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一、周密組織部署自查自糾工作
(一)加強領導,提高認識。為了把此項工作落到實處,確保不走過場,第一黨支部成立了領導小組,全面負責和部署“十大頑瘴痼疾”自查自糾自改活動。及時召開民警、輔警動員大會,使全體民警、輔警清醒地認識到此次查擺整改活動的重要性和必要性,積極認真地投入到自查自糾活動中。
(二)開門評警,廣納民意。召開廉政監(jiān)督座談會。為切實找準“十大頑瘴痼疾”方面存在的不足,一支部采取“自已找,群眾提”等形式,邀請轄區(qū)運輸企業(yè)領導、駕駛?cè)伺c群眾等各行業(yè)代表召開廉政監(jiān)督座談會,與群眾進行零距離接觸,廣泛征求廉政建設、依法辦事、履職效率、服務質(zhì)量、等方面存在突出問題的意見和建議。
(三)自我梳理,認真查擺。各中隊按照教育整頓的要求,積極查擺自身存在不足,正視自己的缺點,比較客觀的查擺自身存在的不足,并有針對性的提出整改措施及作出工作承諾。
(四)全體民、輔警填寫煤炭資源領域?qū)m椪蝹€人有關事項報告表、赤峰市公安局2020年度民輔警廉政情況登記表。
二、分析查擺隊伍存在的問題
自從開展教育整頓以來,一支部全體民輔警無一人存在“十大頑瘴痼疾”重大違法違紀行為。但還是存在以下問題:
一是民警法制意識較淡薄。部分民警法律法規(guī)知識貧乏,執(zhí)法水平、業(yè)務能力不強,表現(xiàn)在糾正交通違法行為運用條款不熟練,辦案證據(jù)收集不齊全,工作耐心程序不夠等。
二是服務意識不夠。表現(xiàn)在路面執(zhí)法中的文明用語、執(zhí)勤執(zhí)法手勢不規(guī)范,如糾正違法時不敬禮等。
三是個別民警工作責任心不強。個別民警工作作風不夠扎實,工作缺乏主動性、積極性,對困難的工作相互推諉或馬虎應付,工作效率低,質(zhì)量不高。
四是對個別路段的管控不力。近年來,老城區(qū)車流量不斷增加,人、車、路的矛盾日益突出,民警承受著越來越大的工作壓力。由于受警力限制,特別是行人和非機動車交通秩序始終得不到有效管控,交通安全意識有待提高,需加強交通安全知識教育。
三、多措并舉,邊查邊改
針對以上存在的問題,第一黨支部在對隊伍思想狀況進行全面、綜合分析的基礎上,加大管理整治力度,堅持立說立行立改的原則,加強隊伍建設和存在的問題整改。
一是加強教育,提高覺悟。以重點查找、規(guī)范執(zhí)法和主題教育為契機,繼續(xù)加強民輔警的政治思想教育,牢固樹立民輔警的宗旨意識,做到警鐘常鳴,教育不松、力度不減。
一、精心組織
縣殘聯(lián)高度重視,理事長及時主持召開了動員會議,全面學習縣專項整治活動方案,以及縣委書記在全縣專項整治工作動員會議上的講話精神。統(tǒng)一認識,提高認識,充分認識到開展專項整治活動的重要意義,扎實開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動。結合殘聯(lián)實際,制定了專項整治活動方案,建立活動辦公室,明確了活動內(nèi)容、要求、時限。
二、廣征意見
在自查自糾過程中,縣殘聯(lián)緊扣這次整治活動的目標任務,通過設置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種形式,廣泛征求群眾意見。于7月22日通過《關于開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治征求意見的函》向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、縣屬各企事業(yè)單位征求意見。
三、全面自查
在廣泛征求意見的基礎上,組織緊緊圍繞“七個突出問題”進行認真對照檢查,深入查找縣殘聯(lián)領導班子和職工在“七個突出問題”方面存在的具體問題。縣殘聯(lián)在“不作為,慢作為,亂作為”“七個突出問題”上,存在不同程度的具體問題,主要表現(xiàn)為:政治學習還不夠深入,思想觀念還不夠解放,畏難怕?lián)煟狈Ω母飫?chuàng)新意識,習慣于按照既有的規(guī)定辦和按照上級領導的意見辦,缺少靈活應變的工作方法和措施;干部教育還不夠嚴格,部分干部工作質(zhì)量不高,服務意識不強。個別干部身上有紀律松懈、作為不扎實、辦事推諉、工作不嚴謹、脫離群眾,態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象等。
一、行動迅速,方案具體。
2011年12月6日市《實施方案》印發(fā)后,市科協(xié)黨組對此工作非常重視,及時召開黨組會議研究成立了活動領導小組。同時,上報了市科協(xié)《關于開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動實施方案》。認真學習領會徐廣國書記在進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動動員大會上的講話精神,及時召開機關干部學習會就開展此項工作進行了動員部署。會議進一步明確了領導小組成員以及具體工作責任人,要求領導小組辦公室迅速制定市科協(xié)實施方案,并提交主席辦公會討論通過。市科協(xié)結合市活動方案,緊緊圍繞科協(xié)工作實際,以治理“庸、懶、散、亂、奢”為突破口,從9項內(nèi)容4個階段制定了市科協(xié)活動方案?;顒臃桨傅闹贫樵擁椈顒拥娜骈_展提供了強有力的保障,市科協(xié)以抓活動方案的落實來推進各項業(yè)務工作的順利開展。
二、廣泛征求,自查扎實
市科協(xié)緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題,針對黨風政風、工作制度規(guī)范化管理等,積極開展自查。在治理“庸、懶、散、亂、奢”的問題上,主要做到“五個堅持、五個反對,著力解決五個方面問題”。即堅持奮發(fā)向上、大有作為,反對滿足現(xiàn)狀、不思進取,著力解決創(chuàng)新意識和進取意識不強的問題;堅持深入實際、調(diào)查研究,反對作風漂浮、脫離群眾,著力解決形式主義、為科技工作者服務意識淡薄的問題;堅持遵紀守法、愛崗敬業(yè),反對紀律松弛、精神不振,著力解決大局意識差、自由散漫的問題;堅持清正廉潔、勤儉節(jié)約,反對、鋪張浪費,著力解決廉潔意識差的問題;堅持理論學習、學以致用,反對不求甚解、一知半解,著力解決疏于學習、學而不思的問題。
結合市2011年民主生活會的召開廣泛征求多方意見、建議,共發(fā)放征求意見表84份,通過手機短信、電子郵箱反饋的形式收回反饋意見46份,經(jīng)過認真梳理分析共查找出7條突出問題,征求到9條意見,并在市黨務政務網(wǎng)和科普網(wǎng)公示。在完成科協(xié)機關自查的同時,從思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風4個方面,認真完成個人自查。3月8日召開了市科協(xié)第二階段自查自糾點評會,同時將自查自糾工作總結上報市開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室。在自查自糾階段,市科協(xié)通過領導干部帶頭查、科室查、個人查的形式深入開展自查,在自查過程中邊查邊改解決問題3個。通過開展自查自糾活動,使科協(xié)機關工作人員成為崇尚學習、精通業(yè)務的表率;遵章守紀、嚴于律己的表率;奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新的表率;追求完美、踏實工作的表率。
三、積極整改,措施完善
在完成第二階段自查自糾工作后,市科協(xié)按照市風清辦的要求積極提出轉(zhuǎn)段申請,被列為第一批同意轉(zhuǎn)段的單位。在整改提高階段,市科協(xié)領導小組辦公室專門印發(fā)了市科協(xié)營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動整改方案征求意見稿、市科協(xié)營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動整改方案測評表,廣泛征求意見,使整改方案更加完善。整改中,主要從近期整改的三項目標、中期整改的三項目標、長期整改的三項目標出發(fā),明確了責任領導、責任人和完成時限,使得整改措施有的放矢,確保了整改效果。5月22日,召開了個人整改方案評議會。會前將個人整改措施進行了公示,此次會議做到了全員參加,逐個點評,針對個別同志整改措施不實的問題、思想意識不深刻的問題,在整改會上得到了及時的糾正,使得干部職工的整改措施切實可行。
通過整改,大家充分認識到科協(xié)工作在黨委、政府工作大局中和推動我市科學事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用。在今后的工作中要積極發(fā)揮優(yōu)勢,自覺服務全市工作大局;圍繞中心工作,搭建為科技工作者服務、學術交流、科普活動等不同形式、不同層次、不同載體的活動平臺,充分調(diào)動科技工作者的積極性,發(fā)揮他們的作用。努力把市科協(xié)自身擁有的各種資源和開發(fā)利用社會資源有機結合起來,實現(xiàn)資源共建共享,推進建立社會化大科普工作格局;牢固樹立為科學發(fā)展觀服務的意識,加強自身建設,提升服務能力,務求工作實效,讓科技工作者滿意。
四、改進不足,整改提高。
市科協(xié)在該項活動的開展中存在以下幾個方面的不足:
一是思想上的問題?;顒又腥杂袠O少數(shù)人,思想認識不到位,流于形式??傉J為科協(xié)是個群團單位,沒有行政審批的權利,與市上所要求的營造良好發(fā)展環(huán)境離得太遠,只要把常規(guī)工作干好就行了;沒有從服務大局的觀念上查找自身不足,沒有清醒地認識到當前開展此項活動的重要性。在個人自查和整改中,書面報告內(nèi)容不深刻、上交不及時,甚至還有以業(yè)務工作為由逃避活動開展的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象在活動中得到了市科協(xié)領導小組辦公室的及時糾正,對自查不到位、整改措施不明確的個人提出了嚴厲的批評。同時,要求領導小組辦公室嚴格按照實施方案的進程對照個人自查的4個方面逐項開展工作,做到人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。
二是組織上的問題。在活動的組織上,從征求意見到整改提高,不能確保工作的時效性。對征求到的意見、建議的梳理上報環(huán)節(jié)中,沒有進行很好的歸納和審定。特別是沒有將市風清辦和第三方評價反饋到的意見、建議進行綜合梳理,而是直接上報風清辦建立臺帳,導致工作被動。其中一些不是科協(xié)的工作和一些不切合實際的意見、建議都作為臺帳建立,使得活動開展中不能及時按照市風清辦的要求及時銷號。在整改措施完成環(huán)節(jié)上,依然有不按完成時限要求完成的現(xiàn)象,工作的主動性不強、思想認識不高。在召開自查自糾、個人整改點評會的環(huán)節(jié)上,個人準備的不充分、不全面、不深刻,開展批評與自我批評的能力不強。沒有形成一種熱烈的、開誠布公的發(fā)言局面??茀f(xié)活動領導小組針對以上在推進實施方案過程中出現(xiàn)的問題,及時提出了三點要求:一是進一步對4條需要上級部門協(xié)調(diào)解決和一時解決不了的意見、建議與相關部門溝通,及時向市風清辦說明原因,按時銷帳;二是對在召開點評會和整改會中,發(fā)言不深刻、問題找得不準的個人提出批評,并責令在周二的集體學習會上重新發(fā)言;三是對提交書面報告不及時、質(zhì)量不高的個人和部室在全體機關會議上提出批評,要求各分管副主席把關負責。通過以上整改,科協(xié)活動開展的氛圍濃郁,主題更加鮮明,組織保障更加得力。
一、加強領導,提高認識
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中進行調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題:
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差,工作方法簡單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學習氛圍不濃。
3、個別執(zhí)法人員責任心不強,服務意識較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)加強業(yè)務培訓,提高全員業(yè)務素質(zhì)。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務學習制度,結合當前工作實際,組織執(zhí)法人員認真學習相關衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務知識,并不定期進行業(yè)務考核,使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。
(二)加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質(zhì)量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導,執(zhí)法與服務的關系,轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識。
(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發(fā)了《濟源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴肅查處。進一步落實執(zhí)法責任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
(五)認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中,發(fā)放調(diào)查表,廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認知。
(六)加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執(zhí)法人員進行了調(diào)查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,截止目前,共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來,共檢查經(jīng)營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款62000余元。
一、領導重視、精心組織
在民主評議政風行風動員會議召開之后,局班子認真學習行評工作的有關文件精神,同時成立組織,討論制訂了工作方案,一致認為:把交通部門列入評議單位,是我們難得的一次機遇,對促進行風乃至各項交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔著全區(qū)交通基礎設施的建設、養(yǎng)護、管理,負責對全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設項目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收工作;負責全區(qū)公路路政、交通運政管理;依法保護公路產(chǎn)權,培育和發(fā)展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統(tǒng)行業(yè)點多、面廣,任務繁重,管理難度大,我局認真按照《××區(qū)交通局2009年民主評議政風行風實施方案》開展民主評議政風行風工作,按方案中明確行評工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。
二、認真開展自查自糾工作
(一)開門迎評,接受監(jiān)督。為了切實搞好自查自糾工作,我們堅持自下而上自查自糾,誰主管誰負責的原則;堅持民主評議與自查自糾相結合的原則;堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來,我們始終真誠地開門接受評議,接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言,個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來,請相關單位、人大代表、各界群眾面對面評議,取得了真實客觀的效果。3、廣開言路,設立舉報箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機制,及時反饋有關情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見(科學發(fā)展觀活動結合用)??隙ㄒ庖姡孩抛黠L勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個務必,在全區(qū)帶頭興廉潔之風,創(chuàng)業(yè)之風,樸實之風;⑵是一個團結務實,有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統(tǒng)一思想,在工作實施方面,班子能相互支持、配合,是一個團結,務實的領導群體;⑷工作扎實有效。建議:⑴加強農(nóng)村公路建設及改造,對以通行的農(nóng)村公路多加強管養(yǎng),確保全年暢通;⑵加強和規(guī)范公共車、出租車管理,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式;⑶以人為本,統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;⑷要發(fā)揚民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學習實踐活動有序開展;⑸多支持運政工作。
(二)突出重點,自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎上,局班子把行評工作和深入學習科學發(fā)展觀活動結合起來,在全局開展行政執(zhí)法整頓,通過行評和開展思想作風紀律整頓,發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進,臉難看、事難辦”現(xiàn)象;2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄,極少數(shù)人政治業(yè)務素質(zhì)差,執(zhí)法水平低;3、監(jiān)督機制不健全。對上述問題的存在,我們除加強經(jīng)常性教育外,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,從而強化依法管理意識,促進廉政和行風建設。
三、集中全力、認真整改
行評工作開展以來,為促進單位的作風建設,完善職業(yè)道德規(guī)范,認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風,以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務,抓領導、促基層,抓廉政、促行風”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進一步提高,有效的促進了政風行風建設。
1、重大問題,立項整改。在行風評議中,自查自糾是前提,整改是關鍵。在整改當中,我們把群眾意見較大,社會反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對面答復黨代表建議,落實拖欠農(nóng)民工工資清查,認真做好上訪群眾的答疑解惑。
2、加強行風整頓。行風的好壞,不僅關系到交通行業(yè)的形象,而且關系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題,突出表現(xiàn)在服務、執(zhí)法兩個方面。為此,在行政執(zhí)法方面,嚴格執(zhí)法程序,認真填寫執(zhí)法文書,要求執(zhí)法人員持證上崗,亮牌服務,文明執(zhí)法。積極全面推進陽光政府四項制度建設,對重要事項、重點工作進行網(wǎng)絡公示公開,提供96128電話政務信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。
3、加強政風建設。加強政治理論學習,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進交通事業(yè)各項工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養(yǎng)。
四、建章立制、鞏固成果
針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎上,進一步研究制定全局的整改方案,建立起一個長效機制。
(一)加強隊伍建設,落實各項培訓制度。順應時展的要求,結合工作實際,制定并落實相應的學習、培訓制度,在提高學習質(zhì)量上下功夫,切實增強干部職工學習意識,強化隊伍建設。
1、落實每周一上午思想政治學習制度。根據(jù)上級部門的要求,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進各項工作的展。
2、積極開展各項業(yè)務培訓工作。為了適應新形勢發(fā)展的要求,配合大項目發(fā)展,要適時組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關法律法規(guī)等學習。
(二)進一步完善制度建設,規(guī)范內(nèi)部管理。堅持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項內(nèi)部管理制度,加強對干部職工的職業(yè)道德教育和紀律教育,增強自律意識和責任感,規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率。
1、在內(nèi)部制度建設方面,要結合工作實際,逐步建立和完善相關制度,在制度的制訂程序上,堅持從上到下,再從下到上,廣泛征求意見和建議,增強透明度,確保制度切合實際,行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上,從局到股(室)層層落實。
2、制度一經(jīng)通過,堅決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性制度化的檢查落實機制,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項工作規(guī)范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。
一、參加機關作風教育整頓活動情況
自從開展機關作風教育整頓活動以來,我能夠按照市委、市市政府和本局的安排,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,無論是單位組織的職工學習會,還是中心小組學習會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學習外,個人還堅持自學。學習之后,及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正干部隊伍中存在的作風懶散、紀律松弛、工作效率低下等問題。同時,對照市委出臺《關于市直機關干部“八不準”的規(guī)定》,嚴明機關干部工作紀律,并且努力從自身做起、做點滴做起。同時積極配合領導班子做好本單位、本行業(yè)的思想作風建設,努力把自已成為合格的機關干部,努力使本單位成為高效、廉潔、勤政、開拓型的機關。
二、自查自糾情況
市委要求黨組成員著重查擺四個方面的問題,我局黨組根據(jù)本行業(yè)的實際,另外還要求我們要查服務意識,看是否做到“服務五滿意”。在方式上,除了個人自查外,還動員和組織干部職工幫助局黨組成員個人查找問題,分析原因,進行整改。
對照黨組成員查找的五個重點、機關干部查找的三個重點進行自查,自己認真我個人總體上還做得比較好。
一是大局觀念好、有強烈的全局意識。我們班子人少,既有分工,責權明確;同時,更多的合作。不管是份內(nèi)份外,只要有任務,只要有利工作,有利事業(yè)的發(fā)展,大家都是心往一處想,勁往一處使,沒有一點相互推諉、相互扯皮、爭權奪利的現(xiàn)象。比如,我是分管&&工作,但我沒有片面強調(diào)這部分的作用和重要性,而是用整體觀念對待本單位每項工作和任務。
二是民主集中制貫徹執(zhí)行好。在我們黨組內(nèi),無論是我,還是另外兩位成員,都做到了“大事多商量、小事多通氣、無事多溝通”。在決策上,遵循“少數(shù)服從多數(shù)”,不搞“一言堂”。在日常工作上,以制度管人管事管已,按規(guī)定程序處理工作。
三是嚴格遵守財經(jīng)紀律。做到了不越權、不越位,沒有公款私用,更沒有設立小金庫。涉及到個人的財經(jīng)問題,嚴格按財務管理制度執(zhí)行,不該報銷的,一分錢也不多報。
四是認真搞好團結,充分發(fā)揮團結協(xié)作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結的事不做,不利團結的話不說,也從不為了取悅?cè)罕姸诒澈髮ζ渌I導說三道四。事實上,我們班子各個成員也都十分注重搞好團結,不鬧無原則糾紛??梢哉f,我們這個領導集體是個團結的集體,是個戰(zhàn)斗的集體。對此,我們的上級主管部門也給予了充分的肯定。:
另外,在平時的機關作風上,個人也是做得比較好。一是十分注意工作紀律。我從參加工作以來,就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習慣,一般都要提前10分鐘到辦公室。到了辦公室,就認認真真地做事,沒有擅自脫崗,加之&&業(yè)務工作本身也決不允許脫崗、漏崗現(xiàn)象出現(xiàn)。無論什么時候,我都不參預賭博。
二是責任感較強,精神狀態(tài)好。我從普通群眾到中層干部,直至現(xiàn)在走上本局的領導崗位,我都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好。事實上,我所做的一切也受到了了的肯定。三是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學習,努力使自己不掉隊。辦事比較率,工作標準要求較高,特別是對新技術、新技能,要求別人能做到的,自己同樣也要做到。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展為主題,以推動項目建設為重點,通過民主考評活動,全面提高行政服務質(zhì)量,為實現(xiàn)“全市爭先進,全省爭一流,全國爭百強”奮斗目標,提供一流的發(fā)展環(huán)境。
二、基本原則
1、堅持依靠人民群眾,自覺接受社會監(jiān)督,把這次民主考評科所站長活動置于社會監(jiān)督之下;
2、堅持標本兼治,綜合治理,既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重制度建設和體制機制創(chuàng)新;
3、堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程;
4、堅持公開公平公正,不斷創(chuàng)新、完善評議思路和方法,逐步提高考評工作的科學化、規(guī)范化和制度化水平。
三、考評對象
按照縣《實施方案》,我局評議對象為:縣市容監(jiān)察大隊。
四、考評內(nèi)容
(一)服務企業(yè)情況
1、是否履行崗位職責,全心全意為企業(yè)服務,設法為企業(yè)發(fā)展解決“急、難、愁”問題;
2、是否認真對待和妥善處理企業(yè)投訴,是否誠懇聽取服務對象的正確批評和合理建議,自覺改進工作。
(二)效能建設情況
1、是否貫徹落實縣委、縣政府關于優(yōu)化環(huán)境相關制度規(guī)定;
3、是否實行“一站式”等簡捷高效服務,是否按要求落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制等制度。
(三)政務(辦事)公開情況
是否按照相關規(guī)定,多形式、多途徑向社會公開審批事項、收費項目、收費依據(jù)、收費標準、辦事程序和服務承諾等內(nèi)容。
(四)依法辦事情況
1、是否認真落實規(guī)范執(zhí)法行為和強化為企服務的各項規(guī)定;
2、是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴、隨意執(zhí)法行為,是否認真落實執(zhí)法責任制。
(五)工作作風情況
1、是否存在、作風漂浮和拖拉、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為行為;
2、是否存在庸、懶、散現(xiàn)象,影響工作效率。
(六)廉潔自律情況
1、是否存在故意刁難和“吃、拿、卡、要”及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助等現(xiàn)象,是否存在,;
2、是否嚴格按照物價部門核定的項目、標準收費,收費行為和票據(jù)是否規(guī)范。
五、方法步驟
按照縣民主考評科所站長活動領導組辦公室的整體安排部署,今年民主評議工作從11月份開始,12月底結束,分三個階段實施:
1、宣傳發(fā)動(十一月份)。召開局長辦公會議,研究部署我局評議工作,成立領導組,制定實施方案。參評科室制定措施,查找問題,并廣泛征求社會各界人士意見,認真開展自查自糾。
2、自查自糾(十一月份至十二月份)。一是通過各種有效載體,公布投訴電話,投訴電子信箱,廣泛接受群眾意見和建議。投訴電話6675041,投訴電子信箱cfxsrj@;二是結合考評內(nèi)容,采取座談、討論、走出去、請進來等各種形勢方法,廣泛征求群眾意見,大力宣傳城管工作職能,公布服務承諾及便民措施,以取得社會的支持;三是邀請廣告公司代表、攤點商販代表、市民代表等參加座談會,填寫征求意見函。
3、落實整改(十二月份)。被評大隊對評議提出的問題和不足制定出整改方案,及時進行整改,辦公室在規(guī)定時限內(nèi)對整改落實完成情況進行監(jiān)督檢查,并向縣民主考評科所站長活動領導組辦公室報告整改情況。
六、工作要求
(一)強化領導,精心組織。為切實加強我局作風建設,提高為民服務意識和開展民主考評科所站長活動,成立局民主考評科所站長活動領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責民主考評科所站長具體組織工作,相關科室負責本科室民主評議、整改落實工作。領導小組要牢固樹立作風建設常抓不懈的思想,精心組織民主考評科所站長活動,加強指導,不走過場,不搞形式主義,切實把民主考評各項工作落到實處,確保取得新的成效。
一、強化“馬上就辦”工作作風整治不作為慢作為亂作為工作開展情況
(一)認真部署有序推進
一是我局將強化“馬上就辦”工作作風整治不作為慢作為亂作為工作確定為今年機關效能建設的工作重點。二是成立由局主要領導為組長,局班子成員為副組長,局機關各處室辦負責人為成員的 “馬上就辦”工作作風領導小組,確保各項工作有效開展。三是召開了關于“馬上就辦”工作作風專項會議,張xx局長對全局開展機關效能建設,強化“馬上就辦”工作作風整治不作為慢作為亂作為工作進行動員部署;并及時制定強化“馬上就辦”工作作風整治不作為慢作為亂作為工作實施方案,促使全局有序開展各項活動。
(二)全力推行“馬上就辦”
采取多種形式,確?!榜R上就辦”活動有效落實。為切實轉(zhuǎn)變機關作風,提高服務水平,真正解決現(xiàn)實問題,我局結合自身實際,突出重點,狠抓落實,確保了把“馬上就辦”活動引向深入。
一是及時制定實施方案。按照區(qū)委關于實施“馬上就辦”活動的有關通知要求,我局及時研究制定了《關于開展“馬上就辦”活動的實施方案》。對照“馬上就辦”活動的要求,進一步健全完善了上下班制度、學習制度、干部聯(lián)系點等制度。
二是加強學習,提升工作人員辦事效率。按照實施“馬上就辦”活動的要求,我局在以下幾方面對機關工作人員進行教育學習:一是工作理念上,是否把“人民”二字放在心中,強化“馬上就辦、辦就辦好”的服務意識;二是工作程序上,是否做到流程規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、時限合理,是否最大限度地方便基層、方便企業(yè);三是工作作風上,是否做到雷厲風行、真抓實干、積極作為,是否做到禮貌待人、不漏事、不壓事、不誤事;四是工作實效上,是否做到能在第一時間啟動“辦”的程序、進入“辦”的狀態(tài),是否做到急事急辦、特事特辦,是否做到效率提高、服務到位、群眾滿意。
三是密切聯(lián)系企業(yè),提升服務企業(yè)水平。我局不斷增強服務意識,提高為基層和企業(yè)服務的水平。主動深入到企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)經(jīng)營情況、項目進度和招商情況,積極主動與相關部門聯(lián)系,幫助企業(yè)解決實際問題。上半年,幫助夠快城市配送、寬窄坊等社區(qū)電商公司做好社區(qū)配送點的規(guī)劃布局;為好利來食品、匯爾康食品、夠快物聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意68、匯鄰灣商業(yè)廣場、淮海文化科技產(chǎn)業(yè)園、順輝商貿(mào)等企業(yè)申請專項資金x余萬元;幫助淮海文化科技產(chǎn)業(yè)園成功申請省級電子商務示范基地和省級電子商務培訓基地,幫助金駒物流投資有限公司成功申請省級電子商務示范企業(yè)。
四是急群眾之所及解群眾之所需,主動服務主動開展工作。一是牽頭組織全區(qū)“雙打”工作。根據(jù)市雙打辦及區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,我局牽頭在全區(qū)范圍開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行動(“雙打”行動)。上半年由公安部門共立打假案件6起,搗毀窩點6個,抓獲犯罪嫌疑人x名,刑拘x名。其他相關執(zhí)法部門也根據(jù)各自工作職責加大了打擊力度。二是清理整頓二手車交易市場。為了加強二手車流通管理,規(guī)范二手車經(jīng)營行為,根據(jù)市整治辦要求,我局主動聯(lián)合區(qū)相關部門,對我區(qū)3家二手車交易市場進行了現(xiàn)場檢查,并下達了整改通知書,限期進行整改,整改后仍不合格的,上報市整治辦依法取締。三是加強放心消費創(chuàng)建工作。繼續(xù)打造放心糧油創(chuàng)建店,按照市放心糧油創(chuàng)建辦要求,我局上半年又申請3家超市糧油專柜參加創(chuàng)建活動。同時配合區(qū)放心消費創(chuàng)建辦,將提升改造后的二七、二三農(nóng)貿(mào)市場推薦為放心消費市場。把“馬上就辦”活動的開展做為促進整體工作的重要抓手,切實抓好貫徹落實。根據(jù)群眾舉報,實行責任到人,第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,嚴厲打擊各種違法、違規(guī)行為。
二、存在的問題
(一)機關作風建設方面
雖然我局一再重申機關工作紀律、進一步加大督促檢查力度,但局系統(tǒng)違反效能規(guī)定的情況仍偶有發(fā)生。如部分工作人員存在上班遲到、早退,去向牌與實際情況不符等現(xiàn)象。
(二)提高辦事效率方面
但在一些非“馬上就辦”事項,個別業(yè)務的辦理仍存在一定問題,效率有待進一步提高。
(三)效能建設宣傳方面
我局機關效能建設工作的宣傳力度還不夠,如我局在區(qū)政府網(wǎng)站的宣傳內(nèi)容中,大都與業(yè)務工作相關,與效能建設工作相關的內(nèi)容偏少。
三、下一步工作計劃
下一步,我局將按全區(qū)深入貫徹落實“馬上就辦”活動的總體安排部署,以這次調(diào)研督查活動為動力,進一步抓好貫徹落實。
(一)完善各項制度建設
進一步梳理、完善“馬上就辦”制度;建立問責情況、目標考核結果、評優(yōu)評先相互運用的機制,將干部職工工作能力納入干部任免、評先評優(yōu)考評體系;進一步完善崗位責任制、辦事公開制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等效能建設制度及機關內(nèi)部管理制度。
(二)加大問責力度
落實崗位職責,按照各位工作人員職責任務書,加大督查、檢查力度,切實整治庸作為、虛作為、慢作為、不作為、亂作為問題。同時加強與各相關部門對接,促進機關工作人員認真履職,力促我區(qū)商務各項工作又好又快發(fā)展。
(三)及時處理投訴件,加強政風行風建設
一是安排專人負責“12345”投訴件的接收、處理及反饋工作,在接到群眾投訴件的第一時間,組織相關工作人員前往事件發(fā)生地點進行現(xiàn)場勘察并處理;二是設立政風行風投訴信箱和舉報監(jiān)督電話,及時聽取群眾意見,積極接受群眾監(jiān)督或舉報。
按照集團公司的統(tǒng)一部署,我礦從_月_日至__,月__日,集中__天的時間在全礦范圍內(nèi)開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉(zhuǎn),精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰(zhàn)奠定了基礎,提供了保證??偨Y這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發(fā)后,礦黨政班子立即召開聯(lián)席會議進行學習貫徹,結合礦區(qū)形勢特別是我礦近一個時期以來少數(shù)干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統(tǒng)一思想基礎上,結合我礦實際,制訂下發(fā)了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于_月_日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,礦黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎上,又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現(xiàn)進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態(tài)度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調(diào)研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現(xiàn)狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩(wěn)怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強烈的發(fā)展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質(zhì)量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內(nèi)容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內(nèi)容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規(guī)定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內(nèi)容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環(huán)節(jié),采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經(jīng)本單位負責同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位?!痢咙h支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的××同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經(jīng)過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調(diào)了一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入全礦各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次,提出意見和建議__條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監(jiān)察科進一步暢通了監(jiān)督渠道,重新公布了監(jiān)督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個,經(jīng)核實有價值的線索_條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發(fā)揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次,下發(fā)查崗通報_期,對__名違反規(guī)定的干部職工進行了曝光量相和經(jīng)濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉(zhuǎn)。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規(guī)定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規(guī)定》、《關于領導干部轉(zhuǎn)變作風廉潔過節(jié)的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規(guī)定》等硬性規(guī)定,建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現(xiàn)的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。