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有科學(xué)效果評(píng)估的危機(jī)傳播管理才更有價(jià)值
重視策略實(shí)施而忽視效果評(píng)估,這是目前危機(jī)傳播管理界顯而易見的事實(shí)。管理者通常會(huì)對(duì)于危機(jī)處置過程傾注大部分熱情,一旦“警報(bào)”解除,則往往以為萬事大吉——或者至多進(jìn)行一番經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)“總結(jié)”(缺乏科學(xué)性和客觀性);有的甚至不知道還有評(píng)估這個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于危機(jī)傳播管理所采取的諸多措施策略是否有效、危機(jī)傳播管理的諸多制度程序是否合理、組織危機(jī)傳播管理的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)是否可行,都缺乏必要的科學(xué)檢驗(yàn)。對(duì)于成功之中是否還有不足之處,失敗之中是否還有可取之處,更難以分辨,因而很難避免“以成敗論英雄”的一刀切式的管理效果評(píng)價(jià)。當(dāng)然也就難以做到“吃一塹長一智”,進(jìn)而擺脫管理水平“原地踏步”的狀況。
關(guān)于科學(xué)評(píng)估的意義,我們用三句話來概括:1.科學(xué)的效果評(píng)估是危機(jī)傳播管理必要的環(huán)節(jié);2.評(píng)估要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,只有科學(xué)的評(píng)估才有價(jià)值;3.科學(xué)的效果評(píng)估還具有深度價(jià)值——不僅體現(xiàn)在對(duì)已然行為的評(píng)價(jià),更在于對(duì)將來管理水平的提升。也就是說,沒有效果評(píng)估的危機(jī)傳播管理是不完整的;有“評(píng)估”但不具備科學(xué)的方法也是難以體現(xiàn)其真正的價(jià)值的;而真正科學(xué)的效果評(píng)估將有助于組織危機(jī)傳播管理水平的不斷提高,從而實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。我們以三鹿集團(tuán)兩次遭遇危機(jī)的不同命運(yùn)結(jié)局作為案例來作分析。
2004年安徽阜陽大頭娃娃與“毒奶粉”事件中,三鹿集團(tuán)受到牽連——因疾控中心“誤報(bào)”而被阜陽市整頓清查組列入公布的55種不合格產(chǎn)品黑名單。一時(shí)聲討之聲四起,輿論壓力巨大。三鹿公司迅速反應(yīng),一天之內(nèi)通知了全國93家媒體。同時(shí),針對(duì)誤報(bào)事件,三鹿公司擬定了10多篇新聞稿件,陸續(xù)在《北京青年報(bào)》、《南方都市報(bào)》、《中國食品質(zhì)量報(bào)》等20多家媒體上刊登,從而成功化解了一場(chǎng)輿論危機(jī)。三鹿集團(tuán)的這一“成功”經(jīng)驗(yàn)也因此而被管理者津津樂道。但,這一“成功”卻因?yàn)槿狈Ρ匾目茖W(xué)評(píng)估成為下一次失敗的鋪墊。
2008年三鹿集團(tuán)再次遭遇危機(jī),很多食用三鹿集團(tuán)嬰幼兒奶粉的嬰兒被發(fā)現(xiàn)患有腎結(jié)石。三鹿集團(tuán)仍以2004年的處置“經(jīng)驗(yàn)”為參照,依然采取了花錢安撫受害者、溝通媒體撤銷稿件(帖子)、聲明問題奶粉為假產(chǎn)品等措施。三鹿集團(tuán)向媒體表示,無證據(jù)顯示這些嬰兒是因?yàn)槌粤巳鼓谭鄱虏〉摹2⒙暦Q三鹿集團(tuán)委托甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)三鹿奶粉進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)果顯示各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。然而這一次,三鹿集團(tuán)沒有成功。
為什么昔日的“成功經(jīng)驗(yàn)”如今不能發(fā)揮作用?我們發(fā)現(xiàn),三鹿集團(tuán)缺乏對(duì)2004年“毒奶粉”事件危機(jī)傳播管理效果可靠的、科學(xué)的評(píng)估。
回頭來看,2004年的危機(jī)傳播應(yīng)對(duì)中,三鹿集團(tuán)“成功”的真正“王牌”是什么?是花錢封口的行動(dòng)能力?是龐大的合作媒體陣營?是強(qiáng)大的政府關(guān)系?都不是。真正能保護(hù)三鹿集團(tuán)的是自身產(chǎn)品的質(zhì)量——這才是真正的根基。因?yàn)槭潜弧罢`報(bào)”(自身質(zhì)量并沒有問題),并且自身的清白能夠獲得權(quán)威部門的證實(shí),這才有媒體溝通的順暢,也才有政府部門的支持,進(jìn)而得以扭轉(zhuǎn)危機(jī)輿論的乾坤。當(dāng)這一根基不復(fù)存在時(shí),上述種種手段都將難以奏效,曾經(jīng)的“經(jīng)驗(yàn)”自然也不再是有效的經(jīng)驗(yàn)。因此,缺乏科學(xué)的效果評(píng)估,不能真正提升自己的危機(jī)傳播管理能力。
觀念:科學(xué)危機(jī)傳播效果評(píng)估的前提性問題
觀念決定行為。有什么樣的效果觀就會(huì)有什么樣的效果評(píng)估行為。管理學(xué)理論認(rèn)為,有效的評(píng)估必須建立在“科學(xué)”和“客觀”的基礎(chǔ)上。如果管理者認(rèn)為危機(jī)傳播是科學(xué)的工作,就會(huì)接受科學(xué)的評(píng)估方式。如果管理者認(rèn)為危機(jī)傳播管理活動(dòng)只是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),那么評(píng)估也就難以擺脫“總結(jié)”的局面。正確的觀念產(chǎn)生正確的行為。傳播學(xué)的發(fā)展已經(jīng)告訴我們,人類的傳播活動(dòng)有著獨(dú)特的規(guī)律,需要用科學(xué)的眼光來看待,因此只有科學(xué)的效果評(píng)估才會(huì)真正有效。
什么是效果?簡單地說,效果就是“由某種因素造成的結(jié)果”。但從管理學(xué)的角度看,效果還和目標(biāo)相關(guān)。或者說,效果的評(píng)估要以目標(biāo)為參照,沒有目標(biāo)也就不可能有針對(duì)性的效果評(píng)估。因此,美國著名公關(guān)學(xué)者格魯尼格和亨特提倡“以目標(biāo)為主的公共關(guān)系”。他們發(fā)現(xiàn)大量“無目標(biāo)的公共關(guān)系”——組織的高層管理者“只想當(dāng)然地認(rèn)為他們的組織需要公共關(guān)系部門”,但“很少問為什么”;相反,“公共關(guān)系人員關(guān)注的是過程本身——必須多少新聞稿,年報(bào)應(yīng)該包含什么樣的內(nèi)容,在危機(jī)發(fā)生時(shí)大眾媒介應(yīng)該怎樣行事”。①
然而,危機(jī)傳播管理目標(biāo)是多層次的。危機(jī)的特殊情境壓力、管理的效率要求、傳播的效果層次體現(xiàn)等等,決定了危機(jī)傳播效果是一個(gè)復(fù)雜的概念,不能簡單地去理解。從概念構(gòu)成來看,危機(jī)傳播管理至少涉及三大目標(biāo):危機(jī)處置(輿論應(yīng)對(duì))、傳播效果(信息、觀念、行為的影響)、管理效率(投入行動(dòng)后的組織聲譽(yù)和形象的影響變化、組織生存發(fā)展環(huán)境的影響變化)。因此,科學(xué)的危機(jī)傳播管理效果評(píng)估必須將這三者“結(jié)合”起來:不僅僅是三個(gè)方面的簡單疊加,還要考慮相互之間的滲透影響和權(quán)重關(guān)系。這樣,我們就可以理清危機(jī)傳播管理的效果評(píng)估層次。
首先,微觀層次的效果,要看具體做了哪些工作。從危機(jī)處置方面看,管理者做了哪些溝通活動(dòng),是否有大的遺漏?所有的利益攸關(guān)者是否都進(jìn)行了溝通?是否進(jìn)行了積極的信息?從信息傳播層面看,了多少(以及什么樣的)信息、信息的覆蓋率、到達(dá)率如何?信息投放的頻率如何?從管理角度看,投入了多少人力、物力、財(cái)力,資源調(diào)配是否順暢?
其次,中觀層面的效果主要體現(xiàn)在對(duì)危機(jī)處置的社會(huì)接受程度、信息傳播的態(tài)度影響程度、組織管理的制度成效等三個(gè)方面的檢驗(yàn)。從終極意義上看,這一次的傳播危機(jī)是否得到了瓦解或者至少是緩解?即利益攸關(guān)方的態(tài)度是否緩和?輿論立場(chǎng)是否出現(xiàn)松動(dòng)?輿論強(qiáng)度是否下降?具體而言,所采取的溝通行為是否得到認(rèn)同和接受?信息傳播是否對(duì)公眾態(tài)度(評(píng)價(jià))產(chǎn)生有利的影響?組織的危機(jī)傳播管理制度是否合理有效?付出的代價(jià)是否合適?
第三,宏觀層面的效果評(píng)估著眼于整體和長遠(yuǎn)的影響,衡量危機(jī)傳播管理活動(dòng)是否對(duì)組織的整體價(jià)值和長遠(yuǎn)利益產(chǎn)生了積極的影響,以及產(chǎn)生了多大的積極影響。管理者要能夠分清局部和暫時(shí)的得失與長遠(yuǎn)整體利益之間的價(jià)值關(guān)聯(lián),防止因小失大。比如:為了暫時(shí)平息輿論而采取欺騙的做法,結(jié)果卻傷害了公眾的信任。這是綜合衡量三個(gè)方面的目標(biāo)并且加入時(shí)間因素之后,得出的一個(gè)總體效果。
組織的媒介形象評(píng)估:重點(diǎn)、難點(diǎn)與突破
不難看出,從公共關(guān)系學(xué)意義上講,宏觀效果評(píng)估最為重要。微觀層次的評(píng)估相當(dāng)于一般的“工作總結(jié)”,可用于表層工作考核。這是目前業(yè)界普遍的做法。但相對(duì)來說意義有限。中觀層次的效果評(píng)估著重點(diǎn)在具體問題的解決情況,是對(duì)一次“戰(zhàn)役”的效果評(píng)估。但局限在于過分關(guān)注一“城”一“地”的得失,體現(xiàn)不出對(duì)組織的全局和長遠(yuǎn)的影響,也容易導(dǎo)致戰(zhàn)略判斷上的失準(zhǔn)。宏觀效果評(píng)估能夠很好地彌補(bǔ)這一不足。
但宏觀環(huán)境概念寬泛,如果找不到恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估效率不高。格魯尼格的“卓越公共關(guān)系”理論認(rèn)為,“雙向?qū)Φ取钡哪J绞亲罴训墓碴P(guān)系模式。②因此,公共關(guān)系的宏觀目標(biāo)在于營造與環(huán)境的雙向互惠、和諧共贏的關(guān)系。然而,我們?nèi)匀蝗狈σ粋€(gè)“抓手”來作為傳播管理的執(zhí)行目標(biāo)。隨著組織形象理論的發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn),這個(gè)核心就是組織形象。③
有研究者認(rèn)為“組織形象”是“公共關(guān)系理論的核心”,是整個(gè)公共關(guān)系理論概念群中的核心概念,甚至可以說公共關(guān)系就是關(guān)于組織形象問題的學(xué)問。④組織形象(Organizational Image),是社會(huì)公眾對(duì)組織多方面(組織精神、價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、經(jīng)營作風(fēng)、管理水平、人才實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益、福利待遇等)表現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)后所形成的總體印象。它標(biāo)志著一個(gè)組織在其所處社會(huì)環(huán)境中的認(rèn)知定位,反映的是與社會(huì)環(huán)境之間的關(guān)系狀況。
靜態(tài)的組織形象評(píng)估是通過對(duì)構(gòu)成組織形象認(rèn)知的主要指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)知調(diào)查測(cè)試完成的,即通過測(cè)量。動(dòng)態(tài)的組織形象評(píng)估,則通過傳播活動(dòng)前后的形象評(píng)估比較來了解組織形象所受影響及變化情況。然而這樣的調(diào)查主要反映受眾的認(rèn)知影響,并不能反映危機(jī)傳播管理行為所產(chǎn)生的具體作用。要解決這個(gè)問題,我們還需要引進(jìn)另一個(gè)概念:組織的媒介形象,即組織在大眾傳播中所呈現(xiàn)出來的一種形象。它反映的是組織傳播活動(dòng)的綜合結(jié)果。在信息化時(shí)代,它對(duì)于公眾組織形象的形成具有舉足輕重的影響。⑤這樣,通過組織媒介形象前后的變化,我們就能清楚地了解危機(jī)傳播管理對(duì)于組織形象的影響情況。
但是,組織媒介形象評(píng)估技術(shù)復(fù)雜,執(zhí)行周期也較長,而且特別依賴數(shù)據(jù)的積累,這些都要求組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的資源支持。這就需要組織做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作方能實(shí)現(xiàn)突破:一是建立傳播效果評(píng)估制度,二是建立形象評(píng)估數(shù)據(jù)庫。建立制度可以保證必要的資源支持,建立數(shù)據(jù)庫則可以大大方便管理者進(jìn)行危機(jī)傳播管理的宏觀效果評(píng)估。
注釋:
①【美】詹姆斯·格魯尼格等著:《卓越公共關(guān)系與傳播管理》,北京大學(xué)出版社,2008年版,第124頁
②【美】詹姆斯·格魯尼格等著:《卓越公共關(guān)系與傳播管理》,北京大學(xué)出版社,2008年版,第5頁;第223~253頁
③袁傳榮 宋林飛:《公共關(guān)系學(xué)新論:組織形象管理》,南京大學(xué)出版社,2006年版
④夏贊君:《試論公共關(guān)系理論的核心》,《湖湘論壇》,2005年第3期
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 供應(yīng)鏈危機(jī) 供應(yīng)鏈危機(jī)管理
當(dāng)前,企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)變成供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)無論經(jīng)營什么產(chǎn)品或服務(wù),所處哪一節(jié)點(diǎn),都已被卷入了供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。在全球經(jīng)濟(jì)一體化以及各種因素的影響下,供應(yīng)鏈上的每一個(gè)企業(yè)都面臨著更加激烈、復(fù)雜、多變的競(jìng)爭(zhēng);與此同時(shí),受到企業(yè)內(nèi)外不利因素的影響,一旦鏈上任何一環(huán)節(jié)的企業(yè)出現(xiàn)問題,都可能波及影響到其他環(huán)節(jié)的企業(yè),使得企業(yè)利益受到?jīng)_擊。因此,增強(qiáng)供應(yīng)鏈危機(jī)認(rèn)識(shí),實(shí)施供應(yīng)鏈危機(jī)管理,便成為了中小企業(yè)勢(shì)在必行的一項(xiàng)工作。
一、供應(yīng)鏈危機(jī)的起源
按照國家經(jīng)貿(mào)委的定義,中小企業(yè)是指年?duì)I業(yè)額3億元人民幣以下的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國數(shù)量眾多的企業(yè)中,中小企業(yè)占了絕大多數(shù)。他們往往在某一特定行業(yè)經(jīng)營其業(yè)務(wù),許多大型企業(yè)的零部件供應(yīng)商、產(chǎn)品生產(chǎn)商或商品銷售商都是中小企業(yè)。
無論經(jīng)營什么產(chǎn)品或服務(wù),所處哪一節(jié)點(diǎn),中小企業(yè)都是供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu),一般由供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、用戶這些類型的節(jié)點(diǎn)企業(yè)構(gòu)成,具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、交叉性等特點(diǎn)。在供應(yīng)鏈上,風(fēng)險(xiǎn)無所不在。供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著潛在的危機(jī),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都可能給整條供應(yīng)鏈的企業(yè)造成嚴(yán)重的影響,以致引發(fā)供應(yīng)鏈危機(jī)。
由于信息不對(duì)稱、信息扭曲、市場(chǎng)不確定性以及其它自然、政治、經(jīng)濟(jì)、法律等因素的變化,導(dǎo)致了各種供應(yīng)鏈危機(jī)的存在。來自企業(yè)內(nèi)外的供應(yīng)鏈危機(jī)或突發(fā)事件,隨時(shí)可能給企業(yè)造成嚴(yán)重的沖擊。
1.自然因素
臺(tái)風(fēng)、雷電、地震、洪水、雪災(zāi)、疾病等來自大自然的破壞和襲擊,時(shí)刻威脅著供應(yīng)鏈的安全。作為一種不可抗力,自然因素成為供應(yīng)鏈危機(jī)的重要起源。2002年11月,突然爆發(fā)的SARS,讓許多企業(yè)面臨了空前的危機(jī),航空、餐飲、旅游業(yè)等服務(wù)型產(chǎn)業(yè)鏈更是遭受重創(chuàng)。2008年1月,出現(xiàn)在我國南方多個(gè)省市的歷史罕見低溫冰雪災(zāi)害,對(duì)運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、貿(mào)易業(yè)等相關(guān)行業(yè)及企業(yè)帶來了較大的影響。2011年7月,泰國遭遇了半百年來不遇的特大洪水,泰國多個(gè)工業(yè)區(qū)被淹,由于泰國是亞洲地區(qū)乃至全球的電子與汽車零配件、相機(jī)元器件和電腦元件的主要供應(yīng)地之一,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)遭到了不同程度的損失。
2.人為因素
由于政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)波、IT技術(shù)的缺陷、企業(yè)文化的差異等因素的影響,通過供應(yīng)鏈的連鎖反應(yīng),供應(yīng)鏈危機(jī)的破壞力不斷擴(kuò)大,以致造成:一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,整個(gè)鏈條甚至?xí)罎ⅰ?000年3月,飛利浦工廠的一場(chǎng)火災(zāi),致使信息不敏感且采用獨(dú)家供應(yīng)商供貨的愛立信公司痛失手機(jī)市場(chǎng),同時(shí)依賴于愛立信公司生存與發(fā)展的許多中小企業(yè)紛紛倒閉或轉(zhuǎn)業(yè)。2008年3月,南京傳出了首例飲用三鹿奶粉患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒事件,這使得繼吃毒奶粉致“大頭嬰兒”事件后國產(chǎn)奶業(yè)受到了更加嚴(yán)重的沖擊,在此后的幾年里,國產(chǎn)奶業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展受到了重大的阻礙。2012年4月,中央電視臺(tái)《每周質(zhì)量報(bào)告》節(jié)目曝光了“毒膠囊”事件,向來打著“良心藥、放心藥、管用的藥”經(jīng)營理念的修正藥業(yè)及其他知名藥品企業(yè)、藥品廣告經(jīng)紀(jì)人被推到了風(fēng)口浪尖,而同處于這些企業(yè)、人員所在的產(chǎn)業(yè)鏈及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)企業(yè)也遭受了不同程度的考驗(yàn)和損失。
二、中小企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈危機(jī)管理的必要性
1.供應(yīng)鏈危機(jī)的出現(xiàn)具有普遍性、多發(fā)性特點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入、社會(huì)分工的日益細(xì)化以及信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)的普遍應(yīng)用,企業(yè)間的聯(lián)系越來越廣泛,來自各行各業(yè)不同地點(diǎn)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)基于產(chǎn)品與服務(wù)的供需關(guān)系構(gòu)成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)的巨型供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)多環(huán)節(jié)、多通道、復(fù)雜的系統(tǒng),在自然災(zāi)害、政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)波、IT技術(shù)的缺陷、企業(yè)文化的差異等因素的影響下,每一環(huán)節(jié)皆蘊(yùn)藏著不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,這顯示出供應(yīng)鏈危機(jī)的出現(xiàn)具有普遍性、多發(fā)性特點(diǎn)。
2.供應(yīng)鏈危機(jī)的破壞力大,影響深遠(yuǎn)
雖然中小企業(yè)只是所屬供應(yīng)鏈上的其中一環(huán),其地位與作用并不突出,但源于各節(jié)點(diǎn)企業(yè)的供需連結(jié)關(guān)系,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將會(huì)波及沖擊中小企業(yè)。而中小企業(yè)由于資金實(shí)力薄弱、信息化水平低、管理能力不足等,以致處理與化解危機(jī)的能力相對(duì)較弱,所以來自企業(yè)內(nèi)外的供應(yīng)鏈危機(jī)或突發(fā)事件,對(duì)中小企業(yè)的破壞程度將會(huì)非常大,甚至是致命的。
三、中小企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈危機(jī)管理的途徑
1.轉(zhuǎn)變觀念,樹立危機(jī)意識(shí)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是一場(chǎng)沒有硝煙、曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng),尤其身處供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,由于來自企業(yè)內(nèi)外的人為因素、自然因素的作用,企業(yè)的經(jīng)營過程危機(jī)無處不在。中小企業(yè)資金實(shí)力薄弱、管理能力有限,若僅僅安于現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)意識(shí),一旦危機(jī)出現(xiàn),將受到極大的沖擊,甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。中小企業(yè)要樹立危機(jī)意識(shí),首先,企業(yè)管理者要時(shí)刻保持著清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí),并通過參觀考察、理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐研究等方式來了解企業(yè)管理與供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中可能潛伏的危機(jī),制定相應(yīng)的危機(jī)防范、預(yù)警和應(yīng)對(duì)方案。同時(shí),利用企業(yè)理念、宣傳標(biāo)語、企業(yè)例會(huì)等途徑,經(jīng)常向各級(jí)員工傳導(dǎo)和灌輸危機(jī)意識(shí),以增加各級(jí)員工對(duì)某些異常信息的敏感度,再及時(shí)傳授和適時(shí)演練危機(jī)防范與應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)提升企業(yè)的危機(jī)響應(yīng)速度和處理能力。飛利浦公司在火災(zāi)發(fā)生后,第一時(shí)間將此情況匯報(bào)了兩大客戶——諾基亞公司和愛立信公司,并在隨后處理火災(zāi)帶來的后果過程中,不斷地向兩大客戶通報(bào)進(jìn)展情況。諾基亞公司全體員工基于高度、敏感的危機(jī)意識(shí)和事先制定的危機(jī)響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)、快速地采取了危機(jī)應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng),最終化解了危機(jī)并獲得了意外收獲。而愛立信公司的基層員工由于缺乏危機(jī)意識(shí),對(duì)飛利浦公司幾次匯報(bào)的信息并不在意,沒有及時(shí)記錄并向上級(jí)傳遞,導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī),釀成大禍——喪失了整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)。
2.明確核心業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
在企業(yè)的發(fā)展歷程中,許多中小企業(yè)通過自身的發(fā)展積累形成了“麻雀雖小,五臟俱全”的經(jīng)營特點(diǎn),這雖然給企業(yè)的業(yè)務(wù)管理與控制等方面帶來了一定的優(yōu)勢(shì),但是它同時(shí)也一定程度地影響了中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)的培養(yǎng)與發(fā)展,對(duì)企業(yè)鞏固自己在供應(yīng)鏈成員中的地位,樹立企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力非常不利。在供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,任何一個(gè)企業(yè)都必須明確界定并專注發(fā)展自己的核心業(yè)務(wù),這樣才能樹立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在“弱肉強(qiáng)食”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。中小企業(yè)想要融入大型企業(yè)和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的供應(yīng)鏈中并獲得一席之地,則必須要擁有供應(yīng)鏈上其他企業(yè)所不具備的資源和優(yōu)勢(shì)。故中小企業(yè)應(yīng)將有限的資源和精力集中到對(duì)核心業(yè)務(wù)的發(fā)展上,打造自身的優(yōu)勢(shì)與特色,而把企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)通過外包方式交給那些在該業(yè)務(wù)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)去做,這是中小企業(yè)吸引供應(yīng)鏈聯(lián)盟伙伴的基礎(chǔ)和源泉。為此,中小企業(yè)要了解供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的核心能力,把握整個(gè)供應(yīng)鏈對(duì)本企業(yè)核心能力的要求以及本企業(yè)能為整個(gè)供應(yīng)鏈增添的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),然后快速地整合企業(yè)內(nèi)外部資源和培養(yǎng)自己企業(yè)核心能力,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。與此同時(shí),中小企業(yè)還應(yīng)整合、優(yōu)化自身業(yè)務(wù)流程,減少甚至消除企業(yè)中那些無效的、阻礙各方的商流、物流、信息流、資金流等順利流通的因素與環(huán)節(jié),使企業(yè)運(yùn)營過程更加簡潔,并且將企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程與上下游合作伙伴的業(yè)務(wù)進(jìn)行無縫銜接,避免迂回、停滯、摩擦、重復(fù)等作業(yè),確保業(yè)務(wù)過程順暢、高效進(jìn)行。
3.尋找戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)信息交流
在供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,鏈上各個(gè)企業(yè)必須放棄“各自為戰(zhàn)”的思想,通過與上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系結(jié)成強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)同盟,提升供應(yīng)鏈整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不僅僅是買家和賣家的關(guān)系,更是一種相互依賴、相互信任、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏的長期業(yè)務(wù)關(guān)系。為此,中小企業(yè)需要首先明確自身的核心業(yè)務(wù),并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,確定所需的輔助業(yè)務(wù);其次廣泛調(diào)查了解與核心業(yè)務(wù)經(jīng)營與發(fā)展密切相關(guān)的上下游市場(chǎng)狀況,掌握上下游客戶特點(diǎn),篩選和初步確定合作伙伴對(duì)象;然后實(shí)地調(diào)查初選的合作企業(yè)資金實(shí)力、企業(yè)文化、產(chǎn)品特點(diǎn)、市場(chǎng)信譽(yù)、發(fā)展規(guī)劃等資料,同時(shí)與這些企業(yè)進(jìn)行溝通、洽談,了解其戰(zhàn)略合作的意愿;接著通過交流了解,確定最終的合作伙伴,并就戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立和發(fā)展問題雙方進(jìn)行深入、細(xì)致地商討,制定出戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;最后,小范圍地試運(yùn)行戰(zhàn)略合作,同時(shí)密切關(guān)注和探討改進(jìn)合作狀況,逐步擴(kuò)展戰(zhàn)略合作范圍,從而全面、穩(wěn)步地實(shí)踐戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在這過程中,精選合作伙伴、確保雙方一致的企業(yè)戰(zhàn)略和文化、信奉互惠互利的原則、充分信任并實(shí)現(xiàn)高度的信息共享是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系構(gòu)建與發(fā)展的重要影響因素。在戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系下,高度有效的信息經(jīng)常性地溝通與交流,使中小企業(yè)在供應(yīng)鏈的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)能夠迅速地掌握相關(guān)信息,獲得有效防范與應(yīng)對(duì)危機(jī)的寶貴時(shí)間,避免因信息滯后、失真、錯(cuò)漏等造成嚴(yán)重的后果。同時(shí),萬一中小企業(yè)遭受到供應(yīng)鏈危機(jī)的沖擊,供應(yīng)鏈上下游的戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)會(huì)基于相互間形成的利益共同體關(guān)系,極力維護(hù)和扶助中小企業(yè)渡過危機(jī)。
4.發(fā)展多條供需渠道,增強(qiáng)經(jīng)營保障能力
在供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,由于發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的需要,往往要求企業(yè)與上下游單一的一個(gè)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成一條穩(wěn)定的供需渠道,這對(duì)于鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是有力的保障。但是,該模式也有不足之處,過分地依賴唯一的供需渠道,會(huì)使企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。一旦上下游的直接客戶出現(xiàn)問題,勢(shì)必會(huì)影響本企業(yè)的正常運(yùn)行甚至帶來慘重的損失。因此,為了維護(hù)經(jīng)營安全,增強(qiáng)經(jīng)營保障能力,中小企業(yè)應(yīng)發(fā)展多條供需渠道。由于中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小,即便獲得的是所依附的上下游大型企業(yè)一份普通的訂單,便已占了企業(yè)供需能力的絕大部分甚至全部的比重,故中小企業(yè)要發(fā)展多條供需渠道似乎不太現(xiàn)實(shí)。然而,為了安全起見,中小企業(yè)仍需盡力為之。中小企業(yè)可以利用當(dāng)前供應(yīng)鏈中所依附的大型企業(yè)的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度來宣傳企業(yè),展示企業(yè)的業(yè)務(wù)能力和市場(chǎng)形象,樹立企業(yè)在所處專業(yè)領(lǐng)域上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),抓住某些適當(dāng)時(shí)機(jī),如展銷會(huì)、產(chǎn)品改進(jìn)等,小范圍、少比重地開拓與嘗試產(chǎn)品的供需新渠道,增加企業(yè)和新供需企業(yè)之間的了解,并通過比較,不斷優(yōu)化、篩選和儲(chǔ)備備選的供需渠道客戶。
5.應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提升危機(jī)響應(yīng)速度
在當(dāng)前信息化的社會(huì)中,企業(yè)的信息應(yīng)用與管理能力對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。供應(yīng)鏈危機(jī)的防范、預(yù)警和化解,離不開相關(guān)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、恰當(dāng)?shù)厮鸭?、傳遞和處理,這些都與先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用密不可分。中小企業(yè)可根據(jù)自身的資金情況,適當(dāng)?shù)剡x取一些信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),如條碼技術(shù)、EDI技術(shù)、VMI模式、ASP模式等,以提升危機(jī)的響應(yīng)速度。
6.建立供應(yīng)鏈危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制
供應(yīng)鏈危機(jī)具有較高的不確定性,其發(fā)生與發(fā)展受到企業(yè)內(nèi)外諸多因素的影響。雖然供應(yīng)鏈危機(jī)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等往往不可預(yù)見,但它的形成需要經(jīng)歷一定的過程,該過程時(shí)間長短不一,危機(jī)狀態(tài)也是逐步發(fā)展而形成的。許多危機(jī)發(fā)生前,一般會(huì)有一些征兆。如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些可能導(dǎo)致危機(jī)的征兆并及時(shí)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施,則可能防止危機(jī)的發(fā)生。因此,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)鏈危機(jī)的預(yù)警機(jī)制。供應(yīng)鏈危機(jī)的預(yù)警機(jī)制應(yīng)由信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),信息處理分析系統(tǒng)和信息傳遞與報(bào)告系統(tǒng)等功能構(gòu)成,并確定明確的預(yù)警指標(biāo)和警報(bào)臨界值,以保障信息的及時(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)、科學(xué)合理地分析處理和暢通地傳遞。中小企業(yè)在日常中要主動(dòng)監(jiān)測(cè),多方收集各方面的信息,實(shí)時(shí)留意政治、經(jīng)濟(jì)、科技、自然等領(lǐng)域的大小事件與資訊,并及時(shí)進(jìn)行信息的上下傳遞和有效的分析處理,若發(fā)現(xiàn)可能引起危機(jī)的征兆則盡快采取措施,以避免危機(jī)的發(fā)生。
由于諸多原因,并不是所有的危機(jī)都可以事先通過預(yù)警機(jī)制發(fā)現(xiàn)其征兆,采取措施使之避免。而且,即便預(yù)測(cè)到了危機(jī)的征兆,也可能沒有十分有效的措施來避免危機(jī)的發(fā)生。所以,當(dāng)危機(jī)一旦真的發(fā)生了,企業(yè)就必須在很短的時(shí)間內(nèi)做出決策,對(duì)危機(jī)進(jìn)行有效處理,以盡量減少危機(jī)造成的各種損失。為此,中小企業(yè)還應(yīng)建立供應(yīng)鏈危機(jī)的快速反應(yīng)機(jī)制。供應(yīng)鏈危機(jī)的快速反應(yīng)機(jī)制應(yīng)由指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理?xiàng)l例、危機(jī)應(yīng)對(duì)方案等功能構(gòu)成,通過計(jì)劃性、程序化的預(yù)先安排,提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的效率,改善危機(jī)處理的效果。
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[關(guān)鍵詞]大學(xué)校園 危機(jī)管理 理念 價(jià)值
[作者簡介]李曉明(1971-),男,江蘇睢寧人,常州大學(xué)外國語學(xué)院黨委書記,副研究員,碩士,研究方向?yàn)楦咝=逃芾?、校園安全。(江蘇常州 213164)
[基金項(xiàng)目]本文系2010年江蘇省教育廳高校哲學(xué)社科基金“和諧視閾中的校園危機(jī)管理及平安校園創(chuàng)建研究”的階段性研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):2010SJB880002)
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2012)08-0025-02
一、大學(xué)校園危機(jī)的新型特征與歸因剖析
1.危機(jī)與大學(xué)校園危機(jī),危機(jī)管理學(xué)者羅森塔爾(Rosell-thai)認(rèn)為,危機(jī)是指對(duì)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下必須對(duì)其作出關(guān)鍵決策的事件。大學(xué)校園危機(jī)則是大學(xué)“在常態(tài)運(yùn)行下,因受外界重大事件影響或大學(xué)自身原因,突然爆發(fā)的嚴(yán)重干擾正常教育教學(xué)和管理工作秩序,造成學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)或師生人身財(cái)產(chǎn)損失,以校園現(xiàn)有的人力與資源,難以立即有效解決的緊急事件”。這些正在威脅學(xué)校正常運(yùn)作或潛伏著風(fēng)險(xiǎn)而尚未爆發(fā)的事件,通常包括意外傷害、校園暴力、、管教沖突以及波及校園的流行疫情、社會(huì)危機(jī)等。大學(xué)校園危機(jī)的來源主要有人的破壞、不可抗力的自然災(zāi)害以及可控制的安全隱患,危機(jī)的侵害對(duì)象主要包括人的身心、財(cái)物以及校園公私財(cái)產(chǎn)物品和校園秩序。與一般公共危機(jī)相比,大學(xué)校園危機(jī)更具有區(qū)域特定性、群體特殊性和高度敏感性等特征,也更能引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
2.大學(xué)校園危機(jī)的新型特征。首先,危機(jī)的生成機(jī)理日益社會(huì)化。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化,大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系變得日益密切,急劇的社會(huì)變革使大學(xué)面臨的外部環(huán)境變得日趨復(fù)雜,大學(xué)自身的內(nèi)部改革也在不斷深化,這給大學(xué)的穩(wěn)定與發(fā)展增加了許多不確定因素,尤其是因大學(xué)內(nèi)部建設(shè)不足而生成的校園危機(jī)、正與日俱增。其次,危機(jī)的性質(zhì)與種類日益復(fù)雜化。由于大學(xué)內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性,各種問題、矛盾、糾紛出現(xiàn)的概率大大提高,同時(shí)各個(gè)突發(fā)危機(jī)又有各自的特殊性和復(fù)雜性,誘發(fā)原因的不同致使校園危機(jī)的種類也增多。目前大學(xué)校園危機(jī)大致分為五類:公共衛(wèi)生突發(fā)事件;學(xué)生罷課、示威或游行等事件;影響校園穩(wěn)定的治安事件;自然災(zāi)害和人為災(zāi)害事件;學(xué)校公共設(shè)施損毀。再次,校園突發(fā)性危機(jī)事件日益上升。隨著辦學(xué)的開放化和后勤服務(wù)的社會(huì)化,大學(xué)校園不可避免地存在著眾多安全隱患,極易發(fā)生公共安全事件、沖突暴力事件或校外人員闖入犯罪等情況。最后,異常心理與精神疾病引起的破壞日益見長。我國大學(xué)生中出現(xiàn)心理問題、人格障礙、精神疾病的人數(shù)逐年攀升,大學(xué)生心理健康以及精神疾病已成為影響校園安全穩(wěn)定的主要因素。
3.大學(xué)校園危機(jī)引發(fā)的歸因剖析。首先是社會(huì)環(huán)境因素。一方面,社會(huì)貧富差異的不斷加劇,使社會(huì)底層成員的行為有所增加,甚至出現(xiàn)社會(huì)報(bào)復(fù)心理和報(bào)復(fù)行為,一些犯罪分子把注意力放到了容易得手的大學(xué)校園。而我國校園安全立法滯后,校園安全穩(wěn)定工作缺少制度的剛性、執(zhí)行的規(guī)范性和責(zé)任的法定性,公安部門對(duì)侵犯校園安全的犯罪分子打擊不力。另一方面,社會(huì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)生活方式對(duì)大學(xué)生的負(fù)面影響不斷加大以及社會(huì)價(jià)值認(rèn)同的改變和傳統(tǒng)道德與文化影響力的削弱,直接影響了大學(xué)生的個(gè)人價(jià)值取向和行為規(guī)范。其次是行政管理因素。比如,學(xué)校對(duì)校園危機(jī)管理不夠重視,學(xué)生管理與思想政治教育的引導(dǎo)功能未跟上,校園周邊綜合治理措施不落實(shí),學(xué)校內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié),安全保障體系和機(jī)制不健全,安全教育和訓(xùn)練存在漏洞。最后是學(xué)生綜合素質(zhì)因素。大學(xué)生自身問題往往是引發(fā)校園突發(fā)事件的主要原因。比如,大學(xué)生從思想品質(zhì)、知識(shí)技能到行為能力都尚未成熟,這導(dǎo)致他們?cè)谛愿裆洗嬖谠S多安全隱患;大學(xué)生法制意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)淡薄,自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力又較弱,容易遭受各種外來侵害;當(dāng)前大學(xué)生心理健康問題已相當(dāng)嚴(yán)重,心理異?;蛐睦碚系K未得到及時(shí)治療而導(dǎo)致的校園暴力事件不斷上升。
二、校園危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)工作流程,關(guān)鍵在于預(yù)防和控制
1.校園危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)工作流程。校園危機(jī)管理是通過組建危機(jī)管理機(jī)構(gòu),制定危機(jī)管理預(yù)案,實(shí)施危機(jī)預(yù)警識(shí)別、應(yīng)對(duì)處理、事后恢復(fù)等一系列有組織、有計(jì)劃、有步驟的動(dòng)態(tài)管理過程?!拔C(jī)來臨之前,學(xué)校需要建立危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu),制定各類危機(jī)預(yù)案,密切關(guān)注校園內(nèi)各種異常現(xiàn)象,以便危機(jī)來臨或爆發(fā)之際快速地識(shí)別危機(jī)。危機(jī)發(fā)生時(shí),危機(jī)管理組織能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,有效應(yīng)對(duì),既要盡可能地收集各方信息,把握時(shí)機(jī)進(jìn)行決策,又要調(diào)動(dòng)學(xué)校部門協(xié)同應(yīng)對(duì)和處置危機(jī),將傷害和損失降到最低。危機(jī)過后,要盡快恢復(fù)正常的教學(xué)科研秩序,并對(duì)校園危機(jī)管理體系的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)各階段的不足與缺陷,不斷修復(fù)和完善危機(jī)管理體系。需要強(qiáng)調(diào)的是,在校園危機(jī)事件的事前、事中、事后三部分運(yùn)作過程中,信息溝通與傳播始終貫穿其中,它與危機(jī)管理的各個(gè)階段一起進(jìn)行著信息的雙向流動(dòng),從而形成一個(gè)閉環(huán)的互動(dòng)控制系統(tǒng)。”
2.要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則?!拔C(jī)是事物內(nèi)外部矛盾積累發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,危機(jī)管理的過程就是解決危機(jī)相關(guān)矛盾的過程,也是充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的過程。”預(yù)防就是利用一切有利因素,約束、抑制和消除可能導(dǎo)致危機(jī)事件發(fā)生的一切消極因素,它是一種主動(dòng)、積極遏制危機(jī)事件發(fā)生的對(duì)策。在危機(jī)事件發(fā)生前,管理者應(yīng)進(jìn)行問題管理,實(shí)施有效的預(yù)警和監(jiān)測(cè),及時(shí)識(shí)別各種突發(fā)性事件的前兆信息,既要在主體上對(duì)“人”進(jìn)行安全教育和演練,又要在預(yù)防載體“物”上加強(qiáng)技術(shù)防范,構(gòu)筑安全防控體系。預(yù)防的關(guān)鍵步驟是采取科學(xué)管理方式,制定靈活的校園應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。要根據(jù)學(xué)校具體情況制定出適應(yīng)校情的、不同類型的安全應(yīng)急預(yù)案,突出師生應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的系統(tǒng)方法,即指導(dǎo)師生如何識(shí)別和評(píng)估可能發(fā)生的安全緊急情況,如何應(yīng)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件,如何迅速、及時(shí)、積極地開展各項(xiàng)處置工作等。應(yīng)急預(yù)案尤其要突出可操作性,不但要用于平時(shí)的訓(xùn)練演習(xí),還要通過應(yīng)急演練,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和有效性。
3.要建立高效的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制。盡管危機(jī)管理要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,但事實(shí)上,大學(xué)校園許多危機(jī)事件中的風(fēng)險(xiǎn)源是無法回避也無法轉(zhuǎn)移的,如學(xué)生自殺和傷害事故等。校園危機(jī)具有不確定性,真實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)往往很難確定,而且越是偏
離正常秩序或人們的心理慣性,危險(xiǎn)性越大。再者,危機(jī)大多數(shù)在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā),在發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻,就要求管理者和師生必須快速冷靜地做出反應(yīng),果斷進(jìn)行決策,緊急動(dòng)員一切可利用的力量,采取有效措施來控制和處理危機(jī)。所以,學(xué)校必須建立高效的校園危機(jī)反應(yīng)處理機(jī)制,進(jìn)行主動(dòng)管理。要根據(jù)危機(jī)的生命周期構(gòu)建危機(jī)預(yù)警、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)管理體系,包括建立危機(jī)管理機(jī)構(gòu),完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,制定出相應(yīng)的危機(jī)預(yù)案和策略,采取正確的危機(jī)管理流程。這樣,校園危機(jī)一旦發(fā)生,就啟動(dòng)緊急應(yīng)對(duì)系統(tǒng),在有限的資源和有限的信息下迅速作出決策,在短時(shí)間內(nèi)將事態(tài)控制住,將傷害和損失控制在最低程度。
三、大學(xué)校園危機(jī)管理的終極目標(biāo)是創(chuàng)建沒有危機(jī)的平安校園
1.校園危機(jī)管理的首要任務(wù)是維護(hù)正常穩(wěn)定的校園秩序。和諧校園首先應(yīng)是平安校園,安全穩(wěn)定的校園環(huán)境是保障正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提,也是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。高校人數(shù)眾多,環(huán)境相對(duì)自由,不安全因素較多,無論是重大疫情、地震、火災(zāi)等由自然因素引起的危機(jī)事件,還是食物中毒、校園暴力、自殺等人為引起的危機(jī)事件,都具有突發(fā)性、破壞性、傳播性等特點(diǎn),往往會(huì)嚴(yán)重干擾高校正常的教育教學(xué)和管理秩序,而且會(huì)引來媒體和社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。所以,大學(xué)校園危機(jī)管理的首要任務(wù)是維護(hù)和保持正常的教學(xué)、管理秩序和科研活動(dòng),從而確保大學(xué)自身的健康發(fā)展。
2.消除危機(jī)隱患是建設(shè)平安校園的重要內(nèi)容。近年來,大學(xué)校園內(nèi)危機(jī)事件頻頻發(fā)生,甚至校園外的事件也對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序、生活穩(wěn)定以及師生財(cái)產(chǎn)與生命安全構(gòu)成威脅,并嚴(yán)重威脅了大學(xué)的穩(wěn)定和發(fā)展。校園危機(jī)管理的基本功能是促進(jìn)校園的安全、和諧,終極目標(biāo)是創(chuàng)建沒有危機(jī)的平安校園。和諧校園的本質(zhì)內(nèi)涵是校園中各類因素、各個(gè)環(huán)節(jié)以及各種機(jī)制之間的協(xié)調(diào),大學(xué)校園危機(jī)管理過程一定程度上就是解決矛盾、消除隱患的過程,矛盾解決得好就可以化解危機(jī)隱患,解決得不好,就可能進(jìn)一步激化矛盾,形成一種惡性循環(huán)。校園危機(jī)隱患主要有來自人的隱患、來自物的隱患和來自環(huán)境的隱患,消除隱患包括消除危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源,改善危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源所處的環(huán)境,抑制危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境的交互作用等。從方式方法上講,既要通過教育、引導(dǎo)等各種方式消除“人”的隱患,又要通過排查、技防等各種途徑清除安全防控上的盲點(diǎn),特別是對(duì)于重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)治理。
3.校園危機(jī)管理的核心功能是最大限度降低人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。大學(xué)校園危機(jī)主要包括對(duì)大學(xué)成員造成恐慌與傷害、對(duì)教學(xué)設(shè)施造成破壞以及給形象聲譽(yù)帶來損害等的突發(fā)事件。從結(jié)果上看,校園危機(jī)具有危害性和破壞性,大學(xué)人員高度密集、人才大量聚集,一旦發(fā)生校園危機(jī),易造成不良后果,包括對(duì)大學(xué)的形象聲譽(yù)破壞,對(duì)個(gè)人的身體、心理傷害,甚至危及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。校園危機(jī)管理是學(xué)校為避免校園危機(jī)產(chǎn)生或減少產(chǎn)生后的危害而進(jìn)行預(yù)防、處理、恢復(fù)、評(píng)價(jià)等的系統(tǒng)過程,其核心功能是最大限度地降低校園人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。校園危機(jī)管理承擔(dān)著預(yù)防、處理、恢復(fù)和評(píng)價(jià)等基本任務(wù),其中“處理”是校園危機(jī)管理的核心任務(wù),簡言之,就是通過有效的處理盡可能地減少危機(jī)事件中的各種傷害和損失。
四、大學(xué)校園危機(jī)管理的核心價(jià)值是提升人的應(yīng)急能力,促進(jìn)人的良好發(fā)展
1.校園危機(jī)管理的永恒命題:堅(jiān)持生命第一原則。校園危機(jī)管理較有影響的美國,其大學(xué)危機(jī)管理的核心就是全體師生的健康、安全和幸福,“生命優(yōu)先”是美國大學(xué)校園危機(jī)管理的第一原則,也是中心原則。在這一原則指導(dǎo)下,當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),不提倡師生“忘我”投入危險(xiǎn)場(chǎng)地的做法,而應(yīng)迅速撤離危險(xiǎn)地區(qū),盡量確保師生在危機(jī)中處于安全境地。我國社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)想的科學(xué)發(fā)展觀,本質(zhì)上是關(guān)于人的幸福和人的全面發(fā)展的學(xué)說,由此,大學(xué)校園危機(jī)管理的核心價(jià)值也在于促進(jìn)人的良好發(fā)展,而人的良好發(fā)展的基本前提是個(gè)體生命的存在。校園危機(jī)的最大危害是對(duì)師生生命和安全的威脅,校園危機(jī)管理價(jià)值體系中最核心的部分應(yīng)是保護(hù)師生的生命安全,堅(jiān)持生命高于一切的危機(jī)管理原則。從這一點(diǎn)出發(fā),高校在日常教育管理中首先應(yīng)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的生命安全教育、心理健康和挫折教育,讓學(xué)生真正理解生命的重要意義,從而珍愛生命、保護(hù)生命,正確面對(duì)困難和挫折,與自己、他人和社會(huì)和諧相處。其次,校園危機(jī)事件發(fā)生和應(yīng)對(duì)處理的過程中,當(dāng)人的生命與財(cái)物的安全同時(shí)受到威脅或只能選其一時(shí),要始終堅(jiān)持生命第一的原則,堅(jiān)持先救人再救物,絕不能以犧牲師生的生命為代價(jià)。
2.校園危機(jī)管理的教育訴求:消除人為誘因并提升人的應(yīng)急能力。從危機(jī)的來源分,大學(xué)校園危機(jī)主要有內(nèi)源型危機(jī)和外源型危機(jī),而內(nèi)源型危機(jī)的大多數(shù)誘發(fā)因子正是校園中的“人”,“人”往往是校園危機(jī)產(chǎn)生的第一道防線。其實(shí),危機(jī)雖然是不確定的危險(xiǎn)隱患或突景,但常常也是可以加以預(yù)防并實(shí)施干預(yù)的一種介于安全和損失的中間狀態(tài)。學(xué)校若能有效地進(jìn)行危機(jī)管理,通過教育和管理消除人為誘因,就可以有效防止校園危機(jī)事件的發(fā)生。若危機(jī)突破第一道防線不幸爆發(fā),也可以通過第二道控制處理及第三道恢復(fù)處理,避免危機(jī)的繼續(xù)擴(kuò)大或惡化。危機(jī)管理是包含預(yù)警、應(yīng)對(duì)、恢復(fù)、評(píng)價(jià)的系統(tǒng)過程,某種程度上講,這個(gè)系統(tǒng)過程同時(shí)又是持續(xù)提高師生應(yīng)急能力的過程。師生通過應(yīng)對(duì)危機(jī)的模擬演習(xí)和訓(xùn)練,成為一個(gè)有能力處理危機(jī)事件的主動(dòng)者,即使危機(jī)發(fā)生了,他們也知道在危機(jī)情境下如何快速運(yùn)用處理技巧和求生技能,迅速脫離危險(xiǎn)。所以,大學(xué)應(yīng)豐富危機(jī)教育和訓(xùn)練的內(nèi)容,包括安全教育、法制教育、生活教育、兩性教育、沖突處理、抗拒誘惑、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面的教育和訓(xùn)練。這不僅是校園危機(jī)管理的基本要求,也是人的良好發(fā)展的內(nèi)在要求。
3.校園危機(jī)管理的人本視角:堅(jiān)持人性化管理。大學(xué)校園危機(jī)管理的核心價(jià)值在于促進(jìn)人的良好發(fā)展,它與現(xiàn)代教育理念不謀而合,所以,以人為本應(yīng)貫穿于大學(xué)危機(jī)管理的全過程。首先,學(xué)校管理要體現(xiàn)人本和法治精神,管理理念、管理行為和管理文化都要堅(jiān)持人文關(guān)懷和依法管理相結(jié)合,既重視并做好人的管理工作,也突出對(duì)學(xué)校既定目標(biāo)的價(jià)值認(rèn)同。其次,以人為本倡導(dǎo)理解人、尊重人、關(guān)心人和愛護(hù)人。大學(xué)的主體是教師和學(xué)生,大學(xué)不僅要關(guān)注他們的工作、學(xué)習(xí)和思想,又要關(guān)心和保護(hù)他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,處處體現(xiàn)對(duì)人性的尊重和關(guān)懷,是大學(xué)校園危機(jī)管理的基本職能。再次,堅(jiān)持人性化管理,既要充分尊重師生的主體地位,更要充分發(fā)揮師生的主體作用,使師生在自我教育和自我管理中,成為校園危機(jī)干預(yù)的主體,積極參與危機(jī)管理過程,以成功預(yù)防和化解校園危機(jī)。最后,在校園危機(jī)事件發(fā)生后,師生身體和心理上可能會(huì)遭受較大的沖擊,學(xué)校要針對(duì)不同個(gè)體進(jìn)行不同的心理輔導(dǎo)和調(diào)適,幫助他們恢復(fù)到平常的心態(tài)和情緒。對(duì)傷害嚴(yán)重的要建立追蹤輔導(dǎo)機(jī)制,隨時(shí)掌握他們的心理、行為發(fā)展動(dòng)態(tài),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的危機(jī)苗頭。及時(shí)處置。
[注釋]
①艾楓月.基于危機(jī)管理理論的大學(xué)校園危機(jī)管理研究[DB/OL].省略/knsSO/detail.aspx?QueryID=17&CurRec=1,2008-07-09.
②耿依娜.校園危機(jī)管理體系的建構(gòu)與完善[J].當(dāng)代青年研究,2008(3):18-19.
③謝志強(qiáng).論社會(huì)轉(zhuǎn)型期的公共危機(jī)管理[J].科學(xué)社會(huì)主義,2010(3):102.
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 人力資源 管理模式
由于全球化的不斷推進(jìn),由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)很快蔓延到了我國。在金融危機(jī)的大環(huán)境下,任何國家都不可能獨(dú)善其身,雖然中國依然保持著良好的經(jīng)濟(jì)增長的勢(shì)頭,但中國企業(yè)也明顯受到了金融危機(jī)的影響,企業(yè)的人力資源管理部門面臨著新的挑戰(zhàn)。
一、人力資源管理的重要性
(一)人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略的核心
人力資源是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。企業(yè)員工只有明確執(zhí)行、實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)有目的性的合理規(guī)劃,因此高素質(zhì)人才為企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。而和企業(yè)戰(zhàn)略相配合的人力資源管理模式,有效發(fā)掘人才,才能促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
(二)人力資源管理可提高企業(yè)的績效
企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的前提保障是員工有較高的工作績效,這也是人力資源管理的重要目標(biāo)之一,希望通過這種管理模式來幫助企業(yè)最終走向成功。因此,提高的員工工作績效歸根結(jié)底就是使企業(yè)獲得更好的效益。
(三)人力資源管理可形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,保持強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力成為企業(yè)追求的目標(biāo)。往往企業(yè)占據(jù)某一方面的優(yōu)勢(shì)后,經(jīng)過不長的時(shí)間就會(huì)被接近或趕超,從而失去了優(yōu)勢(shì)。而成功的人力資源管理能夠使企業(yè)保持長期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1]。
二、金融危機(jī)對(duì)我國企業(yè)人力資源管理的影響
2008年9月美國次貸危機(jī)以來,中國幾乎所有企業(yè)都程度不同的受到了影響,只有3.4%的企業(yè)能置身事外,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響已滲透到中國企業(yè)人力資本管理的各個(gè)角落。經(jīng)濟(jì)危機(jī)給企業(yè)人力資源管理帶來的負(fù)面影響主要可以概括為以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)使企業(yè)人力資源管理的成本增加
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,中國幾乎所有企業(yè)特別是東南沿海城市中小型企業(yè)市場(chǎng)減縮,業(yè)務(wù)量驟減,因此所需工作人員的規(guī)模不再像經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)那樣大,人力資源出現(xiàn)了過剩的現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)的縮減,企業(yè)利潤明顯減少,無法維持龐大的員工規(guī)模,導(dǎo)致企業(yè)的生存和發(fā)展出現(xiàn)了危機(jī)。
(二)經(jīng)濟(jì)危機(jī)給企業(yè)人力資源管理帶來挑戰(zhàn)
如何降低企業(yè)的人力資源成本,實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展;如何在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前做好企業(yè)發(fā)展必須準(zhǔn)備等問題都是企業(yè)人力資源部門要考慮的問題。此外,在設(shè)法解決問題的時(shí)候還會(huì)帶來新的問題。如:裁員或降薪來降低人力資源成本,就會(huì)帶來勞資糾紛的矛盾。取消加薪部分核心員工就會(huì)因薪資過低而選擇裁員,導(dǎo)致企業(yè)的人才流失[2]。企業(yè)若在流失人才的同時(shí)又沒有對(duì)所缺崗位進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充,就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的制約。由于之前的投資還未收回效益,新的人力資源的補(bǔ)充又會(huì)造成較大的開支,大大加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
三、金融危機(jī)下企業(yè)人力資源管理模式
(一)度量化人力資源管理
人力資源度量化,簡而言之就是將工作的分析和評(píng)估數(shù)量化為具體的指標(biāo)來考慮,并最終建立數(shù)學(xué)分析模型。例如工作方面的指標(biāo)可選取銷售量、客戶投訴率、廢品率等;管理方針方面的指標(biāo)可取人際關(guān)系滿意度、綜合能力測(cè)評(píng)等;人力資源管理方面的指標(biāo)可取員工數(shù)量、培訓(xùn)資本、員工結(jié)構(gòu)、員工效益以及薪資成本等[3]。人力資源最終的就是抓住這些量化指標(biāo),并將其分析構(gòu)建成為科學(xué)、合理的數(shù)學(xué)分析模型,通過這一模型來對(duì)員工作出準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。當(dāng)然,在實(shí)際的人力資源度量化工作中,如果度量畫的指標(biāo)選取的不夠科學(xué),就會(huì)造成數(shù)學(xué)分析模型的運(yùn)行成本過高。這時(shí),可以采取其他方式進(jìn)行評(píng)價(jià),如德爾菲法等。
(二)以客戶的價(jià)值驅(qū)動(dòng)人力資源管理
以客戶的價(jià)值驅(qū)動(dòng)人力資源管理模式,主要指的是:在以往通常是以權(quán)力驅(qū)動(dòng)人力資源管理的運(yùn)行,導(dǎo)致形成員工和人力資源管理成為互相分離的兩個(gè)部分,員工被動(dòng)的遵循人力資源管理中的條條框框;而以客戶的價(jià)值驅(qū)動(dòng)人力資源管理模式,則將員工視作客戶來提供相應(yīng)的人力資源產(chǎn)品和服務(wù)。這種人力資源管理模式,能夠有效促進(jìn)上下級(jí)的雙向溝通,了解員工需求,為其提供適當(dāng)?shù)膯T工績效評(píng)價(jià)、培訓(xùn)等產(chǎn)品和服務(wù)[4]。最終的目標(biāo)是建立價(jià)值創(chuàng)造、評(píng)估、分配三個(gè)環(huán)節(jié)相統(tǒng)一的人力資源價(jià)值管理模式,為企業(yè)提供源源不斷的人力資源。
(三)建設(shè)人力資源知識(shí)化管理體系
經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,企業(yè)的外部生存環(huán)境、資源配置和內(nèi)在環(huán)境等因素都發(fā)生了巨大的改變。尤其是人力資源管理模式需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部所需和外部環(huán)境作出相應(yīng)的變革。因此,知識(shí)化的人力資源管理是優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)傳承和普及的基本前提,以便實(shí)現(xiàn)員工績效的最大化,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。人力資源知識(shí)化管理體系的核心是構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識(shí),在知識(shí)共享平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳遞和分享,創(chuàng)建知識(shí)型、學(xué)習(xí)型的工作氛圍,提高員工的自我素質(zhì),最終提升企業(yè)的管理水平拓寬企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。
人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略的核心、可提高企業(yè)的績效、可形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)給企業(yè)人力資源管理帶來挑戰(zhàn),使企業(yè)人力資源管理的成本增加??刹扇《攘炕肆Y源管理、以客戶的價(jià)值驅(qū)動(dòng)人力資源管理、建設(shè)人力資源知識(shí)化管理體系等措施來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:歐元危機(jī) 風(fēng)險(xiǎn)防范能力 資金管理 國有企業(yè)
一、前言
資金牽動(dòng)著企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營以及競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn),在當(dāng)前歐元危機(jī)的形勢(shì)下,提高企業(yè)的資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范能力是國有企業(yè)在危機(jī)中得以生存和發(fā)展的必要前提。同時(shí)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范也將是企業(yè)發(fā)展中面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
眾所周知,國有型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,特別是現(xiàn)階段,我國已處于多種所有制經(jīng)濟(jì)條件下,國有型企業(yè)的支柱地位尤其顯得重要。
因此,在歐元危機(jī)背景下,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)防范的理念融于資金運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)中,將風(fēng)險(xiǎn)防范的思想落到實(shí)處,對(duì)于國有企業(yè)的資金運(yùn)營,以及促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展有著極其重大的意義。
二、風(fēng)險(xiǎn)防范和資金管理的含義
1、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的理解
風(fēng)險(xiǎn)防范是國有企業(yè)在進(jìn)行管理時(shí)為了阻止由于各種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的產(chǎn)生,或者降低企業(yè)蒙受損失的程度而有目的、有意識(shí)采取的各種活動(dòng),活動(dòng)主要包括檢查、控制、組織以及計(jì)劃,其主要的目標(biāo)是使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)能夠有效的進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力作為衡量企業(yè)營運(yùn)水平的重要指標(biāo),其對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的營運(yùn)能力有著重要的作用,因此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)分析由于各種風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
2、對(duì)資金管理的理解
資金管理就是企業(yè)對(duì)資金的運(yùn)作、資金的籌集、資金的結(jié)算和資金的調(diào)度等一系列活動(dòng)采用系統(tǒng)化管理。資金管理不僅是企業(yè)管理的核心部分,也是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分之一,它是一項(xiàng)非常細(xì)化的工作。資金管理的主要作用就是平衡各項(xiàng)資金的投入,其中包括企業(yè)的投資、籌資、生產(chǎn)和利潤分配等,調(diào)整企業(yè)資金的余缺,加快資金的周轉(zhuǎn),提高企業(yè)的經(jīng)營效益。
3、資金管理風(fēng)險(xiǎn)的特征
資金管理風(fēng)險(xiǎn)具備以下特征:全面性、客觀性、不確定性、激勵(lì)性、共存性等。
(1)全面性;所謂全面性就是指資金管理的風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營管理全過程中,并且在各種財(cái)務(wù)關(guān)系中都得以體現(xiàn)。例如國有企業(yè)在資金的籌集、運(yùn)用、積累分配上都會(huì)產(chǎn)生資金管理風(fēng)險(xiǎn);
(2)客觀性;客觀性是指企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)隨著個(gè)人意志而轉(zhuǎn)移,因此資金的管理會(huì)存在著無法預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn);
(3)不確定性;雖然財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)可以在事前進(jìn)行一定的控制和估計(jì),但是各種因素都在不斷的變化,導(dǎo)致資金管理風(fēng)險(xiǎn)不能準(zhǔn)確的測(cè)量;
(4)激勵(lì)性;由于資金管理風(fēng)險(xiǎn)具備客觀性,因此會(huì)激勵(lì)公司采取各種措施來防范資金管理風(fēng)險(xiǎn),提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力;
(5)共存性;資金管理風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的收益成正比例關(guān)系。
三、歐元危機(jī)下風(fēng)險(xiǎn)防范能力的培養(yǎng)對(duì)資金管理的作用
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,企業(yè)面臨著各方面的壓力和威脅,資金管理方面也存在著多種形式的風(fēng)險(xiǎn),國有企業(yè)亦不例外,根據(jù)資金的來源,資金管理風(fēng)險(xiǎn)主要存在籌資、投資、現(xiàn)金流量、連帶財(cái)務(wù)、外匯等五種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)籌資的風(fēng)險(xiǎn);籌資的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于期限結(jié)構(gòu)、籌資的來源結(jié)構(gòu)、宏觀環(huán)境的不斷變化以及供需市場(chǎng)等因素導(dǎo)致了財(cái)務(wù)成果的不確定。該種風(fēng)險(xiǎn)不僅表現(xiàn)在利率太高、籌資成本過大,還表現(xiàn)在債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)安排不當(dāng)?shù)确矫?,從而帶來了資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
(2)投資的風(fēng)險(xiǎn);投資風(fēng)險(xiǎn)主要是由于投資活動(dòng)產(chǎn)生的,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)成果不確定。該種風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在行業(yè)過多、企業(yè)的投資項(xiàng)目過大、過度的擴(kuò)展導(dǎo)致無法管理、增大了國有企業(yè)的負(fù)債率、市場(chǎng)以及技術(shù)的不斷變化、企業(yè)的預(yù)期效益與實(shí)際的收益相差甚遠(yuǎn)等等。
(3)現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn)是由于我國國有企業(yè)采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,所有即使企業(yè)的收益很不錯(cuò)但也不能保證和表明現(xiàn)金流量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。因此,當(dāng)國有企業(yè)有過大的債務(wù)規(guī)模時(shí),企業(yè)的現(xiàn)金的支出壓力會(huì)直數(shù)上升,償債能力會(huì)急速下降,從而使企業(yè)陷入了資金管理的困境。
(4)連帶財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn);所謂連帶財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)就是指本國有企業(yè)要將自身的資產(chǎn)為其他單位的貸款做擔(dān)保,但是由于被擔(dān)保的單位無法在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)還本利息,所以本企業(yè)要代替其他單位履行還本利息的責(zé)任。
(5)外匯的風(fēng)險(xiǎn);外匯風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是因?yàn)閰R率的變動(dòng)帶來企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)主要包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)等。
從上述分析中可以知道資金風(fēng)險(xiǎn)是由各種不確定和難以控制的因素產(chǎn)生的,資金風(fēng)險(xiǎn)處理的不當(dāng)很有可能對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營造成損失、降低國有企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率,甚至導(dǎo)致國有企業(yè)的破產(chǎn)。因此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理的籌集和使用資金,降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,也只有增強(qiáng)了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力才能優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),才能增強(qiáng)企業(yè)的資金管理水平。
四、歐元危機(jī)對(duì)資金管理產(chǎn)生的影響
1、市場(chǎng)需求下降,企業(yè)庫存量增加
歐元危機(jī)的爆發(fā)減緩了經(jīng)濟(jì)增長的速度,使得投資者信心喪失,這一方面減少了國有企業(yè)的投資量,降低了企業(yè)效益,另一方面增大了消費(fèi)者的儲(chǔ)存量,降低了個(gè)人消費(fèi),造成整個(gè)市場(chǎng)需求的大幅度下降,企業(yè)的產(chǎn)品難以銷售,存貨量不斷增加,同時(shí)市場(chǎng)價(jià)格直速下降,企業(yè)利潤不斷縮減,增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),減緩了資金周轉(zhuǎn)率,導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈難以正常運(yùn)行。
2、增加企業(yè)融資的難度
由于歐元危機(jī)的爆發(fā)我國部分國有企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了投資虧損的現(xiàn)象,因此增加了這些企業(yè)在投資方面的謹(jǐn)慎性。一方面企業(yè)經(jīng)營形式的逐漸惡化導(dǎo)致只能向銀行借貸,較短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的融資,企業(yè)的融資前景很不樂觀,并且在持續(xù)進(jìn)行。另一方面受歐元危機(jī)影響,股票市場(chǎng)被嚴(yán)重的沖擊了,上證指數(shù)暴跌,使投資者喪失了信心,并且起到示范效應(yīng)的作用。因此更加增加了企業(yè)融資的難度,使國有企業(yè)通過發(fā)行債券和股票進(jìn)行融資的渠道受到阻止。
3、歐元危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)斷裂危機(jī)
眾所周知,國有企業(yè)在進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營時(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)均需要資金的運(yùn)動(dòng),資金在國有企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的循環(huán)使用就是資金鏈。資金是國有企業(yè)不可或缺的,是企業(yè)的脈搏,其循環(huán)的主要形式和過程是:現(xiàn)金、資產(chǎn)、現(xiàn)金,如果國有企業(yè)想要正常的經(jīng)營,就必須使資金一直處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)沒有資產(chǎn)拿來變現(xiàn)或者資產(chǎn)不能變現(xiàn)的現(xiàn)象時(shí),現(xiàn)金額流通就會(huì)受到阻礙,可以支配的現(xiàn)金不足以支付到期的債務(wù),導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)斷裂危機(jī)。又由于國有企業(yè)在間接和直接融資方面都存在著困難,市場(chǎng)需求的不斷下降,企業(yè)內(nèi)部的資金管理不善,且都產(chǎn)生了資金鏈的斷裂。
五、歐元危機(jī)下企業(yè)資金管理存在的問題
1、盲目的投資,加大了資金管理風(fēng)險(xiǎn)
由于國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中要時(shí)刻保持一定數(shù)量的活動(dòng)資金,以償還債務(wù),所以企業(yè)具有很大的還本付息的壓力,大大降低了資金的使用效率,從而增大了資金管理的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)企業(yè)的投資成本大于投資收益時(shí),就有可能因?yàn)闆]有足夠資本償還債務(wù)而導(dǎo)致破產(chǎn)的現(xiàn)象產(chǎn)生。另一方面,由于國有企業(yè)的債務(wù)率較高,損害了企業(yè)信譽(yù),降低企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和價(jià)值。
總體來說,大多國有企業(yè)在籌資資金時(shí)過分的盲目,沒有全面的考慮企業(yè)對(duì)資金的需求,導(dǎo)致過量的籌集資金使資金使用率下降或者沒有足夠的籌集資金,使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)不能正常進(jìn)行。
2、對(duì)資金的監(jiān)控力度不夠,增大了資金風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在進(jìn)行資金分配時(shí)沒有對(duì)資金采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)控能力,公司內(nèi)部也沒有建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度和較為完善的運(yùn)行政策,導(dǎo)致公司不能對(duì)資金管理進(jìn)行全程的財(cái)務(wù)監(jiān)督、不能對(duì)資金的來去采取定期以及不定期的財(cái)務(wù)審核、不能對(duì)資金管理進(jìn)行到位的監(jiān)督等種種弊端,進(jìn)而可能導(dǎo)致公司收益的降低和大量資產(chǎn)的流失。因此需要完善財(cái)務(wù)制度來加強(qiáng)對(duì)資金管理的監(jiān)控力度。
3、資金較多用在高風(fēng)險(xiǎn)的投資上,增大風(fēng)險(xiǎn)
國有企業(yè)在使用資金時(shí)大多投資在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)上,其中包括投資在回收期難以確定的業(yè)務(wù)上以及高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)設(shè)備等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所需的投資,也包括理財(cái)產(chǎn)品、衍生品、股票、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)的投資,無論是上述的何種投資項(xiàng)目,都存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),加入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法收回資金,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能定期償還借貸資金,使企業(yè)的收益率降低,企業(yè)的股票價(jià)值也迅速下降,進(jìn)一步造成企業(yè)存在較大的資金管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
4、財(cái)務(wù)管理人員使用不當(dāng)
資金管理作為財(cái)務(wù)管理的核心部分,在聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理人員時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)聘請(qǐng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,避免帶來人力資源的風(fēng)險(xiǎn)。但是目前國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員中普遍存在著素質(zhì)不高的現(xiàn)象,又由于企業(yè)內(nèi)部沒有建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度和較為完善的運(yùn)行政策,導(dǎo)致不能合理的進(jìn)行內(nèi)部控制和增強(qiáng)資金的監(jiān)控力度,企業(yè)員工存在舞弊的行為,沒有通過企業(yè)高層的批準(zhǔn)濫用企業(yè)的資金,騙取企業(yè)的錢財(cái),最終讓企業(yè)蒙受較大的資金損失。
六、提高企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范能力
1、調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)的償債能力
國有企業(yè)在籌資時(shí),不該只想到債務(wù)籌資成本低的問題,而應(yīng)該綜合考慮權(quán)益資金和債務(wù)資金的成本。通過計(jì)算選擇最佳的資本結(jié)構(gòu),使總籌資成本達(dá)到最低,確定合理的負(fù)債比例,使企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低,避免企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的局面。另外選擇合適的籌資規(guī)模異常重要,國有企業(yè)在籌資時(shí)應(yīng)當(dāng)防止籌集過度的資金,造成資金浪費(fèi),使企業(yè)資金成本加大或者防止籌集不足的資金,導(dǎo)致籌集的資金不能使企業(yè)進(jìn)行正常的投資和生產(chǎn)經(jīng)營,銷售等各種業(yè)務(wù)難以正常的開展。
所以,國有企業(yè)在籌資時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的實(shí)際資金需求,確定籌資的規(guī)模。在籌資資金時(shí)還應(yīng)該考慮籌資的方式等因素,根據(jù)最佳的資本結(jié)構(gòu)確定企業(yè)的籌資方式。
2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理,發(fā)揮審計(jì)人員作用
在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)、充分發(fā)揮內(nèi)部審汁監(jiān)督作用的同時(shí),要求企業(yè)做到:
(1)結(jié)合自己國有企業(yè)的實(shí)際情況,制定出包括監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督責(zé)任與監(jiān)督獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督辦法,使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化。
(2)狠抓落實(shí),嚴(yán)格照章辦事,使企業(yè)內(nèi)部控制與內(nèi)部監(jiān)督達(dá)到事事有人負(fù)責(zé),事事有人監(jiān)督的要求。
(3)拓寬內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控范圍,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職能,保證企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的合法性、真實(shí)性;在對(duì)重要的業(yè)務(wù)與崗位進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)檢查與審計(jì);實(shí)現(xiàn)從以突出為主的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方式,向常規(guī)性內(nèi)部審計(jì)為主、以必要的定期與不定期突擊性內(nèi)部審計(jì)為輔的審計(jì)監(jiān)控模式的轉(zhuǎn)變。
3、提高企業(yè)中管理資金人員的素質(zhì)
國有企業(yè)在招聘資金管理的人員時(shí),要規(guī)范企業(yè)招聘制度,提高企業(yè)中管理資金人員的素質(zhì)。資金管理作為企業(yè)管理核心內(nèi)容,提高資金管理人員的綜合素質(zhì)和工作能力是降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)的必要措施之,因此國有企業(yè)要嚴(yán)格制定和規(guī)范企業(yè)的招聘制度,在招聘資金管理人員時(shí)要對(duì)聘請(qǐng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,增加聘任的標(biāo)準(zhǔn)。
另外,要想提高資金管理人員的綜合素質(zhì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)國有企業(yè)也可以加強(qiáng)其內(nèi)部控制,規(guī)范資金管理的流程,杜絕員工貪污舞弊。
綜上所述,歐元危機(jī)已經(jīng)成為全球化的金融問題,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成較大的沖擊,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻的局勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,我國很多國有企業(yè)均面對(duì)眾多的風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理越發(fā)顯得重要,因此對(duì)國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力有了更高的要求。為了企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,國有企業(yè)必須不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范方面的能力,全面提高資金管理能力,降低企業(yè)經(jīng)營過程中的各類風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的最優(yōu)化利用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展。
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摘要:國際金融危機(jī)的到來,對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新的調(diào)整周期。后金融危機(jī)下,財(cái)務(wù)管理效率與水平的高低對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的各個(gè)方面都將造成影響。本文首先論述了金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,其次提出了后金融危機(jī)背景下加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略。
關(guān)鍵詞 :后金融危機(jī);現(xiàn)代企業(yè);財(cái)務(wù)管理
后金融危機(jī)主要指的是2008 年美國次貸危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)觸底、回升直至下一輪增長周期到來前的一段時(shí)間區(qū)間。金融危機(jī)的到來對(duì)我國企業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅,而企業(yè)要想順利的發(fā)展,就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,只有這樣方可保證企業(yè)資金的增值保值,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。
一、金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響
1.境外投資企業(yè)業(yè)績不斷下滑,經(jīng)營成本加劇。由于一定程度上受到了境外投資企業(yè)所在國經(jīng)濟(jì)增長放緩現(xiàn)象的影響,致使國內(nèi)境外投資企業(yè)業(yè)績不斷下滑。所在國的信貸緊縮,造成企業(yè)缺乏充足的經(jīng)營流動(dòng)資金,提高了資金量的需求。實(shí)際中,倘若所在國運(yùn)行資本項(xiàng)目管制,那么就會(huì)破壞掉境外企業(yè)與境內(nèi)企業(yè)之間的資金流動(dòng)鏈條。當(dāng)所在國處于經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,通常都會(huì)強(qiáng)烈的反對(duì)投資自由原則,行政干預(yù)外資的審批或經(jīng)營活動(dòng),最終導(dǎo)致外資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度加大。
2.國際商品市場(chǎng)價(jià)格降低,國內(nèi)企業(yè)原材料成本下降。隨著金融危機(jī)的到來,致使國家金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了流動(dòng)性短缺情況,于是從大宗商品市場(chǎng)撤離資金,并且投資者對(duì)世界經(jīng)濟(jì)提升前景沒有信心,對(duì)大宗商品的需求降低,使該商品價(jià)格不斷下跌。中國成為了國際商品市場(chǎng)中的主要買方,國際商品價(jià)格降低不僅緩解了中國企業(yè)的成本提升壓力,而且還使得國內(nèi)企業(yè)在價(jià)格上擁有的話語權(quán)。
3.銷售市場(chǎng)萎縮,產(chǎn)品出現(xiàn)了大量積壓。金融危機(jī)的爆發(fā)及一些出口產(chǎn)品關(guān)稅的提高,大大降低了企業(yè)產(chǎn)品出口量,一些產(chǎn)品在國內(nèi)銷售市場(chǎng)中銷售率低下。
二、后金融危機(jī)背景下加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略
1.實(shí)施全面預(yù)算管理,加強(qiáng)事前、事中現(xiàn)金支出控制,確?,F(xiàn)金較好的流動(dòng)性。對(duì)企業(yè)所有經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制,合理的節(jié)省開支,避免浪費(fèi),改進(jìn)策略,提高資源的利用效率。這是后金融危機(jī)下企業(yè)應(yīng)注意的關(guān)鍵問題。全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中作用突出,其能夠?qū)M(fèi)用有效控制、減少成本開支,提高企業(yè)收入、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等,對(duì)成本降低目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。預(yù)算編制過程中應(yīng)通過逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批、滾動(dòng)管理的方法,只要預(yù)算得到確立,將是企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的核心依據(jù),禁止私自進(jìn)行更改。
2.后金融危機(jī)下降低企業(yè)經(jīng)營成本。低成本造就了利潤空間,經(jīng)營成本的降低應(yīng)注重細(xì)節(jié),具體體現(xiàn)在:首先,牢抓生產(chǎn)資料成本關(guān)。金融危機(jī)的爆發(fā)使得企業(yè)眾多的生產(chǎn)原材料價(jià)格出現(xiàn)了浮動(dòng),所以企業(yè)應(yīng)時(shí)刻注意原材料與燃料的價(jià)格變動(dòng)情況,摒棄以往的儲(chǔ)備性采購,防止大量的原材料庫存,推動(dòng)資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。要想盡一切辦法減少水、電、煤的消耗量,避免出現(xiàn)非生產(chǎn)性開支與非緊急資本支出。另外,推行管理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)將次要業(yè)務(wù)外包給對(duì)口的專業(yè)公司,這不僅能使成本得到節(jié)約,而且還促進(jìn)了管理實(shí)效性。
3.盤活存量,現(xiàn)金為主。后金融危機(jī)背景下,企業(yè)要防止內(nèi)部存量資產(chǎn)呆滯,對(duì)于價(jià)格該降低的應(yīng)降低,該處理的應(yīng)進(jìn)行處理。以現(xiàn)金為主,收回現(xiàn)金并將其投入到新產(chǎn)業(yè)與新項(xiàng)目的運(yùn)用中,這是明智之舉。此外,認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)金流量,對(duì)現(xiàn)金流入流出過程加強(qiáng)控制,提高企業(yè)的支付與償債能力,切實(shí)做好現(xiàn)金流量管理工作,注重企業(yè)支付與資產(chǎn)流動(dòng)性兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)金的出入關(guān)口,高效管理企業(yè)經(jīng)營、投資、籌資三項(xiàng)活動(dòng)中形成的現(xiàn)金流量。
4.后金融危機(jī)促進(jìn)了企業(yè)低成本擴(kuò)張。部分企業(yè)在后金融危機(jī)背景下不可避免的會(huì)由于資金的缺乏或難以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)而面臨生存困境,但為實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)帶來了良好的購并與重組機(jī)遇。不過應(yīng)注意的是,后金融危機(jī)時(shí)期的并購必須要求企業(yè)具有較好的經(jīng)營水平,購并所需資金充足,若達(dá)不到這些要求,企業(yè)就會(huì)陷入關(guān)門的境地。
5.財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)熟知優(yōu)惠政策,加大政府扶持力度?,F(xiàn)階段,有不少企業(yè)未充分掌握了解政府部門頒布實(shí)施的相關(guān)優(yōu)惠政策,所以實(shí)際達(dá)不到受惠目的。針對(duì)此情況,企業(yè)必須加大有關(guān)政策的學(xué)習(xí)與使用力度,以提高自身應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。當(dāng)前,國家與地方制定了一系列的優(yōu)惠政策,由財(cái)政部等部門以減少稅率、擴(kuò)大信貸優(yōu)惠范圍為出發(fā)點(diǎn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展提供必要的支持。因此,財(cái)務(wù)管理人員要到專門的組織機(jī)構(gòu)中對(duì)融資等方面的事項(xiàng)詳細(xì)咨詢。同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)積極的學(xué)習(xí)關(guān)于融資、匯率及外貿(mào)等各環(huán)節(jié)的專業(yè)知識(shí),構(gòu)建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),以便財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)咨詢?nèi)谫Y、匯率變動(dòng)及外貿(mào)等方面的信息,從而推動(dòng)企業(yè)大范圍的持續(xù)發(fā)展。
6.構(gòu)建完善的成本管理機(jī)制。盈利是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的必要因素,而成本費(fèi)用則是抵減利潤的核心因素。首先,成本費(fèi)用的降低能夠使企業(yè)利潤進(jìn)一步提升,促進(jìn)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益最大化。其次,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈,特別在當(dāng)前殘酷的價(jià)格戰(zhàn)中,成本費(fèi)用的降低可帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的降低,保證產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)成本費(fèi)用的有效控制,能降低物資消耗,保護(hù)了資源并良好的服務(wù)于社會(huì)。構(gòu)建一套完善的成本管理機(jī)制,必須先強(qiáng)化管理,特別注重成本費(fèi)用管理的強(qiáng)化,減少生產(chǎn)成本與運(yùn)營費(fèi)用,積極探索與企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)相符的、可以增強(qiáng)產(chǎn)品功能同時(shí)又可以降低成本的途徑,嚴(yán)防成本浪費(fèi)情況,做好成本核算管理的事前參與及事前控制工作。此外,合理處置非核心業(yè)務(wù)資產(chǎn),防止資金過度消耗,提高資金儲(chǔ)備量。
三、結(jié)論
科學(xué)的管理是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的核心手段,若缺乏有效管理,企業(yè)將難以站在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)最前沿,并且阻礙生產(chǎn)力各類要素優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮。所以要想積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給國內(nèi)各企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)困境,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是關(guān)鍵。
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【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 收縮戰(zhàn)略 人力資源規(guī)劃
對(duì)于抵御惡劣經(jīng)營環(huán)境能力較弱的中小企業(yè)來說,在危機(jī)到來之時(shí),只有實(shí)施收縮戰(zhàn)略,并借機(jī)做好戰(zhàn)略調(diào)整,才能把危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。人力資源是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源,中小企業(yè)實(shí)施收縮戰(zhàn)略時(shí),必須做好人力資源規(guī)劃,并依之進(jìn)行有序的人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)。
企業(yè)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容
人力資源規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而制定、用于指導(dǎo)人力資源管理的綱領(lǐng)性文件。人力資源規(guī)劃包括總體規(guī)劃和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃。人力資源總體規(guī)劃,包括計(jì)劃期內(nèi)人力資源開發(fā)利用的總目標(biāo)、總政策、實(shí)施步驟及總預(yù)算安排;人力資源規(guī)劃所屬業(yè)務(wù)計(jì)劃,包括人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、提降職計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、薪資計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃等等。
人力資源規(guī)劃按其用途及時(shí)間跨度,可分為五年以上的戰(zhàn)略性長期規(guī)劃、二到五年的策略性中期規(guī)劃以及一至兩年的作業(yè)性短期計(jì)劃。人力資源規(guī)劃與組織的其他規(guī)劃相互協(xié)調(diào)聯(lián)系,既受制于其他規(guī)劃,又為其他規(guī)劃服務(wù)。
在戰(zhàn)略層次上,人力資源規(guī)劃涉及分析組織外部因素、預(yù)計(jì)未來組織對(duì)人力資源的總需求、估計(jì)遠(yuǎn)期的組織內(nèi)部人力資源的總數(shù)量、確定人力資源管理的總目標(biāo)以及方針政策。
在戰(zhàn)術(shù)層次上,人力資源規(guī)劃需要對(duì)企業(yè)人力資源需求與供給量進(jìn)行預(yù)測(cè),并根據(jù)人力資源管理的總目標(biāo)和方針政策制定具體的行動(dòng)方案。
因此,企業(yè)在進(jìn)行人力資源規(guī)劃時(shí),一要與企業(yè)戰(zhàn)略相銜接,確保人力資源規(guī)劃的準(zhǔn)確性和有效性;二要具有前瞻性,要充分考慮內(nèi)外部環(huán)境因素,分析預(yù)測(cè)各種不確定因素和企業(yè)可能出現(xiàn)的狀況,并提前制定應(yīng)對(duì)策略,提高人力資源規(guī)劃的可實(shí)施性;三要強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展,把員工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,把公司發(fā)展與個(gè)人發(fā)展統(tǒng)一起來。同時(shí),戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的制定,還應(yīng)遵守以下原則:一是穩(wěn)定原則,即規(guī)劃要以支撐企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn);二是成長原則,即規(guī)劃的立足點(diǎn)應(yīng)該是企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大;三是可持續(xù)原則,即規(guī)劃應(yīng)以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo);四是動(dòng)態(tài)性原則,即要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化對(duì)規(guī)劃進(jìn)行適度調(diào)整。
中小企業(yè)實(shí)施收縮戰(zhàn)略時(shí)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)實(shí)施收縮戰(zhàn)略,不是就此萎縮、放棄發(fā)展,而是為了借此減輕負(fù)擔(dān)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革體制、完善機(jī)制、升級(jí)管理、培訓(xùn)人才、改進(jìn)產(chǎn)品。總之,是要為未來做好準(zhǔn)備,等到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺時(shí),去搶占更大的市場(chǎng)份額,使企業(yè)快速擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)跨越式成長。當(dāng)然,在危機(jī)到來時(shí),中小企業(yè)由于沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃,對(duì)人力資源規(guī)劃不夠重視,不能依據(jù)人力資源規(guī)劃進(jìn)行有序調(diào)整,往往會(huì)存在三大人力資源風(fēng)險(xiǎn):
一是由于沒有清晰的價(jià)值定位和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo),不能分清哪些人是企業(yè)的負(fù)擔(dān),哪些人是企業(yè)未來發(fā)展所必需儲(chǔ)備的人才。在精簡人員時(shí),導(dǎo)致核心員工流失,使企業(yè)遭受巨大的人力資源損失。
二是由于沒有進(jìn)行價(jià)值鏈重塑和流程再造,使企業(yè)不知哪些環(huán)節(jié)應(yīng)該削弱,哪些環(huán)節(jié)應(yīng)該加強(qiáng),在導(dǎo)致資源再配置不當(dāng)?shù)耐瑫r(shí),錯(cuò)失了人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和人員素質(zhì)提升的最佳時(shí)機(jī),進(jìn)而錯(cuò)失危機(jī)過后快速擴(kuò)張和發(fā)展的機(jī)會(huì)。
三是由于沒有進(jìn)行科學(xué)的組織設(shè)計(jì)和制定組織調(diào)整規(guī)劃,使人力資源規(guī)劃失去實(shí)際依據(jù),導(dǎo)致危機(jī)中的中小企業(yè)不能進(jìn)行有序的人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,使企業(yè)的人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)無法適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要。
實(shí)施收縮戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃重點(diǎn)
企業(yè)戰(zhàn)略從運(yùn)營角度可分為擴(kuò)張戰(zhàn)略、維持戰(zhàn)略、調(diào)整戰(zhàn)略和收縮戰(zhàn)略。中小企業(yè)為了度過危機(jī)而實(shí)施收縮戰(zhàn)略,是要以退為進(jìn),在有序收縮的同時(shí),為將來的快速擴(kuò)張做好準(zhǔn)備。因此,在制定人力資源規(guī)劃時(shí)要注意把握以下幾個(gè)方面:
厘清企業(yè)的使命和愿景。中小企業(yè)在面臨危機(jī)時(shí),不能只想到如何應(yīng)對(duì)眼前的困難、如何度過危機(jī)而生存下來,而應(yīng)該著眼于危機(jī)過后如何抓住機(jī)遇,更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展愿景。因此,在制定規(guī)劃之前,一要思考清楚企業(yè)要通過為客戶、員工乃至社會(huì)創(chuàng)造什么價(jià)值來實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展,也就是要明確企業(yè)的價(jià)值定位;二要思考清楚要努力成長為一個(gè)什么樣的企業(yè),如何通過為客戶、員工乃至社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值來成為這樣的企業(yè),也就是要清晰企業(yè)的愿景。
再造企業(yè)的價(jià)值鏈和流程。中小企業(yè)在明確自己是依靠創(chuàng)造哪些價(jià)值來生存和發(fā)展,最終理想是成為一個(gè)什么樣的企業(yè)之后,一要對(duì)現(xiàn)有的價(jià)值鏈、業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行梳理和檢討,分析哪些環(huán)節(jié)對(duì)于價(jià)值創(chuàng)造非常重要但資源配置不足或者需要加強(qiáng)和完善,哪些環(huán)節(jié)對(duì)于價(jià)值創(chuàng)造并不重要卻配置了過多的資源或者需要削弱和精簡,以此確定結(jié)構(gòu)性調(diào)整的方向和目標(biāo);二要依據(jù)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的方向和目標(biāo),明確哪些部門和人員是要借實(shí)施收縮戰(zhàn)略之機(jī)削弱和減除的,哪些部門和人員是需要加強(qiáng)和儲(chǔ)備的。這樣制定出來的人力資源規(guī)劃,在實(shí)施以后,才能使人力資源結(jié)構(gòu)更加合理,更加適合危機(jī)過后企業(yè)快速成長和跨越式發(fā)展的需要。
確定未來組織的目標(biāo)模式。中小企業(yè)根據(jù)自身的價(jià)值定位,在價(jià)值創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,再造價(jià)值鏈、業(yè)務(wù)流程和管理流程以后,一要通過工作分析,列出各個(gè)環(huán)節(jié)需要做的工作;二要把所有工作按照職能進(jìn)行歸類,并根據(jù)具體職能歸類情況重新劃定部門;三要按照“事不落地”的原則,把所有職能及相應(yīng)的工作任務(wù),明確落實(shí)到各個(gè)部門;四要把劃分到各個(gè)部門的工作任務(wù),按照職責(zé)進(jìn)行歸類,并根據(jù)具體職責(zé)歸類情況劃定各部門的崗位;五要同樣按照“事不落地”的原則,把所有職責(zé)及相應(yīng)的工作任務(wù),明確落實(shí)到各個(gè)崗位;六要根據(jù)每個(gè)崗位的工作任務(wù)量,來確定崗位任職人數(shù),也就是崗位編制。這樣,企業(yè)未來的組織模式就形成了,這也是企業(yè)組織變革和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體目標(biāo)。當(dāng)然,對(duì)中小企業(yè)而言,所謂的“未來”,一般指三至五年。
設(shè)計(jì)組織過渡模式。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)經(jīng)營管理過程中牽涉面最廣、最復(fù)雜、影響最深、風(fēng)險(xiǎn)最大的變革,如果操之過急,會(huì)帶來一系列問題。因此,組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程,要按照企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展階段,設(shè)計(jì)好組織的過渡模式,然后隨著企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn),逐步過渡為目標(biāo)模式。中小企業(yè)制定戰(zhàn)略的周期一般是五年,可以將組織調(diào)整規(guī)劃分為三個(gè)階段,并設(shè)計(jì)兩個(gè)過渡模式。從現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)調(diào)整到第一個(gè)過渡模式,可用一年時(shí)間;從第一個(gè)過渡模式調(diào)整到第二個(gè)過渡模式,可用兩年時(shí)間;再用兩年時(shí)間,從第二個(gè)過渡模式調(diào)整到最終的目標(biāo)模式。而企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,也應(yīng)該隨之確定為三個(gè)階段,并根據(jù)各階段的組織模式,預(yù)測(cè)不同戰(zhàn)略階段企業(yè)人力資源的需求和供給情況,以此作為調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)、制定人力資源政策、確定人力資源管理工作重心和任務(wù)的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:甲方;建筑工程管理;設(shè)計(jì)階段成本控制;技術(shù)協(xié)調(diào);危機(jī)管理
由于工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn),決定了項(xiàng)目控制的工作重點(diǎn)在于項(xiàng)目的進(jìn)度、成本及質(zhì)量等指標(biāo)。作為甲方,就是希望通過對(duì)投資項(xiàng)目的全過程有效控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面,減低成本,提高投資效益和社會(huì)效益。我認(rèn)為,以下三個(gè)環(huán)節(jié)是在甲方工程管理中最關(guān)鍵而有時(shí)卻又容易被忽視的:即設(shè)計(jì)階段的成本控制、技術(shù)協(xié)調(diào)及危機(jī)管理,下面分別論述。
一、階段成本控制
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中一般只占建安成本的1.5%~2%,但對(duì)工程造價(jià)的影響力可達(dá)75%以上,特別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá)98%.由此可見,設(shè)計(jì)階段的投資管理對(duì)整個(gè)工程的成本控制是非常重要的。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財(cái)力的投入量。
在工程設(shè)計(jì)實(shí)例中發(fā)現(xiàn),不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),隨意提高安全系數(shù),造成一定浪費(fèi)。所以甲方應(yīng)充分發(fā)揮和利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),應(yīng)認(rèn)真審核設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,以免擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)后,存在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題難以解決。
針對(duì)當(dāng)前普遍存在的因設(shè)計(jì)不精、設(shè)計(jì)深度不夠而增加工程造價(jià)不確定因素的情況,可積極推行限額設(shè)計(jì),以有效控制造價(jià)。即先按項(xiàng)目投資估算控制方案和初步設(shè)計(jì)概算,再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)和概算,使各專業(yè)在保證建筑功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,合理分解限額,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更使限額不輕易突破。甲方應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位,并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較,使設(shè)計(jì)優(yōu)化以降低工程造價(jià)。
二、技術(shù)協(xié)調(diào)
建設(shè)項(xiàng)目管理,是為滿足建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于特定目標(biāo)要求而進(jìn)行的系統(tǒng)的、有效的計(jì)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)活動(dòng)?!皡f(xié)調(diào)”是建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括人際關(guān)系、組織關(guān)系、資源供求、信息交換等方面,資源供求與信息交換協(xié)調(diào)可以統(tǒng)稱為技術(shù)協(xié)調(diào)。從甲方工程管理的角度出發(fā),建設(shè)項(xiàng)目管理中的技術(shù)協(xié)調(diào)的重點(diǎn),主要是技術(shù)信息協(xié)調(diào)。
技術(shù)協(xié)調(diào)是目前建設(shè)項(xiàng)目管理相對(duì)較薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)程序的各個(gè)階段而言,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段自身有較完善的質(zhì)保體系,有各自較為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,但各階段之間需要銜接,必然存在技術(shù)信息的相互流動(dòng)。由于甲方、設(shè)計(jì)方、施工方等各單位間銜接不完善以致工程施工后需要返工,導(dǎo)致甲方在工期、經(jīng)濟(jì)上的損失經(jīng)常發(fā)生。例如,施工單位對(duì)于設(shè)計(jì)使用功能的理解,以及對(duì)變更的掌握,設(shè)計(jì)單位對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)和施工動(dòng)態(tài)情況的了解等,都依賴技術(shù)信息交流;項(xiàng)目管理的對(duì)象,即工程實(shí)體本身,是一個(gè)由眾多的環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng),項(xiàng)目管理實(shí)踐證明,技術(shù)信息協(xié)調(diào)失敗引發(fā)的問題在項(xiàng)目缺陷中占了相當(dāng)大的比例。
技術(shù)信息協(xié)調(diào)是在各階段間、工程各部位間以及各單位間(簡稱各子系統(tǒng)間)傳遞技術(shù)信息,對(duì)于其中的部分子系統(tǒng),這些信息有時(shí)作為工作的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù),一旦出錯(cuò)其損失可想而知。錯(cuò)誤的技術(shù)信息一經(jīng)傳遞,往往會(huì)在相對(duì)封閉的子系統(tǒng)中持續(xù)作用,或者對(duì)其他子系統(tǒng)引發(fā)連鎖反應(yīng),直至出現(xiàn)矛盾后才被發(fā)覺,具有隱蔽性。正是由于技術(shù)協(xié)調(diào)是提供工作的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的保障,所以其意義重大。
甲方的技術(shù)協(xié)調(diào)應(yīng)從項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)、制約機(jī)制、協(xié)調(diào)程序等方面來采取以下措施:
(一)建立科學(xué)的項(xiàng)目管理內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理組織是項(xiàng)目所有參與方的組成形式,其界面劃分結(jié)構(gòu)決定了技術(shù)協(xié)調(diào)工作的性質(zhì)和工作量。一方面,甲方項(xiàng)目在必須分包時(shí)應(yīng)適度,避免不合理肢解工程的做法。另一方面,項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)的合理與否,應(yīng)充分考慮甲方自身的協(xié)調(diào)能力。例如,工程的材料、設(shè)備是由施工總包,還是自行采購,甲方應(yīng)根據(jù)工程具體情況、自身管理能力及經(jīng)濟(jì)方面加以綜合考慮。有時(shí)單從價(jià)格角度看是節(jié)省了,但卻增加了大量的技術(shù)協(xié)調(diào)工作,客觀上違背了集約化原則。
(二)法律和經(jīng)濟(jì)的制約機(jī)制協(xié)調(diào)是管理的一部分,而管理是需要成本的。另一方面,協(xié)調(diào)失敗必然招致?lián)p失。項(xiàng)目管理者為了避免和有效轉(zhuǎn)移這類損失,應(yīng)當(dāng)重視法律和經(jīng)濟(jì)上的制約手段。
(三)建立嚴(yán)密的協(xié)調(diào)管理程序管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無疑是做好技術(shù)協(xié)調(diào)的良好條件,但是真正成熟的技術(shù)及信息協(xié)調(diào)應(yīng)更多地依靠科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的協(xié)調(diào)程序,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行多方面、多參數(shù)的客觀分析與控制。強(qiáng)調(diào)組織與程序,弱化對(duì)個(gè)人技術(shù)能力的依賴,已是當(dāng)今項(xiàng)目管理界的共識(shí)和將來的發(fā)展趨勢(shì)。
從以上論述來說,甲方應(yīng)使自己成為一個(gè)高效暢通的信息中心,使信息迅速暢達(dá)、準(zhǔn)確無誤地在各系統(tǒng)間流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、落實(shí)。
三、危機(jī)管理
(一)危機(jī)管理的必然性和緊迫性從目前狀況分析,應(yīng)考慮到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)環(huán)境、顧客需求、技術(shù)創(chuàng)新不斷變化,都將給企業(yè)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)不能及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)形成企業(yè)危機(jī)。
從本質(zhì)上講,工程風(fēng)險(xiǎn)就是指在工程建設(shè)中所發(fā)生損失的不確定性。每一項(xiàng)工程的投資都巨大,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的損失也將是非常巨大的,因此,必須對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理,盡早防范。
危機(jī)管理就是企業(yè)在總結(jié)以往處理危機(jī)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,企業(yè)對(duì)危機(jī)處理的系統(tǒng)化和對(duì)危機(jī)的超前反應(yīng)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,建筑企業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn),建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,實(shí)施危機(jī)管理已顯得日益迫切。
(二)建設(shè)工程危機(jī)主要素簡析對(duì)于建設(shè)工程,它有自己的特殊性――工程與環(huán)境密切相關(guān),與政治經(jīng)濟(jì)自然環(huán)境密切相關(guān),環(huán)境因素是造成風(fēng)險(xiǎn)的主要的原因。項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn),最常見的有政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。在此不做過多論述。
在工程建設(shè)過程中,管理是一個(gè)系統(tǒng),管理的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)就是人的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程的完成過程就是一系列工程活動(dòng)的有序而合理的運(yùn)行過程。工程風(fēng)險(xiǎn)的管理主要有計(jì)劃、組織、人事、控制、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。(按管理的過程和要素分析。它主要包括:
(1)高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),如指導(dǎo)方針戰(zhàn)略思想可能有錯(cuò)誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤等;
(2)環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn);
(3)決策風(fēng)險(xiǎn),如錯(cuò)誤的選擇,錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、報(bào)價(jià)等;
(4)項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn);
(5)技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);
(6)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn),如目標(biāo)的錯(cuò)誤理解,方案錯(cuò)誤等;
(7)實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn),如合同、供應(yīng)、新技術(shù)新工藝、分包層、工程管理失誤等方面的風(fēng)險(xiǎn)。)
(三)危機(jī)管理的對(duì)策危機(jī)預(yù)防的關(guān)鍵是通過平時(shí)的細(xì)致工作,將危機(jī)化解、消滅在萌芽狀態(tài),這也是企業(yè)危機(jī)管理的核心內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者應(yīng)對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)有著不同的準(zhǔn)備和對(duì)策,才能進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。
首先,要對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配。如在一開始的可行性階段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,權(quán)衡利弊后回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目,選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。還可以采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榇蟛糠猪?xiàng)目都是多個(gè)企業(yè)或部門共同合作,這必然有風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),正如本人所在的公司以戰(zhàn)略聯(lián)盟形式尋找可靠的即抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴。此外在技術(shù)上可選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。
其次,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制,成立危機(jī)管理組織,要做到快速反應(yīng)和全方位協(xié)調(diào)。在工程的實(shí)施過程中,要不斷地收集和分析各種信息和動(dòng)態(tài),捕捉風(fēng)險(xiǎn)的前奏信號(hào),以便更好地準(zhǔn)備和采取有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,抵抗可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈;風(fēng)險(xiǎn)管理;主體
Abstract: Supply chain risk is the hot topic of conversation now. this paper probes into three models to establish of risk management subject. One is the core enterprise as the subject; One is a spcial risk management agency set up in SC as the subject; One is the third agency out of the SC as the subject. And then analysis their strong and weak points in details. Finally, states the responsibilities of SC risk management subject and how to do.
Key words: supply chain; risk management; subject
供應(yīng)鏈管理作為一種系統(tǒng)化、集成化、敏捷化的現(xiàn)代化管理模式,在國內(nèi)外一些企業(yè)取得了巨大的成功。但隨著供應(yīng)鏈管理技術(shù)在國內(nèi)外企業(yè)的普及,許多重大負(fù)面事件的相繼發(fā)生,給供應(yīng)鏈運(yùn)作管理帶來了巨大的沖擊,引起國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的極大關(guān)注。
從檢索文獻(xiàn)來看,目前供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)研究主要集中以下幾個(gè)方面,供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的來源、分類及其風(fēng)險(xiǎn)影響因素,供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,少數(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)估做了研究,另有一部分對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)中的某一具體風(fēng)險(xiǎn)做了詳細(xì)分析。而有關(guān)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理主體確立的研究較少,因此文章就這一方面進(jìn)行了探討。
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理首先應(yīng)該是確定風(fēng)險(xiǎn)管理主體,只有風(fēng)險(xiǎn)管理主體確定以后,其他后續(xù)工作如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防范處理等才能展開。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)在供應(yīng)鏈成立之時(shí)就已經(jīng)客觀存在,并且伴隨供應(yīng)鏈的整個(gè)生命周期(組建、運(yùn)行、解體),因此對(duì)其管理應(yīng)該從供應(yīng)鏈構(gòu)建開始,而不是等到供應(yīng)鏈某一風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后才引起注意,處于被動(dòng),所以對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理主體也應(yīng)該在供應(yīng)鏈構(gòu)建之時(shí)確立。
由于供應(yīng)鏈?zhǔn)嵌鄠€(gè)相互獨(dú)立的利益體的結(jié)合體,在對(duì)整體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)有一定的難度,簡單的單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理并不一定能保證整個(gè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行,特別是一些節(jié)點(diǎn)企業(yè)在規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)可能會(huì)損害其他上下游相關(guān)企業(yè)的利益,給對(duì)方帶來風(fēng)險(xiǎn),這樣不利于整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理。如下游分銷商為了應(yīng)對(duì)缺貨,在有退貨的情況下,可能會(huì)大量囤積產(chǎn)品來規(guī)避缺貨風(fēng)險(xiǎn),而在期末沒有銷售出的產(chǎn)品則退還給上一級(jí)分銷商,這樣必然會(huì)損害上游企業(yè)的利益。因此從整體的角度來考慮,有必要成立一個(gè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理。
1供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理主體確立的三種模式
供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理工作有別于一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,特別是在風(fēng)險(xiǎn)管理主體方面。單一企業(yè)其風(fēng)險(xiǎn)管理的主體就是其自身,風(fēng)險(xiǎn)管理的客體(對(duì)象)即企業(yè)內(nèi)部的各種風(fēng)險(xiǎn)事件,由于是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益體,在目標(biāo)協(xié)調(diào)上具有靈活性。而供應(yīng)鏈?zhǔn)怯啥鄠€(gè)相互獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體組成的一個(gè)大企業(yè)群,風(fēng)險(xiǎn)管理范圍廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,不但要考慮整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作,還要顧及鏈中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營,其風(fēng)險(xiǎn)管理難度也相對(duì)較大。
就風(fēng)險(xiǎn)影響面來說,供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理面向的對(duì)象應(yīng)該是整條供應(yīng)鏈而不是單獨(dú)的某個(gè)企業(yè),執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織應(yīng)該具有管理供應(yīng)鏈全局的權(quán)力和能力。一般而言,核心企業(yè)應(yīng)該首當(dāng)其沖擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,不過這不是唯一的選擇,另外還可專門成立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理小組或者交由供應(yīng)鏈外的第三方來管理,下面分別進(jìn)行討論。
1.1核心企業(yè)擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)管理的主體。供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)建立而成,一般擁有人才、資金、技術(shù)、管理等諸多優(yōu)勢(shì),在整個(gè)供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制中,應(yīng)充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用。核心企業(yè)一般是供應(yīng)鏈的信息、物流交換中心,上下游所有伙伴企業(yè)都圍繞其運(yùn)作,因此有能力也方便獲取各方面的信息,并進(jìn)行相關(guān)的協(xié)調(diào)。另外由于其核心地位,擁有比較優(yōu)勢(shì),有一定的決策和控制權(quán),因此有條件對(duì)供應(yīng)鏈中一些成員企業(yè)諸如不合作的情況采取強(qiáng)制手段。如沃爾瑪憑借其在供應(yīng)鏈中的核心地位,不斷地向供應(yīng)商施加壓力,迫使供應(yīng)商進(jìn)行流程改造,使其同沃爾瑪一樣致力于降低成本的運(yùn)作;同時(shí)沃爾瑪依靠其先進(jìn)獨(dú)特的營運(yùn)管理技能,為供應(yīng)商的人工成本、生產(chǎn)場(chǎng)所、存貨控制及管理工作提供咨詢,幫助他們降低成本,從中獲益。這種做法在通用汽車和豐田汽車等世界著名的供應(yīng)鏈管理體系中得到廣泛應(yīng)用。核心企業(yè)的影響力在降低節(jié)點(diǎn)企業(yè)運(yùn)作低效率等所帶來的風(fēng)險(xiǎn)方面有明顯的作用。 轉(zhuǎn)貼于
1.2在鏈內(nèi)成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)鏈整體風(fēng)險(xiǎn)管理也可像一般企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,在供應(yīng)鏈內(nèi)部成立一個(gè)專門的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或小組。具體的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)人員,可由對(duì)供應(yīng)鏈的整體運(yùn)作有比較重要影響的一些成員企業(yè)各自抽調(diào)一部分人員組成,這樣風(fēng)險(xiǎn)管理人員來自不同的成員企業(yè),因此對(duì)每一個(gè)企業(yè)的詳細(xì)運(yùn)作情況比較了解,也容易管理。
1.3鏈外第三方風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。除了上述兩種形式外,還可以把整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理交由鏈外的第三方機(jī)構(gòu)來管理,比如一些專門的供應(yīng)鏈管理咨詢公司或風(fēng)險(xiǎn)管理組織如保險(xiǎn)公司等。這樣鏈中的成員企業(yè)都不參與風(fēng)險(xiǎn)管理,也避免了強(qiáng)權(quán)控制的出現(xiàn)。
1.4三種模式比較分析。以上三種成立模式有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。第一種核心企業(yè)來行使風(fēng)險(xiǎn)管理權(quán),可能會(huì)造成其他成員企業(yè)的不信任,由于核心企業(yè)本身處于比較優(yōu)勢(shì)的地位,有可能基于自身利益而制定一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)或措施,要求其他企業(yè)必須服從;或者在行使管理權(quán)的過程中處理不公,偏袒一方導(dǎo)致另一方的不利等。第三種由鏈外的第三方來管理,雖然可以讓鏈中的各企業(yè)集中精力搞好自己的業(yè)務(wù),但存在很大的商業(yè)信息泄露風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榈谌揭獙?duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理必然要對(duì)鏈中每一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行情況掌握清楚,對(duì)供應(yīng)鏈存在哪些風(fēng)險(xiǎn)或哪些薄弱環(huán)節(jié)都很了解,這樣可能造成對(duì)供應(yīng)鏈信息的泄露,并且各企業(yè)也不一定全愿意與第三方合作,也許會(huì)隱瞞一些真實(shí)情況。第二種在供應(yīng)鏈內(nèi)部成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),這種方式相對(duì)第一種和第三種方式而言彌補(bǔ)了它們的不足,是一種比較好的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。至于究竟采用哪一種方式,要視各個(gè)供應(yīng)鏈的情況而定,并且要綜合考慮鏈中各成員企業(yè)的反映,可以讓各企業(yè)參與討論共同選定一種方式來管理。
2供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理主體的職責(zé)
不論是哪一種風(fēng)險(xiǎn)管理主體,在供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理方面都需要承擔(dān)以下職責(zé):風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息傳遞、流程分析及防范措施的采取。
2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其影響進(jìn)行周期性預(yù)計(jì),以便能及時(shí)采取措施進(jìn)行預(yù)防。它主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一是對(duì)影響供應(yīng)鏈運(yùn)作的主要因素及其后果進(jìn)行預(yù)測(cè),如對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和產(chǎn)業(yè)政策波動(dòng)評(píng)估,供應(yīng)商評(píng)估鑒定,自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)事件發(fā)生概率進(jìn)行預(yù)測(cè)等;二是對(duì)供應(yīng)鏈本身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)行評(píng)估,如供應(yīng)商的供應(yīng)能力、物流企業(yè)的運(yùn)輸能力、生產(chǎn)和銷售企業(yè)的庫存能力等。需注意的是,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)連續(xù)不斷進(jìn)行的過程,當(dāng)出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)改進(jìn)。
2.2風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,風(fēng)險(xiǎn)管理主體應(yīng)該及時(shí)地將發(fā)生預(yù)期和影響大小等信息傳遞給供應(yīng)鏈各成員,使它們做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備。各成員也要及時(shí)地將有關(guān)準(zhǔn)備情況反饋,使得供應(yīng)鏈能夠協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。
2.3供應(yīng)鏈流程分析和防范措施采取。對(duì)于不同原因產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),影響范圍、環(huán)節(jié)和后果都不盡相同,采取的措施也相應(yīng)的不同。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)必須要對(duì)供應(yīng)鏈流程進(jìn)行分析,識(shí)別出最容易遭到中斷的環(huán)節(jié),并及時(shí)通知相應(yīng)的主體采取措施。當(dāng)某成員企業(yè)由于能力限制或其他原因不能順利執(zhí)行應(yīng)急措施時(shí),管理機(jī)構(gòu)必須協(xié)調(diào)其他主體給予幫助。汽車行業(yè)的ContinentalTeves公司對(duì)此做出了很好的榜樣。該公司擁有一個(gè)由采購和物流經(jīng)理組成的“危機(jī)小組(Crisis Team)”。
“9. 11”發(fā)生的當(dāng)天下午,危機(jī)小組就把所有顧客、零部件供應(yīng)商的代表召集在一起,討論零部件的供應(yīng)流程,在分析出北美的海運(yùn)是易發(fā)生延遲的環(huán)節(jié)后,他們立即決定將部分部件改為陸運(yùn)。在歐洲,Teves公司啟動(dòng)了與Emery等運(yùn)輸公司的應(yīng)急關(guān)系(Contingency Relationship),讓它們幫助進(jìn)行空運(yùn)。
3供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理主體在風(fēng)險(xiǎn)管理具體實(shí)施過程中可以集中管理也可分工管理。
3.1供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)集中管理。集中管理即風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員共同對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈中的每一個(gè)成員企業(yè)及整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,然后匯總,對(duì)于成員企業(yè)憑自身難以解決的問題可以共同來研究。
3.2供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分工管理。分工管理,是指把風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員分成幾個(gè)小部分,每一部分負(fù)責(zé)一個(gè)或相關(guān)的幾個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,或是負(fù)責(zé)一部分領(lǐng)域或?qū)蛹?jí)的風(fēng)險(xiǎn)具體又有以下幾種方式。
(1)按運(yùn)行環(huán)節(jié)分工管理??梢苑譃楣?yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理小組、制造商風(fēng)險(xiǎn)管理小組、分銷商風(fēng)險(xiǎn)管理小組及物流服務(wù)商風(fēng)險(xiǎn)管理小組,分別負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈運(yùn)行中的供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷環(huán)節(jié)及物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)。(2)按內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)分工管理。可分為供應(yīng)鏈外部風(fēng)險(xiǎn)管理小組和供應(yīng)鏈內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理小組。前者主要負(fù)責(zé)監(jiān)控和預(yù)測(cè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)外部因素,如自然災(zāi)害、意外事故、經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);后者主要是協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈內(nèi)部運(yùn)作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),如信息傳遞風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及庫存風(fēng)險(xiǎn)等。(3)按風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)性質(zhì)分工管理。按照風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)的高低可分為經(jīng)營決策層風(fēng)險(xiǎn)小組、管理控制層風(fēng)險(xiǎn)小組和執(zhí)行操作層風(fēng)險(xiǎn)管理小組三個(gè)層級(jí)。決策層是負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈最高層次所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營及產(chǎn)品生產(chǎn)決策風(fēng)險(xiǎn)等;管理控制層負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈的中間層次風(fēng)險(xiǎn),如采購過程中供應(yīng)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)、分銷過程中分銷商的選擇和零售商的選擇風(fēng)險(xiǎn)、組織及文化差異風(fēng)險(xiǎn)等;執(zhí)行操作層主要負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈中諸如運(yùn)輸、配送等具體活動(dòng)所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)論
隨著供應(yīng)鏈管理的普及,相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事件也不斷出現(xiàn),使得供應(yīng)鏈成立一個(gè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)迫在眉睫。文中對(duì)此探討了三種可能的管理模式,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理主體的職責(zé)及具體實(shí)施進(jìn)行了闡述,期望對(duì)供應(yīng)鏈管理人員有一定幫助。
參考文獻(xiàn):
[1] 鄭稱德,趙曙明. 面向中斷風(fēng)險(xiǎn)防范的準(zhǔn)時(shí)制供應(yīng)鏈——后成本時(shí)期供應(yīng)鏈管理研究[J]. 生產(chǎn)力研究,2003(6):215-217.
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