抗震救災(zāi)工作預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：抗震救災(zāi)工作預(yù)案范文

一、為慶祝“五四”運動60周年，5月4日下午，由政教處牽頭各部門通力合作，成功舉辦了“五四”表彰暨“舞動青春，放飛理想”大型文藝匯演。多才多藝的同學(xué)們在舞臺上盡情地展示著自我，張揚著個性，釋放著活力，高質(zhì)量、高品味的節(jié)目給全校師生帶來了一場精彩、炫麗的視覺盛宴。

二、在“5·12”大地震一周年之際,為發(fā)揚“自強不息、不屈不撓、眾志成城、關(guān)愛互助”的抗震救災(zāi)精神，特組織高一、高二全體學(xué)生及部分教師通過校內(nèi)多媒體觀看了央視 “心連心”藝術(shù)團，赴xx地震災(zāi)區(qū)《365個祝?！反笮臀繂栄莩?號召廣大師生以實際行動支援災(zāi)區(qū)重建。

三、組織高一年級進行了硬筆書法作品比賽。把寫一手好字當(dāng)做我校學(xué)生的一項基本技能，樹立“提筆即是練字時”的思想，爭取實現(xiàn)人人寫一手漂亮字的目標(biāo)。

四、圍繞“五四”主題，舉辦了高二年級美術(shù)作品展覽。這些題材豐富的優(yōu)秀作品一經(jīng)展出，便贏得全校師生的好評，不僅起到了鍛煉藝術(shù)特長生的目的，也提高了在校學(xué)生審美情趣，在河高濃郁書香氣息中又增添了一抹雅香。

第2篇：抗震救災(zāi)工作預(yù)案范文

長期以來，街道黨工委始終把社區(qū)民防工作放在街道整體工作一盤棋中通盤考慮，集聚力量，整體推進。將社區(qū)民防工作列入社區(qū)建設(shè)考核內(nèi)容，每年定期聽取民防工作匯報，部署階段性工作任務(wù)，實行季度例會、半年考核和年底總結(jié)。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為總指揮，城管主任、人武部領(lǐng)導(dǎo)和黨工委副書記為副總指揮，相關(guān)科所長和專干為成員的街道民事防護指揮部，下設(shè)指揮協(xié)調(diào)、疏散掩蔽與防護、消除空襲和災(zāi)害后果、物質(zhì)保障、車輛運輸、維護治安和動員支前7個指揮組，每個指揮組設(shè)正、副組長各1人。戰(zhàn)時平時指揮程序、戰(zhàn)時人口疏散、戰(zhàn)時人員掩蔽、消除空襲后果、平時防災(zāi)等都得到具體落實。街道黨工委、辦事處在人力、物力和財力上對民防工作給予了大力支持，街道、社區(qū)由專人負責(zé)，各支隊伍人員大多由機關(guān)干部組成，并在組訓(xùn)時間上予以保證，每年用于民防工作的經(jīng)費都達到萬元以上。去年年初，街道又投入1.3萬元，為應(yīng)急搶險隊和消防隊裝備了服裝、各種工具等。街道還為指揮室配置了有線、無線通信設(shè)備器材，為通信情報室配置了計算機、傳真機、電話交換機和報警器材等。6個社區(qū)居委會分別成立了以黨總支書記為組長、居委會綜治干部任隊長、物業(yè)職工和社區(qū)居民任成員的社區(qū)民防志愿者隊伍，分搶險、巡防、醫(yī)療、消防四個工作組，具體承擔(dān)應(yīng)急預(yù)警、搶險、醫(yī)療救護、消防等應(yīng)急任務(wù)，包括以城管和行政后勤人員為主組成近13人的搶險搶修隊伍，以司法、片警和物業(yè)保安為主組成的26人的治安消防隊伍，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員為主組成的14人的醫(yī)療救護隊伍，從而構(gòu)建了相對完善的社區(qū)民防組織及應(yīng)急隊伍體系。相對完善的組織架構(gòu)和廣泛穩(wěn)定的人員隊伍為社區(qū)民防工作的深入開展提供了有力的組織保障。

二、建章立制，擬制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范完善社區(qū)民防工作的機制

加強制度建設(shè)，制定民防預(yù)案，是民防工作規(guī)范運作的基礎(chǔ)。我們結(jié)合實際，制定了《**街道民事防護預(yù)案》、《**街道民事防護保障方案》等，并制定了社區(qū)民防志愿者活動制度、值班預(yù)警制度、教育培訓(xùn)制度、民防演練制度等，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設(shè)工作機制。在制定預(yù)案過程中，我們堅持既體現(xiàn)上級要求，又結(jié)合社區(qū)實際，抓好預(yù)案細化，實現(xiàn)可行性、操作性和規(guī)范性的統(tǒng)一。比如，我們在制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案中，就建立了包括抗震救災(zāi)、防汛抗旱、森林防火、火災(zāi)消防等13項具體應(yīng)急預(yù)案。我們還建立起災(zāi)害信息的收集、分析、報告和通報制度。加強與主管部門聯(lián)系，保障災(zāi)害信息的暢通；及時傳達上級有關(guān)部門的指示、要求；根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時為居民提供災(zāi)情信息，督促居民做好防災(zāi)工作。各社區(qū)能夠根據(jù)上級預(yù)警預(yù)報信息，進行綜合評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的地點做出災(zāi)情預(yù)警，并在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時上報災(zāi)害信息、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)民的需求。各項制度和工作預(yù)案的建立，保證了整個災(zāi)情處理流程的有條不紊，提高了社區(qū)民防工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

三、發(fā)動群眾，加強宣傳教育，大力營造社區(qū)民防工作的氛圍

社區(qū)民防工作應(yīng)以不斷滿足居民安全需求、鼓勵市民追求安全文化、提高居民生活質(zhì)量為宗旨，因此，我們注意尋找社區(qū)民防與生活和工作的結(jié)合點，注重發(fā)動群眾，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，提高社區(qū)民防工作的普及性。一是多種形式加強宣傳。充分利用社區(qū)藝術(shù)團、秧歌隊、鑼鼓隊等文體活動隊伍，組織他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，向市民宣傳民防知識。充分利用板報、標(biāo)語、書畫展、分發(fā)宣傳資料以及通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、出簡報等形式，對社區(qū)民防工作典型經(jīng)驗和成功做法加以宣傳和推廣，增強社區(qū)和居民群眾對民防宣傳工作的認同感、向心力。每年在《防空法》頒布實施紀(jì)念日的一周內(nèi)，街道民防辦都要對市民開展民防知識宣傳活動，每年夏季街道民防辦都舉辦一次以民防內(nèi)容為主題的大型乘涼晚會，通過寓教于樂、生動活潑的形式來提高市民對民防工作的認識和對減災(zāi)救災(zāi)的重視。多年以來，**電視臺、電臺、大報和晚報等多家媒體先后對我街道民防工作的報道達到近20件次。二是拓寬渠道深化教育。堅持民防教育社會化，將防災(zāi)教育滲透到社會生活中去，建立多層次多渠道多形式的教育系統(tǒng)，堅持政、校、企、社四結(jié)合，實施全方位的減災(zāi)教育宣傳。在望海社區(qū)建立民防教育基地，制定和完善相關(guān)教育計劃和教育制度，堅持做到每周組織一次社區(qū)干部學(xué)習(xí)民防知識、每月組織一次社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動，并對轄區(qū)內(nèi)的望海小學(xué)的學(xué)生經(jīng)常性地開展民防知識教育活動，營造了良好的社會氛圍。三是有的放矢開展培訓(xùn)。對社區(qū)干部、民防志愿者隊伍開展防災(zāi)減災(zāi)組織指揮知識培訓(xùn)，確保社區(qū)指揮員懂組織能指揮；通過民防教育基地對社區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)，構(gòu)建家庭防災(zāi)減災(zāi)單元；區(qū)防辦也不定期地委派各類專業(yè)人員深入到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、賓館，根據(jù)不同對象舉辦了培訓(xùn)班，大力宣傳民防法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識，增強和提高了社區(qū)群眾的民防意識和安全自救保護意識，受到了轄區(qū)單位和居民的歡迎。

四、設(shè)計載體，強化應(yīng)急演練，切實增強社區(qū)民防工作的實效

第3篇：抗震救災(zāi)工作預(yù)案范文

    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織架構(gòu)，不斷夯實社區(qū)民防工作的基礎(chǔ)

    長期以來，街道黨工委始終把社區(qū)民防工作放在街道整體工作一盤棋中通盤考慮，集聚力量，整體推進。將社區(qū)民防工作列入社區(qū)建設(shè)考核內(nèi)容，每年定期聽取民防工作匯報，部署階段性工作任務(wù)，實行季度例會、半年考核和年底總結(jié)。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為總指揮，城管主任、人武部領(lǐng)導(dǎo)和黨工委副書記為副總指揮，相關(guān)科所長和專干為成員的街道民事防護指揮部，下設(shè)指揮協(xié)調(diào)、疏散掩蔽與防護、消除空襲和災(zāi)害后果、物質(zhì)保障、車輛運輸、維護治安和動員支前7個指揮組，每個指揮組設(shè)正、副組長各1人。戰(zhàn)時平時指揮程序、戰(zhàn)時人口疏散、戰(zhàn)時人員掩蔽、消除空襲后果、平時防災(zāi)等都得到具體落實。街道黨工委、辦事處在人力、物力和財力上對民防工作給予了大力支持，街道、社區(qū)由專人負責(zé)，各支隊伍人員大多由機關(guān)干部組成，并在組訓(xùn)時間上予以保證，每年用于民防工作的經(jīng)費都達到萬元以上。去年年初，街道又投入1.3萬元，為應(yīng)急搶險隊和消防隊裝備了服裝、各種工具等。街道還為指揮室配置了有線、無線通信設(shè)備器材，為通信情報室配置了計算機、傳真機、電話交換機和報警器材等。6個社區(qū)居委會分別成立了以黨總支書記為組長、居委會綜治干部任隊長、物業(yè)職工和社區(qū)居民任成員的社區(qū)民防志愿者隊伍，分搶險、巡防、醫(yī)療、消防四個工作組，具體承擔(dān)應(yīng)急預(yù)警、搶險、醫(yī)療救護、消防等應(yīng)急任務(wù)，包括以城管和行政后勤人員為主組成近13人的搶險搶修隊伍，以司法、片警和物業(yè)保安為主組成的26人的治安消防隊伍，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員為主組成的14人的醫(yī)療救護隊伍，從而構(gòu)建了相對完善的社區(qū)民防組織及應(yīng)急隊伍體系。相對完善的組織架構(gòu)和廣泛穩(wěn)定的人員隊伍為社區(qū)民防工作的深入開展提供了有力的組織保障。

    二、建章立制，擬制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范完善社區(qū)民防工作的機制

    加強制度建設(shè)，制定民防預(yù)案，是民防工作規(guī)范運作的基礎(chǔ)。我們結(jié)合實際，制定了《××街道民事防護預(yù)案》、《××街道民事防護保障方案》等，并制定了社區(qū)民防志愿者活動制度、值班預(yù)警制度、教育培訓(xùn)制度、民防演練制度等，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設(shè)工作機制。在制定預(yù)案過程中，我們堅持既體現(xiàn)上級要求，又結(jié)合社區(qū)實際，抓好預(yù)案細化，實現(xiàn)可行性、操作性和規(guī)范性的統(tǒng)一。比如，我們在制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案中，就建立了包括抗震救災(zāi)、防汛抗旱、森林防火、火災(zāi)消防等13項具體應(yīng)急預(yù)案。我們還建立起災(zāi)害信息的收集、分析、報告和通報制度。加強與主管部門聯(lián)系，保障災(zāi)害信息的暢通；及時傳達上級有關(guān)部門的指示、要求；根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時為居民提供災(zāi)情信息，督促居民做好防災(zāi)工作。各社區(qū)能夠根據(jù)上級預(yù)警預(yù)報信息，進行綜合評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的地點做出災(zāi)情預(yù)警，并在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時上報災(zāi)害信息、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)民的需求。各項制度和工作預(yù)案的建立，保證了整個災(zāi)情處理流程的有條不紊，提高了社區(qū)民防工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

    三、發(fā)動群眾，加強宣傳教育，大力營造社區(qū)民防工作的氛圍

    社區(qū)民防工作應(yīng)以不斷滿足居民安全需求、鼓勵市民追求安全文化、提高居民生活質(zhì)量為宗旨，因此，我們注意尋找社區(qū)民防與生活和工作的結(jié)合點，注重發(fā)動群眾，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，提高社區(qū)民防工作的普及性。一是多種形式加強宣傳。充分利用社區(qū)藝術(shù)團、秧歌隊、鑼鼓隊等文體活動隊伍，組織他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，向市民宣傳民防知識。充分利用板報、標(biāo)語、書畫展、分發(fā)宣傳資料以及通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、出簡報等形式，對社區(qū)民防工作典型經(jīng)驗和成功做法加以宣傳和推廣，增強社區(qū)和居民群眾對民防宣傳工作的認同感、向心力。每年在 《防空法》頒布實施紀(jì)念日的一周內(nèi)，街道民防辦都要對市民開展民防知識宣傳活動，每年夏季街道民防辦都舉辦一次以民防內(nèi)容為主題的大型乘涼晚會，通過寓教于樂、生動活潑的形式來提高市民對民防工作的認識和對減災(zāi)救災(zāi)的重視。多年以來，××電視臺、電臺、大報和晚報等多家媒體先后對我街道民防工作的報道達到近20件次。二是拓寬渠道深化教育。堅持民防教育社會化，將防災(zāi)教育滲透到社會生活中去，建立多層次多渠道多形式的教育系統(tǒng)，堅持政、校、企、社四結(jié)合，實施全方位的減災(zāi)教育宣傳。在望海社區(qū)建立民防教育基地，制定和完善相關(guān)教育計劃和教育制度，堅持做到每周組織一次社區(qū)干部學(xué)習(xí)民防知識、每月組織一次社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動，并對轄區(qū)內(nèi)的望海小學(xué)的學(xué)生經(jīng)常性地開展民防知識教育活動，營造了良好的社會氛圍。三是有的放矢開展培訓(xùn)。對社區(qū)干部、民防志愿者隊伍開展防災(zāi)減災(zāi)組織指揮知識培訓(xùn)，確保社區(qū)指揮員懂組織能指揮；通過民防教育基地對社區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)，構(gòu)建家庭防災(zāi)減災(zāi)單元；區(qū)防辦也不定期地委派各類專業(yè)人員深入到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、賓館，根據(jù)不同對象舉辦了培訓(xùn)班，大力宣傳民防法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識，增強和提高了社區(qū)群眾的民防意識和安全自救保護意識，受到了轄區(qū)單位和居民的歡迎。共2頁,當(dāng)前第1頁1

    四、設(shè)計載體，強化應(yīng)急演練，切實增強社區(qū)民防工作的實效

第4篇：抗震救災(zāi)工作預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急救援 志愿服務(wù) 管理與完善

【中圖分類號】D632.9 【文獻標(biāo)識碼】A

地震應(yīng)急救援志愿服務(wù)是在特定時段，對特定內(nèi)容的一種特殊志愿服務(wù)，與常規(guī)不同，該志愿服務(wù)具有突擊性強、技術(shù)難度高、服務(wù)環(huán)境險、團隊作業(yè)等特點，這就更要求系統(tǒng)運作的科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有力。中國地震局副局長修濟剛在《雅安歸來―四川蘆山地震應(yīng)急的幾點啟示》文章中指出，這次地震提出了如何更好地引導(dǎo)志愿者參加救援行動、參加物資發(fā)放的問題，既要吸納參與、發(fā)揮作用，又要協(xié)調(diào)有序，成為政府救援、扶助行動的有力補充。

志愿服務(wù)在地震應(yīng)急救援中存在提升空間

防震減災(zāi)是一項社會系統(tǒng)工程，在應(yīng)急救援中，志愿者充當(dāng)不可或缺的角色，一方面，其工作的方式靈活細致，可以填補一些政府的空白和缺位。另一方面，志愿服務(wù)有助于激發(fā)愛國熱情，幫助災(zāi)區(qū)人民重拾信心、重建家園。但是，就其能夠和應(yīng)該發(fā)揮的作用而言，志愿服務(wù)與地震應(yīng)急救援工作結(jié)合在一起，面臨著一些問題。

組織管理較為薄弱。在汶川、蘆山地震救援中，志愿者力量過于分散，指揮和協(xié)調(diào)大都局限于各自領(lǐng)域，沒有形成一個合力。從組織類型上看，一般包括：官方組織、民間組織、單位組織、個人組織。其中官方組織一般按照現(xiàn)有資源與災(zāi)區(qū)實際需要統(tǒng)一招募、組織派遣、實施救助、適時調(diào)整，大多能在救災(zāi)指揮部的安排下，有序快捷地開展工作，但是規(guī)模數(shù)量不能滿足實際要求。民間組織和單位組織一般團隊意識強，職業(yè)分工不同，這就需要一方面這些組織要主動去指揮部備案、申領(lǐng)任務(wù)，接受領(lǐng)導(dǎo);另一方面，指揮部也要通過網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺等模式進行資源分配，人盡其才、量體裁衣，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，提高整體救援能力。個人組織的志愿者既包括災(zāi)區(qū)的幸存者，這些人掌握災(zāi)害的第一手資料，在自救與互救的過程中，有助于在第一時間發(fā)揮出最高效率，也包括不遠千里趕赴災(zāi)區(qū)的人員，這些人中許多人沒有甚至不知道去救災(zāi)指揮部報到，游離于管理之外，既浪費資源，還可能造成其自身危險。

專業(yè)知識缺乏。志愿者到底能提供什么樣的服務(wù)？通過實踐顯示，現(xiàn)場救援、物資供求、醫(yī)護和獻血、網(wǎng)絡(luò)聲援與尋親、心理安撫、災(zāi)區(qū)調(diào)查等都需要發(fā)揮志愿者的功能。2008年，汶川地震中，都江堰市消防中隊40名官兵在震后2個小時內(nèi)，從廢墟中救出141人！為什么會有如此高的效率？除了寶貴的第一時間外，就是救援的“專業(yè)”。而非專業(yè)志愿者不僅對坍塌建筑物內(nèi)是否存在幸存者缺乏辨別經(jīng)驗，甚至對建筑廢墟可知或不可知的危險因素缺乏認知。再如心理安撫，中科院心理所所長、中國心理學(xué)會會長張侃指出，心理干預(yù)是一門科學(xué)，何時干預(yù)、誰去干預(yù)、怎么干預(yù)，都是有科學(xué)依據(jù)的，不能僅僅靠熱情和激情去投入工作。

信息不暢導(dǎo)致盲目。信息不暢導(dǎo)致服務(wù)的盲目性包括：一是物資供給合理問題，志愿者自發(fā)地去災(zāi)區(qū)并發(fā)放物資，造成明星災(zāi)區(qū)的物資重復(fù)、浪費，普通災(zāi)區(qū)的物資亟需、短缺;二是人員科學(xué)配置問題，應(yīng)急救援需要志愿者，但有些志愿者由于不了解災(zāi)區(qū)需要，不知道怎么奉獻，由于信息閉塞，不知道具體去哪里奉獻，有些甚至到了災(zāi)區(qū)后被勸回，導(dǎo)致后來四川省有關(guān)部門直接通知：由于種種原因，懇請志愿者另擇時機前往;三是交通秩序問題，災(zāi)后的黃金救援時間需要專業(yè)救援人員和工具的同時到達，部分志愿者自發(fā)為災(zāi)區(qū)民眾送物資，導(dǎo)致多條道路被堵塞，工程搶險車輛、救援物資車輛不能及時到達現(xiàn)場。

熱情有余持久不足。根據(jù)調(diào)查顯示，盡管志愿者們都懷抱激情和愛心，前去災(zāi)區(qū)提供志愿服務(wù)，但是少部分志愿者存在“熱情高于理性、后期持久不足”的問題，還有志愿者到災(zāi)區(qū)后，只做自己愿意做的工作，最初熱情有余，幾個人都爭著搶著做一件事情，待激情消退后，一項急需完成的任務(wù)卻找不到執(zhí)行者。在筆者的調(diào)查問卷中顯示，對于參加地震志愿服務(wù)的動機中，選擇“愛國愛家，做有意義的公益事業(yè)”的比例占80%，其次是“增加社會的閱歷和經(jīng)驗”占15%，還有“探險刺激”等占8%，這些以個人意愿為動機的志愿服務(wù)，前期可能會熱情高漲，中期組織紀(jì)律性不強，后期“滿足意愿后撤退”，給志愿服務(wù)的組織管理增加了難度。

完善應(yīng)急救援中志愿服務(wù)體系的思考

建構(gòu)切實可行的地震應(yīng)急救援志愿者服務(wù)體系，并以此為契機，以期為相關(guān)部門推薦可操作性較強的參考依據(jù)。具體包括以下幾方面：

政府部門的科學(xué)引導(dǎo)和職責(zé)明確。政府相關(guān)部門對志愿者的科學(xué)引導(dǎo)，應(yīng)首先從基層開始，動員社會公眾通過志愿服務(wù)的方式參與應(yīng)急救援工作，增強社會責(zé)任意識，普及推廣防震減災(zāi)知識和自救、互救能力。包括通過學(xué)校開展常規(guī)的應(yīng)急知識教育，通過社區(qū)普及、指導(dǎo)公眾制定家庭應(yīng)急計劃，通過重點培養(yǎng)民間的志愿救援組織，鼓勵公民及其他組織在地震災(zāi)后能提供比較專業(yè)的志愿服務(wù)，并以社區(qū)為單位，組建、備案志愿服務(wù)的常設(shè)機構(gòu)，保障其專業(yè)化運行，接受社會各界講奉獻、有能力、懂專業(yè)的志愿者報名，形成有序、有效的志愿者服務(wù)。其次，要建立一個集中、統(tǒng)一的應(yīng)急救援志愿服務(wù)聯(lián)動平臺，由這個聯(lián)動平臺推進資源的合理利用，包括成立一個強有力的應(yīng)急指揮中心、制定詳細的應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案、應(yīng)急救援志愿管理體制等，在人員配備、救援方案等方面，有針對性地為志愿服務(wù)做好準(zhǔn)備。

職能部門的專業(yè)培訓(xùn)和具體實施。專業(yè)培訓(xùn)需要一方面功在平時，通過救災(zāi)、自救、互救等基本培訓(xùn)，增強志愿服務(wù)的吸引力、提高志愿服務(wù)的素質(zhì)，使其能在關(guān)鍵時刻提供及時的服務(wù)。另一方面，貴在專業(yè)，系統(tǒng)、完整地開展培訓(xùn)，包括防震減災(zāi)基本常識、地質(zhì)災(zāi)害一般特征、帳篷搭建、物資運輸與配給、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫、災(zāi)民心理安撫等。地震應(yīng)急救援志愿服務(wù)是一項以專業(yè)知識為支撐的活動，相關(guān)部門要提供專業(yè)的培訓(xùn)，志愿者需要參加并通過書面和實踐的考核，再納入志愿隊伍的預(yù)備力量進行統(tǒng)籌考慮。此外，在這些培訓(xùn)中，可以根據(jù)志愿者本身的愛好、特長，有針對性地學(xué)習(xí)一項或幾項技能，以便啟動應(yīng)急響應(yīng)后，能夠合理調(diào)配資源，接受并出色完成相關(guān)任務(wù)。比如，山西永濟市開展應(yīng)急救援試點，對數(shù)百名的志愿者進行理論和實踐的培訓(xùn)，全面提高了這支隊伍的科學(xué)水平和戰(zhàn)斗能力，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

優(yōu)化工作流程、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建立完善的工作流程和協(xié)調(diào)機制，能夠有效避免少數(shù)志愿服務(wù)盲目性和短暫性的行動，保證救援工作的實效性、持久性、科學(xué)性。首先，政府要對志愿服務(wù)的服務(wù)時段、場所、內(nèi)容、目標(biāo)做到優(yōu)化工作流程，對志愿者的服務(wù)管理按照“招募、分配、救助、調(diào)整”等程序進行，合理調(diào)配志愿服務(wù)、政府服務(wù)、市場服務(wù)等多種資源，通過政策引導(dǎo)、經(jīng)費支持、規(guī)范管理等途徑，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，實現(xiàn)服務(wù)合力的不斷壯大，成為應(yīng)急力量的重要補充，保證整體救援能力的最優(yōu)化。第二，在志愿服務(wù)組織、政府、市場之間構(gòu)建良好的協(xié)調(diào)機制，形成資源共享、取長補短的合作關(guān)系，使志愿服務(wù)的人力、物力、財力與其他資源編織成強有力的救援索道，共同推進志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。第三，志愿服務(wù)組織內(nèi)部之間，也要遵循管理部門的統(tǒng)一部署、有效整合，合理協(xié)調(diào)資源，提高工作效率。

重視評估及反饋體系的完善。志愿服務(wù)有其極強的目的性和針對性，它明確的服務(wù)方向和任務(wù)決定這支隊伍的管理必須要建立符合實際的優(yōu)化系統(tǒng)模式。首先，要按照應(yīng)急救援的實際要求，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，從志愿服務(wù)組織流程、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)模型、志愿者數(shù)據(jù)庫、救援信息系統(tǒng)管理等方面，建立科學(xué)的內(nèi)部評估，逐步完善志愿服務(wù)的監(jiān)控、評估、反饋體系。其次，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要借助現(xiàn)代化的信息處理，通過信息的收集、加工，使各種決策和志愿服務(wù)活動在充分信息支持的基礎(chǔ)上，對志愿服務(wù)的日常管理或已經(jīng)完成的服務(wù)效果、效率、參與度、持續(xù)性等指標(biāo)進行評估，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。

通過完善保障機制促進長效性。首先，立法保障。立法使得志愿活動科學(xué)化、固定化、規(guī)范化。這樣一方面有助于提升志愿服務(wù)的社會認知度，明確志愿者的權(quán)利和義務(wù)，保障合法權(quán)益，吸引廣大民眾積極參與，另一方面，還可以成立基金會，為志愿服務(wù)籌措資金提供穩(wěn)定渠道，促進其有效的管理和質(zhì)量的提高。第二，制度保障。健全社會動員機制、激勵機制、工作預(yù)案等，保證志愿服務(wù)的長期化、科學(xué)化，比如，可以建立多種多樣的表彰獎勵制度，對團隊授權(quán)、心理契約、目標(biāo)實現(xiàn)、工作豐富化程度等開展多渠道內(nèi)在性激勵，挖掘成員潛能，調(diào)動其積極性。第三，經(jīng)費保障。志愿服務(wù)的經(jīng)費需要合理的分擔(dān)機制，由政府?？顡芨逗蜕鐣I資捐贈兩部門構(gòu)成。這樣，在平時可以武裝志愿者隊伍，做到“平震結(jié)合”，為訓(xùn)練和震后的服務(wù)提供經(jīng)濟支撐。第四，自身權(quán)益保障。國外慣用的做法就是提供保險服務(wù)，2000年悉尼奧運會組委會就為每個志愿者投了兩種保險，包括人身意外傷害險和公共責(zé)任險，國內(nèi)也有必要在一些規(guī)定情況下為志愿者購買保險，以此來解決和規(guī)避由于志愿者在活動中人身傷害引發(fā)的經(jīng)濟問題和法律問題。

第5篇：抗震救災(zāi)工作預(yù)案范文

一、1—8月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

（一）特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進

今年全市早稻種植面積18萬畝，比上年增長7.8％;油菜實收面積12.05萬畝，同比增長19.86％。1-8月全市食用菌栽培量1.6億袋，產(chǎn)值1.9億元，同比分別增長40%、41%。生豬飼養(yǎng)量147.61萬頭，同比增長45.13%；家禽飼養(yǎng)量1027萬只，同比增長98.25%。

新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。低收入農(nóng)戶奔小康工程全面啟動，完成了低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查，編制實施低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃。市級下山脫貧小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施進一步完善，1-8月共落實宅基地570戶，動工建房260戶,安置農(nóng)民1996人。深入實施農(nóng)民素質(zhì)工程，1-8月共培訓(xùn)農(nóng)民15527人。村莊環(huán)境整治工程整線連片推進，上余至江郎、城區(qū)至廿八都兩線沿線累計粉刷赤膊墻面積16余萬平方米；新啟動垃圾集中收集處理村60個，農(nóng)村垃圾集中收集處理率達到81%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，企業(yè)效益穩(wěn)步提高

1-8月，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.6億元，同比增長32％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成103.5億元，同比增長38.1％。規(guī)模以上重點培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45.6億元，增長57.6％，機電、電光源、木業(yè)加工、消防器材等產(chǎn)業(yè)增幅分別達到34.4％、48.3％、103.9％、133.5％。經(jīng)濟效益較快增長。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利潤總額5億元，同比增長35%。

（三）消費需求穩(wěn)中有升，外貿(mào)出口繼續(xù)走高

1-8月，全社會消費品零售總額26.4億元，比上年同期增長19.4％，增幅比上年提高3.7個百分點。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)同比增17.9％，零售業(yè)同比增19.2％，住宿和餐飲業(yè)同比增26.8％。

對外出口延續(xù)了去年以來的良好勢頭，1-8月，全市海關(guān)口徑出口額9330萬美元，同比增76.7％，增幅比上年同期提高20.7個百分點。

（四）財政金融運行平穩(wěn)，居民收入穩(wěn)定提高

1-8月全市累計完成財政總收入7.37億元，同比增15.5％，地方財政收入4.40億元，同比增19.8％；財政總支出7.96億元，同比增32.2％。1-8月全市金融機構(gòu)存款余額113.58億元，同比增長19.2％，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄余額64.68億元，同比增15％。金融機構(gòu)貸款余額95.54億元，同比增18.8％。

城鄉(xiāng)居民收入增長勢頭良好。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9305元，增長13.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4894元，增長14.3%。

（五）投資保持穩(wěn)定增長，重點工程進展順利

1-8月，全市限額以上固定資產(chǎn)投資完成41.12億元，同比增長25.7％，其中限額以上工業(yè)投資完成26億元，同比增長25.6％。重點項目建設(shè)進展順利。20*年我市實施“310工程”及備選項目和衢州市重點、衢州市“六大百億”工程、省重點項目74項，20*年計劃投資32.8億元。至8月底開建61項，開建率82.4%，比去年同期增1.9個百分點；完成投資19.3億元，完成當(dāng)年計劃投資59%，同比增5.4個百分點。其中市“310工程”及備選項目共60項，20*年計劃投資28.4億元，至8月底開建47項，開建率78.3%，同比增5.9個百分點；完成投資16億元，完成年計劃投資56.3%，同比增10.7個百分點。新增黃衢南高速公路衢州互通至*北接線、賀村農(nóng)業(yè)綜合物流中心兩個20*年省重點建設(shè)項目，*至廣豐公路被列為20*年省重點預(yù)備項目。

招商引資態(tài)勢良好。1-8月新引進項目328個，實際到位市外投資額11.25億元，增長3.6％，完成年度目標(biāo)的72.5％，其中實到市外工業(yè)投資額8.76億元，同比增長101.5％。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度不斷加強，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進

科教事業(yè)加快推進?？萍紕?chuàng)新成效顯著，1-8月全市共申報專利150余件，同比增長60％，授權(quán)72件，同比增長32％?？萍己献鞑粩嗌钊?，5家企業(yè)與同濟大學(xué)等高校簽訂高新技術(shù)項目合作協(xié)議。全面啟動省教育強市復(fù)查驗收工作，新一輪學(xué)校布局調(diào)整加快推進，峽口片區(qū)教育布局順利完成，實驗小學(xué)、*二中、濱江中學(xué)擴建以及城南、城北初中等工程建設(shè)加快推進；義務(wù)教育經(jīng)費保障水平進一步提高,全面免收義務(wù)教育階段學(xué)生課本作業(yè)本費，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費分別從2007年的230元/人、330元/人提高到300元/人、450元/人。

文化衛(wèi)生旅游事業(yè)持續(xù)發(fā)展。扎實推進全國第三次文物普查和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合試點工作；加強公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)文化站、省級文化示范村和衢州市級特色文化村建設(shè)全面啟動。群眾文藝活動蓬勃開展，組織了十七大精神文藝宣傳演出和四川特大地震賑災(zāi)義演活動。扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，全市20家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，38家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用，市公共衛(wèi)生中心和第四專科醫(yī)院建設(shè)進展順利。手足口病、血吸蟲病等重大傳染病防控工作進一步加強。旅游業(yè)發(fā)展迅速。清漾毛氏歷史文化村、和睦彩陶文化村一期工程建成試營業(yè)；廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)一期工程開建。

就業(yè)和社會保障事業(yè)繼續(xù)加強。積極開辟就業(yè)渠道，1-8月共新增就業(yè)人數(shù)2578人，幫助1117名失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。穩(wěn)妥推進“五費合征”工作，扎實抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療及災(zāi)害救助制度，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別從每月248元/人、150元/人提高到280元/人、168元/人。及時組織抗擊嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害，全力抓好受災(zāi)群眾的救助幫扶和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；積極支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，共募集賑災(zāi)款物1382萬元。

城市功能品位不斷提升。綠化、文化融入和城市功能優(yōu)化“三化提升工程”順利推進，城北入城口精品景觀帶、雙塔電站以北段等8個綠化項目加快推進，完成綠化面積約16萬平方米；文化藝術(shù)中心一期工程啟動建設(shè)，景星塔、凝秀塔、百祜塔三塔修繕亮化，西塘古民居維修等工程順利實施，須江沿線古道十景浮雕墻、西山健身公園雕塑全面完成；城北大型超市、時代廣場等建設(shè)進展順利，西市街等菜市場加快改造提升，須江游覽橋、文教路、西山路、凝秀南路等工程有序推進。

節(jié)能減排有力推進。啟動實施“811環(huán)境保護新三年行動方案”，啟動了*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江東區(qū)印花漿企業(yè)污染專項整治，江賀公路沿線木材加工企業(yè)鍋爐黑煙專項整治、城市環(huán)境綜合整治、危險廢物專項整治。

從總體上看，今年以來我市經(jīng)濟仍保持了相對較快增長，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況良好。但發(fā)展過程中也面臨一些突出問題和矛盾，主要是：一是國際國內(nèi)環(huán)境趨緊，影響我市經(jīng)濟穩(wěn)定運行的不確定因素不斷增多；二是因部分項目推進不到位，影響了投資進一步增長；三是由于原材料、用工、運輸、融資等成本持續(xù)攀升，部分企業(yè)利潤下降，企業(yè)經(jīng)營壓力增大；四是受年初雨雪冰凍災(zāi)害，農(nóng)林生產(chǎn)損失慘重，加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，農(nóng)民持續(xù)增收乏力；五是物價上漲較快，1-8月全市居民消費價格比去年同期上漲7.3%，其中食品類價格上漲19.5%，物價上漲過快，增加了低收入家庭負擔(dān)。

二、全年經(jīng)濟展望和下一階段工作建議

綜合考慮國家宏觀調(diào)控措施和政策取向，結(jié)合我市上半年經(jīng)濟運行態(tài)勢和各方面的支撐條件，下半年我市經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長13.5％的目標(biāo)可以實現(xiàn)。下半年要進一步堅定發(fā)展信心，主動有為，針對我市經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題和新情況，及時研究對策，采取有效措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，并為明年乃至下一輪經(jīng)濟發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

（一）加大項目建設(shè)力度，保持投資穩(wěn)定增長

1、加快推進重大建設(shè)項目的組織實施。要繼續(xù)加大重點項目建設(shè)的督查力度，加快項目報批、施工設(shè)計、政策處理、征地拆遷等工作進度；健全市重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)辦公制度，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題，加快推進麗人集團中高密度板生產(chǎn)線、雙氧水公司鈀觸煤雙氧水生產(chǎn)線、英博國光啤酒集團啤酒生產(chǎn)線、源光照明公司節(jié)能燈生產(chǎn)線、46省道*至賀村公路外移工程等重大項目的建設(shè)進度。

2、努力做好項目前期。要健全重大項目前期工作體系，創(chuàng)新“調(diào)研-規(guī)劃-項目”三大前期聯(lián)動機制。加大對部分重點建設(shè)項目前期工作的推進力度，促進項目及早開工建設(shè)，加快推進。當(dāng)前要著重抓好*江航道開發(fā)、48省道延伸至黃衢南高速公路江郎山互通、塢里山生活垃圾填埋場等項目前期工作。尤其要做好黃衢南高速公路衢州互通至*北接線、賀村農(nóng)業(yè)綜合物流中心兩個20*年新增省重點建設(shè)項目的前期工作，力爭在年內(nèi)開工建設(shè)；同時要做好*至廣豐公路等省重點預(yù)備項目土地預(yù)審、工可審批等前期工作；繼續(xù)開展“三個百億”工程謀劃活動，注重項目質(zhì)量，努力儲備一批關(guān)系“民生”、維系“發(fā)展”、帶動“全局”的重大項目。

3、全力抓實招商引資。要注重招商項目質(zhì)量，強化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞“4＋X”重點培育產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快引進龍頭型、帶動型、基地型項目，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。深入實施山海協(xié)作工程，抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會，努力引進與我市產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)。強化招商服務(wù)，各部門單位要及時對本單位的意向項目、在談項目、簽約項目、在建項目、動工項目及續(xù)建項目進行全面排查，特別是對已簽約未動工項目，要分析原因，落實措施，做好全方位、全過程服務(wù)，提高項目的履約率和資金到位率以及開工率，切實加快項目實施進度。

（二）著力化解要素瓶頸制約，保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

1、做好土地的開源節(jié)流工作。一是拓展建設(shè)用地空間。要抓住浙江省土地利用總體規(guī)劃修改列入全國試點的有利時機，做好我市用地指標(biāo)的向上爭取工作；加強項目包裝，全力爭取“國家和省重點能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施”項目和“防災(zāi)救災(zāi)建設(shè)、社會公益項目建設(shè)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染企業(yè)搬遷”項目等國家和省計劃指標(biāo)。二是優(yōu)化土地資源配置。合理安排建設(shè)用地指標(biāo)，確保重點項目和優(yōu)勢項目的需求，做到項目用地優(yōu)先報批、跟蹤報批。三是切實強化土地節(jié)約利用。加大閑置用地處罰和流轉(zhuǎn)力度，提高工業(yè)用地利用率。在程序合理的前提下，簡化工業(yè)用地出讓“招拍掛”程序，縮短項目落地時間。

2、做好資金的優(yōu)化配置工作。從政府角度，要進一步擴大政銀企信息交流，引導(dǎo)銀行新增貸款投向我市重點產(chǎn)業(yè)和重點建設(shè)項目；要充分發(fā)揮金融服務(wù)中心和中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心的作用，積極拓展融資渠道；充分發(fā)揮市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資平臺功能，積極爭取國家開發(fā)銀行的政策性貸款，盡力解決政府投資項目資金缺口。從銀行角度，要積極鼓勵市內(nèi)各金融機構(gòu)改善信貸結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益；創(chuàng)新金融服務(wù)，改進中小企業(yè)的資信評估制度，增加信貸支持；要建立完善的擔(dān)保、抵押機制，擴大以應(yīng)收賬款、存貨、專利權(quán)等形式的抵押擔(dān)保范圍。從企業(yè)角度，要增強自身積累能力及從外部獲得融資支持的能力。要合理利用民間資本或爭取通過資本市場直接融資，拓寬融資渠道。

3、做好煤電油運、原材料的保障工作。加大電網(wǎng)投資力度，加快220千伏清漾變、110千伏鳳林變、35千伏四都變、新月變和石門變等電網(wǎng)建設(shè)項目的實施進度，提高供電的可靠性。強化煤、成品油供應(yīng)保障，對重大原材料和重點物資供應(yīng)情況進行跟蹤監(jiān)測，加大運輸協(xié)調(diào)力度，做好應(yīng)急預(yù)案。

（三）深化重點產(chǎn)業(yè)培育，推動工業(yè)經(jīng)濟提升發(fā)展。

當(dāng)前，我市已確立“4+X”重點產(chǎn)業(yè)培育方向，即一方面要把機電、電光源、消防器材、木業(yè)加工四個產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)加以培育，另一方面，要繼續(xù)培育有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力促進重點產(chǎn)業(yè)集約、集聚、集群化發(fā)展。

1、制定發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是抓緊編制完善“4＋X”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立責(zé)任明確、分類實施的規(guī)劃實施機制，強化規(guī)劃執(zhí)行的剛性。各部門要圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分解落實相關(guān)工作任務(wù)，確保各產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。二是拓展提升園區(qū)平臺建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，抓緊完善“省級開發(fā)區(qū)＋重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)”二級工業(yè)平臺體系，探索實行“一區(qū)多園”開發(fā)管理模式，開展*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴容前期工作，以*市中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦掛牌成立為契機，進一步加快中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的開發(fā)建設(shè)，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、整合產(chǎn)業(yè)扶持政策，做大龍頭企業(yè)。一是整合產(chǎn)業(yè)扶持政策。有效整合我市各種資源要素，加強對“4＋X”重點培育產(chǎn)業(yè)的培植扶持，確保市政府工業(yè)發(fā)展扶持資金的70％以上用于重點產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)財力增長情況不斷放大。二是做大做強龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有億元企業(yè)和科技含量高、能耗低、附加值高的成長型企業(yè)進行重點扶植。積極鼓勵企業(yè)實施強強聯(lián)合的發(fā)展戰(zhàn)略，對接借力，進一步提升企業(yè)競爭力。積極培育企業(yè)上市，確立一批重點上市培育對象，做好企業(yè)上市的有關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。三是嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。進一步健全規(guī)范市工業(yè)投資項目審議制度，著力提高投資強度和產(chǎn)出效率，確保充分利用土地等要素資源，將環(huán)境容量向重點產(chǎn)業(yè)傾斜。各開發(fā)主體和項目引資單位，要嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入要求，嚴(yán)把項目引進關(guān)，確保項目投資按約足額到位，項目各項管理指標(biāo)按約履行，土地節(jié)約集約利用。

3、強化科技人才戰(zhàn)略實施，打造區(qū)域品牌。一是加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推進公共科技服務(wù)平臺建設(shè)，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵、共性技術(shù)難題突破的組織與協(xié)調(diào)。二是推動實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理上下功夫，加快產(chǎn)品優(yōu)化升級。積極培育省級、國家級產(chǎn)業(yè)基地，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。三是大力實施人才戰(zhàn)略。加強以高級技師、技師和高級工為主體的技工人才的引進，引導(dǎo)鼓勵職校畢業(yè)生留在我市企業(yè)就業(yè)，確保解決好社保、戶籍等后顧之憂。穩(wěn)步推進新《勞動合同法》的實施，幫助企業(yè)做好新法實施后勞資糾紛的化解工作。

（四）積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)放到更加突出的位置，大力營造加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。完善全市服務(wù)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，修改完善旅游、商貿(mào)、物流等專項規(guī)劃。加快制定鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套扶持政策，切實調(diào)動各級各部門發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性。完善服務(wù)業(yè)政策體系，設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，著力推進旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、物流業(yè)、交通運輸業(yè)等重點服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提高三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的份額。

（五）加強價格監(jiān)測監(jiān)管，穩(wěn)定生產(chǎn)生活秩序