扶貧戶幫扶計劃及措施精選(九篇)

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第1篇：扶貧戶幫扶計劃及措施范文

一、貧困戶基本情況

XX村委會貧困戶34戶，共有86人，其中低保救濟戶21戶、生產(chǎn)扶貧戶13戶。我委結(jié)對幫扶貧困戶11戶，共有16人。其中低保救濟戶4戶、生產(chǎn)扶貧戶7戶。結(jié)對4戶低保救濟戶均為泥土平房或危房。

二、扶貧工作進展情況

經(jīng)全體幫扶干部的努力，扶貧工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、為掛點村34戶貧困戶建檔立卡。與本村黨員干部一道對34戶貧困戶進行結(jié)對幫扶工作，實現(xiàn)了全覆蓋。其中：本單位幫扶11戶，村干部幫扶23戶。并按照上級規(guī)定要求上門走訪貧困戶，與貧困戶進行對接，填寫黨員干部精準幫扶手冊。

2、指導(dǎo)幫助農(nóng)村改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。興修進村水泥通道2300米、硬化農(nóng)村巷道3000米、加固維修2座小山塘水庫，累計投資近80萬元。

3、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強種養(yǎng)殖專業(yè)戶。年內(nèi)新增養(yǎng)牛、養(yǎng)豬專業(yè)戶各2戶、新增種植面積20畝以上井岡蜜柚種植戶1戶。

4、積極協(xié)助種養(yǎng)殖大戶解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金，今年為5戶種養(yǎng)殖戶獲得20萬元扶貧擔(dān)保貸款提供幫助，一定程度上緩解了其發(fā)展生產(chǎn)缺少資金的燃眉之急。

5、積極協(xié)助開展向上爭資爭項目工作。通過加強與縣發(fā)改委、縣水利局、交通運輸局、文廣新局等部門溝通聯(lián)系，已爭取到1座小山塘水庫維修立項計劃及修橋和道路等方面立項計劃；縣文廣新局捐助一套價值8000元的投影設(shè)備；為4戶貧困戶家庭爭取到9000元建房補助資金。

6、走訪慰問貧困戶34戶，為貧困戶提供食用油及井岡密柚苗木，折合資金1.3萬元。

7、通過牽線搭橋聯(lián)系了1位私營企業(yè)主為3戶貧困戶家庭子女提供了一萬元助學(xué)資助。

8、為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供4萬元幫扶資金，并已落實到位。

9、為1戶貧困戶家庭子女進園區(qū)務(wù)工提供服務(wù)。

三、主要做法

1、高位推動。召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子會議專題研究扶貧幫扶工作，成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長二位班子成員擔(dān)任副組長股室負責(zé)人為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、宣傳鼓動。組織編印了農(nóng)村扶貧政策宣傳單發(fā)至掛點幫扶村家家戶戶，通過扶貧政策宣傳，增強廣大農(nóng)民脫貧致富的信心。

3、上門聯(lián)動。組織機關(guān)23位黨員干部帶上食用油和雙服務(wù)聯(lián)系卡上門走訪34戶貧困戶，攀窮親，摸實情，尋對策，認真做好幫扶手冊的填寫工作。

4、多方促動。為最大限度地爭取對扶貧村及家庭困難戶的援助，縣工信委利用自身優(yōu)勢積極為有愛心的企業(yè)家牽線搭橋動員其到掛點貧困村開展各種支助活動。

5、產(chǎn)業(yè)撬動。為了尋求一條永久致富門路，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極引導(dǎo)動員貧困戶利用其本地資源發(fā)展適合自身發(fā)展的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

四、下一步的工作打算

通過努力，我委扶貧工作取得了一定的成效，村基礎(chǔ)雖然取得了一定成績，但與先進單位相比還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)依照縣委、縣政府的工作要求，發(fā)揚成績，糾正不足，充分發(fā)揮委工作優(yōu)勢，繼續(xù)做好以下工作：

一是繼續(xù)加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面強化幫扶責(zé)任。

第2篇：扶貧戶幫扶計劃及措施范文

根據(jù)縣委安排，新組建了駐劉家坳村工作組，3月初駐村開展工作，現(xiàn)就第一季度工作情況匯報如下：

一、 摸清底子，明確思路。

通過一個多月走訪，摸清了情況。全村確認建檔立卡貧困戶53戶193人，其中低保戶23戶73人；五保戶2戶2人。2016年貧困戶40戶163人，2017年退出貧困戶6戶19人，目前在冊貧困戶7戶11人，村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以紅豆杉、肉牛養(yǎng)殖、核桃和勞務(wù)為主。53戶貧困戶分別由包扶單位干部、駐村工作組、村主要干部等14人包扶。建檔立卡貧困戶53戶193人，其中：因病致貧8戶35人，因殘3戶13人，因?qū)W9戶36人，因災(zāi)2戶6人，缺技術(shù)11戶47人,缺資金11戶45人，缺勞力9戶12人。低保貧困戶23戶73人，五保戶2戶2人，一般貧困戶23戶117人，2016年脫貧40戶164人，2017年脫貧6戶19人, 2017年年底全村實現(xiàn)整村脫貧。目前在冊貧困戶7戶11人，貧困發(fā)生率1.44%。

2018年，工作組將把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為扶貧增收的主渠道，以村經(jīng)濟發(fā)展合作社為載體，通過實施紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)項目，采取有勞動能力、長期在家的貧困戶參與務(wù)工，所有貧困戶搭載產(chǎn)業(yè)項目分紅等形式，帶動53戶貧困戶193人年人均增加1000元以上。

二、三大行動，推進春季工作

1、加大106萬元紅豆杉公園（暨紅豆杉育苗基地）建設(shè)項目。該項目載體了53戶，今年擬為貧困群眾每戶每增收1000元以上。目前栽植紅豆杉、國槐、櫻花、皂角等樹苗420畝，其中紅豆杉300畝。項目苗木種植基本完成，下一步主要進行公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、實現(xiàn)45萬元農(nóng)田灌溉項目。該項目依托紅豆杉育苗項目，為300畝的紅豆杉苗木實行農(nóng)田灌溉，提升苗木成活率，確保53戶貧困戶增收脫貧。項目目前正在由公司進行公開招標。

3.投資5萬元，綠化了主干道、進村路2公里，載體柳樹160株，油松、垂柳、櫻杏樹380余株。

4.投資30萬元，擬村在村委會東側(cè)，填平垃圾溝，建設(shè)休閑廣場1處。

5、對常駐村179戶群眾住房進行了安全認證。其中171戶住房安全，8戶修繕加固（其中2戶已完成，6戶縣城有住房修繕加固不積極，還在準備。）

在脫貧攻堅工作中，村上堅持黨建引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)帶動、搭載扶持，形成“黨支部+經(jīng)營主體+貧困戶”，促進貧困群眾穩(wěn)定增收。建成新品種核桃示范園120畝，其中貧困戶建園43.5畝；栽植花椒41畝，其中貧困戶11畝。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，肉牛存欄121頭，其中貧困戶5戶53頭，奶山羊存欄38只，勞務(wù)輸出210人。

三、細化管理，鞏固長效

對已脫貧的建檔立卡貧困戶，我們按照“扶上馬、送一程”的思路，在扶貧力度上做到“三個不變”，即精準扶持政策不變、結(jié)對幫扶機制不變、幫扶規(guī)則不變，聚焦技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)后扶、資產(chǎn)扶持、市場帶動等重點，持續(xù)提升脫貧戶增收能力。

一是落實包抓責(zé)任，排出時間接點。對計劃實施的兩個產(chǎn)業(yè)項目，落實具體的包抓責(zé)任人。紅豆杉項目由第一書記、工作組長張永軍負責(zé)包抓，10月底全部完工。農(nóng)田灌溉項目由村委會主任劉志劍負責(zé)包抓，10月底前建設(shè)投用。包抓責(zé)任人要檢查深入項目實施現(xiàn)場，跟班監(jiān)督，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

二是經(jīng)常入戶走訪，隨時掌握情況。督促指導(dǎo)各幫扶人、村組干部和駐村工作組堅持經(jīng)常深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶家中，隨時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和幫扶需求，解決其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題，精準落實各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶措施。第一季度，我們對貧困勞動力進行了摸底建檔，對扶貧戶今年養(yǎng)殖情況進行了摸排，對貧困戶最低生活進行了走訪調(diào)查，為勞力輸出、養(yǎng)殖政策申報、低保評定奠定了基礎(chǔ)。

第3篇：扶貧戶幫扶計劃及措施范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標明確、措施有力、責(zé)任落實

xx廠是一個省屬駐市企業(yè)，但歷來十分重視定點扶貧工作，自九十年代初，就把它作為一項制度長期堅持下來，把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年，我廠在接到十辦發(fā)［2003］4號文件后，認真學(xué)習(xí)了文件精神，并將幫扶工作在黨委會上進行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達成了共識：扶貧開發(fā)是針對我國改革開放進程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實際，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展，盡快使貧困人口擺脫貧困，對于維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距，最終實現(xiàn)全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動，在會上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求：要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來辦，要列入重要議事日程。負責(zé)部門要經(jīng)常過問幫扶工作，親自落實責(zé)任制，對具體工作要親自布置，提出要求，從落實任務(wù)，確立項目到資金安排，考察驗收，要做到樣樣過問，要及時增添新的幫扶項目，在幫扶工作上有創(chuàng)新，出新招，做到工作不松，力度不減。版權(quán)所有

為了保障定點扶貧工作不因人員變動而受到影響，我廠及時根據(jù)企業(yè)實際情況，成立了以工會主席為組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工會辦公室人員具體負責(zé)定點扶貧工作，并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來做定點扶貧工作，真正做到了工作力度不減，工作機構(gòu)不散，工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標：進一步加大扶貧力度，實實在在解決幾個問題，確保扶貧工作卓有成效。并認真制定了2005年度的扶貧工作計劃。為了達到預(yù)訂目標，廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了幾次會議專題研究定點扶貧工作，落實責(zé)任，為完成今年扶貧工作計劃夯實了基礎(chǔ)，確保了扶貧工作目標的順利實現(xiàn)。

2005年，廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊到定點扶貧村開展扶貧調(diào)研工作，重新對扶貧定點村進行了認真、細致的調(diào)研，真實的掌握了扶貧村的真實情況，以便對“貧”下藥。通過調(diào)研分析，制定了具體幫扶工作的目標任務(wù)、明確了責(zé)任。2004年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對扶貧戶進行了走訪、交流，并提供幫助10余次以上。

二、幫助理清工作思路，以改善居住環(huán)境為著力點，從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。

03年,我廠通過專門工作組的認真調(diào)研，分析在xx村目前存在的最大問題是：(1)居住地理環(huán)境較差。近年來，我市氣候異常，加之人為活動頻繁，我市城區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升趨勢。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴重的一處地方。

(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后，抗御自然災(zāi)害的能力弱，有時春旱夏澇，遇上災(zāi)害，抗拒能力較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營，靠天吃飯。一遇天災(zāi)人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧，甚至陷人更為貧困的境地。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面，與周圍地區(qū)相差甚遠。尤其是交通方面，一有風(fēng)雨雪，地面便積滿污水，行人幾乎無法行走，嚴重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計問題。

(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差，生產(chǎn)力發(fā)展較慢，新的觀念很難傳播，改革開放的步伐邁得不大。

我廠在了解到相關(guān)情況后，在2005年一方面為對口扶貧的鮑灣村，協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系，另一方面先后幾次召集人員深入該村，與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問題，明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心，科技為支撐，面上扶貧與重點扶貧相結(jié)合的工作思路。

在明確工作思路后，xx黨委及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了首先以改善居住環(huán)境入手，在2005年，我廠對該村進行生活飲用水問題，多次運送改造飲用水工程所需用的原材料（水管等）及技術(shù)支援，現(xiàn)鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道，都喝上了合格的自來水；平時還經(jīng)常幫助他們義務(wù)維修電力設(shè)施及線路；今年，我廠與該村共同商討道路硬化改造，該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲，我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村，幫助該村修建公路，以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便，學(xué)生上學(xué)方便。我廠領(lǐng)導(dǎo)看到xx村村民親自修整的公路已初具模型，感到心里非常暢快，村民們也實實在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實實在在的，收到了良好的效果，三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心，擴寬村民們再就業(yè)渠道。

居住條件改善了，交通便利了，但是有些貧困戶的收入?yún)s始終沒有跟上去，米油缺少，致使家里揭不開鍋，孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎，我廠真實地掌握到這一情況后，經(jīng)過廠扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的認真研究討論，找尋出了一個解決此問題的一條途徑，并努力進行協(xié)調(diào)，安置了部分村民來我單位擔(dān)當(dāng)臨時工，做一些以體力為主的工作，還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助，給他們一些臨時性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道；二是給他們帶來了增收的機會，鞏固了他們的溫飽成果；三是在一定程度上改善了他們的生活條件。

四、積極捐送物資，為貧困戶獻愛心，送溫暖。

第4篇：扶貧戶幫扶計劃及措施范文

實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接（以下簡稱“兩項制度”）是黨的十七屆三中全會做出的重大決策，農(nóng)村最低生活保障制度是社會救助，扶貧開發(fā)是提高能力；農(nóng)村最低生活保障制度是維持生存，扶貧開發(fā)是促進發(fā)展。二者相輔相承，相互促進。為積極穩(wěn)妥地推進我縣兩項制度有效銜接工作，使農(nóng)村低收入人口得到有效扶持，切實保障農(nóng)村貧困人口基本生活權(quán)益，加快扶貧開發(fā)進程，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《省扶貧開發(fā)辦公室、省民政廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案>的通知》文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和國家西部大開發(fā)會議精神，按照各級文件要求，積極探索貧困人口識別機制，建立健全“兩項制度”有效銜接運行機制，充分發(fā)揮“兩項制度”的扶貧作用，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定地解決貧困群眾的溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧。

二、目標任務(wù)

（一）建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的動態(tài)識別機制；

（二）建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的監(jiān)測管理機制；

（三）建立針對貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機制。

三、基本原則

（一）堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的原則。對貧困人口實行應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的全覆蓋。

（二）堅持部門協(xié)作、分級負責(zé)的原則。建立健全部門協(xié)作、縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村抓落實的工作機制。

（三）堅持客觀公正、陽光作業(yè)的原則。做到評估核定人均收入客觀，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）堅持科學(xué)規(guī)范、簡便易行的原則。工作中既要做到科學(xué)規(guī)范、減少遺漏，又要便于實際操作。

四、范圍對象

（一）工作范圍。

“兩項制度”有效銜接的工作在全縣12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)353個行政村全面開展。

（二）標準確定。

農(nóng)村低保標準，省上以維持全省農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用的測算，確定為1196元；農(nóng)村扶貧標準，繼續(xù)執(zhí)行國家1196元的貧困標準，同時，按照我省的扶持能力和扶貧工作的長期目標，再以1500元的標準識別長期徘徊在脫貧與返貧范圍的低收入人口。

（三）扶持對象。

根據(jù)全省貧困監(jiān)測結(jié)果和省統(tǒng)計局的測算，我縣低收入人口確定為10.8萬人，扶持對象約為全縣27%的鄉(xiāng)村人口，包括家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村低保對象，以及家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民（含有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象）。扶貧對象一次確定，多年扶持，定期動態(tài)調(diào)整。

五、主要內(nèi)容

（一）對象銜接。

“兩項制度”有效銜接工作由縣“兩項制度”有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施，農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作要在時間和程序上同步進行。在具體操作上，要嚴格按照農(nóng)戶申請、收入核查、民主評議、審核審批和民主公示要求，認定扶貧和農(nóng)村低保對象。對于農(nóng)戶的申請，村民委員會要按照識別指標分別調(diào)查核實，集中進行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報縣扶貧辦審批，屬于最低生活保障對象的，報縣民政局審批。村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及縣扶貧辦要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保

對象，縣民政局在進行復(fù)核時，要配合扶貧辦將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。

（二）政策銜接。

對農(nóng)村低保對象，要按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金；對農(nóng)村扶貧對象，根據(jù)不同情況，享受專項扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策，要加大扶持力度，采取項目直接到戶（產(chǎn)業(yè)項目、扶貧異地搬遷、雨露計劃培訓(xùn)、危房改造等）、資金直接到戶（小額信貸、互助資金、教育免費及補助等）、幫扶措施到戶（黨員干部幫扶、社會各界扶貧）等形式，確保扶貧對象受益。

（三）管理銜接。

縣扶貧辦、民政局，以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要分別建立農(nóng)村扶貧和低保對象檔案，要會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門，加強對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理，兩種對象的調(diào)整同步進行。要采取多種形式，定期或不定期了解救助和扶持對象的生活情況。對于收入達到或超過農(nóng)村低保的對象，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù)；對于穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧致富的對象，經(jīng)過民主評議和公示后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策；對于收入下降到農(nóng)村低保標準以下的農(nóng)村居民，要適時地將其納入低保范圍；對于返貧致貧的農(nóng)村居民，要適時地將其納入農(nóng)村扶貧對象。

六、工作程序及進度安排

第一階段：前期準備（2010年10月8日—10月25日）。

（一）成立工作機構(gòu)，落實工作人員，明確工作職責(zé)；

（二）研究制定具體的工作方案；

（三）召開動員會，廣泛開展宣傳、培訓(xùn)活動

（四）成立村級民主評議小組。

第二階段：核定扶持規(guī)模（2010年10月26日—10月31日）。

首先按照縣級和村級登記表（詳見附表1、2）要求，認真調(diào)查全縣和所有行政村的基本貧困狀況，填寫登記表，并錄入貧困戶管理軟件系統(tǒng)。其次，根據(jù)全縣總的扶持對象規(guī)模，縣上按照統(tǒng)計局貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)及各行政村的貧困狀況，將扶持對象規(guī)模分解核定到村。

第三階段：識別扶持對象（2010年11月1日—11月20日）。

采用參與式群眾評議方法，按照個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、公告公示的工作程序，將低收入人口按照既定規(guī)模識別到戶：

（一）戶主申請。由農(nóng)戶本人提出申請（見附件1），并在申請書上簽名后，由村民小組組織群眾初評申報對象收入并對各戶收入排序后，交村民委員會審核；

（二）民主評議。村民個人申請由村民委員會組織村級民主評議小組，根據(jù)確定的識別對象規(guī)模，按照統(tǒng)一的收入調(diào)查指標和住房、家用電器、農(nóng)機具等直觀指標逐一核實各戶貧困狀況后，進行集中民主評議，并將評議通過的申請對象在全村張榜公示（第一榜），再由村“兩委會”調(diào)查復(fù)審，初步確定扶貧戶、低保戶、扶貧低保戶、五保戶四類扶持戶，經(jīng)張榜公示（第二榜見附件2）7天無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；

（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員以村為單位進行逐戶核查，全面核實各類扶持對象的基本生產(chǎn)生活情況、貧困狀況、受扶持情況和扶持項目需求情況，經(jīng)審核并公示（第三榜見附件2）5天無異議后，報縣扶貧辦審批；

（四）審批。縣扶貧辦和民政局、殘聯(lián)等部門共同組織相關(guān)人員對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行重點抽查，抽查合格后，進行審批確認，并將審批結(jié)果在一定媒體或公開場所公示（第四榜），最終確定各類扶持戶。

第四階段：扶持對象建檔立卡（2010年11月21日—12月20日）。

對確定的扶持戶，填寫貧困戶登記表（詳見附表3），錄入到貧困戶信息管理系統(tǒng)。此后，將有關(guān)檔案、資料逐級匯總整理，做到戶有卡、村有冊（見附件3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有薄、縣有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。同時，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理要求，對低保對象和扶貧對象分別實行逐年和定期審核，適時調(diào)整。通過抽樣調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測，根據(jù)扶持對象家庭經(jīng)濟的變化情況，及時調(diào)整進入或退出扶貧、低保對象，動態(tài)調(diào)整和完善檔卡資料。

總的時間要求是，12月20日之前，完成對象識別，信息錄入，年底回顧總結(jié)和查漏補缺。

七、工作要求及保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。兩項制度有效銜接是一項龐大而復(fù)雜的工程，涉及面廣、工作量大，政策性、專業(yè)性強，為確保各項工作任務(wù)落到實處，高標準、高質(zhì)量全面完成任務(wù)。成立縣農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的實施方案，配備專門的工作人員，每村至少保證一名素質(zhì)高、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與這項工作；要組織經(jīng)過培訓(xùn)的專門人員進入行政村填寫《行政村登記表》，逐戶登記《貧困農(nóng)戶登記表》；審核各村確定出的貧困農(nóng)戶；搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳，組織廣大干部群眾積極參與。

各村由村民大會推選成立民主評議小組，具體負責(zé)受理農(nóng)戶申請、核查和評議家庭收入，按照標準初步選定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象，經(jīng)公示無異議后，由村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。

縣政府將把這項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理和扶貧工作考核的重要內(nèi)容，工作啟動后，縣“兩項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展嚴格的階段檢查驗收和考評，確保工作順利推進，取得實效。

（二）落實部門責(zé)任。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，互相支持，通力協(xié)作，逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。扶貧辦要做好“兩項制度”有效銜接的牽頭工作，重點研究并提出工作方案、“兩項制度”有效銜接長效機制和扶貧開發(fā)對象的到戶幫扶政策，同時對扶貧政策實施的針對性和有效性進行評估并提出完善的建議。民政局要積極配合扶貧辦落實交叉對象的扶持政策。財政局要提供工作經(jīng)費等支持，負責(zé)資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計局要及時提供統(tǒng)計技術(shù)支持和貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，參與制定對象識別的直觀指標。殘聯(lián)要及時核對殘疾人情況，對扶持對象中的殘疾人提供重點幫扶。監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督識別程序公正合理。

（三）大力宣傳培訓(xùn)。“兩項制度”有效銜接涉及面廣，政策性強，必須要有廣大貧困農(nóng)戶的積極參與和支持，因此要通過召開村民大會、分發(fā)宣傳資料和利用廣播電視、村務(wù)公開宣傳欄等多種方式廣泛開展“兩項制度”有效銜接的宣傳動員，使這一惠民政策深入民心。要根據(jù)“兩項制度”有效銜接工作的需要，縣級部門、和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抽調(diào)一批專業(yè)水平高、敬業(yè)精神強的人員開展工作，對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進行專門培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)。同時，要配備現(xiàn)代辦公設(shè)備，提供必要工作條件，完善、整合農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，健全網(wǎng)絡(luò)管理，做到信息共享，為各部門提供通用的工作平臺，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第5篇：扶貧戶幫扶計劃及措施范文

一、思想政治建設(shè)

半年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀條規(guī)知識選編》及相關(guān)法規(guī)，先后開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園，學(xué)習(xí)楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。

二、領(lǐng)導(dǎo)水平

1、上半年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和爭創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領(lǐng)會市委關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務(wù)必”（務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)），加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)的重要意義，使增強黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求內(nèi)化于心、外踐于行。

2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學(xué)習(xí)的同時，營造出學(xué)習(xí)先進、改進作風(fēng)的良好氛圍。

3、圍繞創(chuàng)建和諧機關(guān)，以完善制度，規(guī)范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設(shè)各項工作。

4、先后積極組織機關(guān)黨員參加了市直機關(guān)工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優(yōu)秀獎。同時，局機關(guān)黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優(yōu)秀黨員進行了表彰。

5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標。

6、以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結(jié)案率100%。

三、工作實績

1、2011年市規(guī)劃編制情況：

（1）7月委托市規(guī)劃設(shè)計院編制市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年)，2011年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區(qū)審批，力爭2011年上半年完成總規(guī)劃成果（援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規(guī)劃費用）；

(2)2011年3月委托三家甲級規(guī)劃設(shè)計院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設(shè)計方案，計劃2011年7月進行方案競標；

(3)、7月委托市規(guī)劃設(shè)計院編制8.24平方公里的控制性詳細規(guī)劃（援疆項目），計劃2011年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規(guī)劃成果（與總體規(guī)劃一起共計600萬元）；

(4)2011年3月委托市規(guī)劃設(shè)計院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，計劃今年完成，費用共計189萬。

2、多浪河二期工程前期工作情況

多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)”的原則，委托市規(guī)劃設(shè)計研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細規(guī)劃，目前這兩項控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細規(guī)劃，我們又委托同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院、市規(guī)劃設(shè)計研究院、大學(xué)建筑設(shè)計研究院三家具有甲級資質(zhì)的設(shè)計院，參加多浪河二期景觀設(shè)計方案競標，目前初步設(shè)計方案已經(jīng)完成，并于2011年4月19日在市委常委會議室給市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進行了匯報，會議研究決定三家設(shè)計院將景觀設(shè)計方案進一步優(yōu)化后，進行第二次回報后，再擇優(yōu)選用一家設(shè)計院的設(shè)計方案。

另外，為了使規(guī)劃更好的指導(dǎo)多浪二期的開發(fā)建設(shè)，我們委托國內(nèi)外六家具有甲級規(guī)劃設(shè)計或建筑設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位參與多浪二期的城市設(shè)計，多浪二期城市設(shè)計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發(fā)建設(shè)多浪河周邊地帶起到重要的指導(dǎo)作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設(shè)中以往的教訓(xùn)，邀請德國（意廈國際設(shè)計集團、kaa建筑事務(wù)所蘭德咨詢公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院分院（聯(lián)合體）、株式會社三安公司、省建筑設(shè)計研究院、亞洲聯(lián)合建筑師事務(wù)所六家國內(nèi)外高水平的設(shè)計單位參與此次多浪二期城市設(shè)計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設(shè)計競標工作。

這兩項規(guī)劃設(shè)計任務(wù)完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區(qū)改造工程。

3、新型拆遷安置點建設(shè)工程

2011年6月15日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規(guī)劃審評會，審查了市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設(shè)計方案。會議要求，進一步調(diào)整優(yōu)化這兩個安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案后，盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)招投標等手續(xù)，采取模式招標，爭取7月中旬動工。

四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。

認真貫徹落實《地區(qū)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評辦法》和市2011年市委擴大會議精神，按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動和《市2011年市直機關(guān)滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，在認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高認識的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，堅持科學(xué)導(dǎo)向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機制，切實把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實處。

1、明確責(zé)任，健全工作機制。我局將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為班子成員的重要工作職責(zé)，將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時，明確局屬各單位主要負責(zé)人是本單位建設(shè)工作的第一責(zé)任人，將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責(zé)任狀，年底進行統(tǒng)一考核。通過明確職責(zé)，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，確保了工作正常推進。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的全面落實，促進了全局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。

2、突出重點，規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關(guān)于《市2011年市直機關(guān)滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會和中心組學(xué)習(xí)會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現(xiàn)的錯誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發(fā)，自覺地維護和增強班子內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)作，使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)從政行為。

3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機結(jié)合，精心組織、明確任務(wù)。一是要在作風(fēng)建設(shè)年活動中不斷完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，確?；顒禹樌M行。對作風(fēng)不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風(fēng)違紀的機關(guān)工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學(xué)習(xí)、宣傳先進典型，把我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動進一步推向深入。

4、加強檢查指導(dǎo)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，切實抓好組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。組織開展對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的明查暗訪，要及時總結(jié)，發(fā)現(xiàn)先進典型。對在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關(guān)“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責(zé)任。