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一、2014年上半年主要工作及亮點
(一)旅游經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
1-6月,全縣完成游客接待量93.62萬人次,同比增長10.5%,完成190萬人次任務(wù)的49.27%;預(yù)計實現(xiàn)旅游收入5.84億元,同比增長11.8%,完成12億元任務(wù)的48.67%。
(二)制定年度旅游工作計劃。
按照縣委、縣政府“旅游旺縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“三產(chǎn)興縣”的總體要求,緊密結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定了《縣旅游局2014年工作計劃》和《縣旅游業(yè)發(fā)展意見》,為抓好全年和今后的旅游工作搞好規(guī)劃,推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好基礎(chǔ)。
(三)重點旅游項目積極推進。
全年在建旅游項目7個,總投資12.85億元。主要是投資5億元的溫泉二期工程、投資3億元的華佳絲綢創(chuàng)意園、投資3億元的中平古鎮(zhèn)、投資8000萬元的萬紫千紅農(nóng)業(yè)觀光等項目。
(四)積極開展旅游企業(yè)創(chuàng)星工作。
一是新增1家3星級旅游飯店?,F(xiàn)我縣大酒店正在積極申報,開展創(chuàng)星工作。二是新創(chuàng)3家星級農(nóng)家樂?,F(xiàn)正對全縣農(nóng)家樂進行調(diào)查摸底,排查、鼓勵附合條件的農(nóng)家樂積極申報創(chuàng)星。
(五)多渠道推進旅游宣傳工作。
一是溫泉度假村在電視臺、柳州電視臺等媒體投入營銷廣告;二是積極參加中國旅游博覽會等展會活動進行宣傳推介;三是完成我縣旅游網(wǎng)站改版工作;四是成功舉辦“5.19”第四個中國旅游日慶祝活動;五是進一步完善縣內(nèi)旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),目前正在規(guī)劃安裝全區(qū)、全市、全縣旅游導(dǎo)覽圖。
(六)積極推進特色旅游名村建設(shè)。
一是制定出臺了《縣村特色旅游名村工作方案》及《縣村3星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建工作方案》;二是啟動《縣村特色旅游名村規(guī)劃》;三是制定了村農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)實施方案等。
(七)突出抓好旅游安全生產(chǎn)工作。
制定嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,與旅行社、旅游景區(qū)、企業(yè)和山莊簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實行安全生產(chǎn)抵押金制度;每一家旅游企業(yè)均落實安全生產(chǎn)專責(zé)人員,確保人員、資金、措施三到位;注重安全生產(chǎn)的教育宣傳工作,積極組織開展旅游安全宣傳講座、培訓(xùn)、街頭宣傳等活動。據(jù)統(tǒng)計,1~5月共開展旅游安全生產(chǎn)檢查6次,出動檢查人員33人次,召開行業(yè)安全專題會議2次。
二、存在的主要困難和問題
1、資金缺口大。旅游宣傳促銷資金不足,針對性不強、旅游商品開發(fā)、旅游人才培訓(xùn)等資金嚴重不足。
2、旅游行業(yè)管理急待正規(guī)化。對行業(yè)管理的認識仍局限于安全生產(chǎn)管理,對服務(wù)質(zhì)量、旅行社的管理不到位。
3、旅游產(chǎn)品仍顯單一。從整體上看,全縣的旅游產(chǎn)品仍以溫泉洗浴為主,大梭生態(tài)峽谷群雖能提供一種不同于溫泉洗浴的旅游體驗產(chǎn)品,但管理不善,難以吸引游客。
4、我縣沒有專門旅游執(zhí)法隊伍,急需成立縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所,以便更好地開展旅游執(zhí)法工作。
5、受中央有關(guān)政策影響,今年我縣溫泉景區(qū)游客同期相比增長速度不大,酒店餐飲娛樂業(yè)發(fā)展也受到一定影響。
三、下一步工作打算
1、積極參加國家區(qū)、市旅游局組織的旅游推介會,做好我縣旅游宣傳推廣工作。
2、積極主動配合相關(guān)部門做好各旅游項目建設(shè)的服務(wù)推進工作。
3、積極主動配合相關(guān)部門處理好原旅游公司破產(chǎn)后續(xù)工作。
4、完成《縣村旅游名村規(guī)劃》及村特色旅游名村申請評定相關(guān)前期啟動工作;完成村三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)申評工作。
5、積極開展星級酒店、星級農(nóng)家樂的創(chuàng)建工作,年內(nèi)完成1家三星級酒店、3家星級農(nóng)家樂的創(chuàng)建。
6、加大旅游項目招商引資工作,推進古海底迷宮、大梭峽谷等景區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。
7、積極配合相關(guān)部門推進至金秀旅游公路建設(shè),打造至金秀旅游便捷通道。
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實黨的和總書記來川視察重要講話精神,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想,加快推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)類重建項目,強化災(zāi)后恢復(fù)重建工作,全力推進“以文化人”,全面提升縣發(fā)展“軟實力”和全民文明素質(zhì),確保高質(zhì)量推進地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升,努力建成推進民族地區(qū)綠色發(fā)展、脫貧奔小康的典范。
二、工作職責(zé)
一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制
為確保完成宣傳和文化提升組的工作目標(biāo)任務(wù),成立了由局長任組長、副局長任副組長、機關(guān)各股室負責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了品牌宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定落實計劃和工作措施,保證品牌宣傳工作落到實處。一是加強品牌宣傳工作重要性認識,把品牌宣傳工作的落實情況納入年度工作目標(biāo)內(nèi)容。二是把品牌宣傳工作納入股室工作目標(biāo)管理考核,辦公室具體抓落實,把責(zé)任明確到了單位和個人。三是將有關(guān)品牌宣傳工作納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,對黨支部做出明確要求。通過以上措施,使品牌宣傳工作走上了制度化的軌道,收到了較好的效果,推動了全局各項工作的開展,支部建設(shè)得到加強,黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。
二、堅持正面宣傳為主,提升思想道德水平
堅持正面宣傳,突出主旋律,主要抓了如下幾個方面的工作。一是以科學(xué)的發(fā)展觀為重點,積極開展、災(zāi)后恢復(fù)重建宣傳工作。黨員干部帶頭學(xué)習(xí)時事政治和黨的各項方針政策,增強運用理論解決實際問題的能力。二是《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)經(jīng)?;T诮M織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上均不定期地組織干部職工學(xué)習(xí),適時討論交流并開展各種主題實踐活動,增強全體干部職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德意識,遵做守法公民。三是以國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣項目為契機,拍攝公益性質(zhì)的宣傳片。通過一些主題宣傳活動的開展,把學(xué)習(xí)與實踐、教育與效果有效統(tǒng)一起來,增強了品牌宣傳工作的實效,
三、拓展方式,促進宣傳思想工作
對本局宣傳制度進行了進一步完善,使其更貼近本單位的實際情況,更便于操作,宣傳任務(wù)更加細化。內(nèi)容上做到宣傳工作與中心工作相結(jié)合,形式上把宣傳工作與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,宣傳推介與學(xué)習(xí)交流有機結(jié)合。圍繞創(chuàng)新機制、拓展渠道,狠抓宣傳效果和質(zhì)量。二是加強對外宣傳工作。以各類經(jīng)貿(mào)會展為平臺,通過編印宣傳材料、項目建議書和宣傳冊等形式,擴大對外交流,進一步宣傳品牌,大力推介文化,充分展示特色;三是立足陣地宣傳,通過縣電子商務(wù)微信公眾號和各類電商平臺等有效途徑,加強與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和人民群眾的聯(lián)系與溝通,努力擴大品牌工作的影響力度。
四、主要做法
利用“”這一品牌所擁有的是品牌認知度與號召力,依靠“+”這一模式,進行產(chǎn)品演繹。
一是+文創(chuàng)目前文化特性相對薄弱,因此文化特性方面的提升空間巨大,將依附與文化,打造“”品牌獨有的特色文化;在保留文化特色內(nèi)核的前提下,使用IP對文化進行包裝,進行輕量化運作,社會化呈現(xiàn),以解構(gòu)的方式對文化進行再創(chuàng)作;以文化活動,文化宣傳為具體呈現(xiàn)形式。
二是+產(chǎn)品目前產(chǎn)品多樣,但是質(zhì)量層次不齊。主要產(chǎn)品類型為兩種:特色農(nóng)產(chǎn)品與文創(chuàng)產(chǎn)品;提升產(chǎn)品品質(zhì),選擇每個品類中優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進行孵化,發(fā)動以“”IP為包裝形式進行全新包裝打造,在產(chǎn)品本身品質(zhì)過硬的前提下進行統(tǒng)一包裝,為特色農(nóng)產(chǎn)品制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn),提升產(chǎn)品價值,打造產(chǎn)品品牌效應(yīng);以優(yōu)質(zhì)包裝的特色農(nóng)產(chǎn)品,鋪量的文創(chuàng)產(chǎn)品快速更新市場上產(chǎn)品,打造品牌效應(yīng)。以+產(chǎn)品的形式為打造特色伴手禮。
三是+全域旅游旅游目前以風(fēng)景游為主,由于強大的號召力與品牌效應(yīng),游客大多以景區(qū)為旅游目的地,這導(dǎo)致了旅游發(fā)展缺乏聯(lián)動性;以IP為包裝方向,讓IP與其他旅游項目產(chǎn)生互動,可以進行開發(fā)的旅游項目為:大熊貓之旅,金絲猴之旅,文化之旅,頤養(yǎng)之旅等。同時,開發(fā)以文化為核心的特色節(jié)慶節(jié)日,借此打破旺季與淡季游客相差過大的局面,讓游客在風(fēng)景區(qū)淡季的時候也能有足夠的旅游活動;在景區(qū)外進行景點打造,以“熊貓/金絲猴在”為核心亮點,打造熊貓/金絲猴之旅。由于來的游客構(gòu)成中,省外與國外游客占大多數(shù),熊貓這一大型IP對這些游客極具吸引力。
五、傳播營銷渠道建設(shè)
(一)傳統(tǒng)媒體:
(二)互聯(lián)網(wǎng)媒體:
(三)線上線下互動推廣
一、指導(dǎo)思想
以十會議精神為主導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的主題,以確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全、社會穩(wěn)定為中心。認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,嚴格執(zhí)行《省森林防火條例》,全面貫徹落實國務(wù)院、國家森林防火指揮部和省委省政府有關(guān)森林防火工作要求,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,堅持以人為本,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。
二、總體目標(biāo)
森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為了維護我鎮(zhèn)森林資源安全和“打造田園城市、構(gòu)建幸?!碧峁┯辛ΡU稀?/p>
三、宣傳形式和內(nèi)容
(一)突出媒體宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。
1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。
2、及時通報國家、省、市各類防火會議精神及各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火工作的講話、指示精神。
3、通過各類媒體,大力宣傳我鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展的構(gòu)想、內(nèi)容和措施,宣傳森林防火的重要意義,宣傳我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù),以及采取的應(yīng)對措施。
(二)組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢
1、重要時段:在森林高火險期(3月1日-5月31日)及“元旦、春節(jié)、清明節(jié)、博鰲亞洲論壇年會、五一節(jié)、國慶節(jié)、冬至”等節(jié)日期間,要組織進行集中宣傳。
2、重要部位:在國有林場、保護區(qū)、旅游景區(qū)、森林高火險區(qū)、退耕還林區(qū)、海防林區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等,要組織進行重點宣傳。
3、重要人群:對精神不健全人員、中小學(xué)生、進入林區(qū)旅游和從事經(jīng)營活動的人員,要組織進行有針對性的宣傳。
(三)加大宣傳力度,提高全民防火意識
1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動。在森林高火險期,集中開展宣傳月、宣傳周活動。3月是全省森林防火宣傳月,5月13日是國家第8個“防震減災(zāi)日”。要通過舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動,動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動,提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。結(jié)合全市森林火災(zāi)典型案例,開展“追憶歷史、警示后人”防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的警示教育宣傳活動,喚起社會各界對森林防火工作的高度關(guān)注,及時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報打擊查處野外違法用火行為,公布森林火災(zāi)案件查處、責(zé)任追究、肇事者處理等情況。
2、深入開展森林防火“進村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區(qū)域,要集中開展“進村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),采取鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的組織形式,做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強廣大群眾防范森林火災(zāi)的意識,真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。
3、在中小學(xué)校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強中小學(xué)生森林火災(zāi)應(yīng)對防范能力,各中小學(xué)要將森林防火知識學(xué)習(xí)納入年度教育計劃,深入開展森林防火知識進校園活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響全社會的良好局面。
5、積極開展日常時段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車,森林防火重點區(qū)域,走鄉(xiāng)串村宣傳;在重點防火期對全鎮(zhèn)各村委會、農(nóng)場懸掛森林防火宣傳橫幅;要在交通要道,村鎮(zhèn)街區(qū)、進山路口等重點位置設(shè)置通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語,刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要從保障森林資源安全,維護人民群眾根本利益出發(fā),促進社會和諧穩(wěn)定,將森林防火宣傳作為一項重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,認真組織,各司其職、各負責(zé)任、上下聯(lián)動、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。
(二)明確重點,形成聲勢。把握好宣傳政策、時機和節(jié)奏。精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與社會宣傳相結(jié)合,運用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢,在全社會營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
(三)創(chuàng)新提高,注重效果。要深入落實“三貼近”要求,緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結(jié)合時代精神,弘揚社會正氣,做到生動、具體、感人,可親、可敬、可學(xué)。
一、提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強全區(qū)文化廣電和旅游系統(tǒng)防控病毒感染的肺炎疫情工作的領(lǐng)導(dǎo),有效控制疫情的輸入、傳播和蔓延,維護人民群眾生命健康安全,經(jīng)研究決定,成立區(qū)文廣旅游局應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
(二)下設(shè)七個專項小組
1.綜合協(xié)調(diào)及信息報送組:負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度系統(tǒng)防控工作,收集每天各組工作情況,及時收集、整理、報送相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。(組長:,責(zé)任股室:局辦公室)
2.景區(qū)(酒店)督導(dǎo)組:負責(zé)督促區(qū)內(nèi)的A級景區(qū)、星級酒店、星級農(nóng)家樂等經(jīng)營主體嚴格按要求落實防控措施。(組長:,責(zé)任股室:文化旅游股)
3.文化經(jīng)營場所督查組:負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、書店、酒吧、游戲廳、電影院等文化經(jīng)營場所嚴格按要求落實防控措施。(組長:,責(zé)任股室:區(qū)文旅綜合執(zhí)法大隊)
4.宣傳引導(dǎo)組:負責(zé)組織督促網(wǎng)絡(luò)公司維護全區(qū)廣播設(shè)備設(shè)施;整合相關(guān)宣傳資源,配合宣傳部等單位廣泛開展病毒感染的肺炎疫情防控的相關(guān)知識工作。(組長:,責(zé)任股室:廣電事業(yè)股)
5.公共文化服務(wù)機構(gòu)管理組:負責(zé)做好文博圖等場館的關(guān)閉管理工作。(組長:,責(zé)任股室:文發(fā)中心、相關(guān)機構(gòu))
6.后勤保障組:負責(zé)為系統(tǒng)防控工作提供強有力后勤保障,做好藥品、宣傳物資等保障。(組長:,責(zé)任股室:局辦公室)
7.作風(fēng)保障組:負責(zé)檢查督促機關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認真履職盡責(zé)情況;對不擔(dān)當(dāng)、不作為、不服從組織工作安排以及傳播謠言等違紀(jì)違規(guī)行為嚴肅處理。(組長:,責(zé)任股室:局辦公室;約請紀(jì)檢組參加)
二、突出工作重點,抓實防控措施
(一)做好文化旅游市場管理工作。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有景區(qū)、文化娛樂場所(游樂場、電影院、KTV、網(wǎng)吧等)、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(建華旅行社服務(wù)網(wǎng)點、樂游旅行社服務(wù)網(wǎng)點)和其他公共場所(圖書館、文化館、博物館、書店等)暫停對外開放(營業(yè))。督促指導(dǎo)相關(guān)單位制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,做好公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和定期消毒,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時處置。
(二)做好大型集會活動管理工作。取消2020年區(qū)春節(jié)期間系列文藝演出以及相關(guān)活動安排;暫停轄區(qū)內(nèi)單位和個人舉辦的廣場舞等大型文化集會活動。
(三)做好疫情防護知識宣傳工作。密切關(guān)注衛(wèi)生健康部門的有關(guān)疫情防控信息,利用廣播、電子顯示屏、設(shè)點宣傳和發(fā)放宣傳手冊等多種方式,科學(xué)宣傳疫情防控知識,及時正面引導(dǎo)行業(yè)輿論,堅決避免發(fā)生重大輿情。
三、強化四個到位,切實擔(dān)當(dāng)履職
(一)思想上務(wù)必重視到位。機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要切實增強緊迫感、責(zé)任感,要從講政治、講大局的高度,站在對人民群眾生命安全和身體健康高度負責(zé)的高度,切實抓好各項防控措施落實落地。
(二)責(zé)任上務(wù)必壓實到位。機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要按照方案細化分工、落實責(zé)任,及時傳達動員系統(tǒng)所有干部職工,切實將每一項工作落到每個人頭、每個環(huán)節(jié)、每個時間節(jié)點,切實做到全覆蓋、無死角。
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用,加快推進國際知名旅游城市建設(shè),提升城市旅游服務(wù)功能,創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以把旅游業(yè)
培育成為我市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總體目標(biāo),以旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣為抓手,全面提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育更多旅游產(chǎn)業(yè)品牌,提升城市旅游服務(wù)功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推進我市旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,為加快建設(shè)國際知名旅游城市、全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出貢獻。
二、總體目標(biāo)
構(gòu)建特色并與國際接軌的地方旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,加大國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施力度和實施范圍,促進全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場秩序規(guī)范,引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展,培育一批旅游品牌,完善旅游產(chǎn)品體系,增強城市旅游服務(wù)功能,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高旅游業(yè)的吸引力和競爭力,提升游客滿意度,成功創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。
三、主要任務(wù)
按照《河南省全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實施辦法》和《全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作安排》,結(jié)合我市實際,突出重點,做好以下工作:
(一)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法,構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)為補充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實施。在全市大力開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,遴選旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)條件較好的縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)作為試點,通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施,加大國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實施力度,擴大標(biāo)準(zhǔn)化的實施范圍和影響力,通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的試點、示范工作,樹立標(biāo)桿,以點帶面,帶動全市旅游行業(yè)嚴格實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為。
(三)培育旅游行業(yè)服務(wù)品牌。堅持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提升旅游滿意度為目的,創(chuàng)建一批運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌企業(yè),進一步叫響“服務(wù)”品牌。
(四)完善旅游產(chǎn)品體系。突出“太極故里”、“山水”兩大品牌,加快云臺山、神農(nóng)山、青天河(月山寺)、太極拳、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區(qū)建設(shè);圍繞打造南太行國家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶,延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品,構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系,加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變,門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
(五)增強城市旅游服務(wù)功能。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化資源配置,加大投入,加快旅游服務(wù)設(shè)施的升級和完善。重點加強旅游交通、導(dǎo)向標(biāo)識等旅游交通路網(wǎng)建設(shè)、加強“智慧旅游城市”等旅游信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),構(gòu)建完善我市旅游綜合服務(wù)體系,全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
(六)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實施評價。積極探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動效果評價模式,將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評定結(jié)合起來,加強標(biāo)準(zhǔn)實施的督導(dǎo)檢查,并實施獎懲機制,促進標(biāo)準(zhǔn)實施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟效益增長的有機統(tǒng)一。
四、責(zé)任分工
市委宣傳部負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的新聞宣傳工作。
市民族宗教局負責(zé)全市被列入旅游景區(qū)(點)的宗教活動場所的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市發(fā)展和改革委員會結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,負責(zé)全市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)推進工作。
市財政局負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項經(jīng)費預(yù)算,保證創(chuàng)建工作的需要。
市商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)購物商場的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市工業(yè)和信息化局負責(zé)做好移動互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)工程建設(shè)工作,提升市旅游業(yè)的信息化程度。
市民政局負責(zé)城市道路標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市旅游局負責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣,監(jiān)督各項標(biāo)準(zhǔn)的實施,做好旅游名牌、質(zhì)量獎的培育工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)城市道路建設(shè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市交通運輸局負責(zé)出租車、旅游客運的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市農(nóng)業(yè)局負責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市林業(yè)局負責(zé)全市森林公園的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市文化新聞出版局負責(zé)全市文化娛樂業(yè)態(tài)和文物景點的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市體育局負責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市工商行政管理局負責(zé)配合市相關(guān)部門做好旅游市場的規(guī)范檢查工作。
市公安局負責(zé)城市交通標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市統(tǒng)計局負責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
市園林綠化管理局負責(zé)公園、街區(qū)綠化的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市城市管理局負責(zé)城市公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
火車站負責(zé)火車站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、農(nóng)家賓館等單位的標(biāo)準(zhǔn)化推進工作。其他相關(guān)單位,按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。
五、工作步驟
創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作分為五個階段進行。
(一)啟動階段(2012年7月至8月)
根據(jù)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作的要求,組織專題調(diào)研,提出工作方案,細化創(chuàng)建工作任務(wù),明確職責(zé)分工,召開動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,引導(dǎo)全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
1.研究制定《市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實施方案》、《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》任務(wù)分解和《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點縣(市)區(qū)評估表》、《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)評估表》,進行責(zé)任分工,做好前期準(zhǔn)備工作;
2.收集、編印旅游標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編;
3.與各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會和各相關(guān)部門簽訂《市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市目標(biāo)責(zé)任承諾書》;
4.設(shè)立專門的辦公場所,抽調(diào)專職工作人員負責(zé)創(chuàng)建工作;
5.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研工作。進行旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,全面了解旅游服務(wù)質(zhì)量狀況和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,梳理旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題,研究制定加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施;
6.各級各有關(guān)部門和單位認真抓好標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和宣傳發(fā)動,確定試點單位;
7.各新聞媒體開辟“創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”專欄,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍;
8.各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會和各責(zé)任單位依據(jù)本方案,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,于8月30日前報市創(chuàng)建辦建檔。(電話:3569652)
(二)實施階段(2012年9月至2013年8月)
根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工的要求,各級各責(zé)任部門和單位,結(jié)合各自職責(zé),逐項抓好落實,做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結(jié)合,既分工又協(xié)作,增強創(chuàng)建實效。采取專項督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真做好整改。
1.研究制定《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》,并組織實施。
2.完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),重點加強“智慧旅游城市”旅游信息化系統(tǒng)建設(shè),完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù);加強城區(qū)導(dǎo)向及旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè),完善旅游標(biāo)志系統(tǒng),實現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要道路及重點景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。
3.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。旅游及相關(guān)行業(yè)要開展各種形式的旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴格執(zhí)行已經(jīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
4.建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素,依據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、總體安排和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,結(jié)合我市實際,組織制訂具有特色的旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,構(gòu)建具有本地特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
5.制定完善旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各旅游企業(yè)要組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊伍,研究制定符合本企業(yè)特點的標(biāo)準(zhǔn)體系。各主管部門指導(dǎo)鼓勵旅游企業(yè)貫徹實施各項旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
6.組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點和推廣。按照創(chuàng)建工作任務(wù),督導(dǎo)各試點單位制定試點工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),落實各項措施,對照試點評分標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向市創(chuàng)建辦報送試點工作進展情況,總結(jié)試點經(jīng)驗,并在全市進行推廣。同時,強化試點進程跟蹤督查,分階段提出要求,及時通報試點情況,推動試點工作順利進行。
7.進行旅游標(biāo)準(zhǔn)實施評價。在試點過程中加強對標(biāo)準(zhǔn)實施情況的檢查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,在對標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。
8.加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報道旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,在城市主要街道、旅游景區(qū)和社區(qū)等場所設(shè)置公益宣傳牌,開展形式多樣的旅游標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動,大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作。
(三)評估階段(2013年9月至10月)
堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,認真對照考核標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補缺,進一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量,確??己嗽u估一次通過。
1.做好試點中期評估工作。依據(jù)《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》,掌握評估內(nèi)容,在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點中期,迎接省旅游主管部門組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家對我市進行中期評估,接受上級對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作指導(dǎo)。
2.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》內(nèi)容進行自查,自查合格后,向省旅游局提出正式評估申請。
(四)迎檢階段(2013年10月至11月)
試點工作期滿,制定迎檢方案,在鞏固發(fā)展試點創(chuàng)建工作成果的同時,做好迎接省旅游局對我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點現(xiàn)場評估工作。
(五)總結(jié)階段(2013年12月)
各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位及時總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗,查找存在的問題,制定整改方案,持續(xù)完善各項標(biāo)準(zhǔn),不斷改進旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。適時召開全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進工作總結(jié)表彰大會,對在標(biāo)準(zhǔn)化推進工作中做出突出貢獻的單位和個人實施表彰獎勵。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作聯(lián)席會議制度,落實工作任務(wù),把握工作標(biāo)準(zhǔn),掌握工作進度,研究解決重大問題。將創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市納入政府目標(biāo)考核體系,定期督導(dǎo)檢查,促進任務(wù)落實。各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會和各相關(guān)部門要各負其責(zé),抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機構(gòu),制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建任務(wù),落實創(chuàng)建責(zé)任,確保工作完成。
(二)齊抓共管,形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點工作是一項跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,涉及城市功能、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等領(lǐng)域。各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會及各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的工作機制,通力協(xié)作,上下聯(lián)動,以點帶面,全面提升,強力推進全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保試點工作取得明顯成效。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持把安全發(fā)展作為加強交通運輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅持把生命高于一切的理念貫穿于交通運輸服務(wù)的全過程,以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發(fā)生為目標(biāo),以落實道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以提升客運駕駛?cè)税踩庾R和應(yīng)急處置能力,增強客車安全性,完善并落實道路客運企業(yè)安全管理機制和規(guī)范,建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度,細化和完善客運站各項安全管理制度為主要手段,努力解決道路客運安全工作中存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高道路客運安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局“道路客運安全年”活動由運管站部署,為加強組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立____縣“道路客運安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。
組 長:____ 局長
副組長:____ 副局長
____ 運管站站長
成 員:____ 運管站副站長
____ 運管站副站長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管站,主任由運管站站長李樹良擔(dān)任。
三、活動內(nèi)容
(一)全面開展道路客運駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育。認真貫徹落實公安部、交通運輸部《關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?,切實提高駕駛?cè)说陌踩庾R、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。
1、嚴格客運駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。運管站要組織落實計算機計時培訓(xùn)系統(tǒng),進一步加強對駕培機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督,突出駕駛?cè)税踩庾R的培養(yǎng),督促駕培機構(gòu)落實培訓(xùn)大綱。
2、把好客運駕駛?cè)藦臉I(yè)準(zhǔn)入關(guān)。要不斷加強駕校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴格落實道路客運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格考試大綱,進一步規(guī)范從業(yè)資格考試。會同縣公安交警大隊建立駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_,盡快實現(xiàn)交通運輸、公安、安全監(jiān)管等部門對駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息的共享;建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅臁?/p>
3、全面推進道路運輸駕駛?cè)死^續(xù)教育。負責(zé)督促運輸企業(yè)按照《道路運輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求,組織好本企業(yè)運輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育,重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險、應(yīng)急救援處置等方面的教育,提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。
4、強化經(jīng)常通安全宣傳教育。適時在全縣范圍內(nèi)組織客運駕駛?cè)藛T開展一次以危險源辨識、應(yīng)急處置為重點的安全競賽;定期請專家學(xué)者、行業(yè)、企業(yè)管理人員、優(yōu)秀駕駛?cè)酥v課,向廣大駕駛?cè)似占鞍踩R,在全社會營造駕駛?cè)朔e極學(xué)習(xí)安全知識的良好氛圍。
5、聯(lián)合評比表彰。廣泛開展安全文明行車駕駛?cè)嗽u比活動,對優(yōu)秀道路客貨駕駛?cè)诉M行表彰獎勵,進一步增強道路客運駕駛?cè)说穆殬I(yè)榮譽感和責(zé)任心。
(二)全面落實道路客運企業(yè)安全管理規(guī)范。認真貫徹落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),提升客運企業(yè)安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識,促進企業(yè)安全主體的落實。
l、加強客運企業(yè)規(guī)范化管理。聯(lián)合交警、安檢部門依據(jù)職責(zé),督促運輸企業(yè)切實落實《規(guī)范》要求,完善安全管理機制,強化運輸組織管理,合理安排班次,限定客運駕駛?cè)嗣咳振{駛時間,并積極探索接班運輸?shù)姆绞?,保證長途客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息。
2、聯(lián)合組織宣貫活動。組織運輸企業(yè)管理人員和相關(guān)人員參加全省及全市范圍內(nèi)舉辦的培訓(xùn)班,加強分類指導(dǎo),并督促道路旅客運輸企業(yè)對照《規(guī)范》要求,進行企業(yè)安全管理情況自查,找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一落實整改,進一步完善安全生產(chǎn)管理體系。
3、聯(lián)合組織專項檢查。局會同公安、 安監(jiān)部門組成聯(lián)合檢查組,通過采取明察暗訪等形式,加強對縣域內(nèi)道路旅客運輸企業(yè)貫徹落實《規(guī)范》情況的檢查,及時總結(jié)和推廣《規(guī)范》實施過程中的成功經(jīng)驗和做法,研究解決實施中存在的問題,切實督促企業(yè)落實好、執(zhí)行好《規(guī)范》。
(三)建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度。要通過建章立制,進一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平,規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級系統(tǒng)平臺、車載終端的運行管理和安裝使用,落實企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。
1、完善客運管理機制和制度,明確客運企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,切實發(fā)揮好動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。
2、督促客運企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時間要求,完成系統(tǒng)平臺的改造,盡快通過標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。
3、完善聯(lián)合監(jiān)管機制,充分利用監(jiān)控手段加強對運輸市場秩序管理,盡快向公安、安全監(jiān)管部門開放數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)車輛動態(tài)信息的共享。
(四)加強和改進旅游包車客運安全管理。聯(lián)系公安、安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展對旅游包車客運整治,加大綜合治理力度,切實加強和改進旅游包車客運安全管理。
1、研究加強旅游包車客運安全管理制度,規(guī)范旅游包車運營行為和路線,認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),以旅游包車車籍地為核心,嚴格審批旅游路線,嚴禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證,嚴查擅自變更旅游行駛路線違法行為。
2、聯(lián)合開展對旅游客車專項整治工作。聯(lián)系公安、安全監(jiān)管部門對縣域內(nèi)所有旅游客運企業(yè)、車輛及駕駛?cè)诉M行一次全面的清理整頓,重點清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),包車牌證的發(fā)放,車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的,要依法撤銷相應(yīng)許可證照;對未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車,一律停止?fàn)I運。
(五)進一步完善和細化客運站安全管理制度。研究制定道路客運站相關(guān)崗位工作規(guī)范,進一步細化和明確客運站進站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等,積極推行客運站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
四、工作步驟
第一階段為宣傳發(fā)動階段(5月份)。結(jié)合實際,制定工作方案,進一步細化目標(biāo),分解責(zé)任,做好組織發(fā)動工作。
第二階段為全面推進階段(6月份至10月份)。全面推進開展“道路客運安全年”活動各項工作的落實,加強對活動開展情況督促檢查,并對檢查出現(xiàn)的正反兩方面的情況予以通報。適時組織專項督導(dǎo)檢查。
第三階段為總結(jié)完善階段(11月份至12月份)。對“道路客運安全年”活動進[!]行全面總結(jié),完善道路客運安全活動。
五、相關(guān)要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的工作方案,建立工作機制,明確工作任務(wù),制定工作措施,強化工作落實。
(二)強化責(zé)任,狠抓落實。圍繞安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的目標(biāo),把保障安全穩(wěn)定作為第一位的責(zé)任,加強活動情況的跟蹤督查和考核,確?;顒尤〉妙A(yù)期效果。
會展策劃細節(jié)十分重要,可以用“十分細節(jié),八分經(jīng)驗”來形容。會展是個新興的產(chǎn)業(yè),策劃師這個職業(yè)也是剛剛誕生不久。不少人之前從事過這個職業(yè),但因為沒有對這個職位定義,有的人還不知道自己從事的職業(yè)實際就是會展策劃師。
拿到一個展覽或者會議,首先要考慮它的規(guī)模,人流量有多少?
可以和主辦方溝通,因為主辦方經(jīng)常參展,對于人數(shù)和規(guī)?;径加幸粋€很準(zhǔn)確的預(yù)測,也可參考最近參展的票面統(tǒng)計數(shù)據(jù)。然后就是確定展覽的地點,地點確定后就要策劃設(shè)計方案了,要根據(jù)不同展覽設(shè)計不同方案內(nèi)容,首先要設(shè)計序廳,人流的走向,然后是休息廳、互動廳以及各個展廳的位置,展臺和標(biāo)準(zhǔn)展臺的擺放以及和人流走向的關(guān)系,統(tǒng)統(tǒng)要考慮進去。每個細節(jié)都要考慮到,進門放在哪邊?觀眾從什么地方進入,專業(yè)人員如何進場?
會議會展策劃的概要:
一、要研究展會客戶心理
二、要充分做好人、時、地、物、錢等準(zhǔn)備
三、要編組
四、尋找潛在客戶
五、產(chǎn)品介紹
六、拓展品牌知名度
七、通盤考慮,要賺回來
八、最后根據(jù)有效資料,實行會后跟進
會議會展策劃細節(jié)流程:
一、對企業(yè)進行有針對性的市場調(diào)研
收集有關(guān)本項目的各種資料,包括文字、圖片及錄像等活動資料。對收集的資料進行分類編排,結(jié)集歸檔。
二、制定詳細完整的會展策劃方案
確定會展的目標(biāo)市場,會展規(guī)模展品的選擇,評估觀眾的數(shù)量的多少和展覽面積的大小以及參展的費用預(yù)算。
三、實施前的培訓(xùn)
讓全體的實施工作人員理解策劃方案精神,熟悉策劃方要求,掌握實施方案的工作、方法、步驟和技巧。
四、印刷資料的設(shè)計制作
利用展會?A會刊、展前快訊、媒體報道等手段來進行前期宣傳,擴大企業(yè)的影響力,吸引更多的目標(biāo)客戶。
五、展臺的布置及展示
設(shè)備的調(diào)試安裝,展臺的人員配備。
六、相關(guān)的展會服務(wù)
根據(jù)展會參加會議者的具體情況以及人數(shù)的多少安排相應(yīng)的車輛;根據(jù)參會人員的喜好,預(yù)定各種形式的參會,推薦不同的用餐地點;根據(jù)參會人員的喜好,設(shè)計不同的休閑方式、旅游線路。
七、做好對活動的評估
開好總結(jié)會,做好善后工作。
會議展會策劃注意事項:
一、調(diào)查分析
會展的市場調(diào)查是選定會展項目的重要依據(jù)。它是會展策劃的基礎(chǔ),也是必不可少的第一步。一般情況下市場調(diào)查要根據(jù)本地、本區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置、交通狀況和展會設(shè)施條件等特點,圍繞市場進行調(diào)查。市場調(diào)查的主要內(nèi)容包括會展環(huán)境的調(diào)查、會展企業(yè)情況的調(diào)查、會展項目情況的調(diào)查、會展市場競爭情況的調(diào)查以及參觀商、支持協(xié)助單位等情況的調(diào)查。只有在充分了解市場潛力、市場限制以及市場動態(tài)等信息的基礎(chǔ)上,才能有的放矢地進行策劃
二、決策與計劃
做展會決定是一個決策的過程,應(yīng)掌握一定的決策策略。影響會展決策的要素有營銷需要、市場條件、營銷方式、內(nèi)部條件等,會展的決策與計劃從分析決策的要素入手,確定會展的基本目標(biāo)、集體目標(biāo)和管理目標(biāo),然后決定展會的戰(zhàn)略安排、市場安排、方式安排等。
三、運作與實施
會展的運作與實施是進行展會的中心環(huán)節(jié),也是會展策劃的重心之所在。在這個階段,會展策劃人員根據(jù)策劃書的計劃與安排進行廣告宣傳工作、組織招展招商工作、會展設(shè)計工作以及展會相關(guān)活動策劃等具體會展的工作方案。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“紅螞蟻”為你整理了這篇交通運輸局掃黑除惡專項斗爭工作情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
交通運輸局掃黑除惡專項斗爭工作情況總結(jié)
自開展掃黑除惡專項斗爭以來,在縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局按照中央、省、市、縣掃黑除惡工作的部署要求,結(jié)合交通領(lǐng)域工作實際,積極做好掃黑除惡工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力
縣交通運輸局及時成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定掃黑除惡專項斗爭工作方案、宣傳發(fā)動方案以及線索摸排工作方案,按時推進工作。
(二)加強輿論宣傳,營造氛圍
縣交通運輸局充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、電子顯示屏等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作。在城區(qū)營運的出租車、公交車上統(tǒng)一張貼掃黑除惡專項斗爭宣傳標(biāo)語,共計550份,向服務(wù)對象發(fā)放《開展掃黑除惡專項斗爭致全縣人民群眾的一封信》1200余份,縣長途汽車站電子顯示屏幕滾動播放掃黑除惡工作宣傳視頻,取得良好宣傳成效。
(三)加強線索摸排,強化監(jiān)管
自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,縣交通運輸局向縣掃黑辦移交涉黑涉惡線索10條,每月按時向縣掃黑辦報送當(dāng)月線索移交月度匯總表;縣掃黑辦轉(zhuǎn)縣交通運輸局查辦的線索共11條,11條線索均已查辦完結(jié),六安市交通運輸局掃黑辦轉(zhuǎn)縣交通運輸局查辦的3條線索也已查辦完結(jié),并按時報送《涉黑惡犯罪線索核查情況審核表》及線索核查辦結(jié)報告。
(四)針對我縣交通運輸實際,對群眾反映強烈、問題突出的領(lǐng)域,制定具體方案,開展專項整治,即:專項整治非法營運行為、超限運輸違法行為、駕培市場、交通建設(shè)領(lǐng)域、水上運輸領(lǐng)域5個方面。
1、非法營運行為專項整治
霍邱交通運輸局針對非法營運行為特點,積極運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段,全方位開展集中滾動排查,切實加強對非法營運行為涉黑涉惡情況明察暗訪。
以縣掃黑辦移交轉(zhuǎn)辦的“黑車非法營運線索”為契機,開展專項整治行動,采取正常監(jiān)管、錯時稽查、突擊檢査和重點整治相結(jié)合方式,多次開展夜查工作,依法嚴厲打擊非法運輸經(jīng)營行為。2018-2019年專項整治行動期間,共查處非法營運車輛1672臺,處罰違法違規(guī)出租車89臺,打擊黑頭車76臺,其中查處非法網(wǎng)約車26臺,非法巡游車50臺。2020年開展道路運輸領(lǐng)域?qū)m椪纹陂g,1-9月份共查處違法違規(guī)車輛474臺次,其中“黑車”79臺次、非法網(wǎng)約車9臺次,違規(guī)出租車42臺次,非法改裝136臺次,非法營運7臺次。
2020年霍邱縣交通運輸局聯(lián)合霍邱縣公安局出臺并下發(fā)《霍邱縣公安局 縣交通運輸局印發(fā)關(guān)于打擊非法營運專項行動工作方案的通知》(霍交〔2020〕91號)文件,積極開展“霍邱縣非法違法道路運輸行為專項整治”行動,重點整治非法道路客貨運輸行為,重點整治巡游出租汽車司機不打表及巡游出租汽車、網(wǎng)約車隨意喊價、故意繞道、態(tài)度惡劣、隨意拼客等行為,重點打擊非法經(jīng)營的組織者、牽頭者,特別是通過不法手段長期控制某一地區(qū)運輸市場、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑社會性質(zhì)的非法營運團伙、黑惡勢力等。2020年截止目前,累計出動執(zhí)法人員1300余人次,查處違法經(jīng)營車輛844臺,其中“黑車”84臺次,改型車輛392臺次,非法網(wǎng)約車11臺次,城區(qū)違規(guī)出租車33臺次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)出租車14臺次,危險運輸車輛1臺次,非法流動加油車3臺次,公安拘留1人。自10月30日打擊非法營運專項行動開展以來,共查處車輛30臺次,其中,霍邱至合肥非法拼車9臺次,霍邱至六安非法拼車4臺次,霍邱黑車15臺次,旅游異地營運的客車2臺次。
結(jié)合行業(yè)管理,進行常態(tài)化整治。在重拳打擊非法運輸經(jīng)營的同時,將疫情防控放在首要位置,監(jiān)督運輸企業(yè)及車輛嚴格落實各項疫情防控措施,對不服從管理的企業(yè)和個人給予從重處理。3月份,正是疫情傳播的高峰期,利達客運公司車輛不服從禁運安排,擅自組織乘客由霍邱至常州,霍邱縣公路運輸管理所對車輛承包人及公司做出了嚴厲的整改措施,給予2000元罰款并依法將違規(guī)車輛暫扣于汽車站內(nèi),公司及當(dāng)事人做出深刻檢討,并在交通系統(tǒng)內(nèi)曝光通報。疫情防控期間皖NB0503、皖N55556兩臺車違反疫情防控規(guī)定異地經(jīng)營,霍邱縣交通運輸局積極行動,聯(lián)合公安、城管部門及時開展查處行動,將皖NB0503、皖N55556兩臺車封存在霍邱縣馬店鎮(zhèn)紅喜酒家后面停車場,同時霍邱縣馬店交通管理站責(zé)令當(dāng)事車輛不得異地經(jīng)營。此舉有效的遏制了其他車主不聽勸告,冒險經(jīng)營的行為,對疫情的防控起到了積極的作用。
2020年5月份,接群眾舉報反映合肥籍旅游客車在我縣長期非法經(jīng)營,為有效阻止外籍客車的非法經(jīng)營行為,霍邱縣交通運輸局派出專班執(zhí)法力量,對涉及車輛展開調(diào)查取證,得到交警部門的積極配合,調(diào)取了監(jiān)控錄像,有力的促進了證據(jù)的收集。在六安市運管處和合肥市運管處的有力支持下,外籍客車停止了非法經(jīng)營活動,退出了我縣客運市場,取得明顯治理成效。
今后,將繼續(xù)保持打擊非法違法道路運輸行為高壓態(tài)勢,規(guī)范安全、文明的客運市場秩序。
2、超限運輸違法行為專項整治
在涉黑惡線索摸排過程中,國道105馬店超限超載檢測站共排查出3條望風(fēng)車線索,及時移交縣掃黑辦,轉(zhuǎn)交公安機關(guān)辦理。
同時,為有效遏制貨車交通事故多發(fā)勢頭,全力維護國道105良好交通秩序,2019年,交通公安聯(lián)合整治暨鐵拳出擊共進行6次集中突擊行動,共出動交警、巡防、治安、派出所、交通執(zhí)法等執(zhí)法力量共800余人次,警車、交通執(zhí)法車輛290臺次,重點對國道105、S310、S343進行全面布控。共檢查各類車輛11400余臺次,交通公路部門共查處各類違法車輛108臺次,其中超限超載車輛32臺次、非法改裝車輛76臺,卸載貨物168噸,罰款47.6萬元。
2019年1-12月,全縣各治超站、巡查中隊共查處超限超載車輛289臺,卸載6370噸,罰款129萬元,交警記分累計829分,查處車貨總重超75噸或100%的惡意超限車輛43臺。
2020年1-11月,在專項整治期間,站內(nèi)共檢測車輛10575臺次,查處超限超載車輛187臺次,其中超限率達到100%以上的雙超車輛17臺,卸載貨物4049.72噸,罰款6.9萬元。
下一步,馬店治超站將認真總結(jié)和汲取行動工作方法和管理措施,對治超工作中好的經(jīng)驗、好的做法及時總結(jié)提煉,固化為長期制度,實現(xiàn)國道105沿線道路交通安全形勢平穩(wěn)可控。
3、駕培市場專項整治
根據(jù)縣交通運輸局制定的《霍邱縣機動車駕駛員培訓(xùn)市場專項整治工作方案》安排,自2019年1月20日起,對全縣駕培市場開展專項整治工作。
按照屬地管理、分布實施總要求,各交管站所在本轄區(qū)內(nèi)通過上門宣講、現(xiàn)場通知等形式,廣泛開展宣傳發(fā)動工作,深入摸排登記。截止2019年4月底,全縣各交管站共上報摸排登記非法報名點17個(外籍6個)、代訓(xùn)點30個(外籍9個),分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道。
截止目前,全縣共拆除非法報名點招牌8個,清理取締代訓(xùn)點15處,查扣非法培訓(xùn)教練車輛5臺,專項整治初見成效。
4、交通工程建設(shè)領(lǐng)域
縣交通運輸局多次召開交通工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡線索摸排工作推進會,結(jié)合霍邱縣農(nóng)村道路暢通工程暨擴面延伸工程建設(shè)專項整治工作,對交通工程建設(shè)中存在的問題進行全面的梳理,深挖在交通工程領(lǐng)域中惡意競標(biāo),項目建設(shè)過程中強占、無故阻礙施工等涉黑涉惡線索。霍邱縣交通運輸局每月按時向縣發(fā)改委報送《招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索排查進展情況匯總表》。截止目前,交通建設(shè)領(lǐng)域未排查出現(xiàn)涉黑惡線索。
5、水上運輸領(lǐng)域
縣海事處重點摸排水上交通安全違法違規(guī)行為、港口碼頭大氣污染防治、非法碼頭等領(lǐng)域黑惡勢力和違法行為線索。
在日常巡察過程中,發(fā)現(xiàn)1條線索。在前期核查線索基礎(chǔ)上,2019年8月29日,縣海事聯(lián)合縣公安、河道、王截流鄉(xiāng)政府等多部門采取聯(lián)合執(zhí)法行動,對線索當(dāng)事人進行約談,并徹底清除違法建筑,恢復(fù)原侵占灘地。
(五)加強行業(yè)聯(lián)動,提升效能
2019年3月縣紀(jì)委第二巡查組對縣交通運輸局開展重點領(lǐng)域形式主義官僚主義專項巡察后,縣交通運輸局針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,具體制定《縣交通運輸局重點領(lǐng)域形式主義官僚主義專項巡察問題整改工作方案》,及時完成整改工作,整改材料按時報送縣委巡察組審核歸檔。
二、存在的問題及下一步工作打算
通過梳理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前霍邱交通運輸局在掃黑除惡專項斗爭方面還存在一些不足,主要表現(xiàn)在一是線索深挖徹查突破小,摸排力度深度有待加強。二是交通系統(tǒng)與公檢法司等各部門聯(lián)動不夠緊密,未形成有效的工作合力,導(dǎo)致工作成效不明顯。對一些重點行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不夠深入全面,日常監(jiān)管制度有待進一步完善。
今后,我局將以綜合行政執(zhí)法制度改革為契機,進一步加大工作力度,落實屬地管理責(zé)任,認真梳理舉報信息,從源頭加強管理;發(fā)現(xiàn)線索及時移送縣掃黑辦,依法嚴處。同時,加大與公檢法司各部門相互協(xié)作力度,加強聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以把旅游業(yè)培育成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)以及全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作要求,緊緊抓住市被確定為全國首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市的契機,以吃、住、行、游、購、娛六要素為主要內(nèi)容,以提升旅游業(yè)整體水平和競爭力為目標(biāo),圍繞我區(qū)旅游服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、推廣和監(jiān)督力度,努力形成科學(xué)的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提高旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì),打造旅游新優(yōu)勢,促進旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立完善政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)有機互補的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作體制,充分調(diào)動政府有關(guān)部門和社會各界創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和創(chuàng)造性,扎實推進全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面宣貫現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),積極探索建立符合國際慣例、與現(xiàn)行各級各類標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)的具有區(qū)地方特色的關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)全區(qū)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,努力培育具有一定影響力的省、市旅游服務(wù)品牌。加快推進旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游市場秩序規(guī)范,維護旅游經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,增強企業(yè)市場競爭力,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),完善旅游產(chǎn)品體系,促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步提升我區(qū)旅游的規(guī)范化、個性化、產(chǎn)業(yè)化和游客滿意度。
三、主要任務(wù)
(一)全面實施現(xiàn)有旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,加大貫徹現(xiàn)行的旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各類省級地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的力度,推動旅行社、星級飯店、景區(qū)(點)、旅游車(船)、公共場所、交通道路、關(guān)窗口單位強化標(biāo)準(zhǔn)化意識,提升旅游服務(wù)水平,規(guī)范服務(wù)行為。到年底,大力推動全區(qū)導(dǎo)游、旅游交通、餐飲、賓館、購物以及旅游咨詢等主要服務(wù)過程標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。
(二)積極探索具有特色的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)“,休閑天堂”的總體目標(biāo),按照市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作的規(guī)劃、要求,深入分析旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀,特點和需求,大膽創(chuàng)新,積極探索,擬訂我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃,建立融國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋旅游業(yè)要素標(biāo)準(zhǔn)、支持標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動各行業(yè)單位和重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立健全旅游經(jīng)營單位的標(biāo)準(zhǔn)化體系,全面整體推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)。結(jié)合品牌強區(qū)戰(zhàn)略工程,鼓勵各類旅游企事業(yè)單位加大自主創(chuàng)新,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)建立符合自身發(fā)展需要的包括服務(wù)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。加快培育一批旅游服務(wù)名牌、服務(wù)質(zhì)量獎和知名商標(biāo),共同營造創(chuàng)品牌、愛品牌、用品牌的良好氛圍。
(四)加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。組織開展全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作專題培訓(xùn),強化旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理層和工作人員的思想認識,提高對標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化基本理論、旅游專業(yè)知識,以及關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等方面知識的了解和掌握。采取集中學(xué)習(xí),專家講授、外出考察等多種培訓(xùn)形式,確保取得實效。
(五)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實施評價。按照市創(chuàng)建工作中的評價模式,結(jié)合我區(qū)實際,積極探索建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作效果評價模式,將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評定結(jié)合起來,促進標(biāo)準(zhǔn)實施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟效益增長有機統(tǒng)一,注重旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),及時對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))及旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行檢查、指導(dǎo),實行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制和考核獎懲機制。
四、工作步驟
(一)方案制定階段
1.組織學(xué)習(xí)調(diào)研。圍繞《市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實施方案》的要求,開展學(xué)習(xí)調(diào)研,走訪關(guān)部門,深入基層和旅游企業(yè),采取召開座談會、問卷調(diào)查等方式,掌握第一手資料,了解最實際情況。
2.制定工作方案。按照市的創(chuàng)建工作的總體工作部署,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定試點工作方案和關(guān)的配套實施辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo),分解工作任務(wù),落實責(zé)任部門,提出具體要求。
3.進行溝通協(xié)調(diào)。加強各部門、各地間的溝通協(xié)調(diào),著力優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。引導(dǎo)全區(qū)各部門、各地、各行業(yè)單位積極參與、主動配合,形成齊抓共管旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的整體合力。
4.上報關(guān)部門。加強信息溝通和聯(lián)系,及時上報試點方案,積極爭取上級各部門技術(shù)指導(dǎo)和政策保證,確保標(biāo)準(zhǔn)化試點平穩(wěn)進行。
(二)宣傳發(fā)動階段
1.召開全區(qū)動員大會。通過召開會議,部署標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,明確試點工作的重要意義和具體要求。
2.加強媒體宣傳報道。利用各類媒體、《旅游》欄目、電視臺一套、市旅游網(wǎng)等強化標(biāo)準(zhǔn)化試點工作宣傳報道力度,與市旅游局建立固定報送渠道,及時報道試點工作情況。
3.建立信息網(wǎng)絡(luò)。建立全區(qū)旅游系統(tǒng)信息員網(wǎng)絡(luò),在政府網(wǎng)、《通訊》上及時報道標(biāo)準(zhǔn)化推進工作進展情況和實際成果等信息;積極做好《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作簡報》的信息報送工作。
(三)組織實施階段
1.全面抓好現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。加強星級飯店、A級景區(qū)(點)、旅行社、旅游購物場所等已有旅游標(biāo)準(zhǔn)的實施力度,進一步提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理服務(wù)水平。要針對區(qū)湖大閘蟹、渭塘珍珠珠寶、生態(tài)花卉等特色旅游產(chǎn)品,研究制定部分地方聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化體系。關(guān)單位要進一步細化旅游標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,明確具體任務(wù)、時間進度及責(zé)任分解,確保按照時間進度完成好關(guān)任務(wù)。
2.積極開展示范單位創(chuàng)建工作。在全區(qū)旅游企業(yè)中確定旅行社、市湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、濕地公園景區(qū)、國際交易中心、景國際度假酒店、錦江國際大酒店、酒家(生態(tài)園店)作為我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,其中旅行社、市湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)-蓮花島已被列入市標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。按照《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建活動方案》執(zhí)行,引導(dǎo)企業(yè)建立切實可行的標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂和實施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提高標(biāo)準(zhǔn)化試點示范單位的建設(shè)水平,通過以點帶面,帶動旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施,逐步形成旅游標(biāo)準(zhǔn)化實施的良好氛圍,從而推進我區(qū)旅游業(yè)的全面發(fā)展。
3.培育企業(yè)知名品牌。積極引導(dǎo)和培育旅游企業(yè)爭創(chuàng)知名品牌,被列入市、區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位的企業(yè),要率先爭創(chuàng)旅游服務(wù)品牌。加強旅游服務(wù)名牌激勵政策,對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“知名商標(biāo)”等旅游服務(wù)主體,給予資金等方面的鼓勵支持。
4.創(chuàng)新檢查評價機制。采用聯(lián)合執(zhí)法、邀請市和兄弟市(區(qū))旅游部門檢查等方式,嚴格落實旅游標(biāo)準(zhǔn)化。邀請區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員和有關(guān)專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士,對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況提出意見和建議。利用政府網(wǎng)的旅游頻道,適時公布企業(yè)誠信經(jīng)營情況。
5.及時掌握工作進展。按照工作目標(biāo)任務(wù)和時間進度,及時跟蹤督查,分階段提出要求,及時通報和報送工作情況,推進標(biāo)準(zhǔn)化工作順利進行和圓滿完成。
6.加強交流合作。積極借鑒和學(xué)習(xí)其他旅游城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進做法,尤其是兄弟市(區(qū))的工作推進情況,保持良好的交流溝通渠道,學(xué)習(xí)借鑒有益的經(jīng)驗做法。
(四)自評迎檢階段
1.組織自查活動。按照關(guān)評估計分標(biāo)準(zhǔn),采取各地自查和領(lǐng)導(dǎo)小組抽查等方式進行自查,對存在問題整改完善。
2.提出評估申請。領(lǐng)導(dǎo)小組檢查合格后,以書面形式向市旅游局提出評估申請。
(五)評估驗收階段
1.動員各地、各部門、各行業(yè)關(guān)單位積極迎檢。組織召開專門會議,提出迎檢要求,形成全社會關(guān)注旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
2.做好評估驗收工作。認真做好評估驗收要求的關(guān)工作,提供臺帳及各項資料,努力爭創(chuàng)“旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作先進單位”。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立區(qū)開展全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)政府分管區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)政府辦主任、區(qū)旅游局局長、區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長任副組長,區(qū)旅游、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、商務(wù)、公安、交通運輸、衛(wèi)生等部門負責(zé)人為成員,負責(zé)全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)旅游局,負責(zé)日常工作,制定整體計劃及任務(wù)分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等機制,把創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作列為全區(qū)旅游業(yè)全面提升項目責(zé)任考核內(nèi)容。
區(qū)旅游局負責(zé)旅行社、旅游星級飯店、A級旅游景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、農(nóng)家樂和旅游特色產(chǎn)品體系標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作需要,指導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定,配合旅游部門進行旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣實施,會同旅游部門做好旅游業(yè)品牌、質(zhì)量獎的培育工作以及自愿性認證體系的推廣工作。
區(qū)發(fā)改局結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,負責(zé)我區(qū)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)措施的協(xié)調(diào)推進工作,負責(zé)全區(qū)旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計工作,并為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
區(qū)交通運輸局負責(zé)對城市道路的建設(shè)升級、完善,負責(zé)公共汽車站等公共交通服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)城管局負責(zé)城區(qū)公共廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,及城市公共綠地養(yǎng)護的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
區(qū)規(guī)劃局按照旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建關(guān)需要,負責(zé)城市規(guī)劃中旅游公共設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)城市公共綠地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
區(qū)農(nóng)辦會同旅游局負責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)商務(wù)局負責(zé)社會餐飲和商貿(mào)業(yè)的的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)公安分局負責(zé)重點旅游區(qū)域、游客集散地周邊秩序的綜合整治工作規(guī)范。
區(qū)交警大隊負責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)環(huán)保局會同區(qū)旅游局負責(zé)生態(tài)景區(qū)(點)等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。
區(qū)文體局負責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)、文化娛樂業(yè)態(tài)和體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)宗教局負責(zé)宗教旅游設(shè)施與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
區(qū)人社局負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。
區(qū)工商局負責(zé)知名商標(biāo)的認定,加快我區(qū)旅游知名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)安監(jiān)局負責(zé)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)食品的安全、衛(wèi)生檢查,疾病的預(yù)防控制,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)委宣傳部負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的新聞宣傳工作。
區(qū)財政局負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項經(jīng)費預(yù)算,保證創(chuàng)建工作的需要。
區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位按照各自職能積極創(chuàng)新手段,配合創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、生態(tài)園、盛澤湖月季公園等負責(zé)本區(qū)域內(nèi)游客中心、旅游服務(wù)、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(二)齊抓共管,形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點工作是一項跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,涉及城市功能、社會和諧、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等諸多領(lǐng)域。各地、各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的工作機制,全員參與,形成合力,積極協(xié)同,確保試點工作取得明顯成效。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳媒體和信息亭、顯示屏、廣告牌等宣傳資源,全方位、多視角、深層次地廣泛宣傳旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的、意義,努力形成全社會關(guān)注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。