鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

優(yōu)重要依據(jù)。具體考核辦法如下。

一、考核原則

（一）注重實(shí)績。目標(biāo)任務(wù)考核和基礎(chǔ)工作考核相結(jié)合，以年度考核取得的實(shí)際工作成效為重點(diǎn)。

（二）公開透明?？己宿k法、考核程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公開，考核結(jié)果力求公正。

（三）分類考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況分別考核、分別計(jì)分、分別排名。

二、考核對象

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（易俗河鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)由天易示范區(qū)考核）；

（二）承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平時(shí)檢查與半年、年終考核相結(jié)合。

2、考核方式：平時(shí)考核主要根據(jù)報(bào)表、季度分析、總結(jié)報(bào)送情況考核；半年和年終考核主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、現(xiàn)場察看等方式進(jìn)行考核。

四、考核內(nèi)容

考核體系指標(biāo)設(shè)置采取目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作相結(jié)合的原則，即對固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行考核的同時(shí)，對項(xiàng)目管理情況進(jìn)行考評(píng)。

（一）目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)任務(wù)完成情況

（二）基礎(chǔ)工作考核內(nèi)容

1、組織管理：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等組織網(wǎng)絡(luò)健全，人員落實(shí)到位，臺(tái)賬資料齊全。

2、建設(shè)管理：嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序操作，管理規(guī)范，無工程安全、質(zhì)量事故發(fā)生。

3、項(xiàng)目儲(chǔ)備：當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目儲(chǔ)備充分，大力開展項(xiàng)目規(guī)劃、國土、立項(xiàng)、融資等項(xiàng)目前期工作，協(xié)調(diào)服務(wù)有力，發(fā)展后勁足。

4、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和信息管理：切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)投資統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送人員，并嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)口徑，準(zhǔn)確、及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)月報(bào)，每個(gè)季度末向縣發(fā)改局報(bào)送投資分析總結(jié)材料。

五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（以100分計(jì)）

（一）目標(biāo)任務(wù)考核90分

主要考核全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)完成情況，各單位得分=當(dāng)年本單位固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)分解值×100％；完成100%計(jì)90分，每增（減）1%加（扣）0.1分,加分最高不超過5分。

（二）基礎(chǔ)工作考核10分

主要包括：項(xiàng)目儲(chǔ)備情況（4分），當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目儲(chǔ)備充分并有效推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，計(jì)4分，未完成予以扣分。

報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確情況（3分），統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)，有分析報(bào)告，計(jì)3分；每延遲、誤報(bào)一次扣0.2分，漏報(bào)、虛報(bào)一次扣0.5分。組織機(jī)構(gòu)、人員到位情況（3分），設(shè)立固定資產(chǎn)投資管理專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目日常管理規(guī)范，計(jì)3分，未到位予以扣分。

六、考核依據(jù)及考核時(shí)間

年初，由縣政府根據(jù)全縣固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃，結(jié)合各單位往年投資和本年度重大項(xiàng)目建設(shè)情況，將當(dāng)年投資目標(biāo)任務(wù)值分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位，作為各單位本年度固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)。每月28日前，各責(zé)任單位將本月投資完成情況報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局。半年和年終，由縣發(fā)改局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的各責(zé)任單位投資完成數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地考核、平時(shí)報(bào)表和信息報(bào)送情況，進(jìn)行綜合考評(píng)，考核結(jié)果報(bào)縣人民政府審定。

七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

依據(jù)目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作考核得分，結(jié)合各單位投資增速，綜合評(píng)定年度投資工作先進(jìn)單位和個(gè)人，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分前六名為投資工作先進(jìn)單位，設(shè)置一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名。

（二）在承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位中，評(píng)選先進(jìn)單位6個(gè)，設(shè)置一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)。

（三）先進(jìn)個(gè)人評(píng)選由固定資產(chǎn)投資工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組商定。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

第二條本辦法適用于在本縣新投資的國內(nèi)外各類工業(yè)項(xiàng)目市場主體，工業(yè)項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目的優(yōu)惠辦法采用一事一議方式，雙方另行協(xié)商。

第三條投資項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有利于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和有效開發(fā)利用資源。

第四條享受此優(yōu)惠辦法的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到以下條件：固定資產(chǎn)投資500萬元以上,項(xiàng)目落戶縣移民生態(tài)工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園的，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度應(yīng)在每畝50萬元以上；落戶其他區(qū)域的，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度應(yīng)在每畝40萬元以上。

第五條投資項(xiàng)目除享受國家的優(yōu)惠政策外，根據(jù)投資協(xié)議約定的條款可以享受以下優(yōu)惠：

（一）土地優(yōu)惠政策。工業(yè)項(xiàng)目用地以招拍掛方式出讓，為鼓勵(lì)企業(yè)投資及發(fā)展，經(jīng)政府補(bǔ)貼后，在我縣投資新辦企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在500萬元以上1000萬元以下的，按每畝6-8萬元提供生地；固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上5000萬以下的，按每畝6萬元提供熟地；固定資產(chǎn)投資在5000萬以上的，按每畝3萬元提供熟地；對擁有中國“馳名商標(biāo)”、高新技術(shù)企業(yè)、上市公司、固定資產(chǎn)投資在1億元以上的重大項(xiàng)目用地，或享有本縣礦山、林業(yè)、電力優(yōu)勢資源的項(xiàng)目用地，縣政府采取“一企一策”、“專項(xiàng)專議”的方式，雙方另行約定優(yōu)惠辦法。

（二）稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。在我縣新辦工業(yè)企業(yè)，建成投產(chǎn)后，以實(shí)際占用土地每畝總稅賦不少于1萬元為基數(shù)，超出基數(shù)部分由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照當(dāng)年企業(yè)所繳稅收中地方留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)3年；3年后，對當(dāng)年稅收增速達(dá)25%以上、繳稅總額超過50萬元的企業(yè)，由縣政府按照當(dāng)年企業(yè)所繳稅收中地方留成部分超上年基數(shù)部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)3年。對固定資產(chǎn)投資5000萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目的稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策另行商定。

（三）規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。新辦企業(yè)工商注冊登記費(fèi)由縣政府據(jù)實(shí)全額補(bǔ)貼，本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)除工本費(fèi)外全免；縣內(nèi)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（四）水電優(yōu)惠政策。在我縣新辦企業(yè)，工業(yè)用水價(jià)格為2.67元/立方（含污水處理費(fèi)）、大工業(yè)用電價(jià)格為電度電價(jià)0.567元/度+基本電價(jià)、一般工商業(yè)及其他用電價(jià)格為電度電價(jià)0.83元/度（若遇政策調(diào)整,按照政策規(guī)定執(zhí)行）。

第六條政府負(fù)責(zé)招商引資企業(yè)廠區(qū)外供水、排水、供電、通訊及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廠區(qū)內(nèi)設(shè)施由投資業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)。

第七條招商引資項(xiàng)目交地后，業(yè)主在1年內(nèi)不開工建設(shè)的，收取土地閑置費(fèi)；2年內(nèi)仍不開工的，政府無償收回土地。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模自簽約之日起2年內(nèi)達(dá)不到相關(guān)約定的，不得享受優(yōu)惠政策。

第八條凡在我縣投資的項(xiàng)目，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)，由縣政府安排相關(guān)部門積極為企業(yè)爭取國家相關(guān)扶持政策。

第九條對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門協(xié)調(diào)、一個(gè)工作專班服務(wù)、一抓到底的工作機(jī)制。

第十條對于新辦企業(yè)，由縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專班全面實(shí)行服務(wù)制，全程協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)。

第十一條鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，堅(jiān)持誰引進(jìn)、誰受益的原則。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距；城鄉(xiāng)投資差異；農(nóng)村投資

中圖分類號(hào)：F113.8　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006－3544(2010)02－0013－05

我國自1978年底開始的農(nóng)村家庭承包制改革，顯著提高了農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善了農(nóng)民的生活狀況。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的提高以及帶來的產(chǎn)量的上升大大增加了農(nóng)村居民的收入，縮小了城鄉(xiāng)收入差距。然而，隨著農(nóng)村改革能量的釋放和改革的重點(diǎn)由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移，我國城鄉(xiāng)居民收入又呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，農(nóng)村消費(fèi)市場的擴(kuò)容對于啟動(dòng)內(nèi)需至關(guān)重要，但是農(nóng)村居民收入水平低下，農(nóng)村有效需求不足，直接抑制了農(nóng)村消費(fèi)市場的擴(kuò)容。因此如何提高農(nóng)村居民收入水平，縮小城鄉(xiāng)差距，對于拉動(dòng)內(nèi)需顯得尤為重要。

一、理論回顧

林毅夫等(1999)認(rèn)為城鄉(xiāng)差距和收入分配的不平等，是政府采取的發(fā)展戰(zhàn)略背離了本地比較優(yōu)勢的結(jié)果。李實(shí)(1999，2004)認(rèn)為解決城鄉(xiāng)收入差距問題，首先，應(yīng)該從體制上解決勞動(dòng)力市場的分割問題，形成一個(gè)一體化的勞動(dòng)力市場，能夠使農(nóng)民有更多的進(jìn)城機(jī)會(huì)，一個(gè)平等的就業(yè)和公平的收入待遇機(jī)會(huì)；其次是社會(huì)保障體系的改革與調(diào)整。王永中，(2002)認(rèn)為我國城鄉(xiāng)收入差距日益加劇的根本原因在于：傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性作用，使得農(nóng)民既缺乏機(jī)會(huì)公平的權(quán)利，也未得到結(jié)果公平的權(quán)利，要解決城鄉(xiāng)收入差距，首先要給農(nóng)民以平等的國民待遇，其次賦予農(nóng)民一定的結(jié)果公平的權(quán)利。黃祖輝(2003)的研究證明我國政府轉(zhuǎn)移性支付政策存在問題，背離了減少收入差距的政策初衷，進(jìn)一步拉大了整體收入差距。世界銀行(2003)認(rèn)為市場的發(fā)展有助于削減收人差距，中國早期的農(nóng)村市場化改革曾迅速提高了農(nóng)村居民收入，縮小了城鄉(xiāng)差距。陸銘、陳釗(2004)基于1987～2001年間省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，認(rèn)為城市化對降低統(tǒng)計(jì)上的城鄉(xiāng)收入差距有顯著的作用，地區(qū)間人口戶籍轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)開放、非國有和政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與都是拉大城鄉(xiāng)收入差距的因素。王小魯、樊綱(2005)的研究表明影響城鄉(xiāng)收入分配的因素主要包括經(jīng)濟(jì)增長方面的因素、收入再分配和社會(huì)保障、公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施以及制度方面的因素。指出解決貧困和收入差距過大的問題離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的收入增加和就業(yè)擴(kuò)大。他們認(rèn)為：教育機(jī)會(huì)不均等是導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的一個(gè)關(guān)鍵因素；目前的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)給中高收入階層居民帶來的收入大于給低收入階層居民帶來的收入，進(jìn)而擴(kuò)大了收入差距；政府轉(zhuǎn)移支付對接受地區(qū)的農(nóng)村內(nèi)和城鄉(xiāng)間收入差距有擴(kuò)大的作用_。閻大穎(2007)通過二元經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論闡述了市場化進(jìn)程對縮小城鄉(xiāng)收入差距的積極作用，并通過實(shí)證分析得出21世紀(jì)以來中國各地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民之間的收入差距與本地區(qū)市場化程度呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。尹繼東、王秀芝(2008)通過對江西省的實(shí)證分析顯示，由于轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力只能得到其創(chuàng)造財(cái)富的較小部分，因而僅有就業(yè)轉(zhuǎn)換的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅不能縮小，反而會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。侯風(fēng)云(2004)提出并論證了一個(gè)人力資本溢出效應(yīng)城鄉(xiāng)兩區(qū)域模型，從人力資本投資及其溢出的角度對城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)行理論解釋。侯風(fēng)云(2009)借鑒貝克爾的“家庭收入不平等及世代之間的變動(dòng)性”理論，構(gòu)造了一個(gè)城鄉(xiāng)收入不平等及其動(dòng)態(tài)演化模型，從要素投入的角度，將人力資本、物質(zhì)資本和政府投入作為基本變量來分析我國城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生及其動(dòng)態(tài)演變的理論機(jī)制，研究表明：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，政府加大對農(nóng)村的人力資本投資將會(huì)顯著提高當(dāng)期的農(nóng)村人均收入，通過逐期傳遞可以有效縮小我國的城鄉(xiāng)收入差距。

筆者認(rèn)為影響城鄉(xiāng)收入差距固然和人力資本投資、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村稅費(fèi)改革、政府轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障制度、市場化等因素密切相關(guān)，但是已有研究都忽略了一個(gè)重要的事實(shí)：固定資產(chǎn)投資對拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和提高地區(qū)收入水平的作用，尤其是在“投資拉動(dòng)型”的我國更是不能忽視固定資產(chǎn)投資這一變量。我國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資的差異必然會(huì)造成城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。本文就沿著這一思路來展開對我國城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)行分析。

二、我國城鄉(xiāng)投資和城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀分析

(一)農(nóng)村投資和農(nóng)村收入穩(wěn)定、快速增長

改革開放30年來，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資較快增長，產(chǎn)生了明顯的效益。1981年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額249.9億元，2008年達(dá)24090.1億元，不考慮價(jià)格因素的影響，28年間，農(nóng)村固定資產(chǎn)增長了將近100倍，年均增速16.31％。1981年農(nóng)村居民家庭人均年純收入223.4元，2008年達(dá)4760.62元，不考慮價(jià)格因素的影響，28年間，農(nóng)村居民家庭人均純收入增長了21倍，年均增速11％。從上面這些數(shù)據(jù)和圖1，我們可以看出，改革開放給農(nóng)村帶來了蓬勃生機(jī)，給農(nóng)民帶來實(shí)惠，新農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成就。

(二)城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)收入不平衡

雖然改革開放以來農(nóng)村固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村收入有了較大的提高，但是近年來，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重較低，且呈逐年下降的趨勢，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資差距在逐漸拉大。2008年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資比2007年增長21.3％，比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速分別低4.5和5.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村投資僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13.9％，而城鎮(zhèn)投資占86.1％。如圖2所示，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資差異在這30年來總體上呈現(xiàn)出先降低后上升的趨勢。城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資的這種差異與城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出比較一致的趨勢。

從圖2我們可以看出，城鄉(xiāng)差異大致可以分為三個(gè)周期，第一個(gè)周期是1981～1989年間，城鄉(xiāng)投資和城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)縮小的趨勢。這主要得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村投資增長和農(nóng)民增收。第二個(gè)周期是1990～1999年間，城鄉(xiāng)投資和城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，這主要因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)移到以城市為中心，全社會(huì)投資呈現(xiàn)出以特區(qū)投資、沿海投資和開發(fā)區(qū)投資為重點(diǎn)，農(nóng)村投資被邊緣化。第三個(gè)周期是2000～2008年間，城鄉(xiāng)投資差異和城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，但是這個(gè)周期里有一點(diǎn)值得特別注意：從2004年開始，城鄉(xiāng)投資差異越來越大，而且這種差異擴(kuò)大的速度是逐年遞增的，但是同期城鄉(xiāng)收入差距卻保持相對穩(wěn)定。出現(xiàn)這種

現(xiàn)象的主要原因在于隨著城市改革的深入和資源在城市的集聚，城鎮(zhèn)投資對拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民收入的作用越來越弱，城鎮(zhèn)投資的邊際收益經(jīng)歷了十幾年的遞增后，開始出現(xiàn)了遞減的趨勢。由此我們可以初步得出結(jié)論：目前在農(nóng)村投資不足和城鎮(zhèn)投資邊際收益遞減的情況下，適當(dāng)將資源從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村居民的增收，而且會(huì)提高全社會(huì)的投資收益。即我國現(xiàn)階段投資和收入分配領(lǐng)域存在著越來越大的帕累托改進(jìn)余地。

三、實(shí)證分析

(一)指標(biāo)的設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)來源

1.城鄉(xiāng)投資差距。城鄉(xiāng)投資差距=城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一。目前，在以城市為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策下，固定資產(chǎn)投資主要集中在城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村投資萎縮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長缺乏有力的推動(dòng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上不去，農(nóng)民收入水平上不去，最直接的后果就是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大。

2.經(jīng)濟(jì)的開放水平。經(jīng)濟(jì)開放度=FDL/GDP。經(jīng)濟(jì)開放度越高，地區(qū)的的收入水平也越高。但是FDI(國際直接投資)主要集中在城鎮(zhèn)，因此FDI的發(fā)展有利于城鎮(zhèn)居民收入水平的提高，從而會(huì)擴(kuò)大地區(qū)差異。

3.就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)。就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)=(全社會(huì)從業(yè)人員一國有單位從業(yè)人員)，全社會(huì)從業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有效地吸納了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，是有利于提高農(nóng)村居民收入水平的。私營企業(yè)、外商投資企業(yè)的發(fā)展有利于提高居民的收入水平，但是考慮到我國私營企業(yè)、外商投資企業(yè)主要集中在城市，因此私營企業(yè)和外商投資企業(yè)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。

4.政府參與經(jīng)濟(jì)資源分配的程度。政府參與經(jīng)濟(jì)資源分配的程度=財(cái)政收入/GDP。在目前，不管中央政府還是地方政府，經(jīng)濟(jì)政策都是向城市傾斜的，財(cái)政收入越高，政府投向城市的資源越多，城鄉(xiāng)收入差距也越大。

5.基本建設(shè)支出比重?；窘ㄔO(shè)支出比重=基本建設(shè)支出，財(cái)政支出。我國的基本建設(shè)大量用于城市建設(shè)支出，這會(huì)有兩個(gè)方面的結(jié)果：一方面城市建設(shè)大量都是由農(nóng)民工完成的，這縮小了城鄉(xiāng)收入差距；另一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善又有助于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高城鎮(zhèn)居民的收入水平，這又會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。該指標(biāo)的系數(shù)取決于這兩方面的共同作用。

6.財(cái)政支農(nóng)比例。財(cái)政用于“三農(nóng)”支出比例越高，越有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。但是在以城市為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策下，總體來講我國財(cái)政支農(nóng)比例呈現(xiàn)出下降的趨勢，這也導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

7.財(cái)政用于科教文衛(wèi)支出比例。我國政府科教文衛(wèi)資源主要集中在城市，因此這一指標(biāo)的比重上升會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。

8.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從理論上來說是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎?，但是考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文定義：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移=農(nóng)村居民工資性收入／村居民純收入。農(nóng)村居民工資性收入主要來源于非農(nóng)收入，因此預(yù)計(jì)該比例的上升，有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

9.城市化水平。城市化水平=城鎮(zhèn)總?cè)丝?，全國總?cè)丝凇３鞘谢M(jìn)程總體上有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。

(二)模型設(shè)計(jì)

為了實(shí)證分析城鄉(xiāng)投資差異對城鄉(xiāng)收入差距的影響，本文設(shè)定如下回歸方程：

id=α+β1×csinv+∑yxB+ε

其中：id表示城鄉(xiāng)收入差距，即城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)村居民純收入的比例；cxinv表示城鄉(xiāng)投資差異，即城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的比例；B表示各個(gè)控制變量，包含經(jīng)濟(jì)的開放水平、就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、政府參與經(jīng)濟(jì)資源分配的程度、基本建設(shè)支出比重、財(cái)政支農(nóng)比例、財(cái)政用于科教文衛(wèi)支出比例、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城市化水平。在回歸過程中，采用逐步回歸法來找出最能解釋我國城鄉(xiāng)收入差異的模型，逐步回歸的結(jié)果如表1所示。

結(jié)合表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和統(tǒng)計(jì)計(jì)量判斷標(biāo)準(zhǔn)，本文認(rèn)為應(yīng)該選擇模型9(見表1)。但是在模型9中，B3、B4、B6、B7在統(tǒng)計(jì)上不顯著，且D-W值為1.61，模型可能存在著多重共線性。因此本文在模型9的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行計(jì)量回歸，采用逐步刪除該4個(gè)指標(biāo)的方法，得到的結(jié)果如表2所示。

從表2來看，各個(gè)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)是顯著的，且不存在多重共線性，因此本文認(rèn)為用該模型來反映城鄉(xiāng)投資差異視角下的我國城鄉(xiāng)收入差距是合適的。

(三)實(shí)證結(jié)論

1，X的系數(shù)為0，49，在1％水平上顯著。在控制其他相關(guān)變量下，城鄉(xiāng)投資差異對城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的影響是顯著的，即當(dāng)前以城市為中心的經(jīng)濟(jì)政策下，固定資產(chǎn)投資主要集中在城市，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴(kuò)大。

2.B1的系數(shù)為8.45，在5％水平上顯著。由于FDI，主要集中在城市，因此經(jīng)濟(jì)開放水平越高，城市居民收入水平越高，城鄉(xiāng)收入差距越大。

3.B2的系數(shù)為3.89，在1％水平上顯著。我認(rèn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有利于城鄉(xiāng)居民收入差距的縮??；私營企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。從B2的系數(shù)我們可以認(rèn)為私營企業(yè)和外資企業(yè)對城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的作用力超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。

4.B3的系數(shù)為6.47，在1％水平上顯著。政府參與經(jīng)濟(jì)資源分配的比重越大，政府的財(cái)力就越雄厚，但是由于政府財(cái)政支出主要用在城市，因此財(cái)政收入越多，城鄉(xiāng)收入差距越大。

5.B5的系數(shù)為-0.056，在10％水平上顯著。政府用于“三農(nóng)”的支出，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，財(cái)政支農(nóng)比例越高，農(nóng)村居民收入水平越高，城鄉(xiāng)收入差距就會(huì)縮小。

6.B6的系數(shù)為2.56，在5％水平上顯著?？平涛?，衛(wèi)支出比例越高，城鄉(xiāng)收入差距越高，主要因?yàn)槌鞘屑辛丝平涛男l(wèi)的資源。

7.B8的系數(shù)為-3.69，在10％水平上顯著。城市化水平越高，城鄉(xiāng)收入差距越小。

四、政策建議

1.加大農(nóng)村固定資產(chǎn)投資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。當(dāng)前我國農(nóng)村固定資產(chǎn)投資不足是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的主要因素。因此，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村的投資力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

2.加大對農(nóng)村的科教文衛(wèi)支出，即加大對農(nóng)村的人力資本投資的力度。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，人力資本投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，固然和固定資產(chǎn)投資不足存在密切的關(guān)系，和農(nóng)村人力資本投資不足、農(nóng)村教育落后也是密不可分的。加大對農(nóng)村人力資本投資是農(nóng)村固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生高效益的保證。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

一、優(yōu)惠政策

第一條外來投資者在桐柏投資，享受國家、河南省和南陽市的各類鼓勵(lì)外商投資的一切優(yōu)惠政策。

第二條外來投資者固定資產(chǎn)投資在500萬元以上,且是工業(yè)項(xiàng)目或農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，平均每畝用地固定資產(chǎn)投資不低于100萬元人民幣（外匯按當(dāng)時(shí)匯率折算），根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，其土地出讓金地方所得部分可以即繳即返，對農(nóng)民補(bǔ)償部分按最低標(biāo)準(zhǔn)支付，其它屬市級(jí)及市級(jí)以上管理的費(fèi)用原則上由投資者承擔(dān)。

項(xiàng)目建設(shè)必須按照設(shè)計(jì)要求取得所需用地，項(xiàng)目用地一旦取得，不能改變原規(guī)劃設(shè)計(jì)用途或長期閑置。對改變用途或閑置六個(gè)月以上的項(xiàng)目用地，由政府依法收回。對出讓的土地，在固定資產(chǎn)投資完成且經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)驗(yàn)收后，辦理土地使用權(quán)證。

第三條外來投資者投資能源、交通、城市公共設(shè)施、教育、科技、醫(yī)療和其他社會(huì)公益性事業(yè)的項(xiàng)目用地，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，非經(jīng)營性項(xiàng)目用地可享受行政劃撥政策，經(jīng)營性項(xiàng)目用地的出讓金可適當(dāng)給予優(yōu)惠。

第四條產(chǎn)品出口企業(yè)（經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定）自確認(rèn)之日起，年出口創(chuàng)匯值完成10萬美元以上或達(dá)到年經(jīng)營收入30%以上的，五年內(nèi)免繳土地使用費(fèi)，第六年至第十年減半繳納。

第五條經(jīng)縣政府批準(zhǔn)入駐淮北工業(yè)城、安棚化工城的項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按照國家重點(diǎn)扶持縣有關(guān)規(guī)定，可減征或免征三年所得稅。

第六條對從事資源深加工，進(jìn)行礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)或下游產(chǎn)品開發(fā)、且日處理規(guī)模500噸以上的，企業(yè)所得稅前三年減征50%。

第七條從事符合規(guī)定的服務(wù)型和商貿(mào)型企業(yè)，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)，服務(wù)型企業(yè)三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，商貿(mào)型企業(yè)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

第八條外來投資者在項(xiàng)目建設(shè)期間，免收一切地方行政性規(guī)費(fèi)；經(jīng)批準(zhǔn)入駐淮北工業(yè)城、安棚化工城的項(xiàng)目，5年內(nèi)免收一切地方行政性規(guī)費(fèi)；項(xiàng)目投產(chǎn)后，凡國家、省有明確規(guī)定收費(fèi)幅度的收費(fèi)項(xiàng)目，均按低限征收。

第九條外商投資企業(yè)注冊登記時(shí)，除法律、法規(guī)必須具備的前置審批外，其余一律取消。

第十條企業(yè)注冊登記時(shí)，如注冊資金不能全部到位，首期注入資金可放寬到法定注冊資金的10%，其余部分可在三年內(nèi)分期到位。

第十一條對于從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)或注冊資本3000萬元以上不涉及前置審批的大型綜合類私營企業(yè)，不核定具體經(jīng)營項(xiàng)目。

第十二條免除外商投資企業(yè)年檢的一切費(fèi)用。對連續(xù)三年以上無違法違規(guī)行為、經(jīng)營情況良好的外商投資企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可免予年檢。

二、配套政策

第十三條實(shí)行政府幫辦制度。中小企業(yè)服務(wù)局和招商局幫辦或代辦縣外投資企業(yè)的有關(guān)證照。屬縣級(jí)管理證照，手續(xù)齊全的，自申請之日起三日內(nèi)辦理完畢；需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的，相關(guān)部門幫助辦理。

第十四條實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)檢制度。除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)外,對上級(jí)規(guī)定必須進(jìn)行的企業(yè)年度檢查項(xiàng)目，由縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督局牽頭，組織有關(guān)部門實(shí)行一次性聯(lián)合年檢，任何部門和個(gè)人不得隨意到企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比。

第十五條實(shí)行掛牌保護(hù)制度。紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。對掛牌保護(hù)的企業(yè)，不經(jīng)紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入檢查和收費(fèi)。

第十六條支持和保護(hù)審批、登記機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。凡積極支持我縣對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要給予鼓勵(lì)和保護(hù)，不得因企業(yè)自身在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題而追究審批、登記等有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。

三、獎(jiǎng)勵(lì)政策

第十七條招商引資項(xiàng)目建成后，由同級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額的2‰對引資人給予一次性旅差費(fèi)補(bǔ)貼；無明確引資人的，補(bǔ)貼給引資單位。

第十八條引進(jìn)的公益性事業(yè)投資項(xiàng)目，同級(jí)財(cái)政按固定資產(chǎn)投資總額的2%，對引資人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條引進(jìn)的生產(chǎn)性項(xiàng)目建成投產(chǎn)并產(chǎn)生稅收后，同級(jí)財(cái)政每年按稅收中地方實(shí)得部分的5%，對引資人給予獎(jiǎng)勵(lì)，受獎(jiǎng)資格可終身享受，但不能買賣、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)借、抵押和繼承。

第二十條引進(jìn)的縣外投資者以參股、租賃、收購等形式對我縣國有和集體企業(yè)進(jìn)行改造，同級(jí)財(cái)政每年按稅收中地方實(shí)得增長部分的5%獎(jiǎng)勵(lì)引資人，受獎(jiǎng)資格可終身享受，但不能買賣、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)借、抵押和繼承。

第二十一條引進(jìn)縣外客商來我縣承包荒山荒灘300畝以上，兩年內(nèi)造林綠化達(dá)標(biāo)后，縣財(cái)政可對引進(jìn)者給予每畝3元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條引進(jìn)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)縣對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)，引資有功人員可享受特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的，對有功人員記三等功一次，并頒發(fā)獎(jiǎng)金1萬元；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的，對有功人員通令嘉獎(jiǎng)，并頒發(fā)獎(jiǎng)金5000元；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的，對有功人員進(jìn)行通報(bào)表彰。

第二十三條鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合條件的引資項(xiàng)目建在淮北工業(yè)城、安棚化工城，其產(chǎn)值歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，稅收地方所得部分的90%歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10%歸企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。屬縣委、縣政府直接引進(jìn)的項(xiàng)目，產(chǎn)值、稅收歸縣級(jí)統(tǒng)計(jì)核算。

第二十四條縣直單位引進(jìn)項(xiàng)目，稅收中地方所得部分按項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位出資比例或協(xié)商比例分配。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

第二條凡引進(jìn)縣外投資商及籍在外經(jīng)商、務(wù)工人員，以現(xiàn)金、實(shí)物或?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)等無形資產(chǎn)，到縣投資第一、二、三產(chǎn)業(yè)（建筑業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)除外，下同）的，均屬招商引資認(rèn)定范圍。

第三條招商引資認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)對象為引進(jìn)招商引資項(xiàng)目的各類社會(huì)組織和個(gè)人（以下簡稱招商引資單位）。

第四條招商引資情況的認(rèn)定，由縣招商局會(huì)同縣財(cái)政局、審計(jì)局、工商局、經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。年度招商引資情況認(rèn)定結(jié)束后，由縣招商局會(huì)同相關(guān)部門擬定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條對各單位招商引資的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)，以其引進(jìn)的企業(yè)或其他經(jīng)營實(shí)體的實(shí)際投資情況作為依據(jù)。

（一）引進(jìn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)新建項(xiàng)目，原則上以投資商實(shí)際完成的固定資產(chǎn)（包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)等無形資產(chǎn)，下同）

投資額為依據(jù)認(rèn)定招商引資額；投資商在項(xiàng)目建設(shè)過程中財(cái)務(wù)體系健全、資金流轉(zhuǎn)清晰、能提供完整的投資到位資金銀行進(jìn)帳憑證的，可根據(jù)其財(cái)務(wù)帳目反映的實(shí)際投入資金為依據(jù)認(rèn)定招商引資額。招商引資單位在申報(bào)項(xiàng)目資金投資到位數(shù)額時(shí)，其申報(bào)的投資商實(shí)際投入資金超出固定資產(chǎn)投資額比例過大的，由縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其行業(yè)類別實(shí)行限額認(rèn)定，但認(rèn)定總額原則上不超過投資商實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2倍。

（二）嚴(yán)格按照投資商實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額作為計(jì)獎(jiǎng)依據(jù)。其中：工業(yè)項(xiàng)目廠房投資以建筑工程決算的造價(jià)為依據(jù)；新購機(jī)器設(shè)施以稅務(wù)機(jī)關(guān)有效發(fā)票載明的價(jià)格為依據(jù)，進(jìn)口設(shè)備以報(bào)關(guān)價(jià)格為依據(jù)；舊設(shè)備先按稅務(wù)機(jī)關(guān)有效發(fā)票載明的價(jià)格計(jì)算折舊后的凈額，再結(jié)合現(xiàn)行市場價(jià)格測算其投資額；不能提供稅務(wù)機(jī)關(guān)有效發(fā)票的，由投資商提供相關(guān)價(jià)格依據(jù)或證明材料，經(jīng)縣招商局會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后認(rèn)定其投資額；其他配套基礎(chǔ)設(shè)施按建設(shè)承包合同中約定的投資額為依據(jù)；以無形資產(chǎn)投資的，按合同約定的無形資產(chǎn)價(jià)值為依據(jù)，并由投資商提供相關(guān)證明材料。投資商取得土地使用權(quán)或租賃生產(chǎn)經(jīng)營場地、廠房的投入以及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的投入不納入招商引資獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

（三）投資商采取收購、租賃、承包、控股或參股等形式投資本縣工業(yè)企業(yè)，未新增固定資產(chǎn)投資的，以投資商實(shí)際投資到位資金為依據(jù)認(rèn)定招商引資額，但不給予招商引資獎(jiǎng)勵(lì)；新增固定資產(chǎn)投入，根據(jù)投資協(xié)議約定比例認(rèn)定招商引資額，并給予相應(yīng)的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）引進(jìn)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以投資商實(shí)際投資到位資金或原始入賬憑證反映的實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額為依據(jù)認(rèn)定招商引資額。其中，旅游項(xiàng)目中的餐飲業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)的投入可以計(jì)入招商引資額。

第六條招商引資項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議后，招商引資單位應(yīng)及時(shí)向縣招商局報(bào)送下列材料：

（一）簽訂的正式投資協(xié)議；

（二）投資商的身份證明材料，項(xiàng)目承辦單位的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和經(jīng)營許可證；

（三）投資商以現(xiàn)金投資的，需提供企業(yè)資金入賬會(huì)計(jì)憑證、開戶銀行進(jìn)賬單等資金投入證明材料；屬境外資金的，需提供市外匯管理部門的外資對賬單等資金投入證明材料；

（四）投資商以不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、物料等固定資產(chǎn)作為投資的，需提供已投入固定資產(chǎn)及現(xiàn)有價(jià)值的相關(guān)證明材料；

（五）投資商以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，需提供專利、商標(biāo)、技術(shù)認(rèn)定部門頒發(fā)的專利證書、注冊商標(biāo)證書、技術(shù)鑒定證書等相關(guān)材料；

（六）投資商采取合資、合股、控股等形式與縣內(nèi)企業(yè)合作的項(xiàng)目，除提供上述材料外，還需提供投資商對申報(bào)材料作出的證明；認(rèn)定招商引資額時(shí)，招商引資單位應(yīng)當(dāng)督促其引進(jìn)的企業(yè)或其他經(jīng)營實(shí)體及時(shí)提供原始認(rèn)證資料與財(cái)務(wù)臺(tái)帳等。

第七條招商引資單位對已簽訂投資協(xié)議的項(xiàng)目，要及時(shí)向縣招商局申報(bào)，并按月報(bào)送項(xiàng)目資金到位情況；縣招商局要會(huì)同有關(guān)部門對資金到位相關(guān)證明材料進(jìn)行確認(rèn)，并作為認(rèn)定招商引資額的依據(jù)。

第八條單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)項(xiàng)目類型和投資額給予招商成果獎(jiǎng)。具體獎(jiǎng)勵(lì)比例為：

（一）引進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬元的，按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1‰計(jì)獎(jiǎng)；

（二）引進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目落戶地區(qū)計(jì)獎(jiǎng)，對落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、孱陵工業(yè)園、青吉工業(yè)園，單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額分別達(dá)到1000萬元、3000萬元、5000萬元以上的，按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的3‰計(jì)獎(jiǎng)；

（三）引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)旅游項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額達(dá)到1億元的，按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的0.5‰計(jì)獎(jiǎng)，其他第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）對單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高不超過200萬元。

第九條承擔(dān)有招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)的單位，年度招商引資總額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，且在招商引資綜合考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名前5名、縣直單位排名前3名的，授予年度招商引資工作先進(jìn)單位稱號(hào)，并分別給予2萬元的招商引資工作獎(jiǎng)。招商引資工作獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)給單位招商引資工作專班。

第十條招商引資新建項(xiàng)目認(rèn)定期與合同約定的建設(shè)期一致，合同約定的建設(shè)期滿后的投資視為企業(yè)技改投資，不再納入招商引資認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第十一條縣內(nèi)企業(yè)和認(rèn)定期滿的招商引資企業(yè)搬遷至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或在開發(fā)區(qū)新建項(xiàng)目的，其固定資產(chǎn)投資額只計(jì)入該企業(yè)所在地或所引進(jìn)單位的指導(dǎo)性計(jì)劃完成數(shù)，不給予招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條對跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的招商引資項(xiàng)目，只按企業(yè)主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，不多項(xiàng)計(jì)獎(jiǎng)，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的企業(yè)類型為準(zhǔn)。

第十三條招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上按年度予以兌現(xiàn)。招商引資項(xiàng)目在一個(gè)年度內(nèi)未完成全部固定資產(chǎn)投資的，其繼續(xù)發(fā)生的固定資產(chǎn)投資額，分別在各實(shí)際投資年度內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)；在此期間，本縣招商引資認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)辦法發(fā)生變化的，其繼續(xù)發(fā)生的固定資產(chǎn)投資額依據(jù)變化后的辦法進(jìn)行認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支，獎(jiǎng)勵(lì)給招商引資單位，并由縣財(cái)政從獎(jiǎng)勵(lì)資金中代扣代繳稅收，再由該單位根據(jù)實(shí)際情況獎(jiǎng)勵(lì)給招商引資有功人員。

第十五條縣外投資商擬在本縣投資，縣內(nèi)最先獲得投資信息，主動(dòng)與投資商聯(lián)系，并采取積極有效措施促成投資項(xiàng)目最終落戶本縣的單位或個(gè)人，可認(rèn)定為招商引資單位。項(xiàng)目進(jìn)入跟蹤洽談后參與聯(lián)系、洽談的單位，不能認(rèn)定為招商引資單位。

第十六條對招商引資單位存在爭議的，由項(xiàng)目投資商認(rèn)定招商引資單位并出具書面證明材料，經(jīng)縣招商局核實(shí)后報(bào)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十七條對重大招商引資項(xiàng)目，縣招商局可根據(jù)實(shí)際需要，報(bào)縣政府分管招商工作領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)行委托招商，并由縣招商局與被委托單位或個(gè)人簽訂委托招商協(xié)議，書面約定招商責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)事宜；按書面協(xié)議促成項(xiàng)目落戶本縣的，經(jīng)縣招商局會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定，并報(bào)縣人民政府審定后，按書面協(xié)議對被委托單位或個(gè)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條全縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的投資額認(rèn)定結(jié)果及招商引資單位獎(jiǎng)勵(lì)情況由縣招商局負(fù)責(zé)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。招商引資單位對招商引資認(rèn)定結(jié)果有異議的，可向縣招商局書面申請重新認(rèn)定。

第十九條招商引資單位申報(bào)虛假招商引資項(xiàng)目或在招商引資認(rèn)定過程中提供虛假資料、數(shù)據(jù)的，一經(jīng)查實(shí)，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。

第二十條參與招商引資認(rèn)定的工作人員弄虛作假、、，致使招商引資認(rèn)定結(jié)果出現(xiàn)較大偏差的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

發(fā)言稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文體，是為發(fā)言準(zhǔn)備的書面材料。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助

同志們：

今天召開全市“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”動(dòng)員大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下，抓住項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，集中時(shí)間，集中精力，集中力量，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，全面完成全年項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，確保我市“十二五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析投資形勢，增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局，確保三年翻番目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。今年以來，全市上下按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，克難奮進(jìn)，使項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資保持了快速發(fā)展的較好勢頭。主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)投資保持較高增幅。1—6月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.14億元，同比增長73.6%。其中：500萬元以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)完成投資37.12億元，增長72.2%，高于襄陽市平均增幅23.4個(gè)百分點(diǎn)，投資總量位居襄陽七個(gè)縣市區(qū)第五位，增幅居于第三位。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5.2億元，同比增長121.8%，投資總量和增幅均排在襄陽七個(gè)縣市區(qū)第三位;1—6月全市房屋施工面積84.66萬平方米，同比增長56%;商品房竣工面積達(dá)14.43萬平方米，同比增長15%。商品房銷售總面積18.9萬平方米，同比增長40%。二是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。在建項(xiàng)目略有增加。1—6月，全市城鎮(zhèn)500萬以上在建項(xiàng)目176個(gè)，其中，新開工項(xiàng)目108個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目68個(gè)。在建項(xiàng)目同比增加了11個(gè)，增長6.7%。億元以上項(xiàng)目19個(gè)，同比增加了9個(gè)，完成投資10.61億元，同比增長151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建項(xiàng)目109個(gè)，統(tǒng)計(jì)到位資金22.78億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的32%。其中續(xù)建項(xiàng)目42個(gè)，新建項(xiàng)目54個(gè)，技改擴(kuò)建項(xiàng)目13個(gè);按產(chǎn)業(yè)劃分，工業(yè)項(xiàng)目81個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)。投資在1000萬元以上的項(xiàng)目99個(gè)，其中：投資在5000萬-1億元的項(xiàng)目24個(gè)，過億元的項(xiàng)目17個(gè)。四是二、三產(chǎn)業(yè)投資增幅較大。1-6月，全市固定資產(chǎn)投資中，第二產(chǎn)業(yè)完成投資22.74億元，同比增長89.3%，占固定資產(chǎn)投資的61.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資13.64億元，同比增長55.4%，占固定資產(chǎn)投資的36.7%。二產(chǎn)業(yè)增幅高于全市固定資產(chǎn)投資平均增幅17.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資比重進(jìn)一步增大，工業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒的看到，我市目前固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)與襄陽市委、市政府要求相比，與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展實(shí)際相比，與發(fā)展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是完成投資與全年目標(biāo)任務(wù)相比，進(jìn)展依然緩慢。1—6月，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41.14億元，占全年投資目標(biāo)任務(wù)100億元的41.1%，時(shí)間過半，完成投資沒有過半。二是與周邊縣市相比，還存在一定差距。1—6月，固定資產(chǎn)投資總量與增幅在襄陽市7個(gè)縣市區(qū)位次較5月份分別下降1位。1—6月，全市固定資產(chǎn)投資完成37.12億元，排在襄陽市7個(gè)縣市區(qū)的第五位(襄州區(qū)73億元，棗陽市44.01億元，宜城市43.54億元、南漳縣39.17億元)。1—6月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長72.2%，排在襄陽市7個(gè)縣市區(qū)的第三位(南漳縣131.2%，谷城縣93.3%)。可以說是“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵緊逼、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”。三是大項(xiàng)目支撐不夠，新開工項(xiàng)目減少。1—6月，我市投資500萬元以上在建項(xiàng)目176個(gè)，同比增長6.7%。在建項(xiàng)目中億元以上項(xiàng)目19個(gè)，其中新開工億元以上項(xiàng)目6個(gè)。新開工項(xiàng)目少，1—6月，500萬元以上新開工項(xiàng)目108個(gè)，同比減少24個(gè)，對投資支撐力度不夠。四是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工不足。受種種因素影響，納入全市調(diào)度，投資5000萬元以上62個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目僅有39個(gè)項(xiàng)目開工，開工率僅為62.9%，有23個(gè)項(xiàng)目未開工。五是部門完成投資進(jìn)展不平衡。下達(dá)有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的58個(gè)單位，完成投資總體進(jìn)展不平衡，其中，市政府辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、民政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、竹林橋鎮(zhèn)、薛集鎮(zhèn)、房管局、招商局、商務(wù)局、城管執(zhí)法局、供電公司12個(gè)單位完成任務(wù)在50%以上，達(dá)到了時(shí)間進(jìn)度同步的要求;29個(gè)單位有進(jìn)展，但尚未達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的要求;17個(gè)單位沒有進(jìn)展。

同志們，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的駕轅之馬，在國民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位，特別是對于發(fā)展不夠的內(nèi)陸地區(qū)，固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用尤為重要?？梢哉f，加大固定資產(chǎn)投資力度，不僅僅是完成全年工作目標(biāo)的迫切需要，更是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。大家必須站在推進(jìn)跨越式發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有效措施，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)，保持投資的高速增長，確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

二、采取非常措施，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

開展這次“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng)，力爭達(dá)到“四個(gè)一批”。一是簽約一批，招商引資新簽約項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上，其中5000萬元以上項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上;二是開工一批，新開工項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上，其中3000萬元以上項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上;三是推進(jìn)一批，項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展40個(gè)以上，其中5000萬元以上項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)以上;四是投產(chǎn)一批，建成投產(chǎn)3000萬元以上項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

㈠進(jìn)一步加大項(xiàng)目投資力度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用。從1—6月份的情況來看，我市固定資產(chǎn)投資總量在襄陽7個(gè)縣市區(qū)中排第五，增幅排第三，可以看出固定資產(chǎn)增幅較高，但投資總量、投資強(qiáng)度不夠，對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不充分。今年，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元，是市委、市政府根據(jù)襄陽市提出的三年翻番目標(biāo)，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際確定的必保目標(biāo)，必須要完成。要學(xué)習(xí)棗陽、南漳等地的經(jīng)驗(yàn)，大手筆謀劃，大力度投資，大規(guī)模建設(shè)，全方位出擊。招商引資項(xiàng)目不能放棄，中央、省里的投資項(xiàng)目都要全力以赴去爭取，特別是有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位，要把固定資產(chǎn)投資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，拿到手上，放在心上，緊盯不放，一月一調(diào)度，一季一結(jié)賬，年底結(jié)硬帳，確保全年任務(wù)完成。

㈡進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。62個(gè)納入市政府考核調(diào)度的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，1—6月完成投資9.66億元，僅占今年投資計(jì)劃的28.7%。一些項(xiàng)目遲遲不能開工，還有一些項(xiàng)目雖然開工了，但一兩年都沒有大的進(jìn)展，建設(shè)速度像蝸牛爬行一般，這樣下去不僅固定資產(chǎn)投資上不去，更不能盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。目前，全年時(shí)間已經(jīng)過去了一大半，但投資完成情況卻未能達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求。下一步工作中，對尚未開工的項(xiàng)目，要加大工作力度，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，特別是“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”實(shí)施方案中要求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，各責(zé)任單位、各相關(guān)部門要根據(jù)全年進(jìn)度計(jì)劃要求，倒排工期，合力攻堅(jiān)，通過日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年，確保全年投資計(jì)劃的完成。

㈢進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目包保責(zé)任制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素，也是干部能力水平高低的標(biāo)尺。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、勇于擔(dān)責(zé)。分管市長要對其分管行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目包保的市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要親躬親為，親自調(diào)度，確保項(xiàng)目早簽約、早落戶、早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人要主動(dòng)深入到一線，針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體方案，采取果斷措施，破解建設(shè)難題。切實(shí)做到“問題不解決不放手，項(xiàng)目不竣工不撤人，投產(chǎn)不見效不收兵”。

㈣密切部門配合，優(yōu)化投資環(huán)境。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立上下“一盤棋”的思想，相互配合，各盡其職，共創(chuàng)良好的項(xiàng)目投資建設(shè)環(huán)境。建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門，要積極創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，確保全市各類符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不因土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等問題受到影響;供電、供水、通信、房地產(chǎn)管理等部門要大開方便之門，給予項(xiàng)目建設(shè)更多支持，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷、供水、供電等“暢通無阻”;公檢法等部門要對干擾破壞項(xiàng)目建設(shè)的行為，從嚴(yán)從重從快打擊，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航;統(tǒng)計(jì)部門要針對國家投資統(tǒng)計(jì)工作的新規(guī)定，切實(shí)做好在建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目入庫及投資項(xiàng)目檢查核實(shí)工作，提高各類投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;金融部門要?jiǎng)?chuàng)新方式，破解企業(yè)融資難問題，為企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支持;新聞宣傳部門要加大項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度，設(shè)置專欄，營造濃厚的輿論氛圍?？傊?，各個(gè)部門都要全力為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，在全市形成“部門圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，全市圍繞項(xiàng)目干”的良好氛圍。

㈤大力實(shí)施招商引資，為投資增長提供不竭的項(xiàng)目源。投資的支撐在項(xiàng)目，項(xiàng)目的來源在招商，通過招商引資，為投資增長提供項(xiàng)目支撐。一是加大對大項(xiàng)目，特別是對經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)性強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。圍繞國內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和有投資意向的重大項(xiàng)目，大員上陣，專班盯牢，力爭引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的企業(yè)和項(xiàng)目。二是促進(jìn)在談、簽約項(xiàng)目盡快落戶開工。對于達(dá)成投資意向的項(xiàng)目，要緊盯不放，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶。對于簽約項(xiàng)目，要成立專班全程跟蹤服務(wù)，使其早日開工建設(shè)。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要把加快在建項(xiàng)目建設(shè)作為重頭戲來抓，加強(qiáng)調(diào)度，搞好服務(wù)，加快進(jìn)度，確保重大建設(shè)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

一、工業(yè)項(xiàng)目完成情況

2009年-2013年6月，我縣共引進(jìn)投資3000萬以上工業(yè)項(xiàng)目294個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目41個(gè)（其中：10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，20億元以上項(xiàng)目1個(gè)，50億元以上項(xiàng)目1個(gè)）。

在這些項(xiàng)目中，已形成一定產(chǎn)能，并在全市有一定影響力的有，促進(jìn)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年大幅度上升

在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，縣委、縣政府也建立有效的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，對列入考核目標(biāo)的重大項(xiàng)目，按照“六個(gè)一”的要求，明確了責(zé)任單位，細(xì)化了任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持每季度召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)，實(shí)地檢驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效。強(qiáng)化對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究的力度，增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位抓項(xiàng)目的責(zé)任感，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了抓好項(xiàng)目建設(shè)的積極性。

但是，在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在引進(jìn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)中，還存在一些問題：

1、特大項(xiàng)目很少。2009-2011年，我縣引進(jìn)的億元項(xiàng)目全部在5億元以下，單個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)三年內(nèi)新增主營業(yè)務(wù)收入均在10億元以下。從2012年下半年開始，才陸續(xù)簽約了棕櫚樹機(jī)器人、索薩高端衛(wèi)浴、精密機(jī)械自動(dòng)化制造等投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目；

2、科技含量多的項(xiàng)目少。從已建成的項(xiàng)目來看，普通制造加工業(yè)和輕工業(yè)占50%以上，電子科技、高端制造、信息軟件等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)不到8%；

3、投資強(qiáng)度不夠。經(jīng)過調(diào)查摸底，合同投資3000萬元以上項(xiàng)目中，已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資3000萬元的企業(yè)只占26.1%；

4、項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。主要有三個(gè)原因：一是項(xiàng)目簽約后，由于受用地指標(biāo)控制影響，難以落戶。兩年內(nèi)，已有11個(gè)項(xiàng)目（合同投資額的7億元，其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)）簽約后無地可供，轉(zhuǎn)至外地投資。目前仍有20多個(gè)簽約項(xiàng)目（其中億元以上項(xiàng)目8個(gè)）等待供地。二是受經(jīng)濟(jì)條件影響，部分投資商后續(xù)資金不足，中途停工甚至工程爛尾。三是少部分項(xiàng)目“圈地”。經(jīng)過近兩年的清查整頓，我縣工業(yè)用地空閑率大大減少，一些未達(dá)到投資強(qiáng)度的老項(xiàng)目用地已基本糾正或收回，但一些新的項(xiàng)目仍存在虛報(bào)投資、意圖“圈地”的可能。

二、工業(yè)固投分析

今年1-5月，我縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.16億元，同比增長18.18%，占全年目標(biāo)任務(wù)的36.8%。

1、已報(bào)送固投項(xiàng)目。1-5月納入工業(yè)固投統(tǒng)計(jì)庫工業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，計(jì)劃投資27.155億元，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資占計(jì)劃投資的44.8%。以此計(jì)算，即使所有項(xiàng)目投資全部在今年完成70%，余下新增固定資產(chǎn)投資不超過8億元。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資全面下滑，上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成3.84億元，同比下降22.7%，僅完成年度計(jì)劃23.6%。其中：限額以上固定資產(chǎn)完成投資3.07億元，同比下降32.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資1.17億元，同比增長4.5%。主要運(yùn)行特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。上半年累計(jì)投資0.60億元，同比下降62.1%。由于新58省道、新城大道等較大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，新開工項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、前期工作不快等原因，基礎(chǔ)設(shè)施投資出現(xiàn)明顯下滑態(tài)勢。

2、工業(yè)性投資以續(xù)建和技改投入為主。上半年累計(jì)投入1.25億元，同比下降13.5%。

3、房地產(chǎn)開發(fā)相對穩(wěn)定，上半年累計(jì)投資1.17億元，同比增長4.5%。今年我縣計(jì)劃實(shí)施的房地產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，其中：續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，新開工項(xiàng)目2個(gè)。新開工的兩個(gè)項(xiàng)目因方案調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因仍處于方案編制、項(xiàng)目審批階段。

二、主要問題

1、重點(diǎn)工程進(jìn)度較慢，投資帶動(dòng)力不強(qiáng)。今年我縣重點(diǎn)工程計(jì)劃總投資4.86億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的29.8%。上半年，重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資1.1億元，僅完成年計(jì)劃的22.88%，重點(diǎn)工程投資沒有發(fā)揮在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的主力軍和帶動(dòng)作用。

2、新開工項(xiàng)目前期推進(jìn)不快，多數(shù)項(xiàng)目尚未落地。今年我縣投資計(jì)劃盤子中，新開工項(xiàng)目較多，目前，多數(shù)項(xiàng)目都處于前期工作推進(jìn)階段，多數(shù)項(xiàng)目尚未落地，給投資計(jì)劃完成帶來了較多不穩(wěn)定因素。

3、工業(yè)類投資下降明顯。原因是往年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目處于掃尾階段，新開工項(xiàng)目未能動(dòng)工興建。

三、下半年投資形勢預(yù)測

2008年，國家實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步從緊，項(xiàng)目適時(shí)供地將面臨很大壓力，項(xiàng)目融資也比較困難，一定程度地影響我縣投資計(jì)劃的順利實(shí)施。上半年，投資計(jì)劃完成情況較差，給全年計(jì)劃完成帶來很大壓力和困難。下半年，我們預(yù)測投資將會(huì)加快。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、前期工作完成，項(xiàng)目落地開工。下半年，我縣重點(diǎn)工程計(jì)劃方案中，有多個(gè)項(xiàng)目有望在下半年開工建設(shè)。

2、項(xiàng)目資金、用地等條件逐步成熟，將有力拉動(dòng)投資增長。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)、文化活動(dòng)中心、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目實(shí)施。

3、工業(yè)性投資將較快增長。就彭月產(chǎn)業(yè)基地而言，上半年，處于土地平整階段的企業(yè)有9家，下步，這些企業(yè)進(jìn)入廠房建設(shè)、設(shè)備購置等階段后，將實(shí)現(xiàn)投資較快增長。

4、下半年，氣候條件更有利于項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目施工組織相比也較為成熟，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對投資環(huán)境的認(rèn)識(shí)也更為深刻等，也是保證投資加快的有利因素。

四、對策及建議

1、加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。2008年，是我縣項(xiàng)目建設(shè)承上啟下的一年，一方面，2007年我縣建成了一批重大項(xiàng)目，2008年計(jì)劃投資項(xiàng)目中條件相對成熟的續(xù)建項(xiàng)目不多；另一方面，今年我縣啟動(dòng)了一批交通、旅游及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的新開工項(xiàng)目，新開工能否按時(shí)開工建設(shè)，將直接影響我縣年度投資計(jì)劃的完成情況。因此，加快項(xiàng)目前期工作，確保新開工項(xiàng)目按計(jì)劃開工是我縣當(dāng)前投資工作的重中之重。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文

北湖區(qū)抓項(xiàng)目入庫及數(shù)據(jù)報(bào)送主要措施

一、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立信息共享機(jī)制。通過對每月發(fā)改、商務(wù)、住建等部門提供最新項(xiàng)目備案信息進(jìn)行梳理，做到開工一批入統(tǒng)一批，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟蹤調(diào)度。將全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按照所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行分解，以“三個(gè)順利”（順利開工、順利推進(jìn)、順利投產(chǎn)）為目標(biāo)，找現(xiàn)實(shí)差距，查工作不足針對個(gè)別項(xiàng)目開工難、推進(jìn)慢等問題，搞好精準(zhǔn)調(diào)度、找準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié)、列好問題清單，提交區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度推進(jìn)。

三、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來國家統(tǒng)計(jì)局對投資項(xiàng)目的申報(bào)入庫及數(shù)據(jù)的報(bào)送要求更加嚴(yán)格，北湖區(qū)在抓好項(xiàng)目入統(tǒng)的同時(shí)，也將項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量視為重中之重，做到了“數(shù)出有據(jù)”。對轄區(qū)內(nèi)在庫的項(xiàng)目業(yè)主一對一指導(dǎo)好報(bào)數(shù)前需準(zhǔn)備的項(xiàng)目相關(guān)憑證，確保項(xiàng)目數(shù)據(jù)報(bào)送的完整性。

四、抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。北湖區(qū)定期會(huì)對企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及園區(qū)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行投資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對固定資產(chǎn)投資納入范圍，考核結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)上報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)講解。對每月新增投資項(xiàng)目入庫資料會(huì)進(jìn)行集中交流及交叉審核，全面提升統(tǒng)計(jì)員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。