村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整改措施精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整改措施范文

一、以提高認(rèn)識(shí)作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的切入點(diǎn)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)，村干部在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、集體資源開發(fā)、集體土地征遷中侵犯群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成農(nóng)民有意見，甚至上訪不斷，成為影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。

茌平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，帶著為民謀利益、為民服務(wù)的感情，依托廣大人民群眾的智慧和力量、把“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值和追求深深根植于廣大黨員干部的思想和行動(dòng)中，從推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展出發(fā)，深入研究農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，從有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于改善黨群干群關(guān)系，有利于推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，做為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，真真切切抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不偏、不走過(guò)場(chǎng)。

二、以查擺問(wèn)題作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的著眼點(diǎn)

目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在許多漏洞，如農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中集體資產(chǎn)家底不清，產(chǎn)權(quán)不明的問(wèn)題；票據(jù)使用不規(guī)范的問(wèn)題，有些使用不符合要求的收款收據(jù)，有些白條支出報(bào)賬，誤工補(bǔ)貼無(wú)明細(xì)誤工天數(shù)和說(shuō)明的問(wèn)題；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度難落實(shí)等問(wèn)題，有的村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)形同虛設(shè)，有的財(cái)務(wù)公開形式單一，公開內(nèi)容模棱兩可，老百姓看不懂，還有公開程序不規(guī)范，公開時(shí)間不及時(shí)的問(wèn)題；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理審批不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，有的村財(cái)務(wù)支出混亂，“一支筆”審批現(xiàn)象突出。

針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的這些問(wèn)題，開發(fā)區(qū)財(cái)政分局根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，抽調(diào)專門人員，聯(lián)合紀(jì)委、“三資”委托中心等部門對(duì)轄區(qū)41個(gè)村的帳目進(jìn)行了理順，實(shí)行整改措施。

首先，嚴(yán)格執(zhí)行山東省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托制切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見》（魯政辦發(fā)〔2007〕40號(hào)），村級(jí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)由開發(fā)區(qū) “三資”委托服務(wù)中心負(fù)責(zé)核算管理，認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，按照財(cái)政部制定的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定，通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行記賬憑證錄入、會(huì)計(jì)賬簿登記及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制等財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理。同時(shí)，對(duì)各村的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等資料分別建立檔案，妥善保管。

其次，明晰產(chǎn)權(quán)、摸清家底。成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的清產(chǎn)核資小組，對(duì)每個(gè)村的資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查，對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定與評(píng)估，對(duì)賬上有而實(shí)際已經(jīng)不存在的資產(chǎn)按規(guī)定程序進(jìn)行核銷，明確集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益，了解整個(gè)資產(chǎn)狀況，明晰資產(chǎn)所有權(quán)，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤地建立資產(chǎn)臺(tái)賬，做好集體資產(chǎn)的登記工作，做到賬實(shí)相符，并及時(shí)反映資產(chǎn)的使用及其變動(dòng)情況，防止資產(chǎn)的流失，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整。

第三，“三資”委托中心統(tǒng)一為各村單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行“雙印鑒”管理，即：村和委托中心分別保管一套銀行印鑒，只有兩套印鑒齊全，方可辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。各村取得的各項(xiàng)收入必須在2日內(nèi)辦理入賬手續(xù)并存入村級(jí)賬戶，不得坐收坐支；各村取得的上級(jí)補(bǔ)助收入由開發(fā)區(qū)財(cái)政分局定期撥付村級(jí)賬戶。村級(jí)用款時(shí)，各村按照民主理財(cái)程序填報(bào)《資金用款計(jì)劃申請(qǐng)表》，經(jīng)服務(wù)中心審核，開具銀行取款憑證，提取現(xiàn)金；報(bào)賬時(shí)，村會(huì)計(jì)將支出票據(jù)交服務(wù)中心，經(jīng)服務(wù)中心會(huì)計(jì)、主任審核后辦理入賬手續(xù)。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定了資金支出限額及支出審批程序，對(duì)于小額零星的公務(wù)支出由村支部書記及服務(wù)中心主任審核簽字后入賬；對(duì)于大額的專項(xiàng)支出，先由村級(jí)填寫用款計(jì)劃申請(qǐng)表，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議通過(guò)，再由服務(wù)中心主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后支出入賬。這些措施的實(shí)施，在一定程度上給農(nóng)村干部戴上了“緊箍咒”，改變了過(guò)去村級(jí)財(cái)務(wù)支出由村支部書記“一支筆”現(xiàn)象，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開性，杜絕了財(cái)務(wù)支出漏洞。

三、以財(cái)務(wù)公開作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的落腳點(diǎn)

人民群眾既是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的參與者、實(shí)踐者，又是受益者和監(jiān)督者，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與他們息息相關(guān)。通過(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表，個(gè)別訪談等形式征求民意，讓群眾提意見，讓群眾來(lái)監(jiān)督。

根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不透明問(wèn)題，按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》和有關(guān)文件要求，開發(fā)區(qū)財(cái)政分局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，監(jiān)督“三資”委托中心以便于村民理解和接受的形式，將農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。

財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過(guò)“一事一議”籌集的資金等。對(duì)群眾關(guān)心或要求公示的征地補(bǔ)償費(fèi)、債權(quán)債務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)款、干部報(bào)酬、固定資產(chǎn)購(gòu)建、資產(chǎn)資源招投標(biāo)情況等重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行專題明細(xì)公開。

四、以建章立制作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵點(diǎn)

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事關(guān)全體群眾的切身利益，為群眾所關(guān)注所關(guān)心，其管理是否制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，直接影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平，直接關(guān)系到群眾的利益。

第2篇：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整改措施范文

一、 做好財(cái)政管理工作

（一）、財(cái)政一體化建設(shè)

1、擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付。一是擴(kuò)大范圍：2016年對(duì)鎮(zhèn)屬各部門的工資及數(shù)額較大的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái)，2017年將在2016年國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，擬對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)部各部門全部納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，對(duì)機(jī)關(guān)外部單位分批納入支付系統(tǒng)，加大財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付力度，擴(kuò)大集中支付范圍。并對(duì)政府基本建設(shè)資金全部納入財(cái)政直接支付。二是擴(kuò)大財(cái)政集中支付內(nèi)容，增加財(cái)政直接支付金額，增加預(yù)算支出中集中支付的百分比。2017年將進(jìn)一步增加集中支付的內(nèi)容，增加財(cái)政直接內(nèi)容，提高財(cái)政直接支付金額，增加集中支付占財(cái)政全部支出的比例。

2、規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付程序。在2016年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)納入國(guó)庫(kù)集中支付的單位管理。加強(qiáng)納入集中支付單位的支付管理工作，按市財(cái)政局的要求，按規(guī)定的支付流程進(jìn)行管理。

（二） 、部門預(yù)決精細(xì)化

1、完成2015年度決算及2016年財(cái)政及部門總預(yù)算工作。

2、擬在今年抽取一至兩個(gè)財(cái)政資金額度較大的已實(shí)施完成的項(xiàng)目開展財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并上報(bào)市財(cái)政局。

（三）、政府性投資項(xiàng)目管理工作

參與鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)等涉及財(cái)政資金的招標(biāo)工作，參與工程開工、過(guò)程管理等工作，工程完工后，有重點(diǎn)性的參與重大項(xiàng)目工程驗(yàn)收等工作。建設(shè)資金的撥付、支付嚴(yán)格實(shí)行審批制度，分別由施工單位填制工程申請(qǐng)支付申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員簽字，監(jiān)理單位蓋章，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員審核，財(cái)政復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，鎮(zhèn)長(zhǎng)審批的多級(jí)控制、分人分工把關(guān)的程序，并嚴(yán)格控制支付比例，預(yù)留一定工程質(zhì)保金。嚴(yán)格按照市政府相關(guān)規(guī)定，實(shí)行工程審價(jià)制度，工程完工后不審價(jià)的工程余款一律不予支付。工程全面完工驗(yàn)收后，及時(shí)編制工程財(cái)務(wù)竣工決算。

（四）、融資工作

1、解決年度財(cái)政運(yùn)行所需資金4億元。

2、加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好到期債務(wù)償還及貸款資料準(zhǔn)備收集工作。

3、與相關(guān)銀行對(duì)接做好棚戶區(qū)改造20個(gè)億的融資項(xiàng)目工作。

（五） 、資產(chǎn)管理工作

1、通過(guò)2016年的清產(chǎn)核資，進(jìn)一步理順鎮(zhèn)存量資產(chǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)出租資產(chǎn)的管理，及時(shí)處置2016年尚未處理的閑置存量資產(chǎn)。

2、在完成預(yù)征土地實(shí)地丈量工作的基礎(chǔ)上會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)工作。

（六）、個(gè)體稅收社會(huì)化管理工作

1、尾欠掃尾工作。2017年春節(jié)前完成今年剩余2%的掃尾工作任務(wù)。

2、2017年度征收工作。從1月至5月，對(duì)所轄范圍的街道、路段停開業(yè)情況進(jìn)行巡查、核實(shí)，盡可能拓展征收面，并確立2016年度的應(yīng)征數(shù)據(jù)。6月份，對(duì)所掌握的數(shù)據(jù)登記建帳、計(jì)算每戶應(yīng)稅金額，輸入電腦，完成納稅通知書發(fā)放。7月起征收工作展開，力爭(zhēng)9月底完成90%，到11月底全面完成。

3、日常管理工作。2017年全年度經(jīng)常對(duì)各出租戶巡查、走訪，了解停開業(yè)情況，為今后更加公正、公平的征收工作打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善、加強(qiáng)家紡城的個(gè)人出租房產(chǎn)稅的征收管理工作。

（七）、培訓(xùn)及內(nèi)審工作

1、會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)繼續(xù)培訓(xùn)工作。完成許村片400名會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)繼續(xù)培訓(xùn)工作。

2、加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作。

3、村級(jí)報(bào)賬人員培訓(xùn)工作。

4、內(nèi)部審計(jì)工作。根據(jù)市內(nèi)部審計(jì)及市審計(jì)局、農(nóng)經(jīng)局有關(guān)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容，2017年將改變以往的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，實(shí)行三年一輪審，一審審三年的模式。明年，我鎮(zhèn)將著重以內(nèi)部審計(jì)回頭看，對(duì)前幾年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的比較特出的問(wèn)題進(jìn)行一次回頭看，看是否已實(shí)施整改，整改措施是否到位，是否真正落實(shí)到位。

5、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼信息統(tǒng)計(jì)，配合市完成對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼農(nóng)戶種植面積。

4、做好各項(xiàng)資金監(jiān)管工作。

二、做好農(nóng)經(jīng)工作

（一）、繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)“三資”規(guī)范化管理工作

1、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，加強(qiáng)鎮(zhèn)對(duì)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。制定有針對(duì)性的財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作，逐步梳理完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

2、繼續(xù)做好村級(jí)資產(chǎn)、資源交易的公開、公正、公平，發(fā)揮交易平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，挖掘村級(jí)資產(chǎn)資源潛力，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3、強(qiáng)化村級(jí)“三資”監(jiān)管系統(tǒng)提升工作。根據(jù)市要求，切實(shí)開展、落實(shí)好“雙”、“村級(jí)資產(chǎn)專管員”等工作。

（二）、加快完成農(nóng)村三權(quán)改革工作任務(wù)和目標(biāo)

1、集中主要力量做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)行公示、入戶核實(shí)、完善合同、換發(fā)權(quán)證等重要工作環(huán)節(jié)。

2、完成土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，摸清各村土地流轉(zhuǎn)情況，出臺(tái)方案，進(jìn)一步提升土地流轉(zhuǎn)規(guī)范性，種養(yǎng)殖也的導(dǎo)向性，對(duì)不符合相關(guān)要求和不利于土壤地力保持的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目清理整改。

（三）、爭(zhēng)取村級(jí)扶持項(xiàng)目，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、推進(jìn)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)建設(shè)任務(wù)進(jìn)度。統(tǒng)籌安排2017年度扶持村經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目申報(bào)工作。針對(duì)工程推進(jìn)中問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)前期手續(xù)辦理，加快進(jìn)度，完成上兩批次建設(shè)任務(wù)。

2、加快村級(jí)“一事一議”工程項(xiàng)目申報(bào)和推進(jìn)工作。

三、臨杭新區(qū)財(cái)務(wù)工作：

（一）、財(cái)務(wù)工作

1、安置房稅務(wù)結(jié)算工作：對(duì)已經(jīng)具備結(jié)算條件的安置房工程土地增值稅項(xiàng)目開展清算；

2、土地款結(jié)算工作：臨杭新區(qū)早期已經(jīng)出讓地塊的土地款可到國(guó)土局進(jìn)行結(jié)算返還。

3、工程財(cái)務(wù)竣工審計(jì)：對(duì)已經(jīng)具備財(cái)務(wù)竣工決算條件的工程項(xiàng)目會(huì)同工程建設(shè)部進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)工作；

（二）、資金籌措

1、會(huì)同相關(guān)部門擬訂各平臺(tái)年度資金需求計(jì)劃，主要包括收入預(yù)算、項(xiàng)目投資、還本付息及時(shí)間進(jìn)度。

2、全力保障可結(jié)返資金及時(shí)到位；

3、確保項(xiàng)目貸款授信5.7億，力爭(zhēng)項(xiàng)目融資授信7.7億；確保項(xiàng)目貸款到位5.7億，爭(zhēng)取到位7億；