環(huán)境政策管理精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境政策管理范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游;環(huán)境政策;應(yīng)用

生態(tài)旅游一詞是不久之前提出的，作為一種新的旅游模式，受到了許多人的關(guān)注。但是新的模式要想適應(yīng)當(dāng)下旅游業(yè)的發(fā)展，必須要制定新的管理制度，才能確保新的旅游模式發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用，生態(tài)旅游模式的提出是本著保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)，所以環(huán)境政策的制定是對(duì)生態(tài)旅游影響最大的。

1環(huán)境政策的主要分類和重要性

環(huán)境政策是確保環(huán)境管理能有序進(jìn)行的最主要的依據(jù)，也是體現(xiàn)國(guó)家意志力，對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)最有效的手段。環(huán)境政策在歷史的發(fā)展上大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：最初，環(huán)境政策是命令控制型的，這是最原始的一種環(huán)境治理方式，因?yàn)閱紊先藗兊沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，所以只能依靠強(qiáng)有力的制度來進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，環(huán)境政策變成了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的，這個(gè)階段人們比較重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境有一點(diǎn)的關(guān)注，仍然沒有很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，所以只能通過人們比較感興趣的經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)來帶動(dòng)環(huán)境的保護(hù)。近些年，環(huán)境遭到大面積的破壞，人們認(rèn)識(shí)的了一味的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是長(zhǎng)久之計(jì)，逐漸的開始關(guān)注環(huán)境，環(huán)保意識(shí)不斷的增強(qiáng)，所以環(huán)境政策變?yōu)榱斯妳⑴c型，這不再是強(qiáng)制性的環(huán)境管理了，而是更多的人主動(dòng)的參與到環(huán)境的管理中，這樣的主動(dòng)管理是環(huán)境政策的最高境界，對(duì)生態(tài)旅游的管理中，需要同時(shí)運(yùn)用這三種環(huán)境政策來進(jìn)行管理，只有在這樣的政策下才能大力的發(fā)展生態(tài)旅游。

2不同種環(huán)境政策在生態(tài)旅游管理上的具體運(yùn)用

2.1命令控制型環(huán)境政策的運(yùn)用

命令控制型政策是在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)必不可少的環(huán)境政策，這種政策在現(xiàn)在來看雖然是不太適應(yīng)現(xiàn)代的環(huán)境治理的，但是這種政策的強(qiáng)制性對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展卻是很有作用的，生態(tài)旅游在我國(guó)剛剛起步，在很多方面還不是很完善，還沒有形成自己獨(dú)特的一套發(fā)展體系，所以在發(fā)展的過程中難免會(huì)對(duì)環(huán)境造成不必要的損害，這是我們不愿意看到的，命令控制型環(huán)境政策的使用就能很好的避免這樣的問題的發(fā)生，在保護(hù)生態(tài)旅游資源，進(jìn)行生態(tài)旅游管理上具有高效的作用，這應(yīng)該作為一道不可逾越的鴻溝，把一切向破壞環(huán)境的行為阻擋在鴻溝之外，這樣的政策是維護(hù)環(huán)境，進(jìn)行生態(tài)旅游管理的硬手段。命令控制型政策是國(guó)家通過強(qiáng)制的命令手段以及法律政策來對(duì)生態(tài)旅游行為進(jìn)行約束管理，比如一些環(huán)境保護(hù)法等具有法律效益的法律文件，這些都是國(guó)家在運(yùn)用強(qiáng)制的手段來進(jìn)行生態(tài)旅游的管理，這體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)生態(tài)旅游的重視，同時(shí)也是對(duì)生態(tài)旅游的一種期望，希望通過好的環(huán)境政策來做好生態(tài)旅游的管理，這樣才能保證生態(tài)旅游在正確的軌道上茁壯發(fā)展，不斷進(jìn)步。

2.2經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型環(huán)境政策的運(yùn)用

如果說命令控制型環(huán)境政策的運(yùn)用是生態(tài)旅游管理的一把利劍，那么經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的環(huán)境政策對(duì)生態(tài)旅游的管理則更加的注重享受生態(tài)旅游本身的管理，這不是一種強(qiáng)制的管理手段，而是類似與誘導(dǎo)性的管理手段，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的環(huán)境政策是連接經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)旅游管理的一種適應(yīng)現(xiàn)展的環(huán)境管理政策，這樣的管理政策讓生態(tài)旅游的發(fā)展更加具有主動(dòng)權(quán)，這樣更能達(dá)到想象的效果。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的環(huán)境政策主要依據(jù)的理論有庇古理論和科斯定理，這倆個(gè)理論都是以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性來聯(lián)通環(huán)境條件，進(jìn)行環(huán)境的管理。這些年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的壓力越來越重，已經(jīng)達(dá)到了不堪重負(fù)的場(chǎng)面，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能就此停下，所以有了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的環(huán)境政策，這很好的適應(yīng)了當(dāng)下的環(huán)境管理制度和生態(tài)旅游發(fā)展的要求，可持續(xù)發(fā)展的觀念不斷的深入到每一個(gè)公民的心中，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的環(huán)境政策正是對(duì)應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的要求，在可持續(xù)的環(huán)境發(fā)展中收獲經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展生態(tài)旅游，同時(shí)確保環(huán)境不受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害，這就是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型環(huán)境政策的優(yōu)勢(shì)之處。

2.3公眾參與型環(huán)境政策的運(yùn)用

生態(tài)旅游的發(fā)展是近些年才興起的，需要參與者不斷的去探究才能做好生態(tài)旅游的發(fā)展，但是不能任由生態(tài)旅游隨便的發(fā)展，這樣的話就會(huì)失去了方向。生態(tài)旅游不同于傳統(tǒng)的旅游業(yè)，這是一種自發(fā)的在不損害環(huán)境利益的前提下進(jìn)行的一種旅游模式，所以對(duì)與參與者的自發(fā)性有很大的要求，環(huán)境政策只是對(duì)這種模式的一種制約，真正的高效的政策是參與者的自主性，所以公眾參與型的環(huán)境政策是最高效的環(huán)境政策，這需要參與者自主進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)要主動(dòng)監(jiān)督和督促他人在進(jìn)行生態(tài)旅游的同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，政府只是做一個(gè)引導(dǎo)，更多的工作需要參與者自主去完成，在這樣的環(huán)境政策下，人們逐漸的養(yǎng)成了環(huán)保的意識(shí)，這樣才是生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有效策略。

3結(jié)語

本文對(duì)環(huán)境政策在生態(tài)旅游管理中的應(yīng)用做了分析，環(huán)境政策是確保生態(tài)旅游順利進(jìn)行的前提，命令型環(huán)境政策、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型環(huán)境政策、公眾參與型環(huán)境政策的結(jié)合運(yùn)用是做好生態(tài)旅游管理的好方法，生態(tài)旅游作為新的旅游模式，需要環(huán)境政策的管理，但更多的需要參與者自主性的管理。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：環(huán)境政策管理范文

【關(guān)鍵詞】鐵路用地；管理現(xiàn)狀；政策

一、鐵路土地集約利用與管理理論研究的價(jià)值

鐵路土地集約利用，作為是我國(guó)鐵道部的一個(gè)最新創(chuàng)意性課題，在國(guó)內(nèi)外有著不可替代的實(shí)踐性意義，因此，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外直觀的鐵路土地集約利用類研究文獻(xiàn)十分稀少。鐵路土地的合理利用屬于地籍管理的一個(gè)分支，它結(jié)合了土地集約利用的有關(guān)概念，包含了鐵路土地利用的一般規(guī)律。其理論價(jià)值體現(xiàn)在：首先，鐵路土地的集約利用其最直觀價(jià)值就是提高鐵路土地利用率，控制投入提高產(chǎn)出；其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃有限的環(huán)境資源，在人們對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況十分關(guān)注的現(xiàn)代社會(huì)，鐵路土地集約利用不是一句空話，既要考慮經(jīng)濟(jì)層面上的最佳收益問題，還需要兼顧社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的和諧；最后，鐵路土地利用管理的最終價(jià)值要從兩個(gè)層面入手，保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩前l(fā)展的大前提，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)步和科學(xué)主義的發(fā)展，鐵路用地的效率將會(huì)不斷地提高，在追求土地集約利用率的基礎(chǔ)上，保障鐵路安全，合理配置鐵路土地資源，是我們追尋鐵路土地利用管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下鐵路用地管理現(xiàn)狀

鐵路用地是指在中華人民共和國(guó)鐵路部門授權(quán)下，依法獲得其使用權(quán)的土地，這其中也包括留用及征撥用的現(xiàn)有用地，鐵路土地其地籍屬于國(guó)家，是我國(guó)國(guó)有土地不可或缺的一部分；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，鐵路作為國(guó)民性基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)在大家的出行中，愈來愈廣泛、快捷的應(yīng)用使我國(guó)成為著名的鐵路大國(guó)，高鐵的建設(shè)更是使我國(guó)躍居為鐵路強(qiáng)國(guó)。我國(guó)作為人口大國(guó)，人均所擁有的占地資源十分稀缺，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，土地所擁有的附加價(jià)值也可以用于鐵路土地的評(píng)估中，鐵路土地這一不可再生的土地資源，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻逐年上升；鐵路土地的開發(fā)伴隨著鐵路建設(shè)的四通八達(dá)，我國(guó)現(xiàn)代鐵路跨省連市，連鄉(xiāng)接鎮(zhèn)，其特點(diǎn)十分鮮明：網(wǎng)點(diǎn)多、沿線長(zhǎng)、輻射面廣闊、多臨界、有蓄力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就了我國(guó)鐵路用地的特殊性，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的暢通行進(jìn)，在實(shí)際領(lǐng)域架起了無形的生命橋梁。

三、現(xiàn)階段鐵路土地利用存在問題的分析

鐵路土地管理的工作己經(jīng)有了多年經(jīng)驗(yàn)，但真正經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)，具有法律依據(jù)的管理鐵路用地出現(xiàn)還不到十年，目前我國(guó)鐵路用地管理從現(xiàn)狀上來看，還存在著許多問題：首先，鐵路用地與民用土地訴求存在著一定矛盾，鐵道部要實(shí)現(xiàn)和諧的鐵路樞紐建設(shè)，路網(wǎng)的建設(shè)勢(shì)在必行，這就意味著需要更多的土地，但是我國(guó)鐵路用地多屬行政劃撥，相對(duì)于不斷上升的城市地價(jià)，鐵路用地的花費(fèi)很低，造成了一定的城市用地矛盾；其次，鐵路用地其所屬部門的管理職能有限，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的今天，鐵路用地的政府行政職能、與其資本性質(zhì)賦予的企業(yè)管理職能，在權(quán)利劃分上分工不清；最后，鐵路土地管理部門的執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，不光造成土地權(quán)益者利益受損，還不能從根本上解決合理利用鐵路土地的利用問題，有的甚至影響了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

四、與先進(jìn)國(guó)家鐵路土地管理經(jīng)驗(yàn)的比較研究

鐵路的黃金時(shí)期已經(jīng)過去，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，集約利用有限的土地資源，是世界各個(gè)鐵路運(yùn)輸大國(guó)共同研究的話題。從國(guó)外一些國(guó)家的鐵路土地政策來看，在鐵路的全勝發(fā)展階段，政府對(duì)土地的投入優(yōu)惠很多，相當(dāng)多的國(guó)家是由政府無償提供土地的使用權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)浪潮的襲來，土地資源矛盾已經(jīng)到了一個(gè)瓶頸時(shí)期，那么其他國(guó)家的解決方式是怎樣的？

美國(guó)是一個(gè)地廣人稀的大國(guó)，其鐵路土地的用地矛盾卻也十分顯著，在19世紀(jì)后期，美國(guó)政府為了推行鐵路交通運(yùn)營(yíng)的發(fā)展，推出了著名的鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策，奠定了美國(guó)鐵路土地利用管理的基調(diào)，雖然這一鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策在當(dāng)時(shí)引起過很大爭(zhēng)議，但是，正是由于這一鐵路土地政策的實(shí)施，美國(guó)鐵路才得到快速的發(fā)展，使美國(guó)廣袤的西部得以順利開發(fā)。

五、關(guān)于鐵路用地合理性的可行性措施

我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，資源與人口的矛盾比較敏感，但是鐵路作為我國(guó)的運(yùn)輸支柱，不可以固步自封，要跟上世界鐵路科技的發(fā)展，滿足鐵路的最大附加值，就要有一定的可行性措施，來規(guī)范、發(fā)展鐵路用地的合理化進(jìn)程。首先，要樹立關(guān)于鐵路合理集約用地的意識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)單位集約利用鐵路土地資源的意識(shí)，維護(hù)鐵路土地的合法地位；注意到鐵路土地資產(chǎn)的重要地位，并細(xì)化職責(zé)。呼吁鐵路節(jié)約集約用地的重要性，利用媒體的宣傳，營(yíng)造鐵路節(jié)約集約用地，這一良好的社會(huì)氛圍。其次，要實(shí)現(xiàn)鐵路土地合理利用這一目標(biāo)，鐵路部門內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)要組織清晰、職能明確，精簡(jiǎn)高效的用地管理組織制度、合理及時(shí)的考核評(píng)價(jià)體系是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路土地利用管理的范式化、高效能的重要措施。最后，要?jiǎng)?chuàng)造和諧鐵路的建設(shè)，在合理利用鐵路用地資源的前提下，要求鐵路部門要懂得開源節(jié)流的道理，與地方政府的相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)溝通，在合理的范圍內(nèi)爭(zhēng)取更多的有效優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)鐵路土地資源的最佳利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慧炯，李泊溪.可持續(xù)發(fā)展于交通運(yùn)輸.北京：中國(guó)鐵道出版社，2000.107一108

[2]約翰M利維.現(xiàn)代城市規(guī)劃（第五版）.張景秋譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003.124-132

第3篇：環(huán)境政策管理范文

電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)部門運(yùn)用現(xiàn)代化的信息、通信技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理，并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機(jī)構(gòu)的工作流程再造和組織機(jī)構(gòu)的重組得以實(shí)現(xiàn)，超越時(shí)間、空間和各個(gè)部門之間的人為限制，使服務(wù)和管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的最終目的是使檔案管理工作的質(zhì)量和效益獲得提高，因此需要采用先進(jìn)的管理模式和信息管理技術(shù)，以便檔案信息資源能為社會(huì)提供更好的服務(wù)?？茖W(xué)的管理模式對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展具有積極意義，而電子政務(wù)下的檔案管理可使檔案信息獲得長(zhǎng)期儲(chǔ)存，有利于查詢和利用，可有效提高檔案管理工作的效率。

二、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問題

（一）檔案的原始性、真實(shí)性不夠完整。原始性和真實(shí)性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實(shí)際工作中非常容易就可對(duì)其原始性和真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)，而電子文件檔案在其形成和處理過程中，信息的可變性是非常大的，如果在處理過程中刪除或者修改了原始文件，是不易被識(shí)破的。同時(shí)，在電子檔案的處理過程中還具有與信息載體相互分離的屬性，因此，電子檔案很容易在形成的過程中被人修改，對(duì)檔案的原始性、真實(shí)性和可靠性都造成了影響。

（二）檔案難以長(zhǎng)久儲(chǔ)存。硬件、軟件以及環(huán)境等因素都會(huì)在電子檔案的生成、傳輸、應(yīng)用等階段產(chǎn)生影響。在儲(chǔ)存過程中，電子檔案對(duì)載體的性能以及環(huán)境的要求非常嚴(yán)格，加上其使用壽命并不長(zhǎng)，儲(chǔ)存載體無法對(duì)自然災(zāi)害或者病毒的侵蝕進(jìn)行有效抵御，操作失誤或者電壓不穩(wěn)都會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞或者丟失信息內(nèi)容。因此，檔案信息難以進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)存。

（三）檔案的安全性、穩(wěn)定性不高。隨著信息全球化的發(fā)展，世界各個(gè)角落的人們都能享受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的便捷，由于因特網(wǎng)的開放性較強(qiáng)，覆蓋于世界的各個(gè)地區(qū)，因此每個(gè)人都可自由進(jìn)入因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。在電子政務(wù)環(huán)境下，重要文件的傳輸大部分是通過因特網(wǎng)來實(shí)施的，在傳輸過程中，電子文件極易遭遇黑客攻擊，導(dǎo)致文件內(nèi)容被偽造或者泄露出來。電子檔案在保存、管理和接收過程中極易受到病毒的影響，目前熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)的黑客較多，就算電腦中安裝了防火墻，簡(jiǎn)易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以，電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患，安全性和穩(wěn)定性均不高。

三、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析

（一）建立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息，有利于其查詢與利用。確保檔案信息的全面性、真實(shí)性和完整性是建立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的前提與基礎(chǔ)，因?yàn)檫@樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求相符。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不僅能深度挖掘信息數(shù)據(jù)，還能提供更好的服務(wù)為政府決策。

（二）實(shí)施“前端控制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特點(diǎn)是整體性、連續(xù)性和現(xiàn)實(shí)性，要想使其作用得到良好發(fā)揮，就不能長(zhǎng)時(shí)間地停留于“后端控制”的服務(wù)階段，必須將這種傳統(tǒng)落后的策略進(jìn)行轉(zhuǎn)換，實(shí)施“前端控制”策略。檔案管理部門主動(dòng)地提前接入對(duì)信息資源的整理、收集和利用工作中的方法就是“前端控制”，這種方法可實(shí)現(xiàn)自身管理工作和電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展?！扒岸丝刂啤辈粌H是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時(shí)歸檔和長(zhǎng)期利用的要求，也是保障檔案信息安全性的需要。

（三）加強(qiáng)信息安全與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息的多樣性和復(fù)雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下產(chǎn)生了很多問題，檔案信息的安全和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題可保障檔案管理順利進(jìn)行。由于電子政務(wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完善，導(dǎo)致檔案信息要面臨的問題較多，為了加強(qiáng)在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作，必須對(duì)電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，這也是管理部門對(duì)檔案進(jìn)行有效管理的重要手段。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對(duì)電子政務(wù)下的檔案管理工作具有非常重要的作用。另外，從根本上說，政府部門對(duì)檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)檔案信息的建設(shè)。所以，政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家所制定的信息安全規(guī)范以及框架實(shí)施對(duì)檔案信息的安全建設(shè)工作，從更深層次上解決信息安全中存在的問題。

（四）建立信用檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對(duì)信用檔案模式的建立可將某對(duì)象的信用情況進(jìn)行及時(shí)記錄、反映以及證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信用檔案建設(shè)可為政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù)，不管是對(duì)政府檔案信息所實(shí)施的公開決策，還是對(duì)檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴(kuò)展于社會(huì)中，都是以信用檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信用檔案建設(shè)使科學(xué)、合理地管理信息資源的目的得以實(shí)現(xiàn)。因此，在電子政務(wù)環(huán)境下，信用檔案的建立對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的快速發(fā)展具有促進(jìn)作用。

（五）政務(wù)檔案信息實(shí)施公開服務(wù)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)信息進(jìn)行公開就是政務(wù)檔案信息公開服務(wù)，公開國(guó)家所運(yùn)行的行政權(quán)利，因?yàn)樵陔娮诱?wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部分，對(duì)其進(jìn)行公開是非常有必要的。另外，政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)并結(jié)合社會(huì)群眾的利益來公開、公示政務(wù)檔案信息是實(shí)施政務(wù)公開的前提，這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。

四、結(jié)語

第4篇：環(huán)境政策管理范文

【關(guān)鍵詞】基層；計(jì)量認(rèn)證；規(guī)范化管理；方法

計(jì)量認(rèn)證是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定、測(cè)試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測(cè)數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進(jìn)行的考核。其目的是保證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為社會(huì)出具的數(shù)據(jù)公正準(zhǔn)確可靠。所以，水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室必須通過定期的計(jì)量認(rèn)證?？v觀現(xiàn)已通過認(rèn)證的監(jiān)測(cè)中心及分中心，規(guī)范化管理工作還存在較大差異，故在此拋磚引玉，談?wù)勛约旱乃伎肌Ｒ云谂c大家共同尋求操作性強(qiáng)、效率高、具有推廣性意義的管理模式。

1 計(jì)量認(rèn)證的準(zhǔn)備工作

1.1 建立質(zhì)量體系，確定質(zhì)量方針和目的

為了保證監(jiān)測(cè)分中心開展質(zhì)量檢測(cè)工作的公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，必須對(duì)可能影響結(jié)果的各種因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面控制和管理，使這些影響因素都處于受控狀態(tài)，因此。要建立完善的質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)量檢測(cè)工作符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則》（SL309-2007）的要求。

質(zhì)量體系通過文件化的形式表現(xiàn)出來，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄四方面內(nèi)容，是檢測(cè)工作的法規(guī)，是基層工作人員開展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則。質(zhì)量體系文件應(yīng)具有符合性、可操作性和協(xié)調(diào)性，符合本中心的實(shí)際情況，文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)。質(zhì)量方針是由組織的最高管理者正式的該組織總的質(zhì)量意圖和質(zhì)量方向。而質(zhì)量目標(biāo)是對(duì)這一方向的落實(shí)和展開。因此，質(zhì)量方針要概括、精煉，要體現(xiàn)組織的特點(diǎn)，結(jié)合組織的實(shí)際。制定質(zhì)量目標(biāo)的原則是持續(xù)改進(jìn)、提高質(zhì)量、使顧客滿意。并與質(zhì)量方針保持一致。質(zhì)量方針、目標(biāo)和質(zhì)量承諾應(yīng)納入質(zhì)量手冊(cè)，要求實(shí)驗(yàn)室所有人員都了解并貫徹執(zhí)行。

1.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

實(shí)驗(yàn)室管理體系的建立、完善和持續(xù)有效的運(yùn)行，是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的核心。管理者對(duì)質(zhì)量體系的建立、改進(jìn)等方面發(fā)揮著決策作用。同時(shí)還要進(jìn)行全員培訓(xùn)動(dòng)員，使他們理解在建立管理體系工作中的職責(zé)和作用，在實(shí)際行動(dòng)中做到積極響應(yīng)和參與，只有每個(gè)人做好了，計(jì)量認(rèn)證工作才能輕松有保障。

由于我中心人員少，且人員素質(zhì)偏低，因此更要加強(qiáng)對(duì)《評(píng)審準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)理解。一方面我們多次組織人員參加水利部舉辦的內(nèi)審員培訓(xùn)班，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)量認(rèn)證的法律法規(guī)，質(zhì)量體系建立的要求，質(zhì)量體系文件的編寫規(guī)范等內(nèi)容。另一方面，定期組織內(nèi)部能力培訓(xùn)和理論規(guī)范學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和職工全員參與，對(duì)《評(píng)審準(zhǔn)則》和體系文件逐條學(xué)習(xí)逐條落實(shí)，在問題中深討，在實(shí)踐中強(qiáng)化，取得了滿意的效果。

2 質(zhì)量體系的有效運(yùn)行

2.1 人員培訓(xùn)與考核

技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)有和預(yù)期任務(wù)與發(fā)展需要，制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并按《人員培訓(xùn)和考核管理程序》的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考核，不斷提高監(jiān)測(cè)人員和管理人員的綜合素質(zhì)，認(rèn)真執(zhí)行持證上崗制度，所有檢測(cè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗，嚴(yán)格貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)持有上崗證的人員進(jìn)行定期或不定期的考核，并將成績(jī)記錄存檔。

2.2 規(guī)范實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件

我中心本著合理、整齊、便于操作的原則，充分考慮能源、采光、通風(fēng)、采暖等要求進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室布局。使實(shí)驗(yàn)室的整體環(huán)境條件能持續(xù)滿足評(píng)審準(zhǔn)則和檢測(cè)工作的要求。

2.2.1 對(duì)相互之間有干擾影響的區(qū)域采取有效隔離措施。檢測(cè)室配備空調(diào)和除濕設(shè)備，以防止對(duì)檢測(cè)工作產(chǎn)生不利影響。

2.2.2 工作區(qū)域配備消防設(shè)施、應(yīng)急裝置、急救用品，并放置在醒目易取的地方。定期檢查，可供隨時(shí)使用。

2.2.3 實(shí)驗(yàn)室必須配有“三廢”處理措施和器具，對(duì)“三廢”的處理應(yīng)滿足環(huán)保要求，做到無害排放。

2.2.4 監(jiān)測(cè)使用各種器皿及試劑分類存放，備用試劑設(shè)有專門的藥品倉庫，劇毒試劑存儲(chǔ)在保險(xiǎn)柜中，并由雙人保管。待測(cè)樣品存放于專用的樣品存儲(chǔ)室內(nèi)，防止其受到任何污染。

2.2.5 檢測(cè)過程有廢氣、廢水、煙霧產(chǎn)生的室內(nèi)都配有排風(fēng)系統(tǒng)，以保證檢測(cè)工作質(zhì)量和人員健康不受影響或損害。

2.3 加強(qiáng)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理

儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是中心開展各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，并取得準(zhǔn)確可靠檢測(cè)數(shù)據(jù)的重要資源。應(yīng)確保其始終處于受控狀態(tài)，保證在用的設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能滿足檢測(cè)工作的要求。

2.3.1 每臺(tái)（套）儀器必須建立一份檔案，并設(shè)專人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、檢定、校準(zhǔn)以及儀器設(shè)備檔案的管理工作。儀器設(shè)備檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：使用說明書、驗(yàn)收記錄、檢定或校準(zhǔn)記錄、檢定合格證書、監(jiān)測(cè)前后使用情況記錄和故障維修記錄等。

2.3.2 國(guó)家強(qiáng)制檢定或需自行校準(zhǔn)的儀器設(shè)備應(yīng)貼有統(tǒng)一格式標(biāo)志，即合格、準(zhǔn)用、停用。各種標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)包括儀器編號(hào)、檢定日期、檢定結(jié)論、下次檢定日期以及檢定單位等內(nèi)容。

2.3.3 每臺(tái)儀器設(shè)備旁邊應(yīng)有監(jiān)測(cè)前后使用記錄、操作規(guī)程及使用注意事項(xiàng)。大型儀器應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行管理維護(hù)。

2.3.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理，保證所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來自有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并在有效期內(nèi)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

2.4 資料檔案管理規(guī)范化

檔案資料是監(jiān)測(cè)中心質(zhì)量體系運(yùn)行、管理及質(zhì)量體系有效性、規(guī)范性、真實(shí)性的反應(yīng)和記載，它不僅是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)資料，也是日常工作及計(jì)量認(rèn)證評(píng)審的重要憑據(jù)。應(yīng)注意平時(shí)在日常工作中各部門都要及時(shí)留下痕跡材料。對(duì)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢測(cè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告、供應(yīng)商等檔案由檔案管理員進(jìn)行分類整理、建檔、標(biāo)識(shí)、編號(hào)。

3 結(jié)束語

計(jì)量認(rèn)證工作貫穿于監(jiān)測(cè)活動(dòng)的始終，只有從思想認(rèn)知、工作準(zhǔn)備、體制運(yùn)行、有效管理等諸多方面認(rèn)真對(duì)待，才能保證實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證順利通過。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：環(huán)境政策管理范文

[關(guān)鍵詞] 神經(jīng)官能癥；不良心理；心理干預(yù)

[中圖分類號(hào)] R749.7；R541 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 2095-0616（2015）17-113-04

Research on bad psychological emotions of neurosis patients and nursing strategy

LI Zuohui

Department of Neurosurgery，Yunnan Provincial Cancer Hospital，Kunming 650118，China

[Abstract] Objective To observe bad psychological emotions of patients with cardiac neurosis and the clinical effect of using systematic psychological nursing intervention. Methods 80 patients with cardiac neurosis who were admitted to our hospital were investigated and studied and they were randomly allocated to the control group and the experiment group，with 40 in each.Patients in two groups were adopted the same therapeutic scheme and conventional nursing implementation while the experimental group was further received systematic psychological nursing intervention on the basis of it.Clinical curative effects，QOL-90 score before and after the intervention and nursing satisfaction were analyzed and compared. Results Total effective rate of the experiment group was significantly higher than that of the control group and total effective rates of two groups were 87.5% and 65.0% respectively.The difference was statistically significant（P0.05）.Force，fear and psychotic factors after intervention had no significant changes（P>0.05）.The other factors were significantly improved（P

[Key words] Neurosis；Bad psychology；Psychological intervention

心臟神經(jīng)官能癥是全身神經(jīng)官能癥的一種，又被稱為“功能性心臟不適”，其亦是心理疾病的一種，以心血管與神經(jīng)系統(tǒng)臨床癥狀為主，如心悸、心前區(qū)疼痛、胸悶、失眠、頭暈及疲乏等，患者通常自覺癥狀顯著，但經(jīng)病理解剖多無心血管器質(zhì)性病變[1-2]。目前醫(yī)學(xué)界對(duì)于本病的發(fā)病機(jī)制尚不夠明確，通常認(rèn)為與患者體質(zhì)、行為方式、遺傳及外周環(huán)境等相關(guān)。本病好發(fā)于青壯年，以20～40歲年齡段居多，雖經(jīng)藥物治療可痊愈，但仍會(huì)對(duì)患者的生活質(zhì)量造成嚴(yán)重負(fù)面影響[3]。故在藥物治療的同時(shí)，配合積極的護(hù)理干預(yù)以改善患者的心理狀態(tài)十分重要。本次研究旨在觀察心臟神經(jīng)官能癥患者的不良情緒，及運(yùn)用系統(tǒng)化心理護(hù)理干預(yù)的臨床效果，取得一定的成果?，F(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2009年1月～2013年12月我院確診并收治的心臟神經(jīng)官能癥患者，共80例。病例均符合《實(shí)用內(nèi)科學(xué)（第11版）》中心臟神經(jīng)官能癥的相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)[4]，臨床表現(xiàn)以典型心血管癥狀及全身性神經(jīng)官能癥表現(xiàn)為主，如心悸、胸悶、心前區(qū)痛、失眠、多夢(mèng)及頭暈頭痛等，排除器質(zhì)性疾病者與腦器質(zhì)性疾病者，及不能配合完成調(diào)查者。80例患者有男47例，女33例，年齡23～66歲之間，平均（45.5±10.1）歲；病程1個(gè)月～3年，平均（8.4±1.4）個(gè)月。隨機(jī)分為各40例的對(duì)照組與實(shí)驗(yàn)組，兩組患者在性別、年齡及病程等一般資料上比較，無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

對(duì)照組在常規(guī)藥物治療基礎(chǔ)上給予常規(guī)護(hù)理，包括：病情觀察、用藥護(hù)理等，實(shí)驗(yàn)組則在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)系統(tǒng)化心理護(hù)理干預(yù)，具體做法如下：

1.2.1 營(yíng)造舒適環(huán)境 為患者營(yíng)造舒適、溫馨的住院環(huán)境有助于使患者情緒穩(wěn)定，保持病房的安靜、整潔、空氣流通及光線明亮，在病房放置花卉、掛畫等，以緩解患者的緊張情緒[5]；嚴(yán)格執(zhí)行探視制度，保持病房的安靜，避免環(huán)境吵鬧加重患者的焦慮情緒；以熱情、誠(chéng)懇的態(tài)度接待患者，多用鼓勵(lì)性、安慰性或勸說性的方式與患者交流，使患者更為身心舒適。

1.2.2 健康教育 以通俗易懂的語言做好相關(guān)的宣教工作，包括：疾病的知識(shí)、治療方法、預(yù)后情況及保持良好情緒的重要性，提高患者的知曉率與治療依從性，且能使患者避免因?qū)膊〉牟涣私舛又夭涣记榫w。

1.2.3 指導(dǎo)放松療法 指導(dǎo)患者掌握自我放松療法，如音樂療法，通過音樂對(duì)患者造成潛移默化的影響，使患者的交感神經(jīng)緊張狀態(tài)得到松弛，進(jìn)而改善抑郁、緊張等不良心理[6]。

1.2.4 鼓勵(lì)患者參與活動(dòng) 根據(jù)患者的個(gè)人愛好與疾病恢復(fù)情況，鼓勵(lì)患者適當(dāng)參與一些社會(huì)活動(dòng)，如散步、打太極、慢跑等，使患者的心理狀態(tài)能得到改善，且能增強(qiáng)體質(zhì)，增加自信、自尊，有助于患者恢復(fù)心理健康。

1.2.5 爭(zhēng)取家庭支持 囑咐患者要有足夠的耐心與愛心對(duì)待患者，在日常生活中為患者創(chuàng)造一個(gè)幸福溫馨的家庭氛圍，在患者暴露出不良情緒時(shí)，要用家庭的溫暖感化患者，切忌指責(zé)、埋怨甚至歧視[6]。

1.3 療效判定標(biāo)準(zhǔn)[7]

顯效：心悸、心前區(qū)痛、頭暈及失眠等癥狀均基本消失或顯著好轉(zhuǎn)，心電圖檢查基本正?；蛎黠@改善；有效：心悸、心前區(qū)痛、頭暈及失眠等癥狀有所好轉(zhuǎn)，心電圖檢查有所改善；無效：患者自覺癥狀及心電圖檢查均未見明顯改善?？傆行轱@效加上有效。

患者心理狀況通過癥狀自評(píng)量表（SCL-90）[8]進(jìn)行評(píng)估，共包含9個(gè)癥狀因子，每個(gè)癥狀因子包含10個(gè)項(xiàng)目，9個(gè)因子分別是：軀體化、強(qiáng)迫、人際敏感、焦慮、抑郁、敵對(duì)、偏執(zhí)、恐懼及精神病性，評(píng)估等級(jí)分為五個(gè)，1分是無癥狀，2分是輕度，3分是重度，4分是嚴(yán)重，5分是較嚴(yán)重。

護(hù)理滿意度通過我院自制問卷調(diào)查表進(jìn)行評(píng)估，總分值為100分，分值越高則表示護(hù)理滿意度越高，評(píng)估等級(jí)分為非常滿意、滿意、一般及不滿意四個(gè)，非常滿意在91分以上，滿意在81～90分之間，一般在61～80分之間，不滿意則在60以下?？倽M意=非常滿意+滿意。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

本次研究獲取的數(shù)據(jù)均采用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件處理，計(jì)量資料以（）表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用x2檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者臨床療效比較

實(shí)驗(yàn)組患者的治療總有效率顯著高于對(duì)照組，其分別為87.5%與65.0%，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表1 兩組患者臨床療效對(duì)比

組別 n 顯效 有效 無效 總有效[n（%）]

實(shí)驗(yàn)組 40 21 14 5 35（87.5）

對(duì)照組 40 15 11 14 26（65.0）

x2 4.4176

P 0.0356

2.2 兩組患者干預(yù)前后SCL-90評(píng)分比較

兩組心理干預(yù)前各項(xiàng)癥狀因子無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），干預(yù)后除強(qiáng)迫、恐懼及精神病性因子無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），其余因子則差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

表2 兩組患者干預(yù)前后SCL-90評(píng)分比較

實(shí)驗(yàn)組（n=40） 對(duì)照組（n=40）

干預(yù)前 干預(yù)后 t P 干預(yù)前 干預(yù)后 t P

軀體化 2.1±0.5 1.3±0.4 7.901 0.000 2.2±0.6 1.7±0.3 4.714 0.000

強(qiáng)迫 1.9±0.5 1.8±0.4 0.988 0.326 1.9±0.6 1.8±0.5 0.810 0.421

人際敏感 1.8±0.5 1.4±0.3 4.339 0.000 1.9±0.3 1.6±0.6 2.828 0.006

焦慮 2.2±0.6 1.3±0.4 7.894 0.000 2.1±0.5 1.8±0.5 2.683 0.009

抑郁 1.8±0.4 1.4±0.4 4.472 0.000 1.9±0.6 1.6±0.5 2.429 0.017

敵對(duì) 1.9±0.5 1.5±0.5 3.578 0.000 2.0±0.6 1.7±0.4 2.631 0.010

偏執(zhí) 2.1±0.5 1.4±0.5 6.261 0.000 2.2±0.6 1.8±0.4 3.508 0.001

恐懼 1.4±0.4 1.3±0.2 1.414 0.161 1.4±0.5 1.3±0.6 0.810 0.421

精神病性 1.6±0.3 1.5±0.4 1.265 0.210 1.6±0.5 1.5±0.5 0.894 0.374

注：干預(yù)后兩組各觀察指標(biāo)評(píng)分比較，軀體化t=5.060，P=0.000；強(qiáng)迫t=0，P=1.000；人際敏感t=1.886，P=0.043；焦慮t=4.939，P=0.000；抑郁t=1.976，P=0.042；敵對(duì)t=1.976，P=0.042；偏執(zhí)t=3.951，P=0.000；恐懼t=0，P=1.000；精神病性t=0，P=1.000

表3 兩組患者護(hù)理滿意度比較[n（%）]

組別 n 非常滿意 滿意 一般 不滿意 總滿意

實(shí)驗(yàn)組 40 24（60.0） 15（37.5） 1（2.5） 0 39（97.5）

對(duì)照組 40 19（47.5） 11（27.5） 6（15.0） 4（10.0） 30（75.0）

x2 6.746

P 0.009

2.3 兩組患者護(hù)理滿意度比較

比照兩組患者護(hù)理總滿意率，實(shí)驗(yàn)組為97.5%，對(duì)照組的則為75.0%，組間比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

心臟神經(jīng)官能癥在臨床較為多見，以心血管系統(tǒng)功能異常為主要表現(xiàn)，系由中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂，導(dǎo)致植物神經(jīng)功能受到影響，進(jìn)而誘發(fā)心血管功能異常[8]。隨著近年來人們生活節(jié)奏的加快、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、工作壓力增大，導(dǎo)致本病的發(fā)病率呈井噴式增長(zhǎng)。本病屬于一種身心疾病，患者自覺存在心血管疾病的癥狀，如心悸、心前區(qū)疼痛等，又存在胸悶、失眠、頭暈及疲乏等神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，對(duì)患者的日常生活工作造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而降低其生活質(zhì)量。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為，為了對(duì)健康與疾病發(fā)揮作用，必須使個(gè)體生物因素、外界社會(huì)因素均通過個(gè)體的心理反應(yīng)，即指只有綜合生物、心理與社會(huì)的干預(yù)才能達(dá)到較為理想的干預(yù)效果[9]。故多數(shù)學(xué)者在此基礎(chǔ)上結(jié)合臨床實(shí)踐提出，綜合患者各方面因素，配合藥物治療給予系統(tǒng)化心理護(hù)理干預(yù)，能顯著提高臨床療效，改善患者的心理狀態(tài)，進(jìn)而提高患者的生活質(zhì)量與回歸社會(huì)的能力。

本次研究通過重視環(huán)境的營(yíng)造，同時(shí)輔以健康教育、心理疏導(dǎo)、家庭支持、參與活動(dòng)及放松療法等手段，使患者得到全方位的心理干預(yù)，患者多數(shù)不良心理均能得到緩解，并積極配合治療。研究結(jié)果顯示，實(shí)驗(yàn)組患者的治療總有效率顯著高于對(duì)照組，部分癥狀因子的改善程度明顯優(yōu)于對(duì)照組，比照兩組患者護(hù)理總滿意率，實(shí)驗(yàn)組亦顯著高于對(duì)照組，組間比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

綜上所述，心臟神經(jīng)官能癥患者的不良心理情緒與多種因素相關(guān)，早期加強(qiáng)心理護(hù)理干預(yù)可有效改善患者的生理、心理狀態(tài)，對(duì)提高患者生活質(zhì)量意義重大，臨床應(yīng)用價(jià)值較高。

[參考文獻(xiàn)]

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第6篇：環(huán)境政策管理范文

運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病累及患者的大腦、腦干以及腦髓，臨床上患者常常表現(xiàn)為上下神經(jīng)元合并受損的混合性癱瘓癥狀，相關(guān)治療方法主要是行氣管切開手術(shù)，然而該手術(shù)方式對(duì)患者的創(chuàng)傷較大，所以必須做好手術(shù)后續(xù)的護(hù)理工作[1]。循癥護(hù)理是現(xiàn)代臨床常用的護(hù)理方式，它將護(hù)理研究及實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，并在護(hù)理過程中考慮患者價(jià)值及愿望，是一種個(gè)性化優(yōu)質(zhì)護(hù)理方式。文章結(jié)合實(shí)際探討循癥護(hù)理的臨床護(hù)理策略，報(bào)告如下。

1.資料與方法

1.1 一般資料

選擇我院2015年6月至2016年7月收治的5例運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元損傷患者為對(duì)象，患者中男3例，女2例，年齡25～44歲，平均年齡（31.5±2.7），所有患者均表現(xiàn)為吞咽困難、引水嗆咳、四肢無力其中的一種或幾種，確定患者病癥后均行氣管切開手術(shù)，置入一次性硅膠套管。

1.2 護(hù)理方法

1.2.1 護(hù)理問題的提出

觀察本次患者研究患者的神經(jīng)系統(tǒng)病變情況，行氣管切開患者有無發(fā)熱癥狀，分析二氧化碳潴留情況，由此提出幾種護(hù)理重點(diǎn)：第一，氣道濕化選擇；第二，吸痰時(shí)機(jī)確定；第三，醫(yī)源性感染預(yù)防。

1.2.2 確定吸痰方法

利用詢證護(hù)理理念，對(duì)病人的癥狀進(jìn)行個(gè)性化的評(píng)估，以確定相應(yīng)的細(xì)談方法，具體操作為：先將口腔以及鼻腔內(nèi)的分泌物洗井，對(duì)于口腔深部的痰液，則使用吸痰管，邊吸痰邊轉(zhuǎn)動(dòng)，達(dá)到一定的深度后在迅速抽出，相比常規(guī)吸痰操作（常規(guī)吸痰是將吸痰管插入一定深入，以便吸引以便回抽），其優(yōu)點(diǎn)有三個(gè)方面：（1）降低感染幾率；（2）吸痰徹底；（3）減少吸痰過程中對(duì)患者氣道黏膜的損傷。

1.2.3 神志清醒且聽懂語言的患者吸痰

對(duì)于神志清醒并且能夠聽懂語言的患者，先告知其吸痰的意義，以取得患者配合。具體方法是囑咐患者將嘴巴張開，然后護(hù)理人員將通氣管放入患者的口咽部，并固定舌根，囑咐吸痰者以便吸引一邊自己轉(zhuǎn)動(dòng)吸痰管，吸痰過程同時(shí)關(guān)注痰液粘稠度、顏色、吸痰時(shí)間間隔。

1.2.4 醫(yī)源性感染預(yù)防

為了防止患者感染，應(yīng)選擇合理的吸痰方法，吸痰時(shí)應(yīng)吸盡患者的口腔以及鼻腔內(nèi)的分泌物，以盡可能降低干擾的機(jī)會(huì)，可以先抽吸口鼻腔的分泌物，這樣能夠防止口腔分泌物流入氣管，吸痰應(yīng)徹底，這樣能夠減少痰液歲患者氣道粘膜的損傷，吸痰過程中，一般翻身拍打患者后背，吸入藥物后變換體味及叩打，吸痰過程中應(yīng)邊吸痰邊轉(zhuǎn)動(dòng)吸引管，達(dá)到一定的深度后在迅速撤出，這樣能夠提高吸痰效率。

口腔分泌物是患者的重要感染源，重癥患者常常會(huì)因?yàn)楸旧聿“Y復(fù)雜，使用抗生素后使口腔各種微生物平衡打破，從而導(dǎo)致口腔內(nèi)耐藥菌大量繁殖，因此對(duì)行氣管切開患者進(jìn)行吸痰操作，能夠有效預(yù)防醫(yī)源性感染源。

1.3 觀察指標(biāo)

對(duì)患者治療前后行血?dú)夥治?，測(cè)量血PH值以及PaCO2的具體值，觀察患者行吸痰護(hù)理后，痰液黏稠以及起到痰痂的發(fā)生情況。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

本次研究使用SPSS19.0軟件做統(tǒng)計(jì)學(xué)結(jié)果分析，計(jì)量資料使用（±s）表示，用t檢驗(yàn)，以P

2.結(jié)果

2.1 患者治療前后血?dú)馇闆r分析

循癥護(hù)理后，患者血PH值cPaCO2均恢復(fù)正常水平，與護(hù)理前相比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 患者不良反應(yīng)發(fā)生情況

本組患者護(hù)理后無1例患者出現(xiàn)痰液黏稠以及痰痂形成。

3.討論

運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元在健康人群中的發(fā)病率較低，但是卻受到醫(yī)學(xué)界的普遍關(guān)注，目前該病在我國(guó)的發(fā)病率為4-7/100000，發(fā)病人數(shù)至少有60000余名，患者的臨床表征主要為骨骼肌萎縮、無力，直至呼吸肌麻痹死亡，該病與癌癥以及艾滋病并成為五大絕癥。

作為一種優(yōu)質(zhì)的臨床護(hù)理策略，循癥護(hù)理是當(dāng)期一種先進(jìn)的護(hù)理觀念，該護(hù)理方式充分體現(xiàn)了臨床護(hù)理的人性化，并結(jié)合患者的專業(yè)技能與臨床經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)將患者需求制定針對(duì)性及人性化的護(hù)理方案，大大提高臨床護(hù)理質(zhì)量[3]。本次研究結(jié)果顯示，應(yīng)用循癥護(hù)理，患者護(hù)理后血PH值及PaCO2均達(dá)到健康水平，并且患者護(hù)理后不良并發(fā)癥明顯下降，該護(hù)理策略尋找了間接實(shí)證，并經(jīng)過臨床護(hù)理實(shí)踐，大大提高護(hù)士的理論水平，確保了整體護(hù)理質(zhì)量，有效改善患者生活質(zhì)量，所以由此可見，循癥護(hù)理為現(xiàn)代臨床護(hù)理工作提供了一種全新的模式，該護(hù)理方式已經(jīng)成為當(dāng)前護(hù)理新的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，鑒于該方法護(hù)理質(zhì)量的高效性，因此值得在臨床中推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：環(huán)境政策管理范文

關(guān)鍵詞 環(huán)境監(jiān)測(cè) 質(zhì)量認(rèn)證 實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.05.020

Improving Student's Professional Skill with Process Method Derived from Management Quality Certification of Environmental Monitoring Lab

LIU Xia

（Shougang Technician College， Beijing 100041）

Abstract The paper elaborated the outcomes brought from practicalness teaching method drawn on the experience of quality management certification process for environmental monitoring lab. By such a practical method the exam passing rates on technical course and the student graduation rates have been largely increased， and the areas for student's employee were further extended from environment monitoring and testing into testing of food products， geological mineral gauging， metallurgical material examination， and the sales of environment protection equipment etc. and additionally the author proposed that the practicing of environment tests and using of large-scale instrument in lab should be enhanced to increase the benefits and interests of students' learning， and therefore to improve student's professional knowledge and skills.

Key words environments monitor; quality certification， teaching in practice

在技術(shù)院校的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理和教學(xué)領(lǐng)域依據(jù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)驗(yàn)過程規(guī)范化和實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化是教學(xué)管理的重要舉措，不僅僅是使實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量認(rèn)證，而是引入新的管理和教學(xué)實(shí)踐方法，其根本目的就是使檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)準(zhǔn)確，并具有可比性與可信性。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理是依據(jù)一系列的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件及相關(guān)的人力、物力來實(shí)現(xiàn)的。所謂“標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)際就是管理準(zhǔn)則以及由此確立的具體要求，從而形成有目的、有意義和有效益的管控機(jī)制。我校環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理質(zhì)量認(rèn)證目的是使教師、工作人員達(dá)到分析檢測(cè)過程規(guī)范化為主要目的，并輔以獲得對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)化能力。

然而，環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證工作在實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中產(chǎn)生了更多的效果――學(xué)生就業(yè)得到更多企業(yè)的青睞。其結(jié)果應(yīng)是由于實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，教師在規(guī)范化管理模式中建立了習(xí)慣，并在教學(xué)過程中傳遞到學(xué)生的規(guī)范化，使得學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)得到極大的提高。那么學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室管理質(zhì)量認(rèn)證過程中具體教學(xué)工作的開展就具有一定的推廣意義。

1 教學(xué)模式

1.1 實(shí)踐教學(xué)為主的教學(xué)模式

我校環(huán)境檢測(cè)專業(yè)2009年建立以來，對(duì)初中生起點(diǎn)層次而言，教學(xué)方法由傳統(tǒng)教育模式逐漸確立為現(xiàn)在的基本模式，如圖1所示。

圖1 三年制學(xué)生實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)施步驟

從上述模式中可以看出，學(xué)生在三年中參與實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐的過程充沛，實(shí)踐學(xué)時(shí)與理論課學(xué)時(shí)達(dá)到了3：2的比例，具體教學(xué)方式還可更加細(xì)化。

1.1.1 對(duì)環(huán)境專業(yè)新生進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范化教育

對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)入校新生除完成應(yīng)有的課程外，將班級(jí)學(xué)生每三至四人為一組，每組每周兩天在一個(gè)實(shí)驗(yàn)室中幫助實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行洗滌、整理容器具，每個(gè)學(xué)生一學(xué)期基本可以將環(huán)境監(jiān)測(cè)15個(gè)實(shí)驗(yàn)室輪流完畢，這樣安排既可以鍛煉學(xué)生的基礎(chǔ)能力，同時(shí)還可以幫助學(xué)生獲得更接近于環(huán)境監(jiān)測(cè)職業(yè)素養(yǎng)的規(guī)范化教育。

1.1.2 高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行崗位零距離實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)

在高年級(jí)學(xué)生實(shí)踐過程中，更加注重的是實(shí)驗(yàn)的每一步驟都用環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，以實(shí)驗(yàn)室管理質(zhì)量認(rèn)證中的受控文件為核心，確保實(shí)驗(yàn)過程的重現(xiàn)性來強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)訓(xùn)過程的規(guī)范化控制，其過程方式基本框架如圖2所示。

該框架方式也是與市場(chǎng)運(yùn)作的檢測(cè)單位無縫接軌形式，使學(xué)生適應(yīng)這種標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室管理環(huán)境。進(jìn)一步成長(zhǎng)為知安全、懂原理、會(huì)維護(hù)、精操作的人才，提高其動(dòng)手能力的熟練度和精準(zhǔn)檢測(cè)能力，并達(dá)到與用人企業(yè)的入職要求相匹配，特別是在企業(yè)中進(jìn)行崗位適應(yīng)性實(shí)訓(xùn)，基本滿足了用人單位崗位零距離需求。

1.1.3 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，獲得職業(yè)技能證書

通過兩至三年的在校學(xué)習(xí)，學(xué)生檢測(cè)動(dòng)手能力提高而獲得化學(xué)檢驗(yàn)工證書。對(duì)于初中起點(diǎn)的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)可獲得中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書同時(shí)還獲得化學(xué)檢驗(yàn)中級(jí)工職業(yè)技能證書;對(duì)于中級(jí)工起點(diǎn)層次的學(xué)生通過兩年獲得化學(xué)檢驗(yàn)高級(jí)工證書，并且獲得大專畢業(yè)證書。這兩種學(xué)生在畢業(yè)時(shí)實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)能力方面主要差別在于樣品采集、污染物治理和日常設(shè)備維護(hù)。并且中、高級(jí)工在如圖2的步驟框架下用標(biāo)準(zhǔn)化的受控文件指導(dǎo)下進(jìn)行分析教學(xué)細(xì)則、指導(dǎo)中、高級(jí)工的實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)。

1.2 校企合作

我校環(huán)境檢測(cè)專業(yè)目前擁有15個(gè)校企合作單位，每學(xué)期學(xué)生實(shí)訓(xùn)均可以分布在上述單位，同時(shí)在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室可以開展的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目不比上述單位少，但是為了學(xué)生的能力培養(yǎng)，通常優(yōu)先安排學(xué)生參與企業(yè)的實(shí)訓(xùn)，為學(xué)生的就業(yè)和職業(yè)選擇提供了保證。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理提高師生專業(yè)能力

2.1 學(xué)生參與環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理過程，提高職業(yè)能力

學(xué)生通常是盡快地完成實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)任務(wù)后離開實(shí)訓(xùn)地，因此一般只是按基本要求進(jìn)行方法訓(xùn)練，教師要求其按規(guī)范化操作通常不能完全被執(zhí)行，所以實(shí)驗(yàn)教學(xué)或?qū)嵱?xùn)效果通常事倍功半。為了讓學(xué)生了解實(shí)驗(yàn)室管理質(zhì)量評(píng)價(jià)――可能間接影響學(xué)生今后就業(yè)可能性與方向性，我校讓部分學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理過程，在評(píng)價(jià)過程中學(xué)生認(rèn)識(shí)到了實(shí)驗(yàn)過程的規(guī)范與否的重要性，了解到它可以決定實(shí)驗(yàn)室的生存與發(fā)展，甚至可以間接影響到學(xué)生自身的就業(yè)或就業(yè)方向，由此提高了學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)的重視程度，進(jìn)而提高了整個(gè)實(shí)訓(xùn)效果。

2.2 實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證制度貫穿學(xué)生實(shí)訓(xùn)全過程，提升職業(yè)技能

在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證過程中，當(dāng)學(xué)生集中在實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)或集中實(shí)訓(xùn)時(shí)，有意識(shí)地開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度、精密度等指標(biāo)的評(píng)價(jià)，由此學(xué)生無形中自覺地提高了每一步驟的規(guī)范性，從而學(xué)生的監(jiān)測(cè)能力不僅提高，而且養(yǎng)成了監(jiān)測(cè)與檢測(cè)全過程的規(guī)范性操作。為此參與實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證過程的學(xué)生在參加中級(jí)工或高級(jí)工的實(shí)操考試一次性通過率達(dá)100%，改變了每一屆學(xué)生均有考不及格的歷史現(xiàn)象。

2.3 培養(yǎng)具有強(qiáng)理論能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力的師資隊(duì)伍

我校環(huán)境專業(yè)所有教師在近年陸續(xù)參加了各種實(shí)踐鍛煉與培訓(xùn)，并成為實(shí)踐性專家，如掛職鍛煉、參加技師培訓(xùn)、參加高級(jí)技師培訓(xùn)、參加環(huán)境監(jiān)理工程師等培訓(xùn)，不僅提高了教師的實(shí)踐能力，而且獲得大量證書或資歷。特別是在實(shí)驗(yàn)室管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證過程中，全體教師參與其中，使得所有教師在原有的實(shí)踐鍛煉之后，又強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性或標(biāo)準(zhǔn)化要求，在實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)工作中再按規(guī)范化考核指標(biāo)要求衡量與考核，使得技能和管理水平得以提升。

3 硬件投入為監(jiān)測(cè)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)服務(wù)

過去我校實(shí)驗(yàn)設(shè)備以分析化學(xué)設(shè)備為主，為滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)或環(huán)境檢測(cè)更寬泛的需求，學(xué)校在滿足原有環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)設(shè)備（同室二十人共享十套設(shè)備）外，進(jìn)行了設(shè)備的添加與更新，保證同室二十人可每人享一套設(shè)備，并更換了氣相色譜、原子吸收設(shè)備，同時(shí)設(shè)備數(shù)量翻倍增加（2臺(tái)氣相色譜儀、2臺(tái)原子吸收儀），還新增液相色譜儀大型高精密度設(shè)備，所有設(shè)備均向?qū)W生全面開放，保證學(xué)生實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)。另外，將淘汰氣相色譜和原子吸收設(shè)備，作為學(xué)生對(duì)設(shè)備檢測(cè)、參數(shù)精確度調(diào)整、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)參數(shù)的影響和控制的訓(xùn)練設(shè)備。由此又可以為環(huán)境監(jiān)測(cè)或檢測(cè)的相關(guān)專業(yè)進(jìn)行訓(xùn)練學(xué)生，為將來學(xué)生更寬泛的就業(yè)方向作了鋪墊。

4 教學(xué)成效

4.1 學(xué)生獲得雙證書率提高

過去初中起點(diǎn)的學(xué)生在三年畢業(yè)前學(xué)生流失率不小于20%，但自開展用環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證過程方式教學(xué)至今無學(xué)生流失，并且獲得化學(xué)檢驗(yàn)工中級(jí)工證書學(xué)生達(dá)99%，并獲得中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證書;而化學(xué)檢驗(yàn)工中級(jí)工起點(diǎn)學(xué)生獲得化學(xué)檢驗(yàn)工高級(jí)工證書和大專畢業(yè)證書，近三年畢業(yè)生獲得證書率在95%以上，但今年該系列學(xué)生獲得證書率99%，由此看到用環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證過程方式教學(xué)促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)至今該系列學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)者均已與企業(yè)簽訂合約，企業(yè)對(duì)學(xué)生的訂單增加完全證明我校學(xué)生完全勝任環(huán)境檢測(cè)單位的職業(yè)需求，該狀況從側(cè)面也反映了今年在用環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證過程方式教學(xué)提高了學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和技能。

4.2 學(xué)生就業(yè)范圍廣泛增加

第8篇：環(huán)境政策管理范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);環(huán)境監(jiān)測(cè);信息化;數(shù)據(jù)管理

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),因此, 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用程度, 其在應(yīng)用和工作的過程中，其監(jiān)測(cè)程序辨別能力的高低直接關(guān)系到為環(huán)境管理、環(huán)境決策服務(wù)的質(zhì)量，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中的主要影響手段和制約因素。隨著當(dāng)前信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理的過程中逐漸的結(jié)合和利用信息化發(fā)展手段和發(fā)展方式是當(dāng)前建筑施工中的主要措施，更是其主要的影響因素。信息化發(fā)展推動(dòng)者環(huán)境監(jiān)測(cè)的不斷完善與改進(jìn)，更是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題

(1) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性不強(qiáng)。在過去環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，各種調(diào)查手段的不夠詳細(xì)，使得其在控制的過程中，對(duì)檔案的設(shè)計(jì)和研究的方式不夠，使得其在利用的過程中各種設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)方法的不斷應(yīng)用，在當(dāng)前建筑施工的過程中是采用相應(yīng)的手段進(jìn)行分析控制的過程。其主要的表現(xiàn)形式為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不詳細(xì), 采樣方案無針對(duì)性, 采樣的頻率偏低, 操作過程中對(duì)各種操作方式和操作手段的應(yīng)用不夠規(guī)范，對(duì)工業(yè)污染要求和各種廢棄物品的處理不夠完善和監(jiān)測(cè)的頻率較低。在采集工業(yè)廢氣時(shí), 一般隨機(jī)采樣僅幾分鐘、十幾分鐘, 結(jié)果只能是一個(gè)瞬間值。對(duì)于地面水、大氣等環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)也存在采樣頻率不足, 采樣斷面設(shè)置不合理等問題。監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性差, 直接影響到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

(2) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用不足。一般情況下,監(jiān)測(cè)部門只是將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)管理部門, 而忽視了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的加工整理和開發(fā)利用, 從而缺少針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告, 造成環(huán)境管理部門真正需要的信息少。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告中, 污染源評(píng)價(jià)與地面水評(píng)價(jià)相脫離, 沒有對(duì)環(huán)境背景進(jìn)行說明, 對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化解釋不清, 找不出存在的主要環(huán)境問題。

(3) 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不夠完善。目前尚未形成統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò), 如主要流域的水質(zhì)監(jiān)測(cè), 環(huán)保、水利、漁業(yè)、交通等部門均有各自的監(jiān)測(cè)站(網(wǎng)) , 常常形成重疊監(jiān)測(cè)。各部門監(jiān)測(cè)站獲取的大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù), 由于監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不成體系, 缺乏統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào), 無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享, 造成數(shù)據(jù)的閑置和浪費(fèi)。

(4) 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證尚待加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證始終貫穿于污染物的采樣、相關(guān)參數(shù)測(cè)定、分析方法的選擇與測(cè)試、數(shù)據(jù)處理及測(cè)試報(bào)告的整個(gè)監(jiān)測(cè)過程之中。但是, 許多監(jiān)測(cè)部門質(zhì)量保證仍存在不少問題, 導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和可靠性下降, 難以反映污染物真實(shí)情況。

2.信息化發(fā)展對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的完善

2.1提高樣品采集質(zhì)量

作為制定采樣方案的基礎(chǔ)和前提, 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查盡可能詳盡準(zhǔn)確。在綜合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上, 核實(shí)相關(guān)資料, 針對(duì)具體情況, 確定合理的采樣斷面、采樣點(diǎn)位, 采樣周期和采樣頻次, 制定出完備的采樣方案, 從而保證樣品的代表性和完整性。對(duì)于工業(yè)污染源, 可篩選出重點(diǎn)污染源、次重點(diǎn)污染源和一般污染源, 對(duì)于重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染地區(qū)和重點(diǎn)污染行業(yè), 采取較高的采樣頻次, 次重點(diǎn)污染源和一般污染源根據(jù)情況可適當(dāng)減少。

2.2強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用

監(jiān)測(cè)部門不但要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和加工,寫出完整和針對(duì)性強(qiáng)的分析報(bào)告, 還應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)及監(jiān)測(cè)時(shí)的生產(chǎn)狀況對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和開發(fā), 做出污染物排放情況、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的正確結(jié)論。與常規(guī)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合, 對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè), 為環(huán)境管理提供高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)信息。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫, 搞好信息化建設(shè), 為環(huán)境管理提供同步、連續(xù)的服務(wù)。

2.3加強(qiáng)信息化發(fā)展的政策研究

近年來，我國(guó)已經(jīng)推出了一系列的促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快信息化進(jìn)程的政策，如加快我國(guó)微電子、軟件及通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策，對(duì)推動(dòng)我國(guó)信息化的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。信息化建設(shè)的不斷深人，迫切要求我們更進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化發(fā)展的政策研究，分清輕重緩急，逐項(xiàng)予以落實(shí)，以適應(yīng)信息化發(fā)展的需要。例如，在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面.當(dāng)前比較急需的有幫助我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的政策，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策，扶持信息技術(shù)相關(guān)中、小企業(yè)的政策，信息技術(shù)人才引進(jìn)和出口的政策，加快信息技術(shù)人才培養(yǎng)力度的政策，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策等等。在政府信息化方面，有非密政府信息公開和政府信息資源共享及管理的政策，政府網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系的政策，政府信息化中的技術(shù)政策和采購(gòu)政策，政府信息化中的外資利用政策，私人企業(yè)在政府信息系統(tǒng)開發(fā)中的地位和作用的政策，政府的信息安全政策等等。在推動(dòng)社會(huì)信息化方面，需要有縮小數(shù)字鴻溝的政策、幫助西部地區(qū)加快信息化發(fā)展的政策。信息化發(fā)展需要方方面面政策的指引，因此，很有必要組織人力進(jìn)行研究，以分清輕重緩急，并逐項(xiàng)加以落實(shí)。

2.4完善信息化建設(shè)的法律法規(guī)

到目前，我國(guó)已出臺(tái)了一些規(guī)范信息化建設(shè)的法律、法規(guī)，但存在的問題仍不容忽視。一是缺少必要的基本法，立法層次低，多頭管理，相互沖突的情況時(shí)有發(fā)生;二是已有的立法中有諸多缺陷，難以適應(yīng)規(guī)范信息化建設(shè)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的實(shí)際需要。

首先，應(yīng)認(rèn)真研究信息化建設(shè)立法的國(guó)際動(dòng)向，積極參與保障信息化建設(shè)安全的國(guó)際合作。因?yàn)椋J(rèn)真研究信息化建設(shè)立法與管理的國(guó)際動(dòng)向，一可以使我們?cè)谥贫ㄏ嚓P(guān)國(guó)內(nèi)法及實(shí)施管理時(shí)，借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)“為我所用、二可以使我們?cè)诖驌艨鐕?guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)，在因網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)中違約等跨國(guó)的民、商事糾紛產(chǎn)生時(shí)，更好地開展國(guó)際合作。

安全標(biāo)準(zhǔn)是系統(tǒng)安全管理的一個(gè)重要階段。對(duì)哪一級(jí)、哪一類的信息系統(tǒng)必須實(shí)行哪一級(jí)的安全管理，需要通過標(biāo)準(zhǔn)來加以規(guī)范。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先明確信息的所有權(quán)和隸屬關(guān)系，明確信息安全的責(zé)任者。安全標(biāo)準(zhǔn)包括物理安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。物理安全指對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、工作環(huán)境等在物理上采取的保護(hù)措施;技術(shù)安全則包括口令和密鑰、數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)、防病毒、防黑客以及各種加密措施等等。

第9篇：環(huán)境政策管理范文

考慮到節(jié)能減排形勢(shì)的嚴(yán)峻性，許多學(xué)者對(duì)低碳管理行為進(jìn)行了研究。然而，現(xiàn)有研究較多關(guān)注低碳管理行為的影響因素及減排措施，較少關(guān)注水泥行業(yè)中單個(gè)企業(yè)低碳管理行為與績(jī)效之間的作用機(jī)制，且低碳管理行為對(duì)企業(yè)績(jī)效是否有正向作用尚沒有定論。此外，企業(yè)低碳管理行為受多種因素的影響，如政府、環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)需求、企業(yè)管理者、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)能力及能源消耗。但是，在實(shí)證研究中，政策法規(guī)在推動(dòng)或阻礙水泥行業(yè)實(shí)施低碳管理行為中是否有顯著影響尚不清楚。還有一些學(xué)者研究企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理行為的方式，如全面質(zhì)量管理、環(huán)境管理承諾、清潔發(fā)展機(jī)制、低碳水泥產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境管理體系。但是，很少有學(xué)者研究這些管理行為是否影響水泥行業(yè)的績(jī)效，尤其是對(duì)單個(gè)水泥企業(yè)的績(jī)效影響。因此，本研究以全國(guó)大中型水泥企業(yè)為研究樣本，評(píng)估和確定政策法規(guī)、低碳管理行為與績(jī)效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，旨在解決以下三個(gè)問題。一是政策法規(guī)對(duì)企業(yè)實(shí)施低碳管理行為的影響程度；二是低碳管理行為對(duì)水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效是否有影響；三是政策法規(guī)、低碳管理行為與績(jī)效之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系是什么。

一、 理論研究與假設(shè)基礎(chǔ)

（一）政策法規(guī)與低碳管理行為

伴隨著剛性碳排放約束的加強(qiáng)，政府、消費(fèi)者等利益相關(guān)者的低碳偏好逐漸形成，節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)將成為企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和前進(jìn)方向。Hunt等（2010）學(xué)者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)不僅要依靠先進(jìn)技術(shù)和強(qiáng)制政策手段，還需要發(fā)揮企業(yè)低碳管理行為的作用。企業(yè)低碳管理行為主要涉及內(nèi)外部組織管理。一方面，在內(nèi)部管理領(lǐng)域，有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排行為的研究主要集中在社會(huì)責(zé)任行為。另一方面，在低碳經(jīng)濟(jì)下，單個(gè)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型時(shí)，很難應(yīng)對(duì)充滿變數(shù)和不確定性的市場(chǎng)，而必須通過價(jià)值鏈的低碳化來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)份額。因此，基于上述分析，低碳管理行為可劃分為社會(huì)責(zé)任行為和價(jià)值鏈行為。

社會(huì)責(zé)任行為源于企業(yè)外部制度環(huán)境中合法性機(jī)制的指引，本質(zhì)上是企業(yè)滿足各利益相關(guān)者合法利益和期望的政策與實(shí)踐的集合。相關(guān)研究表明，中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為對(duì)制度環(huán)境因素具有顯著的路徑依賴性。部分學(xué)者進(jìn)一步指出國(guó)家法律法規(guī)、政策能夠有效合理地解決企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失問題，是促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任行為的有效途徑。此外，相關(guān)學(xué)者研究表明，不同的政策法規(guī)，如強(qiáng)制性政策法規(guī)和引導(dǎo)者政策法規(guī)，對(duì)社會(huì)責(zé)任行為的影響是不同。季學(xué)鳳（2011）認(rèn)為，政府的引導(dǎo)性政策法規(guī)對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的實(shí)施具有重要影響。而Frondel（2004）認(rèn)為，嚴(yán)厲的強(qiáng)制性政策法規(guī)比引導(dǎo)性政策法規(guī)更為有效。由此，本文提出以下假設(shè)。

假設(shè)1a：政府強(qiáng)制性政策法規(guī)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為有顯著的正向作用。

假設(shè)1b：政府引導(dǎo)性政策法規(guī)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為有顯著的正向作用。

從廣泛意義上來看，企業(yè)價(jià)值鏈行為的根本目的是滿足股東、客戶、供應(yīng)商等各價(jià)值鏈成員的訴求。然而，隨著剛性碳排放約束的不斷深入，企業(yè)面對(duì)的價(jià)值鏈成員的數(shù)量及訴求開始增多，關(guān)系日趨復(fù)雜。社會(huì)大眾、媒體、政府等新的價(jià)值鏈成員，其不但關(guān)注企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境信息，也關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)行為背后的低碳管理。戰(zhàn)?堇冢?2009）通過對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資研究發(fā)現(xiàn)，稅收優(yōu)惠政策可以影響價(jià)值鏈成員的行為，繼續(xù)擴(kuò)大稅收政策的適用領(lǐng)域和范圍，可以對(duì)多重價(jià)值鏈行為主體產(chǎn)生積極的影響。由此，本文提出以下假設(shè)。

假設(shè)1c：政府強(qiáng)制性政策法規(guī)對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈行為有顯著的正向作用。

假設(shè)1d：政府引導(dǎo)性政策法規(guī)對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈行為有顯著的正向作用。

（二）低碳管理行為與企業(yè)績(jī)效

我國(guó)現(xiàn)階段處于碳減排能力建設(shè)時(shí)期，低碳化管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必由之路。然而，企業(yè)作為低碳管理實(shí)施的行為主體，處于節(jié)能減排投入成本高，擔(dān)負(fù)責(zé)任大，且經(jīng)濟(jì)效益少的現(xiàn)實(shí)境地。Stankwick等（1998）對(duì)不同行業(yè)的120多家企業(yè)的環(huán)境管理行為、經(jīng)濟(jì)績(jī)效與環(huán)境績(jī)效的關(guān)系進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效與排污總量之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系 。Jaggi 與Freedman（1992）研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于紙漿造紙企業(yè)來說，環(huán)境管理行為對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的正向作用也不明顯。

針對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于低碳管理行為與企業(yè)績(jī)效之間的矛盾，生態(tài)現(xiàn)代化理論認(rèn)為，企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理行為可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的雙贏。生態(tài)現(xiàn)代化在強(qiáng)調(diào)企業(yè)、政府和非政府組織等在生態(tài)重構(gòu)和改革中的共同作用的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更應(yīng)該把環(huán)境績(jī)效作為一種社會(huì)責(zé)任來履行。尤其在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任行為提高環(huán)境績(jī)效，可能會(huì)占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。有關(guān)文獻(xiàn)指出，企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任行為在短期內(nèi)會(huì)降低企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，但從長(zhǎng)期來看，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有助于提高企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效。因此，企業(yè)可以通過實(shí)施社會(huì)責(zé)任行為和價(jià)值鏈行為改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效?；谝陨戏治?，提出以下假設(shè)。

假設(shè)2a：企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效有顯著的正向作用。

假設(shè)2b：企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為對(duì)環(huán)境績(jī)效有顯著的正向作用。

假設(shè)2c：企業(yè)價(jià)值鏈行為對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效有顯著的正向作用。

假設(shè)2d：企業(yè)價(jià)值鏈行為對(duì)環(huán)境績(jī)效有顯著的正向作用。

二、 研究設(shè)計(jì)

（一）問卷設(shè)計(jì)

通過對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究，并結(jié)合本文的研究目的，對(duì)理論模型中的政策法規(guī)、低碳管理行為與企業(yè)績(jī)效潛變量維度設(shè)計(jì)了初始量表。初始量表主要以國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)中已使用的量表為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，隨后通過實(shí)地考察，并邀請(qǐng)部分專家和工業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)初始問卷進(jìn)行研討，根據(jù)提供的意見對(duì)初始問卷進(jìn)行了修正。在問卷的正式量表定稿之前，先對(duì)修正后的初始問卷進(jìn)行預(yù)調(diào)查，評(píng)估問卷設(shè)計(jì)及題項(xiàng)表述的恰當(dāng)性，再根據(jù)被試者反饋的信息修正問卷，形成正式量表。量表的計(jì)分方式采用Likert 5級(jí)評(píng)分法，被試者根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況做出評(píng)價(jià)。

（二）變量的衡量

為了確保測(cè)量工具的信度和效度，在政策法規(guī)、低碳管理行為與企業(yè)績(jī)效的衡量上主要采用朱慶華等學(xué)者的研究結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家環(huán)保部2012年頒布實(shí)施的水泥低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)理論模型中的潛變量進(jìn)行了測(cè)度和定義。在通過預(yù)調(diào)查修正后形成的正式量表中，政策法規(guī)包括強(qiáng)制性政策法規(guī)和引導(dǎo)性政策法規(guī)兩個(gè)維度，八個(gè)題項(xiàng)；低碳管理行為包括社會(huì)責(zé)任行為與價(jià)值鏈行為兩個(gè)維度，八個(gè)題項(xiàng)；企業(yè)績(jī)效包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效兩個(gè)維度，六個(gè)題項(xiàng)。

（三）研究樣本

本研究調(diào)查是在《中國(guó)水泥網(wǎng)》、安徽省水泥協(xié)會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)工業(yè)調(diào)查處及鎮(zhèn)江市水泥散裝辦公室等單位協(xié)助下對(duì)江蘇、山東、浙江、安徽、福建、寧夏等國(guó)內(nèi)22個(gè)省市自治區(qū)所轄水泥企業(yè)進(jìn)行大樣本問卷調(diào)查。2013年3月通過郵寄和電子郵件等方式發(fā)放問卷350份，截至2013年6月共回收問卷112份，其中無效問卷14份，因此有效問卷98為份。2013年7月發(fā)放問卷200份，截至2013年10月共回收問卷46份，其中無效問卷7份，因此有效問卷為39份。兩次大樣本調(diào)差共發(fā)放問卷550份，有效問卷是137份，有效問卷回收率為24.9%。

三、 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)與結(jié)果分析

（一）信度與效度檢驗(yàn)

本文以Cronbach’s α系數(shù)來檢驗(yàn)變量的信度。政策法規(guī)、低碳管理行為與企業(yè)績(jī)效量表的信度分析結(jié)果如表1所示，強(qiáng)制性政策法規(guī)、引導(dǎo)性政策法規(guī)、價(jià)值鏈行為、社會(huì)責(zé)任行為、環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效的Cronbach’s α系數(shù)值，除環(huán)境績(jī)效Cronbach’s α系數(shù)值為0.701（低于0.8），其他各項(xiàng)的Cronbach’s α的系數(shù)值均大于信度系數(shù)值0.8的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，表明本研究的量表具有較好的信度。

在效度檢驗(yàn)方面，本研究采用驗(yàn)證性因子分析來檢驗(yàn)變量的結(jié)構(gòu)效度。本研究驗(yàn)證性因子分析的各項(xiàng)指標(biāo)如表1所示，可見各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到可接受的水平。同時(shí)，本研究采用區(qū)別效度檢驗(yàn)變量之間是否存在顯著差異。由表2可見，各潛變量的AVE的平方根均大于該變量與其他變量的相關(guān)系數(shù)，達(dá)到了一定的顯著水平，因此本文變量具有較好的結(jié)構(gòu)效度。

（二）結(jié)構(gòu)方程模型的構(gòu)建與檢驗(yàn)

為探討政策法規(guī)、低碳管理行為與企業(yè)績(jī)效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，本文構(gòu)建了以政策法規(guī)各構(gòu)成維度作為外潛變量、以低碳管理行為及企業(yè)績(jī)效各維度作為內(nèi)潛變量的理論模型，并以正式調(diào)研數(shù)據(jù)檢驗(yàn)該模型的擬合度。理論模型擬合度檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

（三）路徑分析

各潛變量的路徑系數(shù)如圖1所示。通過分析，得到以下結(jié)果：①?gòu)?qiáng)制性政策法規(guī)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為與價(jià)值鏈行為有顯著的正向影響；②引導(dǎo)性政策法規(guī)對(duì)價(jià)值鏈行為有顯著影響，而對(duì)社會(huì)責(zé)任行為沒有顯著性影響；③社會(huì)責(zé)任行為能顯著影響企業(yè)環(huán)境績(jī)效，卻不能顯著影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效；④價(jià)值鏈行為對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效都有顯著的正向作用。