智慧社區(qū)建設背景精選(九篇)
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第1篇：智慧社區(qū)建設背景范文
關鍵詞：吉林市 智慧社區(qū) 建設典型培樹 問題研究 探索
中圖分類號：D6693文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）11-0001-02
現(xiàn)階段，“智慧城市”的概念已經(jīng)在國內(nèi)逐步得到關注和重視，未來城市建設與智慧電子網(wǎng)絡等結(jié)合將更為突出，智慧城市建設將是重點體現(xiàn)。智慧社區(qū)建設是城市智慧化的重要環(huán)節(jié)，隨著新技術(shù)、新的管理方式以及先進經(jīng)驗的引進，其已經(jīng)成為社區(qū)發(fā)展的重要選擇。基于當前吉林市社區(qū)管理薄弱，社區(qū)服務不夠深入，社區(qū)參與意識不強等狀況，綜合國內(nèi)外智慧社區(qū)典型培樹經(jīng)驗的基礎，有的放矢地針對存在問題進行對策探索。在借鑒國內(nèi)外智慧社區(qū)典型經(jīng)驗的基礎上，進行典型培樹分析，建設有針對性的智慧服務平臺。提出植于政府宏觀調(diào)控下，構(gòu)建新型管理方式，發(fā)展智慧服務理念；同時結(jié)合社區(qū)社會層面，通過建設社區(qū)信息服務中心等多功能服務系統(tǒng)，整合社區(qū)資源，切實調(diào)動社區(qū)的積極性；從社區(qū)自身來說，社區(qū)內(nèi)智慧平臺建設應結(jié)合新一代信息技術(shù)，發(fā)展智慧服務體系，創(chuàng)建智能服務系統(tǒng)。
目前，我國智慧社區(qū)建設以及其治理模式還處于探索時期，成功運行的只在北京、上海、廣州等一線城市的部分社區(qū)，智慧社區(qū)建設促進了現(xiàn)代基層社會治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，也創(chuàng)新了社會治理觀念、手段乃至內(nèi)容，終將為提升社會公共服務能力提供契機。
一、智慧社區(qū)建設典型培樹研究現(xiàn)狀
（一）智慧社區(qū)信息化建設內(nèi)涵
智慧社區(qū)信息化建設，其定義是基于街道、鎮(zhèn)、村等地理區(qū)域范圍內(nèi)，利用信息技術(shù)整合社區(qū)資源，為社區(qū)居民提供高效、便捷和智慧的服務，提升社區(qū)居民對智慧城市的體驗度和感受度。因此，智慧社區(qū)建設首先要以社區(qū)居民的需求為導向，突出為民、便民、惠民的基本要求，通過智慧化的社區(qū)管理與服務，打造安全、便捷、宜居的社區(qū)；其次要統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃、分步實施智慧社區(qū)的建設目標和建設內(nèi)容，因地制宜，扎實推進智慧社區(qū)建設工作，并做好與市級層面社會事業(yè)、公共服務項目的銜接工作，減少重復建設；最后探索智慧社區(qū)的建設模式和運維模式，充分發(fā)揮市場作用，積極利用社會各方資源，合力推進智慧社區(qū)建設，建立長效運行機制。
（二）智慧社區(qū)建設典型培樹基本概況
智慧城市綜合了資源多樣化、信息交互無障礙化以及信息程序的自動運行化等特點，以實現(xiàn)城市便捷、高效發(fā)展和運行為目標。我國從2012年12月開始國家層面的智慧城市工作，主要在北京、上海、廣州和深圳等一線城市，以及江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達省份進行試點開展。2014年12月底，在試點的基礎上，我國智慧城市建設已達90多個，涉及了全國大部分省份，同時越來越多的城市和地區(qū)加入到智慧城市建設中來。智慧社區(qū)是智慧城市的重要環(huán)節(jié)，起到承上啟下的作用，它密切聯(lián)系智慧建設的受眾――社區(qū)和社區(qū)居民。智慧社區(qū)建設，在我國尚處于初級階段，經(jīng)驗借鑒有限，有必要進行必要的探索與研究。
社區(qū)是城市組合的基本單元，也是社會的基本單位，更是黨和政府加強智慧城市建設注重的基礎。十八屆三中全會就已經(jīng)提出推進社會治理創(chuàng)新要率先從社區(qū)入手，基層社區(qū)的創(chuàng)新管理與建設事關我國發(fā)展的根本，隨著社區(qū)的拓展以及新要求的提出，社區(qū)管理模式改革迫在眉睫，結(jié)合新時代下新型信息技術(shù)以及電子商務技術(shù)的發(fā)展與融合，社區(qū)管理職能要不斷提高，管理模式要進行創(chuàng)新，服務平臺也應拓展和創(chuàng)新建設?；谶@樣的基礎下，將“智慧化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化”作為社區(qū)建設的發(fā)展目標，并在全市部分社區(qū)啟動了智慧社區(qū)建設，是吉林市進行智慧城市和智慧社區(qū)建設深入研究的根本所在，一方面可以為智慧社區(qū)建設提供參考和借鑒，另一方面對推動社區(qū)治理創(chuàng)新研究，具有必要性與重要性。
（三）智慧社區(qū)建設典型培樹研究的內(nèi)容
1.智慧社區(qū)的信息化建設
在基于物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)基礎上進行應用、整合和再造，通過主動感知和網(wǎng)絡互連的方式，建立吉林市智慧社區(qū)生態(tài)化服務和運行平臺。
2.智慧社區(qū)的系統(tǒng)化建設
智慧社區(qū)強調(diào)信息的采集、互通、處理和應用的系統(tǒng)化，通過建立一套符合智慧社區(qū)要求的現(xiàn)代化、精細化和標準化的社區(qū)公共服務系統(tǒng)。
3.智慧社區(qū)的治理化建設
主要是把社區(qū)中各主體，即政府公共部門、社區(qū)機構(gòu)（企事業(yè)單位和社會組織）和社區(qū)居民圍繞社區(qū)公共事務充分協(xié)商的互動過程，綜合建構(gòu)智慧社區(qū)基層社會治理結(jié)構(gòu)和基層共同體的發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變到以社會為中心的治理結(jié)構(gòu)，培育社區(qū)共同體，重構(gòu)社區(qū)共同體。
二、吉林市智慧社區(qū)建設典型培樹培養(yǎng)措施
根據(jù)發(fā)改委、工信部、民政部等部門《關于加快實施信息惠民工程有關工作的通知》《關于開展養(yǎng)老服務和社區(qū)服務信息惠民工程試點工作的通知》等文件要求，吉林市現(xiàn)階段要結(jié)合社區(qū)智慧型信息化建設的基本情況，開展智慧社區(qū)建設典型培樹網(wǎng)格化策略探索。
（一）信息基礎設施“樹”的網(wǎng)絡化
吉林市要基于規(guī)劃引導、集約建設、資源共享、規(guī)范管理、滿足需求的原則，依托通信運營商全面開展智慧社區(qū)的信息基礎設施建設，增強信息網(wǎng)絡綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力，提升信息基礎設施的服務水平和普遍服務能力，滿足居民對通信質(zhì)量和服務的要求。
當前，吉林市信息基礎設施建設主要從光纖寬帶網(wǎng)、無線局域網(wǎng)、第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡、下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）以及應用終端等五個方面著手開展，為社區(qū)居民提供高速、安全、優(yōu)質(zhì)的上網(wǎng)服務，保障通信質(zhì)量，為廣大社區(qū)提供高清電視、高速數(shù)據(jù)接入和語音等三網(wǎng)融合業(yè)務的能力，并借助電腦屏、手機屏、電視屏、社區(qū)屏等多種載體，面向不同群體和推送具有針對性的公共服務信息。
（二） 生活服務“樹”的便利化
吉林市要以社區(qū)居民生活服務需求為出發(fā)點，建立完善的服務網(wǎng)絡，推進社區(qū)生活服務建設。
吉林市的生活服務樹主要從生活信息、便捷服務開展，匯聚社區(qū)周邊生活信息，通過多種渠道，及時、準確地提供給社區(qū)居民，積極創(chuàng)新為居民服務的方式、方法，為居民提供方便快捷的服務。
（三） 社區(qū)管理與公共服務“樹”的信息化
吉林市要以居民需求為導向，完善社區(qū)管理與公共服務功能，推進廣覆蓋、易使用的社區(qū)管理與公共服務信息化應用，提高社區(qū)管理與公共服務水平。
社區(qū)管理與公共服務“樹”主要從社區(qū)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)文化、關愛救助、教育體育以及交通出行六方面著手實施。結(jié)合家庭醫(yī)生制度，創(chuàng)新社區(qū)居民就醫(yī)模式，為家庭醫(yī)生提供隨訪、診療服務的信息化支撐，并建立完善的預約掛號服務流程，實現(xiàn)實時查看聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院掛號就診情況，同時為社區(qū)居民建立涵蓋個人基本信息和主要衛(wèi)生服務記錄的電子健康檔案，以及提供遠程醫(yī)療服務，實現(xiàn)遠程醫(yī)療會診、遠程健康監(jiān)護等，構(gòu)建社區(qū)遠程醫(yī)療服務模式。充分發(fā)揮社區(qū)文化中心的公益文化服務功能，豐富社區(qū)居民的文化生活。加強關愛救助信息管理，助力社區(qū)幫扶救助和養(yǎng)老助老工作的開展。關注社區(qū)學生教育和居民體質(zhì)，營造社區(qū)和諧教育、健康環(huán)境，同時為社區(qū)居民提供全方位、高品質(zhì)的公共交通出行服務，創(chuàng)建有序、便利的出行環(huán)境。
（四）小區(qū)管理智能“樹”的建設
吉林市可以因地制宜，根據(jù)實際情況通過運用多種技術(shù)手段，打造安全、舒適、高效的智能化小區(qū)，主要做好居住區(qū)周界、重點部位和住戶室內(nèi)的安全防范，提高居住區(qū)整體安全防范水平，可以通過訪客對講、周界防越報警、閉路電視監(jiān)控、電子巡更、管理與監(jiān)控（物業(yè)運營管理、公共設備監(jiān)控和小區(qū)門禁管理）、車輛出入與停車來進行管控。
（五）家居生活智能“樹”的建設
吉林市可以引用先進技術(shù)，實現(xiàn)家居生活設備設施和家庭生活環(huán)境的智能化管理和監(jiān)控，使居家生活更加舒適、安全、低碳，主要從家庭設備監(jiān)控、家庭安全防范入手，利用各種探測工具和手段，對居家環(huán)境進行監(jiān)控，保障人身和家庭財產(chǎn)安全，提升居家生活品質(zhì)和安全。
三、吉林市智慧社區(qū)建設典型培樹問題探索的意義
智慧社區(qū)是一種全新的社區(qū)生態(tài)模式，是智慧城市建設的重要內(nèi)容體現(xiàn)，它需要結(jié)合到社區(qū)民生服務、公共安全、社會保障和社區(qū)管理等一系列基層社會治理，進行創(chuàng)新建設。吉林市通過智慧社區(qū)的建設來重構(gòu)社區(qū)新型管理和發(fā)展建設，結(jié)合存在的背景和發(fā)展的時代性，吉林市智慧社區(qū)建設典型培樹問題研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
1.智慧社區(qū)建設研究的理論意義
智慧社區(qū)在吉林市來說是一個全新的概念和視角，縱然有理論研究和學術(shù)分析基礎，但
真正的因地制宜的研究依然處于初級摸索階段，原有的部分理論概念不能適應新型信息時代背景下社區(qū)管理。因此，吉林市智慧社區(qū)建設需要通過網(wǎng)絡背景下，結(jié)合網(wǎng)絡管理理論，依靠多元治理理論進行合作和自我契合。通俗來說，就是結(jié)合時代和信息發(fā)展要求，進行新型治理拓展，以更便捷、高效服務和管理為目標。
2.現(xiàn)實意義
智慧社區(qū)是社區(qū)的高級階段，在信息化手段的基礎上，重構(gòu)“線下”現(xiàn)實社區(qū)和“線上”虛擬社區(qū)的結(jié)合體。把政府公共部門、私人部門、第三部門和個人等都囊括進智慧社區(qū)平臺上進行互動和協(xié)商，共同參與治理社區(qū)公共事務。
首先是，政府通過信息化平臺技術(shù)，建設一系列的智慧服務平臺，更加高效地提供了社區(qū)服務，可以更全面地把握整個社區(qū)的服務建設，及時提供社區(qū)的必要服務，通過技術(shù)化手段進行監(jiān)控和分析。
其次是，通過智慧社區(qū)建設，把社區(qū)資源全面整合，把社區(qū)的衛(wèi)生、人文、教育、信息化搜索以及電子商務都進行互聯(lián)共享，促進了社區(qū)的網(wǎng)絡化和服務化。
最后是，通過智慧社區(qū)建設，激發(fā)了市場和社會活力，形成社區(qū)治理合力。通過打造現(xiàn)代化社區(qū)“智慧綜合體”，創(chuàng)造社區(qū)成員之間的溝通空間和平臺，從而為拉近社區(qū)成員之間的距離，提供了技術(shù)上的可行性。
通過此課題研究，分析吉林市智慧社區(qū)建設的典型培樹的優(yōu)勢和未來對基層社會治理的現(xiàn)實意義，最終目的是實現(xiàn)信息化時代基層社區(qū)的科學管理。
參考文獻：
[1]張永民. 智慧城市總體方案[J].中國信息， 2014，05：145-156.
第2篇：智慧社區(qū)建設背景范文
由重慶市委常委、組織部長陳存根同志主編的《重慶平安社區(qū)建設與社會管理創(chuàng)新》一書，已經(jīng)由重慶出版社于2011年3月出版。本書是中瑞合作培訓項目重慶地方子項目第二期行動學習培訓班“重慶平安社區(qū)建設管理對策研究”的理論成果。在中央召開省部級主要領導干部“新形勢下的社會管理及其創(chuàng)新”專題研討班，使社會管理及其創(chuàng)新成為社會熱點的背景下，本書一經(jīng)出版，立即引起廣泛關注，被一些專家譽為“社會管理及其創(chuàng)新理論研究和實踐探索的最新力作”。
《重慶平安社區(qū)建設與社會管理創(chuàng)新》字數(shù)達72萬，包括緒論共計18章，全面、深入地總結(jié)了重慶建設“平安重慶”、進行社會管理創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗和理論概括，既有重慶特色，又有普遍意義。
本書緒論介紹了我國平安社區(qū)建設的背景，綜述了平安社區(qū)建設的理論成果，分析了重慶平安社區(qū)建設的現(xiàn)狀與問題，提出了社會管理創(chuàng)新視野下的平安社區(qū)建設管理對策。本書第一編主要研究了平安社區(qū)建設中宏觀政策和戰(zhàn)略規(guī)劃、組織領導與管理的體制、機制問題，研究了平安社區(qū)的社會安全網(wǎng)絡建設以及保障措施等問題。第二編研究了社區(qū)安全防控體系建設問題，根據(jù)社會管理的要求，以社區(qū)安全為主題，全面論述了社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容，包括矛盾糾紛化解機制、特殊人群管理、社區(qū)應急能力建設、社會治安防控體系建設、城鄉(xiāng)社區(qū)警務、犯罪預防與被害預防等等。第三編以社會協(xié)同與公眾參與平安社區(qū)建設為主題，分別研究了平安社區(qū)建設的社會公眾參與問題、社區(qū)安全信息平臺建設與管理問題、平安文化與安全文化及安全意識與平安意識的培育問題等等。
值得一提的是，本書是一個理論與實踐、學者與官員相結(jié)合的重大成果。本項目的“學員”來自重慶市政府部門、政法部門和高校的19個單位，共2l位。他們采用“行動學習法”，以“重慶平安社區(qū)建設管理”中的實際問題為導向，以工學結(jié)合的方式，通過課題研究開展專題培訓、專項調(diào)研和考察學習(包括集中學習培訓、市內(nèi)和國內(nèi)考察調(diào)研、境外集中培訓，時間長達1年)，在學習中行動，在行動中反思，最后作出理論概括與總結(jié)。其成果形式，除上面介紹過的總體理論成果(包括1個總課題報告，18個分課題報告)外，還有4個制度設計成果。這4個制度設計成果提出以下建議：制訂全國性的平安建設規(guī)劃，深化和細化平安重慶建設規(guī)劃，制定平安社區(qū)建設規(guī)化；建立完善的社會風險分析機制和社會穩(wěn)定風險評估機制；重視平安社區(qū)建設的社會安全網(wǎng)絡建設，加快民生工程建設，大力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障和社會救濟制度；加強平安社區(qū)建設的組織保障、物質(zhì)保障和制度保障；建構(gòu)科學完整的平安社區(qū)建設指標體系；按照社會管理創(chuàng)新的要求，積極探索建立社區(qū)安全防控體制；建立社區(qū)矛盾糾紛大調(diào)解機制；加強對特殊人群的管理，逐步建立統(tǒng)一的人口信息管理機制；積極探索公民參與平安社區(qū)建設的新路徑和模式，在社區(qū)成立由社區(qū)居委會、社區(qū)民警、公民代表組成的圓桌會議制度；大力推廣社區(qū)新聞制度，積極探索建設虛實結(jié)合的數(shù)字化社區(qū)；等等。
作為集體智慧的結(jié)晶，本書的選題具有前瞻性，內(nèi)容有創(chuàng)新性，提出的措施建議有操作性，能夠?qū)θ珖秶鷥?nèi)的社會管理及其創(chuàng)新提供參考、借鑒。
第3篇：智慧社區(qū)建設背景范文
關鍵詞：智慧林業(yè)；發(fā)展；指導
國家林業(yè)局印發(fā)《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導意見》，這是深入貫徹落實黨的十“新四化”和“五位一體”戰(zhàn)略部署的重要舉措，標志著我國林業(yè)信息化由“數(shù)字林業(yè)”步入了“智慧林業(yè)”發(fā)展的新階段。
1 《指導意見》的系統(tǒng)規(guī)劃及發(fā)展模式
《意見》系統(tǒng)詮釋了智慧林業(yè)的內(nèi)涵意義、基本思路、目標任務和推進策略。智慧林業(yè)將在數(shù)字林業(yè)的基礎上，全面應用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，使林業(yè)實現(xiàn)智慧感知、智慧管理、智慧服務。通過智慧林業(yè)建設，形成信息基礎條件國際領先、生態(tài)管理與民生服務質(zhì)量明顯提高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力優(yōu)化發(fā)展的模式，重塑林業(yè)系統(tǒng)管理機制，實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展目標。
智慧林業(yè)提供了新的發(fā)展模式，推進信息技術(shù)與林業(yè)深度融合，助力林業(yè)生產(chǎn)和組織管理，對林業(yè)生產(chǎn)的各種要素實行數(shù)字化設計、智能化控制、科學化管理；對森林、濕地、沙地、生物多樣性的現(xiàn)狀、動態(tài)變化進行有效監(jiān)管；對生態(tài)工程的實施效果進行全面、準確的分析評價；對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級、引導綠色消費、促進綠色增長；對林農(nóng)群眾提供全面及時的政策法規(guī)、科學技術(shù)、市場動態(tài)等信息服務。智慧林業(yè)推動了林業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，為林業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎。
2 《指導意見》的內(nèi)容詮釋
第4篇：智慧社區(qū)建設背景范文
【關鍵詞】景觀生態(tài)學；新農(nóng)村社區(qū)；綠地；生態(tài)
1. 景觀生態(tài)學理論概述
1.1 景觀生態(tài)學。隨著學科的發(fā)展和研究的深入，景觀生態(tài)學成為一門建立在生物學和地理學基礎上的綜合學科，研究不同尺度人地系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)、功能聯(lián)系、動態(tài)發(fā)展過程及系統(tǒng)穩(wěn)定的對策的。與傳統(tǒng)生態(tài)學研究相比，景觀生態(tài)學更加強調(diào)空間異質(zhì)性、等級結(jié)構(gòu)和尺度在研究生態(tài)學格局和過程中的重要性，以及人類活動對生態(tài)學系統(tǒng)的影響，尤其突出空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程在多個尺度上的相互作用關系。
1.2 景觀生態(tài)學理論。景觀生態(tài)學基本理論。
（1）斑塊的基本原理。按照起源可將斑塊（patch）分為四類：干擾斑塊、殘余斑塊、環(huán)境資源斑塊和引入斑塊。斑塊的基本原理包括：斑塊尺度原理、斑塊數(shù)目原理、斑塊形狀原理、斑塊的位置原理等。
（2）廊道的基本原理。簡單地說，廊道（corridor）是指不同于兩側(cè)基質(zhì)的狹長地帶。廊道可以是隔離的條狀地帶，幾乎所有的景觀都為廊道所分割，同時又被廊道所聯(lián)結(jié)，這種雙重而相反的特性證明了廊道在景觀中具有重要的作用。廊道在運輸、保護資源和美學等方面的應用，幾乎能以各種方式滲透到每一個景觀中。
2. 景觀生態(tài)設計和新農(nóng)村社區(qū)建設的背景
2.1 景觀生態(tài)設計的整體性原則。景觀設計的真正內(nèi)涵是指通過對環(huán)境設計使人與自然相互協(xié)調(diào)和諧共存。它對于滿足人的需要包括心理和生理兩方面。它是一門綜合性很強的環(huán)境藝術(shù)，涉及環(huán)境工程、生物、社會、藝術(shù)等眾多學科。既是諸學科的應用，也是綜合性的創(chuàng)造；既要考慮到科學性，又要講究藝術(shù)效果，同時也要符合人們的行為習慣。景觀設計所要達到的目的是營造適合人類生存的和諧自然空間。
2.2 景觀規(guī)劃設計的趨勢。
2.2.1 以人為本。人是景觀規(guī)劃設計的出發(fā)點，同時也是歸宿。西蒙茨自稱是嘗試著把所看到的精彩景觀規(guī)劃設計作品提煉成為基本的規(guī)劃與理論的第一任，它用富有詩意的文筆描繪了人們置身其中的體驗。結(jié)論得出景觀規(guī)劃設計的主題服務對象時人。在景觀規(guī)劃設計中，我們喜愛保持自然地現(xiàn)象，并且是受到我們?nèi)祟惖谋灸茯?qū)使。合理規(guī)劃，理解人類的這些本能，既能區(qū)別人魚動物的本職，也能得知人類渴求美的心理。人們在以來自然地同時，還可以認識自然地規(guī)律，并且順利的改造自然。
2.2.2 文化立本。社會環(huán)境因素，人文因素是景觀規(guī)劃設計中的靈魂。景觀規(guī)劃設計所處的社會環(huán)境，決定了人們的價值觀，審美觀等。不同國家不同地區(qū)不同民族在不同時期，對于景觀規(guī)劃設計業(yè)呈現(xiàn)出極大地異質(zhì)性。
2.3 新農(nóng)村社區(qū)中的村落景觀要素。村落景觀要素大致可以分成三種構(gòu)成要素：建筑環(huán)境景觀要素；農(nóng)耕文化生存景觀要素；非物質(zhì)文化要素。三要素相輔相成，豐富地演繹著鄉(xiāng)村旅游景觀的廣闊內(nèi)涵。
2.3.1 建筑環(huán)境景觀要素。
（1）鄉(xiāng)村范圍及周邊自然環(huán)境上，基本上保持著原有的自然生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)出人們常說的“大尺度的生態(tài)環(huán)境”。
（2）住宅周邊環(huán)境。村落民居四旁通常都進行了綠化，一般有古樹、小溪等，同時與樹木、菜地混為一體，也是我國山水畫的傳統(tǒng)主題，居住環(huán)境十分優(yōu)美宜人。
（3）住宅和室內(nèi)環(huán)境。傳統(tǒng)村落保留著傳統(tǒng)的建筑風格，而建筑風格也因地而異。不同民族之間，在山區(qū)和平原之間都有極其明顯的差異。這些傳統(tǒng)的建筑，具有濃郁的地方特色，反映出不同的地域文化和歷史。這些具有民族和地方風格的建筑，本身就具有很高的藝術(shù)價值，成為重要的鄉(xiāng)村旅游景觀。
2.3.2 農(nóng)耕文化生存景觀要素。農(nóng)耕文化生存景觀實際上更多還是以人類生存環(huán)境為中心的。黃河中游黃土高原是農(nóng)耕文明的發(fā)源地，農(nóng)耕文化在這里有著悠久的歷史。在這片黃土地上，景觀各異的生存痕跡記錄著人類前行的腳步，彰顯著人類無窮的智慧。自然、歷史、人文諸方面因素推動著社會前進的車輪，景觀的發(fā)展自始至終都貫穿了人類對生存的需求，從而形成了農(nóng)耕文明不同發(fā)展階段人類在謀求生存過程中的多種多樣的農(nóng)耕文化景觀。
2.4 新農(nóng)村社區(qū)景觀規(guī)劃的誤區(qū)。
2.4.1 脫離個性特征。盲目跟風和照搬經(jīng)驗在我國新農(nóng)村社區(qū)建設前期，本可以吸取一些他鄉(xiāng)別國的經(jīng)驗和教訓。但是一些地方出現(xiàn)了直接搬用套用他國經(jīng)驗，或者盲目跟風部分發(fā)達地區(qū)農(nóng)村建設策略的現(xiàn)象。
2.4.2 城鄉(xiāng)等同化。一些人認為，新農(nóng)村社區(qū)建設，就是要讓農(nóng)村人過上和城里人一樣的生活，住上和城里人一樣的房子。于是樣樣學城市建設，大搞拆村建居、大搞農(nóng)村規(guī)劃、大搞基礎建設及硬化工程的現(xiàn)象到處可見。我國的農(nóng)村村落由于長期處于無規(guī)劃指導的狀態(tài)，原有村容多數(shù)不大整潔。要建設新農(nóng)村社區(qū)，提高農(nóng)民的居住環(huán)境水準，的確需要專業(yè)規(guī)劃和指導。然而在諸多村鎮(zhèn)，簡單地把農(nóng)村規(guī)劃理解為就是從平地上重新建立一個全新的居住區(qū)，導致農(nóng)村居住區(qū)景觀與城市住宅區(qū)景觀毫無區(qū)別，丟失了農(nóng)村特有的景觀空間格局。我們搞新農(nóng)村社區(qū)建設，追求的是城鄉(xiāng)等值化，而非等同化。
2.4.3 經(jīng)濟建設破換景觀環(huán)境資源。建設新農(nóng)村社區(qū)就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設新農(nóng)村社區(qū)，就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民的生活
水平。提高農(nóng)民生活水平，關鍵是增加農(nóng)民的收入，這一點是無可非議的。一些地方政府為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，大力引進省外、國外資金，在農(nóng)村興辦企業(yè)建設。這一舉措的確有利于解決農(nóng)民的就業(yè)問題和增加農(nóng)民的收入。
3. 新農(nóng)村社區(qū)景觀設計的原則
設計方案的主旨在于能夠?qū)τ诋數(shù)剡M而進行全面的組織和設計，從而達到以下四個基本目標：
（1）人性化：景觀設計方案的特點在于運用景觀設計的基本元素，在充分把握場所精神、歷史文脈、人體尺度的基礎之上，注重景觀形態(tài)對人的心理感覺的影響，從整體規(guī)劃的高度進行設計，將方案的各個部分融合在一起。
（2）高品質(zhì)：景觀設計的標準要求層次高，突出景觀的生態(tài)效益，以利于形成環(huán)境優(yōu)雅、美觀和諧的個性化生活社區(qū)。
（3）簡約性：簡單、易行是貫穿設計的主線。有意識地對景觀設計的要素進行簡化處理，包括形勢與空間的簡化，在滿足社區(qū)功能要求的基礎之上形成能夠滿足和促進居民利用場地進行活動的設計，借以加強讓你和自然環(huán)境之間的溝通和交流。
（4）鄉(xiāng)土化：無論是硬景的石材還是軟景的植物都盡量使用當?shù)匚锊?。我們在景觀設計中都要盡可能地采用鄉(xiāng)土耐用材料。通過對這些材料的合理運用，使整個社區(qū)景觀設計更增添鄉(xiāng)土氣息。
4. 小結(jié)
村落景觀要素是人與自然長期相互作用的作品，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的生存智慧，展現(xiàn)了人類與自然和諧相處的生活方式，記錄著豐富的歷史文化信息。村落文化一直以它特有的樸實、寧靜、和諧的意境存儲在人們的記憶深處，在新農(nóng)村社區(qū)建設中如何處理好建設與村落文化景觀保護是一個重要課題，有著自身特點的村落文化景觀的農(nóng)村對發(fā)展新農(nóng)村旅游有著重要優(yōu)勢，有利于把新農(nóng)村建設向深處發(fā)展。
參考文獻
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第5篇：智慧社區(qū)建設背景范文
關 鍵 詞：城鄉(xiāng)結(jié)合部建設
2010年2月，北京市正式啟動50個重點村的建設改造。50個重點村聚集了120多萬人，其中戶籍人口21.4萬，流動人口超過100萬，人口結(jié)構(gòu)倒掛現(xiàn)象普遍存在。曾被形容為“人口資源環(huán)境矛盾最突出，社會秩序最紊亂，利益訴求最復雜，城鄉(xiāng)反差最明顯”。經(jīng)過兩年建設改造，全市50個重點村舊村拆除工作目前已基本完成，回遷安置樓正在按照動遷后兩年回遷目標加緊施工，集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動，集體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展，轉(zhuǎn)移就業(yè)、社區(qū)建設、綠地回建等工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部面貌改變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾生活改善。
今年3月2日，北京市召開城鄉(xiāng)結(jié)合部建設總結(jié)表彰大會，宣布經(jīng)過全市上下的共同努力，全市50個重點村建設兩年目標任務圓滿完成。市委書記劉淇在會上總結(jié)了兩年來重點村建設五個特點。
動議：兩年解決20年問題
在經(jīng)濟、社會、人口資源環(huán)境等矛盾最尖銳的結(jié)合部地區(qū)，“都市病”易患難治。早在2009年12月，北京市委常委會就專題研究城鄉(xiāng)結(jié)合部問題，會議認為：城鄉(xiāng)結(jié)合部是首都經(jīng)濟、社會、人口資源環(huán)境等矛盾尖銳的地區(qū)，重點村是城鄉(xiāng)結(jié)合部這些矛盾最尖銳的地區(qū)。會議決定：下決心經(jīng)過兩年時間的努力，以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新體制機制，對這些區(qū)域整體建設改造城市化，使這里的群眾全部妥善安置，外來人口合理安排，區(qū)域產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，綠色空間同步實現(xiàn)。之后再逐步拓展到全市227個村莊。此前，市委書記劉淇、市長郭金龍等多次深入流動人口聚居地調(diào)研，對此問題關注已久、深思已久；市人大代表、政協(xié)委員逐年都有相關議案、提案提出。
思路：以政府為主導、農(nóng)民為主體
50個重點村的建設，北京市從一開始就確定了“政府主導、農(nóng)民主體”的思路，并且明確了“調(diào)、拆、建、轉(zhuǎn)、管”的五大重點任務，集成綠化隔離地區(qū)建設、規(guī)劃、立項、土地儲備、拆遷等10類33項政策，諸多部門協(xié)作，提速行政效能，激發(fā)融資智慧。規(guī)劃部門按照“一村（鄉(xiāng)）一策”原則，編制了規(guī)劃實施方案。各區(qū)研究制定了重點村建設實施方案，確立了土地儲備、重點工程帶動、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、新城建設帶動、執(zhí)行綠隔政策等建設開發(fā)模式，平衡了建設資金，制定了倒排工期。
按照規(guī)劃，50個重點村拆遷整理出來的45平方公里土地，7.8平方公里建回遷安置房，3.3平方公里建集體產(chǎn)業(yè)，13平方公里回建綠地，4平方公里建設公共基礎設施，16.9平方公里用于平衡建設資金，完善城市功能。這確保了農(nóng)民安置能上樓、農(nóng)民長遠生計有保證、城市長遠發(fā)展目標能夠?qū)崿F(xiàn)。
但最大的難題是：建設改造錢從哪里來？經(jīng)初步測算，完成50個重點村整體遷建，資金需求2321.1億元。為此，北京采取了三種辦法。
第6篇：智慧社區(qū)建設背景范文
在新形勢下如何做好“三農(nóng)”工作？9月19日，北京市委常委牛有成圍繞北京市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以《關于北京“三農(nóng)”關系的幾點認識》為題撰文指出，在北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10000美元的大背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)生著功能性變化、農(nóng)民發(fā)生著觀念性變化、農(nóng)村發(fā)生著由表及里的變化。這些變化著的情況正在說明“三農(nóng)”已不是傳統(tǒng)的“三農(nóng)”，必須處理好以下九大關系：
【農(nóng)村發(fā)展要處理好城市、產(chǎn)業(yè)和體制三大關系】首先是農(nóng)村與城市的關系。城鄉(xiāng)共生表明城鄉(xiāng)一體化，不是城鄉(xiāng)一樣化，開展新型農(nóng)村社區(qū)建設，一定要有農(nóng)村特點，適度保留農(nóng)村文化符號。城鄉(xiāng)共享要求資源善用、合理配置、科學布局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚集先進要素。以城帶鄉(xiāng)不是以城代鄉(xiāng)，而是通過城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充分就業(yè)、公共服務和社會保障六個方面的一體化，帶動農(nóng)村發(fā)展。其次是農(nóng)村與產(chǎn)業(yè)的關系。推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)不能僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而要進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。近年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最典型的例子是發(fā)展溝域經(jīng)濟，這為城市發(fā)展拓展新空間，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的亮點。再次是農(nóng)村與體制的關系。推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，必須沖破城鄉(xiāng)二元的制度，讓生產(chǎn)要素自由流動、資源合理配置，從而實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
【現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設要處理好市民、市場和生態(tài)三大關系】第一，農(nóng)業(yè)與市民的關系。要站在生產(chǎn)者和消費者角度，緊緊抓住都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出發(fā)點、落腳點、核心價值三個關鍵問題，完善發(fā)展思路，樹品牌、拓市場、求增效，打造好北京第一名片。第二，農(nóng)業(yè)與市場的關系。雙休日市民休閑最佳半徑是郊區(qū)，理想選擇是山區(qū)，這種生活方式是新的市場需求，也是農(nóng)業(yè)拓展功能，延長鏈條的根本依據(jù)。正是這種新的需求，使農(nóng)產(chǎn)品變成了旅游品，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)派生出加工業(yè)和服務業(yè)，成了名副其實的融合性產(chǎn)業(yè)。第三，農(nóng)業(yè)與生態(tài)的關系。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是提高北京環(huán)境質(zhì)量的手段之一，因為農(nóng)業(yè)具有不可替代的生態(tài)服務功能。由于大都市的特殊情況，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務價值已經(jīng)成為市民幸福指數(shù)的指數(shù)。
【培育新型農(nóng)民要處理好政治、經(jīng)濟和社會三大關系】一是農(nóng)民與政治的關系。要站在政治的高度，深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，不斷增長政治智慧，妥善處理和解決好農(nóng)民收入、社保、就業(yè)、集體產(chǎn)權(quán)、社會管理、基層民主等關系農(nóng)民切身利益的重要問題。二是農(nóng)民與經(jīng)濟的關系。在市場經(jīng)濟洗禮過程中，農(nóng)民不斷積累市場記憶，更新觀念，在社會化大生產(chǎn)中找到自己的發(fā)展定位，在市場經(jīng)濟的摔打中放棄“等、靠、要”，成為真正的市場主體。三是農(nóng)民與社會的關系。農(nóng)民是社會主體，解決“三農(nóng)”問題，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，最為重要的是要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，使其真正發(fā)揮主體性作用。
第7篇：智慧社區(qū)建設背景范文
關鍵詞:智能化；社區(qū)居家養(yǎng)老；社區(qū)衛(wèi)生；調(diào)查；分析
蘭州市作為甘肅省的省會，進入老齡化的時間早，老齡化程度較高。同時，蘭州市的經(jīng)濟、科技發(fā)展也屬于中國比較落后的地區(qū)，這對創(chuàng)新養(yǎng)老服務方式提出了迫切要求。在應對老齡化的過程中，蘭州市首先對智能化養(yǎng)老進行了嘗試，并以政府購買為主，政府與企業(yè)合作、政府與社會組織協(xié)作的形式，初步構(gòu)建了具有蘭州市養(yǎng)老特點的智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式。課題組以蘭州市城關區(qū)接受智能化養(yǎng)老服務的60歲及以上老年人為調(diào)研對象，走訪街道、社區(qū)等地對150名老年人進行調(diào)研。共回收有效問卷127份，有效率為84.7%。問卷分為兩部分：第一部分為調(diào)查對象基本信息；第二部為老年人對智能化養(yǎng)老服務的認知情況。
1對象與方法
1.1調(diào)查對象
2016年10—12月，課題組以蘭州市城關區(qū)接受智能化養(yǎng)老服務的60歲及以上老人為調(diào)查對象。
1.2調(diào)查方法
采取走訪街道、社區(qū)和發(fā)放問卷的形式進行調(diào)研。本次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，回收有效問卷127份，有效率為84.7%。問卷分為兩部分：第一部分為調(diào)查對象基本信息；第二部為老年人對智能化養(yǎng)老服務的認知情況。本次調(diào)查采用Epidata3.1建立數(shù)據(jù)庫，使用Excel、SPSS19進行統(tǒng)計分析?？疾煺{(diào)查對象的基本情況與智能化社區(qū)養(yǎng)老的關系，即以智能化養(yǎng)老的了解程度、智能化養(yǎng)老支出、智能化設備使用、智能化養(yǎng)老服務內(nèi)容以及社區(qū)與家庭參與度作為自變量，分析其對智能化社區(qū)養(yǎng)老的影響程度。
2結(jié)果
2.1調(diào)查對象的基本情況
調(diào)查對象中，男性與女性人數(shù)比例基本持平；年齡分布方面，65～69歲占31.5%，為最高，70～74歲占30.2%，次之，其他年齡段在15.0%上下；從被調(diào)查老年人居住狀況看，獨自與配偶居住比例最高，為36.57%；獨自居住、與子女居住較為接近，分別為28.12%和28.89%，其他居住方式為6.42%。
2.2智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務推進的障礙
2.2.1老年人對智能化養(yǎng)老了解程度不高的障礙。在老年人對智能化養(yǎng)老了解程度的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，22.29%的老年人能夠認識到智能化養(yǎng)老是現(xiàn)代技術(shù)的智能集合在養(yǎng)老全過程的應用，超過2/3的老年人對智能化養(yǎng)老服務的概念不清楚，見圖2。這一問題不只集中在年齡較大、文化程度較低的老年人中。
2.2.2經(jīng)濟方面的障礙。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年人對養(yǎng)老收費敏感。在對智能化養(yǎng)老服務收費的問題上，只有12.53%的老年人愿意支付設備安裝費用，大多數(shù)老年人不愿意付費。對按月適當收取智能化養(yǎng)老服務費用，調(diào)查對象承受區(qū)間額度為100元。上限為500元的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，82.21%的老年人可接受付費在100元以內(nèi)，9.08%在100～200元，其他區(qū)間均低于5.00%。
2.2.3設備使用的障礙。在對老年人期望的智能化養(yǎng)老服務質(zhì)量評估方式調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年人仍然習慣通過電話回訪的形式進行評估，其次是在POS機上即時評估和網(wǎng)上評估，說明老年人傾向于簡單、熟悉的智能終端。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，78.49%的老年人能夠使用簡單的智能化設備，其中排在前3位的分別是智能手機(65.32%)、數(shù)字化電視(17.50%)和聯(lián)網(wǎng)電腦(11.30%)，大部分老年人只具有使用簡易智能化養(yǎng)老服務終端的能力。
2.2.4服務內(nèi)容單一的障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，38.74%的老年人認為智能化社區(qū)養(yǎng)老服務提供了生活服務方面的幫助，13.35%的老年人認為提供了健康服務，但提供的安全管理、精神慰藉項目較少，分別為5.47%和2.86%。同時，有39.58%的老年人認為社區(qū)完全沒有智能化養(yǎng)老服務項目。
2.2.5老年人所在社區(qū)與家庭的力量未充分發(fā)揮養(yǎng)老服務能力的障礙。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，80.00%以上的老年人認為智能化養(yǎng)老服務能夠?qū)ψ约旱睦夏晟钣袔椭?，說明目前老年人對智能化養(yǎng)老服務的認可或接受度較高，但也有一部分老年人認為智能化養(yǎng)老服務不能或者僅能為自己的生活提供較少的幫助。通過引入老年人居住情況和自理能力兩個維度進行分析發(fā)現(xiàn)，不同居住情況的老年人對智能化養(yǎng)老服務的“認可度”不同。
3蘭州市智能化養(yǎng)老服務發(fā)展問題的成因
3.1政府投入不足
智能化養(yǎng)老服務系統(tǒng)是一個完整的體系，在服務內(nèi)容上涉及到醫(yī)療健康、生活服務和娛樂文化等方面，在運作上需要衛(wèi)生、民政和財政等部門的配合，特別是政府的引導和支持，才能促使智能化養(yǎng)老服務穩(wěn)步推進。養(yǎng)老服務具有“準公共物品”的特性，是一個微利行業(yè)，經(jīng)濟價值的實現(xiàn)需要通過完善的市場機制才能產(chǎn)生。但是，由于我國社會化養(yǎng)老環(huán)境還不完善，市場參與度不夠，源動力不足，智能化養(yǎng)老服務開展緩慢，需要政府在資金和政策上給予支持[1]。目前，蘭州市智能化養(yǎng)老服務市場參與的企業(yè)參差不齊，服務不規(guī)范，質(zhì)量難以保障，對養(yǎng)老服務的運營商、智能化終端設備等沒有相關機構(gòu)予以評估。政府應盡快出臺智能化養(yǎng)老服務的標準與運行機制，以保障智能化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3.2企業(yè)缺少參與動力社區(qū)里的商業(yè)行業(yè)
為老年人提供服務的動力不足，主要有以下原因：一是市場補償機制的缺失。養(yǎng)老服務屬于微利行業(yè)，市場運行機制的不完善致使商業(yè)性養(yǎng)老服務行業(yè)難以發(fā)揮作用，企業(yè)難以通過市場機制的外部補償實現(xiàn)較高的經(jīng)濟價值。二是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金投入大，回收周期長[2]。養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)前期需要在場地、設施等方面投入大量資金，且投資收益的周期長，給養(yǎng)老服務企業(yè)的經(jīng)營帶來巨大的困難[3]。三是企業(yè)與老年人缺少信任，老年人消費能力有限。由于企業(yè)與老年人之間缺少良好的溝通，加之政府缺乏引導與監(jiān)督，相互之間信任感不強。同時，老年人收入較低，難以支付較高標價的商業(yè)性養(yǎng)老服務項目，造成社會化養(yǎng)老的源動力不足。
3.3社會組織缺乏參與渠道，老年人社會化養(yǎng)老意識不高
社會化養(yǎng)老僅依靠政府部門的投入難以解決養(yǎng)老服務嚴重的供需矛盾，為了填補養(yǎng)老服務供應的缺口，需要積極引導各種社會組織的參與。在研究中發(fā)現(xiàn)，目前參與提供養(yǎng)老服務的機構(gòu)單一，多以政府指定為主，缺乏有效的競爭機制和多元參與機制，致使養(yǎng)老服務易形成壟斷，市場活躍性較低，服務質(zhì)量難以保障，影響了社會化養(yǎng)老的整體推進。同時，大部分老年人消費觀念保守，自費購買養(yǎng)老服務意識不高。智能化養(yǎng)老服務環(huán)境的構(gòu)建需要前期較大的投入，而大部分老年人由于對智能化社區(qū)養(yǎng)老不了解以及經(jīng)濟原因，參與消費養(yǎng)老服務的意識不足，使社會化養(yǎng)老市場發(fā)展的需求動力不足，這已成為制約智能化社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的重要原因。相關部門應加大宣傳力度，改變老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老習慣，樹立購買養(yǎng)老服務、愿意為養(yǎng)老支出大部分收入的意識。政府應積極探索多元化養(yǎng)老支付方式，如以房養(yǎng)老等，引入銀行、保險公司，為老年人、金融機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)搭建一條互信、互托和可行的社會化養(yǎng)老之路。
4完善蘭州市智能化養(yǎng)老服務的對策
4.1加速政府部門改革，構(gòu)建智能化養(yǎng)老制度環(huán)境
智能化養(yǎng)老服務是綜合性的服務工程，它的發(fā)展既需要民政、規(guī)劃部門統(tǒng)籌，也需要財政、衛(wèi)生、勞動和文化等部門的配合。蘭州市智能化養(yǎng)老服務處于起步階段，運行機制、運營制度等方面尚不完善，因此，應在現(xiàn)有模式的基礎上整合各方資源，積極探索。政府部門應做好規(guī)劃，制定智能化養(yǎng)老的相關制度與政策，建立健全智能化養(yǎng)老服務的法律法規(guī)，明確政府、養(yǎng)老服務機構(gòu)、社區(qū)和家庭等在智能化養(yǎng)老服務中應承擔的責任和義務，為智能化養(yǎng)老服務的發(fā)展提供保障[4]。同時，應建立專業(yè)化、獨立的第三方評估體系，出臺服務評估辦法，制定服務評估標準和細則，進行專業(yè)、客觀和公正的評估，為智能化養(yǎng)老構(gòu)建發(fā)展的制度環(huán)境。同時，政府部門應建立統(tǒng)一的老年人信息管理平臺，通過智能養(yǎng)老服務管理部門的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，加強衛(wèi)生、民政等多部門合作，將老年人健康信息和老年人基本信息整合，實現(xiàn)老年人信息統(tǒng)一管理并及時更新，為其他部門提供形式統(tǒng)一、內(nèi)容權(quán)威的老年人信息服務，構(gòu)建智能化養(yǎng)老服務的信息基礎。
4.2完善智能化養(yǎng)老軟、硬件，構(gòu)建智能化養(yǎng)老運行環(huán)境
智能化養(yǎng)老服務是建立在老年人健康信息管理的基礎上，應對靜態(tài)數(shù)據(jù)(老年人基本信息)、動態(tài)數(shù)據(jù)(老年人健康數(shù)據(jù))做好更新與分析，提供突況預警，合理規(guī)劃養(yǎng)老服務資源，提高工作人員的工作效率和資源利用率。智能化養(yǎng)老服務系統(tǒng)建設應按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步完成的原則進行。系統(tǒng)內(nèi)容應包括安全預警系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和社區(qū)養(yǎng)老服務資源利用系統(tǒng)等。以服務中心平臺的智能化管理系統(tǒng)為核心，整合互聯(lián)網(wǎng)、呼叫器、智能感應裝置和熱線服務等功能，形成系統(tǒng)的養(yǎng)老服務信息平臺[5]。同時，應充分發(fā)揮通訊運營商的功能，推動無線網(wǎng)絡和高速光纖的覆蓋范圍，提高網(wǎng)絡信號的傳輸質(zhì)量，構(gòu)建智能化養(yǎng)老的網(wǎng)絡環(huán)境。此外，智能化養(yǎng)老系統(tǒng)應轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析預測、實時監(jiān)測功能等技術(shù)深度開發(fā)上來。同時，通過稅收補貼等政策，鼓勵更多的科技型企業(yè)參與智能化養(yǎng)老服務技術(shù)的開發(fā)。
4.3加大宣傳力度，鼓勵養(yǎng)老消
費首先，在社區(qū)宣傳智能化養(yǎng)老服務的功能和優(yōu)勢，讓老年人了解智能化養(yǎng)老提供的服務內(nèi)容；其次，考慮到老年人對智能化設備比較陌生，應從最容易獲得的智能手機入手，加大宣傳、培訓力度，逐步推進其他智能設備在老年人群中的應用。同時，擴大智能化養(yǎng)老宣傳范圍，讓更多的老年人子女認識到智能化養(yǎng)老服務的重要性和緊迫性，由子女幫助老年人選擇服務并提供設備使用支持，鼓勵老年人智能化養(yǎng)老服務消費。同時，社區(qū)服務中心應利用好地域和情感上的優(yōu)勢，通過組織老年人活動、培訓和提供場所等方式參與到智能化養(yǎng)老服務中來，充分發(fā)揮老年人與智能化養(yǎng)老的橋梁作用。
4.4拓寬服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量
現(xiàn)在社區(qū)提供的養(yǎng)老服務多集中在老年人的基本生活服務和家政服務，在老年人的私人定制服務、生活照料和精神慰藉等方面的服務提供內(nèi)容不足。面對老年人不斷增加的需求，智能化養(yǎng)老服務需要制定出養(yǎng)老服務項目的明細內(nèi)容，主要包括家政類服務、護理類服務、出行類服務和娛樂類服務等內(nèi)容。在具體服務項目種類、內(nèi)容確定上，應以老年人的現(xiàn)實需求為根本出發(fā)點，同時養(yǎng)老服務平臺應對養(yǎng)老服務工作人員加大技能與素養(yǎng)培訓，從而達到增加服務種類、提高服務質(zhì)量的目的。社會化養(yǎng)老已是中國養(yǎng)老的必由之路，智能化社區(qū)居家養(yǎng)老是社會化養(yǎng)老的重要方式。通過政府引導，整合社會資源，積極構(gòu)建智能化養(yǎng)老環(huán)境的方式，穩(wěn)步推進智能化社區(qū)養(yǎng)老，將會有效地緩解中國社會化養(yǎng)老的壓力。
參考文獻
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第8篇：智慧社區(qū)建設背景范文
這次活動取得了積極的成果，開闊了視野、增長了見識、受到了啟發(fā)、廣交了朋友。
一、關于香港中華基督教青年會
基督教青年會是一個非宗教性質(zhì)的社會團體，也是一個世界性的非政府組織，全世界有128個國家和地區(qū)的2000多個城市設有基督教青年會，在瑞士的日內(nèi)瓦設有“世界青年會同盟”，亞洲的“青年會協(xié)會”則設在香港。
香港中華基督教青年會創(chuàng)立于1901年，該會的宗旨是：本著“非以役人，乃役於人”的基督精神，聯(lián)合同道，推廣天國，致力于倡導和培育青年肩負社會責任、關懷祖國、放眼世界；通過多元化服務，努力建設一個文明、有愛心的香港。為完成宗旨目標，該會設立了多個工作部門，開展各種活動，通過活動滿足每個人的生活興趣和要求，培養(yǎng)“非以役人，乃役於人”的服務精神，增進個人身心健康，為社會培養(yǎng)良好的公民。該會的主要活動有：知識管理、青少年服務、基督教事工、輔導服務、外展社會工作、學校社會工作、康復服務、長者服務、營地服務、國際及內(nèi)地事工、賓館服務等內(nèi)容。據(jù)該組織200*年度財政報告，政府資助和賓館服務等項收入為5.3億港元，均投入到各種社會服務事業(yè)和員工支出中，收支達到了基本持平。
近年來，在香港特別行政區(qū)政府的支持之下，香港中華基督教青年會的各項活動遍布港、九、新界各地，所屬單位已超40個，會員人數(shù)近5萬人，其中教徒有2千多人，90%以上為華人，故又稱為“中青”。與此對應的還有一個“香港基督教青年會”，因主要參與者以西方人為主，稱之為“西青”。兩個青年會互不隸屬，各自獨立地開展工作。
香港中華基督教青年會，在祖國、保持平穩(wěn)過渡、支持中央政府“一國兩制”方針的實施方面，做了許多工作并長期與內(nèi)地有著友好往來，通過內(nèi)地青年會等組織的幫助，在許多省、市、區(qū)做了大量公益活動。如：從2000年以來，僅在我省香港中華基督教青年會通過西安基督教青年會的協(xié)助，先后在我省的佛坪、周至、安塞、藍田、扶風等縣開展了扶貧助教活動。他們多次組織香港青少年來我省開展手拉手夏令營活動，加強兩地青少年間的了解。還長期舉辦香港青少年來陜祭奠黃帝陵、參觀延安革命圣地等內(nèi)容，使香港青少年受到愛國主義教育，加深了對偉大祖國的了解和認同。
二、考察啟示
美麗的香港東方之珠，以其秀美的自然風貌、現(xiàn)代化的城市英姿、高效運轉(zhuǎn)的生活節(jié)奏，深深地吸引了考察團的政協(xié)委員和工作人員。大家通過短短幾天的參訪活動，看到了、聽到了許多事情，同時也想了很多、收獲很多。
（一）要充分發(fā)揮我省各社會團體包括宗教團體的積極作用，為構(gòu)建和諧社會服務。香港特別行政區(qū)有很多的社會服務職能，如公益、扶貧、老人、社區(qū)等工作，不是以政府行為來進行的，而是政府通過一定的形式把這部分職能交由有一定能力的社會團體來做。政府提供一部分資助，職能部門依法進行檢查、審計，這樣既簡化政府職能，提高了效率，也保證了這部分工作的高效完成。香港中華基督教青年會作為一個有宗教背景的社會團體，在香港社會中承擔了大量的社會工作，如社區(qū)服務、青少年活動、智障及殘疾人關懷教育等，起到了積極的作用。我們在構(gòu)建和諧社會中，要發(fā)揮各社會團體的積極作用、探索必要的制度安排，在引導宗教與社會主義相適應上找到切入點，為宗教參與社會慈善及公益事業(yè)活動發(fā)揮積極作用、創(chuàng)造必要條件，讓大量的資金（如佛教香火錢）和人才資源能夠在自給、自養(yǎng)的基礎上最大限度地為社會服務，促進社會的進步與安定團結(jié)。
（二）要努力促進我省五大宗教團體間的和睦相處。通過宗教團體引導廣大信教群眾，自覺地把他們的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的大目標上來；集中到發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、改善生活上來。香港是一個有著多種宗教、多個種族的國際性都市，文化多元、相互交錯，雖然沒有專門的政府機構(gòu)來從事專門的管理工作，但各宗教、各種族和睦相處、社會發(fā)展和諧。我們感到重要的一點是各宗教的社會團體發(fā)育得比較成熟，自律能力、自我管理的能力強，社會責任心突出，大家的共同點是為維護香港的繁榮。為此香港的各大宗教團體（基督教、天主教、佛教、道教、伊斯蘭教、孔教）成立了宗教協(xié)進會，定期會晤、開展聯(lián)誼、促進發(fā)展。這一點值得我們在宗教團體的建設中加以借鑒。
（三）在城市建設中，各級政府組織要把人的素質(zhì)培養(yǎng)與提高作為一項常抓不懈的任務，以此保證各項法規(guī)、政策的落實，提升城市總體形象。香港作為一個面積不大、人口眾多、自然資源匱乏的海港城市，能夠成就今天的業(yè)績，除了有其政治、經(jīng)濟、歷史等方面的原因外，更重要的是在自然資源極缺的狀況下，人力資源得到了極大的發(fā)展，大量地吸納高級人才，充分培養(yǎng)全社會公民的各種素質(zhì)，為香港快速、高效的發(fā)展，提供了有力的保證。香港人素質(zhì)較高的例子隨處可見。如香港的城市交通，車比內(nèi)地多，路不一定比內(nèi)地寬，但城市交通的效率明顯高于我們。簡而言之，還是人的素質(zhì)高。只要是紅燈，不管有人沒人，車一定停；只要是紅燈，不管有車無車，人一定停。從這樣一個小小的例子中我們感到，這決不是只制定個規(guī)則的問題，而是有沒有自覺執(zhí)行規(guī)則的人的問題。所以就全面發(fā)展人的素質(zhì)來說，是一個社會發(fā)展的重要標志。隨著經(jīng)濟實力的增強，我們切不可忽視對人的素質(zhì)的提高。
（四）要積極拓展內(nèi)地與香港、澳門、臺灣的友好交流活動，促進共同發(fā)展。省政協(xié)民族宗教委員會以專門委員會形式開展與香港特別行政區(qū)友好組織的交流往來，在省政協(xié)歷史上尚屬首次，這是一次良好的開端，收到了很好的效果。在與香港中華基督教青年會領導成員的工作座談會上，通過對我國《宗教事務條例》的宣傳，使香港同胞對我黨和政府的宗教政策有了進一步的了解；通過對我省省情的介紹，宣傳了我省現(xiàn)代化建設的成就，使香港同胞更加關注內(nèi)地的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況；通過對近年來我省政協(xié)工作和內(nèi)地社會主義民主形式的介紹，宣傳了人民政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。特別是我省政協(xié)的民族、宗教工作，也得到了一定的宣傳，擴大了影響，為進一步做好我省政協(xié)的民族、宗教工作起到了積極作用。我們認為通過類似的活動，對于開闊政協(xié)委員及工作人員的視野、豐富人民政協(xié)的工作思路、推動整個工作有著積極的作用。應大力鼓勵專委會、幫助專委會進一步做好對外交往工作。
三、幾點建議
通過短暫而緊張的考察活動，委員們感到以下幾方面工作應予以重視。
（一）積極引導宗教與社會主義相適應，要重視發(fā)揮宗教團體和其他社會團體在構(gòu)建社會主義和諧社會中的特殊作用。我省各宗教團體是聯(lián)系信教群眾與黨和政府的橋梁和紐帶，宗教界在建設和諧社會中的積極作用發(fā)揮得如何？關鍵之一在于各宗教團體的作為，因此，要調(diào)動廣大信教群眾的積極性，就首先做好宗教團體的工作，培養(yǎng)好與我們合作的宗教骨干力量。建議有關部門就如何更加有效、具體的發(fā)揮宗教團體的作用，從而發(fā)揮廣大信教群眾在構(gòu)建和諧社會中的作用，開展認真地研究，制定切實可行的方針、政策和策略，全面推動我省的宗教工作。
（二）要重視加強城市社區(qū)建設，強化社區(qū)功能。在我省建設西部強省、著力把西安打造成為國際化大都市的過程中，香港的很多經(jīng)驗值得我們借鑒。在港學習期間，他們的社區(qū)服務及管理工作給委員們留下了深刻的印象。在香港，社區(qū)工作是政府職能的延伸，而不是政府行為的延伸。社區(qū)工作的服務職能表現(xiàn)得十分突出，成為了香港社會良性發(fā)展的一個個基本細胞。為了發(fā)揮社區(qū)的社會，為廣大社區(qū)民眾服務，不斷提高我們的社區(qū)工作質(zhì)量。委員們建議要下功夫?qū)ΜF(xiàn)有社區(qū)工作人員加大培養(yǎng)力度，吸納大量高學歷的專門人才加入到社區(qū)工作的隊伍中，學習先進的社區(qū)管理方式，加快我們的社區(qū)建設工作，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會基礎。
隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，西部乃至全國各地的流動人口將大量涌入。其中肯定包括大量的少數(shù)民族群眾和信教群眾，做好外來人口中少數(shù)民族和信教群眾的服務工作，對促進我省的和諧發(fā)展意義重大。所以，建議有關部門能予以重視，早思謀、早規(guī)劃、主動工作，為我省經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧生動的氛圍。
第9篇：智慧社區(qū)建設背景范文
摘 要：城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設不僅能優(yōu)化居民生存生活的文化環(huán)境、自然環(huán)境，還能為社區(qū)思想政治工作的開展提供豐富的物質(zhì)載體，有力的輿論支持以及良好的文化條件，對促進社會和諧具有重要意義。在文化大發(fā)展大繁榮的背景下，探索城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中的思想政治教育功能，具有重要意義。
關鍵詞：城鎮(zhèn)社區(qū)文化；思想政治教育；功能
一、城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)社區(qū)文化的涵義
城鎮(zhèn)是城市的外延，是介于城市與農(nóng)村之間的過渡地帶。城鎮(zhèn)，通常指的是以非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點。關于城鎮(zhèn)，目前學術(shù)界還沒有一個公認的定義。根據(jù)新華詞典關于城鎮(zhèn)的解釋，城鎮(zhèn)有兩個主要特征：第一，城鎮(zhèn)是介于鄉(xiāng)村與城市之間的過渡型居民點；第二，以非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點。而且我國規(guī)定，縣及縣以上機關所在地，或常住人口在2000人以上，10萬人以下，其中非農(nóng)業(yè)人口占50%以上的居民點。
社區(qū)文化是“在特定區(qū)域范圍內(nèi)的社會生活共同體所共同反映出來的行為模式、社會習俗、生活方式、價值觀念、、社會規(guī)范等文化現(xiàn)象的總和?！雹偎饕ㄉ鐓^(qū)文化觀、價值觀、道德觀以及社區(qū)精神、社區(qū)行為準則、社區(qū)制度、社區(qū)環(huán)境等。因此，城鎮(zhèn)社區(qū)文化則是指在城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)文化。
二、城鎮(zhèn)社區(qū)思想政治教育的內(nèi)涵
“思想政治教育是指一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動?！雹谒枷胝谓逃侵袊裎拿鹘ㄔO的首要內(nèi)容，也是解決社會矛盾和問題的主要途徑之一。思想政治教育工作是社區(qū)工作的重要組成部分，對構(gòu)建和諧社會具有重要作用。
城鎮(zhèn)社區(qū)思想政治工作是指，城鎮(zhèn)政府和社區(qū)工作人員遵循社區(qū)居民的思想品德形成發(fā)展規(guī)律，堅持為社區(qū)居民服務的原則，以社區(qū)發(fā)展為共同目標，以學習和宣傳社會主義核心價值體系為核心，通過各種形式、各種渠道對社區(qū)成員進行的思想教育、政治教育、道德教育和心理教育。城鎮(zhèn)政府和社區(qū)工作人員是社區(qū)思想政治教育的主體，全體城鎮(zhèn)社區(qū)居民是社區(qū)思想政治教育的客體。
三、城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中思想政治教育功能概述
社區(qū)文化建設是一項長久的活動，社區(qū)思想政治教育工作也是一項長久的工作。二者相互促進、相互影響。傳統(tǒng)的社區(qū)思想政治教育工作的效果不明顯，通過推進社區(qū)文化建設，能促進社區(qū)思想政治教育功能的實現(xiàn)。
（一）導向功能
思想政治教育的導向功能是指，通過思想政治教育幫助人們形成正確的理想信念，并通過理想信念來凝聚社會、激發(fā)動力、指導行為。文化作為意識形態(tài)，對人們的思想、行為也具有導向作用。但文化的導向作用效果取決于文化的取向。
因而，在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育的導向功能既表現(xiàn)在對社區(qū)成員個體的思想行為的引導，同時也表現(xiàn)為對社區(qū)整體的價值取向和行為起導向作用。這種作用具體表現(xiàn)為，首先，通過倡導符合社會發(fā)展的人生觀、價值觀、道德觀和行為模式，調(diào)解社區(qū)內(nèi)存在各種問題、矛盾、困難以及沖突等，使人們能夠和睦相處、互助友愛，為社區(qū)和諧發(fā)展共同努力；其次，通過為社區(qū)各類型群眾組織相適應的文化活動，為他們營造健康、方便、舒適的活動場所，使社區(qū)成員在安定、舒適的社區(qū)環(huán)境中接受社區(qū)文化的熏陶，并在各種文化活動中潛移默化地受到感染和教育，從而提高人們的道德水平和思想素質(zhì)。總之，思想政治教育的導向功能，將引導社區(qū)文化建設強調(diào)特定的文化理想、價值觀念、行為方式，引導人們積極追崇理想和目標。例如，提倡發(fā)揚“家庭和睦”“尊老愛幼”美德，將對社區(qū)成員的價值取向和行為取向起到很大的引導作用。
（二）服務功能
思想政治教育在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中的服務功能表現(xiàn)為：其一，為社區(qū)文化建設與發(fā)展服務。社區(qū)思想政治教育以社區(qū)文化建設為契機，利用社區(qū)文化為載體，寓服務理念、服務思想于社區(qū)工作、社區(qū)活動中，向社區(qū)傳播服務精神，引導社區(qū)居民為社區(qū)文化建設服務。如社區(qū)居民積極借鑒、吸收有益文化，自覺擔負起批判、抵制有害文化的重任，自覺為維護、豐富、發(fā)展主流文化服務。其二，為社區(qū)成員服務。社區(qū)思想政治教育為社區(qū)文化的建設、發(fā)展營造良好的思想條件的同時，也傳導了為人民服務的理念，使人們形成了較強的服務意識。因此，社區(qū)居民在社區(qū)的生活中，始終和睦友愛，互幫互助，促進社區(qū)共同家園的形成。此外，社區(qū)思想政治教育還要進行社區(qū)文化環(huán)境優(yōu)化，運用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)造積極向上、文明健康的氛圍，為群眾豐富多彩的文化生活服務。
（三）規(guī)范功能
思想政治教育的規(guī)范功能，是指通過思想政治教育使人們按照道德、法紀的準則、要求規(guī)范自己的言行。首先，表現(xiàn)為道德規(guī)范功能。社區(qū)通過宣傳道德原則、道德規(guī)范，并利用社會道德輿論進行行為導向，培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的道德習慣。其次，表現(xiàn)為法律規(guī)范導向。社區(qū)通過對法律法規(guī)、制度章程、條列規(guī)范的宣傳、教育，并利用監(jiān)督檢查、強化管理的方式進行行為導向，培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的法制意識，從而提高居民遵紀守法、依法辦事的自覺性，促進社會穩(wěn)定、有序發(fā)展。再次，表現(xiàn)為秩序規(guī)范導向。社區(qū)通過制定社區(qū)行為規(guī)范、行為準則、社區(qū)制度以及社區(qū)活動規(guī)則、辦事流程等，有效化解社區(qū)居民之間矛盾，調(diào)整之間的關系，并產(chǎn)生一種自我約束作用，有效維護社區(qū)秩序，促進社區(qū)文化建設、為社區(qū)發(fā)展有序進行。
（四）育人功能
思想政治教育的育人功能，是通過培養(yǎng)、提高人們的思想政治素質(zhì)來實現(xiàn)的。在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育育人功能主要表現(xiàn)在：首先，思想政治教育引導社區(qū)居民形成正確的文化價值取向。在文化多元的復雜社會中，提高人們對文化的鑒別能力、批判能力。從而引導社區(qū)文化建設朝著正確的方向發(fā)展。其次，文化作為一種知識形態(tài)，影響著社區(qū)居民良好思想政治素質(zhì)的形成。因此，社區(qū)思想政治教育是社區(qū)文化育人功能發(fā)揮的前提，社區(qū)文化育人功能促進社區(qū)思想政治教育育人功能的發(fā)揮。二者相互促進、相互影響，辯證統(tǒng)一于促進和諧社會建設的目標之中。
（五）凝聚功能
城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育的凝聚功能是指通過思想政治教育，使社區(qū)成員在共同目標、利益和信念的基礎上，通過共建機制，使社區(qū)各種力量相互作用、相互吸引，從而形成一種特有的集聚、凝結(jié)的社區(qū)合力和整體效應。社區(qū)文化在其中起著“粘合劑”作用，能把社區(qū)內(nèi)的成員“粘合”在一起。社區(qū)通過多種文化活動吸引居民參與，使他們從生疏到認識，從認識到熟悉，增加認同感和歸屬感，從而產(chǎn)生一種凝聚力，形成共同的理想和希望。社區(qū)就像是一個大家庭，每個居民都是家庭中的一員，社區(qū)文化將使他們產(chǎn)生主人翁的責任感，使他們樂于參與社區(qū)的事務，發(fā)揮自己的才能和智慧，為社區(qū)的繁榮作出貢獻。（作者單位：重慶工商大學學院）
注解
① 袁德.社區(qū)文化論[M].北京：中國社會出版社，2010.4
② 張耀燦等.現(xiàn)代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2006，11.
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