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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 涉農資金整合工作匯報范文

涉農資金整合工作匯報精選(九篇)

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涉農資金整合工作匯報

第1篇:涉農資金整合工作匯報范文

這次會議,市委、市政府高度重視。會前,市政府常務會議專門聽取工作匯報,進行深入研究。會議的主要任務是,貫徹落實全省整體推進農村土地整治示范建設動員大會精神,動員各縣區(qū)、各有關單位抓緊行動起來,高質量、高標準、高層次推進農村土地整治示范建設,為發(fā)展盤活存量、提供增量、騰出容量,更好更快地保護資源、保障發(fā)展、保護農民利益。因為有會見任務,我先講六點意見。

一、要在認識上高看一眼。土地是發(fā)展之根基,萬事之根本。沒有土地,發(fā)展就成了空中樓閣,構建“兩型城市”就成了無源之水,實施“一主兩翼”就成了無本之木。整體推進農村土地整治,中央有明確要求,省里有專門部署,有迫切需要,群眾有殷切期盼,既是落實國策、保護耕地的重要手段,又是整合土地資源、破解用地瓶頸的難得抓手,也是提高農業(yè)生產(chǎn)能力、改善村容村貌的實踐途徑,是一舉多得、利國利民的好事。當前,隨著大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的強力推進,我市面臨著建設用地需求大、擴張快的“雙擠”局面,面臨保發(fā)展、保耕地的“雙重”壓力。破解“雙擠”局面、降低“雙重”壓力,唯一出路在土地整治;構建“兩型城市”、實施“一主兩翼”,根本保障也在土地整治。各級各部門必須從科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度,把推進土地整治作為調結構和轉方式、保發(fā)展和保耕地、拉動消費和繁榮經(jīng)濟的重要途徑,從大局著眼,從全局把握,高看一眼,狠抓落實,合力推進。

二、要在規(guī)劃上先行一步??茖W規(guī)劃是避免重復和減少浪費的重要途徑。土地作為稀缺資源,規(guī)劃的前瞻性、科學性、統(tǒng)籌性和引領性尤為重要。國土資源部已正式啟動《全國土地整治規(guī)劃(—2020年)》修編工作,全國和省級規(guī)劃同步編制,交叉雙向推進。市國土、規(guī)劃等部門要抓緊與省直有關部門對接,盡快編制全市土地整治規(guī)劃。要把土地整治規(guī)劃與“四規(guī)合一”結合起來、與主體功能區(qū)規(guī)劃結合起來、與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃結合起來,服從服務上位規(guī)劃,為上位規(guī)劃提供有效補充。要把土地整治規(guī)劃和水利、道路、林業(yè)等專項規(guī)劃有機統(tǒng)一,使各專項規(guī)劃相互銜接、相得益彰。要把項目作為土地整治規(guī)劃的重要支撐,按照先易后難的原則,合理安排土地整治的規(guī)模、布局和時序,確保整治一點、帶動一面,整治一線、帶動一片。

三、要在實施上快人一拍。從實施的重點看,有兩大塊,一是重大工程建設。到2012年,預計投資6.27億元,共整治15個項目、34.7萬畝,占全省的17.4%,主要是增加耕地面積、提高耕地質量、優(yōu)化土地利用結構、改善農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。二是示范項目建設。今年每個縣區(qū)要確定1—2個示范點,到2012年,將實施整村推進項目12個、采煤沉陷區(qū)搬遷項目150個,主要是用于土地置換,彌補建設用地缺口?,F(xiàn)在的土地置換政策是,有多少換多少;爭取省里土地指標是,誰的動作快、誰的項目好,就向誰傾斜;爭取土地整治項目是,誰的項目成熟,就給誰資金、就支持誰。隨著江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設步伐加快,土地指標將更加緊缺,更多地向江城市帶傾斜。我們只有動作比別人快、基礎比別人好、項目比別人優(yōu),才能爭取更大支持。市國土部門要抓緊建立一整套的考核機制,按照市政府常務會議的要求,會同相關部門抓緊細化完善全市用地考核辦法,盡快出臺并納入目標管理。對發(fā)展好的、速度快的、項目多的,要給予傾斜;對征不了的、推不開的、用不完的,要及時調劑。因此,無論是對上爭取重大項目、示范項目,還是對內實施重大項目、示范項目,只有在“快”字下功夫,才能爭取主動。特別是在推進“三個集中”過程中,要大膽地試、大膽地闖、大膽地干,亦步亦趨沒有出路。在實施整體推進和采煤沉陷區(qū)綜合治理過程中,要搶時間、搶速度、搶進度,又好又快才有成效。

四、要在資金上不拘一格。資金保障是土地整治的關鍵,要堅持政府主導、多元投入,構建多渠道的投入機制。中央和省明確的新增建設用地土地有償使用費地方留成部分、耕地開墾費、建設用地置換免收的費用,以及土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)等土地規(guī)費,流轉建設用地置換指標所得純收益,都要??顚S?,不得挪用。要采取“各炒一盤菜、共辦一桌席”的辦法,進一步整合農業(yè)綜合開發(fā)、新農村建設、小型農田水利、農村環(huán)保工程等各類相關涉農資金,集中用于土地整治項目,充分發(fā)揮資金使用的疊加效應。要避免“好事打籃球、難事踢皮球”、重復建設和撒胡椒面的現(xiàn)象,集中財力辦大事、辦實事、辦好事。要通過銀行融資、招商引資、啟動民資等途徑,調動社會方方面面積極性,把各種資金用足用活。

第2篇:涉農資金整合工作匯報范文

關鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;制約因素;對策

中圖分類號:S7

文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)01012402

1引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關我國生態(tài)安全和人民群眾的切身利益,是促進林業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。現(xiàn)階段我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括:速生豐產(chǎn)用材林基地建設;以木本糧油、干果為重點的林產(chǎn)品深加工及資源綜合利用的設備制造等。

當前和今后一段時期,是全力推進現(xiàn)代林業(yè)建設的重要時期,石屏縣能否抓住機遇,進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用,引導產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張型向質量效益型轉變,正確處理興林與富民、改革與穩(wěn)定、生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)興林富民的發(fā)展目標,是今后工作中研究的重要課題。因此,如何做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,需要我們理性思考,認真對待,準確把握和積極實踐。

2石屏林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石屏縣是一個“九分山有余,一分壩不足”的山區(qū)縣,全縣最高海拔2551 m,最低海拔259 m,縣城年平均降雨量為775~1148 mm。全縣國土總面積303700 hm2,其中林業(yè)用地面積232954.7 hm2,占全縣國土面積的76.7%?;盍⒛究傂罘e量6258670 m3,森林覆蓋率61.52%,林木綠化率72.80%。實施生態(tài)公益林保護108180 hm2,建成“三結合”農村戶用沼氣池25400口,占農戶總數(shù)的36.8%,沼氣示范村353個,占自然村總數(shù)的37.5%。

全縣立足資源優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展實際,按照“依托項目、長遠規(guī)劃、突出重點、分步實施、優(yōu)化結構、提高效益”的發(fā)展要求,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農業(yè)和農村工作的重點建設項目強力推進,先后制定出臺《關于加快石屏縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》、《石屏縣加速林業(yè)發(fā)展的決定》、《石屏縣進一步加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策措施,在積極實施好退耕還林及鞏固成果、珠江防護林、封山育林、生態(tài)公益林保護和農村能源建設等林業(yè)生態(tài)建設,深入推進森林采伐管理制度改革和低效林改造等林改配套改革工作,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)綠化建設緊密結合起來,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年得到發(fā)展壯大。并充分調動廣大林農的生產(chǎn)積極性,林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農增收成效顯著。2007~2011年,全縣共完成人工造林38646.7 hm2。規(guī)模接近和超過3333.3 hm2的有竹子、楊梅、柑桔等;超過13333.3 hm2的有核桃、速生桉;超過66666.6 hm2的有云南松。全縣目前發(fā)展楊梅6800 hm2,柑桔1500 hm2,竹子4380 hm2,核桃20026.7 hm2的,速生桉13666.7 hm2,為推進全縣“生態(tài)立縣、興林富民”發(fā)揮了積極的作用;林業(yè)產(chǎn)業(yè)在綠化宜林荒山荒坡,改造提升低效林、殘次林品質的同時,也為當?shù)厝罕妿砹素S厚的回報,綠色產(chǎn)業(yè)培植初見成效。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素分析

3.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展, 2011年全縣林果總產(chǎn)值雖然達到6.24億元,但在地方生產(chǎn)總值中所占比例較低。畝均林地產(chǎn)值僅達到178元,相比本地區(qū)農田農地畝均產(chǎn)值來說還較為低下。核桃種植面積雖然達到20026.7 hm2,但因氣候條件和管理方面因素影響,保存率和掛果率面積不大,保存率平均為60%左右,掛果面積僅約2000 hm2,對拉動農民人均增收的貢獻效果不明顯。近年發(fā)展迅猛的速生林,因普遍不到正常采伐期和遭受低賾暄┰趾τ跋歟尚未產(chǎn)生效益,2家林產(chǎn)品加工企業(yè)因原料和勞動力價格上漲等因素影響,導致生產(chǎn)經(jīng)營困難。另外,全縣林產(chǎn)業(yè)種植適宜區(qū)大部分在山區(qū),受交通條件、經(jīng)濟基礎、思想觀念、文化素質等影響,大多數(shù)山區(qū)林農疏于管理,病蟲害防治工作滯后,導致效益不明顯,制約了產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。盡管縣鄉(xiāng)有關部門不斷加大管護培訓和督促檢查力度,但由于認識不到位和觀念轉變力度不大,導致大部分種植戶只種不管,不能有效形成“三分栽、七分管”的有利局面??傮w來講,全縣林產(chǎn)業(yè)效益及規(guī)模都不大,效益不明顯。

3.2制約因素分析

3.2.1林產(chǎn)品深加工能力不足

目前全縣生產(chǎn)的楊梅、核桃、甜龍竹、野生食用菌等主要產(chǎn)品,基本上沒有加工就進入市場,抗市場價格波動風險能力弱,產(chǎn)品附加值低,而且隨著大面積新發(fā)展的楊梅、核桃在3~5年后陸續(xù)掛果,全縣林果產(chǎn)量將逐年遞增,而全縣缺少林產(chǎn)品精深加工企業(yè)帶來的產(chǎn)業(yè)培植影響將日趨明顯,林產(chǎn)品精深加工能力不足的短板問題將成為林產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和林農增收致富的制約主因。

3.2.2自然因素影響大

受2009~2013年連續(xù)干旱天氣及“倒春寒”的危害影響,縣境內部分苗圃和新植經(jīng)濟林樹種遭受干旱和低溫災害,造成新植苗木成活率低,果樹掛果少甚至不掛果,損失嚴重,極大挫傷了山區(qū)群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。

4對策及建議

4.1強化措施引導發(fā)展

通過采取補植補造和加強管理等措施,使全縣核桃保有量穩(wěn)定在20000 hm2左右,適度發(fā)展早實核桃和美國山核桃;提倡林糧間作,高效利用和保護現(xiàn)有耕地,推廣林果經(jīng)濟;以“美麗家園建設”及“橋頭堡建設”等契機,抓好石屏特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點的有機結合,積極發(fā)展和扶持能夠帶動農民致富增收、促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植和管理結構升級的項目,正確引導林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,為林農提供多渠道、多形式的支持服務,使林農得到實實在在的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實惠;圍繞縣林業(yè)產(chǎn)權管理服務中心被列入國家標準化建設的發(fā)展契機,進一步規(guī)范和推進林業(yè)生產(chǎn)要素合理流動,實現(xiàn)森林資源優(yōu)化配置。

4.2爭取項目和建設資金投入

林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設具有投入高、規(guī)模大、周期長等特點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要國家和各級政府的投資、合作和參與,也需要企業(yè)、單位、其它投資主體和廣大林農踴躍參與投資投勞。為保障全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,要爭取更多財政資金和建設項目投入,整合和統(tǒng)籌安排涉農資金扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,不斷增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展撫育管護資金投入和金融信貸支持,進一步激發(fā)群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性;通過資金和項目的不斷爭取,逐年改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的道路交通、水利灌溉、電力、貯運保鮮等基礎設施條件,不斷完善優(yōu)良品種引進,提高種植戶抗旱保苗知識和技能,盡量避免和減少干旱、低溫對種植造成的損失,做到在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。

4.3壯大林產(chǎn)品加工a業(yè),提升產(chǎn)品效益延伸度

農民要擴大收入,必須對林產(chǎn)品進行深加工發(fā)展,建立種植―加工―銷售為一體的現(xiàn)代企業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)示范項目建設,解決當前核桃、楊梅等產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)規(guī)模小、技術水平低、資源利用率低、附加值不高等問題,打造工藝成熟、符合標準化生產(chǎn)、有市場需求的產(chǎn)品,為果農提供銷售市場,為社會提供綠色食品,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,同時也使林產(chǎn)業(yè)進一步壯大。同時,積極做好新品種選優(yōu)或引進,培育優(yōu)良接穗,引導林農逐步淘汰劣質品種,使林產(chǎn)品結構日趨合理,帶動石屏縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.4加強科技推廣

利用科技三下鄉(xiāng)、科技服務入戶、現(xiàn)場指導和培訓,不斷提升科技對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。依靠科技支持和加大生產(chǎn)投入,進一步狠抓規(guī)范化種植,科學中耕、施肥、疏枝、病蟲害防治,科學采果、貯運等生產(chǎn)技術,重點督促農戶按種植技術要求做好撫育管護和抹芽定干、整形修枝等管理措施,提高造林成活率和造林成效。積極吸收和借鑒外地好經(jīng)驗、好做法,注重典型引路,實行分類指導,推進規(guī)?;⑸鷳B(tài)化、效益化發(fā)展。

4.5著力抓好現(xiàn)有森林的撫育管理

充分利用國家對森林撫育的補貼政策,加大對現(xiàn)有森林的撫育力度,不斷提高林地生產(chǎn)力。每年安排3333.3 hm2森林撫育任務,不斷增加森林蓄積量,提高單位面積產(chǎn)值。

5結語

石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊,要積極利用市場機制、市場辦法和市場手段, 創(chuàng)建名、特、優(yōu)品牌,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為石屏“美麗家園建設”和 實現(xiàn)興林富民目標發(fā)揮巨大的推動作用。

參考文獻:

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