質(zhì)量及安全管理。
(一)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度,強(qiáng)化醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。
醫(yī)院建立了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì),院長(zhǎng)是第一責(zé)任人。建立了院科兩級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理組織的質(zhì)量保障體系,科主任負(fù)責(zé)本科醫(yī)療質(zhì)量管理工作,醫(yī)務(wù)科組織實(shí)施全面醫(yī)療質(zhì)量管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量管理工作,定期進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,提出醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)方案,并建立質(zhì)量管理目標(biāo)、指標(biāo)、計(jì)劃、措施、效果評(píng)價(jià)及信息反饋等。
醫(yī)院建立完善了醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量管理,用《診療常規(guī)》、《臨床路徑》規(guī)范診療行為。嚴(yán)格執(zhí)行每周一次的業(yè)務(wù)大查房、每月一次的行政大查房和節(jié)假日院長(zhǎng)、職能科室、科主任巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。全年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)量:門急診xx人次,同比增長(zhǎng)xx%,住院xx人次,同比增長(zhǎng)xx%,床位使用率xx%,各類手術(shù)xx臺(tái)次,同比增長(zhǎng)xx%。住院治愈好轉(zhuǎn)率xx%,搶救各類危重病人xx人次,搶救成功率xx%。全年完成部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分單位企業(yè)職工的體檢工作,共計(jì)xx人次。全縣慢性病體檢xx人次,殘疾人體檢xx人次。
(二)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
我院堅(jiān)持以“病人為中心”的服務(wù)理念,以“三好一滿意”為目標(biāo),完善了醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,提高了病人滿意度;積極改善就醫(yī)環(huán)境,保持醫(yī)院整潔有序。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)護(hù)理管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大護(hù)理工作者的積極性,努力為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)。
(三)開展了病歷書寫質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。
按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了病歷管理。建立考核機(jī)制,每月對(duì)門診處方、住院病歷進(jìn)行一次抽查評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)病歷書寫考核。住院病歷甲級(jí)病歷率xx%,無丙級(jí)病歷。
(四)強(qiáng)化了醫(yī)院感染管理。
按照《醫(yī)院感染管理辦法》和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)相關(guān)要求,制定了各種應(yīng)急預(yù)案,對(duì)口腔科、手術(shù)室、急診科、內(nèi)鏡室和檢驗(yàn)科等感染管理重點(diǎn)部門的加強(qiáng)管理和監(jiān)控。制定了《醫(yī)院感染管理手冊(cè)》、《科室醫(yī)院感染質(zhì)量自查本》,成立了院感質(zhì)控委員會(huì),加強(qiáng)院感防控染管理工作,在生物監(jiān)測(cè)、消毒、醫(yī)療廢物回收、銷毀等方面嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度,醫(yī)療廢物處理率為xx%,醫(yī)院感染率為xx%,全年開展現(xiàn)患率xx次,實(shí)查率為xx%,開展生物監(jiān)測(cè)xx份,合格率xx%,每季度進(jìn)行院感相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)xx次,參學(xué)率xx%,全年xx次院感理論知識(shí)考試,合格率xx%,全年無大型院內(nèi)感染發(fā)生。
(五)加強(qiáng)急診、急救工作。
成立了以中醫(yī)藥人員為主的急救隊(duì)伍,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員急救基本技能訓(xùn)練,醫(yī)護(hù)人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,掌握各種急救技術(shù)。加強(qiáng)我院科室間協(xié)調(diào)能力,以適應(yīng)復(fù)雜情況下應(yīng)急搶救工作需要。
(六)加強(qiáng)臨床輸血管理工作。
加強(qiáng)輸血管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行了《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》及《醫(yī)療用血管理辦法》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)程,掌握輸血適應(yīng)癥,科學(xué)合理用血,制定實(shí)施了控制輸血感染方案。全年輸血xx人次,輸血量xx毫升,成份輸血100%,無違規(guī)用血和輸血差錯(cuò)事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)了臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制工作。
根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《科室臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,全面加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室生物安全、質(zhì)量控制和管理工作;提供了24小時(shí)急診檢驗(yàn)服務(wù),滿足了臨床需要;對(duì)開展的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行了室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評(píng)價(jià)。
(八)、傳染病管理工作。
按相關(guān)要求、規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類傳染病,全年共上報(bào)各類傳染病xx例,死亡病例xx例,無漏報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)病例。疫情信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。
(九)加強(qiáng)醫(yī)師定期考核。
按衛(wèi)生部規(guī)定,每?jī)赡陮?duì)醫(yī)師定期考核一次,對(duì)醫(yī)師建立不良行醫(yī)行為、污點(diǎn)記錄檔案,要求醫(yī)師有良好的職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)。20xx年對(duì)xx名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師進(jìn)行考核,全部合格。
(十)臨床路徑管理。
針對(duì)醫(yī)院實(shí)際,醫(yī)務(wù)科制定了醫(yī)院的中醫(yī)臨床路徑管理規(guī)定,并牽頭制定了xx個(gè)試點(diǎn)專業(yè),xx個(gè)試點(diǎn)病種的臨床路徑實(shí)施方案,全年進(jìn)入路徑xx例,入組率xx%,變異xx例,退出路徑數(shù)xx例,臨床路徑例數(shù)占全部出院病例數(shù)比例xx%.平均住院日xx天。
(十一)中醫(yī)藥指導(dǎo)工作。
在縣醫(yī)學(xué)會(huì)的協(xié)助下,舉辦了xx次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生共計(jì)xx人,教學(xué)xx學(xué)時(shí),不僅使鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠熟練掌握并應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),而且農(nóng)民群眾對(duì)于中醫(yī)藥適宜技術(shù)也能夠有深刻的認(rèn)識(shí)和了解,充分享受到“少花錢,治好病”的實(shí)惠。
二、護(hù)理質(zhì)量及安全管理。
護(hù)理工作以病人為中心,提高護(hù)理質(zhì)量,深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),確保護(hù)理安全為目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。通過質(zhì)量控制阻斷和改變某些不良狀態(tài),使護(hù)理質(zhì)量始終處于符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的狀態(tài)。堅(jiān)持每月護(hù)士長(zhǎng)例會(huì);每季度護(hù)理質(zhì)量管理會(huì)議;護(hù)理不良事件分析討論專題會(huì);護(hù)理、醫(yī)療、后勤多部門協(xié)調(diào)會(huì)等,嚴(yán)格按工作計(jì)劃完成重點(diǎn)工作,總結(jié)上月工作中存在的優(yōu)缺點(diǎn),并提出相應(yīng)的整改措施。認(rèn)真落實(shí)護(hù)理核心制度,堅(jiān)持每季度查房和疑難病例討論工作。
繼續(xù)在住院部開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病區(qū)”活動(dòng),住院病人滿意度為xx%。全年完成業(yè)務(wù)指標(biāo):搶救危重病人xx人次,搶救成功率xx%,住院病人數(shù)xx人次,門診觀察病人xx人次,靜脈輸液xx人次,輸血xx人次,靜脈推注xx人次,肌肉注射及各類皮試xx人次,導(dǎo)尿xx人次,口腔護(hù)理xx人次,洗胃xx人次,氧氣吸入xx人次,超聲霧化xx人次,手術(shù)臺(tái)次xx臺(tái)次,中醫(yī)護(hù)理(拔火罐、艾灸條、中藥外敷、中藥熏蒸、功能鍛煉、骨折愈合儀、耳穴埋豆、tdp等)xx人次。護(hù)理文書書寫合格率xx%,急救物品完好率xx%,常規(guī)器械消毒滅菌合格率xx%,褥瘡發(fā)生次數(shù)為xx,病人滿意率為xx%。
三、后勤及安全管理。
以堅(jiān)持“強(qiáng)化素質(zhì)、完善管理、物盡其用、服務(wù)臨床”的原則,保障后勤供應(yīng)。加強(qiáng)了醫(yī)療設(shè)備、器械、水、電、車輛、和院內(nèi)消防設(shè)施、通道管理,為醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展提供保障。
四、醫(yī)療質(zhì)量安全事件管理。
開展全員醫(yī)療質(zhì)量安全教育,提高了醫(yī)療安全意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》,《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行辦法》,我院制定了重大醫(yī)療安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn),明確人員配置要求,措施落實(shí)到位;對(duì)于重點(diǎn)部位、重點(diǎn)科室采取特殊管理和措施。醫(yī)院定期上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件,全年共上報(bào)xx件。全年無醫(yī)療事故發(fā)生。全年無醫(yī)療糾紛。
安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)二
一年來,安全質(zhì)量技術(shù)部在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一,預(yù)防為主”、“質(zhì)量精細(xì)化管理”的兩個(gè)方針,把確保施工安全和質(zhì)量放在首位,按照部門負(fù)責(zé)人與施工隊(duì)簽訂的20xx年度安全、質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任書及各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),不斷加強(qiáng)安全、質(zhì)量生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,保證了我所各個(gè)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我部門與兄弟部門通力合作,共同順利的完成了全年工作,主要工作總結(jié)如下:
一、安全文明施工
圍繞著所全面安全工作要點(diǎn),認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全管理體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識(shí),規(guī)范施工生產(chǎn)安全行為,增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)防范能力,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實(shí)做到人人懂安全,人人管安全。召開安全會(huì)議在安排施工生產(chǎn)的同時(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
1、深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)。嚴(yán)格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。在全所范圍內(nèi)查找安全隱患,共排查各類隱患15處。均已整改完畢。
2、對(duì)機(jī)務(wù)段的消防器材進(jìn)行了更新,保證每個(gè)滅火器都可正常使用。
3、堅(jiān)持每月一次聯(lián)合兄弟單位對(duì)機(jī)務(wù)段停放車輛進(jìn)行安全檢查、維護(hù)。
4、在會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)在施工生產(chǎn)安全中要有憂患意識(shí),督促安全管理人員,加強(qiáng)責(zé)任心,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性,永遠(yuǎn)把安全工作放在首位。加強(qiáng)一線施工生產(chǎn)人員安全教育的力度,嚴(yán)格做到按規(guī)范施工,做到人人懂安全,人人都是“安全員”。
5、簽訂了10份施工安全責(zé)任書,把施工安全責(zé)任落實(shí)到人,以保證施工安全零事故。
6、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)管,年初簽訂了10份揚(yáng)塵防治責(zé)任書。
二、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,保障工程質(zhì)量
1、在開工之前簽訂了10份質(zhì)量責(zé)任書。
2、在各項(xiàng)工程的施工質(zhì)量管理工作中,堅(jiān)持開工報(bào)驗(yàn)制度并且全過程跟蹤管理,做到了從基礎(chǔ)開槽、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)到面層分部分項(xiàng)工程質(zhì)量按施工規(guī)范嚴(yán)格控制,每做完一步結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方進(jìn)行下一步施工,在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范及影響質(zhì)量的及時(shí)下達(dá)了工程質(zhì)量通知書2份,責(zé)令按質(zhì)量技術(shù)規(guī)范施工,使工程分部分項(xiàng)每個(gè)工序達(dá)到了質(zhì)量技術(shù)規(guī)范及施工工藝要求。
3、我們?cè)谫|(zhì)量管理中加強(qiáng)細(xì)部管理,重點(diǎn)對(duì)檢查井及收水井的升降,要求全部采用水泥混凝土按技術(shù)規(guī)范加固,鋪筑瀝青混凝土前對(duì)檢查井進(jìn)行高程測(cè)量,完工后對(duì)其進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的通報(bào)施工部門進(jìn)行維修。
4、針對(duì)今年夜間施工較多的情況,我部及時(shí)作出人員調(diào)整,保證重要工序施工時(shí),有我部質(zhì)量管理人員在場(chǎng)旁站監(jiān)管,保證質(zhì)量監(jiān)管不留漏洞。
5、加強(qiáng)對(duì)工程原材料的質(zhì)量控制,年初對(duì)我所主要材料供應(yīng)商進(jìn)行了考察。原材料到場(chǎng)后對(duì)進(jìn)行抽樣檢測(cè),對(duì)于不合格的原材料零容忍,堅(jiān)決不予使用。
6、截止到目前對(duì)30個(gè)已竣工工程進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。對(duì)部分不符合施工質(zhì)量規(guī)范的工程部位進(jìn)行通報(bào),要求施工部門整改。
三、20xx年工作設(shè)想
1、加強(qiáng)我所質(zhì)量監(jiān)督制度的建立實(shí)施,督促施工部門加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量自檢。
2、質(zhì)量監(jiān)控方面,重點(diǎn)監(jiān)控側(cè)緣石的施工質(zhì)量問題。
3、加大安全檢查頻率,切實(shí)保障我所安全工作零開始零結(jié)束。
4、加強(qiáng)部門內(nèi)部培訓(xùn),增強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力。
安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)三
按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測(cè)工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、全面部署,明確任務(wù)。
1、制定全年工作計(jì)劃。年初,制定了《20xx年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn),確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng),成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,細(xì)化巡查、檢測(cè)等具體工作安排,進(jìn)一步完善了檢測(cè)程序,確保各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。
2、制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實(shí)際,健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對(duì)處理能力。
3、安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進(jìn)行值班,密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對(duì)各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進(jìn)行檢測(cè),保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)門報(bào)告存在的異常情況。
二、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍。
目前,農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個(gè)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)工作人員為2—3名。市級(jí)監(jiān)管站、檢測(cè)站主要是承擔(dān)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的監(jiān)督檢測(cè)任務(wù),對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測(cè),并研究和推廣新的檢測(cè)技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測(cè)工作的要求。
三、開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
今年,我市擴(kuò)展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在12個(gè)鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測(cè)為重點(diǎn),全年進(jìn)行監(jiān)管檢測(cè)。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的果蔬進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)。
按時(shí)完成例行監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。今年來,截止到12月,市級(jí)共抽檢蔬菜、水果樣品1862個(gè),例行檢測(cè)樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù),合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級(jí)都能按月完成檢測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
四、加強(qiáng)種植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
1、對(duì)種植基地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。每周定期、不定期對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
1.高度重視,積極部署。局機(jī)關(guān)各股室、餐監(jiān)所應(yīng)高度重視食品藥品安全大檢查工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全省食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案的通知》(贛食藥監(jiān)辦[2013]32號(hào))、《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》和《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》有關(guān)要求,迅速傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并結(jié)合實(shí)際,部署開展好我縣食品藥品安全大檢查工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管。成立縣食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽查股。
3.注重結(jié)合,提高效率。把食品藥品安全大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、日常監(jiān)管等有機(jī)結(jié)合起來,建立更加有效的工作機(jī)制。
二、檢查時(shí)限和檢點(diǎn)
1.檢查時(shí)限:2013年7月12日-8月1日為自查階段,所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展自查,深入徹底排查治理食品藥品安全隱患。
2013年8月2日-8月31日為檢查階段,縣食品藥品監(jiān)督管理局將對(duì)我縣的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,對(duì)本部門的安全情況進(jìn)行隱患排查,對(duì)檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項(xiàng)落實(shí)、不留后患。
2.檢點(diǎn):
食品安全領(lǐng)域:一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂、民工食堂、機(jī)關(guān)食堂、企業(yè)食堂以及農(nóng)村聚餐的食品安全監(jiān)控工作,加大對(duì)熟肉制品、鹵制品、水產(chǎn)品以及采食野生蘑菇的監(jiān)管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法宣傳等不法行為,重點(diǎn)檢查易發(fā)生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產(chǎn)品企業(yè),查堵可能發(fā)生問題的安全漏洞。
醫(yī)療器械安全領(lǐng)域:重點(diǎn)檢查一次性使用無菌醫(yī)療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環(huán)相接觸的醫(yī)療器械,突出檢查原材料采購、原材料檢驗(yàn)或驗(yàn)證、生產(chǎn)過程(關(guān)鍵控制點(diǎn))檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、不合格品控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),生產(chǎn)、檢驗(yàn)、環(huán)氧烷消毒、設(shè)備是否完好。加大對(duì)骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)督檢查。
藥品安全領(lǐng)域:要從質(zhì)量控制、物料管理、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié),認(rèn)真查找可能存在的藥品安全隱患,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品GMP的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)品、、醫(yī)療用毒性藥品、易制毒化學(xué)制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點(diǎn)品種的企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品GSP的有關(guān)規(guī)定。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域:要督促轄區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗(yàn)所開展全面自查工作,督促其加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)高溫、高壓、易燃、易爆等重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,及泄露監(jiān)測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行的檢查,加強(qiáng)品、、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環(huán)氧乙烷滅菌氣體和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
三、有關(guān)要求
1.加大宣傳報(bào)道。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規(guī)、制度和知識(shí)等系列宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)典型宣傳,既大力宣傳各單位、各部門在大檢查工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新成效,也公開曝光大檢查工作不重視、不落實(shí),行動(dòng)遲緩、走形式、走過場(chǎng),以及發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患拒不整改的單位。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。保持“12331”舉報(bào)電話24小時(shí)開通,對(duì)每一起舉報(bào)都及時(shí)進(jìn)行核查確認(rèn),并嚴(yán)格保密,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。
2.落實(shí)整改措施。各相關(guān)股室對(duì)檢查出來的食品藥品安全問題和隱患都要列出清單,建立臺(tái)賬,標(biāo)明檢查時(shí)間、檢查人員,被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并提出整改要求;要會(huì)同所在單位商定整改事項(xiàng),明確整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案等事項(xiàng),做到“五落實(shí)”;對(duì)可能引發(fā)較大、重大食品藥品安全事故隱患,要立即下達(dá)整改通知,并將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
今年過去的幾個(gè)月,在云南瑞安建材投資公司內(nèi)連續(xù)發(fā)生的幾起傷亡事故,給遇難者家屬帶來極大的痛苦,也給公司造成了許多不良影響,痛定思痛,進(jìn)行全面的分析和交流,吸取深刻教訓(xùn),是實(shí)事求是,尊重科學(xué)的根本態(tài)度。___公司就是在歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),扎實(shí)開展安全管理工作,努力使安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作,安全方針目標(biāo)明確。公司領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“以人為本”,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人的生命放在第一位;始終堅(jiān)持公司的發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的理念。在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,大膽引進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)代管理模式,改變傳統(tǒng)注重事后處理,忽視事前、事中管理管理模式。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,安全規(guī)章制度為保障。按“4個(gè)一切”(一切安全工作有標(biāo)準(zhǔn)、一切安全工作應(yīng)具備基本條件、一切安全工作按標(biāo)準(zhǔn)操作、一切安全工作按標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí))開展安全管理工作,公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃,生產(chǎn)部經(jīng)理親自抓安全工作,凡是涉及安全事項(xiàng),都事無巨細(xì)進(jìn)行安排、督促、指導(dǎo),直至整改落實(shí)。使安全責(zé)任和各項(xiàng)安全措施真正落實(shí)到班組、個(gè)人,形成一個(gè)全員、全過程、全天候的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、注重建章立制,杜絕制度盲點(diǎn)。綜合管理體系運(yùn)行后,生產(chǎn)部及時(shí)清理了大量不適應(yīng)當(dāng)前安全管理的規(guī)章制度,有針對(duì)性的制定了各種綜合性的、專項(xiàng)性的安全管理規(guī)章制度。比如在氣瓶方面有《氣瓶運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用安全管理規(guī)定》;在勞動(dòng)防護(hù)方面有《安全帽佩帶規(guī)范》等。使公司安全管理做到有章可循,有據(jù)可查。在建章立制的同時(shí),按系統(tǒng)安全論、人機(jī)工程學(xué)原理。通過間接安全技術(shù)措施在關(guān)鍵的設(shè)備、設(shè)施上安裝各種有效的安全防護(hù)裝置,克服在使用的過程中產(chǎn)生物的不安全因素;通過指導(dǎo)性安全措施在使用、安裝、維修設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志,以提示或指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員,從而保證人的安全。克服安全生產(chǎn)管理一言堂的主觀思想,從根本上改變傳統(tǒng)管理方式。
三、轉(zhuǎn)變安全管理作風(fēng),強(qiáng)化整改落實(shí)?!疤煜轮虏浑y于立制。而難于制之必行,不難于聽言,而難于言之必效”。公司安全管理措施不只是停留在會(huì)議、文件和口頭上,而是真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)過程上。在設(shè)備老化,人員減少,檢修任務(wù)繁重,安全工作復(fù)雜多變,難度加大的情況下。公司總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論:由于設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝的“本質(zhì)型”缺陷所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)從而引發(fā)的事故不多,而大多數(shù)安全事故在于“行為性風(fēng)險(xiǎn)”即人的不安全行為,特別是“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)引起的特點(diǎn)。生產(chǎn)部有針對(duì)性采取各種措施,嚴(yán)格按“以人為本、安全第一”的原則進(jìn)行各項(xiàng)工作安排。真正做到現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人不明確,安全措施不落實(shí),不到位,即使工作任務(wù)再緊急也不能開工或作業(yè)。同時(shí)改變現(xiàn)場(chǎng)安全檢查方式。采用經(jīng)常性和突擊性檢查相結(jié)合,把功夫下在“查找隱患、堵塞漏洞、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、整改進(jìn)步”這些實(shí)實(shí)在的工作上。真正做到思想認(rèn)識(shí)、安全責(zé)任、安全措施、監(jiān)督檢查“四個(gè)到位”把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢、抓出成效來。使檢查不流于形式、不走過暢對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,敢碰硬、不姑息、不護(hù)短,堅(jiān)決予以查處和糾正。對(duì)立即可以整改的要求當(dāng)場(chǎng)整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改或情節(jié)嚴(yán)重的下發(fā)整改通知書限期整改;并組織相關(guān)人員對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。情節(jié)特別嚴(yán)重,屢次不改的給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。比如4月份對(duì)車間(部門)禁煙崗位發(fā)現(xiàn)煙頭或自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象,對(duì)車間(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了不等的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)外協(xié)單位___宜良光遠(yuǎn)建筑有限公司不采取安全防護(hù)措施、未向相關(guān)車間(部門)打招呼就進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的行為給以500元的經(jīng)濟(jì)處罰。這些措施雖然一些職工不理解或感到一些委屈,但對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作確實(shí)起到了保駕護(hù)航的作用。
四、注重安全技術(shù)和管理人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)外協(xié)工的安全技能教育培訓(xùn)。針對(duì)東駿公司投產(chǎn)抽調(diào)了大量人員,公司安全技術(shù)和管理人員相對(duì)短缺的現(xiàn)狀,公司從內(nèi)部加大了安全技術(shù)和管理專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。今年組織了符合報(bào)考條件的相關(guān)專業(yè)17人參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)和考試,力求從人力資源儲(chǔ)備方面提高公司整體安全技術(shù)和管理水平。針對(duì)外協(xié)工安全意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)的問題,公司通過各種會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)新招外協(xié)工強(qiáng)化三級(jí)安全教育的同時(shí),對(duì)已在崗的人員進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性的、反復(fù)性的安全再教育,使每一個(gè)外協(xié)工能掌握本崗位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備安全操作規(guī)程、存在的危險(xiǎn)源、危害因素及事故應(yīng)急處理的措施。公司與外協(xié)單位簽訂公司級(jí)安全協(xié)議;細(xì)化雙方的安全責(zé)任并落實(shí)到生產(chǎn)一線。同時(shí)公司生產(chǎn)部也加大了對(duì)其的安全檢查力度。
五、建立事故通報(bào)制度,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。生產(chǎn)部一改過去“家丑不外揚(yáng)”的觀念。大膽創(chuàng)新建立了事故傷害通報(bào)制度。對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的任何一件事故,除按事故“四不放過”原則進(jìn)行處理外。還通過書面的形式將發(fā)生事故的經(jīng)過、原因、責(zé)任劃分、處理情況、預(yù)防整改措施向全公司職工進(jìn)行通報(bào),要求車間(部門)傳達(dá)到每位職工,并組織進(jìn)行學(xué)習(xí),做好記錄 。通過安全管理的透明化、民主化方式,提高職工安全意識(shí),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫