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根據會議安排,下面我將**區(qū)水污染防治工作相關情況匯報如下:
“十二五”期間,**區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的正確領導下,始終堅持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念,高度重視水污染防治,以“藍天碧水”工程為抓手,持續(xù)加大環(huán)境保護工作力度,切實加強水環(huán)境綜合整治,扎實推進各項措施落實,水污染防治工作取得了顯著成效。
一是大力營造環(huán)境保護氛圍。利用廣播、電視、報紙、網絡等形式,加大對《環(huán)境保護法》《水污染防治法》《南灣水庫飲用水水源保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,普及水污染危害知識,提高廣大群眾的環(huán)保意識,增強各單位、各部門開展水污染防治的履職意識,營造人人關注環(huán)境保護、人人參與環(huán)境保護的良好氛圍。
二是嚴格落實環(huán)境保護責任。對城區(qū)內河、湖、塘、堰等進行全面排查,加強監(jiān)測,對過境河流涉水污染源進行全面排查,摸清城區(qū)內河和過境河流污染源底數,有針對性的采取工作措施。將水污染防治工作任務分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處,實行目標管理,嚴格落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)督責任,使水污染防治工作有人抓、有人管。切實加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管,嚴把建設項目環(huán)保境準入關,禁止在南灣湖上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)上馬可能污染水源的項目,對未批先建、嚴重違法的五道河漂流項目實行責令關停,起到了很好的震懾作用。持續(xù)開展南灣水庫匯水區(qū)“禁餐”、“禁泳”行動,以嚴格的責任落實保證信陽城區(qū)“大水缸”的水質好轉。
三是強力整治污染環(huán)境行為。針對環(huán)境保護特別是水污染防治工作中存在的突出問題,持續(xù)開展各項專項整治行動,保證水污染防治工作成效。對南灣水庫匯水區(qū)內排放不達標的畜禽養(yǎng)殖場實施關閉取締,自2012年以來,累計關閉取締南灣水庫匯水區(qū)內排放不達標的生豬養(yǎng)殖場540余家,拆除豬場面積28萬余平方米,環(huán)湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質得到根本改善,有效解決了南灣水庫上游污染源問題。實施河流水生態(tài)保護系統(tǒng)修復工程,依托南灣水庫國家重點湖泊環(huán)境保護試點工程,在匯入南灣水庫的李店河、四里橋河、譚家河等重要河段上,建設了一批河道清淤、河岸綠化、濕地生態(tài)修復等工程,水體自凈能力顯著提升,累計新建濕地面積14.3萬平方米,新增河岸帶修復面積10.2萬平方米。深入開展保護母親河專項行動,對******沿岸涉水污染源進行專項排查整治,拆除******沿岸的養(yǎng)豬場30余家,取締小作坊企業(yè)3家,保證了******水質的好轉。加大城市內河治理力度,對新申河、湖東溝、黑泥溝、三里店溝、界河等城市內河,實施了全面的清淤治理,配套建設污水管網等雨污分流設施,將城區(qū)生活污水實行集中收集到市污水處理廠處理。持續(xù)深入開展農村水環(huán)境保護,以生態(tài)創(chuàng)建活動為抓手,積極推進農村水環(huán)境保護工作。目前,我區(qū)成功躋身國家主體功能區(qū)生態(tài)示范區(qū),生態(tài)區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃已經區(qū)人大常委會批準實施,全區(qū)的生態(tài)創(chuàng)建工作走上了法制化軌道。加強農村生活污水和生活垃圾治理,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾實施統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一處置,在環(huán)湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了一批農村生活污水處理項目,有效解決了農村生活垃圾、生活污水污染問題。通過扎實推進各項創(chuàng)建措施落實,目前全區(qū)已有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),17個行政村成功通過省、市級生態(tài)村創(chuàng)建驗收,農村村容村貌得到極大改觀,農村生活污水、生活垃圾處理提升到一個新的水平。
四是積極推進污染減排落實。嚴格按照市政府下達的污染減排目標任務,深挖全區(qū)減排潛力,加強農業(yè)面源污染管理,重點對100余家規(guī)模較大的畜禽養(yǎng)殖場開展污染減排治理,通過關閉取締、改造治污設施等措施,圓滿完成了污染減排目標任務,削減了污染負荷,轄區(qū)水環(huán)境質量得到了明顯改善。
盡管我們在水污染防治工作上做了一些工作,取得了一定成績,但也存在不少問題,與市委、市政府的要求還有一定差距,與兄弟先去相比還有不足。突出表現在以下幾個方面:
一是污水管網建設滯后。中心城區(qū)尤其是老城區(qū)仍有部分污水管網不配套,存在雨污不分流問題。同時還有部分已建成的污水管網因管理不善,時常造成污水支管堵塞,在一定程度上影響污水的收集處理。城市內河部分河段兩岸還存在污水直排現象,對城市內河水質造成污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理設施嚴重滯后,污水處理能力不足。
二是轄區(qū)出境斷面水質有超標現象。2015年,我區(qū)重點監(jiān)控的******琵琶山橋斷面水質年度達標率僅為66.7%,該斷面雖位于******區(qū)境內,但匯集了******區(qū)、***區(qū)和****區(qū)三個區(qū)域的水流污染物,需要市政府進行統(tǒng)一協調,明確目標責任,保證斷面檢測水質持續(xù)好轉。
三是畜禽養(yǎng)殖污染亟待治理。我區(qū)目前仍有畜禽養(yǎng)殖場440余家,多數不是規(guī)模化養(yǎng)殖,且治污設施簡陋或建設不到位,不能達標排放,對當地水體造成污染,影響環(huán)境質量的進一步好轉。
下一步,我們將借助本次大會召開的契機,進一步加強對環(huán)境保護工作的組織領導,強化工作措施,嚴明工作責任,持續(xù)推動水污染防治工作上臺階。
一是加快推進城鎮(zhèn)污水管網配套建設。將治污設施建設資金納入財政預算,逐年加大財政投入,力爭3年內完善城區(qū)污水收集管網,高標準建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施。
二是制定******區(qū)“十三五”水污染防治規(guī)劃。對照國家主體功能區(qū)生態(tài)示范區(qū)工作要求,制定******區(qū)“十三五”水污染防治規(guī)劃,抓好“十三五”期間污染減排工作,以污染物總量減排為抓手,推進“以減排促治理”, 加大涉水污染源源治理力度。
按照縣政府要求,將我局重點工作情況簡要匯報如下:
一、1-9月份工作情況
(一)環(huán)境質量目標運行情況
一是地面水責任目標,由于×斷面沒有生態(tài)流量,不能自然降解,加上上半年縣污水處理廠沒有正式試運行,致使元至九月份我縣出境水×橋斷面化學耗氧量3月份超標。氨氮則1、3、4、6共四個月超標,綜合達標率72.22%。二是飲用水安全目標較好,通過有效監(jiān)控,保障了城市集中飲用水源地水質達標率100%。
(二)環(huán)保重點工作運行情況
1、主要污染物減排工作
我局詳細核算了減排量,制定了減排計劃;有關單位與縣政府簽訂了主要污染物減排目標責任書,并狠抓落實。通過關閉×紙業(yè)有限公司制漿生產線,關閉×紙廠,完成縣污水處理廠驗收。元至九月份,我縣已實現削減cod:3862.5噸,削減so2:395.5噸。
2、環(huán)境綜合整治
按照《20__年×縣環(huán)境綜合整治實施方案》;一是對×化工有限公司、×牧業(yè)有限公司分別實施了停產治理和限期治理,目前,×公司已完成終端水治理工程建設,正申請省環(huán)保局驗收;×牧業(yè)有限公司已編制治理方案;二是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家;三是督促×酒精有限公司實施清潔生產審核;四是責令×紙業(yè)年底前完成“三同時”竣工驗收,目前該兩家企業(yè)基本完成了停產整頓任務;六是對×牧業(yè)有限公司等5家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實施限期治理,目前這5家企業(yè)已制定治理方案。
3、工業(yè)污染防治
一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,共受理建設項目環(huán)評審批33個,我縣審批25個,上報省市審批8個。二是加強了污染防治和污染源監(jiān)控,對重點污染源實行環(huán)保駐廠員長效監(jiān)管機制,對其他污染源采取定期不定期抽查,督促×集團公司、×酒精公司、×化工有限公司等重點污染源的自動在線監(jiān)控設施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯網,實現了自動監(jiān)測數據的連續(xù)準確傳輸。三是清查登記工業(yè)源433個,生活源245個。四是開展了×酒精有限公司清潔生產審核工作,制定了清潔生產審核工作計劃。
4、城市環(huán)境基礎設施建設和管理
協助督促縣污水處理廠通過了環(huán)保驗收。
5、生態(tài)環(huán)境保護工作
一是開展了《×縣農村污染防治規(guī)劃(20__-2020年)》編制籌備工作;二是組織×鄉(xiāng)×村通過了省級生態(tài)文明村驗收。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作,對×牧業(yè)公司、×牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施污染綜合整治。
6、輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治
一是落實了醫(yī)療固廢聯單管理制度;二是對全縣固廢進行了全面普查,全縣粉煤灰年排放3740噸,爐渣年排放1021噸,污泥年排放751噸;三是對存在射線裝置的19個單位辦理了輻射安全許可證。
7、環(huán)境處理和環(huán)境應急能力建設
一是妥善處理群眾及上級交辦等26件,保證了無群眾集體上訪、惡性上訪事件發(fā)生。二是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應急處置預案,保證了無重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)支持服務縣重點工作情況
一是支持服務企業(yè)發(fā)展及全縣招商引資工作,協助辦理市環(huán)保局審批項目8個,我局申批建設項目25個。二是向省環(huán)保局爭取價值45萬元的環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察車輛、儀器、設備,已全部到位。三是協助完成了×立項和10萬頭肉牛系列項目環(huán)評,已上報市環(huán)保局,待審批。經多方協調努力,縣印染項目已進入環(huán)評階段。四是啟動×河沿岸安全飲水工程,我局組織對176個自然村的228個監(jiān)測點位進行監(jiān)測分析,該項目通過了市環(huán)保局審批,正由縣水利局實施。
二、第四季度重點工作打算
(一)推進污染減排。一是深化結構減排,關閉重污染企業(yè),確?!良垬I(yè)有限公司關閉措施落實;二是加快工程減排,督促畜牧公司種豬廠、×化工公司治污工程年底前完成驗收。三是強化監(jiān)管減排,加強對縣污水處理廠等縣域污染源的監(jiān)管,確保污染穩(wěn)定達標排放。
(二)加強建設項目環(huán)境管理。對屬于我局審批權限內的項目簡化程序,快速辦理,對需上級環(huán)保部門審批的項目,積極協調,優(yōu)質服務。重點協助完成縣染整項目環(huán)評審批。
(三)加大專項資金項目申報力度。在做好環(huán)保項目整貯備的同時,重點完成×鄉(xiāng)×村、×鎮(zhèn)×村環(huán)境整治兩個國家級和×牧業(yè)環(huán)境治理省級項目資金爭取。
(四)加強全縣污染源監(jiān)管。落實環(huán)境綜合整治措施,確保出境水斷面水質達標。
(五)集中力量做好全市農村環(huán)保工作會議的籌備。
三、明年工作重點
(一)強力推進污染減排。通過促使產業(yè)結構優(yōu)化升級,加強環(huán)境監(jiān)管,督
促治污工程建設,削減主要污染物排放總量。(二)強化環(huán)保監(jiān)管,確保出境水達標。以水污染防治為重點,鞏固、擴大污染防治成果。完成排污許可證審核發(fā)放工作;杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈;落實排污總量控制計劃,為我縣項目建設、經濟發(fā)展留足排污容量空間;加強對×公司、×化工有限公司、污水處理廠等重點污染源及危險化學品和放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)管,做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構的射線裝置的管理工作;加大對居民集中區(qū)、河流沿岸污染排放企業(yè),尤其是存在污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度,杜絕各類環(huán)境污染事故發(fā)生。
(三)進一步加強建設項目環(huán)境管理。一是嚴格環(huán)境準入,杜絕建設項目環(huán)境違法,嚴格控制污染排放增量。二是發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢,實施優(yōu)質服務,對我局審批范圍的環(huán)評文件,簡化程序,盡快辦理,對上級環(huán)保部門審批的環(huán)評文件積極協調,跟蹤服務;三是積極篩選上報項目,努力爭取環(huán)保資金。
(四)深入推進村莊環(huán)境污染綜合治理,加強農村工業(yè)企業(yè)污染防治,積極推行清潔生產,禁止引進和新建污染嚴重的生產項目,加強水源水質監(jiān)測,推進×沿岸安全飲水工程,保障農村飲用水環(huán)境安全。
一、組建工作機構,落實工作責任。
1、強化組織領導。編制印發(fā)了《西團鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案》,成立了西團鎮(zhèn)河長制工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,鎮(zhèn)三套班子成員任副組長,相關單位負責人為成員。領導小組下設河長制辦公室,辦公地點設在水利站, 抽調相關人員集中駐點辦公,承擔全鎮(zhèn)河長制日常事務工作。
2、明確主體責任。全鎮(zhèn)10條區(qū)級河道、15條鎮(zhèn)級河道、43條村級河道全面建成三級河長體系。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任總河長,區(qū)級河道由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任河段長,鎮(zhèn)級河道由鎮(zhèn)三套班子領導任河長,村級河道由村兩委會組成人員擔任河長,西團派出所長任河道警長。
3、加強巡查督辦。明確了河長巡查制度,鎮(zhèn)級河長每旬查、村級河長每周查,印制了《河長工作日志》并下發(fā)到各級河長手中,督促各級河長按時巡查河道,做好巡查記錄,并將巡查結果及時上報鎮(zhèn)河長制辦公室,對巡查中發(fā)現以及群眾舉報的問題,通過“河長制工作聯系單”,實行交辦、督辦、查辦,確保事事有落實,件件有回音。
二、完善制度建設,強化督查考核。
1、河道公示全面覆蓋。全鎮(zhèn)68條區(qū)、鎮(zhèn)、村級河道在顯著位置安裝河長制公示牌,公示牌上標明河道長度,起止位置,河長、河段長、警長姓名,河長職責,管理目標,舉報電話。
2、管理制度嚴格落實。完善了河長制各項配套制度及工作細則,印發(fā)了《西團鎮(zhèn)河長制考核管理辦法》,為進一步搞好河長制工作提供切實可行的措施和保證,促進了河長制工作的程序化、規(guī)范化。
3、考核獎懲動真碰硬。鎮(zhèn)河長辦堅持開展每旬一巡查、每月一考核、每季一匯總,對每季度考核考核前五名的村進行獎勵,并將全年考核結果與年終村組干部工資報酬掛鉤。
三、強勢推進工作,確保水質達標。
1、推進農村河道生態(tài)治理,落實長效管護。2019年度我鎮(zhèn)農村河道生態(tài)治理工程共疏浚大溝1條,中溝3條,長11.92公里,總土方14.36萬方,另提檔升級河道4條。截止目前土方工程均已完工,植樹、種草正在穩(wěn)步推進。結合“森林村莊”建設要求,以提升農村水環(huán)境質量為目標,采取分區(qū)治理、工程措施與植物措施相結合的方式,因地制宜打造眾心北排堿河等農村河道生態(tài)治理特色亮點工程。加強保潔隊伍建設,按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求,繼續(xù)加大組織力度,制定詳細合理的考核辦法,嚴格考核,落實各方責任,做到獎罰分明。
2、推進污水管網建設,確?!笆亟印钡轿弧N鲌F鎮(zhèn)2020-2018年度新建、疏通主管網4.5公里(三號路與山海大道交叉處,向南至西團泵站,由西團泵站沿新建路向東,經過文化站、西團大橋等沿線);新建、疏通支管網約3.5公里(萬家富小區(qū),磚瓦廠,垃圾壓縮站等沿線);共計約8公里。2018年新建三號路與山海大道交叉處,向西至高速服務區(qū)污水管網,共計3.35公里。鎮(zhèn)區(qū)內描花村、西靈村、九一村建有村莊微動力設施,運行正常。2019年計劃在工業(yè)園區(qū)新增4Km污水管網,改造原大龍集鎮(zhèn)范圍內0.8公里污水管網,新建改善農村居住環(huán)境污水管網1.2公里,截止目前改善農村居住環(huán)境污水管網已建成。
一、規(guī)模標準化創(chuàng)建扎實推進。
今年新發(fā)展300頭以上養(yǎng)豬大戶21戶,50頭以上養(yǎng)牛大戶18戶,100只以上養(yǎng)羊戶7戶。發(fā)展養(yǎng)殖合作社5個。目前全鄉(xiāng)標準化“150”模式豬舍237棟,“1235”標準化羊舍12棟,“153”標準化雞舍292棟。2.畜禽的存出欄總量保持相對穩(wěn)定。一年來, 雖然生豬價格一直處于低迷狀態(tài),養(yǎng)豬行業(yè)出現普遍虧損現象,但畜禽的存出欄保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。其中生豬出欄8.5萬頭,存欄5.7萬頭,肉牛出欄1.5萬頭,存欄0.9萬頭,肉羊出欄0.8萬頭,存欄0.7萬頭,家禽出籠223萬羽。存籠225萬羽。
二、大力加強動物疫病防控工作.確保畜牧業(yè)健康發(fā)展
年初與各村簽訂重大動物疫病防控目標責任書,落實防疫責任, 強化“政府保密度,畜牧部門保質量”責任目標管理,按照統(tǒng)一組織、集中免疫、整村推進的要求,集中開展春秋兩季的動物防,實行目控工作,嚴格按照“一畜一標一證一針一賬”五個一的要求。堅持做到“四個不漏”(不漏村、戶、畜、針),全年共免疫豬牛羊口蹄疫疫苗25萬頭,禽流感疫苗800萬羽,雞新城疫苗200羽,豬瘟疫苗15萬頭,高致病性藍耳病苗15萬頭,羊痘疫苗1.6萬頭,確保防疫密度達到100%,并對養(yǎng)殖戶建立了防疫檔案,對免疫情況實行跟蹤制度。
三、大力開展全方位畜產品質量監(jiān)管。
1、加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是對規(guī)模養(yǎng)殖場戶健全養(yǎng)殖檔案。監(jiān)督指導養(yǎng)殖場(戶)科學用藥、用料,嚴格休藥期制度,從源頭保障畜禽產品質量安全;二是加強重點部位監(jiān)管。對活畜禽交易市場、生豬定點屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))三個重點部位實行重點監(jiān)管,落實責任人,簽訂責任書,制作責任牌,采取定期或不定期的檢查督辦,查防控措施是否到位,看檔案是否建立健全。
2、強化獸藥飼料監(jiān)管。一是督促獸藥飼料生產、經營企業(yè)建立獸藥飼料購銷臺帳、使用記錄,認真執(zhí)行可追溯管理制度。二是加大違法添加鹽酸克倫特羅等禁用物質的監(jiān)管力度,堅決按照“五不放過”的原則,依法依規(guī),嚴厲打擊,截止目前,全市未發(fā)現鹽酸克倫特羅等禁用投入品;三是組織對獸藥飼料生產、經營和使用環(huán)節(jié)進行拉網式檢查,發(fā)現假冒、偽劣、禁用獸藥飼料立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,堅決取締“三無”產品。
3、嚴格動物檢疫監(jiān)管。一是強化屠宰檢疫。嚴格執(zhí)行生豬憑“兩證一標”進場,做好進場登記,確保進場牲畜臨床檢查健康合格;對經檢疫合格的產品逐一加蓋驗訖印章,出具動物產品檢疫合格證明;實行24小時值班制度,確保動物進場、屠宰檢疫檢驗、產品出場全程監(jiān)管到位。二是強化市場監(jiān)督檢查。主動與市監(jiān)督所、工商、稅務、公安等部門配合,加大對私屠濫宰、地下宰場的打擊力度,打擊私自收購、加工的地下窩點,保護消費者的正當權益,禁止未經檢疫的肉品上市銷售。截止目前,共組織參與聯合執(zhí)法行動5次。由于實行全方位監(jiān)管,實現了“四保”的工作目標:即確保檢疫受檢率100%,上市畜產品檢疫合格率100%,病害動物及其產品無害化處理率100%,違法案件查處率100%,保證了人民群眾食品安全。
四、加強科技培訓與技術推廣
一是加強品種改良。面向社會開展服務,積極引導養(yǎng)殖戶開展瘦肉型優(yōu)質生豬的引種和養(yǎng)殖,完善生豬良種繁育體系。二是加強培訓宣傳工作,定期開展畜禽養(yǎng)殖技術培訓班,講授畜禽疾病防治技術、推廣先進養(yǎng)殖方法、宣傳畜牧業(yè)法律法規(guī)。今年以舉辦培訓班3次,印發(fā)宣傳資料1萬多份,切實解決了畜牧業(yè)生產中的實際問題。
五、落實各項惠農政策,使養(yǎng)殖戶廣泛受益
2014年,我們鄉(xiāng)成功申報了南方種草項目650萬元(奶牛場330萬,黑山羊廠320萬),落實畜牧惠農資金六項,合計1100500元:其中母豬保險129600,肥豬價格指數保險137600元,生豬無害化處理53000元,150模式建設費114000元,奶牛保險210000元,能繁母牛補貼456300元。
六、存在的主要問題及建議
1、畜牧生產規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶生產水平低,對市場和價格信息變化反應滯后,承擔市場風險能力較弱。
2.畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃滯后,標準化程度總體水平不高。畜禽產品深加工龍頭企業(yè)缺乏
3、由于病毒在不斷的變異,動物疫情形勢復雜,防疫壓力大。畜產品質量安全檢測設施設備落后,檢測技術人員缺乏,投入經費不足。
對于做好全年動物防疫工作,抓好春防工作。有效控制重大動物疫情發(fā)生,保證全縣畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和農民的繼續(xù)增收,維護人民群眾身體健康,都具有十分重要的意義。目前,畜牧業(yè)已成為我縣農業(yè)經濟的支柱產業(yè),2010年我縣畜牧生產形勢良好,沒有發(fā)生重大疫情,全縣生豬飼養(yǎng)量實現110萬頭,牛20萬頭,羊12萬只,禽類飼養(yǎng)量4500萬只,畜牧業(yè)總產值超越20億元。
也要看到當前動物防疫工作面臨的嚴峻形勢和困難。當前,看到成果的同時。禽流感疫情已在越南、印尼、巴基斯坦等國呈地方性流行,國周邊12個國家發(fā)生O型、A型等多種亞型口蹄疫疫情,非洲豬瘟、馬流感、藍舌病等動物疫情快速擴散,呈流行態(tài)勢。2010年我國豬藍耳病的發(fā)生也給畜牧業(yè)生產帶來了嚴重的損失,少數省、市禽流感也呈點狀發(fā)生。從我縣面臨的形勢來看,現在已進入春季重大動物疫情高發(fā)期,大量候鳥北遷,禽流感傳達的幾率增加。隨著市場畜禽產品價格不時上漲,特別是鞍羊路牧業(yè)小區(qū)的建設,促使我縣畜禽的飼養(yǎng)量和存欄量不時增加,大量補欄畜禽需要及時免疫,將使我縣高致病性禽流感防控工作壓力增大,可以說是時間緊、任務重。
做到思想上高度重視,要充分認清當前春防工作面臨的形勢。工作上嚴陣以待。要立足做好全年重大動物疫病的防控工作,把確保2011年重大動物疫情穩(wěn)定,特別是奧運會期間不發(fā)生重大動物疫情和畜產品平安事件作為一項政治任務,進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)籌考慮,精心布置,周密安排,統(tǒng)一行動,有力有序的做好春防工作。
二、完善機制,抓住重點。確保重大動物疫病防控工作扎實有效開展
把《動物防疫法》落到實處,1深入學習宣傳貫徹《動物防疫法》要深刻領會其精神實質。做到依法治疫。加大對管理相對人的宣傳力度,把《動物防疫法》宣傳手冊下發(fā)到小區(qū)、養(yǎng)殖大戶、經紀人手中,使其認真履行應盡和義務和責任。同時,利用各種宣傳媒體,普及禽流感等重大動物疫病防控知識,把國家政策和防控知識宣傳到村,宣傳到戶,宣傳到人,增強公眾防控意識和自我防護能力。
進一步做好畜禽檢疫、檢驗工作。一是抓好強制免疫,2強化免疫。實現應免盡免。重點加強對牧業(yè)小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)免疫監(jiān)管。做好免疫技術培訓及疫苗的供應和質量監(jiān)管。二是嚴把動物產地檢疫和屠宰檢疫關。全面開展產地檢疫工作,做到產地檢疫到戶率100%檢疫率100%出證率100%堅決杜絕無證動物及動物產品進入流通環(huán)節(jié),杜絕無證畜禽進入屠宰廠。三是加強對從我省無規(guī)定動物疫病區(qū)外引入動物的查驗工作,防止高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫情傳入。四是整頓和規(guī)范活禽經營市場秩序。規(guī)范市場活禽宰殺行為,逐步推進活禽定點屠宰。加大對活禽經營市場高致病性禽流感監(jiān)測力度,每周監(jiān)測兩次,及時掌握疫情動態(tài)。今年6月底,城區(qū)取消活禽經營市場。2010年底,全縣范圍內取消對活禽市場的銷售和宰殺,實現禽類定點屠宰。
規(guī)范畜禽撲殺工作程序。三是加強對規(guī)模場和畜牧小區(qū)病死、淘汰動物的監(jiān)管,3嚴格執(zhí)行消毒、撲殺和無害化處置措施。一是加強養(yǎng)殖和流通屠宰等重點部位、重點環(huán)節(jié)的消毒。二是加強對病死畜禽撲殺工作的監(jiān)管。建立和完善無害化處置設施和記錄。嚴格實行“四不準一處理”規(guī)定,即對病死畜禽不準宰殺、不準食用、不準出賣、不準轉運,采取深埋、化制、焚燒等方法進行無害化處置。
果斷處置突發(fā)重大動物疫情。加強對我縣養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、養(yǎng)殖密集地區(qū)重點疫情的監(jiān)測,4加強監(jiān)測。不時擴大監(jiān)測區(qū)域,增加監(jiān)測數量和頻率,通過監(jiān)測分析評估免疫效果,為適時免疫提供依據。各級動物衛(wèi)生監(jiān)察部門在發(fā)現可疑情況或接到疫情演講后,要立即派專家赴現場診斷,對疑似病例采取積極果斷措施,落實疫情排查、疫病溯源、緊急免疫、消毒、封鎖等綜合防控措施,真正做到撲殺果斷,消毒完全,封鎖嚴格,堅決把疫情撲滅在疫點上,有效防止疫情的發(fā)生和蔓延。
今年我縣計劃新建鎮(zhèn)級動物衛(wèi)生監(jiān)督所8個,5建立健全基層動物防疫體系和應急機制建設。進一步完善基層動物防疫體系建設。實現“一鎮(zhèn)一所”要做好人員布置,盡快開展防控工作。各鎮(zhèn)場區(qū)要制定《重大動物疫病應急預案》建立健全應急機制,做好應急物資、隊伍、資金準備,加強應急隊伍培訓和演練,提高應急處置能力。
加強畜禽生產經營管理,6加速推進畜牧業(yè)生產方式轉變。一是繼續(xù)推進鞍羊路標準化畜牧小區(qū)示范帶建設。加大畜牧生產新技術、新品種的引進和推廣,提高畜牧業(yè)產值和效益,帶動全縣規(guī)?;?、規(guī)范化和清潔化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二是加強養(yǎng)殖小區(qū)建設的監(jiān)管。各鎮(zhèn)場區(qū)對新建牧業(yè)小區(qū)要在縣畜牧技術推廣站備案。動監(jiān)部門要加強對新建養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件審核,不符合動物防疫條件的要限期整改。三是推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作。大力發(fā)展無公害畜產品,推進規(guī)?;療o公害飼養(yǎng),加速無公害生產基地建設,逐步建立和完善畜產品平安可追溯制度和體系。今后,凡是沒有按規(guī)定備案、沒有取得無公害產地認定和產品認證的小區(qū),不能享受相關政策,不能立項。四是加強對畜禽糞污治理。做好我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作,準確掌握普查規(guī)范和程序,做到真實、準確。開展畜禽糞污處置示范工程,逐步解決飼養(yǎng)小區(qū)糞便污染問題。
三、落實責任,加強領導。確保重大動物疫病防控工作措施得力
政府主要領導是第一責任人,1認真落實春防工作責任制。一是全面落實鎮(zhèn)村兩級防控工作責任。要認真落實“地方各級政府對防疫工作負總責。分管領導是主要責任人”防控工作責任制,層層簽訂重大動物疫病防控工作責任狀。各鎮(zhèn)、村要建立防控組織,抓好本轄區(qū)內的動物防控工作。二是全面落實各有關部門的防控工作責任。動監(jiān)局是防控工作的第一責任單位,負責整個防控工作的綜合協調工作;動監(jiān)部門要會同交通和公安部門加強對外引動物及動物產品的檢查,防止外疫傳入;公安部門要協助動監(jiān)部門做好狂犬病免疫工作,嚴厲打擊生產、加工、經營病死動物及產品等行為;工商、衛(wèi)生、商業(yè)等部門要加大活禽市場監(jiān)管力度,加強定點屠宰管理,防止私屠濫宰;衛(wèi)生部門要加強人感染禽流感病例的防治工作;林業(yè)部門要做好對遷徙候鳥、野生鳥類的監(jiān)測,及時預警信息。三是全面實行動物防疫責任追究制。對不履行職責,防疫措施落實不到位,導致疫情發(fā)生和擴散蔓延的要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
一、總體目標
根據市委、市政府對直湖港流域水環(huán)境綜合整治工作的任務要求,進一步明確目標責任,切實加強組織領導,采取扎實有效措施,削減內外源水污染負荷,逐步恢復水體自凈能力,促進直湖港水質不斷好轉。
二、重點工作
通過近幾年的不懈努力,直湖港段水質逐年好轉,但由于存在上游來水影響、排水不暢、環(huán)境污染負荷仍較重、部分地區(qū)污染治理不到位等問題,距離整治目標尚有一定差距。針對以上問題,2010年,區(qū)直湖港流域水環(huán)境綜合整治各項任務按時序推進到位,已完成5個項目,投資9654萬元,完成計劃投資6470萬元的149.2%;2011年度計劃完成5大工程、共12個項目,計劃投資6860萬元;2012年度計劃完成5大工程、共10個項目,計劃投資6915萬元(具體工程項目見附件2)。
(一)產業(yè)結構優(yōu)化調整工程
根據國家及省、市產業(yè)政策,結合區(qū)城市化建設推進要求,組織實施直湖港流域工業(yè)布局和產業(yè)結構優(yōu)化調整工程,推進淘汰落后產能,全面關停、淘汰違法違規(guī)落后企業(yè),落實沿河有關企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)搬遷工作。2010年,完成“三高兩低”企業(yè)整治10家,區(qū)政府補貼80萬元。2011年計劃實施“三高兩低”企業(yè)整治8家,區(qū)政府補貼60萬元;2012年計劃實施“三高兩低”企業(yè)整治6家,區(qū)政府補貼45萬元(具體企業(yè)名單見附件3)。
(二)工業(yè)點源污染治理工程
目前,我區(qū)直湖港流域已建成錢惠污水處理有限公司、環(huán)保水務有限公司(洛社廠、楊市廠)、永達污水處理有限公司(楊市電鍍園)和陽山鎮(zhèn)陸區(qū)污水處理有限公司等5家污水處理廠,均已正常運行并達到國家一級A排放標準。工業(yè)點源污染治理工作重點是:大力推進清潔生產審核、循環(huán)試點示范企業(yè)和生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設;進一步加大控源截污力度,對片區(qū)內工業(yè)企業(yè)的排放冷卻水、冶金酸洗循環(huán)終水等工業(yè)廢水按照“零排放”要求進行重點治理;加強對沿河工業(yè)污染源監(jiān)管和限期治理力度,嚴肅查處各類偷排、超標排放等環(huán)境違法行為,鞏固和提升河道治理成果;加強各污水處理廠的能力建設和運維管理,確保尾水達標排放和污泥安全處置。
1.節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。2010年,完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)5家,投資200萬元;2011年計劃投資30萬元,完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1家(市城市職業(yè)技術學院);2012年計劃再投資30萬元,完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1家。
2.工業(yè)企業(yè)清潔生產審核。為在生產過程的各個環(huán)節(jié)控制污染物排放,減輕末端治理的壓力,根據省規(guī)劃要求,在2012年之前完成實施清潔生產審核企業(yè)36家。截至2010年底已累計完成34家。2011年計劃完成6家,投資1000萬元;2012年計劃再完成6家,投資1000萬元(具體企業(yè)名單見附件3)。
3.工業(yè)企業(yè)污水綜合治理。截至2010年底,已完成直湖港段沿線所有直排口封堵,完成省規(guī)劃要求的88家企業(yè)限期治理任務,并對其中70余家企業(yè)進行了回頭看;完成13家工業(yè)企業(yè)提標改造,投資650萬元;將11家企業(yè)原直排污水接入市政污水管網,投資550萬元;對年排放化學需氧量5噸以上的19家工業(yè)企業(yè)排污口全部安裝自動監(jiān)控裝置,投資100萬元。2011年計劃投資1000萬元,完成32家工業(yè)企業(yè)生產廢水綜合治理,確保排水達標區(qū)污水管網覆蓋范圍內,水質、水量符合接管條件的重點污染企業(yè)的生產廢水接管率和集中處理率達到90%(具體企業(yè)名單見附件4)。排水達標區(qū)污水管網覆蓋范圍內157家工業(yè)企業(yè)生活污水全部實現接管(具體企業(yè)名單見附件5);2012年計劃完成162家工業(yè)企業(yè)污水綜合治理,確保排水達標區(qū)污水管網覆蓋范圍內,水質、水量符合接管條件的所有工業(yè)企業(yè)的污水接管率和集中處理率達到90%。
(三)生活污染治理工程
據統(tǒng)計,截至2010年底,區(qū)直湖港流域生活污水未治理村莊約500余個,核定桃林產業(yè)主導自然村208個,剩余需治理村莊約300個,計劃通過“推進城市化建設,做好直湖港流域邊遠村莊搬遷工作”的基礎上,開展排水達標區(qū)建設和農村散式生活污水處理工程建設,徹底解決農村生活污染問題。
1.邊遠村莊搬遷整治。2011年,區(qū)直湖港流域計劃完成搬遷村莊100個;2012年計劃完成搬遷村莊100個。
2.排水達標區(qū)建設。根據《區(qū)控源截污暨排水達標區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》要求,2011年上半年完成片區(qū)內集鎮(zhèn)建成區(qū)全部75個塊區(qū)的建設,完成村莊生活污水接管13個(具體名單見附件6),預計五月底前完成。為進一步擴大管網覆蓋范圍,推進排水達標區(qū)建設向直湖港及其主要支流河道兩側偏遠地區(qū)延伸,確保流域內村鎮(zhèn)及工業(yè)企業(yè)生活污水應接盡接。2011年下半年,計劃完成64個拓展片區(qū)建設;2012年計劃再完成65個拓展片區(qū)建設。
3.邊遠村莊生活污水點源處理。2010年,按照“因地制宜,分類處理”的原則,采取微動力、少管網、低成本、易維護的生態(tài)處理模式,完成農村分散式生活污水處理工程56處,投資1294萬元。2011年計劃投資1125萬元,完成農村分散式生活污水處理工程38處(具體名單見附件7);2012年,結合片區(qū)內排水達標區(qū)建設及搬遷整治工作,完成片區(qū)內農村生活污水治理全覆蓋。
(四)農業(yè)生產污染治理工程
1.種植業(yè)污染控制工程。一是調整優(yōu)化種植業(yè)結構和布局。進一步縮減糧油作物比重,擴大經濟林果等經濟作物比重,控制區(qū)域內高耗肥作物總量。二是推廣作物測土配方施肥技術。根據不同的作物種類,全面推廣測土配方施肥技術,嚴格控制盲目施肥。加快水蜜桃、蔬菜等經濟作物專用有機肥、配方肥的研發(fā)。三是大力推廣有機肥。改善用肥結構,大力推廣使用農家肥、商品有機肥等有機肥料,嚴格控制化肥的用量。2010年完成節(jié)水高效灌溉2800畝,推廣商品有機肥4000噸、2萬畝次;土壤取樣化驗400個,測土配方施肥57237畝,病蟲害綜合防治57237畝,投資1640萬元。2011年計劃完成測土配方施肥5萬畝,推廣商品有機肥4000噸,病蟲害綜合防治5萬畝,實施范圍:洛社鎮(zhèn)京杭運河以南、陽山鎮(zhèn)、錢橋街道。到2012年,實現種植業(yè)氨氮、總磷排放總量在2009年基礎上削減30%。
2.尾水綜合循環(huán)利用工程。規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)實施養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用工程,池塘尾水全部排入生態(tài)溝、渠中,通過人工種植的各種水生植物、濕地實現土壤攔截、沉淀,經過一定凈化后再經進水渠注入池塘,達到循環(huán)利用的目的,使養(yǎng)殖尾水不排入外河。2010年投資30萬元,完成1家尾水綜合循環(huán)利用工程示范;2011年計劃完成陽山鎮(zhèn)尹城水產養(yǎng)殖場尾水綜合循環(huán)利用工程建設(建設面積850畝),投資210萬元;2012年計劃再完成1家尾水綜合循環(huán)利用工程,投資30萬元,水產規(guī)模養(yǎng)殖50%實現尾水處理或循環(huán)利用。
3.畜禽養(yǎng)殖污染控制工程。片區(qū)內現有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶83戶,其中生豬77戶、家禽6戶,已進行全面整治。2010年完成關閉規(guī)模養(yǎng)殖場2家,8家規(guī)模養(yǎng)殖場實現廢棄物綜合治理,投資30萬元。2011年計劃完成2個生態(tài)健康養(yǎng)殖示范點建設,分別為洛社鎮(zhèn)保健村的奔馬養(yǎng)殖場(存欄生豬400頭)、陽山鎮(zhèn)尹城村臧岳清養(yǎng)豬場(存欄生豬184頭),啟動關閉市南洋農畜業(yè)有限公司,2012年關閉到位。2012年繼續(xù)加強對直湖港流域所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)的監(jiān)管、督查,杜絕偷排污水現象;80%畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)污染完成治理整改;畜禽糞尿綜合利用率達85%。
(五)河道內源污染治理
1.河道生態(tài)清淤。推進實施直湖港及支流河道輪浚工作,有效降低河道內源污染負荷,確保規(guī)劃區(qū)內河道暢通,恢復和提高直湖港及其河網的引排能力,并使水體充分交換,增強水體,復氧能力和自凈能力。2011年計劃實施支河輪浚機制,清淤6條,完成土方9萬方,投資50萬元。2012年繼續(xù)實施支河輪浚機制,計劃7條河道疏浚,逐步恢復水體自凈能力。
2.河岸帶植被修復。全面推進直湖港及支流河道兩側河岸帶植被修復及生態(tài)護坡建設工程。對直湖港、錫溧運河河岸帶兩側50米范圍建設生態(tài)防護林帶,強化綠化和環(huán)境功能;對直湖港支流河網岸線進行生態(tài)化改造,通過堤防改造、植物配置,提高水陸交換能力,基本恢復河道景觀功能和生態(tài)功能。2010年完成生態(tài)防護林建設350畝,投資180萬元。2011年計劃投資75萬元,在洛社鎮(zhèn)馮巷浜、桃園村,錢橋街道洋溪河,建設生態(tài)防護林50畝。2012年計劃投資150萬元,在直湖港兩側因地制宜,營建水源凈化林200畝。
3.河道生態(tài)修復。2011年計劃實施支河生態(tài)修復3000平方米,投資200萬元。重點實施錢橋街道的井亭河、洋溪河、大張巷河和陽山鎮(zhèn)的察亭浜等河道生態(tài)修復工程。2012年計劃繼續(xù)實施直湖港及其支河生態(tài)修復,逐步恢復直湖港流域水體自凈能力。
4.新溝河排水通道暢通工程。抓緊銜接并落實新溝河拓浚延伸及河道生態(tài)修復工程,2011年做好工程的前期準備工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。為切實加強對區(qū)直湖港流域水環(huán)境綜合治理工作的組織領導,區(qū)政府專門成立以分管副區(qū)長為組長、相關職能部門分管領導為成員的綜合整治工作領導小組(見附件1)。洛社鎮(zhèn)、錢橋街道和陽山鎮(zhèn)要高度重視,繼續(xù)把直湖港流域水環(huán)境綜合整治作為重要工作內容,進一步完善工作機制,制訂具體實施方案,落實各項重點工作,明確目標、時限及責任人,限期完成。
一、工作目標
⒈深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,加強污染防治,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。
⒉推進污染減排工作,確保完成2012年四項減排目標任務。
⒊開展環(huán)保專項行動,整治違法排污企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,有效遏制污染反彈,保障群眾健康,切實維護好群眾的環(huán)境權益。
二、工作措施
(一)加強組織領導
一是局黨組把黨風廉政建設擺上工作重要議事日程,將“加強對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處環(huán)境違法行為”作為環(huán)保系統(tǒng)反腐敗重要工作任務,著力抓好落實。定期聽取工作匯報,研究解決重大問題。
二是明確工作責任。領導班子成員根據分工抓好職責范圍內的工作。紀檢組協助局黨組抓好各項任務的分解落實。機關各科室、事業(yè)單位按照任務分解和具體要求,制定細化措施,落實好所承擔的任務。
三是強化監(jiān)督檢查。紀檢組加強督促檢查,確保工作任務落到實處。
(二)強力推進污染減排
一是抓好污水處理廠運行管理,加強配套管網建設,提高收水量;增加脫氮設施,削減氨氮指標;加快城南污水處理廠二期工作建設和化工園區(qū)污水處理廠以及蕭縣皮革園污水處理廠建設。
二是抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)綜合治理,減少污染排放。
三是抓好燃煤電廠監(jiān)管,增加脫氮設施,控制原煤的硫份,保證脫硫和脫氮設施的正常運行,減少二氧化硫和氮氧化物排放;
四是及時淘汰、關閉一批落后產能企業(yè),減少污染排放。
五是積極配合市監(jiān)察局、發(fā)改委等部門,加強對污染減排落實情況開展督促檢查,推動減排任務和減排措施落實到承擔單位。將治污減排項目的實施情況作為行政監(jiān)察的重點,不定期開展檢查,嚴厲查處違法排污企業(yè),促進污染減排工作的順利開展。
(三)開展環(huán)保專項行動
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,堅決遏制重金屬污染事件,保障人民群眾身體健康。重點是要抓好集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題和“十二五”污染減排目標任務的落實。
一是按照國家和省部署要求,重點抓好重金屬排放企業(yè)特別是鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題、污染減排重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,以及人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題的整治工作。
二是加大對飲用水水源地保護執(zhí)法檢查,對轄區(qū)內飲用水水源地保護情況進行一次全面的執(zhí)法檢查,確保人民群眾喝上干凈的水。
三是集中開展化學品企業(yè)排查整治工作。
四是全面開展環(huán)境隱患再排查和建設項目“三同時”執(zhí)行情況專項執(zhí)法檢查,集中整治各類工業(yè)企業(yè)的違法環(huán)境問題和人民群眾反映強烈的危害社會安全和穩(wěn)定的環(huán)境問題。
(四)強化責任落實
2019年,本人在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在各站所、各村的支持配合下,認真貫徹落實市、區(qū)的各項政策措施,各項工作扎實有力有序推進,現將我中心重點工作完成情況匯報如下:
一、重點工作完成情況
(一)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
以“全域無垃圾行動”為契機大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,我鄉(xiāng)廣泛開展宣傳活動。2019年以來鄉(xiāng)政府召開4次專題會議研究部署2019年人居環(huán)境整治工作,進一步靠實各村人居環(huán)境整治工作責任,明任務、抓落實、促發(fā)展,保障人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、常態(tài)化開展,2019年共召開人居環(huán)境整治現場辦公會議31次;累計出動各類機械、車輛311臺次,出動人力990多人次,累計清掃白榆公路、沿黃快速通道及村內主干道共計1195公里,清理垃圾池、河道及溝渠處各類垃圾1102噸,通過對重點區(qū)域的集中整治,運往三峰廠處理生活垃圾約680余噸,規(guī)范房前屋后環(huán)境56處,設置禁倒垃圾警示牌12塊、宣傳橫幅7幅。同時結合項目建設,增加購置電動保潔三輪車2輛,垃圾清運車1輛,增加了環(huán)衛(wèi)設施保障力度。
(二)全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。一是對轄區(qū)內工礦企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場開展不定期檢查,完善相關工作臺賬。2019年共檢查轄區(qū)工礦、磚瓦企業(yè)9家,拆除違法磚瓦廠一處,并按照“一企一冊”的要求為每家企業(yè)同步建立了環(huán)保檔案;二是對第二次全國污染源普查結果進行復核,配合區(qū)污普辦完成污染物數據收集、污染源定位及數據錄入傳輸復核工作;三是加大環(huán)保宣傳力度,以“世界環(huán)境日”、“環(huán)保宣傳月”為契機,大力開展環(huán)保知識集中宣傳活動,目前已開展集中宣傳4次,懸掛環(huán)保宣傳標語6幅,發(fā)放宣傳資料800余份,宣傳教育受眾群眾近千人。四是扎實開展大氣污染防治工作,以控揚塵、治煙塵的工作思路,對轄區(qū)內重點建筑施工單位、道路開挖單位進行定期不定期的巡查,堅決嚴肅查處揚塵污染問題,同時加強對涉氣企業(yè)的檢查力度,針對轄區(qū)內的4家磚廠、2家化工廠、2家選礦廠進行常態(tài)化檢查監(jiān)督,確保煙塵達標排放。五是有序開展土炕改造工作,按照區(qū)大氣辦和區(qū)農業(yè)農村局的改造要求,協調全鄉(xiāng)7個行政村的300戶土炕改造成環(huán)保型電熱炕,全年完成土炕改造427戶,超額完成區(qū)上下達的改造任務,進一步有效緩解了村內人居聚集區(qū)冬季炕煙污染。
二、2020年工作計劃
為進一步加強環(huán)境保護,切實解決群眾反映的環(huán)境污染問題,根據縣委辦、縣府辦《關于開展環(huán)境污染和安全事故隱患專項整治的通知》(縣委辦號)及全縣環(huán)境污染和安全事故隱患專項整治工作會議精神,我鎮(zhèn)黨委政府本著打造平安、構筑和諧社會的總體目標,從月下旬開始,對全鎮(zhèn)的環(huán)境污染和安全事故隱患集中開展了一次排查和整治,取得了明顯成效。現將有關工作情況總結如下:
一、環(huán)境污染基本現狀及問題
我鎮(zhèn)現有排污企業(yè)家,其中印染企業(yè)家,今年月印染企業(yè)產值達到億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產值的。現階段,我鎮(zhèn)的環(huán)境污染問題主要表現在以下幾方面:
工業(yè)污染問題突出。、流域地處鑒湖水系上游,所處位置較為敏感,而該地域又是我鎮(zhèn)印染等污染企業(yè)主要集中之地,個別企業(yè)由于設備、廠房陳舊,偷漏排現象時有發(fā)生。
畜禽養(yǎng)殖污染較為嚴重。全鎮(zhèn)現有家規(guī)模以上養(yǎng)殖場,其中家養(yǎng)鴨場,家養(yǎng)豬場,由于這些養(yǎng)殖場特別是養(yǎng)鴨場全部靠河建造,對河面污染較為嚴重。
生活污染不容忽視。由于全鎮(zhèn)生活污水尚未接入排污管道,全鎮(zhèn)現有萬常住人口、近萬外來人口的生活污水基本都排入河道。全鎮(zhèn)雖已建成垃圾中轉站,統(tǒng)一處理全鎮(zhèn)生活垃圾,但個別村及個別地段還確實存在污染死角。
⒋河道多年未清理,積淤嚴重,個別地段達到米左右,嚴重影響水質。
二、開展環(huán)境污染專項整治的主要做法
鎮(zhèn)黨委政府以科學發(fā)展觀為指導,堅持可持續(xù)戰(zhàn)略,以控制污染污染為主線,依靠環(huán)境法治、社會監(jiān)督和市場手段,突出重點,加強污染防治,重點做好了以下幾項工作:
一是加大清淤力度。繼去年上游完成清淤后,今年我們把清淤的重點定在下游(清福橋至下馬灣),從月份開始,分二段實施清淤,總投資近一百萬元,清除的淤泥量達萬方。第一段的清淤已于本月中旬完成,第二段的清淤工作也將于下月中旬完工,從第一段清淤情況看,水質改善較為明顯,清淤效果十分理想,得到了沿江群眾的肯定。
二是加強對污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。今年來,市縣二級環(huán)保部門加強了對沿岸污染企業(yè)的檢查,鎮(zhèn)環(huán)保站也經常性地開展對污染企業(yè)的檢查,環(huán)保站人員除白天經常到污染企業(yè)看看外,又經常在晚上組織突擊檢查,鎮(zhèn)政府主管領導也時常帶隊參與,對污染企業(yè)的檢查督促力度比往年大大加強。同時,我們還通過組織鎮(zhèn)人大代表、污染企業(yè)廠長經理實地觀看水質,進行座談評議等形式,加大管理力度,使今年水質總體比往年有明顯性改善。
三是開展冷卻水回用技術的推廣應用。今年以來,我們積極推廣印染企業(yè)冷卻水回用技術,全鎮(zhèn)已有毛紡染整、第二印染、第八印染和絲綢印花一廠等四家企業(yè)做到了冷卻水的回用,其中第八印染有限公司更是實現了冷卻水的零排放。這樣,既節(jié)約了水資源,又減少了污水滲入冷卻水排入河道的可能。
四是嚴格規(guī)范沿江企業(yè)的污水排放。確保工業(yè)污水無一直排,我鎮(zhèn)對沿江企業(yè)開展逐個調查摸排。摸排中,我們發(fā)現有一家企業(yè)尚有少量污水未接入外排管網而直接排入河道,為此,我們立即對其發(fā)出限期整改通知,目前該企業(yè)已經根據要求,爭取排污容量及安裝管道,并于近日投入運行。今年月,全鎮(zhèn)排污企業(yè)排污量為萬噸,比去年同期增長。
五是著手解決鎮(zhèn)內禽畜養(yǎng)殖污染問題。今年來,我們在縣利康科技中心的幫助指導下,在我鎮(zhèn)最大的鴨種場實施利用糞便開發(fā)沼氣及養(yǎng)殖污水凈化工程,現已基本完成,效果十分理想。下一步我們將著力在全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶中逐步加以推廣,以有效減少養(yǎng)殖業(yè)對的污染。
六是督促企業(yè)開展自查自糾。要求全鎮(zhèn)印染、皮革、化工類污染企業(yè)進一步完善環(huán)保責任制,配備環(huán)保工作分管專職(兼職)領導和具體環(huán)保工作人員,嚴格污染考核機制,做到專人負責,專人管理,考核到人,同時經常性對這些環(huán)保人員開展學習和培訓;要求企業(yè)經常性清理場地,打掃衛(wèi)生死角,檢測設備,以防止故障造成污染的發(fā)生,努力從源頭上控制污染事故的發(fā)生。
三、下步工作任務
為鞏固現有成果,推動環(huán)境污染專項整治工作的不斷深入,下步我們將重點做好以下四方面工作:
加強宣傳抓整治。環(huán)境整治工作將是一場持久的、艱巨的攻堅戰(zhàn),我們要進一步加大宣傳力度,強化輿論監(jiān)督,營造全社會都來關心重視環(huán)境保護工作的良好氛圍。通過各種媒體和途徑,以群眾喜聞樂見的形式,大力普及環(huán)境科學知識和法律知識,開展環(huán)境教育,發(fā)展環(huán)境文化,提高公民環(huán)境意識和環(huán)境道德水平,引導更多的干部群眾參與和支持這項工作,形成合力,全面推進我鎮(zhèn)的環(huán)境保護事業(yè)。
健全制度抓整治。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)境污染專項整治工作領導小組的作用,加強對企業(yè)的日常監(jiān)管,并配合縣有關職能部門抓好抽查、監(jiān)測。二是加強環(huán)保執(zhí)法力度,做到敢抓、敢管,經常性、不定期地對相關企業(yè)進行抽查,對存在環(huán)境污染問題的企業(yè)進行責任追究、嚴肅處理。三是繼續(xù)健全各類衛(wèi)生村的長效保潔制度,在增強清掃人員責任心的同時,經常教育廣大村民樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。