應(yīng)急安全保障工作方案精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

一、演練目的

為能夠正確、有效、快速處置高危電力用戶(hù)突發(fā)停電事故，最大限度減少停電損失，確保高危電力用戶(hù)安全可靠用電，通過(guò)開(kāi)展高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高各有關(guān)單位的應(yīng)急能力，查找和消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生。

二、指導(dǎo)思想

（一）預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化突發(fā)停電應(yīng)急能力和處置能力。

（二）統(tǒng)一指揮。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。

（三）保證重點(diǎn)。在供用電設(shè)備停電處理中，要將保證人身安全放在第一位，采取一切必要手段，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。

（四）常態(tài)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練，形成常態(tài)安全管理機(jī)制，維護(hù)好社會(huì)公共安全。

三、組織機(jī)構(gòu)

成 員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和安監(jiān)、煤炭、電力等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市供電公司，辦公室主任由擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高危電力用戶(hù)進(jìn)行停電應(yīng)急演練。

四、工作安排

（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)。在3月1日前由領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練啟動(dòng)會(huì)，對(duì)演練計(jì)劃、演練內(nèi)容、演練要求及有關(guān)單位分工進(jìn)行安排。

（二）演練整改。3月1日至3月31日為停電應(yīng)急演練開(kāi)展階段，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定演練計(jì)劃并及時(shí)下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)及高危電力用戶(hù)要按照演練計(jì)劃進(jìn)行演練，對(duì)演練中出現(xiàn)的重大安全隱患要立即整改到位。

（三）督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將安排督導(dǎo)檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)及高危電力用戶(hù)停電演練工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)消極演練或隱患整改不到位的高危電力用戶(hù)要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）總結(jié)評(píng)價(jià)。演練工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)停電演練工作進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，對(duì)工作積極、措施得力的單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作遲緩、消極應(yīng)付的給予通報(bào)批評(píng)。

五、部門(mén)分工

（一）安監(jiān)局

1、制定本部門(mén)高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練工作方案；

2、組織協(xié)調(diào)安委會(huì)成員單位對(duì)停電應(yīng)急演練給予安全保障和醫(yī)療救護(hù)等工作。

3、指導(dǎo)供電公司和高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練工作，并對(duì)演練方案進(jìn)行審核。

4、對(duì)停電應(yīng)急演練要進(jìn)行安全檢查，查出的問(wèn)題和安全隱患要下達(dá)整改指令書(shū)，并督導(dǎo)其整改到位。

（二）煤炭局

1、制定本部門(mén)高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練工作方案；

2、指導(dǎo)供電公司和煤礦高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練工作，并對(duì)演練方案進(jìn)行審核。

3、對(duì)煤礦停電應(yīng)急演練要進(jìn)行安全檢查，查出的問(wèn)題和安全隱患要下達(dá)整改指令書(shū)，并督導(dǎo)其整改到位。

（三）發(fā)改局

1、制定本部門(mén)高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練工作方案；

2、指導(dǎo)供電公司和高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練工作，并對(duì)演練方案進(jìn)行審核。

3、對(duì)高危電力用戶(hù)供用電設(shè)備存在的安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督導(dǎo)其整改到位。

（四）供電公司

1、制定本單位高危電力用戶(hù)停電應(yīng)急演練工作方案；

2、向高危電力用戶(hù)制定的停電應(yīng)急演練方案提供技術(shù)服務(wù)；

3、配合高危電力用戶(hù)進(jìn)行停電應(yīng)急演練；

4、停電應(yīng)急演練并進(jìn)行用電檢查，查出問(wèn)題和安全隱患要下達(dá)隱患整改（告知）通知書(shū)，整改情況向市政府匯報(bào)。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處

第2篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

20xx年市清明祭掃工作方案為認(rèn)真全面做好20xx年全市清明節(jié)群眾祭掃安全管理和服務(wù)保障工作，深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦和甘肅省、蘭州市兩辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》以及民政部等9部門(mén)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔20xx〕21號(hào))等文件精神以及省、市殯葬政策法規(guī)，大力宣傳倡導(dǎo)殯葬改革，推行節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬，深化殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化殯葬改革，確保群眾祭祀活動(dòng)安全、文明、環(huán)保，打造文明、平安、祥和的清明節(jié)日，根據(jù)民政部、省民政廳有關(guān)通知精神，現(xiàn)將具體方案公布如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障清明祭掃安全

各區(qū)縣民政局、各殯葬服務(wù)管理單位要充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹(shù)立安全防范意識(shí)和底線(xiàn)思維，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落實(shí)，確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序。

(一)健全安全保障工作機(jī)制。推動(dòng)健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的清明節(jié)工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃的安全保障工作，切實(shí)加強(qiáng)與公安、建設(shè)、消防、交通、林業(yè)、工商、兩山指揮部等部門(mén)的通力合作，全面實(shí)現(xiàn)平安清明的工作目標(biāo)。制定完善清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案，明確關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)時(shí)段和重要場(chǎng)所的安全管控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守、重特大事故報(bào)告制度，及時(shí)有效地處理好各種突發(fā)性事件。建立完善清明祭掃應(yīng)急救助制度，根據(jù)需要在重點(diǎn)祭掃服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立應(yīng)急救助臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)為陷入臨時(shí)性困境的祭掃群眾提供臨時(shí)性、應(yīng)急性救助服務(wù)。市殯葬事務(wù)管理辦公室和各區(qū)縣民政局要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)單位的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，督促其切實(shí)履行安全管理和服務(wù)保障具體職責(zé)，做到上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)。

(二)落實(shí)安全管控工作到位。嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的原則，綜合運(yùn)用自查、督查和第三方排查等方式，對(duì)所有殯葬服務(wù)單位全面開(kāi)展祭掃安全隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索建立基層殯葬信息員網(wǎng)格化管理制度及殯葬信息源采集、報(bào)告和預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)安全事故的事前預(yù)防和源頭治理力度。各區(qū)縣民政局和市、區(qū)縣殯葬服務(wù)管理單位的負(fù)責(zé)同志要深入一線(xiàn)督導(dǎo)檢查，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，確保清明祭掃的各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。對(duì)安全隱患大排查中存在組織不力的、整改不到位的或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

(三)重點(diǎn)防范踩踏火災(zāi)事故。緊密結(jié)合短時(shí)間、小空間、高密度的清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)特點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提前確定群眾祭掃的交通疏導(dǎo)方案，實(shí)時(shí)公布交通擁堵?tīng)顩r，有效引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃，防止出現(xiàn)祭掃群眾擁堵滯留情況。特別加強(qiáng)殯儀館、公墓(墓區(qū))等祭掃群眾密集區(qū)域的安全管控工作，對(duì)重要路段增派人手、增設(shè)交通標(biāo)識(shí)、安排接送專(zhuān)車(chē)、開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，做好巡邏值守和人流疏散工作，必要時(shí)采取分流或限流措施，嚴(yán)防擁堵踩踏事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)祭掃服務(wù)場(chǎng)所的火源管控，不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮，配合有關(guān)部門(mén)加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發(fā)火災(zāi)事故。

二、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行文明祭掃生態(tài)安葬

各區(qū)縣民政局、各殯葬服務(wù)管理單位要以貫徹落實(shí)民政部等9部門(mén)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》為切入點(diǎn)，把以人為本、生態(tài)文明的理念貫穿于殯葬改革的全過(guò)程，進(jìn)一步落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘭州市20xx年度大氣污染防治實(shí)施方案的通知》(蘭政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))和市民政局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于清明節(jié)安全文明環(huán)保祭祀的公告》(蘭民發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神，深化殯葬改革，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，讓文明祭祀成為新常態(tài)，確保群眾祭祀活動(dòng)安全、文明、環(huán)保。

倡導(dǎo)綠色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服務(wù)場(chǎng)所要發(fā)出文明低碳祭掃倡議書(shū)，積極開(kāi)展鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思、時(shí)空信箱、思念墻等免費(fèi)或獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，組織社區(qū)公祭、集體公祭等現(xiàn)代追思活動(dòng)，推廣鮮花、植樹(shù)、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭掃方式，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是做好集中祭祀點(diǎn)位的設(shè)置管理工作。按照居民居住密集程度、歷年祭祀慣例以及去年清明節(jié)期間設(shè)置的集中祭祀點(diǎn)位工作開(kāi)展情況，合理調(diào)整、科學(xué)設(shè)置集中祭祀點(diǎn)位和祭祀設(shè)施、清理工具，以鞏固提高去年主城區(qū)集中祭祀點(diǎn)宣傳引導(dǎo)的成效，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，讓文明祭祀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。三是充分利用現(xiàn)有烈士紀(jì)念設(shè)施開(kāi)展多種形式的烈士紀(jì)念活動(dòng)，組織祭先烈、敬先賢等各種緬懷儀式，大力弘揚(yáng)烈士精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展踏青游園、清明詩(shī)會(huì)等群眾性清明節(jié)日文化活動(dòng)，減輕群眾集中出行壓力，引導(dǎo)群眾享受現(xiàn)代節(jié)日生活。五是充分發(fā)揮好村(居)委會(huì)、紅白理事會(huì)等城鄉(xiāng)基層組織作用，將文明低碳祭掃要求納入村規(guī)民約，積極傳播清明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷豐富群眾現(xiàn)代清明節(jié)日生活方式。

(二)持續(xù)推行生態(tài)安葬方式。持續(xù)深入的貫徹落實(shí)民政部等9部門(mén)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)工作方案，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，完善政策措施，加強(qiáng)組織實(shí)施。各區(qū)縣要積極探索建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，區(qū)縣民政局、市殯儀館要重點(diǎn)加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，大力支持和培育公益生態(tài)安葬試點(diǎn)，指導(dǎo)和推動(dòng)公墓積極開(kāi)展節(jié)地生態(tài)安葬葬式改革探索，積極開(kāi)辟骨灰可降解樹(shù)葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式，以及土葬區(qū)遺體深埋不留墳頭等生態(tài)葬法，加大宣傳力度，鼓勵(lì)群眾積極參與。同時(shí)，大力宣傳和倡導(dǎo)祭掃群眾使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保殯葬用品。

三、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展殯葬服務(wù)工作

各區(qū)縣民政局要按照民政部的統(tǒng)一部署和要求，借清明節(jié)宣傳殯葬改革的重要有利時(shí)機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)，并貫穿于全年殯葬工作之中，不斷增強(qiáng)廣大群眾對(duì)殯葬服務(wù)的認(rèn)同感。

(一)大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。要圍繞完善制度、健全設(shè)施、精準(zhǔn)服務(wù)、廉潔從業(yè)等核心目標(biāo)，把清明節(jié)服務(wù)保障工作作為殯葬服務(wù)提升行動(dòng)的一次集中演練，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化殯葬服務(wù)，改進(jìn)殯葬管理，提升監(jiān)管水平。堅(jiān)持服務(wù)為先，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，形成比、學(xué)、趕、超的良好局面，不斷提升殯葬服務(wù)水平。要重點(diǎn)保障清明節(jié)祭掃服務(wù)，在服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)造文明低碳祭掃氛圍，強(qiáng)化祭掃服務(wù)保障力量，適時(shí)延長(zhǎng)祭掃服務(wù)時(shí)間，積極為群眾祭掃創(chuàng)造便利條件，時(shí)刻體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、文明和高效的祭掃服務(wù)水平。各殯葬服務(wù)單位、各公墓要嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺自身在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等方面存在的差距，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)殯葬服務(wù)的滿(mǎn)意度。

(二)深入開(kāi)展殯葬行風(fēng)建設(shè)。將殯葬行風(fēng)建設(shè)與清明節(jié)工作同部署、同考核、同促進(jìn)，在優(yōu)質(zhì)文明、公平誠(chéng)信、清正廉潔、生態(tài)惠民等方面下功夫，堅(jiān)決糾正殯葬行業(yè)不正之風(fēng)和解決存在的突出問(wèn)題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。著力加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格的管理，嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省殯葬價(jià)格管理辦法》，杜絕侵害群眾利益行為。構(gòu)建殯葬行風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、公開(kāi)承諾制等方式強(qiáng)化服務(wù)單位的自我監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上拓寬行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督渠道，有力地監(jiān)督促進(jìn)殯葬行風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多群眾滿(mǎn)意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，樹(shù)立行業(yè)良好形象。

(三)努力做好清明祭掃服務(wù)工作。要加強(qiáng)清明祭掃期間公墓周邊交通疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)增開(kāi)祭掃公交專(zhuān)線(xiàn)，延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間，增加臨時(shí)性停車(chē)場(chǎng)所，及時(shí)疏導(dǎo)集中祭掃服務(wù)場(chǎng)所的周邊交通。同時(shí)，配合有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好用電、食品等其他安全管理工作。

四、大力開(kāi)展殯葬宣傳，努力營(yíng)造良好輿論氛圍

各區(qū)縣民政局、各殯葬服務(wù)管理單位要充分利用清明節(jié)期間社會(huì)關(guān)注殯葬改革工作的有利時(shí)機(jī)，精心制定宣傳工作方案，突出文明祭掃，生態(tài)安葬的宣傳主題，采取各種有力措施，努力營(yíng)造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

(一)開(kāi)展殯葬宣傳月活動(dòng)。今年3月10日至4月10日期間，在全市殯葬系統(tǒng)組織開(kāi)展清明節(jié)殯葬宣傳月活動(dòng)。要在活動(dòng)中充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強(qiáng)宣傳月活動(dòng)的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新。要大力宣傳倡導(dǎo)鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、植樹(shù)緬懷、踏青遙祭等文明低碳祭掃方式，宣傳倡導(dǎo)集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)，培育綠色文明殯葬理念，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神文化傳承上來(lái)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要廣泛宣傳黨員干部帶頭文明低碳祭掃的先進(jìn)行為，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃理念。要充分發(fā)揮民政系統(tǒng)黨員干部的模范帶頭通過(guò)實(shí)際行動(dòng)教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周?chē)罕娮杂X(jué)抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)，凝聚起文明低碳祭掃的社會(huì)共識(shí)。

(二)立足基層進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。要面向群眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動(dòng)殯葬改革的主旋律。積極協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展清明走基層活動(dòng)，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，真實(shí)展現(xiàn)殯葬行業(yè)的良好形象，贏得廣大群眾對(duì)殯葬改革的認(rèn)同。要面向基層群眾組織開(kāi)展殯儀館開(kāi)放日、殯葬宣傳進(jìn)街道社區(qū)、殯葬法制講堂等形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾走近殯葬行業(yè)，熟悉殯葬政策，自覺(jué)參與和支持殯葬改革工作。

(三)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分做好清明節(jié)輿情研判和應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備工作，全面梳理殯葬領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題，深入研究新媒體時(shí)代的新聞傳播規(guī)律，強(qiáng)化清明節(jié)輿情的正面引導(dǎo)。按照清明節(jié)新聞通氣制度，通過(guò)舉行新聞會(huì)、政務(wù)微博、專(zhuān)題采訪(fǎng)等形式，及時(shí)權(quán)威信息，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)清明節(jié)期間的輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)媒體曝光的問(wèn)題做到第一時(shí)間反應(yīng)，依法公正地調(diào)查處理，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果，并為媒體跟蹤采訪(fǎng)創(chuàng)造便利條件，努力給社會(huì)公眾以滿(mǎn)意的答復(fù)。

第3篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

一、組織公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于高峰論壇安全保障工作有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)員工教育，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好高峰論壇期間安全保障工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)高峰論壇期間安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，制定安全保障工作方案、預(yù)案，明確任務(wù)要求，落實(shí)責(zé)任分工。層層簽訂安全保障承諾書(shū)，確保郵政全網(wǎng)步調(diào)一致、整齊劃一，將安全管控、隱患排查、服務(wù)保障、應(yīng)急處置等措施落到實(shí)處。

三、嚴(yán)格落實(shí)寄遞安全管理主體責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)安全檢查制度措施。高峰論壇期間，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，即：

（一）對(duì)收寄的包裹類(lèi)郵件進(jìn)行100%收寄驗(yàn)視。嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)寄遞物品管制措施，對(duì)不能確定安全性或用戶(hù)拒絕驗(yàn)視的，以及低空慢速無(wú)人駕駛航空器類(lèi)、“炸彈鬧鐘”類(lèi)物品，一律不予收寄。嚴(yán)防不法分子通過(guò)郵政渠道寄遞各類(lèi)涉恐涉暴、涉黃涉非、危險(xiǎn)化學(xué)品、政治性非法出版物等禁寄物品。

（二）對(duì)現(xiàn)有協(xié)議客戶(hù)進(jìn)行一次清理和審核，與協(xié)議客戶(hù)簽訂安全協(xié)議率達(dá)到100%。協(xié)議客戶(hù)的進(jìn)京、進(jìn)疆物品類(lèi)郵件，收寄時(shí)要對(duì)郵件內(nèi)件進(jìn)行抽查，抽查比例不少于每次交寄郵件量的50%，交寄量在50件及以下的全部驗(yàn)視。

（三）高峰論壇期間，發(fā)往北京、新疆的郵件，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)以外，100%實(shí)行實(shí)名收寄。

（四）要提高安檢等級(jí)，實(shí)行100%過(guò)機(jī)安檢，總包郵件必須拴掛“雙袋牌”（其中一個(gè)袋牌為“已安檢”字樣）。對(duì)于未拴掛“已安檢”字樣袋牌的總包和未加蓋“已驗(yàn)視”標(biāo)識(shí)的郵件，安檢后登記，采取有效措施就地留存。

（五）高峰論壇舉行前，《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇安全保障承諾書(shū)》簽訂率100%。

四、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)郵政安全工作的全面排查和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除一切安全隱患和服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。強(qiáng)化檢查手段，采取靈活檢查方式，加密檢查頻次，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)局所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保高峰論壇期間郵政安全工作的良好有序進(jìn)行。

五、加強(qiáng)郵件運(yùn)輸安全管理，確保網(wǎng)運(yùn)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)郵件安全。要合理安排駕押人員，嚴(yán)禁疲勞駕駛，杜絕安全事故發(fā)生，暫停社會(huì)運(yùn)輸公司承運(yùn)進(jìn)京郵件運(yùn)輸?shù)泥]路。各進(jìn)京、進(jìn)疆郵路派押局要在高峰論壇期間，積極與北京市和新疆區(qū)公司溝通，及時(shí)掌握高峰論壇期間的禁限行規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行郵運(yùn)車(chē)輛施封、加鎖規(guī)定，確保郵件在運(yùn)輸途中的安全。

六、加強(qiáng)投遞安全管理，確保投遞服務(wù)質(zhì)量和郵件安全。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃、服務(wù)規(guī)范和時(shí)限要求，防止郵件積壓、延誤；加強(qiáng)郵政投遞服務(wù)安全檢查，保障投遞車(chē)輛、設(shè)備運(yùn)行良好，落實(shí)投遞現(xiàn)場(chǎng)封閉作業(yè)的規(guī)定，保障郵件安全；針對(duì)投遞工作中可能發(fā)生的緊急情況，制定應(yīng)急預(yù)案，確保方案啟動(dòng)迅速，情況處理及時(shí)妥善。

七、加強(qiáng)高峰論壇期間郵政報(bào)刊亭“掃黃打非”工作，嚴(yán)禁非法出版物通過(guò)郵政報(bào)刊亭流入市場(chǎng)。要對(duì)郵政接辦的圖書(shū)報(bào)刊進(jìn)行一次全面清查，規(guī)范清理郵政書(shū)報(bào)刊進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)進(jìn)銷(xiāo)規(guī)定。要徹查郵政報(bào)刊亭，做好重點(diǎn)防控，加大檢查力度，增加頻次，做到檢查不留死角。

八、切實(shí)做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，確保高峰論壇期間郵政通信安全穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故、各類(lèi)案件及重大群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

九、認(rèn)真做好輿情管理工作。加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通聯(lián)系，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大突發(fā)輿情處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。重大負(fù)面輿情事件第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，積極有效化解輿情危機(jī)，避免引發(fā)不良的社會(huì)影響。

十、建立健全值班和信息報(bào)送制度。高峰論壇期間，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度、報(bào)告制度。一旦發(fā)生安全事件，第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)迅速、高效、有序地展開(kāi)救援和處置行動(dòng)，妥善處理事故及善后工作，確保郵政通信穩(wěn)定暢通。

第4篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

一、工作目標(biāo)

以保障寺廟僧尼和信教群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，采取切實(shí)有效的保障措施，加強(qiáng)寺廟僧尼食堂和重大型廟會(huì)期間的食品藥品監(jiān)管，消除食品藥品安全隱患，有效地預(yù)防和控制食物中毒、無(wú)證經(jīng)營(yíng)使用藥品等行為發(fā)生，著力保障僧尼和信教群眾的食品藥品安全，營(yíng)造良好的寺廟食品藥品安全環(huán)境。

二、鄉(xiāng)政府、寺廟及食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)分工

（一）各鄉(xiāng)政府職責(zé)。1、是負(fù)責(zé)掌握轄區(qū)內(nèi)寺廟佛事活動(dòng)舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、主要食物品種等信息。及時(shí)向縣食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。2、建立寺廟重大佛事活動(dòng)集中就餐備案制。3、是積極參加縣食品藥品監(jiān)督管理局組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4、是協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展對(duì)僧尼的相關(guān)宣傳培訓(xùn)。5、是對(duì)寺廟發(fā)生的食品藥品安全事故及時(shí)報(bào)告縣食品安全委員會(huì)辦公室。

（二）食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)。1、對(duì)寺廟開(kāi)辦的食品藥品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)掌握其取得證照情況、是否經(jīng)營(yíng)使用過(guò)期、變質(zhì)和來(lái)源不明的食品藥品，及時(shí)向查處相關(guān)違法行為，督促活動(dòng)主體做好食品、藥品進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)買(mǎi)記錄等。2、對(duì)寺廟發(fā)生的食品藥品安全事故及時(shí)報(bào)告縣食品藥品監(jiān)督管理局。一是在收到佛事活動(dòng)舉辦相應(yīng)信息后，應(yīng)當(dāng)按照活動(dòng)規(guī)模制定動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、是應(yīng)當(dāng)按照佛事活動(dòng)的特點(diǎn)，確定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方式和方法，并要求主辦寺廟提供必要的條件。4、應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)告和通報(bào)制度，明確報(bào)告和通報(bào)的主體、事項(xiàng)、時(shí)限及相關(guān)責(zé)任。5、應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)期間加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所及食物原料進(jìn)行事前監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改要求，并監(jiān)督整改。6、應(yīng)當(dāng)對(duì)佛事活動(dòng)期間由其他餐飲服務(wù)提供者提供食物的，提前進(jìn)行食譜審定和材料質(zhì)量檢查以及操作場(chǎng)所檢查。

（三）寺廟職責(zé)。1、應(yīng)于佛事活動(dòng)舉辦前20個(gè)工作日向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府及縣食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)佛事活動(dòng)相關(guān)信息，包括活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、信教群眾及僧尼食宿安排；主辦單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；餐飲服務(wù)提供者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；重要宴會(huì)、贊助食品等相關(guān)情況。2、佛事活動(dòng)期間寺廟應(yīng)確定一名專(zhuān)職食品藥品安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)做好有關(guān)食品采購(gòu)計(jì)劃、購(gòu)買(mǎi)記錄、食品留樣、各種檢驗(yàn)檢疫報(bào)告的收集管理。3、協(xié)助職能部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)落實(shí)整改措施。

三、保障內(nèi)容

1、重點(diǎn)對(duì)承辦佛事活動(dòng)的主要活動(dòng)場(chǎng)所及餐飲服務(wù)單位進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督檢查，檢查各項(xiàng)食品安全管理制度和規(guī)范化管理措施的落實(shí)情況，督促企業(yè)加強(qiáng)自身管理。重點(diǎn)檢查食品進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)索證索票制度、食品添加劑備案公示制度、食品留樣等制度落實(shí)情況。

2、在佛事活動(dòng)期間，開(kāi)展餐飲食品藥品安全每日巡回檢查，向現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)督員，實(shí)施全過(guò)程的餐飲食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決消除人為投毒等不安全隱患；對(duì)質(zhì)量可疑食品和重點(diǎn)食品品種進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)防控和排除各類(lèi)安全隱患，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工?？h食安辦組建成立寺廟佛事活動(dòng)食品藥品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體保障工作方案，并抽調(diào)素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的監(jiān)督人員投入到保障工作之中。全力開(kāi)展活動(dòng)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人的保障責(zé)任體系，層層分解落實(shí)責(zé)任。

2、加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)保障措施。圍繞佛事活動(dòng)期間僧尼及信教群眾食用的重點(diǎn)品種，加大監(jiān)督檢查頻次和工作力度，全力排查食品藥品安全隱患。對(duì)佛事活動(dòng)期間由其他餐飲單位提供的食品采購(gòu)、食品庫(kù)房、從業(yè)人員健康、加工環(huán)境、加工程序、冷菜制作、餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改落實(shí)到位。嚴(yán)防餐飲食品安全事故發(fā)生。

第5篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

首先感謝各位朋友對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)污水處理與安全供水工作的關(guān)心和支持。下面，我向各位朋友簡(jiǎn)要介紹一下建設(shè)部落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理與安全供水、開(kāi)展“水體污染控制與治理”國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)及籌備“第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)論壇及第二屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”的有關(guān)情況。

一、落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案，推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理的情況

今年7月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于節(jié)能減排綜合性工作方案的通知，明確提出了“*”節(jié)能減排工作目標(biāo)、總體要求和九方面的工作任務(wù)。我部對(duì)方案中要求建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知>的實(shí)施方案》，我們將以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，深化市政公用事業(yè)改革，推進(jìn)建筑節(jié)能，落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，創(chuàng)新污水處理工作機(jī)制，提高生活垃圾無(wú)害化處理水平。以健全法規(guī)制度為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策為引導(dǎo)，以科技進(jìn)步為支撐，以落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為保證，以加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)為手段，扎實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗和污染減排工作，確保完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。

其中，建設(shè)部關(guān)于減排工作的目標(biāo)是：到“*”期末，全國(guó)設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施；全國(guó)設(shè)市城市的污水處理率不低于70％，新增城市污水處理能力4500萬(wàn)噸。缺水城市再生水利用率達(dá)到20％以上，新增城市中水回用量35億立方米。城市生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60％。

為了確保完成減排工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)減排規(guī)劃目標(biāo)，我們將從如下領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作：

（一）控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。一是指導(dǎo)各地在城市規(guī)劃編制中體現(xiàn)符合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展要求的資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)，并作為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。二是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”，把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。

（二）實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目，加快水污染治理工程建設(shè)。一是貫徹落實(shí)《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“*”規(guī)劃》。到2010年基本完成對(duì)運(yùn)行超過(guò)50年以及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)的改造，全國(guó)設(shè)市城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超過(guò)15％。二是在城鎮(zhèn)全面推廣生活節(jié)水器具。三是力爭(zhēng)北方缺水城市再生水利用率達(dá)到污水處理量的20％，南方沿海缺水城市達(dá)到5～10％。四是會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快編制完成全國(guó)“*”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃等，并按職責(zé)分工抓好相關(guān)工作的落實(shí)。五是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理、處置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《城市污水處理廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)政策》，強(qiáng)化污泥處置的管理，防止二次污染。加強(qiáng)城市污水處理再生利用技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹實(shí)施，推進(jìn)污水的再生利用，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治，逐步建立良好的水循環(huán)體系。六是研究制定《農(nóng)村污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)指南》、《農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)濟(jì)政策》，開(kāi)展農(nóng)村污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目，建立農(nóng)村污水處理技術(shù)研究中心。

（三）依靠科技，加快減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。一是啟動(dòng)一批國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以推進(jìn)減排技術(shù)的研發(fā)。二是廣泛開(kāi)展減排國(guó)際科技合作，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，更有效地組織實(shí)施好中荷“中國(guó)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)及示范”等國(guó)際合作項(xiàng)目。三是構(gòu)建科技交流平臺(tái)。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能減排管理。一是建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系。二是加大實(shí)施節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證管理力度。三是加強(qiáng)節(jié)能減排管理能力建設(shè)

（五）健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。一是積極做好城市排水和污水管理等方面行政法規(guī)的制定及修訂工作；積極研究開(kāi)展節(jié)約用水等方面的立法準(zhǔn)備工作。二是強(qiáng)化城市污水處理廠(chǎng)設(shè)施運(yùn)行管理和監(jiān)督。三是建立政府節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法檢查。

（六）完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。二是完善和實(shí)施有利于減排的財(cái)政稅收政策。配合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局研究制定鼓勵(lì)節(jié)能減排設(shè)備、資源綜合利用產(chǎn)品等方面的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策。

（七）加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)。將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)，廣泛深入持久開(kāi)展節(jié)能減排宣傳。一是每年制定節(jié)能減排宣傳方案，主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性。二是做好每年一度的全國(guó)城市節(jié)水宣傳周。開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型城市10周年總結(jié)表彰大會(huì)。

二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)保障供水安全工作的情況

當(dāng)前，我國(guó)飲用水安全面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。一方面，地面水環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)*年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)七大水系地表水監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)占41％，Ⅳ～Ⅴ類(lèi)占32％，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)為27％，除珠江、長(zhǎng)江干流水質(zhì)較好外，遼河、淮河、黃河、松花江水質(zhì)較差，海河污染嚴(yán)重。在47個(gè)重點(diǎn)城市中，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80％以下的有14個(gè)。特別是近幾年，突發(fā)性水環(huán)境污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響飲用水安全。2005年11月13日，中石油吉化公司雙苯廠(chǎng)苯胺車(chē)間發(fā)生爆炸及有機(jī)物泄漏事件，致使松花江吉林市以下江段的苯和硝基苯嚴(yán)重超標(biāo)，造成松原市、哈爾濱市等城市飲用水水源污染；2005年12月中旬，韶關(guān)冶煉廠(chǎng)設(shè)備檢修期間超標(biāo)排放含鎘廢水，導(dǎo)致廣東省北江韶關(guān)段發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)，沿江的重要城市英德、清遠(yuǎn)、佛山、廣州北江飲用水水源地受到威脅；*年5月28日下午，在太湖富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致藍(lán)藻暴發(fā)的環(huán)境背景下，由于污水形成的污染團(tuán)進(jìn)入太湖，并順?biāo)魍埔浦了畯S(chǎng)取水口，造成水源水體污染，水質(zhì)惡臭，嚴(yán)重影響無(wú)錫市近百萬(wàn)群眾的正常生活；*年7月1日，江蘇宿遷上游客水污染團(tuán)進(jìn)入沭陽(yáng)縣自來(lái)水廠(chǎng)取水口，造成飲用水源嚴(yán)重污染，水廠(chǎng)停水；*年7月中旬，作為吉林省長(zhǎng)春市重要水源水庫(kù)之一的新立城水庫(kù)出現(xiàn)大量藍(lán)藻，導(dǎo)致長(zhǎng)春市第三水廠(chǎng)臨時(shí)停產(chǎn)，緊急切換水源。

另一方面，我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，但新執(zhí)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-*）已經(jīng)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)接軌。新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，水質(zhì)指標(biāo)增加到106項(xiàng)，其中常規(guī)性指標(biāo)43項(xiàng)，非常規(guī)性指標(biāo)63項(xiàng)?？傮w上看，我國(guó)新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)與世界衛(wèi)生組織《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》、《歐盟飲用水水質(zhì)指令》、《美國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)全面接軌，對(duì)水源保護(hù)和供水設(shè)施技術(shù)水平提出了更高的要求。

“*”期間，建設(shè)部將加強(qiáng)如下工作以確實(shí)解決飲用水安全保障問(wèn)題：

（一）加強(qiáng)供水安全管理。針對(duì)我國(guó)供水安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建供水安全規(guī)劃與管理的技術(shù)方法體系，制定供水安全保障的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策體系。

（二）建立供水水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警體系。針對(duì)我國(guó)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)落后、監(jiān)管體系不健全等問(wèn)題，構(gòu)建和完善供水安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警、督察技術(shù)體系。

（三）強(qiáng)化城市供水安全技術(shù)保障。針對(duì)不同水源的水質(zhì)特征，建立“從源頭到龍頭”全過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處理的供水安全保障綜合技術(shù)體系。

（四）構(gòu)建城鎮(zhèn)供水應(yīng)急系統(tǒng)。針對(duì)突發(fā)性水污染事故頻發(fā)、城市應(yīng)急供水預(yù)案不規(guī)范、應(yīng)急處理設(shè)施不健全等問(wèn)題，構(gòu)建應(yīng)急處理技術(shù)體系，形成與水廠(chǎng)現(xiàn)有工藝和設(shè)施相匹配、便于實(shí)施、快速響應(yīng)、經(jīng)濟(jì)有效的城市供水應(yīng)急處理設(shè)施，制定應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施細(xì)則，并組織不同類(lèi)型的應(yīng)急供水演練。

三、關(guān)于“水體污染控制與治理”國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的介紹

“*”期間，建設(shè)部將會(huì)同相關(guān)部委共同實(shí)施“水體污染控制與治理”國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，“水體污染控制與治理”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水專(zhuān)項(xiàng)”）是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”）確定的16個(gè)重大科學(xué)技術(shù)研究專(zhuān)項(xiàng)之一，該專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施關(guān)系到主要污染物減排和水污染治理目標(biāo)的完成，關(guān)系到人民群眾的切身利益，責(zé)任重大，任務(wù)緊迫。水專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)定位于為水環(huán)境改善、水體污染物減排和飲用水安全保障提供強(qiáng)有力的科技支撐，將水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施任務(wù)與國(guó)家重點(diǎn)污染治理工程和流域水污染治理規(guī)劃有機(jī)銜接，與地方治污工作密切結(jié)合，緊扣《綱要》要求，精心組織，周密部署，合力推進(jìn)，積極推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)的啟動(dòng)，目前專(zhuān)項(xiàng)工作已取得階段性進(jìn)展。

《水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》緊緊圍繞《綱要》要求，以水環(huán)境質(zhì)量改善和水體污染物減排國(guó)家目標(biāo)為導(dǎo)向，在河流水環(huán)境整治、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化控制、城市水環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障、水環(huán)境綜合管理與監(jiān)控預(yù)警等五個(gè)主題開(kāi)展研究，分三個(gè)階段（*－2020年，共15年）予以實(shí)施。

目前，水專(zhuān)項(xiàng)在圍繞《綱要》要求的基礎(chǔ)上，與國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作方案相結(jié)合，充分考慮了近期我國(guó)水體污染的總體形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，在專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置上，注重了污染源控制與治理共性技術(shù)的創(chuàng)新和集成，從而為減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支撐和儲(chǔ)備；在水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目示范地的選擇上，注重與近期國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作安排和地方重大污染控制計(jì)劃相銜接，重點(diǎn)考慮了“三河”（淮河、海河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）、“一江”（松花江）、“一庫(kù)”（三峽水庫(kù)）在內(nèi)的國(guó)家水污染重點(diǎn)控制區(qū)域，以及珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等城鎮(zhèn)發(fā)展密集地區(qū)。

四、第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)論壇及第二屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)

第6篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

我校建立并落實(shí)了崗位信息安全和保密責(zé)任制度，由教導(dǎo)處主管信息安全，信息老師負(fù)責(zé)學(xué)校的信息安全工作。開(kāi)學(xué)以來(lái)，我校對(duì)村學(xué)期信息安全保障工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。

二、安全防范措施落實(shí)情況

學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置有專(zhuān)門(mén)管理員密碼，專(zhuān)門(mén)有一臺(tái)計(jì)算機(jī)接收文件，該計(jì)算機(jī)必須用密碼登陸。同時(shí)我校購(gòu)買(mǎi)了專(zhuān)門(mén)的殺毒軟件，學(xué)校所有計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒軟件，必須定期殺毒，每臺(tái)計(jì)算機(jī)關(guān)閉遠(yuǎn)程控制，文件共享，來(lái)賓賬戶(hù)。重要電子文檔必須設(shè)置密碼。

三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)情況

我校建設(shè)了應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急機(jī)制。重要數(shù)據(jù)備份刻盤(pán)。針對(duì)新學(xué)期的信息安全制定完善了應(yīng)急工作方案和工作計(jì)劃，安排了值班人員。

四、密碼技術(shù)與產(chǎn)品使用情況

保密計(jì)算機(jī)必須使用密碼，重要信息要求必須密碼保護(hù)。

五、安全教育培訓(xùn)情況

學(xué)校相關(guān)工作人員定期參加信息安全教育培訓(xùn)、掌握信息安全常識(shí)和技能。兼職安全員持證上崗。

六、責(zé)任追究情況

建立了信息安全責(zé)任追究制度，對(duì)違反信息安全規(guī)定的行為和泄密事故、信息安全事故，責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任。

第7篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

一、大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作

為了提高過(guò)渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類(lèi)安全事故襲擊，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，我辦事處結(jié)合實(shí)際情況，制定完善了《萬(wàn)科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬(wàn)科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》、萬(wàn)科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人，并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請(qǐng)消防部門(mén)進(jìn)行消防演練，對(duì)板房居民進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度，從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全過(guò)渡。

二、繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)安全生產(chǎn)的督查，徹底消除各種安全隱患

辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對(duì)城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查，針對(duì)檢查出的各類(lèi)安全隱患，立即制定相應(yīng)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。各社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)安全工作也相當(dāng)重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。

三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳，做到家喻戶(hù)曉

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街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門(mén)及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會(huì)、安全培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動(dòng)，加大對(duì)城區(qū)以防火、交通安全、民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專(zhuān)欄等多種形式對(duì)廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，使安全意識(shí)深入人心。

四、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”

辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開(kāi)了由社區(qū)、轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)參加的專(zhuān)題會(huì)議，研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排部署，制定了行動(dòng)方案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門(mén)、項(xiàng)目，并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置，切實(shí)排查和整治一批安全隱患；組織、安排、督查本單位對(duì)照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治

辦事處安辦對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷(xiāo)門(mén)市部及煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，進(jìn)行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，對(duì)所查出的問(wèn)題，督促進(jìn)行整改；對(duì)?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)危化品出入庫(kù)房及運(yùn)輸過(guò)程中的監(jiān)控；對(duì)煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)要查制度、查消防隱患，督促其安全達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售和不規(guī)范儲(chǔ)存；對(duì)加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患，嚴(yán)格防火措施，消除火災(zāi)隱患。

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（三）公眾聚集場(chǎng)所消防專(zhuān)項(xiàng)整治

辦事處安辦不定期對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中聚集的公眾場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查，并要求其負(fù)責(zé)人對(duì)其樓梯、過(guò)道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查，并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。

（四）大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”

我街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，針對(duì)此次活動(dòng)精心部署，認(rèn)真組織，制訂了《方亭街道辦事處“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，并迅速成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處主任尚海同志在“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好“安全生產(chǎn)月”的重要性，并要求安委會(huì)將此次活動(dòng)月內(nèi)容認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)到辦事處各民營(yíng)企業(yè)、各社區(qū)，使活動(dòng)開(kāi)展得有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)?；顒?dòng)期間辦事處各部門(mén)、轄區(qū)各企事業(yè)單位之間密切配合、緊密聯(lián)系，使活動(dòng)有計(jì)劃有步驟，有聲有色地展開(kāi)。

第8篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

一、大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作

為了提高過(guò)渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類(lèi)安全事故襲擊，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，我辦事處結(jié)合實(shí)際情況，制定完善了《萬(wàn)科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬(wàn)科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》、萬(wàn)科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人，并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請(qǐng)消防部門(mén)進(jìn)行消防演練，對(duì)板房居民進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度，從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全過(guò)渡。

二、繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)安全生產(chǎn)的督查，徹底消除各種安全隱患

辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對(duì)城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查，針對(duì)檢查出的各類(lèi)安全隱患，立即制定相應(yīng)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。各社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)安全工作也相當(dāng)重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。

三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳，做到家喻戶(hù)曉

街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門(mén)及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會(huì)、安全培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動(dòng)，加大對(duì)城區(qū)以防火、交通安全、民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專(zhuān)欄等多種形式對(duì)廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，使安全意識(shí)深入人心。

四、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治

（一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”

辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開(kāi)了由社區(qū)、轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)參加的專(zhuān)題會(huì)議，研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排部署，制定了行動(dòng)方案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門(mén)、項(xiàng)目，并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置，切實(shí)排查和整治一批安全隱患；組織、安排、督查本單位對(duì)照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治

辦事處安辦對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)、?；肥褂闷髽I(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷(xiāo)門(mén)市部及煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，進(jìn)行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，對(duì)所查出的問(wèn)題，督促進(jìn)行整改；對(duì)?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)?；烦鋈霂?kù)房及運(yùn)輸過(guò)程中的監(jiān)控；對(duì)煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)要查制度、查消防隱患，督促其安全達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售和不規(guī)范儲(chǔ)存；對(duì)加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患，嚴(yán)格防火措施，消除火災(zāi)隱患。

（三）公眾聚集場(chǎng)所消防專(zhuān)項(xiàng)整治

辦事處安辦不定期對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中聚集的公眾場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查，并要求其負(fù)責(zé)人對(duì)其樓梯、過(guò)道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查，并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。

（四）大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”

第9篇：應(yīng)急安全保障工作方案范文

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及其實(shí)施若干規(guī)定、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

1.3 工作原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。各級(jí)政府、各部門(mén)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效處置管道燃?xì)庖蚋鞣N原因產(chǎn)生必要組織實(shí)施臨時(shí)管理（接管）的事件。

2.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)處置。各級(jí)政府部門(mén)在市管道燃?xì)馀R時(shí)監(jiān)管應(yīng)急程序指導(dǎo)下，密切協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，服從調(diào)配，形成合力，保障重點(diǎn)。

3.依法行政，按章辦事。堅(jiān)持依法行政，按照法律法規(guī)、規(guī)章制度，及時(shí)做好管道燃?xì)馀R時(shí)管理、接管應(yīng)急，保障國(guó)家、集體、個(gè)人利益。

1.4 適用范圍

適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)，因違法行為、破產(chǎn)，或單方提出解除協(xié)議造成的事件。工業(yè)企業(yè)為生產(chǎn)、生活配套的自用燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)及其運(yùn)行需要的用氣，不適用本預(yù)案，法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

2 臨時(shí)管理、接管規(guī)定及形成條件

一、根據(jù)《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》十七條規(guī)定，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，收回特許經(jīng)營(yíng)許可證，依照本條例規(guī)定重新進(jìn)行招標(biāo)等工作，確定新的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并組織實(shí)施臨時(shí)管理：

(一)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

(二)轉(zhuǎn)讓或者違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設(shè)施、設(shè)備的；

(三)存在重大安全隱患且拒不整改的；

(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

實(shí)施臨時(shí)管理期間，被收回特許經(jīng)營(yíng)許可證的管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受臨時(shí)管理，保障正常供氣。

二、根據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十八條規(guī)定，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管：

(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

(二)擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

(三)因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

三、根據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十七條規(guī)定，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)在協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前提出申請(qǐng)，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。在主管部門(mén)同意解除協(xié)議前，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)必須保證正常的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。

四、獲得特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法申請(qǐng)破產(chǎn)的。在未確定新的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)前，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)必須保證正常的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。

3 機(jī)構(gòu)組織與職責(zé)

3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立市管道燃?xì)馀R時(shí)管理（接管）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管主任、市建設(shè)局局長(zhǎng)、市財(cái)政局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部，市監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、市勞動(dòng)保障局、公安局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、司法局、物價(jià)局、廣電局等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮部設(shè)在市政府總值班室。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市建設(shè)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專(zhuān)人參與組成。應(yīng)急辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市建設(shè)局。

3.2 工作職責(zé)

3.2.1 成員單位工作職責(zé)

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本預(yù)案應(yīng)急處置的相應(yīng)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急處置工作，并制訂應(yīng)急處置工作方案報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

具體工作職責(zé)分工：

(1)市建設(shè)局：負(fù)責(zé)事件監(jiān)控；保證本市居民，重點(diǎn)是市中心城市居民生活用氣；負(fù)責(zé)需要重新招標(biāo)，確定新的燃?xì)馄髽I(yè)特許經(jīng)營(yíng)方案。

(2)市工商局、國(guó)稅局、地稅局：負(fù)責(zé)清查企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為。

(3)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障，并及時(shí)足額撥付到位；負(fù)責(zé)緊急情況下動(dòng)用財(cái)政資金應(yīng)急使用；負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)資產(chǎn)保護(hù)。

(4)市司法局、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)政府部門(mén)需求的司法服務(wù)，行政監(jiān)察或案件案件查處。

(5)市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)因事件造成需要與國(guó)家、省、市發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)撥燃?xì)饨鉀Q供應(yīng)緊缺急需調(diào)配。

(6)市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)臨時(shí)管理（接管）安全生產(chǎn)監(jiān)管。

(7)市公安局、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急的治安保衛(wèi)、可疑因素的排查和事故防范監(jiān)控工作，涉及刑事案件處理；負(fù)責(zé)因管道燃?xì)庖鸬南朗鹿示燃碧幚怼?/p>

(8)市委宣傳部、市廣電局、市新聞單位：在應(yīng)急狀態(tài)下要加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督；對(duì)突發(fā)事件、異常情況的報(bào)道要本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，堅(jiān)持新聞的真實(shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作；根據(jù)市政府辦公室或市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的意見(jiàn)事件應(yīng)急新聞通稿；教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民正常對(duì)待和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

(9)市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)勞務(wù)人員權(quán)益保障、工傷勞保理培協(xié)調(diào)工作；

(10)燃?xì)馄髽I(yè)、儲(chǔ)配庫(kù)（站）：服從市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和氣源調(diào)配，保證因臨時(shí)管理（接管）所需供氣。

(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地安全保障、事件調(diào)查協(xié)助工作。

3.2.2 市應(yīng)急處置辦公室的主要職責(zé)

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)管道燃?xì)馀R時(shí)管理、接管事件信息監(jiān)控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、情況收集、預(yù)警分析和工作報(bào)告；

(2)依據(jù)應(yīng)急事件等級(jí)，提出預(yù)警方案報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

(3)組織聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和實(shí)施臨時(shí)管理，保障重點(diǎn)；

(4)提出應(yīng)急處置意見(jiàn)，供市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決策；

(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件情況反映，應(yīng)急解除，并總結(jié)應(yīng)急處置情況，上報(bào)、省相關(guān)機(jī)構(gòu)。

4.事件分級(jí)

依據(jù)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)因素或其它情況造成后果程度，由低至高啟動(dòng)實(shí)施臨時(shí)管理（接管）應(yīng)急預(yù)案。管道燃?xì)馀R時(shí)管理（接管）應(yīng)急事件分為三級(jí)：Ⅲ級(jí)（藍(lán)色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅰ級(jí)（紅色）表示。

(一)Ⅲ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：指管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為處于初步狀態(tài)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案即可處置的事件。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，啟動(dòng)“藍(lán)色”預(yù)警：管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)私自正在與其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；或者正在轉(zhuǎn)讓或者違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設(shè)施、設(shè)備的；燃?xì)膺\(yùn)行存大重大安全隱患，但還未造成事故。

(二)Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）：指違法事實(shí)已形成，事件的處置需向分管副市長(zhǎng)報(bào)告?！妒∪?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定情況之一發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)“橙色”預(yù)警。

(三)Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）：指違法事實(shí)已形成，而且造成燃?xì)夤?yīng)和重大公用安全的隱患的需向市政府報(bào)告。當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)“紅色”預(yù)警：違法企業(yè)經(jīng)營(yíng)者逃避事實(shí)，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)資金，停止經(jīng)營(yíng)，相關(guān)人員均外逃，公司處于無(wú)人經(jīng)營(yíng)管理情況狀態(tài)，燃?xì)夤?yīng)及安全管理處于緊急狀況。

5 應(yīng)急處置措施

5.1 應(yīng)急處置原則。

發(fā)出藍(lán)、橙、紅色應(yīng)急預(yù)警信號(hào)后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其成員單位自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并保持日常通訊暢通。進(jìn)入緊急狀態(tài)后，必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)處置，反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，加強(qiáng)合作、保障重點(diǎn)”的總原則實(shí)施應(yīng)急處置工作。

5.2 應(yīng)急處置措施。

1.藍(lán)色（Ⅲ級(jí)）預(yù)警處置措施：市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施。（1）協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)組成調(diào)查小組介入事件調(diào)查；（2）依法責(zé)令違法企業(yè)整改處理；（3）提出事件處理方案；（4）責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)保障管道燃安全和正常供應(yīng)。

2.橙色（Ⅱ級(jí)）預(yù)警處置措施：除采取Ⅲ級(jí)預(yù)警措施外，同時(shí)采取以下應(yīng)急處置措施：（1）召開(kāi)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施緊急處置方案，各成員單位啟動(dòng)應(yīng)急處置工作；（2）市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂臨時(shí)管理（接管）職責(zé)方案，并組織實(shí)施；（3）市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制訂應(yīng)急處置方案報(bào)市政府和市、省相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)。

3.紅色（I級(jí)）預(yù)警處置措施：除采取II級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警措施外，同時(shí)采取以下應(yīng)急處置措施：(1)召開(kāi)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施緊急處置方案，各成員單位啟動(dòng)應(yīng)急處置工作；(2)制訂應(yīng)急處置方案報(bào)市政府和市、省相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)；(3)在上級(jí)政府批準(zhǔn)下啟動(dòng)重新進(jìn)行招標(biāo)各項(xiàng)工作。

6.應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束后，根據(jù)應(yīng)急事件等級(jí)由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出，市政府決定預(yù)警解除，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急解除，并通過(guò)新聞媒體解除公告。

7 后期處置

(一)總體評(píng)價(jià)。

1.市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急解除后做出書(shū)面報(bào)告報(bào)市政府。

2.市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)突發(fā)事件原因及在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

(二)調(diào)查報(bào)告。

1.管道燃?xì)馀R時(shí)管理應(yīng)急處置事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。

2.事件調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)調(diào)查中查明的事實(shí)；

(2)事件原因分析及主要依據(jù)；

(3)事件結(jié)論；

(4)各種必要的附件；

(5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；

(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和預(yù)防事件再次發(fā)生的建議。

(三)法律訴訟。

因管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為造成國(guó)有資產(chǎn)損失、政府財(cái)產(chǎn)損失、人民群眾財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的，應(yīng)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和違法責(zé)任人進(jìn)行法律訴訟及提出賠償。

8 應(yīng)急保障體系

1.安全隱患處置保障體系。當(dāng)各級(jí)預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，安全隱患事件的處置在市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織指導(dǎo)下進(jìn)行，采取安全保障措施，出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，啟動(dòng)《市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》。

2.市場(chǎng)供應(yīng)保障體系。當(dāng)各級(jí)預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，市場(chǎng)供應(yīng)事件按《市城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案》程序進(jìn)行。

3.應(yīng)急控制保障體系。當(dāng)各級(jí)預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)向分管副市長(zhǎng)報(bào)告，事件的處置在市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指揮下進(jìn)行，啟動(dòng)應(yīng)急控制保障措施：

4.政府處置保障體系。當(dāng)必須啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，事件的處置在市政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并緊急啟動(dòng)政府救援保障措施：

(1)政府相關(guān)部門(mén)協(xié)助臨時(shí)管理；

(2)重新制定招標(biāo)方案，報(bào)各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)審批；

(3)重新進(jìn)行招標(biāo)，確定新的管道燃?xì)馄髽I(yè)；