財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

關(guān)鍵詞：高速公路；建設(shè)項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理 融資方式

一、財(cái)務(wù)管理問題在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的價(jià)值

高速公路的建設(shè)及其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。中國(guó)的高速公路發(fā)展較之于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言起步較晚。中國(guó)在“十五”規(guī)劃實(shí)施之前只有1.63萬公里的高速公路。2004年，國(guó)務(wù)院通過了《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，2008年為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)拋出了四萬億元人民幣的投資計(jì)劃，在這種背景下，高速路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展十分迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年，全國(guó)(不含港澳臺(tái)、)已建成通車7.6萬公里的高速公路。但是在這種迅猛發(fā)展的背后，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問題也引起了社會(huì)各界更加廣泛的重視與反思。此前，依托于政府推動(dòng)，高速公路的發(fā)展前景及其盈利模式都被市場(chǎng)看好，高速公路公司在A股市場(chǎng)也表現(xiàn)良好。近些年來，國(guó)內(nèi)有關(guān)高速公路的收費(fèi)專項(xiàng)清理工作取得了很大進(jìn)展，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的“暴利”遭受了普遍質(zhì)疑，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)危機(jī)成為一個(gè)不可忽視的重大的難題。據(jù)審計(jì)署2011年6月的報(bào)告顯示，我國(guó)地方政府性債務(wù)余額中有11168億元人民幣是高速公路建設(shè)項(xiàng)目的債務(wù)余額，部分地區(qū)的高速公路處于建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)初期，其收費(fèi)收入不足以償還債務(wù)本息，主要依靠舉借新債償還，全國(guó)高速公路的政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和其他相關(guān)債務(wù)借新還舊率已達(dá)54.64%，據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的相關(guān)報(bào)道，在2011年的一季報(bào)中，我國(guó)19家高速公路上市公司的總體負(fù)債額大于1000億元人民幣。包括中原高速、五洲交通、四川成渝、重慶路橋、贛粵高速、福建高速、深高速、粵高速A、楚天高速、皖通高速等在內(nèi)。可見，當(dāng)前一方面我國(guó)高速公路建設(shè)的規(guī)模和比例在不斷增大，另一方面高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問題也日益嚴(yán)重。基于這樣的背景下，目前我國(guó)高速公路公司面臨既存在諸多發(fā)展機(jī)遇，也存在較多的挑戰(zhàn)，使得我國(guó)高速公路公司面臨著一個(gè)全新的戰(zhàn)略調(diào)整與發(fā)展階段，在這個(gè)階段里，高速公路公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的相關(guān)問題及其對(duì)策研究就顯得尤為重要。對(duì)于高速公路公司而言，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是公司的基本戰(zhàn)略之一，這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，其一，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定及其實(shí)施都要與企業(yè)總體戰(zhàn)略密切相關(guān)，貫徹企業(yè)戰(zhàn)略的要求；其二，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)其他戰(zhàn)略有支持與促進(jìn)的作用。

高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問題具有以下幾個(gè)基本特點(diǎn)。其一，籌資任務(wù)重。這額主要是因?yàn)閷?duì)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目而言，周期較長(zhǎng)，規(guī)模較大，同時(shí)其前期建設(shè)成本較高，高速公路建設(shè)的保證就是要在前期投入大量的建設(shè)資金，一般來說，高速公路通常的投資規(guī)模均在50-120億元人民幣之間?？梢?，高速公路公司資金籌集的壓力較大，足夠的資金才能保證高速公路工程的順利開工與建設(shè)。這就意味著，單一的投資思路并不能解決如此大量的資金需求。高速公路公司必須考慮多元化的籌資方案，拓寬融資渠道，通過各種各樣的方法取得工程建設(shè)以及營(yíng)運(yùn)所需要的大量資金，以此來滿足高速公路建設(shè)的各種需要。其二，高速公路資產(chǎn)管理難度大，高速公路的資產(chǎn)主要固定資產(chǎn)，是由高速公路以及高速公路的附屬設(shè)施構(gòu)成的，價(jià)值巨大，但是資金的回收期長(zhǎng)，值得一提的是，高速公路資產(chǎn)分布較廣，線路長(zhǎng)，保管工作難度大。三是償債壓力大，目前的高速公路通常分為兩種，一種是“經(jīng)營(yíng)性公路”，也就是“市場(chǎng)路”，由外部融資投入修建，建成后依據(jù)當(dāng)時(shí)簽訂的合同年限收費(fèi)。另一種則是政府還貸公路，也就是“政府路”，要求財(cái)政出資35%作資本金，建成后收費(fèi)期不超過25年，和其它企業(yè)相比，高速公路公司的償債壓力通常較大，難以在短期內(nèi)還款。在這種情況下，加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理一方面可以保障高速公路建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和保質(zhì)保量按期完成；另一方面可以增加高速公路公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；此外，由于高速公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理還可以在一定程度上促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

二、當(dāng)前我國(guó)高速公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理的困境

一是對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資機(jī)制不健全。在項(xiàng)目建設(shè)前期，有關(guān)部門為加快高速公路建設(shè)，以此來擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在建設(shè)項(xiàng)目安排支出計(jì)劃就超過了收入計(jì)劃，預(yù)算不平衡，且一些建設(shè)項(xiàng)目沒有考慮資金的到位情況，使得高速公路建設(shè)資金緊張。資金的缺乏勢(shì)必導(dǎo)致高速公路建設(shè)項(xiàng)目的工期及其質(zhì)量。民眾希望高速公路優(yōu)質(zhì)服務(wù)、低收費(fèi)，政府希望多修路、少花錢，銀行的希望則是高收益、低風(fēng)險(xiǎn)，“高速公路投融資主體處于多重矛盾交織尷尬境地，必須尋求平衡。”在這種矛盾中，原本以為采取高速公路上市可以解決這一問題，但是公路本身具有公益性，上市之后要對(duì)股東負(fù)責(zé)，與其屬性不符。政府原本希望優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市后成為融資平臺(tái)，可以修建更多公路，但后來上市公司投資決策受制于董事會(huì)，寧愿把錢存銀行也不愿承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。在證監(jiān)會(huì)監(jiān)管下，其資金也不能隨便挪用。存在一些企業(yè)因不能取得銀行貸款不按期支付項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)款項(xiàng)，施工單位在墊支大量的工程款的情況下自身資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。事實(shí)上，由于高速公路建設(shè)項(xiàng)目一般來說都規(guī)模較大大，對(duì)資金需求量多，其融資方式也需要通過各種途徑進(jìn)行方能適應(yīng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。而我國(guó)目前的實(shí)際情況是，在建設(shè)初期，項(xiàng)目資金一般由國(guó)家財(cái)政資金解決，但是政府的財(cái)力也是有限的，且需要投資的項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止高速公路建設(shè)項(xiàng)目這一項(xiàng)，財(cái)政資金并不能滿足高速公路建設(shè)項(xiàng)目的資金需要。當(dāng)前，我國(guó)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金來源中，銀行貸款占據(jù)高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金籌集的60%以上，這使得高速公路公司的還款壓力大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。由此可見，這種融資機(jī)制的不健全不科學(xué)，使得高速公路公司資產(chǎn)負(fù)債率過高，財(cái)務(wù)壓力大，財(cái)務(wù)管理的問題和挑戰(zhàn)增多。

二是高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)控制機(jī)制不健全。目前，我國(guó)高速公路建設(shè)工程普遍存在著財(cái)務(wù)混亂與腐敗現(xiàn)象，這些異化現(xiàn)象存在的一個(gè)基本原因存在于財(cái)務(wù)管理及其監(jiān)督機(jī)制的缺失或者不完善，失去監(jiān)督和約束的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗的道理已經(jīng)得到了有力的證明，在高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策參與較少，甚至是缺失，這就導(dǎo)致工程建設(shè)資金的浪費(fèi)、挪用、攤派與擠占等違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，成為高速公路資金管理中的一顆毒瘤。這種現(xiàn)象在速公路建設(shè)的“規(guī)劃”、“設(shè)計(jì)”、“招標(biāo)”與“施工”等環(huán)節(jié)體現(xiàn)得尤為明顯，在這些環(huán)節(jié)，由于利益誘惑較大，一旦財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制不健全，尋租與腐敗行為基本上不可避免，從而給國(guó)家造成了諸多損失。此外，很多高速公路公司對(duì)公司的外部的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化缺乏靈敏的反應(yīng)，導(dǎo)致了一定程度上的管理滯后。一些高速公路公司對(duì)一些新業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理也存在著無章可循的情況，公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制不健全不完善。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的范圍較小，沒有完整性和全面性，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行的好壞。有的高速公司雖設(shè)有一些獎(jiǎng)懲制度，但是人為因素影響較大，一些員工甚至產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以為對(duì)于這些制度的執(zhí)行與否并不要急，財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏相應(yīng)的自覺性和警覺性。

三是高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制缺失及執(zhí)行不力。高速公路建設(shè)項(xiàng)目耗資較大，建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)成本較大大，但是收益周期卻較長(zhǎng)，這就使得在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中增收與節(jié)支這兩大主題頗為重要。當(dāng)前一些高速公路的經(jīng)營(yíng)管理部門往往對(duì)運(yùn)營(yíng)收入的高低較為重視，但是對(duì)運(yùn)營(yíng)支出的控制在認(rèn)識(shí)上存在不足，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本普遍較高，運(yùn)營(yíng)成本通常占到同期運(yùn)營(yíng)收入的30％以上。這種現(xiàn)象的形成，一方面與一些高速公路公司從根本上缺乏運(yùn)營(yíng)成本預(yù)算控制有關(guān)，另一方面也與這些公司制定財(cái)務(wù)管理措施之后的監(jiān)督及其執(zhí)行不力有關(guān)，雖然有的企業(yè)設(shè)置了一些成本控制指標(biāo)，但是對(duì)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目的跨省、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)考慮不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督常常落實(shí)無力，成為一紙空文，未能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的積極意義與價(jià)值。

四是高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)亟待提高。高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模大、技術(shù)含量高。其自身的這些基本特點(diǎn)就要求高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員具有較高的綜合組織，除了搞好公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，還要對(duì)企業(yè)本身的融資、投資及分配政策做出較為科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，并為決策部門提供行之有效的對(duì)策措施和意見建議，此外，在當(dāng)今的時(shí)代背景下，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理還要求其財(cái)務(wù)管理人員能夠充分應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法、管理理念及技術(shù)手段。但是當(dāng)前得高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)并不能充分適應(yīng)國(guó)家財(cái)政、投融資以及國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革等方面的需要。總體上來看，在我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中，擁有專業(yè)背景的財(cái)會(huì)從業(yè)人員數(shù)量少，占比較低，大多數(shù)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的工作還是停留在以資金收支、報(bào)表、會(huì)計(jì)記賬等基本的層面，真正深入有效的財(cái)務(wù)管理工作難以展開，沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的積極意義。

三、對(duì)策措施與意見建議

一是完善高速公路建設(shè)項(xiàng)目的融資機(jī)制。高速公路建設(shè)項(xiàng)目是一種資金密集型項(xiàng)目，資金需求總量大，資金缺口大、投資回收期長(zhǎng)等一系列基本特點(diǎn)使得高速公路建設(shè)項(xiàng)目的籌資任務(wù)繁重卻渠道有限。要改變目前我國(guó)高速公路融資主要靠財(cái)政資金及銀行貸款的局面，必須拓寬融資渠道，采用多種融資方式。其一是股本融資，所謂股本融資就是運(yùn)用發(fā)行股票來籌集資金，高速公路建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用這種方式融資優(yōu)點(diǎn)是公司債務(wù)負(fù)擔(dān)沒有，且不需要支付本金和利息，在某種意義上說，能夠有效降低資金成本。其二是銀行借貸融資，所謂銀行借貸融資就是由高速公路公司向有關(guān)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入項(xiàng)目建設(shè)資金的一種集資行為。形成是的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其優(yōu)點(diǎn)在于利息相對(duì)較低，融資彈性較大，融資的速度快，成本也相對(duì)較低。其三是發(fā)行商業(yè)債券，高速公路公司的建設(shè)項(xiàng)目通過債券融資并不改變投資主體，現(xiàn)有的建設(shè)及管理方式也不需要進(jìn)行變革，這種融資方式的手續(xù)簡(jiǎn)便、期限長(zhǎng)且成本較低，是目前潛力大，可行性較強(qiáng)，可滾動(dòng)大規(guī)模發(fā)行的高速公路融資方式之一。其四是項(xiàng)目融資，所謂項(xiàng)目融資是指為一個(gè)特定的建設(shè)項(xiàng)目安排的融資，基于此，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資收益主要是依賴于未來收取的高速公路通行費(fèi)，這種收益是償還負(fù)債的基本保障，所以項(xiàng)目融資也可以高速公路項(xiàng)目資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行融資。

二是健全高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理機(jī)制。隨著國(guó)家交通基礎(chǔ)建設(shè)的全面推進(jìn)，高速公路建設(shè)仍將快速發(fā)展。高速公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、投資多、周期長(zhǎng)，資金來源已多元化，因此從成本管理的角度出發(fā)，如何對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格管理和有效控制，切實(shí)管好、用好高速公路建設(shè)資金，節(jié)約建設(shè)成本，防止資金無意義地流失，使投資的綜合效益達(dá)到最佳，主要從以下三個(gè)階段抓。其一是前期階段要注意資金籌集的控制與管理。在建設(shè)期初對(duì)資金來源要進(jìn)行全盤考慮，統(tǒng)籌安排，對(duì)資金來源結(jié)構(gòu)進(jìn)行效益成本分析，考慮綜合籌資成本。增強(qiáng)完整履約合同強(qiáng)度，提高履約擔(dān)保金額和現(xiàn)金支付的比例。其二是建設(shè)階段。建設(shè)階段是一條高速公路項(xiàng)目建設(shè)的主體階段，這階段對(duì)資金的管理監(jiān)督是整條路資金管理的重中之重。不但要規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，還要做到資金?？顚Ｓ谩Ｆ淙菦Q算階段。這個(gè)階段要認(rèn)真做好賬務(wù)、物資、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的對(duì)賬清理工作。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、水土保持、文物保護(hù)等資金的后期結(jié)算管理，可在審計(jì)后結(jié)清。按照合同規(guī)定要及時(shí)對(duì)工程成本結(jié)轉(zhuǎn)，防止超計(jì)量、多計(jì)量，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量保留金返還的管理監(jiān)督，未經(jīng)審計(jì)不得付清工程尾款， 及時(shí)清理各種履約保證金和履約保函等。

三是構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控及監(jiān)管制度。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面建立一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)控有效、考評(píng)嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的監(jiān)督，努力提高各項(xiàng)政策法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，是高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)安全完整的根本保證。這種內(nèi)部控制是對(duì)涉及財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)部門及其工作人員工作、業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)控和評(píng)價(jià)的有效舉措。內(nèi)部控制主要包括組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制以及信息系統(tǒng)控制。此外還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，有效制衡權(quán)責(zé)。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)，以提高自身的專業(yè)水平和法制意識(shí)。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策、審核、執(zhí)行等崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制衡。領(lǐng)導(dǎo)以身作則，防止制度流于形式。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在具體業(yè)務(wù)工作中，要按既定的政策和制度執(zhí)行，帶頭履行內(nèi)控制度，做好表率作用，防止出現(xiàn)制度只是為了應(yīng)付檢查的“門面功夫”，失去其本身實(shí)際作用。

四是大力提高高速公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康穩(wěn)定發(fā)展，今后一段時(shí)期內(nèi)高速公路建設(shè)的需求將更加龐大，任務(wù)更加嚴(yán)峻，在目前的背景下，當(dāng)前財(cái)務(wù)人員停留在過去的常規(guī)財(cái)務(wù)管理很難滿足專業(yè)化管理的需要。在新的歷史發(fā)展機(jī)遇面前，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員要學(xué)會(huì)依照法律法規(guī)進(jìn)行理財(cái)，依照科學(xué)的規(guī)則及方法進(jìn)行理財(cái)，積極探索和拓寬融資途徑與方式，為高速公路建設(shè)項(xiàng)目的是順利展開提供強(qiáng)大的資金支持。這就需要高速公路公司一方面要不斷提高財(cái)務(wù)管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)及其理財(cái)能力，熟悉相關(guān)的政策法規(guī)，同時(shí)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)和信息的更新速度極快，這就需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)更新。（作者單位：永吉高速公路建設(shè)開發(fā)公司）

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第2篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

【關(guān)鍵詞】煤炭業(yè)；基本建設(shè)；財(cái)務(wù)問題；對(duì)策

近年來，隨著我國(guó)的煤炭的需求量的加大，煤炭業(yè)也逐漸的發(fā)展起來，但是湊夠煤炭的開采到實(shí)際的煤炭銷售，整體的煤炭業(yè)管理都不健全。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式啟動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，逐漸的與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作接軌，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，煤炭行業(yè)的發(fā)展也在逐步的發(fā)展，煤炭業(yè)的資金流動(dòng)也逐漸的在提高，但是對(duì)于實(shí)際的資金管理出現(xiàn)了不同程度的漏洞，資金的利用不到位，資金的管理不明確。

一、煤礦基本建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理問題初探

（1）基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，基本建設(shè)的基本建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)活動(dòng)和行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)相比，有明顯不同的特點(diǎn)。從宏觀上看，基本建設(shè)是屬于國(guó)家的再生產(chǎn)擴(kuò)大的基本措施，能夠刺激國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，可以一定程度的推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，能夠促進(jìn)國(guó)民精神生活和物質(zhì)生活的雙重提高。同時(shí)也是國(guó)家的宏觀調(diào)控的基本手段和常見的措施?；诖?，國(guó)家十分重視基本設(shè)施的建設(shè)，重視建設(shè)的質(zhì)量。所以，目前國(guó)家對(duì)基本建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理要求極高。財(cái)務(wù)管理的好壞，不僅直接涉及投資效益的好壞，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。從微觀上看，對(duì)基本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，是搞好基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。由于基本建設(shè)本身具有涉及面廣，項(xiàng)目建設(shè)期長(zhǎng)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)等特點(diǎn)，這就決定了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)是保證建設(shè)資金順利有效地形成資產(chǎn)。（2）煤礦基本建設(shè)中財(cái)務(wù)管理問題現(xiàn)狀。第一，會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂、核算不規(guī)范。我國(guó)的基本財(cái)務(wù)管理制度明確的規(guī)定了必須明確會(huì)計(jì)的科目，應(yīng)該明確具體的核算，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中，工作并沒有按照既定的規(guī)章制度進(jìn)行，落實(shí)不到位。煤礦業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的基本資金與實(shí)際的基本建設(shè)資金并沒有明確分開，二者混淆起來，沒有實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)資金的最大效益的利用。第二，資金以撥代管，缺乏跟蹤問效。由于舊體制、舊觀念的影響，目前的資金在籌劃的開始和明確，籌備資金的目的和手段比較科學(xué)合理，但是在實(shí)際的資金籌劃和資金的利用中并沒有實(shí)現(xiàn)，沒有對(duì)于項(xiàng)目的資金進(jìn)行必要的監(jiān)督和后期的監(jiān)管跟蹤。第三，資金運(yùn)作不規(guī)范，容易滋生腐敗。為了遏制目前存在的部分腐敗現(xiàn)象，需要對(duì)于資金的管理制定明確的管理制度。杜絕部分部門為了資金的需求，片面的進(jìn)行不必要的財(cái)政采購(gòu)和設(shè)施建設(shè)。第四，撥款環(huán)節(jié)多，不利于資金的安全運(yùn)行。第五，重決算輕預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)的錯(cuò)誤資金管理掛念認(rèn)為，財(cái)務(wù)的最終利用結(jié)果主要是通過決算來體現(xiàn)的，因此就相對(duì)的忽略了財(cái)政的預(yù)算機(jī)制。良好的財(cái)務(wù)預(yù)算才能實(shí)現(xiàn)資金的良好利用，起到事半功倍的效果。第六，部門之間難協(xié)調(diào)，財(cái)政監(jiān)督難到位。通常來說煤礦業(yè)的基本建設(shè)設(shè)計(jì)的部門比較多，部門之間在以往的管理中缺乏必要的溝通和了解，財(cái)務(wù)的管理在沒有完全的掌握工程的數(shù)據(jù)和需求之前難以進(jìn)行合理的資金管理，所以提高財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵應(yīng)該是協(xié)調(diào)相關(guān)部門的共同合作，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)資金的最大效率的利用。

二、煤礦基本建設(shè)中存在財(cái)務(wù)問題的深層次原因分析

（1）建設(shè)單位執(zhí)行基建程序不力，基建財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。常見的問題是資金的利用超出額定的范圍，有些基本設(shè)施的建設(shè)超出了既定的范圍，在實(shí)際的資金運(yùn)用中，常常出現(xiàn)不切實(shí)際的資金運(yùn)用，浪費(fèi)了大量的資金，好多項(xiàng)目出現(xiàn)了不必要的資金支出，甚至是大量的超出資金的預(yù)算額度。其次，缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，基本設(shè)施建設(shè)的資金大部分有政府承擔(dān)，因此施工的單位沒有進(jìn)行必要的資金計(jì)劃，沒有實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化。不但出現(xiàn)了大量的資金浪費(fèi)，還不能保證工程的實(shí)際質(zhì)量。再次，財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足，管理人員的業(yè)務(wù)水平差，沒有進(jìn)行科學(xué)的資金評(píng)估，資金的使用也沒有實(shí)現(xiàn)資金的審核和最終的移交。（2）建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理相對(duì)較弱，基建財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)滯后。大部分的建設(shè)施工方僅僅片面的考慮施工的任務(wù)量，施工的經(jīng)濟(jì)效益，施工的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了相關(guān)的重要資金管理。同時(shí)財(cái)務(wù)的管理制度不完善，常常出現(xiàn)不同程度的財(cái)務(wù)管理人員的違法亂紀(jì)行為，使得部分資金出現(xiàn)了大規(guī)模的流失。（3）檢查監(jiān)督不力。雖然近年來已經(jīng)明確了大部分的實(shí)際財(cái)務(wù)制度和模式，但是在實(shí)際的監(jiān)督中工作落實(shí)不到位，檢查的力度不夠，項(xiàng)目不夠全面。工程竣工之后沒有相關(guān)的資金利用最終檢查和實(shí)際的移交工作。

三、加強(qiáng)煤礦基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1．規(guī)范資金的運(yùn)作程序。（1）目前，我國(guó)的煤礦業(yè)的資金問題從源頭上來說就存在不足，主要資金落實(shí)不到位，不能夠保證基本建設(shè)工程的后期實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)今的基本建設(shè)的資金籌備比較分散，資金來源不穩(wěn)定，因此必須提高資金籌備單位的基本力量，穩(wěn)定資金的來源，為基本建設(shè)提供基本保證。（2）對(duì)于基本設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該進(jìn)行合理科學(xué)的管理，必須根據(jù)實(shí)際的建設(shè)施工需求，由相關(guān)的部門進(jìn)行必要的資金審核和資金籌備，減少資金的中間程序，以免出現(xiàn)不必要的資金流失。必要的資金應(yīng)該實(shí)行公示化處理。（3）要明確資金管理各部門之間的實(shí)際職能，做好職能的實(shí)際分工，不能混淆職能，同時(shí)應(yīng)該協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與合作，只有各部門溝通協(xié)作良好，才能提高工作效率。（4）在監(jiān)督內(nèi)容上，要從源頭做起，從源頭的資金籌備，到具體的資金劃分以及實(shí)際的資金運(yùn)用都需要安排特定的監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督，確保每一項(xiàng)資金都落實(shí)到工程的實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中去。對(duì)于資金的利用情況應(yīng)該進(jìn)行必要的后期監(jiān)督，檢查資金是否利用到位。（5）通過對(duì)基本建設(shè)資金加強(qiáng)監(jiān)督和管理，提高資金的利用效率，減少資金的不必要環(huán)節(jié)和不必要的財(cái)務(wù)支出，規(guī)范財(cái)務(wù)的管理，提高財(cái)務(wù)的利用效率。

2．要制定完善的權(quán)責(zé)利相結(jié)合的機(jī)制設(shè)計(jì)，從源頭預(yù)防和治理腐敗問題。腐敗問題是財(cái)務(wù)管理中常見的現(xiàn)象之一，由于煤礦業(yè)的資金流通大，更需要從源頭進(jìn)行防腐敗的工作，把實(shí)際的腐敗防治落實(shí)到每一個(gè)實(shí)際的環(huán)節(jié)當(dāng)中去。首先需要組成紀(jì)律嚴(yán)明的腐敗查處小組，提高小組內(nèi)部人員的全體紀(jì)律性和組織性，同時(shí)對(duì)于財(cái)物過程中的財(cái)務(wù)實(shí)施進(jìn)行定期或者不定期的檢查，檢查要嚴(yán)格、嚴(yán)肅。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的的違紀(jì)問題一定要追查到底，并進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。視情節(jié)的嚴(yán)重程度可以公式批評(píng)、罰款處分，嚴(yán)重的觸及到刑法的需要根據(jù)刑法的規(guī)定上報(bào)到國(guó)家的行政執(zhí)法部門。

3．建立健全完善的內(nèi)部控制制度。該制度主要是通過內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)調(diào)整，從而保證整個(gè)基本建設(shè)的質(zhì)量與協(xié)調(diào)。具體的內(nèi)部控制應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：（1）組織機(jī)構(gòu)。必須明確每一個(gè)組織部門的實(shí)際職能，根據(jù)各部門的權(quán)利范圍進(jìn)行明確的職責(zé)劃分。（2）健全的規(guī)章制度和明確的職責(zé)分工。將具體的工作和管理的職能下分到實(shí)際的單位和個(gè)人，明確單位和個(gè)人的實(shí)際權(quán)限，對(duì)于出現(xiàn)的問題和責(zé)任進(jìn)行必要的崗位懲處。（3）完善內(nèi)部監(jiān)督和檢查機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)實(shí)施的資金和財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行定期的檢查和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題的需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，以便進(jìn)一步的對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行完善。

煤礦業(yè)的基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，是煤礦業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要部分，事關(guān)煤炭業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和未來的經(jīng)濟(jì)效益，需要煤礦業(yè)提高響應(yīng)的重視。同時(shí)對(duì)于煤礦業(yè)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目，需要從建設(shè)開始的資金的全面籌集，到施工過程中的財(cái)務(wù)運(yùn)用以及后期的財(cái)務(wù)總結(jié)進(jìn)行全面的資金籌劃和安排，只有把其財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化才能保證煤礦基本建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]苗麗，苗俊麗．《淺談煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化存在的問題及對(duì)

第3篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理行業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策建議

目前，建設(shè)監(jiān)理制度是建筑工程建設(shè)過程中最常規(guī)的制度，是隨著我國(guó)工程建筑發(fā)展起來的事物。隨著我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域全方位的實(shí)行工程監(jiān)理，在這樣的環(huán)境下，很多工程監(jiān)理公司蓬勃發(fā)展了起來，因此本文就建筑工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

一、建筑工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

目前，我國(guó)建筑工程得到了較快的發(fā)展，但是其監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作卻在存在著很多問題：

（一）制度不完善

目前，建筑工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多建筑工程監(jiān)理行業(yè)目前并沒有建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度；同時(shí)有的建筑工程雖然建立起了財(cái)務(wù)管理制度，但是在實(shí)施的過程中，常常因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而導(dǎo)致制度空而不實(shí)，這就導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平一直無法提高。不科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度常常會(huì)給建筑工程企業(yè)帶來較大的損失，如：資金流失、成本消耗較大、工程質(zhì)量等問題。在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，建筑工程企業(yè)內(nèi)部也很容易出現(xiàn)工程資金出問題的現(xiàn)象?？傊?，不完善的財(cái)務(wù)管理制度會(huì)嚴(yán)重制約建筑工程企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也很容易阻礙整個(gè)建筑工程企業(yè)快速向前發(fā)展。

（二）重視程度低，管理權(quán)責(zé)不明確

因?yàn)榻ㄖこ瘫O(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展尚淺，各級(jí)管理人員對(duì)其的重視程度也較低。沒有真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)建筑工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的重要性，常常出現(xiàn)忽視建筑工程監(jiān)理財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象。這樣導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理方法不規(guī)范，從而嚴(yán)重阻礙了整個(gè)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

目前，很多建筑工程監(jiān)理企業(yè)在平時(shí)的實(shí)際工作過程中，只注重建筑工程的質(zhì)量和速度，缺乏對(duì)建筑工程財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，又因?yàn)榻ㄖこ淘诮ㄔO(shè)的過程中，內(nèi)部管理人員的工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，與其他各個(gè)單位之間的協(xié)調(diào)程度較低。在不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中，建筑工程監(jiān)理企業(yè)之間是相互聯(lián)系的，如果企業(yè)管理人員不了解具體情況，、過度干涉建筑工程施工過程，這樣便會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。因此，通過建立科學(xué)的管理權(quán)責(zé)能夠有效提高財(cái)務(wù)管理水平。

（三）管理人員素質(zhì)低，監(jiān)管力度不夠

監(jiān)理行業(yè)管理人員不僅需要專業(yè)的知識(shí)技能，而且還需要敏銳的市場(chǎng)觀察能力，能夠根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，制定出科學(xué)的財(cái)務(wù)計(jì)劃。但是目前，建筑監(jiān)理行業(yè)發(fā)展尚處在初級(jí)階段，會(huì)計(jì)人員對(duì)這項(xiàng)工作還比較陌生，專業(yè)素質(zhì)較低，文化素養(yǎng)不高，便導(dǎo)致會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理人員無法適應(yīng)現(xiàn)在建筑工程發(fā)展環(huán)境的需要。其中主要原因有兩個(gè)方面：其一是國(guó)家政府對(duì)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的重視力度不夠；其次是建筑工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的管理力度不夠，一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員常常違反制度和規(guī)范，無法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理。因此，建筑工程監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管力度不夠，最終嚴(yán)重阻礙了整個(gè)監(jiān)管行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、促進(jìn)建筑工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的對(duì)策建議

（一）完善建筑工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

為了促進(jìn)整個(gè)建筑工程監(jiān)理行業(yè)更好的發(fā)展，首先就必須根據(jù)自身的實(shí)際情況建立完善的行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，不斷加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)管力度。在完善這項(xiàng)規(guī)章制度的時(shí)候必須嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行制定，同時(shí)還需要根據(jù)建筑工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變化不斷進(jìn)行修改；加大建筑工程監(jiān)理行業(yè)法規(guī)的宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)建筑工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視程度。如：嚴(yán)格按照建筑工程監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)及發(fā)展情況，準(zhǔn)確的反映出建筑工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，并且在建筑工程的建設(shè)過程中按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置各種費(fèi)用。這些費(fèi)用可以包括：人工費(fèi)、福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等。

嚴(yán)格規(guī)范建筑工程的成本控制程序：建筑工程經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)該通過市場(chǎng)實(shí)際調(diào)查，以此為建筑公司的發(fā)展制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃，其中建筑工程監(jiān)理的目標(biāo)，主要是以節(jié)約建筑工程監(jiān)理的成本為核心；在建筑工程企業(yè)的項(xiàng)目部成立時(shí)便應(yīng)該編制整個(gè)公司經(jīng)營(yíng)過程中的所需要花費(fèi)的成本，并且用來作為保證建筑工程質(zhì)量的前提；在建筑工程項(xiàng)目上能夠根據(jù)公司的實(shí)際需要來約束自己的行動(dòng)；建筑公司財(cái)務(wù)管理人員對(duì)建筑公司項(xiàng)目部的日常開支進(jìn)行有效監(jiān)督，便能夠有效保證各部門之間的財(cái)務(wù)管理情況，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)便能夠及時(shí)采取有效的措施。不斷完善的控制制度才能夠促使建筑監(jiān)理企業(yè)更好的發(fā)展。

（二）提高監(jiān)理企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度

要不斷向優(yōu)秀的建筑工程監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度。努力將財(cái)務(wù)管理工作逐步滲透到建筑工程監(jiān)理行業(yè)的各個(gè)層面和角度，將監(jiān)理企業(yè)的重要性充分發(fā)揮出來。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

因?yàn)樨?cái)務(wù)管理人員剛解除建筑監(jiān)理這個(gè)行業(yè)，專業(yè)素質(zhì)還不高，便需要通過員工培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。切實(shí)為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，有效提高建筑工程監(jiān)理財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和工作效率。讓他們能夠掌握更高的專業(yè)能力，從而能夠更好的適應(yīng)建筑工程發(fā)展的新形勢(shì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，伴隨著建筑行業(yè)發(fā)展起來的建筑工程監(jiān)理行業(yè)也快速起來。在這樣的背景下才充分認(rèn)識(shí)到了建筑工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性。因此，只有不斷提高建筑工程監(jiān)理企業(yè)的管理水平，才能夠發(fā)展得更好。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；探討研究

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

財(cái)務(wù)管理的主要職能有四個(gè)方面分別為：財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)控制。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作需要做好這四項(xiàng)職能，為開展各項(xiàng)社會(huì)工作進(jìn)行財(cái)務(wù)保障。文章主要從行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特征及目的、管理過程中存在的問題及分析、解決財(cái)政管理問題的對(duì)策這三個(gè)方面來論述文章的主題。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特征及目的

1.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特征

行政事業(yè)單位財(cái)政的特征主要有以下幾個(gè)方面：一是行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)上一般都是全額財(cái)政撥款，也有一些其他的經(jīng)濟(jì)來源，比如說事業(yè)單位開展一些專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)而取得的收入；二是行政事業(yè)單位他不以盈利為目的，不會(huì)直接的創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。事業(yè)單位按照一定的要求為社會(huì)提供服務(wù)與產(chǎn)品，但卻是以成本價(jià)來收取。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要是以財(cái)政預(yù)算為主的財(cái)務(wù)核算體制，它的財(cái)務(wù)管理體制比較單一。

2.行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的目的

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目的主要是為社會(huì)提高更多更好的產(chǎn)品與服務(wù)，高效率的完成政府安排的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)其目的，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)在管理上要做到以下幾點(diǎn)：

第一，合理的編制行政單位的預(yù)算，統(tǒng)籌安排資金的使用，在最大程度上節(jié)約資金，保障資金能夠滿足事業(yè)單位的正常使用；

第二，詳細(xì)的記錄財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)的反映財(cái)務(wù)支出情況；

第三，建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制與監(jiān)督；

第四，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的管理需要特別加強(qiáng)，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失；

總之，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目的就是以最低的成本為社會(huì)提供最好的服務(wù)。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題及分析

1.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作不到位

會(huì)計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理中具有重要影響，會(huì)計(jì)的主要工作是為了匯報(bào)支出，它不會(huì)事先進(jìn)行成本的預(yù)算，所以無法核算行政成本，導(dǎo)致資金使用效益不明確。會(huì)計(jì)對(duì)于一些基礎(chǔ)性的工作也有不規(guī)范的地方，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)接收的原始憑證有的是不規(guī)范的，一些憑證要素的填寫會(huì)出現(xiàn)漏填、少填的現(xiàn)象。這些不完整的憑證會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息記錄不準(zhǔn)確，不能完整體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)支出用向。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因除了是會(huì)計(jì)工作的態(tài)度不夠認(rèn)真，還有就是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的不規(guī)范導(dǎo)致的，沒有規(guī)范化的財(cái)務(wù)制度才會(huì)導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)；二是一些憑證的簽字格式與簽字授權(quán)人并不明確；三是一些原始憑證出現(xiàn)捏造的現(xiàn)象；四是憑證記賬不規(guī)范不能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容；五是會(huì)計(jì)賬簿使用的不規(guī)范，沒有使用財(cái)政部門規(guī)定的統(tǒng)一賬簿。

2.財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)的素質(zhì)低下

財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)高低直接影響了行政事業(yè)單位的財(cái)政管理狀況?，F(xiàn)在我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員素質(zhì)普遍較差，許多財(cái)會(huì)都是半路出家，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度并不是很熟悉，而且現(xiàn)在財(cái)會(huì)人員很少會(huì)實(shí)行輪換崗位的政策，有的財(cái)會(huì)人員在一個(gè)位置上做了十幾年，雖然會(huì)對(duì)本崗位的專業(yè)技能能夠掌握熟練，但是這也會(huì)導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員的思想僵化，知識(shí)面狹窄，綜合能力低下不能滿足行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)職能的要求。除此之外，相關(guān)的一些財(cái)會(huì)培訓(xùn)活動(dòng)也很少，掌握不了新的知識(shí)和技能，會(huì)計(jì)人員只能處理一些日常的賬務(wù)處理，對(duì)于一些難題或突發(fā)狀況都解決不了。

3.內(nèi)部控制意識(shí)薄弱，財(cái)務(wù)管理制度不健全

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員不能客觀的來進(jìn)行財(cái)務(wù)的監(jiān)督。管理制度的不健全主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是專項(xiàng)資金的使用審批不夠嚴(yán)格，使用的范圍過寬，由于財(cái)政部門在撥款時(shí)對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的考察，對(duì)項(xiàng)目使用資金額定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致資金的重復(fù)浪費(fèi)使用；二是賬目款項(xiàng)的管理混亂。行政事業(yè)單位的往來進(jìn)出款項(xiàng)有很多都是爛賬、壞賬，沒有詳細(xì)的款項(xiàng)進(jìn)出記錄，對(duì)一些爛賬、壞賬也沒有進(jìn)行處理解決，導(dǎo)致事業(yè)單位資金的無端流失；三是年終結(jié)算不清。一些行政事業(yè)單位在年終結(jié)賬的時(shí)候，沒有對(duì)余額進(jìn)行總結(jié)清算，而是將收入與支出相沖銷，使得余額不能再賬面上反映出來，不能正確的反應(yīng)財(cái)務(wù)收入與支出的狀況。

三、解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策

1.對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的改善與提高

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞直接反映出行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是否完善。提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的能力，首先要從原始憑證入手，憑證要素的各個(gè)方面都要填寫完整，憑證的簽字格式與要明確。提高財(cái)會(huì)人員的法律意識(shí)，建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制，做到有規(guī)章制度可循，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度來做，保證賬簿信息能反應(yīng)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.提高財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)的素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員能夠熟練掌握各個(gè)環(huán)節(jié)的操作，對(duì)于素質(zhì)較差的財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行考試制度，考核不通過就被淘汰，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。除此之外還要加強(qiáng)預(yù)算分析，提高會(huì)計(jì)核算水平。最后還要把財(cái)務(wù)工作公開，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督功能，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。

3.完善內(nèi)部控制機(jī)制

建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，保證各部門的會(huì)計(jì)工作都能夠有序的而進(jìn)行，會(huì)計(jì)人員要根據(jù)崗位責(zé)任制度來執(zhí)行自己的任務(wù)，財(cái)務(wù)處理也要有相應(yīng)的流程，不能隨意更改。

四、結(jié)束語(yǔ)

行政事業(yè)單位為社會(huì)開展各項(xiàng)工作提供保障，加強(qiáng)財(cái)政管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的法律意識(shí)以及理財(cái)意識(shí)，完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制，推動(dòng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作向著更科學(xué)化的方向發(fā)展，更好的為社會(huì)和人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王春滿.加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制[J].科技信息，2009（19）：37-39.

[2]段興旺.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（12）：240.

第5篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

關(guān)鍵詞:地鐵項(xiàng)目 問題 會(huì)計(jì)核算 對(duì)策

隨著市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和逐步的建立，會(huì)計(jì)的工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用也日益重要，這就需要企業(yè)項(xiàng)目工程管理中建立業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，來適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)是一個(gè)以盈利為目的的單位，要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟，就必須獲利，所以企業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作必須對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行登記、核算、審核，編制成報(bào)表。那么接下來就為大家介紹一下地鐵項(xiàng)目管理中常見的財(cái)務(wù)相關(guān)問題，并就此展開討論與分析。

一、地鐵項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算所存在的問題

長(zhǎng)久以來，由于各種施工企業(yè)各有其特殊性，我們會(huì)計(jì)的核算水平一直達(dá)不到企業(yè)核算工作的基本要求。那么當(dāng)前的施工項(xiàng)目中，會(huì)計(jì)核算都存在哪些問題呢？

(1)企業(yè)會(huì)計(jì)所做的最原始的記錄不是很細(xì)致，導(dǎo)致成本的分析很難深入的進(jìn)一步開展。會(huì)計(jì)核算中最普遍存在的問題就是核算不夠細(xì)致深入，或者會(huì)計(jì)師們不愿意細(xì)致深入，只講求簡(jiǎn)單的粗線條。而在地鐵進(jìn)行施工時(shí)，單一個(gè)項(xiàng)目的工程都有可能要經(jīng)過重重工序才能最終完成，如果所有的這些施工所需的材料各有各的特點(diǎn)，我們又不進(jìn)行細(xì)致的分步核算，那么要想進(jìn)行整個(gè)地鐵項(xiàng)目的成本管理那是不可能的。而現(xiàn)在會(huì)計(jì)師們講求的粗線條的核算最大的不利之處便是它很難反映出人們憑第一感覺所能發(fā)現(xiàn)的在管理工作中出現(xiàn)的各種各樣的問題。

(2)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算的不及時(shí)性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)的向上級(jí)反映。在會(huì)計(jì)核算的工作過程中，還有一個(gè)嚴(yán)重的弊端就是核算的不及時(shí)性。如果核算工作即使做到了全面、細(xì)致、深入，但如果不講求及時(shí)性，那也會(huì)失去它的一定價(jià)值。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，比如露天堆放在材料現(xiàn)場(chǎng)的大片砂石材料一般情況下是很難通過簡(jiǎn)單的計(jì)數(shù)或者稱重來進(jìn)行直接的盤點(diǎn)分析，通常首先是進(jìn)行有規(guī)則的堆放，再通過計(jì)算它們的總體積和比重最終來確定其總的實(shí)物量。但如果我們不做及時(shí)的盤點(diǎn)，等新的材料運(yùn)進(jìn)或者是現(xiàn)有材料損耗，那是不可能對(duì)現(xiàn)有的結(jié)存情況進(jìn)行準(zhǔn)確的就算從而得出正確結(jié)論的。

(3)進(jìn)行核算的過程中數(shù)據(jù)的傳遞性比較慢，得到的會(huì)計(jì)信息比較滯后。由于現(xiàn)有的地鐵施工單位工程項(xiàng)目很多，單個(gè)的工程數(shù)據(jù)的收集和傳遞比較慢。而面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，施工單位的墊資款、應(yīng)收款一直高居不下，面對(duì)這種情況，我們?nèi)绻俨患訌?qiáng)數(shù)據(jù)傳遞的效率，增加企業(yè)資本的積累，恐怕就要面臨被淘汰的危險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)對(duì)地鐵項(xiàng)目中常見財(cái)務(wù)核算問題的對(duì)策

(1)提高有關(guān)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，使其重視核算工作。要想提高地鐵工程項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，那么我們就必須準(zhǔn)確的把握好數(shù)據(jù)。目前由于進(jìn)行施工時(shí)的環(huán)境條件比較艱苦，很難吸引有較高素質(zhì)的會(huì)計(jì)核算員，那么就要求企業(yè)內(nèi)部通過自身培養(yǎng)并提高入職者的福利待遇等各種方法，以此來有效的提高會(huì)計(jì)核算員的素質(zhì)。企業(yè)要教育會(huì)計(jì)人員都要自覺主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，不斷提高自身的水平和各方面的素質(zhì)。

(2)建立完善制度，從而滿足會(huì)計(jì)進(jìn)行核算時(shí)的要求。在地鐵等的大型施工管理項(xiàng)目中，一定要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變企業(yè)自身的管理觀念，要以財(cái)務(wù)管理為整個(gè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理的中心，而會(huì)計(jì)的核算工作又是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，那么要想制定和完善有關(guān)的制度措施，就必須把會(huì)計(jì)核算的工作有效的落實(shí)到每個(gè)人，把會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量作為每位核算員的重要考核內(nèi)容。

(3)對(duì)各項(xiàng)核算制度進(jìn)行規(guī)范化。在地鐵等施工管理項(xiàng)目中，要對(duì)各項(xiàng)核算制度進(jìn)行合理的規(guī)范。由于施工過程中各個(gè)項(xiàng)目部的特殊性原因，要想按照有關(guān)制度嚴(yán)格的執(zhí)行，那么就要求我們的會(huì)計(jì)核算員要充分的發(fā)揮他們的職責(zé)，對(duì)施工過程中的每位人員都要做好每天的考勤記錄，要登記好貴重的材料以及每天的進(jìn)倉(cāng)單和配送單，對(duì)某些大型機(jī)械設(shè)備每天的耗油費(fèi)、工作量以及其維修費(fèi)都應(yīng)詳細(xì)的做好記錄，以便審核。對(duì)外購(gòu)入的材料應(yīng)到相關(guān)管理部門做好驗(yàn)收，并在進(jìn)倉(cāng)單上明確說明材料的名稱，以此來提高會(huì)計(jì)核算的效率。

(4)引用先進(jìn)技術(shù)，使用現(xiàn)代化技術(shù)手段來代替手工的核算工作。在信息時(shí)代高速發(fā)展的今天，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)普及，它被廣泛的運(yùn)用在各種工農(nóng)業(yè)中，那么計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入，給會(huì)計(jì)核算工作帶來了又一次革命性的改變，在工程進(jìn)行施工時(shí)我們可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，及時(shí)的統(tǒng)計(jì)每天產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的記錄每天完成的總工程量。只要是完成了最原始數(shù)據(jù)的基本輸入工作，那么之后的所有關(guān)于計(jì)算、數(shù)據(jù)的傳遞與存儲(chǔ)工作都將由計(jì)算機(jī)自行完成。

三、總結(jié)

項(xiàng)目的施工處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，加強(qiáng)施工時(shí)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，是會(huì)計(jì)服務(wù)工作能夠更好的體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理中的一個(gè)重要保證，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求。會(huì)計(jì)的核算工作在企業(yè)日常的管理工作中起著舉足輕重的作用，本文結(jié)合了地鐵項(xiàng)目，就有關(guān)地鐵施工的過程中會(huì)計(jì)核算的相關(guān)問題進(jìn)行了深入探討，希望對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能夠提供一些幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖昌蓮.地鐵項(xiàng)目管理中常見財(cái)務(wù)問題淺析[J].管理觀察，2011（7）

第6篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

關(guān)鍵詞：贛州；政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度；權(quán)責(zé)發(fā)生制；財(cái)政預(yù)算收支

由于預(yù)算會(huì)計(jì)所導(dǎo)致的產(chǎn)物就是權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，其基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這可以將有助于評(píng)價(jià)與分析政府的受托業(yè)績(jī)與受托責(zé)任履行情況的財(cái)務(wù)信息提供給社會(huì)公眾，根據(jù)所提供的這些財(cái)務(wù)信息，信息使用者就能夠?qū)ｉT針對(duì)性提出相應(yīng)的決策。從某種程度上來看，政府財(cái)政報(bào)告就是架起一座特別重要的信息溝通橋梁在社會(huì)公眾和政府兩者之間，其發(fā)揮的作用顯得特別重要。從所包含的內(nèi)容進(jìn)行分析，政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成部分為政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況、政府財(cái)務(wù)報(bào)表、政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況、政府財(cái)務(wù)報(bào)表附注等。

一、當(dāng)前贛州政府財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀分析

根據(jù)對(duì)贛州政府如今所采用的政府財(cái)務(wù)報(bào)告的模式進(jìn)行分析，這依然是延續(xù)著我國(guó)傳統(tǒng)的在1997年所確立的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告。從其內(nèi)容上來看，當(dāng)前贛州政府部門所采用的政府財(cái)務(wù)報(bào)告主要?jiǎng)澐譃槭聵I(yè)單位、行政單位、總預(yù)算單位這三種財(cái)務(wù)報(bào)告。這些報(bào)告的主要形式是財(cái)務(wù)報(bào)表，將政府的財(cái)務(wù)信息提供給報(bào)告使用者，其中的報(bào)表主要可以區(qū)分成部門決算報(bào)表與財(cái)政總決算報(bào)表這兩種報(bào)表。可是通過對(duì)這些報(bào)表進(jìn)行分析，這并不能將一個(gè)政府的每個(gè)負(fù)債、資產(chǎn)以及費(fèi)用情況進(jìn)行全面反映，這就不能為政府做出重大經(jīng)濟(jì)決策的決定提供便利，僅僅只是對(duì)政府財(cái)政預(yù)算收支情況進(jìn)行簡(jiǎn)單反映。將其具體話，那么當(dāng)前贛州政府財(cái)務(wù)報(bào)告主要存在以下問題：

一是預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息范圍相對(duì)顯得過于狹窄，內(nèi)容顯得并不完整。贛州政府與我國(guó)別的地方政府部門一樣，尚未能夠?qū)Πl(fā)行國(guó)債自行決定，也并不需要相應(yīng)的信用等級(jí)評(píng)定，這就導(dǎo)致外部信息使用者針對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的需求意識(shí)比較弱，也尚未提升到相應(yīng)的重視程度，從而讓我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告提供相對(duì)顯得過于狹窄的信息范圍，只是局限在有關(guān)預(yù)算資金活動(dòng)提供過于狹窄的信息范圍，也只是局限在有關(guān)預(yù)算資金活動(dòng)。二是預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系顯得并不完整。如今贛州所使用的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系其中主要體現(xiàn)的內(nèi)容有會(huì)計(jì)報(bào)表說明書、收入支出表及附表、資產(chǎn)負(fù)債表。即便當(dāng)前贛州擁有著覆蓋上百萬預(yù)算單位與各級(jí)政府財(cái)政部門的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，加上層層匯總上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表制度，可是基于總體上進(jìn)行分析，依然還是存在著相對(duì)比較單一的預(yù)算報(bào)告體系。預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系中對(duì)系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)報(bào)表與分析性的預(yù)算執(zhí)行報(bào)表缺乏，除此之外，也并不存在分析性、解釋性、注釋性的附注說明，這就導(dǎo)致對(duì)政府受托責(zé)任當(dāng)中的相關(guān)非財(cái)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息比較難實(shí)施全面揭示。三是政府財(cái)務(wù)狀況并不能全面反映。受到不實(shí)施資產(chǎn)重估、不計(jì)提折舊等因素的影響，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在著沿著背離價(jià)值的現(xiàn)象。尚未做到對(duì)政府受托管理國(guó)有企業(yè)收益權(quán)與產(chǎn)權(quán)的信息進(jìn)行客觀反映，導(dǎo)致存在不明的管理、使用以及占用狀況，使得長(zhǎng)期以來流失國(guó)有資產(chǎn)。也并不具備完整記錄與確認(rèn)負(fù)債方面，其中未將包含著公共部門雇員養(yǎng)老金等在內(nèi)的相當(dāng)多的跨年度義務(wù)確認(rèn)成負(fù)債，或者是不予記錄負(fù)債、確認(rèn)或者是借助于其他方式進(jìn)行公開披露。還沒有將社會(huì)保障及其他政府債務(wù)全面反映。并沒有將完整的績(jī)效信息提供給信息使用者，還沒有提供評(píng)估財(cái)政績(jī)效所需要的相關(guān)信息，尤其是那些信息專門針對(duì)服務(wù)成本方面。匯總合并使得不全面的信息，也不可以將政府的業(yè)績(jī)預(yù)受托責(zé)任進(jìn)行真實(shí)反映。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制意義

贛州通過對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行編制，這就能夠?qū)τ谮M州全部的負(fù)債、資產(chǎn)、費(fèi)用情況做出全面反映，從而能夠提供給有用的信息給領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策。

一是權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告可以對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行全面反映。將權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告在贛州的推廣實(shí)施，就能夠?qū)⒐蛦T養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)等這些政府長(zhǎng)期承諾所形成的負(fù)債進(jìn)行有效揭示，這就可與將藏而不露的隱性負(fù)債問題避免。機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理者比較難將其自身應(yīng)該承擔(dān)的當(dāng)期成本難以轉(zhuǎn)嫁給繼任者，這就為政府對(duì)穩(wěn)健的財(cái)政政策的實(shí)施提供有利的條件，政府防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力提升。政府也沒有全面的揭示負(fù)債情況，這不僅可以為今后運(yùn)算決定提供有利條件，還有利于政府對(duì)正確融資決策制定。二是權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告可以有利管理國(guó)有資產(chǎn)?；跈?quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)條件下，能夠借助于計(jì)提折舊與攤銷資產(chǎn)來對(duì)資產(chǎn)狀況與更新要求進(jìn)行反映。在管理資產(chǎn)與資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)上這些信息顯得特別重要。收付實(shí)現(xiàn)對(duì)集中管理資產(chǎn)在是否在新的資產(chǎn)進(jìn)行投資。政府在權(quán)責(zé)發(fā)生制背景下管理資產(chǎn)并不是局限于資產(chǎn)增購(gòu)問題，還應(yīng)該對(duì)怎樣改良、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)有資產(chǎn)與適應(yīng)年限延長(zhǎng)更為重視，尤為關(guān)鍵的就是對(duì)于那些比較長(zhǎng)的使用年限基礎(chǔ)設(shè)施。三是權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告可以將政府部門運(yùn)行成本進(jìn)行完整的反映。立足于配比基礎(chǔ)上，權(quán)責(zé)發(fā)生制方法在對(duì)服務(wù)或者產(chǎn)品的成本進(jìn)行確定，這樣的成本不僅存在期間可比性，還能夠比較外部競(jìng)爭(zhēng)者，這為競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生有利的鼓勵(lì)作用，還可以為決定服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)與收費(fèi)產(chǎn)生助力。而且在這一過程當(dāng)中，立足于真實(shí)成本的基礎(chǔ)，那么在所實(shí)行的管理層面還應(yīng)該要去公共不明通過經(jīng)營(yíng)成果或者是產(chǎn)量來對(duì)其工作績(jī)效進(jìn)行衡量，這就為政府部門對(duì)工作效率與工作質(zhì)量提升產(chǎn)生有利的作用。

總而言之，如今贛州政府通過全面推行改革政府會(huì)計(jì)的積累經(jīng)驗(yàn)與探索路子，這有利于充分暴露出推行政府會(huì)計(jì)改革所存在的困難與問題。通過將政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量真實(shí)性有效提升，對(duì)于其相關(guān)性充分強(qiáng)調(diào)，會(huì)計(jì)信息有用性的確定的質(zhì)量標(biāo)志是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征，還具體體現(xiàn)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)要求。在整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概念框架當(dāng)中，其所處的地位顯得比較重要。如今從我國(guó)的范圍來看，由于所實(shí)施的是陽(yáng)光財(cái)政，那么權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告就能夠?qū)⒇?cái)政的透明度提升，受到公眾和政府這個(gè)特別受托責(zé)任主體驅(qū)使作用的發(fā)揮。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到不同之處在政府這個(gè)實(shí)體和企業(yè)之間，其具備特別性質(zhì)的責(zé)任委托方，其公眾群體擁有最廣泛意義?；诋?dāng)前嚴(yán)重信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)情況，肯定高要求這個(gè)重要信息來源。而且具備高度綜合性的財(cái)務(wù)活動(dòng)，政府及其活動(dòng)的其他方面往往會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)方面造成影響，并且最終反映在財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中。受到這一特殊性制約，政府使得不能與企業(yè)那樣擁有比較高程度的對(duì)各種利益群體的要求滿足。即便擁有日益多樣化的信息渠道，可是相當(dāng)一部分的公眾也僅僅拿到政府財(cái)政報(bào)告，在某些情況甚至局限于政府財(cái)務(wù)報(bào)表。在針對(duì)這樣的情況，基于公眾的角度來看，公眾當(dāng)成委托方實(shí)施評(píng)價(jià)委托方業(yè)績(jī)的唯一重要來源就是將政府財(cái)務(wù)報(bào)告。在當(dāng)前逐步深入的財(cái)政體制改革背景下，如今暴露出現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告模式弊端，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需求越來越不適應(yīng)，勢(shì)在必行推行權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制。

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2010（06） .

第7篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)監(jiān)督；出現(xiàn)問題；解決策略

【中圖分類號(hào)】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)09-0488-02

醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督指的是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)本醫(yī)院所發(fā)生的涉及財(cái)務(wù)行為的事項(xiàng)進(jìn)行的管理活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡，可以為醫(yī)院盈利，還可以使醫(yī)院積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新，提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平。我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍有些問題需要提出與解決。本文主要研究我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)其出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國(guó)醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

1 我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的問題

1.1 財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系不健全:我國(guó)在醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系很不完善，加上醫(yī)院本身規(guī)章制度缺乏，最終會(huì)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展帶來各種各樣的問題。這些問題的出現(xiàn)主要在于法律法規(guī)體系不健全，財(cái)務(wù)工作沒有規(guī)章制度可以遵循，財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題也是不可避免的。因此，要想改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作，首先要做的就是健全財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系。

1.2 財(cái)務(wù)自身監(jiān)管薄弱:財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展也需要財(cái)務(wù)工作者自身進(jìn)行監(jiān)管。但是受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作觀念的影響，財(cái)務(wù)工作者只注重對(duì)財(cái)務(wù)工作計(jì)算核查方面的管理，缺少財(cái)務(wù)自身監(jiān)管，財(cái)務(wù)工作者自身監(jiān)管意識(shí)薄弱，未能起到真正的財(cái)務(wù)管理作用。因此，改變醫(yī)院財(cái)務(wù)工作者傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作觀念，提高財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展與醫(yī)院整體工作的順利進(jìn)行有重要作用。

1.3 內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力:醫(yī)院財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題，除了財(cái)務(wù)工作者自身監(jiān)管意識(shí)薄弱外，還與財(cái)務(wù)部門內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力有關(guān)。內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力，很大程度上在于相關(guān)人員責(zé)任心太弱，未能做好自己的本職工作。因此，改善醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，就要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力度，提高審計(jì)部門工作人員的責(zé)任心。

1.4 多頭監(jiān)管缺乏協(xié)調(diào):醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作不是單個(gè)部門單一進(jìn)行，他需要很多部門通力合作完成，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督在醫(yī)院正常運(yùn)行中起著關(guān)鍵作用。但是在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督當(dāng)中，部門和部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)管方面缺乏協(xié)調(diào)，也在一定程度上阻礙了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.5 社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮:醫(yī)院作為特殊的服務(wù)部門，其財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理不應(yīng)只靠醫(yī)院本身來進(jìn)行，還需要社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督作用。唯有醫(yī)院與社會(huì)機(jī)構(gòu)共同努力發(fā)揮對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，才能使醫(yī)院正常盈利，積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新，提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平，更好的發(fā)揮醫(yī)院為人民服務(wù)的作用。

1.6 醫(yī)院各部門財(cái)務(wù)反饋不規(guī)范:醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作不是單個(gè)部門單一進(jìn)行，他需要很多部門通力合作完成，但是在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行當(dāng)中，經(jīng)常出現(xiàn)各部門財(cái)務(wù)反饋不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象，給醫(yī)院正常的財(cái)務(wù)工作帶來消極影響。

2 我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管策略

2.1 建立健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系:我國(guó)在醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系很不完善，同時(shí)醫(yī)院本身規(guī)章制度也很缺乏，這就會(huì)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展帶來各種各樣的問題。建立健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系，使醫(yī)院財(cái)務(wù)工作監(jiān)督管理在一定的范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，既可以避免違法亂紀(jì)行為，也可以為醫(yī)院積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新，提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平。因此，建立健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系，是對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效監(jiān)督管理的重要舉措。

2.2 建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制監(jiān)督制度:受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作觀念的影響，財(cái)務(wù)工作者只注重對(duì)財(cái)務(wù)工作計(jì)算核查方面的管理，缺少財(cái)務(wù)自身監(jiān)管，財(cái)務(wù)工作者自身監(jiān)管意識(shí)薄弱，未能起到真正的財(cái)務(wù)管理作用。想要改善對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與管理，就必須改變這種傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念，建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制監(jiān)督制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作者的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督意識(shí)，使財(cái)務(wù)工作者真正起到財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的作用。

2.3 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力，很大程度上在于相關(guān)人員責(zé)任心太弱，未能做好自己的本職工作。改善醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，就要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)部門工作人員的責(zé)任心，努力做到財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的公開透明。

2.4 建立財(cái)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái):建立財(cái)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái)，使財(cái)務(wù)工作做到公開透明，使內(nèi)部工作的每一個(gè)人都能了解醫(yī)院財(cái)務(wù)工作運(yùn)行，做到人人監(jiān)督管理，事事監(jiān)督管理，杜絕違法亂紀(jì)行為，促進(jìn)醫(yī)院整體工作高效運(yùn)行。因此，建立財(cái)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái)，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要舉措。

2.5 強(qiáng)化醫(yī)院外部監(jiān)督機(jī)制:很多醫(yī)院在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，往往只針對(duì)醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行，而忽略了外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理不應(yīng)只靠醫(yī)院本身來進(jìn)行，還需要社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督作用。唯有醫(yī)院與社會(huì)機(jī)構(gòu)共同努力，才能有效發(fā)揮對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理作用，促進(jìn)醫(yī)院工作正常運(yùn)行。

2.6 規(guī)范醫(yī)院各部門財(cái)務(wù)反饋工作:在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行當(dāng)中，經(jīng)常出現(xiàn)各部門財(cái)務(wù)反饋不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象，給醫(yī)院正常的財(cái)務(wù)工作帶來消極影響。因此，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)各部門財(cái)務(wù)反饋工作，力爭(zhēng)將財(cái)務(wù)工作做到最好。

3 總結(jié)

醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡對(duì)醫(yī)院的發(fā)展至關(guān)重要。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡，既可以為醫(yī)院盈利，還可以使醫(yī)院積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新，提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平。我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍有些問題需要提出與解決。我們應(yīng)深入研究我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)其出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國(guó)醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒和參考。

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第8篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

近年市場(chǎng)實(shí)際顯示，業(yè)績(jī)變臉公司的增加與粉飾業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)問題異常突出，比如通過市場(chǎng)近年財(cái)務(wù)報(bào)告研究發(fā)現(xiàn)，一些公司業(yè)績(jī)突上突下，上市前及上市后業(yè)績(jī)變化極大，一會(huì)巨額收益較好，一會(huì)又虧損有加，忽兒年報(bào)出現(xiàn)巨增利潤(rùn)保殼成功，隨之季報(bào)虧損等，這些部分公司異常的財(cái)務(wù)信號(hào)都需要管理層從保護(hù)投資者利益、打擊財(cái)務(wù)造假的角度進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤與調(diào)查。

日前商務(wù)部研究院2012年中國(guó)非金融上市公司財(cái)務(wù)安全分析報(bào)告，報(bào)告顯示：上市公司財(cái)務(wù)問題異常嚴(yán)重，中國(guó)非金融上市公司總體財(cái)務(wù)安全快速下降趨勢(shì)明顯，其下降量級(jí)和呈現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)程度前所未見。截止2012年10月，上市公司財(cái)務(wù)安全總指數(shù)為4776.67，與去年同期相比下降756個(gè)基點(diǎn)，同比下降幅度為13.7%。通過Themis純定量異常值評(píng)級(jí)分析看，截止2012年第三季度，在1689家樣本中，有823家上市公司存在不同程度的財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾嫌疑，占全部樣本上市公司的48.73%。對(duì)于投資者而言這樣的公司無疑是非常危險(xiǎn)的，這一數(shù)據(jù)已充分顯示A股已上市公司財(cái)務(wù)問題異常嚴(yán)峻的事實(shí)。

從相關(guān)機(jī)構(gòu)研究報(bào)告來看，其顯然沒有將金融類公司納入其中，但從相關(guān)指標(biāo)如資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、凈利潤(rùn)與回報(bào)、債務(wù)規(guī)模等方面來看，其部分公司同樣存在相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此筆者研究認(rèn)為，在上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的公布期，證監(jiān)會(huì)及相關(guān)監(jiān)管部門需要對(duì)市場(chǎng)異常信息與上市公司動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)查，及時(shí)將存在重大財(cái)務(wù)問題和粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表嫌疑的公司進(jìn)行密切跟蹤與及時(shí)查處或保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。

第9篇：財(cái)務(wù)監(jiān)管問題研究范文

中小企業(yè)的存在是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力體現(xiàn)的重要標(biāo)志。中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)就業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面都發(fā)揮了重要的作用。但是在中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過程中，更要重視財(cái)務(wù)管理對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的重大作用。目前，吉林省中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)和實(shí)踐方面還存在一些不足，嚴(yán)重制約了吉林省中小企業(yè)的發(fā)展。因此本文從分析吉林省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及問題入手，研究如何完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】

中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快，吉林省中小企業(yè)快速發(fā)展，在解決就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和振興東北老工業(yè)基地等方面發(fā)揮了重要作用。但是在實(shí)踐中我省中小企業(yè)在企業(yè)管理方面還存在著許多不足，其中財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理方面存在的問題嚴(yán)重制約了我省中小企業(yè)的發(fā)展。特別是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與我省當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致我省中小企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、生存能力較差。因此，在城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快的前提下，中小企業(yè)如何完善財(cái)務(wù)管理、提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力是我省中小企業(yè)亟待解決的一個(gè)重要問題。

1 文獻(xiàn)綜述

國(guó)外許多學(xué)者對(duì)財(cái)務(wù)管理理論的研究主要集中在以金融市場(chǎng)研究為基礎(chǔ)，主要研究財(cái)務(wù)決策與企業(yè)效益關(guān)系的模型。近年來國(guó)內(nèi)也有許多學(xué)者對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理在中小企業(yè)發(fā)展中的重要作用為前提對(duì)其進(jìn)行了研究。國(guó)內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，重視企業(yè)管理，關(guān)鍵是重視企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)管理，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、經(jīng)濟(jì)效益等方面的重要載體。所以要從根本上提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平，就要不斷在實(shí)踐中完善財(cái)務(wù)管理制度體系。

2 吉林省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)管理在中小企業(yè)管理中占有重要的地位，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。吉林省作為東北老工業(yè)基地，發(fā)展中小企業(yè)勢(shì)必要健全財(cái)務(wù)管理體系。隨著國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的過程中，我省在中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的道路上不斷摸索與實(shí)踐，取得了明顯的效果。中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展在我省不僅有利于促進(jìn)中小企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也成為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量之一。但是在實(shí)踐中，我省中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還存在著一些與當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)。

3 吉林省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

3.1 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平偏低

我省中小企業(yè)大部分管理者在財(cái)務(wù)管理理論的認(rèn)識(shí)上缺乏客觀性，未能及時(shí)掌握企業(yè)管理的理念和方法。在他們的管理中，只重視生產(chǎn)和銷售，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作沒有給予重視，他們認(rèn)為，中小企業(yè)并不同于大企業(yè)，財(cái)務(wù)工作量小，業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，所以并不需要設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，也不需要細(xì)化財(cái)務(wù)工作職能。這樣就造成財(cái)務(wù)管理在中小企業(yè)中應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督、檢查、資金控制、企業(yè)前景預(yù)測(cè)等功能難以實(shí)現(xiàn)。

3.2 融資難、投資機(jī)會(huì)少

首先，中小企業(yè)融資難是影響企業(yè)發(fā)展的主要問題。吉林省在振興東北老工業(yè)基地的同時(shí)，政府大力鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展。發(fā)展需要資金的支持，除了政策的支持外還需要企業(yè)內(nèi)部合理使用和分配資金，但由于中小企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理水平低下、財(cái)務(wù)制度不健全等因素，一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資的門檻設(shè)置較高、使中小企業(yè)在融資上缺乏保障。

其次，投資機(jī)會(huì)少。吉林省中小企業(yè)由于融資難等問題，致使他們?cè)陧?xiàng)目投資方面的能力較弱。當(dāng)面臨企業(yè)技術(shù)升級(jí)或者生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的時(shí)候，企業(yè)在有機(jī)會(huì)投資的情況下，由于融資難就失去了轉(zhuǎn)型和升級(jí)的機(jī)會(huì)。很多中小企業(yè)管理層和財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平偏低造成資金使用不合理，導(dǎo)致投資方面出現(xiàn)一些短期性和盲目性的問題，使企業(yè)在發(fā)展前景上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算及分析等方面缺乏科學(xué)性。主要表現(xiàn)在：資金使用缺乏控制，分配不合理，使用效率低下；盲目投資；資金周轉(zhuǎn)速度慢等。

3.3 法律法規(guī)不健全

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在會(huì)計(jì)監(jiān)管的法律法規(guī)建設(shè)中，仍不能滿足現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的需要。會(huì)計(jì)法規(guī)由于制定的部門不一樣，導(dǎo)致會(huì)計(jì)法規(guī)之間存在不協(xié)調(diào)等問題。在對(duì)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督的過程中缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，致使財(cái)務(wù)監(jiān)管部門很難對(duì)一些會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行檢查。主觀上中小企業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)上存在偏差，是造成財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制不能發(fā)揮作用的主觀原因。

4 解決吉林省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對(duì)策

4.1 合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平

在企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮，具有十分重要的意義。一個(gè)單位在經(jīng)營(yíng)管理上要求越高，對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求就越高，從而體現(xiàn)了設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的必要性。而會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置需要配置相應(yīng)水平的專業(yè)人員，財(cái)務(wù)人員要具有專業(yè)的業(yè)務(wù)水平，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)金融、投資、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等學(xué)科有一定得理論基礎(chǔ)；而會(huì)計(jì)人員要掌握與企業(yè)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)原理、會(huì)計(jì)法規(guī)等。

4.2 強(qiáng)化資金鏈的控制

切實(shí)解決融資難的問題，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制，在資金的使用和分配上嚴(yán)格控制，使資金發(fā)揮最大效益，提高企業(yè)的信用度。建立健全的財(cái)務(wù)控制提系，才能使金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)有信心，放寬企業(yè)的融資門檻。只有解決了融資問題，才能保障投資的效益，使資金周轉(zhuǎn)速度加快，提高企業(yè)的效益。

4.3 建立健全的相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化管理者的法律意識(shí)

健全中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理法律體系，規(guī)范和制約會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；健全會(huì)計(jì)監(jiān)管的法律制度，明確監(jiān)管部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，；提高管理者的法律意識(shí)，使其定期參加學(xué)習(xí)國(guó)家的財(cái)務(wù)相關(guān)法律及政策、特別是財(cái)務(wù)管理知識(shí)，不斷提高法律意識(shí)、財(cái)務(wù)管理意識(shí)、更新思想；對(duì)于財(cái)務(wù)人員要定期參加稅務(wù)或政府部門舉辦的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)水平。

4.4 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管制度

實(shí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。要保證財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的公正性和嚴(yán)肅性，避免流于形式的監(jiān)管制度。為了預(yù)測(cè)企業(yè)的發(fā)展前景必須做到事前控制，以便于管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。

【參考文獻(xiàn)】