民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精選(九篇)

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第1篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

中國(guó)政府制定促進(jìn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入的政策法規(guī)，為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造環(huán)境。占全國(guó)企業(yè)數(shù)90%以上的民營(yíng)企業(yè)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍，遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，不斷提高企業(yè)研發(fā)投入促轉(zhuǎn)型。民營(yíng)企業(yè)要享受政策，必須嚴(yán)格遵照2008年國(guó)家稅務(wù)總局頒布的116號(hào)文件《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》、2013年財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合的70號(hào)文件《關(guān)于研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》中關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除適用條件、適用范圍、申報(bào)程序等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）建立可操作健全的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算制度

近85%的民營(yíng)企業(yè)屬于中小企業(yè)，從2013年1月1日起，適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，原《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》廢止?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中關(guān)于自行開(kāi)發(fā)形成的無(wú)形資產(chǎn)入賬成本規(guī)定已接軌。故民營(yíng)企業(yè)要設(shè)置“研發(fā)支出”一級(jí)科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，再在一級(jí)科目下分別開(kāi)設(shè)“費(fèi)用化支出”、“資本化支出”二級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。

（二）民營(yíng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除實(shí)行備案制

民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展政府相關(guān)部門認(rèn)定的重點(diǎn)高新技術(shù)、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2008年116號(hào)及國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部2013年70號(hào)文件要求，必須依照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除程序的要求向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目計(jì)劃書和費(fèi)用預(yù)算書、編制情況及在職專業(yè)研發(fā)人員名單、項(xiàng)目當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用發(fā)生情況歸集表、項(xiàng)目立項(xiàng)決議文件、項(xiàng)目合同或協(xié)議、研發(fā)項(xiàng)目效用情況說(shuō)明及最終研究成果報(bào)告六大關(guān)鍵資料，按時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)備案后取得稅務(wù)主管機(jī)關(guān)發(fā)放的《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目登記信息告知書》，方可享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。

二、準(zhǔn)確合理分類歸集核算各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

（一）明確研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算對(duì)象

民營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前期，都要進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、申報(bào)審批，項(xiàng)目立項(xiàng)后在立項(xiàng)文件中明確此研發(fā)項(xiàng)目名稱、研發(fā)內(nèi)容、參與研發(fā)在職人員名單、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)期限等重要信息，為企業(yè)財(cái)務(wù)人員明確研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算對(duì)象提供必要材料支撐。

（二）按項(xiàng)目開(kāi)設(shè)專賬管理研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

在一個(gè)納稅年度內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展政府當(dāng)前重點(diǎn)支持優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員按項(xiàng)目開(kāi)設(shè)專賬，管理項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。民營(yíng)企業(yè)按項(xiàng)目開(kāi)設(shè)專賬“研發(fā)支出”，按照項(xiàng)目可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用歸集表中規(guī)定歸集各項(xiàng)能直接計(jì)入研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的費(fèi)用支出及能間接計(jì)入研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的費(fèi)用支出項(xiàng)目，并在“研發(fā)支出”一級(jí)賬戶下開(kāi)設(shè)“資本化支出”、“費(fèi)用化支出”兩個(gè)二級(jí)輔助核算賬戶。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2008年116號(hào)及國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部2013年70號(hào)文件規(guī)定允許稅前加計(jì)扣除的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用范圍，按項(xiàng)目分：直接投入研發(fā)活動(dòng)的材料、燃料動(dòng)力費(fèi)；直接從事研發(fā)活動(dòng)的在職人員人工費(fèi)（包括工資獎(jiǎng)金津貼，還包括按規(guī)定繳納的“五險(xiǎn)一金”）；研發(fā)活動(dòng)專項(xiàng)設(shè)備折舊、租賃費(fèi)、維修、維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)費(fèi)用；專門用于研發(fā)活動(dòng)的無(wú)形資產(chǎn)攤銷；專門用于研發(fā)活動(dòng)的裝備設(shè)計(jì)調(diào)試費(fèi)、樣品購(gòu)置費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)；研發(fā)成果相關(guān)費(fèi)用；委托合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出；如若是制藥企業(yè)，還新增新藥研制臨床試驗(yàn)費(fèi)等明細(xì)項(xiàng)目歸集反映當(dāng)年度稅前可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額。

（三）確定研發(fā)項(xiàng)目活動(dòng)期間

2013年1月1日起，85%左右的民營(yíng)中小企業(yè)執(zhí)行的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對(duì)企業(yè)自行開(kāi)發(fā)形成的無(wú)形資產(chǎn)入賬成本規(guī)定，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)分研究和開(kāi)發(fā)兩個(gè)階段，處于研究階段發(fā)生的研發(fā)投入由于項(xiàng)目成功的可能性較小故費(fèi)用化處理，而開(kāi)發(fā)階段由于項(xiàng)目成功率大大提升，故在此階段項(xiàng)目滿足資本化條件后發(fā)生的支出計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)成本，否則費(fèi)用化處理計(jì)入當(dāng)期損益。而我國(guó)稅法對(duì)研發(fā)支出資本化處理或費(fèi)用化處理沒(méi)有明確規(guī)定，只能參照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)是處于研究階段還是開(kāi)發(fā)階段，要根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件作為劃分界限，并以此時(shí)點(diǎn)作為研發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出劃分點(diǎn)，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)賬務(wù)處理實(shí)際操作。另研發(fā)項(xiàng)目文件中明確項(xiàng)目期間，民營(yíng)企業(yè)絕不能擅自將早于項(xiàng)目起始期的費(fèi)用納入歸集范圍。

（四）準(zhǔn)確合理分類歸集核算各類研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

民營(yíng)企業(yè)在平時(shí)對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出管理時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定準(zhǔn)確合理分類歸集核算各類研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，以免稅務(wù)審計(jì)通不過(guò)，享受不了國(guó)家研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

1.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)記錄資料完備

一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展用到的材料、燃料、動(dòng)力費(fèi)根據(jù)專門儀表記錄數(shù)據(jù)，領(lǐng)用原材料填寫“研發(fā)費(fèi)用專用領(lǐng)料單”記錄數(shù)據(jù)，研發(fā)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)類費(fèi)用支出附有參加該現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的主要人員確認(rèn)的即時(shí)“完工單證”證明材料，準(zhǔn)確完整記錄各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出情況。

2.分開(kāi)核算研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用

近85%的民營(yíng)企業(yè)屬于中小企業(yè)，一般都未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出，經(jīng)辦人員在原始單據(jù)上注明研發(fā)項(xiàng)目名稱，合理分?jǐn)傃邪l(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各自承擔(dān)的費(fèi)用；不論是民營(yíng)企業(yè)自有資金還是財(cái)政補(bǔ)助用于項(xiàng)目研發(fā)的每筆支出用途都明確，做到?？顚Ｓ?。新產(chǎn)品研制成功，取得“新產(chǎn)品合格證”進(jìn)入銷售階段后發(fā)生的料、工、費(fèi)都在“生產(chǎn)成本”賬戶中核算，不得再列入民營(yíng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算。

3.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用在各項(xiàng)目間合理分配

在一個(gè)納稅年度中，企業(yè)只有一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目時(shí)，實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用支出可直接計(jì)入相應(yīng)項(xiàng)目，允許按照規(guī)定在稅前加計(jì)扣除。若有幾個(gè)研究項(xiàng)目共同發(fā)生的支出，民營(yíng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，采用按投資額、項(xiàng)目進(jìn)程、工時(shí)等方式在各項(xiàng)目間合理分?jǐn)偂?/p>

4.民營(yíng)企業(yè)合作、委托外單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)的研發(fā)費(fèi)用

民營(yíng)企業(yè)合作、委托外單位進(jìn)行研發(fā)，只有研發(fā)成果所有權(quán)部分或全部歸民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)才就自身實(shí)際承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用按規(guī)定加計(jì)扣除。在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)研發(fā)費(fèi)用發(fā)票金額與研發(fā)合同金額、合同約定進(jìn)度及付款方式等比對(duì)確定企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用。對(duì)民營(yíng)企業(yè)委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，應(yīng)依據(jù)受托方向其提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用是受托單位向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票金額剔除受托單位提供研發(fā)服務(wù)所實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和稅金后的余額；委托開(kāi)發(fā)合同金額中既包括研發(fā)支出，也包括受托方向委托方移送的設(shè)備價(jià)款，則民營(yíng)企業(yè)需將受托方移交設(shè)備清單加到備案資料中，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)以設(shè)備不是研發(fā)支出，要求將此金額從研發(fā)費(fèi)用中剔除。

5.民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各單位間合理分?jǐn)傃芯块_(kāi)發(fā)費(fèi)用

集團(tuán)對(duì)投入金額大、技術(shù)要求高的研發(fā)項(xiàng)目，采取由集團(tuán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各單位財(cái)力、物力、人力集中開(kāi)發(fā)方式。此種情況下，企業(yè)要享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，按申報(bào)程序要求，必須向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提供研發(fā)項(xiàng)目合同協(xié)議備案，并在此合同中必須注明集團(tuán)內(nèi)部各單位權(quán)利及義務(wù)。由此遵照權(quán)利義務(wù)對(duì)等、費(fèi)用收益配比原則，合理將研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用在集團(tuán)內(nèi)部各單位間分?jǐn)偂?/p>

三、民營(yíng)企業(yè)依法做好研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用賬務(wù)處理

（一）民營(yíng)企業(yè)自行研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出賬務(wù)處理

民營(yíng)企業(yè)要設(shè)置“研發(fā)支出”一級(jí)科目，核算企業(yè)自主研發(fā)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出。民營(yíng)企業(yè)賬務(wù)處理遵照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》或《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，兩者對(duì)企業(yè)自行開(kāi)發(fā)形成無(wú)形資產(chǎn)的入賬成本規(guī)定是一致的。即當(dāng)企業(yè)自行開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)時(shí)，處于研究階段的研發(fā)支出，計(jì)入當(dāng)期損益，通過(guò)“研發(fā)支出———費(fèi)用化支出”賬戶核算；研發(fā)活動(dòng)處于開(kāi)發(fā)階段，在此階段發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出滿足資本化條件時(shí)計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)成本，通過(guò)“研發(fā)支出———資本化支出”賬戶核算，否則費(fèi)用化處理，計(jì)入當(dāng)期損益。具體賬務(wù)處理：

1.發(fā)生的研發(fā)支出，不滿足資本化條件借：研發(fā)支出———費(fèi)用化支出貸：應(yīng)付職工薪酬/銀行存款/原材料/應(yīng)付利息等月末，應(yīng)將歸集的費(fèi)用化支出金額轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用”科目。借：管理費(fèi)用貸：研發(fā)支出———費(fèi)用化支出

2.開(kāi)發(fā)階段，發(fā)生的研發(fā)支出，滿足資本化條件時(shí)借：研發(fā)支出———資本化支出貸：應(yīng)付職工薪酬/銀行存款/原材料/應(yīng)付利息等

3.研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定用途形成無(wú)形資產(chǎn)的借：無(wú)形資產(chǎn)貸：研發(fā)支出———資本化支出企業(yè)在開(kāi)展新產(chǎn)品、技術(shù)、工藝開(kāi)發(fā)活動(dòng)中發(fā)生的不滿足無(wú)形資產(chǎn)資本化條件的研發(fā)費(fèi)用支出計(jì)入當(dāng)期損益。根據(jù)我國(guó)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益部分，允許在稅前據(jù)實(shí)扣除基礎(chǔ)上可加計(jì)50%扣除；研發(fā)費(fèi)用滿足資本化條件后構(gòu)成無(wú)形資產(chǎn)成本入賬，則按無(wú)形資產(chǎn)入賬成本的150%按直線法攤銷，攤銷期限不得低于10年。

（二）政府補(bǔ)助民營(yíng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用賬務(wù)處理

民營(yíng)企業(yè)接受國(guó)家財(cái)政部門專門撥款用于企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)接受政府補(bǔ)助類型不同，企業(yè)采用政府補(bǔ)助發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用賬務(wù)處理也是不同的，總結(jié)如下：

1.與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用賬務(wù)處理。

第2篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

*年2月15日，財(cái)政部了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要求從*年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行，*年1月1日起擴(kuò)大到所有中央國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、城市商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司等；*年，省財(cái)政廳、省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、省國(guó)稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>的意見(jiàn)》（省財(cái)辦會(huì)〔*〕2號(hào)），要求執(zhí)行新準(zhǔn)則的上市公司（包括證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)企業(yè)等）的母公司以及納入母公司合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍的企業(yè)從*年起執(zhí)行新準(zhǔn)則。

根據(jù)中、省財(cái)政安排及要求，*年在全市組織開(kāi)展了大規(guī)模的新準(zhǔn)則培訓(xùn)以及準(zhǔn)則實(shí)施的調(diào)研工作。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》提出以下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視新準(zhǔn)則貫徹實(shí)施工作

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。新準(zhǔn)則的，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際趨同。新準(zhǔn)則的實(shí)施是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)企業(yè)改革和改善投資環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措和基礎(chǔ)性工程。新準(zhǔn)則的實(shí)施將對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督、稅收征管等方面產(chǎn)生重要影響，做好新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施工作，需要企業(yè)、各有關(guān)方面和有關(guān)部門高度重視，統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，共同應(yīng)對(duì)。要密切關(guān)注、深入研究新舊準(zhǔn)則實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究制定相關(guān)配套措施，穩(wěn)步推進(jìn)新準(zhǔn)則的實(shí)施。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施

為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新舊準(zhǔn)則順利銜接、平穩(wěn)過(guò)渡，有序?qū)嵤?jīng)研究，決定成立*市企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)實(shí)施新準(zhǔn)則進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決新準(zhǔn)則實(shí)施中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局會(huì)計(jì)處，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

辦公室主要職責(zé)：統(tǒng)籌規(guī)劃，組織新準(zhǔn)則宣傳培訓(xùn)，擬定新準(zhǔn)則的培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定新準(zhǔn)則實(shí)施配套政策；調(diào)查研究新準(zhǔn)則執(zhí)行中存在問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題提出解決方案，幫助、指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部制度，平穩(wěn)轉(zhuǎn)換新舊準(zhǔn)則。

三、循序漸進(jìn)，按步驟、分階段穩(wěn)步推進(jìn)新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施

（一）2009年1月1日起，全市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的大中型企業(yè)全面執(zhí)行新準(zhǔn)則。

（二）2010年1月1日前，非國(guó)有及其他國(guó)有占控股地住大中型企業(yè)（包括外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)），按國(guó)家統(tǒng)一制度規(guī)定，執(zhí)行新準(zhǔn)則。

（三）鼓勵(lì)在以上期限前，大中型企業(yè)盡早執(zhí)行新準(zhǔn)則。

按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)—存貨〉等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知》（財(cái)會(huì)〔*〕3號(hào)），執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行原準(zhǔn)則、分行業(yè)會(huì)計(jì)制度、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。執(zhí)行新準(zhǔn)則的企業(yè)，應(yīng)全面完整地執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不得違反國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在新舊會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或制度之間作選擇性執(zhí)行。

四、精心安排，扎實(shí)做好新準(zhǔn)則實(shí)施前的準(zhǔn)備工作

新準(zhǔn)則的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)施企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到新準(zhǔn)則實(shí)施工作的艱巨性和復(fù)雜性，提早做出安排部署，扎實(shí)細(xì)致地做好新準(zhǔn)則實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。

（一）統(tǒng)籌安排，制定工作方案，確定工作重點(diǎn)，切實(shí)做好新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，全面掌握、深入理解新會(huì)計(jì)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定本企業(yè)具體會(huì)計(jì)核算辦法。

（二）模擬新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換。以*年年報(bào)為基礎(chǔ)，模擬新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換，及早掌握?qǐng)?zhí)行新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的影響，制定相關(guān)的措施。

（三）模擬新準(zhǔn)則實(shí)施的相關(guān)賬務(wù)處理。*年執(zhí)行新準(zhǔn)則的企業(yè)，應(yīng)按照新舊準(zhǔn)則（制度）分別編制*年年報(bào)。在*年相關(guān)會(huì)計(jì)處理時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注新舊準(zhǔn)則會(huì)計(jì)處理差異，健全備查記錄。

（四）完善內(nèi)部配套措施。制定結(jié)合本單位的實(shí)際情況，調(diào)整和完善信息系統(tǒng)，制定內(nèi)部控制和相關(guān)制度，健全決策程序，規(guī)范實(shí)務(wù)操作流程，細(xì)化核算內(nèi)容，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行全面核查，全面細(xì)致地做好新舊準(zhǔn)則實(shí)施前準(zhǔn)備工作。

五、周密部署，扎實(shí)做好新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施的相關(guān)工作

（一）大力宣傳，培訓(xùn)到位。采取多種形式和措施，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，將新準(zhǔn)則培訓(xùn)工作延伸到企業(yè)負(fù)責(zé)人、大中型國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及稅收征管干部、大中專院校會(huì)計(jì)學(xué)教師等多個(gè)方面。把新準(zhǔn)則作為企業(yè)會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，自*年起，2年時(shí)間內(nèi)全面掌握新準(zhǔn)則。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新準(zhǔn)則培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《*市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到統(tǒng)一部署。

（二）部門協(xié)同，合力推動(dòng)。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)資監(jiān)管及行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力，共同推動(dòng)新準(zhǔn)則的實(shí)施，確保《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系的平穩(wěn)過(guò)渡和全面實(shí)施。

第3篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：資本保全 報(bào)酬契約 博弈 納什均衡 信息不對(duì)稱

浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)近20年的高速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到其GDP總值的53％，伴隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形式上表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)化和股份化，內(nèi)容上通過(guò)市場(chǎng)份額的增加、技術(shù)創(chuàng)新和管理革命改變企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)，建立起一套與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型管理機(jī)制?，F(xiàn)時(shí)的民營(yíng)企業(yè)比以往更注重依法經(jīng)營(yíng)，以防因違規(guī)而受罰和因糾紛而延誤企業(yè)發(fā)展。實(shí)踐中評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)的最佳經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)首先將意味著它的利潤(rùn)最大化和其構(gòu)成的合理化，它是民營(yíng)企業(yè)充分適應(yīng)環(huán)境、科學(xué)組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、全體員工共同努力奮斗的結(jié)果?？梢?jiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)管理和控制的內(nèi)容復(fù)雜，手段多樣，尤其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)面或財(cái)務(wù)面上的創(chuàng)造性管理，即對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收益的計(jì)量、報(bào)告以及對(duì)報(bào)告的管理等，最終都體現(xiàn)為對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中各會(huì)計(jì)要素的計(jì)量與陳報(bào)時(shí)機(jī)問(wèn)題的延伸或拓展，民營(yíng)企業(yè)客觀上存在著大量管理財(cái)務(wù)報(bào)告的行為。

“財(cái)務(wù)報(bào)告是提供在經(jīng)濟(jì)決策中有助于一系列使用者的關(guān)于財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的數(shù)量化資料，并反映企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)交托給它的資源的保管工作或核算工作責(zé)任的成果?！保▏?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，簡(jiǎn)稱IASC，1980年）“財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書?！保ㄆ髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，基本準(zhǔn)則第五十七條，2001年）可見(jiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)告的運(yùn)行工作就是圍繞著一定目標(biāo)展開(kāi)的，同時(shí)，報(bào)告運(yùn)行需要調(diào)節(jié)，無(wú)論是自發(fā)調(diào)節(jié)還是自覺(jué)調(diào)節(jié)，都是為了使報(bào)告系統(tǒng)協(xié)調(diào)地平衡地運(yùn)行。對(duì)報(bào)告運(yùn)行實(shí)施調(diào)節(jié)，實(shí)際上就是平衡或校正財(cái)務(wù)報(bào)告運(yùn)行與目標(biāo)的偏差，以保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)在變化著的內(nèi)部、外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行。所謂“管理財(cái)務(wù)報(bào)告”是指企業(yè)的有關(guān)利益主體在某種程度上有意識(shí)地介入到對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告的運(yùn)行處理過(guò)程中，對(duì)所揭示的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理，以達(dá)到各有關(guān)利益主體的非公開(kāi)化的目的。

民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的研究范圍

民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為主體是企業(yè)的股東、經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者受所有者之托經(jīng)營(yíng)管理公司，但二者的利益并不是一致的，各自追求的具體利益是不同的，所有者投資的目的是盡可能地實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)富或市場(chǎng)收益最大化，而經(jīng)營(yíng)者階層卻可能利用他們控制企業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)謀取個(gè)人效用最大化，并且委托人能了解的有關(guān)人的信息是有限的，正是由于經(jīng)營(yíng)者行為與所有者利益的偏離和信息不對(duì)稱兩方面原因，造成了所有者利益的損失。他們彼此在條件允許的范圍內(nèi)都有可能采取管理財(cái)務(wù)報(bào)告的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的利益。

民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為，其存在的前提條件是不違反有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例的規(guī)定，管理財(cái)務(wù)報(bào)告的行為是在法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度等法律規(guī)范允許范圍之內(nèi)的一種行為。因此各種違法、違規(guī)行為以及管理腐敗行為不在研究范圍之內(nèi)。

管理財(cái)務(wù)報(bào)告可以理解為民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)利益主體對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中的償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力在一定程度上的控制行為。民營(yíng)企業(yè)的利益主體有可能根據(jù)自身的需要，如更方便地獲取銀行貸款、經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬契約的履行、所得稅方面的考慮等，在一定程度上控制利潤(rùn)、資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)或財(cái)務(wù)指標(biāo)。

管理財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題的研究對(duì)象，是民營(yíng)企業(yè)所有對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告，內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告不在研究范圍之內(nèi)。因?yàn)楣芾碡?cái)務(wù)報(bào)告行為是有關(guān)利益主體有目的、有意識(shí)的介入行為，所以對(duì)一些方案的隨機(jī)決策等行為也不在研究范圍之內(nèi)。

民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的思考

對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的前提控制

在任何情況下，會(huì)計(jì)收益都應(yīng)當(dāng)是企業(yè)資本得以保全后的數(shù)額，因此資本保全構(gòu)成計(jì)量會(huì)計(jì)收益的最必要前提。亞當(dāng)斯密將收益解釋為那部分不侵蝕資本的可予消費(fèi)的數(shù)額，從而提出資本保全理論。資本保全理論成為真實(shí)收益理論的核心，嚴(yán)格區(qū)分資本補(bǔ)償和資本收益是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中有關(guān)收益計(jì)量實(shí)行前提控制的最重要方面。假如失去對(duì)這一前提的控制，企業(yè)對(duì)外公布的會(huì)計(jì)收益就將是不可靠的和令人懷疑的。

對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要素控制

與收益的計(jì)量直接聯(lián)系的要素是收入和費(fèi)用。對(duì)收入和費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的相應(yīng)規(guī)定，這顯然是一種內(nèi)含合理性的合法性標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)管理利潤(rùn)和財(cái)務(wù)報(bào)告行為，無(wú)疑是一種在法律、法規(guī)約束下的企業(yè)行為，但也不排斥通過(guò)正確的職業(yè)判斷有意識(shí)地使管理利潤(rùn)及財(cái)務(wù)報(bào)告的行為合理化。一般而言，隨著現(xiàn)行法規(guī)、制度的完善，在收入和費(fèi)用的內(nèi)容方面，將不會(huì)再有更多的管理利潤(rùn)及財(cái)務(wù)報(bào)告行為。

對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的程序控制

從程序上看，財(cái)務(wù)成果只是一個(gè)建立在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的配比程序，按照歷史成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求確認(rèn)和計(jì)量費(fèi)用，已成為很難加以改變的要求和傳統(tǒng)。權(quán)責(zé)發(fā)生制一方面使現(xiàn)行的收入和費(fèi)用的確認(rèn)具有了合理性的基礎(chǔ)，另一方面也給企業(yè)增加了收入和費(fèi)用上的不確定性，進(jìn)而影響到企業(yè)收益的確認(rèn)，為企業(yè)管理利潤(rùn)和財(cái)務(wù)報(bào)告行為提供了合法的空間。

民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)企業(yè)的制度和規(guī)范化提出更高的要求，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)只能依靠專家專門經(jīng)營(yíng)，出資者不再直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，上市公司的出資者由直接投資企業(yè)轉(zhuǎn)向間接投資股票，越來(lái)越遠(yuǎn)離企業(yè)，兩權(quán)分離采取了越來(lái)越有效的形式，與此同時(shí)也激化了眾多私人所有者之間以及私人所有者同經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾，民營(yíng)企業(yè)對(duì)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為尤其積極主動(dòng)：

只要民營(yíng)企業(yè)的股東在二個(gè)或二個(gè)以上，股東們就會(huì)非常關(guān)心他們投資的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和投資報(bào)酬，民營(yíng)上市公司的股東們需要資料幫助其決定是否買進(jìn)、保持或賣出其證券，股東們還關(guān)心能幫助他們?cè)u(píng)估企業(yè)支付股利的資料，對(duì)委托經(jīng)營(yíng)者的民營(yíng)企業(yè)，股東們需要資料以評(píng)估管理者對(duì)資源的使用與受托責(zé)任；考慮到民營(yíng)企業(yè)急速擴(kuò)張而又融資困難的現(xiàn)狀，民營(yíng)企業(yè)會(huì)按債權(quán)人關(guān)心的內(nèi)容調(diào)節(jié)管理財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)要素，以便使供應(yīng)商和其他商業(yè)債權(quán)人作出對(duì)企業(yè)有利的信貸決策；研究表明，民營(yíng)企業(yè)隱瞞利潤(rùn)的現(xiàn)象是最嚴(yán)重的，其隱瞞的金額高達(dá)了總資產(chǎn)的9.7%（香港大學(xué)劉俏教授與肖耿教授的研究成果，2004年），也就是接近了十分之一的總資產(chǎn)水平，有沒(méi)有可能因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)難融資的情況嚴(yán)重，進(jìn)而迫使民營(yíng)企業(yè)隱瞞利潤(rùn)呢？根據(jù)學(xué)術(shù)界的看法，這種可能性當(dāng)然是有，但是民營(yíng)企業(yè)本身想逃稅而多放錢在自己口袋的思維可能是隱瞞利潤(rùn)的主因，這就又激發(fā)其創(chuàng)造管理財(cái)務(wù)報(bào)告的積極性。民營(yíng)企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)者受所有者之托經(jīng)營(yíng)管理公司，但二者的利益并不是一致的，各自追求的具體利益是不同的，所有者投資的目的是盡可能地實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)富或市場(chǎng)收益最大化，而經(jīng)營(yíng)者階層卻可能利用他們控制企業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)謀取個(gè)人效用最大化，并且委托人能了解的有關(guān)人的信息是有限的。正是由于經(jīng)營(yíng)者行為與所有者利益的偏離和信息不對(duì)稱兩方面原因，再加上銀行的融資基本上不會(huì)向私營(yíng)企業(yè)傾斜的現(xiàn)狀，為民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為創(chuàng)造了條件。

當(dāng)人們的行為相互作用時(shí)，當(dāng)事人就會(huì)想辦法達(dá)成對(duì)雙方均有約束力的協(xié)議，理論上稱為合作博弈。在不完全信息的博弈中，博弈參與人努力使自己的期望效用最大。民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為決策時(shí)遵從的就是期望效用極大化原理，民營(yíng)企業(yè)選擇“管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為”的期望收益是“少交或延遲交納所得稅、爭(zhēng)取債權(quán)人支持、美化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)”等，而選擇“放棄管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為”的期望收益為“立即交稅、還貸與獲得稅收、債權(quán)人支持的可能性的乘積”，但是民營(yíng)企業(yè)所處的環(huán)境是比較艱難的，銀行的融資基本上不會(huì)向民營(yíng)企業(yè)傾斜；除了外資企業(yè)享有驚人的稅負(fù)優(yōu)惠外（外資16.1%，港臺(tái)資18.7%，香港大學(xué)劉俏教授與肖耿教授的研究成果，2004年），民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取稅負(fù)優(yōu)惠基本沒(méi)有可能性，而且太低的外資企業(yè)稅負(fù)反而造成了競(jìng)爭(zhēng)的不公平性，嚴(yán)重的影響了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)選擇“放棄管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為”的期望收益幾乎是零。所以，民營(yíng)企業(yè)在這次行為博弈中會(huì)理性地選擇管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為，各利益主體通過(guò)建立足夠的控制力度和激勵(lì)效應(yīng)，來(lái)促使當(dāng)事人自覺(jué)遵守行為規(guī)則，重復(fù)博弈的結(jié)果是最終形成納什均衡，產(chǎn)生一項(xiàng)比較完美的、各方都較為滿意的管理財(cái)務(wù)報(bào)告的可行手段。

民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的判斷

對(duì)一種企業(yè)行為進(jìn)行利弊分析，應(yīng)立足于其是否有利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，是否符合經(jīng)營(yíng)者、股東、債權(quán)人、政府、社會(huì)公眾等各方的最終利益。對(duì)民營(yíng)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的研究，可以使財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者對(duì)企業(yè)向外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告有一個(gè)更加全面、更加充分、更加公正的認(rèn)識(shí)和理解；可以更加全面豐富地認(rèn)識(shí)企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為，并通過(guò)合理準(zhǔn)確地解釋和預(yù)測(cè)企業(yè)行為，進(jìn)一步尋找在一個(gè)適度的范圍內(nèi)而不過(guò)度的一系列約束手段。適度的管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為，是民營(yíng)企業(yè)走向成熟、理性的標(biāo)志，是企業(yè)自我保護(hù)的需要，它表明民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)利益主體將會(huì)采取合法的手段來(lái)追求自身利益的實(shí)現(xiàn)。從另一個(gè)角度來(lái)看，允許適度的管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的存在，也是對(duì)民營(yíng)企業(yè)有關(guān)利益主體利益的尊重。因此，對(duì)管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的約束，不能一味地限制、打擊，否則會(huì)損害有關(guān)利益主體的積極性和努力程度，不能為消除管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為而消除管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為，而應(yīng)著眼于民營(yíng)企業(yè)真實(shí)收益的增加、財(cái)務(wù)狀況及融資環(huán)境的改善。

管理財(cái)務(wù)報(bào)告現(xiàn)象難以徹底消除，原因是消除的成本太高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于允許其適度存在所發(fā)生邊際成本，而且適度的管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為有利于民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，再加上一系列法規(guī)和制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告揭示的限制因素的客觀存在，實(shí)際上財(cái)務(wù)報(bào)告中的大多數(shù)內(nèi)容如利潤(rùn)總額的大部分是不容易縱的，因此采取一系列的手段將管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為帶來(lái)的負(fù)面影響控制在一定范圍內(nèi)就顯得尤為重要。在機(jī)會(huì)成本允許的前提下，努力降低信息不對(duì)稱程度，加強(qiáng)信息交流，在一定范圍內(nèi)限制管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的負(fù)面影響；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，完善報(bào)酬契約設(shè)計(jì)，可使有關(guān)利益主體的目標(biāo)取向長(zhǎng)期化，使其管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為具有長(zhǎng)期性的特征，更多地關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮管理財(cái)務(wù)報(bào)告行為的正面效應(yīng)。

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第4篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè) 會(huì)計(jì)制度 會(huì)計(jì)管理

一、民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理方面存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的推進(jìn)及各地一系列促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)的出臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，但是民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度缺失、會(huì)計(jì)信息可信度低等問(wèn)題成為導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作混亂的重要原因，也阻礙了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性差，人員素質(zhì)較低

民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作往往被弱化或被從屬化，有的企業(yè)即使設(shè)立了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也存在內(nèi)部分工不清，職責(zé)不明的現(xiàn)象。許多民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職，不符合《會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定。同時(shí)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)較低，有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員無(wú)證上崗，對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”及“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”等知之甚少。

（二）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范賬務(wù)處理混亂

會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿是全面記錄和反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的書面證明文件。部分企業(yè)由于對(duì)會(huì)計(jì)管理工作認(rèn)識(shí)的局限性而沒(méi)有設(shè)置總賬，出現(xiàn)了亂用憑證、混用憑證或不用憑證的現(xiàn)象。部分企業(yè)會(huì)計(jì)往來(lái)賬務(wù)處理不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定的會(huì)計(jì)核算的一般原則，造成會(huì)計(jì)賬務(wù)處理混亂。個(gè)別企業(yè)的賬目不全，以票據(jù)代替賬簿。少數(shù)企業(yè)為了偷逃稅款，現(xiàn)金交易不入賬，甚至建兩套賬等。

（三）會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重

會(huì)計(jì)信息，尤其是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)本身，甚至于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有著不可估量的作用。由于民營(yíng)企業(yè)投資者與經(jīng)營(yíng)者、決策者身份的高度一致，以及監(jiān)管、處罰力度不夠等外部因素影響，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)收資本不實(shí)、原始憑證和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄不實(shí)、成本費(fèi)用核算和關(guān)聯(lián)交易核算不實(shí)、資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益不實(shí)等會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象頻發(fā)。

（四）執(zhí)法監(jiān)督不力

政府有關(guān)部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作監(jiān)管措施不到位，現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)之間也存在矛盾，導(dǎo)致對(duì)一些會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治力度不夠的現(xiàn)象，不能起到懲戒作用。財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)和工商管理等部門之間缺乏溝通，沒(méi)有形成合力，對(duì)民營(yíng)企業(yè)是否貫徹會(huì)計(jì)法法律法規(guī)，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度指導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠。

二、提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的對(duì)策

目前，民營(yíng)企業(yè)在會(huì)計(jì)管理方面存在的諸多問(wèn)題，給國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不應(yīng)有的損失，我們必須要對(duì)這一問(wèn)題有充分而清醒的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量，只有經(jīng)過(guò)各地經(jīng)濟(jì)管理部門和民營(yíng)企業(yè)的共同努力，從源頭抓起，才能逐步建立起切實(shí)可行的會(huì)計(jì)工作管理機(jī)制，使民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激流中立于不敗之地。

（一）打造會(huì)計(jì)規(guī)范化企業(yè)

首先要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中必須沖破傳統(tǒng) “家族制” 的束縛，樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，采取科學(xué)的管理方式， 建立管理科學(xué)，產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度，要把強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理作為民營(yíng)企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，構(gòu)筑企業(yè)健康、透明的財(cái)務(wù)體系，制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度并加以認(rèn)真落實(shí)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的作用，做到經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)工作的匹配。其次要完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行以及在這些制度下所進(jìn)行的財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算和會(huì)計(jì)、業(yè)績(jī)考核、評(píng)價(jià)等企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部控制著重檢查財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃的完成情況以及對(duì)偏差的處理，企業(yè)的資金只有在各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)上得到合理控制，才能防止被惡意占用或無(wú)意濫用，從而為資金的有效使用提供制度保證。再次要嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等的規(guī)定合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，建立完整的賬簿體系，配備合格的會(huì)計(jì)人員，依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí)要確保會(huì)計(jì)從業(yè)人員持證上崗，加強(qiáng)應(yīng)有的會(huì)計(jì)專業(yè)能力培訓(xùn)，為企業(yè)高層提供有效的財(cái)務(wù)信息，更好的參與到企業(yè)的籌資、投資等重要的財(cái)務(wù)管理決策管理之中。

（二）政府監(jiān)管、指導(dǎo)到位

一是牢記政策是生命，環(huán)境是土壤。各級(jí)黨委政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)系列利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，優(yōu)化法律、輿論環(huán)境、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的溝通，幫助企業(yè)解決會(huì)計(jì)工作中遇到的問(wèn)題。二是建立民營(yíng)企業(yè)信用監(jiān)管、評(píng)價(jià)體系。通過(guò)考核、測(cè)評(píng)及媒體的宣傳，讓民營(yíng)企業(yè)決策者充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用建設(shè)的重要性，同時(shí)要制定科學(xué)的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系及嚴(yán)厲的失信懲戒制度，使守信者得益無(wú)窮，失信者寸步難行。三是指導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作的重要性，依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員。同時(shí)負(fù)起監(jiān)督、檢查責(zé)任，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范健全，避免企業(yè)賬實(shí)不符、財(cái)產(chǎn)不實(shí)和數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。提高現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理，強(qiáng)化職業(yè)道德教育和后續(xù)教育，對(duì)無(wú)證及嚴(yán)重失職的會(huì)計(jì)人員，要實(shí)施限期改正、取消其任職資格或吊銷有關(guān)資格證書等處罰。四是修改完善《會(huì)計(jì)法》，細(xì)化會(huì)計(jì)法律責(zé)任，加大違規(guī)處罰力度。相應(yīng)的修訂刑法、公司法和證券法等配套的法律法規(guī)，大幅度地提高做“假賬”的成本，加大對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)不法會(huì)計(jì)行為主要責(zé)任人或直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰力度，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，把國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)的威懾力充分體現(xiàn)出來(lái)，從根本上扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的局面。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

【關(guān)鍵詞】博弈；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；利益相關(guān)者

一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)生是博弈的結(jié)果

基于企業(yè)的契約理論，企業(yè)的本質(zhì)是利益相關(guān)者的一組合約。利益相關(guān)者，以及作為投入企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)主體，地位是平等的，有權(quán)參與企業(yè)利益的分配。但是由于信息不對(duì)稱和兩權(quán)分離的存在，使得委托人采取各種措施降低成本，首要措施就是采取會(huì)計(jì)報(bào)告和對(duì)報(bào)告信息的監(jiān)管。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)與提供的規(guī)范，本身應(yīng)是利益相關(guān)者博弈的結(jié)果，是利益相關(guān)方共有信息的自覺(jué)維護(hù)系統(tǒng)，由于有了共有信念，參與人在博弈中才能達(dá)到穩(wěn)定均衡狀態(tài)，理論界稱這種均衡為納什均衡。如果有利益相關(guān)者在一定時(shí)刻認(rèn)為自己的利益受到了侵占或不公平對(duì)待，他就會(huì)要求改變?cè)械臏?zhǔn)則，尋求新的平衡。縱觀全球歷次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變更很多就是由于準(zhǔn)則的不完善導(dǎo)致企業(yè)利用準(zhǔn)則上的漏洞進(jìn)行盈余管理繼而引發(fā)一系列的后果，投資者、政府和政策制定者對(duì)這種狀態(tài)的不滿就要尋求打破平衡。另外，如果我們要保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)、公正、權(quán)威和有效率，就必須保證各個(gè)利益相關(guān)者的充分參與及制定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。

二、準(zhǔn)則制定過(guò)程中的利益相關(guān)者

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一種公共物品，它是各利益相關(guān)者在制定過(guò)程中游說(shuō)的產(chǎn)物，如果不能充分考慮到利益相關(guān)者的參與，準(zhǔn)則就很難被接受。準(zhǔn)則制定過(guò)程中的利益相關(guān)者主要包括：企業(yè)、政府、投資者、債權(quán)人、會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體等。下面我們就來(lái)逐一分析這些利益相關(guān)者在準(zhǔn)則制定過(guò)程中的博弈心理和可能引發(fā)的博弈行動(dòng)。

企業(yè)是準(zhǔn)則的直接面向?qū)ο?，?zhǔn)則為企業(yè)規(guī)定了會(huì)計(jì)記帳和報(bào)表編制及披露的規(guī)范，限制了企業(yè)的一些行為，使企業(yè)能充分反映自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力。但是企業(yè)為了在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)卻不希望將自身所有信息公之于眾，同時(shí)為了保護(hù)大股東的權(quán)益，企業(yè)會(huì)刻意對(duì)報(bào)表進(jìn)行修飾，因此企業(yè)在準(zhǔn)則制定時(shí)肯定要為自己如何能夠更方便地編制報(bào)表進(jìn)行博弈。一般地，特別是中國(guó)，企業(yè)在準(zhǔn)則制定過(guò)程中所要花費(fèi)的博弈成本會(huì)很大，大部分公司沒(méi)有能力加入到準(zhǔn)則制定的博弈之中，因此小公司會(huì)選擇理性地等待和觀望，而大公司因?yàn)闋可娴降睦娓?，他們?huì)考慮是否要花這個(gè)成本，這就形成了準(zhǔn)則制定博弈中的“智豬博弈”，小公司更容易從自身的“搭便車”的行為中獲益。

政府在準(zhǔn)則制定過(guò)程中扮演著重要的角色，它是準(zhǔn)則制定的監(jiān)督人同時(shí)又是準(zhǔn)則制定后的利益相關(guān)人。在中國(guó)，它還扮演了準(zhǔn)則制定者。因此，在準(zhǔn)則制定過(guò)程中，政府很可能為了自身利益的最大化而制定出對(duì)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)不利的準(zhǔn)則，如何保持政府在準(zhǔn)則制定過(guò)程中的獨(dú)立性，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用，是我國(guó)在準(zhǔn)則制定領(lǐng)域面臨的一大課題。一些西方國(guó)家選擇民間組織和半官方組織進(jìn)行準(zhǔn)則的制定，就是因?yàn)檫@樣能夠使利益各方花費(fèi)較少的成本進(jìn)行博弈，制定出來(lái)的準(zhǔn)則是利益相關(guān)者博弈后平衡的結(jié)果，能夠使用較長(zhǎng)的時(shí)間，而我國(guó)準(zhǔn)則則是在比較頻繁的修改中逐漸走向成熟的。

投資者和債權(quán)人是報(bào)表信息的使用者，財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量直接會(huì)影響投資者的投資決策和債權(quán)人的借貸決策。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了企業(yè)如何編制報(bào)表，也就決定了財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量。因此，投資者希望報(bào)表盡可能多的提供有助于他們投資決策的信息，例如管理人員的努力程度、企業(yè)未來(lái)的發(fā)展盈利情況，而債務(wù)人希望能夠通過(guò)報(bào)表獲得企業(yè)真實(shí)的償債能力，例如借款使用狀況、短期和長(zhǎng)期的償債能力等。但是，投資者和債權(quán)人雙方對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定期望相比較于企業(yè)自身來(lái)說(shuō)是矛盾的，上文中已經(jīng)提到企業(yè)希望披露更少的信息給外界來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此企業(yè)和投資者及債權(quán)人之間會(huì)形成一種博弈。在我國(guó)，一種流于形式的博弈被政府直接操縱，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)他們寧愿退出這個(gè)博弈機(jī)制，更不用說(shuō)準(zhǔn)則的間接利益相關(guān)者（投資者和債權(quán)人）了。

會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體主要是指審計(jì)人員。在美國(guó)，民間審計(jì)人員不僅對(duì)能夠解決投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息可靠性的要求，同時(shí)對(duì)準(zhǔn)則的制定有著至關(guān)重要的游說(shuō)作用，因此會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)團(tuán)體能夠在準(zhǔn)則制定的博弈過(guò)程中獲得最大的“租”。而在我國(guó)，會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體主要扮演了前一種角色，一般他們獨(dú)立于準(zhǔn)則制定者，只能被動(dòng)接受準(zhǔn)則，因此在中國(guó)他們可以排除在準(zhǔn)則制定這個(gè)過(guò)程的利益相關(guān)者之外。

在多方博弈的過(guò)程中，最容易出現(xiàn)的是合謀，這時(shí)合謀的雙方或多方就可能通過(guò)信息的交換和互相串通侵占其他方的利益。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中存在許多合謀的方式，例如企業(yè)和準(zhǔn)則制定者的合謀；會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體和準(zhǔn)則制定者的合謀；投資者和會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的合謀等等。合謀方會(huì)在博弈過(guò)程后獲得更大的“租”，其他方則可能會(huì)有較大損失。在我國(guó)這個(gè)特殊的環(huán)境下，最容易合謀的利益相關(guān)者是政府為主體的準(zhǔn)則制定者和有政府背景的國(guó)有企業(yè)，政府主宰著整個(gè)博弈，掌控著整個(gè)游戲，同時(shí)它也能夠獲得最大的“租”。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的經(jīng)濟(jì)后果表現(xiàn)

下面我們將通過(guò)我國(guó)2007年新會(huì)計(jì)企業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施前后的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，來(lái)驗(yàn)證我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定是否是多方利益相關(guān)者博弈的結(jié)果，還是只是政府實(shí)現(xiàn)自身目的的手段。

從新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前后兩年1570家上市公司會(huì)計(jì)利潤(rùn)的角度比較來(lái)看。實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，企業(yè)凈利潤(rùn)從原先的6，765億提高到了10，117億，同比上升將近50%。利潤(rùn)組成部分中，投資收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額有了顯著提高。投資收益的提高是由于2007年我國(guó)股市遇到大牛市導(dǎo)致；而對(duì)營(yíng)業(yè)外收支有影響的業(yè)務(wù)主要包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的盤盈盤虧，債務(wù)重組利得等，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正是對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和債務(wù)重組有了改動(dòng)，這可能是導(dǎo)致其顯著提高的原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)500余家民營(yíng)上市公司凈利潤(rùn)為132億，2007年為564億，同比增長(zhǎng)328%，可見(jiàn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒(méi)有打壓民營(yíng)上市公司的發(fā)展勢(shì)頭，反而有可能通過(guò)準(zhǔn)則的修訂逐漸修復(fù)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)之間的不平衡，讓更多的有潛力的民營(yíng)企業(yè)得到發(fā)展。

從合并資產(chǎn)負(fù)債表的角度來(lái)看。2007年12月31日，1570家上市公司凈資產(chǎn)為68，389.71億元，2006年12月31日的凈資產(chǎn)為52，221.07億元，同比增加了16，168.64億元，增幅為30.96%。凈資產(chǎn)收益率也高于同期的12.95%，達(dá)到了14.79。

由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取消了資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回，所以我們看到，2007年固定資產(chǎn)的增幅顯著小于資產(chǎn)的總增長(zhǎng)。此外，新準(zhǔn)則沒(méi)有將稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時(shí)間性差異，而是引入了暫時(shí)性差異的概念，據(jù)此計(jì)算遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債，所以我們看到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后的遞延所得稅負(fù)債也顯著提高了。與舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，新準(zhǔn)則壓縮了會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇，限定了公司管理層進(jìn)行盈余管理的空間，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，減少了投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，有利于投資者更好地進(jìn)行投資判斷。

四、總結(jié)

從我們搜集到的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)政府在準(zhǔn)則制定上并沒(méi)有和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合謀而做出更有利于國(guó)有企業(yè)的決策，更多的是站在投資者希望的公司會(huì)計(jì)信息的透明度和可靠性上。此外，近些年政府推崇的鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、研發(fā)，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)更好的得到優(yōu)化和有效利用也在新準(zhǔn)則實(shí)施后的財(cái)報(bào)上有所體現(xiàn)。因此，政府更多地是遵循國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)整會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展并逐漸向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。

本文的缺陷主要是未考慮到影響上市公司主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的其他變量，單單從準(zhǔn)則改變的角度來(lái)說(shuō)明問(wèn)題略顯單薄，如果能夠找出其他影響因素并加以控制，這樣得到的財(cái)務(wù)指標(biāo)上的變動(dòng)才是真正由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的。因此，我們暫時(shí)還不能肯定我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程是否合理，畢竟缺乏博弈的準(zhǔn)則和制度在理論上是無(wú)法達(dá)到一種好的平衡的。

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第6篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

一是山東省小食品企業(yè)的會(huì)計(jì)現(xiàn)狀。包括：（1）被調(diào)查企業(yè)基本概況。2012年7、8月，對(duì)山東省17地市的中小食品企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，在走訪調(diào)查的近200家企業(yè)中，選取了其中的80家企業(yè)作為樣本來(lái)進(jìn)行研究。從樣本選取來(lái)看，被調(diào)查企業(yè)的單位性質(zhì)主要是民營(yíng)企業(yè)和有限責(zé)任公司，分別占到樣本數(shù)量的78.75%和58.78%；被調(diào)查企業(yè)的員工人數(shù)主要集中在20～300人之間，占樣本數(shù)量的86.25%；被調(diào)查企業(yè)年銷售額在300萬(wàn)元～2000萬(wàn)元之間的企業(yè)數(shù)占到了樣本總數(shù)93.75%，無(wú)論是從業(yè)人員還是營(yíng)業(yè)收入，所選取的樣本企業(yè)均符合《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)小企業(yè)的界定。（2）被調(diào)查企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀。從被調(diào)查企業(yè)會(huì)計(jì)現(xiàn)狀看并不樂(lè)觀，獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)有32家，占樣本總數(shù)的40%，在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備會(huì)計(jì)人員的有21家，占樣本總數(shù)的26.25%，聘用兼職會(huì)計(jì)人員的有17家，占樣本總數(shù)的21.25%，委托中介機(jī)構(gòu)記賬的有10家，占樣本總數(shù)的12.5%；被調(diào)查企業(yè)目前主要執(zhí)行的是原企業(yè)會(huì)計(jì)制度或行業(yè)會(huì)計(jì)制度，占樣本總數(shù)的90%，而執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的僅有2家，占樣本總數(shù)的2.5%；從被調(diào)查企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化執(zhí)行情況看，盡管有70%的企業(yè)已執(zhí)行會(huì)計(jì)電算化，但真正全面執(zhí)行的企業(yè)僅有17家，占樣本總數(shù)的21.25%。（3）被調(diào)查企業(yè)會(huì)計(jì)人員情況。小企業(yè)規(guī)模小，會(huì)計(jì)人員數(shù)量少，文化程度和專業(yè)素質(zhì)偏低。被調(diào)查企業(yè)資料顯示，超過(guò)80%的小企業(yè)會(huì)計(jì)人員在4人以下，超過(guò)50%的小企業(yè)僅有1～2名會(huì)計(jì)人員，配備10人以上會(huì)計(jì)人員的企業(yè)僅有2家，占樣本總數(shù)的2.5%；根據(jù)80家樣本企業(yè)的321名會(huì)計(jì)人員信息統(tǒng)計(jì)，?？萍耙韵聦W(xué)歷279人，占小企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)的86.9%，具有初級(jí)職稱的198人，占小企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)的61.68%，其中兼職會(huì)計(jì)人員學(xué)歷和專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較高，具備?？萍耙陨蠈W(xué)歷或中級(jí)及以上職稱。（4）被調(diào)查企業(yè)內(nèi)部控制情況。從被調(diào)查企業(yè)看，85%以上的企業(yè)都建立了內(nèi)部控制制度，但76.25%的企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，覆蓋面窄，而且還有15%的企業(yè)沒(méi)有建立內(nèi)部控制制度；從內(nèi)部控制內(nèi)容看，企業(yè)對(duì)于重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)比較重視，78.75%的企業(yè)制定了貨幣資金控制，68.75%的企業(yè)制定了采購(gòu)與付款控制，60%的企業(yè)制定了成本費(fèi)用控制，63.75%的企業(yè)制定了銷售與收款控制，對(duì)非經(jīng)常性的籌投資活動(dòng)不夠重視，制定了對(duì)外投資控制、籌資控制、工程項(xiàng)目控制和對(duì)外擔(dān)?？刂频钠髽I(yè)分別為22.5%、35%、17.5%和18.75%；對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)的企業(yè)僅有15家，占樣本總數(shù)的18.75%。

二是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施影響因素分析。包括：（1）《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》本身的不完善?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》自身存在復(fù)雜、遺漏、晦澀等問(wèn)題，將影響《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行者的理解和操作。由于我國(guó)小企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱、會(huì)計(jì)信息使用者的信息需求相對(duì)單一，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》簡(jiǎn)化了要求：在會(huì)計(jì)計(jì)量方面，要求小企業(yè)采用歷史成本計(jì)量；在財(cái)務(wù)報(bào)告方面，要求小企業(yè)編制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表，自行選擇編制現(xiàn)金流量表。對(duì)于小企業(yè)非經(jīng)常性發(fā)生的、甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，則參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。然而在具體執(zhí)行中，若企業(yè)確實(shí)擁有投資性房地產(chǎn)或金融資產(chǎn)而不采用公允價(jià)值計(jì)量將大大降低提供信息的相關(guān)性；對(duì)于企業(yè)存在減值的流動(dòng)資產(chǎn)不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，其謹(jǐn)慎性就無(wú)從體現(xiàn)；對(duì)被投資企業(yè)達(dá)到重大影響的長(zhǎng)期股權(quán)股權(quán)投資不采用權(quán)益法，將不能反映企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)……。若上述問(wèn)題直接遵照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行，無(wú)疑會(huì)給企業(yè)帶來(lái)執(zhí)行難度、留下利潤(rùn)操縱空間。（2）執(zhí)行人制度化的思維慣性和文化素質(zhì)低。從調(diào)查顯示結(jié)果看，被調(diào)查企業(yè)目前主要執(zhí)行的是原企業(yè)會(huì)計(jì)制度或行業(yè)會(huì)計(jì)制度，占樣本總數(shù)的90%。而執(zhí)行人制度化的思維慣性使得原會(huì)計(jì)制度對(duì)實(shí)務(wù)的影響并非隨著其停止應(yīng)用而立即消失，原會(huì)計(jì)制度對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行存在潛在影響；同時(shí)，根據(jù)80家樣本企業(yè)的321名會(huì)計(jì)人員信息統(tǒng)計(jì)，?？萍耙韵聦W(xué)歷有279人，占樣本企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)的86.9%，而具有初級(jí)職稱的有198人，占樣本企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)的61.68%。顯然，小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員文化程度和專業(yè)素質(zhì)總體偏低，加之人本身的有限理性，在學(xué)習(xí)應(yīng)用小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中難免理解和操作有誤。（3）企業(yè)擁有的資源、能力、環(huán)境及利益需求不同。每個(gè)企業(yè)擁有不同的資源（人力、財(cái)力、物力、組織資源等），從被調(diào)查企業(yè)的人員看，20人以下的有4家，20～100人的有51家，100～300人的有18家，300人以上的有7家；從被調(diào)查企業(yè)的會(huì)計(jì)人員看，2人以下的有42家，2～4人的有23家，5人及以上的有15家。每個(gè)企業(yè)有不同的能力（學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力等），從80家樣本企業(yè)的321名會(huì)計(jì)人員信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，研究生及以上學(xué)歷有5人，本科學(xué)歷37人，專科學(xué)歷183人，中專及高中學(xué)歷65人，初中及以下學(xué)歷31人；具有高級(jí)職稱的有11人，中級(jí)職稱的87人，初級(jí)職稱的198人，沒(méi)有職稱的25人。每個(gè)企業(yè)有不同的環(huán)境，從被調(diào)查企業(yè)內(nèi)部控制情況看，有健全內(nèi)部控制制度的企業(yè)僅有7家，而沒(méi)有內(nèi)部控制制度的企業(yè)有12家；對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)的企業(yè)僅有15家，占樣本總數(shù)的18.75%，80%以上的企業(yè)都沒(méi)有內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。每個(gè)企業(yè)基于不同的利益需求，從被調(diào)查企業(yè)年銷售收入看，300萬(wàn)元以下的有3家，300～1000萬(wàn)元的有53家，1000～2000萬(wàn)元的有22家，2000萬(wàn)元以上的有2家；企業(yè)所具有的資源、能力、利益需求以及對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行的態(tài)度都會(huì)影響到《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的執(zhí)行。（4）推行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的政府機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。推行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的政府機(jī)構(gòu)的權(quán)威性越高，小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行強(qiáng)制度越大，對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的監(jiān)管越為嚴(yán)格，企業(yè)所承受的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行壓力也越大，對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的遵循程度就越高。據(jù)調(diào)查顯示，目前山東省稅務(wù)機(jī)關(guān)要求企業(yè)納稅申報(bào)所報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表指定格式仍然是企業(yè)會(huì)計(jì)制度或行業(yè)制度規(guī)定的格式，小企業(yè)對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告主要服務(wù)于稅務(wù)、工商和銀行等部門，而稅務(wù)部門顯然是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行的強(qiáng)制推動(dòng)力，若企業(yè)納稅申報(bào)所報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表指定格式不改變，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的執(zhí)行無(wú)疑將流于形式。

三是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施完善建議。包括：（1）完善《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》適用范圍界定直接關(guān)系到準(zhǔn)則的可執(zhí)行性，由于企業(yè)在行業(yè)歸屬上具有選擇權(quán)，而同樣規(guī)模的企業(yè)在不同的歸屬地其規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)卻不統(tǒng)一，所以定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合是小企業(yè)界定的最佳選擇；為確保《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的適用性，減輕中小企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)則的負(fù)擔(dān)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》應(yīng)以夠用為原則，在權(quán)衡可靠性和相關(guān)性的基礎(chǔ)上，適度簡(jiǎn)化要求，通過(guò)保留對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的減值計(jì)提，長(zhǎng)期股權(quán)投資的權(quán)益法，對(duì)股票和投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量等來(lái)提高準(zhǔn)則的適用性，從而進(jìn)一步完善《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。（2）加大《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》宣傳力度。各級(jí)財(cái)政部門充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部和小企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的認(rèn)識(shí)，對(duì)小企業(yè)法人代表和財(cái)會(huì)人員分別進(jìn)行專題宣傳、培訓(xùn)。只有企業(yè)管理層的認(rèn)識(shí)水平提高了，觀念轉(zhuǎn)變了，才能為《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施掃除障礙。只有財(cái)會(huì)人員提高了認(rèn)識(shí)，他們才能真正領(lǐng)會(huì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的精髓，進(jìn)而避免他們?cè)趯W(xué)習(xí)應(yīng)用《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中出現(xiàn)理解和操作的失誤。（3）財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)等部門協(xié)同監(jiān)管。財(cái)政部門牽頭采取各種措施加大會(huì)計(jì)監(jiān)管力度。稅務(wù)部門要求小企業(yè)每個(gè)月的納稅申報(bào)報(bào)表格式統(tǒng)一按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行，并在納稅檢查、稅收征管、會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，此外，財(cái)政部門還應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)、銀監(jiān)、工商等部門之間的職能互補(bǔ)、齊抓共管的合力優(yōu)勢(shì)，使《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》得到切實(shí)有效的貫徹執(zhí)行。（4）提高企業(yè)執(zhí)行動(dòng)力。源于政府的權(quán)威性、推行的強(qiáng)制性、監(jiān)管的嚴(yán)格性等，企業(yè)將被迫執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。但政府的強(qiáng)制推行如果與企業(yè)的利益不符，企業(yè)將缺乏執(zhí)行動(dòng)力而只是表面遵循，甚至?xí)榱私档蛨?zhí)行成本和減少不確定性風(fēng)險(xiǎn)，而模仿其他企業(yè)行為或簡(jiǎn)單套用準(zhǔn)則。通過(guò)多渠道、多形式為企業(yè)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)服務(wù)，提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為，改善企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境。通過(guò)提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，讓企業(yè)充分享受稅收和信貸的優(yōu)惠政策，把《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行與企業(yè)利益緊密結(jié)合起來(lái)，從而提高企業(yè)執(zhí)行動(dòng)力。

[本文系山東省高校科研發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施的實(shí)證研究——以食品行業(yè)為例”（項(xiàng)目編號(hào)：J12WF94）階段性研究成果]（編輯 余俊娟）

第7篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的趨勢(shì)

自20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，隨著各國(guó)公共財(cái)政管理的改革，權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)基礎(chǔ)已逐漸在各國(guó)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）成員國(guó)中以新西蘭為代表，率先在政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域中推動(dòng)改革，改變的軸心在政府部門中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制作為交易的確認(rèn)基礎(chǔ)。截至目前，OECD 國(guó)家中已有半數(shù)以上在政府會(huì)計(jì)、預(yù)算及財(cái)務(wù)報(bào)告上不同程度的采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。中國(guó)身為OECD 成員國(guó)的一員，也于2000 年開(kāi)始推行新一輪的政府會(huì)計(jì)改革。實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制最大的好處是能夠比較全面及準(zhǔn)確地反映長(zhǎng)期資產(chǎn)及負(fù)債的信息，并能夠計(jì)算預(yù)算成本及執(zhí)行更有效率的績(jī)效考核，提高政府會(huì)計(jì)及預(yù)算的透明度、可靠性及完整性，并提供更為全面及廣泛的信息，反映政府部門履行受托責(zé)任的情形，最終目的在于提高政府持續(xù)發(fā)展的能力。

政府部門及事業(yè)單位積極改革的主要原因有四個(gè)，財(cái)政和經(jīng)濟(jì)危機(jī)是推動(dòng)政府財(cái)務(wù)披露信息改革的主要原因；其次是應(yīng)對(duì)新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起，該運(yùn)動(dòng)要求將市場(chǎng)機(jī)制引入政府部門、將過(guò)往預(yù)算強(qiáng)調(diào)投入轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出、績(jī)效導(dǎo)向的管理及追求政府效率等。為符合以上目標(biāo)，政府預(yù)算及會(huì)計(jì)勢(shì)必要進(jìn)行改革以符合其要求；另外，公眾不滿政府的服務(wù)及對(duì)政府財(cái)務(wù)信息披露的訴求，也是一個(gè)強(qiáng)大的外部壓力；最后是政府為維護(hù)國(guó)際形象、應(yīng)對(duì)國(guó)際組織及資金援助國(guó)的要求，或因向國(guó)外貸款的需求，也有必要提高公共部門的管理效率及完善政府財(cái)務(wù)信息的披露。

2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

2-1 我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

隨著公共財(cái)政管理改革的不斷深入，現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度已存在若干缺陷，茲分別就會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面擇要說(shuō)明如下。一是報(bào)告使用者界定范圍狹隘?，F(xiàn)行總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政及事業(yè)單位會(huì)計(jì)界定的信息使用者均為組織內(nèi)部、上級(jí)單位和財(cái)政部，而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和英國(guó)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)均認(rèn)為，財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)應(yīng)滿足兩項(xiàng)需求，即提供對(duì)決策有用的信息及反映政府受托責(zé)任的履行情況，忽略外部使用者對(duì)信息的需求，明顯不符合國(guó)際會(huì)計(jì)目標(biāo)的定義標(biāo)準(zhǔn)。二是無(wú)法全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。這是所有以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的缺點(diǎn)，報(bào)表信息不完整，造成事業(yè)單位無(wú)法做出正確的決策。三是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則且準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)分歧。西方國(guó)家政府會(huì)計(jì)一般采用準(zhǔn)則+制度的形式，這種形式的好處在于若有新問(wèn)題出現(xiàn)可以單獨(dú)制定準(zhǔn)則規(guī)范，而不需修改制度。但是我國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，例如稅收會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由國(guó)家稅務(wù)局制定、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由中國(guó)人民銀行制定、其他分支會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)政部制定，分別使用不同的會(huì)計(jì)科目衡量并記錄交易，預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)形成多元化的局面，造成總預(yù)算會(huì)計(jì)無(wú)法追蹤及匯整交易信息。四是會(huì)計(jì)體系與OECD 各國(guó)差距甚遠(yuǎn)，不利于政府間的比較及分析。我國(guó)目前正全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極參與國(guó)際組織，而且身為國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的成員，理應(yīng)參考國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IPSASB）制定的國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，完成與國(guó)際接軌及提高國(guó)際地位。

2-2 OECD 國(guó)家政府會(huì)計(jì)改革可供我國(guó)參考之處

一是OECD 各成員國(guó)政府會(huì)計(jì)及預(yù)算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換為權(quán)責(zé)發(fā)生制的進(jìn)行過(guò)程主要有三種模式，即一步到位、分步到位和逐漸擴(kuò)展等模式。我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大部分都引用美國(guó)的一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，而我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)觀念公報(bào)及準(zhǔn)則公報(bào)的制訂也有一部分參考了美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（GASB）的公報(bào)。美國(guó)在改革過(guò)程中采用逐漸擴(kuò)展的方式，先對(duì)部分收入、支出、資產(chǎn)及負(fù)債項(xiàng)目采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，再逐漸推展到所有科目，因而事業(yè)單位的公報(bào)制訂采用GASB 的公報(bào)是較為可行的策略。二是新西蘭是最早在政府預(yù)算及會(huì)計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)家，而其改革也收到良好成效，分析改革成功的因素是，它是一個(gè)全方位的改革運(yùn)動(dòng)，除了得到議會(huì)及部門領(lǐng)導(dǎo)者的支持外，還有完善的配套方案，從法案的頒布、文化的調(diào)整到一系列財(cái)務(wù)管理政策的施行，事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革也應(yīng)建立在該良好的基礎(chǔ)上。

3 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的建議

一是以下5 種會(huì)計(jì)事項(xiàng)均不屬政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公報(bào)中規(guī)定的例外事項(xiàng)：應(yīng)收款項(xiàng)確定無(wú)法收取、年終調(diào)整增列備抵呆賬、固定資產(chǎn)及長(zhǎng)期股權(quán)投資、舉借長(zhǎng)期負(fù)債、折舊費(fèi)用，本應(yīng)依權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)處理，但依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門頒布施行的事業(yè)單位普通基金普通公務(wù)會(huì)計(jì)制度及行政特種基金會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)科目及分錄釋例應(yīng)一致的規(guī)定，以上5 種會(huì)計(jì)事項(xiàng)卻未采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)定，這使得相關(guān)規(guī)定彼此之間不太相符。

第8篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

當(dāng)前，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性日益凸顯。

第一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)內(nèi)部管理的要求。正規(guī)、有序的財(cái)務(wù)管理可幫助企業(yè)從價(jià)值角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程管理，它貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面。企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的好壞，最終都體現(xiàn)為不同的財(cái)務(wù)成果。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，有助于企業(yè)挖潛增收，降低生產(chǎn)成本，提高資金的使用效率和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。

第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)實(shí)環(huán)境的要求。隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展和趨于成熟，投資者對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高，沒(méi)有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體制，就不可能達(dá)到利益各方對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的要求，最終只能導(dǎo)致企業(yè)在規(guī)范的市場(chǎng)政策環(huán)境中無(wú)法生存發(fā)展。我國(guó)加入WTO后，民營(yíng)企業(yè)還要遭受來(lái)自跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)要真正發(fā)展壯大，必須符合國(guó)際運(yùn)作慣例，這就需要民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理功能、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與國(guó)際接軌。

第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的要求。據(jù)調(diào)查，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均壽命只有2.9年，相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內(nèi)部因素，其中企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平是影響其發(fā)展的一個(gè)十分重要的內(nèi)部因素。一個(gè)企業(yè)如果不重視財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化，喪失現(xiàn)金支付能力，不管其規(guī)模多大都會(huì)破產(chǎn)。分析民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理特征和存在的問(wèn)題并進(jìn)行有效的對(duì)策研究，有助于提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康、穩(wěn)步地向前發(fā)展。

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部治理對(duì)策

1.健全和完善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范，建立民營(yíng)企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平。我國(guó)目前所有的會(huì)計(jì)法律規(guī)范基本上是針對(duì)國(guó)有企、事業(yè)及政府機(jī)關(guān)而設(shè)置的，沒(méi)有考慮民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，使得民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為沒(méi)有針對(duì)性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為隨意性大。因此，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該在《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上，通過(guò)修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)法規(guī)，結(jié)合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)專門適用我國(guó)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)行為法律依據(jù)，明確民營(yíng)企業(yè)法人對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料合法性、真實(shí)性所應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，從而減少會(huì)計(jì)行為的隨意性。同時(shí)，為保證民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范的順利實(shí)施，政府和社會(huì)還必須建立民營(yíng)企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理知識(shí)、投資評(píng)價(jià)、制度建設(shè)等咨詢服務(wù)，也可以負(fù)責(zé)有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)督、信用建設(shè)、等級(jí)評(píng)定、企業(yè)財(cái)務(wù)法規(guī)及其他相關(guān)法律規(guī)范的普及與教育工作。

2.建立民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息與共享平臺(tái)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信用制度建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一大弊端在于其領(lǐng)導(dǎo)出于申請(qǐng)銀行貸款、偷漏稅等目的，指使會(huì)計(jì)人員隨意編制不同會(huì)計(jì)報(bào)表，造成會(huì)計(jì)信息失真，難以取信社會(huì)。對(duì)此，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，制止多套報(bào)表現(xiàn)象。首要的一條就是必須建立民營(yíng)企業(yè)信息與共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息共享，即財(cái)政、國(guó)稅、地稅、金融、工商等有關(guān)部門建立部門間信息互有與共享機(jī)制，并在法律框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府有關(guān)部門之間對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息、信用查詢交流與共享。這樣的財(cái)務(wù)信息與共享平臺(tái)既可供政府部門監(jiān)督，也可供其貿(mào)易伙伴參考。

3.強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的社會(huì)監(jiān)督職能，讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為民營(yíng)企業(yè)外部監(jiān)督的主力軍，同時(shí)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作程序和質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督，促進(jìn)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供客觀、公正的社會(huì)服務(wù)。

4.統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理軟件及會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱的重要原因是會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理，采取一些強(qiáng)制性措施：（1）在民營(yíng)企業(yè)中強(qiáng)制推廣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，規(guī)范會(huì)計(jì)流程，保證會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，避免手工核算上的隨意性和不一致性。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》要求，企業(yè)新聘會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書，同時(shí)報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行資格審查，嚴(yán)禁不合格者上崗，對(duì)合格者的資料實(shí)行統(tǒng)一存檔管理。（3）根據(jù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，規(guī)定必須聘請(qǐng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員的下限，對(duì)于已聘的會(huì)計(jì)工作者要推行再教育機(jī)制，定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核，考核不合格者不得從事企業(yè)財(cái)務(wù)工作，并取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

5.建立責(zé)任人追究制。提高民營(yíng)企業(yè)外部監(jiān)督的質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在問(wèn)題的會(huì)計(jì)行為責(zé)任人的追究。民營(yíng)企業(yè)存在嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，違反會(huì)計(jì)法規(guī)，偷稅漏稅，隱瞞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等情況的一個(gè)很重要的刺激因素在于他們這樣做得到了不該得到的利益，卻沒(méi)有付出相應(yīng)的成本。執(zhí)法部門必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)不法會(huì)計(jì)行為責(zé)任人的追究力度，讓責(zé)任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止不法行為的泛濫。

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部治理對(duì)策

1.民營(yíng)企業(yè)業(yè)主要樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，要確保利潤(rùn)最大化，必須確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用。如果企業(yè)能以財(cái)務(wù)管理為核心，控制住資金、成本、利潤(rùn)，也就等于抓住了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。

2.建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制制度。具體包括：（1）不相容職務(wù)分離制度。合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。對(duì)授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)要有專人負(fù)責(zé)，不可兼職。如：有權(quán)批準(zhǔn)采購(gòu)的人員不能直接從事采購(gòu)業(yè)務(wù)，從事采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員不得從事入庫(kù)業(yè)務(wù)。（2）授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。明確規(guī)定涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任，各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，具體辦事人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。（3）會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制制度。制定適合本單位的會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)工作流程，建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

第9篇：民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國(guó)際準(zhǔn)則；獨(dú)立性

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的規(guī)則和指南。按其使用單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可分為營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；按其所起的作用，可分為基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則。(1)基本準(zhǔn)則是概括組織會(huì)計(jì)核算工作的基本前提和基本要求，是說(shuō)明會(huì)計(jì)核算工作的指導(dǎo)思想、基本依據(jù)、主要規(guī)則和一般程序。(2)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是按照基本準(zhǔn)則的內(nèi)容要求，針對(duì)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出的具體規(guī)定，它的特點(diǎn)是操作性強(qiáng)，可以根據(jù)其直接組織該項(xiàng)業(yè)務(wù)的核算。

一、進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的目標(biāo)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是從會(huì)計(jì)核算的固有規(guī)律出發(fā)所作出的一種通用的具有法律效力的會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體提供并讓所有會(huì)計(jì)信息使用者了解可靠、公允的會(huì)計(jì)信息。為了保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)權(quán)威、客觀公正，應(yīng)由民間組織或政府授權(quán)的民間組織主導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，努力達(dá)成技術(shù)更為完善的準(zhǔn)則。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的成員應(yīng)該具有廣泛的代表性、權(quán)威性和獨(dú)立性，在制定程序上，應(yīng)盡量向社會(huì)公眾公開(kāi)，必要時(shí)可召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)征求專家和公眾意見(jiàn)，要以最嚴(yán)厲的行規(guī)處罰違規(guī)者，要為所有信息使用者提供客觀、公允的會(huì)計(jì)信息。建立與發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目的就是通過(guò)采用正確的會(huì)計(jì)方法，客觀、真實(shí)地向內(nèi)部和外部的信息使用者提供各類經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果。信息使用者根據(jù)會(huì)計(jì)信息，可以作出合理的判斷和決策。各類經(jīng)濟(jì)主體既是會(huì)計(jì)信息的提供者同時(shí)也是使用者：除管理部門外，會(huì)計(jì)信息使用者還包括千千萬(wàn)萬(wàn)的個(gè)人投資者和潛在的個(gè)人投資者；政府作為管理者和投資者也只是會(huì)計(jì)信息的使用者之一。在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，不同的企業(yè)可以是不同的或可以有不同的要求，但不應(yīng)為了滿足國(guó)有企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)管理者的需要，或者為了滿足外部使用者的需要，給予他們特殊待遇，從而犧牲其它利益相關(guān)者和公眾的利益。

二、正確處理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系

從世界范圍看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系有兩種類型：一類是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法兩者合一，即企業(yè)會(huì)計(jì)處理基本上按照稅法的規(guī)定進(jìn)行；一類是兩者分立，即企業(yè)會(huì)計(jì)處理遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，納稅時(shí)則按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法應(yīng)當(dāng)分離，理由如前所述，政府只是會(huì)計(jì)信息的使用者之一，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有其獨(dú)立的會(huì)計(jì)理論體系，稅法也有其獨(dú)立的稅收理論體系，兩者的目標(biāo)并不完全相同。隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府征稅的大量對(duì)象將是民營(yíng)企業(yè)；片面強(qiáng)調(diào)國(guó)家稅收征管需要，很可能忽視其他方面的需要，以致于損害其他會(huì)計(jì)信息使用者的利益，這也是為了更有效地杜絕財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象的需要。

三、及早做好采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的準(zhǔn)備

眾所周知，WTO與有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織都是以發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為價(jià)值取向，在決策方面經(jīng)常保持著協(xié)調(diào)，向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏已成為包括發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家加入WTO后的中國(guó)等的共同選擇，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和出臺(tái)只是時(shí)間問(wèn)題，一旦國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定出來(lái)，參與其間的國(guó)家就有義務(wù)接受這樣的準(zhǔn)則。隨著證券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，外資對(duì)國(guó)內(nèi)上市企業(yè)、基金的財(cái)務(wù)情況及報(bào)表等將會(huì)有更高的要求，如果我們不采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也會(huì)制約和影響國(guó)際資本對(duì)國(guó)內(nèi)證券基金及對(duì)國(guó)內(nèi)上市企業(yè)等的投資。我國(guó)在制定新的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)盡量與正在制定中的國(guó)際準(zhǔn)則保持同步。

四、立足國(guó)情，走獨(dú)立的準(zhǔn)則制定之路

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有顯著的經(jīng)濟(jì)后果，其制定應(yīng)當(dāng)考慮利益相關(guān)者的承受力與外部環(huán)境。大量的研究證實(shí)，目前我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，交易方式傳統(tǒng)，交易手段單一，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)職能作用遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的發(fā)揮，市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)仍有待進(jìn)一步完善，會(huì)計(jì)從業(yè)人員和審計(jì)師隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊。在選擇我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定方法時(shí)，必須正視所處的以上客觀環(huán)境。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體基調(diào)應(yīng)是規(guī)則基礎(chǔ)，反思我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則走過(guò)的風(fēng)雨歷程，有兩點(diǎn)不能忽視：一是中美會(huì)計(jì)造假案有顯著區(qū)別，美國(guó)會(huì)計(jì)造假案主要是利用準(zhǔn)則漏洞進(jìn)行技術(shù)性利潤(rùn)操縱，我國(guó)會(huì)計(jì)作假手法多為明目張膽地虛構(gòu)交易，盡管結(jié)果相同，但手法各有不同，防治對(duì)策也應(yīng)有所區(qū)別；二是理想化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)目前的環(huán)境下缺乏應(yīng)有的支持。我國(guó)當(dāng)前尚缺乏有效的原則基礎(chǔ)準(zhǔn)則的氛圍，采用規(guī)則導(dǎo)向的準(zhǔn)則制定方法或許更為切實(shí)可行，不能奢望原則基礎(chǔ)準(zhǔn)則可從技術(shù)上徹底禁絕各類舞弊造假行為。就準(zhǔn)則制定方法而言，規(guī)則基礎(chǔ)或原則基礎(chǔ)二者并不是非此即彼的抉擇，而是可以相互兼容，片面強(qiáng)調(diào)一方都可能偏激，堅(jiān)持規(guī)則基礎(chǔ)并輔以適度的原則導(dǎo)向，或許才是正途。

參考文獻(xiàn)