財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基本要求精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基本要求范文

一、搞好全市系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)調(diào)研工作。

為了全面掌握全市國稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，今年7月-9月，由市局財(cái)務(wù)科設(shè)計(jì)調(diào)查表格，組織了全市系統(tǒng)8個(gè)獨(dú)立核算單位的經(jīng)費(fèi)水平的全面調(diào)查。對(duì)人員、公用經(jīng)費(fèi)從xx年實(shí)際支出、xx年實(shí)際需求與預(yù)算批復(fù)數(shù)進(jìn)行測算、比較分析，有理有據(jù)地分析和掌握了xx年的缺口，對(duì)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理，編制xx年預(yù)算工作做好了準(zhǔn)備，同時(shí)以專題報(bào)告形式上報(bào)省局，使省局全面了解了我市的經(jīng)費(fèi)需求情況。

二、規(guī)范崗責(zé)體系，健全財(cái)務(wù)制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。

為了適應(yīng)工作的需要，根據(jù)《國家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理崗位職責(zé)規(guī)范》的要求，建議調(diào)整充實(shí)了市局機(jī)關(guān)和部分縣局的財(cái)務(wù)人員，并按職責(zé)共劃分了7個(gè)崗位，對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)重新進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)行明確分工，量化了工作目標(biāo)，把預(yù)算管理、會(huì)計(jì)、出納、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位，做到職責(zé)到崗，工作到人，職責(zé)明確。

按照省局規(guī)定，結(jié)合我局的工作實(shí)際，針對(duì)審計(jì)中存在的問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，重新制定下發(fā)了《定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法》、《定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理規(guī)程》、《定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購管理規(guī)程》、《定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)基建管理規(guī)程》、《定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》，進(jìn)一步明確了內(nèi)部工作權(quán)限職責(zé)、工作流程，規(guī)范了系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)撥付、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支的報(bào)銷、審批程序，使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化、制度化，做到有章可循、有法可依。

按照省局下發(fā)的《財(cái)務(wù)公開辦法》的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定下發(fā)了《定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)公開辦法（暫行）》，按照其規(guī)定的公開內(nèi)容、范圍、時(shí)限、方法等公開財(cái)務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)工作的透明度，使財(cái)務(wù)工作在廣大群眾的監(jiān)督下按章辦事，群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)。

三、精心組織，順利完成了2.2版財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件的上線運(yùn)行。

財(cái)務(wù)人員在去年省局統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、熟悉政策要求、明確工作目標(biāo)、整體提高水平”的要求，根據(jù)崗位分工，今年3-4月我們對(duì)全市國稅系統(tǒng)的出納、會(huì)計(jì)、固定資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)主管等相關(guān)人員兩次集中市局培訓(xùn)、演練，對(duì)各自的分工業(yè)務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)演練，并聯(lián)系實(shí)際將習(xí)慣做法與政策規(guī)定相對(duì)照，尋找政策規(guī)定與實(shí)際工作的切入點(diǎn)，突出了財(cái)務(wù)管理的可操作性和實(shí)用性特點(diǎn)，7月1日順利實(shí)現(xiàn)了2.2版財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件的上線運(yùn)行。

四、認(rèn)真組織編報(bào)了xx年度的“一、二上”預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)最低保障線和市局機(jī)關(guān)最高支出限額規(guī)定。

預(yù)算安排緊緊圍繞國稅工作中心，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，按照“面向基層、面向業(yè)務(wù)、面向大多數(shù)人”的基本要求，優(yōu)先安排基層基本支出，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，壓縮不必要的招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等開支，進(jìn)一步提高資金使用效益。努力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作從“事務(wù)型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了預(yù)算管理。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視，向省局及時(shí)反映我市經(jīng)費(fèi)的實(shí)際困難并爭取支持，從而保證了稅收工作的順利開展和基層辦公條件的改善。

第2篇：財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基本要求范文

年的努力，我個(gè)人認(rèn)為無論是在思想認(rèn)識(shí)還是管理技能都得到大幅提升，并逐步適應(yīng)了自己的角色，肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重托，為公司的正常運(yùn)營貢獻(xiàn)了自己的力量?，F(xiàn)就我個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)和工作情況做如下匯報(bào)(一)思想情況

通過總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的指導(dǎo)，以及自己的自身感悟，各方面的認(rèn)識(shí)水平均得到很大的提高。逐步將自己從財(cái)務(wù)工作主力的定位中脫離出來，開始主動(dòng)思考企業(yè)規(guī)劃、部門管理等方面的工作，開始主動(dòng)學(xué)習(xí)、接納、宣貫企業(yè)文化，基本實(shí)現(xiàn)了與公司領(lǐng)導(dǎo)層在思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，在工作中逐步擔(dān)當(dāng)起承上啟下的中層角色，工作的局面正迅速打開。

(二)xx年的主要工作業(yè)績

積極推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。按照公司的要求，為了實(shí)現(xiàn)“少數(shù)人影響多數(shù)人”的目的，公司成立伊始，我本人就響應(yīng)公司的要求，大力推進(jìn)文化建設(shè)，在領(lǐng)會(huì)公司文化精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了以“忠誠、榮譽(yù)、責(zé)任、創(chuàng)新”為核心的部門文化理念，制定了財(cái)務(wù)人員行為準(zhǔn)則，基本建立了以“職業(yè)規(guī)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃、日安排”為一體的員工日常管理體系，并通過制定工作日歷，強(qiáng)化員工的時(shí)間管理，同時(shí)通過認(rèn)真貫徹人力資源部下發(fā)的績效管理制度，提升內(nèi)部績效管理水平，取得了良好的成效。

建立、健全制度管理體系。為了確保公司在整個(gè)運(yùn)營過程中，始終做到規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，在企業(yè)成立之初，總會(huì)計(jì)師就安排我，組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部及時(shí)起草了交通費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用管理辦法和財(cái)務(wù)收支審批制度，為公司盡早具備基本辦公條件提供了保障。為了進(jìn)一步支持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我又組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部先后下發(fā)了合同管理辦法、發(fā)票管理辦法等12項(xiàng)制度，并制定了相應(yīng)的流程，基本搭建了公司財(cái)務(wù)管理制度的框架，為公司開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提供了。 制度約束和制度保障。

建立、健全核算體系。公司成立以來，我本人與計(jì)劃財(cái)務(wù)部全體同仁通過不懈的努力，及時(shí)完成了帳套建立、科目預(yù)制、報(bào)表設(shè)置、單據(jù)印刷，印章刻制等工作，并在隨后的工作中，及時(shí)指導(dǎo)各部門建立了低值易耗品出庫臺(tái)帳，理順低值易耗品出入庫管理程序，及時(shí)督促供應(yīng)部完成工程物資計(jì)劃價(jià)核算管理程序，并順利完成資產(chǎn)盤點(diǎn)、報(bào)表報(bào)送等財(cái)務(wù)結(jié)帳工作。同時(shí)按照總會(huì)計(jì)師的安排，及早安排xx年財(cái)務(wù)決算工作，為建立健全財(cái)務(wù)核算體系，完成xx年財(cái)務(wù)決算工作做了大量卓有成效的工作。

理順內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。公司的各項(xiàng)制度下發(fā)以來，為了強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性，彌補(bǔ)制度管控的空白，按照總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的要求，我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部先后對(duì)六項(xiàng)可控費(fèi)用的管理程序和零星勞務(wù)、零星采購的管理程序進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)建立了例行財(cái)務(wù)稽核制度，通過持續(xù)的制度改進(jìn)和強(qiáng)化制度的日常監(jiān)管，不斷提升財(cái)務(wù)管控能力，降低了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

積極推進(jìn)項(xiàng)目融資工作。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)是計(jì)劃財(cái)務(wù)部整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期間的中心工作，按照公司的總體部署及總會(huì)計(jì)師的安排，我與金融機(jī)構(gòu)保持密切溝通，全面推介我公司的項(xiàng)目前景，并取得了金融機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可，順利取得億元的貸款承諾函。經(jīng)過認(rèn)真考慮，基本確定，、、銀行為我公司項(xiàng)目的主貸款行。從12月份開始起，為了摸清xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，我分別與銀行進(jìn)行了溝通，對(duì)xx年貸款形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)明年的信貸政策有了基本的認(rèn)識(shí)，為明年全面開展項(xiàng)目融資工作開了好頭!

全面啟動(dòng)預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)重要而有效的基礎(chǔ)管理手段，在提升企業(yè)資源分配水平，提升企業(yè)管控能力方面具有獨(dú)特的作用。xx年，在總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部利用編制全面預(yù)算報(bào)告的過程，逐漸形成了具有天慶特色的預(yù)算編制方法，形成預(yù)算管理制度，理順預(yù)算控制程序，為公司全面預(yù)算管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗

強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)，提升整體素質(zhì)。針對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部員工普遍年紀(jì)較輕，積累缺乏的現(xiàn)狀，按照總會(huì)計(jì)師的要求，我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部全體員工認(rèn)真開展制度學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、管理技能學(xué)習(xí)，并創(chuàng)造良好的內(nèi)部信息溝通機(jī)制，確保員工素質(zhì)得到快速提升，迅速達(dá)到了公司的基本要求。

(三)存在的問題

工作效率仍有待提高。在各種主客觀因素的制約下，由于時(shí)間管理不到位，工作方法陳舊，工作技能不足等原因，直接導(dǎo)致工作效率低下，做事拖拉嚴(yán)重，不能很好地滿足工作需要。

第3篇：財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基本要求范文

一、2010年基本情況

（一）思想情況

通過總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的指導(dǎo)，以及自己的自身感悟，各方面的認(rèn)識(shí)水平均得到很大的提高。逐步將自己從財(cái)務(wù)工作主力的定位中脫離出來，開始主動(dòng)思考企業(yè)規(guī)劃、部門管理等方面的工作，開始主動(dòng)學(xué)習(xí)、接納、宣貫企業(yè)文化，基本實(shí)現(xiàn)了與公司領(lǐng)導(dǎo)層在思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，在工作中逐步擔(dān)當(dāng)起承上啟下的中層角色，工作的局面正迅速打開。

（二）2010年的主要工作業(yè)績

積極推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。按照公司的要求，為了實(shí)現(xiàn)“少數(shù)人影響多數(shù)人”的目的，公司成立伊始，我本人就響應(yīng)公司的要求，大力推進(jìn)文化建設(shè)，在領(lǐng)會(huì)公司文化精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了以“忠誠、榮譽(yù)、責(zé)任、創(chuàng)新”為核心的部門文化理念，制定了財(cái)務(wù)人員行為準(zhǔn)則，基本建立了以“職業(yè)規(guī)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃、日安排”為一體的員工日常管理體系，并通過制定工作日歷，強(qiáng)化員工的時(shí)間管理，同時(shí)通過認(rèn)真貫徹人力資源部下發(fā)的績效管理制度，提升內(nèi)部績效管理水平，取得了良好的成效。

建立、健全制度管理體系。為了確保公司在整個(gè)運(yùn)營過程中，始終做到規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，在企業(yè)成立之初，總會(huì)計(jì)師就安排我，組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部及時(shí)起草了交通費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用管理辦法和財(cái)務(wù)收支審批制度，為公司盡早具備基本辦公條件提供了保障。為了進(jìn)一步支持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我又組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部先后下發(fā)了合同管理辦法、發(fā)票管理辦法等12項(xiàng)制度，并制定了相應(yīng)的流程，基本搭建了公司財(cái)務(wù)管理制度的框架，為公司開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提供了制度約束和制度保障。

建立、健全核算體系。公司成立以來，我本人與計(jì)劃財(cái)務(wù)部全體同仁通過不懈的努力，及時(shí)完成了帳套建立、科目預(yù)制、報(bào)表設(shè)置、單據(jù)印刷，印章刻制等工作，并在隨后的工作中，及時(shí)指導(dǎo)各部門建立了低值易耗品出庫臺(tái)帳，理順低值易耗品出入庫管理程序，及時(shí)督促供應(yīng)部完成工程物資計(jì)劃價(jià)核算管理程序，并順利完成資產(chǎn)盤點(diǎn)、報(bào)表報(bào)送等財(cái)務(wù)結(jié)帳工作。同時(shí)按照總會(huì)計(jì)師的安排，及早安排2010年財(cái)務(wù)決算工作，為建立健全財(cái)務(wù)核算體系，完成2010年財(cái)務(wù)決算工作做了大量卓有成效的工作。

理順內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。公司的各項(xiàng)制度下發(fā)以來，為了強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性，彌補(bǔ)制度管控的空白，按照總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的要求，我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部先后對(duì)六項(xiàng)可控費(fèi)用的管理程序和零星勞務(wù)、零星采購的管理程序進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)建立了例行財(cái)務(wù)稽核制度，通過持續(xù)的制度改進(jìn)和強(qiáng)化制度的日常監(jiān)管，不斷提升財(cái)務(wù)管控能力，降低了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

積極推進(jìn)項(xiàng)目融資工作。服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)是計(jì)劃財(cái)務(wù)部整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期間的中心工作，按照公司的總體部署及總會(huì)計(jì)師的安排，我與金融機(jī)構(gòu)保持密切溝通，全面推介我公司的項(xiàng)目前景，并取得了金融機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可，順利取得億元的貸款承諾函。經(jīng)過認(rèn)真考慮，基本確定，、、銀行為我公司項(xiàng)目的主貸款行。從12月份開始起，為了摸清2011年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，我分別與銀行進(jìn)行了溝通，對(duì)2011年貸款形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)明年的信貸政策有了基本的認(rèn)識(shí)，為明年全面開展項(xiàng)目融資工作開了好頭！

全面啟動(dòng)預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)重要而有效的基礎(chǔ)管理手段，在提升企業(yè)資源分配水平，提升企業(yè)管控能力方面具有獨(dú)特的作用。2010年，在總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部利用編制全面預(yù)算報(bào)告的過程，逐漸形成了具有天慶特色的預(yù)算編制方法，形成預(yù)算管理制度，理順預(yù)算控制程序，為公司全面預(yù)算管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)，提升整體素質(zhì)。針對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部員工普遍年紀(jì)較輕，積累缺乏的現(xiàn)狀，按照總會(huì)計(jì)師的要求，我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部全體員工認(rèn)真開展制度學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、管理技能學(xué)習(xí)，并創(chuàng)造良好的內(nèi)部信息溝通機(jī)制，確保員工素質(zhì)得到快速提升，迅速達(dá)到了公司的基本要求。

（三）存在的問題

工作效率仍有待提高。在各種主客觀因素的制約下，由于時(shí)間管理不到位，工作方法陳舊，工作技能不足等原因，直接導(dǎo)致工作效率低下，做事拖拉嚴(yán)重，不能很好地滿足工作需要。

領(lǐng)導(dǎo)管理手段仍不嫻熟。由于我個(gè)人管理經(jīng)驗(yàn)不足，管理手段比較凌亂，不成系統(tǒng)，不能很好地調(diào)動(dòng)員工積極性，科學(xué)地組織內(nèi)部工作，對(duì)工作的整體開展有一定的制約因素。

工作預(yù)見性不強(qiáng)。負(fù)責(zé)人的主要工作應(yīng)該是為企業(yè)發(fā)展指明方向，為員工成才指明目標(biāo)、提供方法、給予支持，因我未能及時(shí)制定計(jì)劃財(cái)務(wù)部的發(fā)展規(guī)劃，很大程度上影響了管理水平的提高，削弱了員工創(chuàng)業(yè)的激情和士氣。

二、2011年的基本設(shè)想

（一）針對(duì)2010年存在問題的改進(jìn)方案

首先要強(qiáng)化時(shí)間管理，提高工作效率。我將通過制定日工作安排意見等手段，降低無效工作的時(shí)間，減少上網(wǎng)時(shí)間，改進(jìn)工作方法，有效提高工作效率。

逐步整合管理手段，形成一套切合實(shí)際的管理方法。我將在學(xué)習(xí)其他企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷消化吸收、再創(chuàng)新，逐步形成切合實(shí)際、行之有效、具有的可擴(kuò)充性的內(nèi)部管理方法，提高內(nèi)部管理水平。

堅(jiān)持走動(dòng)式管理，并多走出取經(jīng)，以提高工作的預(yù)見性。管理不能閉門造車，無論內(nèi)部管理，還是外部取經(jīng)，都要到一線去，只有這樣才能取得最基礎(chǔ)的資料，才能發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)。因此，在2011年的工作中，我將確實(shí)貫徹走動(dòng)式管理的方針，多走、多看、多想，在走動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提升工作的預(yù)見性。

（二）工作的整體構(gòu)想

認(rèn)真做好文化融合，內(nèi)部管理，團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。我將繼續(xù)按照公司文化建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新、豐富部門內(nèi)部文化內(nèi)涵，按照員工行為準(zhǔn)則的具體要求，嚴(yán)格要求，提高員工自身素質(zhì)，提升部門形象，打造團(tuán)隊(duì)卓越執(zhí)行力。

做好項(xiàng)目融資工作、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過認(rèn)真研究2011年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及信貸政策，我將在總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)同行保持密切溝通，通過不同的方式，采取不同的手段，全力保證項(xiàng)目建設(shè)的資金所需。

做好內(nèi)部發(fā)展規(guī)劃。為了進(jìn)一步明確計(jì)劃財(cái)務(wù)部工作方向，為員工提供明確的個(gè)人職業(yè)指引，我將與總會(huì)計(jì)師保持充分溝通，在內(nèi)部發(fā)展設(shè)想的基礎(chǔ)上，不斷完善，制定科學(xué)、可行的內(nèi)部發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

做好計(jì)劃管理工作。計(jì)劃管理是企業(yè)管理的靈魂，是一切管理的基礎(chǔ)，一項(xiàng)業(yè)務(wù)從計(jì)劃開始得不到控制，那么在以后各個(gè)階段的管控都是徒勞的。因此，我將組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部積極研究計(jì)劃管理的方法，整合企業(yè)內(nèi)部管理資源，將企業(yè)計(jì)劃管理水平提升至一個(gè)新的高度。

繼續(xù)做好績效管理、時(shí)間管理等工作。通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為績效管理和時(shí)間管理是大有可為的，要想改變傳統(tǒng)的管理方法，提升內(nèi)部績效，必須采取科學(xué)的管理方式。因此，2011年，我將大力改革計(jì)劃財(cái)務(wù)部內(nèi)部績效管理和時(shí)間管理，以提高在這兩個(gè)方面的管理水平。

開展財(cái)務(wù)管理研究。2011年是企業(yè)的全面開展建設(shè)的一年，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)將逐步進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營期，按照打造一流企業(yè)的要求，計(jì)劃財(cái)務(wù)部將盡早謀劃，我將組織全體員工，按照職業(yè)規(guī)劃，分塊開展企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究工作，為打造優(yōu)秀企業(yè)早做準(zhǔn)備。

第4篇：財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基本要求范文

普華永道的合伙人、中國會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)咨詢專家、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展工作組專家成員季瑞華先生肯定道:本次的XBRL系列國家標(biāo)準(zhǔn)為構(gòu)建科學(xué)完善、國際通行的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了基礎(chǔ),是我國會(huì)計(jì)信息化工作的一個(gè)新起點(diǎn)。

信息橋梁

由中國財(cái)政部牽頭成立的XBRL中國地區(qū)組織,于2010年4月成為XBRL國際組織的正式地區(qū)成員。目前,XBRL國際組織大約由550個(gè)組織合作組成,會(huì)員所屬行業(yè)涵蓋了全球信息供應(yīng)鏈,從政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、軟件公司、信息商,到銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)等,這些成員都已經(jīng)承諾在一致同意的基礎(chǔ)上應(yīng)用數(shù)據(jù)錄入交換格式以利于共享。而且該協(xié)會(huì)的成員也承諾將協(xié)定內(nèi)容具體應(yīng)用到他們的產(chǎn)品和服務(wù)中。協(xié)會(huì)商業(yè)成員包括:德意志銀行、聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司、富士、日立、通用電氣、IBM、微軟、摩根斯坦利、Peoplesoft、普華永道、路透社、SAP等眾多公司。

XBRL是科技和報(bào)告術(shù)語的結(jié)合體。XBRL以XML方式表述商業(yè)報(bào)告內(nèi)容,因而它能夠直接為消費(fèi)者所讀取或者為其他軟件所讀取,并被用于進(jìn)一步的處理。XBRL可免費(fèi)在全球范圍內(nèi)使用,并且促進(jìn)在全球各類軟件應(yīng)用中商業(yè)信息的自動(dòng)交換和可靠提取。

在應(yīng)用XBRL中,人們對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的透明度、可比性和便利性的要求將導(dǎo)致XBRL成為內(nèi)容表述格式的標(biāo)準(zhǔn)。XBRL標(biāo)記系統(tǒng)不是關(guān)于會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的方法,而是在信息標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告提供者以及報(bào)告提供者和最終使用者之間建立一座橋梁,再將后者與信息標(biāo)準(zhǔn)連接起來的體制。只有相關(guān)各方攜手合作,這座橋梁才會(huì)更堅(jiān)固。事實(shí)上,對(duì)全球該標(biāo)準(zhǔn)的制定者來說,超出該標(biāo)準(zhǔn)的條文框框,并將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于一套現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)決算中,將是一個(gè)重要的契機(jī)。

為了解決財(cái)務(wù)系統(tǒng)中架構(gòu)不同和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不同的問題,XBRL還設(shè)有XBRL總賬、日記賬的分類。XBRL有著增強(qiáng)版的合并功能以及調(diào)整不同會(huì)計(jì)主體的使用的報(bào)告形式的功能,也就是說,它能極大地滿足各個(gè)層次的企業(yè)以及類似的政府委托機(jī)構(gòu)在此方面的迫切要求。XBRL總賬披露的信息均能以XBRL包括的任一報(bào)告形式披露出來。

XBRL/XML格式還提供極為靈活的軟件開發(fā)功能,可用于管理未來的風(fēng)險(xiǎn)。此項(xiàng)極具可操作性的格式支持開發(fā)者使用XBRL的結(jié)構(gòu)和規(guī)范,它創(chuàng)造了一個(gè)靈活的軟件開發(fā)環(huán)境,可適用于有效處理日后的監(jiān)管規(guī)則變化和市場的變化。

從長遠(yuǎn)來看,在資本市場的運(yùn)作中,企業(yè)信息的使用者在商業(yè)報(bào)告供應(yīng)鏈中要驗(yàn)證某一文件的真實(shí)性相當(dāng)困難。而XBRL則與XML Signature聯(lián)合起來,為此提出了一種解決方案,同時(shí)提供了一個(gè)平臺(tái),讓投資者足以相信他們用于做出投資決策的文件并非由故意操縱某家公司的股價(jià)成分的第三方提供,而是該企業(yè)直接的披露。對(duì)某些文件真實(shí)性的確認(rèn)對(duì)于資本市場中的投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說,都是建立市場信息信任必不可少的因素。

合作受益

實(shí)施XBRL可以給供應(yīng)鏈帶來的附加價(jià)值是毫無疑問的。只有所有的參與者通力協(xié)作,報(bào)告供應(yīng)鏈才能獲得集體利益。

今天,如果航空交通管制依賴類似目前的商業(yè)報(bào)告信息那樣的信息系統(tǒng),那么飛機(jī)將會(huì)無一幸免?？罩薪煌刂破髅繒r(shí)每刻都會(huì)收到大量的技術(shù)含量很高的信息,然后會(huì)迅速將它們轉(zhuǎn)換成符合使用要求的格式,且這些信息必須是完整和精確的。

與航空交通控制器相似,如果投資者和監(jiān)管者們收到的信息不能及時(shí)反映或者反映不相關(guān)的信息,又或者是以復(fù)雜的原始數(shù)據(jù)反映,他們將不能做出重要及時(shí)的決定。然而,這也正是他們今天要應(yīng)付的。因?yàn)楝F(xiàn)行的報(bào)告模式提供得太少太晚,所以一些企業(yè)信息使用者一般會(huì)借助二手信息,但這些信息并不能做到完全的全面和客觀,具有一定的不確定性。

技術(shù)運(yùn)用推動(dòng)了信息的改革,互聯(lián)網(wǎng)加速了該進(jìn)程。XBRL是一種兼容語言,可以實(shí)現(xiàn)信息在完全不同的信息系統(tǒng)中交換,使所有的商業(yè)報(bào)告供應(yīng)鏈的使用者都能應(yīng)用。XBRL給信息提供者和信息使用者帶來了好處,前提就是供應(yīng)鏈的參與者必須合作。成功需要公司間、司法部門、會(huì)計(jì)制度設(shè)定者、監(jiān)管者和其他政府機(jī)構(gòu)的共同合作和不懈支持。至少,供應(yīng)鏈參與者要與協(xié)會(huì)同步,了解如何運(yùn)用XBRL。

整合信息供應(yīng)鏈?zhǔn)蛊涓鼮榱鲿车胤?wù)于資本市場的運(yùn)作,有賴于及時(shí)、準(zhǔn)確、易懂的反映資本來龍去脈的信息。在福特的自動(dòng)生產(chǎn)線上,裝配線的作用極其重要,它推動(dòng)了工業(yè)革命的進(jìn)程;同理,整合資本市場中的信息供應(yīng)鏈,也將使政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)受益匪淺。

走好下一步

“下一步怎么做,將會(huì)決定你所能實(shí)現(xiàn)的未來收益?！?/p>

XBRL是靈活的,能就個(gè)體選擇而調(diào)整。但是,XBRL正在設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于某些類型的信息如何被普遍地、實(shí)時(shí)地表述出來的一種表示法。

目前,全世界范圍內(nèi),XBRL已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可和支持。歐洲權(quán)力機(jī)關(guān)已經(jīng)通過了有關(guān)法律,要求歐洲上市公司在2005年之前發(fā)表的合并財(cái)務(wù)報(bào)告都必須遵循國際財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(IFRS)。而其他國家如澳洲也跟隨歐洲要求。

包括Australian Prudential Regulatory Authority(APRA),Federal Deposit Insurance Corporation(FDIC),Deutsche Bundesbank和美國人口調(diào)查局在內(nèi)的幾大政府監(jiān)管部門是現(xiàn)今國際XBRL的成員。2001年APRA在澳大利亞銀行業(yè)實(shí)行了監(jiān)管過程的XBRL格式化。美國SEC、FDIC和英國Inland Revenue也推行了以XBRL為主角的監(jiān)管計(jì)劃。其他國家的政府監(jiān)管部門也正在把XBRL包括進(jìn)他們未來的監(jiān)管改革計(jì)劃中。

第5篇：財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基本要求范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本；精細(xì)化管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

目前，建筑業(yè)規(guī)模化競爭已成為業(yè)內(nèi)重要競爭形式，充分利用各種資源條件，努力擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。而在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，也帶來了管理的弱化。企業(yè)管理的成敗在于項(xiàng)目管理，項(xiàng)目是企業(yè)信譽(yù)的窗口，是企業(yè)效益的源泉，關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營承攬，關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，如果項(xiàng)目成本控不住，效益上不來，企業(yè)做強(qiáng)做大就是一句空話，企業(yè)資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)是要為企業(yè)經(jīng)營管理者提供真實(shí)、有效、詳細(xì)、可靠的財(cái)務(wù)信息。施工企業(yè)的精細(xì)化管理是以項(xiàng)目為核算中心，在細(xì)化項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，利用一定的方法，全面反映施工項(xiàng)目耗費(fèi)的過程。它和項(xiàng)目管理一樣，是事先的、能動(dòng)性的、自發(fā)的，具有實(shí)時(shí)監(jiān)督性，而且可為成本管理的開展提供有利依據(jù)，起到控制成本的作用。本文主要就項(xiàng)目成本管理、分析及建造合同、預(yù)算管理來闡述。

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

施工企業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，其項(xiàng)目成本管理有其自身的特點(diǎn)。要搞好施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理，建立一套施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理體系必須從其自身的特點(diǎn)出發(fā)。所以首先必須要弄清楚施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

(一) 項(xiàng)目成本管理的工作具有一次性。工程項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn)，一個(gè)工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)施工、主體封頂?shù)窖b修竣工，循序漸進(jìn)沒有重復(fù)，這要求項(xiàng)目成本管理工作要同步前進(jìn)，不能反復(fù)，特別是周期長、投入耗資大的工程項(xiàng)目，如果疏于成本管理，代價(jià)是巨大的。這是項(xiàng)目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的重要特征。

(二) 項(xiàng)目成本管理在控制上具有超前性。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn)，要求項(xiàng)目成本管理只能在不再重復(fù)的過程中進(jìn)行，決定了項(xiàng)目成本管理的超前性。為保證工程項(xiàng)目的必盈不虧，成本管理就必須做到事前策劃管理和事中控制，項(xiàng)目從承包開始，就必須采取“干前預(yù)算、干中核算、邊干邊算”的成本管理辦法，不能“只管干，不管算”。

(三) 成本管理的手段將伴隨信息技術(shù)的快速發(fā)展更加現(xiàn)代化。企業(yè)成本管理過程是成本信息收集過程與成本處理過程的統(tǒng)一，成本管理工作的好壞取決于兩個(gè)重要的因素，即成本信息的全面性和準(zhǔn)確性。而要做到這一點(diǎn)，就必須借助于現(xiàn)代化的成本管理手段。

(四) 項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)具有綜合性。在項(xiàng)目成本管理預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核這六大環(huán)節(jié)性中，只有依靠各部門配合協(xié)作，才能取得良好的效果。

二、目前施工企業(yè)執(zhí)行《建造合同》所存在的問題:

建造合同的本質(zhì)就是開源節(jié)流，要求企業(yè)在經(jīng)營過程中強(qiáng)化對(duì)收入和成本的管理；同時(shí)它也是企業(yè)依據(jù)完工進(jìn)度來確認(rèn)當(dāng)期收入和成本的一個(gè)數(shù)學(xué)模型，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營成果能否客觀真實(shí)地反映。施工企業(yè)必須全面深入地理解和正確執(zhí)行《建造合同》，這是為了適應(yīng)當(dāng)前不斷發(fā)展變化的市場環(huán)境而開展的一項(xiàng)重要的成本管理工作。準(zhǔn)確的執(zhí)行《建造合同》對(duì)于提高施工企業(yè)的財(cái)務(wù)決算信息和成本信息質(zhì)量，明確各級(jí)管理層的責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部成本控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展,具有重要意義。但在目前項(xiàng)目中普遍存在著以下共性的問題：

（一）項(xiàng)目的成本管理水平不高。

隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何確保發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營效益的穩(wěn)步提高，關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，施工企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理被提到了突出的位置。項(xiàng)目的成本控制，是指在工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，對(duì)工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正各種偏差，把施工費(fèi)用控制在成本控制計(jì)劃范圍之內(nèi)。在目前項(xiàng)目成本管理的全過程中仍然存在一些比較突出的問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

（1）項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作比較薄弱。有些項(xiàng)目沒有建立自己的成本統(tǒng)計(jì)分析管理制度，成本核算對(duì)象的確定過于簡單，對(duì)直接成本和間接成本劃分很隨意，人為地簡化了成本核算環(huán)節(jié)，成本核算明細(xì)賬不健全，并且工程成本核算程序混亂?；蚴浅杀举M(fèi)用的歸集與分配不配比，實(shí)際成本與預(yù)算成本不對(duì)應(yīng)，不能滿足成本分析和考核的需要。

（2）成本管理流于形式，制度約束不到位。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，都只是一些空洞的理論性規(guī)定，根本無法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。因?yàn)楦鞴こ添?xiàng)目之間沒有可比性，結(jié)果到下一個(gè)工程項(xiàng)目照樣如此，使目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在目標(biāo)上。

（3）全員成本控制意識(shí)較差。長期以來，有些項(xiàng)目簡單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員現(xiàn)場布置不合理，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。員工由于責(zé)任成本分解不到位，獎(jiǎng)罰不明確，在工作中不注重精打細(xì)算，損失浪費(fèi)較為普遍。還有一些項(xiàng)目經(jīng)理仍受“成本無法再降低”思維定式的束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情，靠完成產(chǎn)值，擴(kuò)大投資，謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來實(shí)現(xiàn)成本盈利，卻忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。

第6篇：財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基本要求范文

一、水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革的必要性

水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革勢(shì)在必行，是因?yàn)樗聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革的必要性不容忽視。首先，公有資產(chǎn)挪作私用，存在著較大數(shù)量的閑置資產(chǎn)，資產(chǎn)價(jià)值名不符實(shí)。在購置資產(chǎn)時(shí)，資產(chǎn)購置存在隨意性、領(lǐng)導(dǎo)意圖性、臨時(shí)突擊性，違背了“節(jié)約、合理、有效”的原則，沒有認(rèn)真考慮和貫徹國家政策，導(dǎo)致資源配置不當(dāng)。其次，存在較大數(shù)量的賬外資產(chǎn)。一些通過上級(jí)單位下?lián)軐?shí)物，沒有合法的單據(jù)和當(dāng)事人缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，造成長期在賬外存在。一些單位還存在收入不入賬、或少入賬、設(shè)賬外賬、賬外購置資產(chǎn)等違規(guī)違紀(jì)行為，造成資產(chǎn)賬實(shí)難符。

（一）水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革的現(xiàn)狀

水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革是根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成過程一步一步進(jìn)行，逐步向前推進(jìn)的。1995年1月1日國家頒布實(shí)施了《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》，當(dāng)前絕大多數(shù)水利工程管理事業(yè)單位在執(zhí)行《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》過程中，為了保護(hù)投資者、債權(quán)人的利益，從大局出發(fā)，及時(shí)地向社會(huì)公眾公布真實(shí)、有效的會(huì)計(jì)信息。但在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，也存在著會(huì)計(jì)信息失真的情況。這與執(zhí)法力度不夠有關(guān)，實(shí)務(wù)中往往是發(fā)現(xiàn)問題后只是要求進(jìn)行調(diào)賬或給予輕微的罰款有的甚至還不了了之，沒有給予肇事者重?fù)?。因此，政府監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，對(duì)造成會(huì)計(jì)信息失真的單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人追究法律責(zé)任，從而形成良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行環(huán)境，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度落到實(shí)處。統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革目標(biāo)的關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹實(shí)施。但由于我國會(huì)計(jì)人員的數(shù)量龐大，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)的水平參差不齊，因此在理解和執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)偏差，一些會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作時(shí)與制度要求不一致，甚至有的會(huì)計(jì)人員為了某種目的而濫用會(huì)計(jì)法規(guī)賦予的各種會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這都是不符合會(huì)計(jì)改革的要求，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量極為不利。

（二）當(dāng)前水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制主要存在的問題

水利事業(yè)單位類型多、專業(yè)性強(qiáng)，既有公益性為主的行政事業(yè)單位，又有生產(chǎn)經(jīng)營性為主的單位，而大量的是二者兼有的事業(yè)單位。由于水利事業(yè)單位執(zhí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度各異，財(cái)務(wù)管理體制、運(yùn)行方式也各不相同。尤其是事、企不分的事業(yè)單位，產(chǎn)權(quán)不明晰，使單位資產(chǎn)難以界定，會(huì)計(jì)核算復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理困難。具體而言：

一是基礎(chǔ)管理關(guān)系尚未理順。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，水利的公益性使水利工程管理、服務(wù)收費(fèi)、利潤分配制度改革滯后，導(dǎo)致水利行政、企業(yè)、事業(yè)單位的基礎(chǔ)管理關(guān)系未明確，經(jīng)濟(jì)關(guān)系不清；事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人員過多，大部分經(jīng)費(fèi)只限于人員開支，嚴(yán)重影響水利事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二是財(cái)務(wù)管理體制不健全。規(guī)范的財(cái)務(wù)管理必須要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度約束才能形成，建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是提高財(cái)務(wù)管理水平最直接、最有效的途徑。雖然大部分水利事業(yè)單位都有自身的財(cái)務(wù)管理辦法，但辦法內(nèi)容過于單一，往往側(cè)重于經(jīng)費(fèi)支出審批程序等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，其預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等重要職能作用未能充分發(fā)揮。

三是預(yù)算管理工作體制不健全。受財(cái)政資金緊張的影響，預(yù)算編制工作只是被動(dòng)地接受財(cái)政擬定的指標(biāo)，不能全面考慮事業(yè)單位發(fā)展要求，財(cái)務(wù)部門只是單一地對(duì)各專業(yè)部門提出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行匯總，缺乏深入研究，不能準(zhǔn)確反映實(shí)際工作和事業(yè)單位發(fā)展的需要。同時(shí)，缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行的有效監(jiān)督，預(yù)算的約束力不強(qiáng)，擠占挪用的問題普遍存在。

四是規(guī)費(fèi)征收體制不順。近年來，水利收費(fèi)工作雖有進(jìn)步，但由于征收機(jī)構(gòu)摧收、勸收工作的能力較差，缺乏強(qiáng)制性的執(zhí)行措施，對(duì)拒交、滯交行為沒有有效的制約辦法和強(qiáng)制性的執(zhí)行措施，造成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取率較低，征收效果較差。

二、插花樞紐財(cái)務(wù)管理體制的現(xiàn)狀分析

為了適應(yīng)國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和預(yù)算管理的需要，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，提高資金使用效益，促進(jìn)發(fā)展，本人根據(jù)插花樞紐財(cái)務(wù)管理體制的現(xiàn)狀，對(duì)插花樞紐的基本情況、財(cái)務(wù)狀況及存在的具體原因進(jìn)行分析如下：

（一）基本情況插花樞紐是1980年機(jī)構(gòu)改革時(shí)新成立的水利事業(yè)單位，主要承擔(dān)茨淮新河提防管理、防汛搶險(xiǎn)、水利建設(shè)等事業(yè)職能任務(wù)。根據(jù)插花樞紐賦予的職責(zé)，插花樞紐內(nèi)設(shè)4個(gè)事業(yè)職能部門，同時(shí)管轄節(jié)制閘和船閘兩大樞紐。是一個(gè)“以事業(yè)職能管理為主，兼管水利投資的多功能復(fù)合型事業(yè)單位”。

（二）財(cái)務(wù)狀況分析

首先，插花樞紐事業(yè)職能以社會(huì)公益性質(zhì)為主，創(chuàng)收能力有限。近年來雖經(jīng)過挖掘潛力，開拓經(jīng)營，但是單位創(chuàng)收水平仍舊較低，作為衡量水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況重要指標(biāo)的經(jīng)費(fèi)自給率平均不到50%，機(jī)構(gòu)運(yùn)行主要依靠國家財(cái)政撥款。其次，插花樞紐財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)一直存在“小馬拉大車”的突出矛盾，雖然整體上屬于事業(yè)單位，但是在職工構(gòu)成比上，離退休職工和歷史遺留的編外人員基本處于待崗狀態(tài)，此問題長期以來一直困繞插花樞紐發(fā)展。

（三）具體原因分析

一是職工整體年齡普遍偏大，40歲以上的年齡約占職工總數(shù)的75%;職工的整體文化程度不高，高中、中專及以下的占職工總數(shù)的70%以上。由于長期受事業(yè)單位管理的影響，不少單位在事業(yè)和企業(yè)間的角色定位模糊，干部職工危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照事業(yè)管理規(guī)范運(yùn)作，職工的心態(tài)搖擺不定，單位沒有發(fā)展后勁，缺乏活力。二是職工收入整體水平不高，部分編外職工收入微薄，生活極端困難。就在編職工而言，職工的50%的工資由插花樞紐發(fā)放，單位設(shè)法籌集工資的50%部分，一旦遇到單位效益不佳或收入不穩(wěn)定，職工工資自然大打折扣，有些時(shí)候甚至還不能及時(shí)到位；編外職工除一部分已退休可領(lǐng)取社保養(yǎng)老金外，大多數(shù)只能領(lǐng)到210元的生活費(fèi)，因暫時(shí)無法完全納入地方社會(huì)保障體系，一些職工家庭收入連最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。

三、新形勢(shì)下水利財(cái)務(wù)管理體制的探討

為了適應(yīng)國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和預(yù)算管理的需要，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，提高資金使用效益，促進(jìn)發(fā)展。本人根據(jù)插花樞紐現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，從加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理體制改革入手，分別從以下幾方面進(jìn)行探討：

（一）預(yù)算管理模式

預(yù)算資金是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理核心?；谡罩У母母?，結(jié)合插花樞紐實(shí)際情況，按照政府收支改革具體要求，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。具體應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

1.全面推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，完善經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制。預(yù)算管理是水利事業(yè)單發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化、量化的具體表現(xiàn)，是水利財(cái)務(wù)控制體系中最重要的內(nèi)部控制機(jī)制。為此要制定《水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理辦法》，根據(jù)“客觀全面、量入為出”的預(yù)算編制原則，強(qiáng)調(diào)預(yù)算的嚴(yán)肅性，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算原則上不予調(diào)整；未納入年度預(yù)算的費(fèi)用不得列支，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的硬約束。要做好預(yù)算編制的預(yù)測工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、分析和監(jiān)督，同時(shí)建立以預(yù)算控制為中心的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，確保預(yù)算收支平衡。

2.完善水利財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)準(zhǔn)確，確保資產(chǎn)保值增值。結(jié)合水利事業(yè)單實(shí)際，制定并完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，使水利財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算逐步實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理和控制，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理，提高資金使用效率，確保資金安全。加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效益、確保資金安全是水利財(cái)務(wù)部門的重要職責(zé)。實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理，將提高資金的使用效率，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，同時(shí)對(duì)各單位的資金使用能夠及時(shí)監(jiān)控，對(duì)確保資金安全、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極有效的作用。

4.積極推進(jìn)集中采購，減少采購成本。對(duì)設(shè)備購置、車輛保險(xiǎn)、基建維修等項(xiàng)目統(tǒng)一組織實(shí)施，節(jié)約資金，規(guī)范管理，提高效益。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)及日常監(jiān)督檢查，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平。一是統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告格式和電算化核算要求，建立實(shí)時(shí)有效的會(huì)計(jì)信息報(bào)告體系，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可比性，使會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范化。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。積極開展財(cái)會(huì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是制定借款、報(bào)銷等日常會(huì)計(jì)工作的程序和審批權(quán)限，將財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定、程序以及各種發(fā)票的票樣進(jìn)行公示，要求廣大職工必須取得合法票據(jù)，自覺遵守財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定。四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，建立財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)控、內(nèi)審部門獨(dú)立審計(jì)、監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)管的綜合監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)財(cái)會(huì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和源頭治理腐敗的力度。日常監(jiān)督檢查實(shí)行預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)督。按照日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的原則，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門定期組織對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查財(cái)會(huì)制度建設(shè)、大額現(xiàn)金支出、發(fā)票使用、項(xiàng)目成本核算管理、資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)工作等。通過對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作成績和積極效果等進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)估，促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的完善、財(cái)務(wù)工作方式的轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到提高財(cái)務(wù)管理水平的目的。

（二）績效管理模式

為確保水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)的完成，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性，促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展，水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行績效管理將發(fā)揮積極作用。

1.績效管理的原則

水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)績效管理模式實(shí)行分類考核?？冃Ч芾淼脑瓌t應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，做到公開、公平、公正；堅(jiān)持工作質(zhì)量和工作績效相結(jié)合；考核與獎(jiǎng)懲掛鉤。

2.績效管理的目標(biāo)

根據(jù)單位財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)和年度工作計(jì)劃，對(duì)水利財(cái)務(wù)部門建立預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)管理、財(cái)經(jīng)管理等績效考核指標(biāo)體系，明確績效考核目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理方面，按時(shí)完成財(cái)務(wù)決算的匯總、分析、上報(bào)。按時(shí)匯總上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，并對(duì)報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)分析；積極開展本單位經(jīng)費(fèi)自查，完成本級(jí)自查報(bào)告及上報(bào)；加強(qiáng)資金管理和重大財(cái)務(wù)問題研究，開展資金管理情況檢查。財(cái)務(wù)收支管理方面，嚴(yán)格按收支分類科目的用途，嚴(yán)格預(yù)算控制數(shù)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行借還款制度，及時(shí)清理、清算往來款項(xiàng)；有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的部門應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度在經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)使用；加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)性、經(jīng)營性財(cái)務(wù)的指導(dǎo)與服務(wù)。資產(chǎn)管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定程序申購、建檔、保管、處置固定資產(chǎn)，對(duì)本單位資產(chǎn)配置及使用管理情況進(jìn)行登記，完善國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《安徽省政府采購管理暫行辦法》等。建立水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)績效管理模式將對(duì)水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革起到巨大促進(jìn)作用，運(yùn)用這一管理模式將進(jìn)一步提高水利財(cái)務(wù)部門工作效率，使水利財(cái)務(wù)管理工作適應(yīng)競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)要求，為促進(jìn)水利事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

（三）財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理模式

財(cái)務(wù)管理實(shí)施電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公，提高財(cái)務(wù)管理的效益和有效性，成為財(cái)務(wù)信息化的目標(biāo)。根據(jù)單位財(cái)務(wù)管理的要求和特點(diǎn)，依托現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從局部分散的管理向遠(yuǎn)程集中財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控財(cái)務(wù)信息。

1.以會(huì)計(jì)電算化為基礎(chǔ)，建立內(nèi)部核算和管理的有效鏈接。財(cái)務(wù)信息化就是基于日常財(cái)務(wù)工作的實(shí)際需要，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，以會(huì)計(jì)電算化為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理一體化為目標(biāo)，通過開發(fā)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)），建立會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)同財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的無縫鏈接（信息共享），實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理在單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息利用上的同步，在進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，又滿足了會(huì)計(jì)核算的需要。

2.以預(yù)算管理為中心，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行控制前置預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)，也是財(cái)務(wù)管理的基本要求。預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后，如何保證預(yù)算的正常執(zhí)行成為預(yù)算管理的主要問題。建立財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)后，預(yù)算執(zhí)行控制由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，即有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的辦理全部通過財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算和控制，辦理的財(cái)務(wù)事項(xiàng)是否超預(yù)算或無預(yù)算，由計(jì)算機(jī)進(jìn)行識(shí)別：預(yù)算指標(biāo)內(nèi)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)結(jié)算可以通過，預(yù)算指標(biāo)外的財(cái)務(wù)事項(xiàng)結(jié)算不能通過。這從根本上擺脫了部門預(yù)算執(zhí)行控制滯后問題。同時(shí)，通過財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門能夠?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)地掌握各部門和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)管理工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)。各部門超預(yù)算或無預(yù)算財(cái)務(wù)事項(xiàng)的發(fā)生得以避免，預(yù)算約束的剛性得以體現(xiàn)，各部門和項(xiàng)目正常工作的資金得以保證。