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一、指導(dǎo)思想
對照評議內(nèi)容深入開展調(diào)查研究,努力查找文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中民政工作存在的問題和差距,按照“講大局、惠民生、重管理、強(qiáng)服務(wù)”的基本思路,以保障和改善民生為切入點(diǎn),切實(shí)整改,努力提高,以實(shí)際行動(dòng)積極推進(jìn)全市文明城市創(chuàng)建活動(dòng),確保市委、市政府提出的2013年創(chuàng)建省級文明城市目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
二、評議內(nèi)容
按照本次民主評議要求,市民政局涉及以下六個(gè)方面內(nèi)容:一是未成年人權(quán)益保護(hù)情況;二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)社區(qū)情況、社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理、社區(qū)人際關(guān)系互助情況以及文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);三是健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)情況,愛國主義教育基地作用發(fā)揮情況,國防和國家安全教育;四是扶貧幫困工作開展情況;五是道路名稱與公共圖形標(biāo)志;六是城鄉(xiāng)社會救助體系建立健全情況。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
迎評工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的原則開展工作。成立市民政局文明城市創(chuàng)建迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長劉誠任組長,其余局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各科室和各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)辦公室,具體負(fù)責(zé)迎評工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)辦:局辦公室牽頭,各科室及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人兼任成員
主要職責(zé):辦公室負(fù)責(zé)迎評工作綜合性文件、階段性工作信息簡報(bào)的撰寫報(bào)送,組織協(xié)調(diào)召開各階段工作會議,籌備組織評議組來市局調(diào)研視察座談等活動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展迎評工作,負(fù)責(zé)民主評議外宣工作;各科室及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)形成階段性自查報(bào)告、整改措施,負(fù)責(zé)組織整改措施的實(shí)施,配合完成民主評議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(二)跟蹤督查辦:政工人事科牽頭負(fù)責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查迎評工作各環(huán)節(jié)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)及落實(shí)情況,負(fù)責(zé)督查評議后整改措施的落實(shí),負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(三)后勤保障辦:辦公室牽頭負(fù)責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)編制迎評工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)提供迎評工作后勤服務(wù),負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
四、時(shí)間任務(wù)安排
本次民主評議市政協(xié)將采取宣傳動(dòng)員、問卷走訪、座談查閱、調(diào)研視察等方式進(jìn)行,迎評工作將按照準(zhǔn)備動(dòng)員、調(diào)研視察、配合迎評、整改提高四個(gè)階段具體開展:
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2013年3月16日至3月31日)
1.市局成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定迎評工作實(shí)施方案;
2.邀請第五評議小組參加迎評工作動(dòng)員會,安排部署迎評工作任務(wù)。
(二)調(diào)研視察階段(2013年4月1日至4月16日)
1.對照方案認(rèn)真開展自查活動(dòng),形成自查報(bào)告;
2.邀請第五評議小組視察工作,匯報(bào)并提交自查報(bào)告,填寫問卷;
3.向第五評議小組報(bào)送調(diào)研視察階段總結(jié),提出轉(zhuǎn)段申請。
(三)配合迎評階段(2013年4月17日至5月3日)
1.對照視察調(diào)研階段所查找到的問題,客觀分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié);
2.邀請第五評議小組到市局視察座談,檢查相關(guān)資料,配合填寫民主評議征求意見表;
3.向第五評議小組報(bào)送迎評階段工作總結(jié),提出轉(zhuǎn)段申請。
(四)整改提高階段(2013年5月4日至7月4日)
1.邀請第五評議小組到市局視察工作進(jìn)度,接受評議組對我局迎評工作的意見建議;
2.繼續(xù)查找存在的差距,努力增添工作措施,提出切實(shí)可行的整改措施,上交第五評議小組;
3.按照第五評議小組審議通過的整改方案切實(shí)進(jìn)行整改;
4.邀請第五評議組視察整改工作;
5.向第五評議小組報(bào)送工作總結(jié),邀請第五評議小組參加迎評工作總結(jié)會議;
6.參加市政協(xié)民主評議總結(jié)大會。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識開展民主評議的重要意義,將迎接評議工作作為推進(jìn)全局業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)建設(shè)的難得機(jī)遇,思想上高度重視,工作上抓好落實(shí)。迎評領(lǐng)導(dǎo)小組要按照民主評議各個(gè)環(huán)節(jié)要求認(rèn)真研究政策,制定周密措施,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,努力推進(jìn)民主評議各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù);各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對照工作要求主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),增添工作措施,切實(shí)改變工作作風(fēng),努力整改提高。要堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí),確保目標(biāo)、措施、責(zé)任和要求到崗到人到位。
(二)強(qiáng)化督促檢查。要加強(qiáng)對各部門迎接評議工作的監(jiān)督指導(dǎo),努力發(fā)現(xiàn)存在的問題,積極研究并妥善解決。要根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)開展督查,加大對迎評工作,尤其是落實(shí)整改工作力度的監(jiān)督,絕不允許發(fā)生看而未查、查而未改、改未改實(shí)的現(xiàn)象。要重視評議結(jié)果的運(yùn)用,按照市政協(xié)本次評議的情況,對在民主評議過程中出現(xiàn)的成績給予肯定和表揚(yáng),對因工作不力影響整體評議推進(jìn)的要給予批評,將結(jié)果與年終考評掛鉤,作為工作考核的依據(jù)之一。
一、深化慈善宣傳,增強(qiáng)慈善意識
在“5·15臺州慈善公益日”活動(dòng)到來之際,我們加大宣傳力度、充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、愛心宣傳欄等載體宣傳慈善文化,增強(qiáng)全民慈善意識,廣泛宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì),宗旨和意義,積極引導(dǎo)更多的群眾,更多的有識之士,將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。大力宣傳街道群眾樂善好施,助人為樂的好人好事和助難解困的感人事例,宣傳
國家對慈善事業(yè)的優(yōu)惠政策,普及慈善理念,弘揚(yáng)慈善文化,提高慈善意識,讓社會充滿人文關(guān)懷,動(dòng)員社會各界愛心人士廣泛參與慈善活動(dòng)中來,激發(fā)了社會各界參與慈善事業(yè)的熱情。自開展“5·15臺州慈善公益日”活動(dòng)以來,各企事業(yè)單位和社會各界愛心人士紛紛主動(dòng)捐款。
二、拓寬募資渠道,做強(qiáng)慈善資金
只有充足的慈善資金才能救助更多的弱勢群眾。因此,募集善款是我會發(fā)展的前提和關(guān)鍵。為了尋求更多的支持,我會向全街道發(fā)出書面倡議一萬余份,會班子親自登門拜訪社會各界愛心人士,爭取他們的大力支持。“慈善公益日”活動(dòng),日益深入人心,凝聚了各界愛心人士對社會貧困群體扶弱濟(jì)困的愛心奉獻(xiàn),也使慈善公益日這個(gè)品牌項(xiàng)目在xx街道變得家喻戶曉,人們的慈善意識明顯增強(qiáng)。在今年5月3日xx街道“5·15臺州慈善公益日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向全街道發(fā)出活動(dòng)倡議書后,各村社區(qū)、企事業(yè)單位,中小學(xué)生以及社會各界愛心人士大力支持,紛紛踴躍參加“5·15臺州慈善公益日”愛心活動(dòng)中來。宗教財(cái)務(wù)中心、九鼎集團(tuán)、臺州市凱通摩托車制造有限公司、臺州銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行、雙菱集團(tuán)、太平洋王子國際飯店、玉壺春魚刺海鮮酒家、浙江嘉爵摩托車制造有限公司、中盛時(shí)代廣場有限公司、恒勃濾清器有限公司等35家企業(yè)單位解囊相助捐贈(zèng)了愛心款864000元;河西、良一、新路等14個(gè)村捐款500000元;愛心人士郟夏正、葛學(xué)選、劉建德、尚才初、任金森、張?zhí)炝值染杩?2XX元;xx小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等7家中小學(xué)師生捐款370110.57元;中心幼兒園和海鷹幼兒園開展了愛心義賣活動(dòng)將所得款項(xiàng)全部作為捐款,街道二十五家幼兒園老師、小朋友們共捐款138078.37元,各企事業(yè)單位職工、社區(qū)干部、企業(yè)支部黨員、共青團(tuán)員等共捐款504795.40元。這次活動(dòng)區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員個(gè)人和所在單位捐款超百萬,今年“5·15臺州慈善公益日”活動(dòng)共募集愛心款2798984.34元。
三、創(chuàng)新救助形式,加大救助力度
一年來,我們本著“慈善為人,善譽(yù)濟(jì)世”的理念,以開展慈善救助,盡力為特困群眾排憂解難作為慈善工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開展“扶貧、救災(zāi)、安老、助孤、支教、助學(xué)、扶殘、助醫(yī)”等慈善救助工程,共發(fā)放救助款項(xiàng)948172元(其中定向救助96600元),救助人員738人,分別是:低保戶105人次52500元,低保邊緣戶60人次30000元,困難戶179人次90500元,走訪困難黨員53人次26500元,離退休老干部7人3500元,企業(yè)職工困難救助12人11000元,困難病殘兒童10人XX0元,助殘、臨時(shí)救助、大病救助93人次296400元(其中新xx人6人次13500元),盡力解決弱勢群體的燃眉之急,幫助他們度過難關(guān)。(另外區(qū)救助91人次,救助資金219000元)
(一)開展“愛心助學(xué)”工程。為了進(jìn)一步發(fā)揮慈善助學(xué)作用,激勵(lì)一批家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)良機(jī),勤奮讀書,感受社會關(guān)愛,xx慈善分會在對各所學(xué)校開展細(xì)致的調(diào)查摸底,認(rèn)真分析每個(gè)貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和個(gè)人條件的基礎(chǔ)上,確定扶助對象,為115名貧困大中小學(xué)生助資115500元,使他們原本舉步維難求學(xué)路上布滿了溫暖,灑滿了陽光。這些受到大家?guī)椭膶W(xué)生深懷感激表示發(fā)奮讀書,以優(yōu)異的成績回報(bào)社會,我們相信,在他們中間必定會有很多人才成為建設(shè)祖國的棟梁之材。
(二)開展“助孤助老”工程。為了讓那些孤獨(dú)、病殘兒童走出寂寞的陰影,感受人間的親情和溫暖。在“六一節(jié)”前夕慈善分會聯(lián)合街道工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門去xx社會福利中心看望福利中心十四位孤殘兒童,送給孤殘兒童服裝鞋帽等生活用品計(jì)人民幣7262元,并與他們共進(jìn)午餐,讓他們殘缺的花季沐浴到愛的溫暖。開展助老活動(dòng),救助慰問困難老人64人次30760元(其中九九重陽節(jié)27人次15800元)。
(三)開展“真情送溫暖”活動(dòng)。一是關(guān)愛新xx人特困學(xué)子。為了讓新xx人特困學(xué)生安心學(xué)習(xí),慰問新xx人特困學(xué)子5人,發(fā)放救助金11500元。并贈(zèng)送給外來民工子弟學(xué)?!柟庑W(xué)電腦一臺計(jì)人民幣5685.35多元。二是關(guān)愛老黨員老干部。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部、老黨員的方針政策,關(guān)愛老黨員老干部、以滿腔熱情、深厚感情為老同志辦實(shí)事、做好事、解難事。春節(jié)期間、“七一”前夕,慈善分會專門慰問特困老黨員、老干部76人次,發(fā)放救助金 39800元。(去年發(fā)放救濟(jì)金30000元,60人次)
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“藍(lán)齊兒”為你整理了這篇2021年人力資源和社會保障局工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年工作總結(jié)
1.強(qiáng)化政策落實(shí),全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。一是不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。今年以來結(jié)合全市企業(yè)用工實(shí)際,提請市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)招工及用工服務(wù)若干意見》《加強(qiáng)企業(yè)招工及用工服務(wù)實(shí)施細(xì)則》。組建4個(gè)外出招工小組和外出招工協(xié)調(diào)工作小組,持續(xù)開展以工引工、外出招工、社會中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)活動(dòng),目前招引外來員工27人。充分利用人社網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,扎實(shí)推進(jìn)專場招聘、“2+N”招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘等各類活動(dòng)。截至目前,共組織“2+N”各類招聘會92場,500余家企業(yè)提供2.56萬個(gè)崗位,累計(jì)17136人參加招聘活動(dòng),達(dá)成就業(yè)意向11385人,主園區(qū)用工凈增3787人,增幅9.3%。二是持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),本年度共開展23期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)學(xué)員690人,圓滿完成市級下達(dá)的年度工作任務(wù)。進(jìn)一步簡化辦理流程,對符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)及時(shí)審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。預(yù)計(jì)到2021年底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于7000萬元,其中小微企業(yè)貸款不少于3000萬元。三是兌現(xiàn)招工獎(jiǎng)勵(lì)政策。兌現(xiàn)以工引工及返鄉(xiāng)就業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)企業(yè)老員工通過親帶親、友帶友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等方式引進(jìn)新員工,對成功介紹外鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)人員來廣穩(wěn)定就業(yè)的單位或個(gè)人,在企業(yè)自主獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,再給予1000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前2021年度已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金174.7萬元,補(bǔ)貼人數(shù)2821人。同時(shí)積極向企業(yè)宣傳《人才興企二十條》,鼓勵(lì)企業(yè)引才引智、鼓勵(lì)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)、鼓勵(lì)人才扎根興業(yè)。四是精準(zhǔn)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過發(fā)放宣傳手冊、利用廣播電臺、微信公眾號等新媒體以及舉辦現(xiàn)場宣傳會等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。深入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公開征集就業(yè)見習(xí)崗位、公益性崗位。建立新投產(chǎn)企業(yè)“人社服務(wù)專員”幫扶聯(lián)絡(luò)機(jī)制。定期入企走訪調(diào)研,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)政策宣講等服務(wù)。五是有序推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。根據(jù)戶籍地將幫扶對象分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),層層壓實(shí)幫扶責(zé)任,對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,將有就業(yè)意愿的人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,開展分類幫扶,做到登記一人,服務(wù)一人。六是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。今年以來企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)共開展39個(gè)班次,結(jié)業(yè)合格2284人;企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開班62個(gè),培訓(xùn)系統(tǒng)上線2305人;普通勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)開班18個(gè),培訓(xùn)系統(tǒng)上線855人,碭山縣技能扶貧培訓(xùn)150人;2021年度企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)開展11個(gè)班次,參訓(xùn)學(xué)員542人。
2.深化制度改革,社會保障體系不斷完善。一是強(qiáng)化征繳擴(kuò)面和優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保10萬人,同比增長14.94%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8277人,同比增長4.19%;失業(yè)保險(xiǎn)參保3.96萬人,同比增長36.55%;工傷保險(xiǎn)參保8.22萬人,同比增長1.48%。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到27.85萬人,當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)為17.56萬人,為符合領(lǐng)取條件的8.69萬人發(fā)放了養(yǎng)老金,月發(fā)放率100%。長三角社保轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。二是規(guī)范參保。自2021年4月起,逐步規(guī)范社會保險(xiǎn)參保,實(shí)行企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)并同時(shí)參保,使得職工社保全覆蓋,保障了職工的合法權(quán)益,將逐步實(shí)現(xiàn)職工退休生活有保障、失業(yè)求職無擔(dān)憂;大力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保,并推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員的工傷保險(xiǎn)待遇等合法權(quán)益;在用人單位為職工參加工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施實(shí)施補(bǔ)充工傷保險(xiǎn),減輕用人單位工傷賠償負(fù)擔(dān),化解用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工傷預(yù)防。三是建設(shè)基金風(fēng)險(xiǎn)防控體系。成立了社保數(shù)據(jù)對比領(lǐng)導(dǎo)小組,對各級疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行排查,聯(lián)合公安、法院、民政、衛(wèi)健四部門定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題進(jìn)行及時(shí)處理;建立了完善的內(nèi)控制度,并順利迎接了省市多次檢查,總體情況良好,對發(fā)現(xiàn)的不足之處進(jìn)行了及時(shí)整改。四是調(diào)整職業(yè)年金記賬方式。根據(jù)省市要求,將職業(yè)年金繳費(fèi)由記賬方式調(diào)整為實(shí)賬積累,計(jì)劃從2022年起對職業(yè)年金記賬方式調(diào)整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進(jìn)行消化。
3.加大推薦評選,提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業(yè)單位公開招聘工作。今年我市事業(yè)單位計(jì)劃招聘124人,涉及衛(wèi)生、教育、農(nóng)林水專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域以及行政管理等88個(gè)崗位。經(jīng)過公告、資格審查、筆試、面試等程序,目前116人進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。二是加大技能人才培養(yǎng)力度。今年新增技能人才3537人次,占任務(wù)數(shù)(2500人)的149.4%,其中新增高技能人才771人次,占任務(wù)數(shù)(1090人)的70.73%,新增取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書1690人次,占任務(wù)數(shù)(1800人)的93.89%,其中高級工271人次,占任務(wù)數(shù)(400人)的67.75%,技師27人次,占任務(wù)數(shù)(30人)的90%,新技工系統(tǒng)培養(yǎng)705人,占任務(wù)數(shù)(700人)的100.7%。三是組織參加各類技能競賽活動(dòng)。成功舉辦我市第二屆職工職業(yè)技能競賽,推進(jìn)1名選手參加全國新職業(yè)技術(shù)技能大賽安徽省選拔賽;組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽,共7名選手參賽,其中1名選手獲得中式面點(diǎn)一等獎(jiǎng)、3名選手獲中式烹調(diào)優(yōu)秀獎(jiǎng);4名選手參加首屆長三角家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能競賽安徽選拔賽;3名選手參加安徽省第三屆農(nóng)民工職業(yè)技能競賽。四是穩(wěn)妥有序開展網(wǎng)上申報(bào)職稱評審工作。今年首次使用網(wǎng)上職稱申報(bào)系統(tǒng),為保障申報(bào)人員順利上傳資料,指導(dǎo)用人單位經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)上職稱申報(bào)系統(tǒng)操作流程。目前共審核通過并上報(bào)了13名申報(bào)人員的申報(bào)材料。五是多措并舉開展博士后科研工作站工作。進(jìn)一步規(guī)范博士后科研工作站管理流程,積極組織工作站申報(bào)參與省廳開展的各種項(xiàng)目和活動(dòng)。今年有三家工作站申報(bào)了科研活動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,有四家工作站參加了全國博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,其中有兩家工作站進(jìn)入了復(fù)賽,有一家工作站進(jìn)入了決賽。
4.規(guī)范行政執(zhí)法,勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。一是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,綜合運(yùn)用各種方法,用工管理趨于常態(tài)、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降,在大大改善根治欠薪工作局面的同時(shí),切實(shí)維護(hù)了我市廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。二是是勞動(dòng)人事爭議處理效能穩(wěn)步提升。組織參加勞動(dòng)保障法律法規(guī)教育培訓(xùn),開展勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員仲裁員培訓(xùn)班,加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè),打造政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)高的調(diào)解仲裁隊(duì)伍。推進(jìn)信息化仲裁院建設(shè),上線運(yùn)行全省統(tǒng)一的調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng),落實(shí)案件受理、審理、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)等工作全流程信息化,推廣應(yīng)用全國“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺,拓寬勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)解仲裁申請多樣化渠道,為群眾提供便利。今年以來案件辦理成效顯著,截至目前,勞動(dòng)監(jiān)察受理投訴舉報(bào)案件153起,涉及農(nóng)民工1961人,涉及金額2607萬元;排查全市工程建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目97個(gè),排查存在拖欠支付隱患項(xiàng)目6個(gè),及時(shí)責(zé)令限期整改項(xiàng)目5個(gè),涉及農(nóng)民工389人,金額1265.3萬元。仲裁院已立案受理261件,調(diào)解結(jié)案173件,裁決結(jié)案73件,終局裁決5件,其他方式結(jié)案7件,仲裁結(jié)案率96.9%,仲裁調(diào)解率68.4%。全市農(nóng)民工工資支付工作平穩(wěn),全年未發(fā)生因勞動(dòng)人事爭議案件引發(fā)的上訪或群體性事件。
二、2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃
(一)招工引工方面。進(jìn)一步完善招工引工政策,制定全市招工引工考核辦法,完善招工獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度;建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)臨時(shí)缺工企業(yè)以服務(wù)外包的方式解決用工困難。常態(tài)化開展線上線下多種形式的招聘會,2022年全年計(jì)劃開展136場“2+N”招聘會,其中80場周三、周六現(xiàn)場招聘會、18場鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夜市“招聘會,20場網(wǎng)絡(luò)直播招聘(每月固定8號上午9點(diǎn)舉行直播帶崗),18場勞務(wù)基地及其他招聘會。突出春節(jié)等重要節(jié)假日招聘,春節(jié)期間開展10場春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(3場網(wǎng)絡(luò)直播招聘會,3場鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)子園區(qū)招聘會,4場人力資源市場大型招聘會)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。在開展好常規(guī)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),2022年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工3000人以上,開展1-2期鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營,培訓(xùn)學(xué)員不少于60人,開展鄉(xiāng)村旅游、品茶員等鄉(xiāng)村特色就業(yè)技能培訓(xùn)班不少于3期,培訓(xùn)學(xué)員不少于180人。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。2022年,計(jì)劃開發(fā)公益性崗位200個(gè),上崗率不低于50%;新增實(shí)名制就業(yè)不少于1.1萬人;失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%;就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款計(jì)劃發(fā)放不少于7000萬。
(三)人才保障方面。圍繞廣德市開發(fā)區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極組織廣信農(nóng)化等不少于3家企業(yè)開展企業(yè)自主評價(jià),為企業(yè)發(fā)展提供技能人才保障;籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評選活動(dòng),計(jì)劃表彰、提名獎(jiǎng)各10名。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,積極推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才參加全國、省、市技能人才評選及技能人才競賽,所有競賽項(xiàng)目計(jì)劃各推薦2名選手參賽,加大鄉(xiāng)土人才在技能人才評比中的比例。組織榮達(dá)食品有限公司創(chuàng)建升格為國家級博士后科研工作站。
(四)社會保險(xiǎn)方面。扎實(shí)推進(jìn)征繳擴(kuò)面工作,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到10.12萬人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到8450人;失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)到5.00萬人;工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到8.40萬人。針對目前我市社會保險(xiǎn)參保結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象(參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)明顯少于參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)),從2022年起將積極推進(jìn)職工全險(xiǎn)種參保計(jì)劃,進(jìn)一步提高全市職工全險(xiǎn)種參保率。擴(kuò)大協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂范圍,簡化轉(zhuǎn)院流程,為工傷職工和企業(yè)創(chuàng)造更大便利。
我們通過工作總結(jié),能更好的對工作的方向進(jìn)行調(diào)整,使之更有效率。小編為大家準(zhǔn)備了2021第一季度工作總結(jié)范文全集,希望對大家有幫助。
2021第一季度工作總結(jié)范文一
__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照年初確定的工作目標(biāo)和工作實(shí)際,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作,為推進(jìn)“世界田園城市建設(shè)”工作,為機(jī)關(guān)的正常有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。按照區(qū)委要求,現(xiàn)將我局__年第一季度工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平
(一)進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)。按照區(qū)委“兩查兩提升”作風(fēng)集中教育活動(dòng)要求,全面加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。發(fā)放作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)征求意見表,就思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)保障、廉潔自律六方面情況,廣泛征求意見;并設(shè)置了“民情收集意見箱”,公開民情熱線電話。單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市和區(qū)委有關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求,對全局干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,分階段開展好改進(jìn)工作作風(fēng)工作,努力建設(shè)一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),進(jìn)一步開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育,逐步完善制度體系。一是堅(jiān)持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮制度的約束作用,抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。二是完善制度體系。積極推進(jìn)依法采購進(jìn)程,完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購操作程序和《區(qū)政府采購中心廉潔從業(yè)制度》、《采購中心財(cái)務(wù)制度》等規(guī)章制度使政府采購管理工作向規(guī)范化發(fā)展;健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)運(yùn)行行為。
二、圍繞中心工作,認(rèn)真履職盡責(zé)
(一)抓好日常管理,保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節(jié)、__年成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)等活動(dòng)以及國家部委聯(lián)合調(diào)研組、春城書記、張寧生副主席及市政協(xié)港澳委員一行等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)及各地來賓41批次,3370余人,出色地完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。
二是做好會議服務(wù)管理。完成各類大型會議服務(wù)109次,小型會議服務(wù)264次。成功完成了區(qū)委工作會議、“兩會”、成都市區(qū)(市)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會、“成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)”項(xiàng)目集中簽約儀式等會務(wù)服務(wù)工作。
三是加強(qiáng)食堂管理。派專人深入食堂,加強(qiáng)管理,豐富菜品品種,提高菜肴質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度。嚴(yán)把食品安全關(guān),增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識。并認(rèn)真做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的早、中餐服務(wù)工作。
四是規(guī)范公務(wù)車輛管理。一是做好車輛管理“三定點(diǎn)”工作。委托區(qū)政府采購中心招標(biāo),對全區(qū)公務(wù)用車實(shí)行“三定點(diǎn)”,確定了2家保險(xiǎn)單位、3家維修單位和2家加油單位。二是規(guī)范接待車輛管理。合理安排調(diào)度,登記使用接待車輛,保障重大活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車,派車400余次。三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦理車輛編制19輛,辦理車輛過戶車輛編制2輛,報(bào)廢注銷車輛編制1輛,辦理出入市委市政府辦公區(qū)的車輛通行證13個(gè)。
五提升環(huán)境服務(wù)水平。一是保秩序。加強(qiáng)大院秩序管理,對進(jìn)出車輛實(shí)行刷卡管理,定點(diǎn)定車號停車。二是保凈化。對機(jī)關(guān)大院實(shí)行全天候衛(wèi)生保潔,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保機(jī)關(guān)大院四季潔凈、衛(wèi)生。三是保綠化。提高植物檔次,增加養(yǎng)護(hù)次數(shù)和盆花數(shù)量,共租擺植物1000余盆。
六是加強(qiáng)社會治安綜合治理。一是加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理和技能訓(xùn)練,提高保安人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記制度、院內(nèi)巡查清場制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會治安綜合治理責(zé)任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,消除安全隱患,保證設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。三是做好上訪和重大活動(dòng)及大假的安全保衛(wèi)工作,確保機(jī)關(guān)安全無事故。
(二)打造低碳機(jī)關(guān),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)約。
我局圍繞我區(qū)《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》,完善節(jié)能減排機(jī)制,打造低碳機(jī)關(guān)。一是做好全區(qū)機(jī)關(guān)單位水、電、氣、油統(tǒng)計(jì)工作。二是抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定。三是3月31日,成都市區(qū)(市)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會在我區(qū)順利召開。會議以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為主題,對推進(jìn)加快建設(shè)低碳機(jī)關(guān)具有重要意義。我局將嚴(yán)格管理減少能耗支出,抓好節(jié)能改造,倡導(dǎo)無紙化辦公,推進(jìn)我區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(三)推行政府采購,節(jié)約財(cái)政資金。
區(qū)政府采購中心一季度采購預(yù)算為5788.02萬元,實(shí)際采購金額5436.15萬元,節(jié)約金額351.87萬元,節(jié)約率為6.08%。執(zhí)行政府集中采購規(guī)模與歷年同期相比呈現(xiàn)大幅增長,櫻花節(jié)系列工程等重大項(xiàng)目采購優(yōu)質(zhì)高效完成,沒有出現(xiàn)一次工作失誤,沒有發(fā)生一起投訴事件。
(四)全力保障首屆國際櫻花文化節(jié)。
按照成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)籌備組的統(tǒng)一安排,積極做好接待服務(wù)工作。一是召開了專題工作會,制定了接待工作方案,并落實(shí)責(zé)任人。成立了以局長黎欣為組長的工作小組,下設(shè)車輛停放保障組、現(xiàn)場接待組、休息廳保障組、餐廳協(xié)調(diào)組、酒店協(xié)調(diào)組、物資保障組、安保組、禮儀服務(wù)組,全力做好活動(dòng)期間各項(xiàng)保障工作。二是在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)90余名工作人員組成接待隊(duì),并邀請專業(yè)禮儀老師和武裝部教官對接待人員進(jìn)行有針對性的禮儀、隊(duì)列培訓(xùn),提高了接待人員禮儀引導(dǎo)、接待服務(wù)的基本素質(zhì)。三是對機(jī)關(guān)駕駛員進(jìn)行交通安全知識培訓(xùn),強(qiáng)化機(jī)關(guān)駕駛員安全駕駛意識,保障櫻花節(jié)期間行車安全。四是合理調(diào)配人員和物資,確保了國際櫻花節(jié)開幕式及活動(dòng)期間的各項(xiàng)接待任務(wù)圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動(dòng)各項(xiàng)接待服務(wù)準(zhǔn)備工作。
(五)積極準(zhǔn)備全國山地自行車冠軍賽。
一是為做好__年全國山地自行車冠軍賽(成都?青白江站)接待工作,我局負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員村的后勤保障工作,制定了運(yùn)動(dòng)員村工作方案,工作小組下設(shè)前臺服務(wù)組、客房服務(wù)組、餐飲服務(wù)組、接待服務(wù)組、賽車管理服務(wù)組、設(shè)備保障組、食品衛(wèi)生監(jiān)督組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療服務(wù)組。二是加強(qiáng)與其他單位的協(xié)調(diào)溝通,完成了運(yùn)動(dòng)員村配套改造、餐廳客房服務(wù)外包、車輛保障、酒店聯(lián)系等前期準(zhǔn)備工作,完成了運(yùn)動(dòng)員村服務(wù)人員及食堂人員投入使用前的培訓(xùn)工作,并做好運(yùn)動(dòng)員村的日常管理和接待工作,確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。
2021第一季度工作總結(jié)范文二
第一季度,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界人士的關(guān)心和支持下,在我局全體干部職工的共同努力下,通過創(chuàng)新思路,加大推介宣傳力度,推動(dòng)景區(qū)升級,提升服務(wù)質(zhì)量等工作,較好地完成了第一季度工作,取得了一定成效。第一季度,全縣共接待游客人數(shù)366622人次,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)業(yè)總收入5307萬元,分別比去年同期增長6.3%和11%,實(shí)現(xiàn)了今年廣寧旅游工作開門紅。
一、第一季度主要工作情況
1、精心策劃推介活動(dòng)。一是精心策劃了“請到廣寧過大年”活動(dòng);二是根據(jù)“三八”婦女節(jié)的特色、女性需求,策劃了“請到肇慶過三八,千里畫廊迎麗人”為主題的節(jié)假日活動(dòng);三是舉辦“廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動(dòng)儀式”活動(dòng),為宣傳我縣特色旅游,打造生態(tài)竹鄉(xiāng)觀光游、特色文化游品牌,擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌,弘揚(yáng)竹鄉(xiāng)美食文化,展示廣寧形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到積極的作用。
2、抓好新竹海大觀景區(qū)的升級改造工程。為使竹海大觀景區(qū)的升級建設(shè)既符合總體規(guī)劃,又符合該公司的發(fā)展戰(zhàn)略,有利于完善其旅游產(chǎn)業(yè)鏈及提升其綜合經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)已制定出兩套《廣寧縣竹海大觀景區(qū)項(xiàng)目策劃方案》,待進(jìn)一步琢商審定。
3、抓好景區(qū)創(chuàng)A工作。經(jīng)過一年多的努力,寶錠山風(fēng)景區(qū)已于3月份正式被評定為國家AAAA級旅游景區(qū)。目前我局正協(xié)助竹海大觀景區(qū)做好申報(bào)國家AAAA級旅游景區(qū)的資料籌備工作。
4、開展縣內(nèi)酒店四申報(bào)工作。在酒店升級方面,我局主動(dòng)聯(lián)系縣內(nèi)有實(shí)力的酒店,派出專人和邀請市局有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場對其申報(bào)工作作指導(dǎo)??h內(nèi)的三酒店華僑大酒店已基本完成東南樓的四星標(biāo)準(zhǔn)裝修,大堂的擴(kuò)建改造工程正在順利進(jìn)行中,計(jì)劃年底正式申報(bào)四酒店。目前我局正協(xié)助去年10月份開張的御景假日酒店做好申報(bào)四酒店的資料籌備工作,
5、抓廣寧中旅轉(zhuǎn)制工作。3月份我局派出專人去省旅游局咨詢有關(guān)中旅牌照及日后經(jīng)營等問題,確保轉(zhuǎn)制工作能順利完成。
6、抓東亮夢圓農(nóng)家樂的建設(shè)。2月份和3月份,我局邀請了肇慶市旅游局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)人員前往東亮夢園景區(qū)進(jìn)行調(diào)研,給景區(qū)提供了不少建設(shè)性的意見,并積極為景區(qū)向上級部門爭取建設(shè)資金。目前景區(qū)已完成了停車場的改造,知不足餐廳也于年初正式對外營業(yè),其它拓展項(xiàng)目正在規(guī)劃和建設(shè)中。
7、抓螺殼山景區(qū)開發(fā)的招商工作。今年我局把螺殼山景區(qū)的開發(fā)招商工作放在重要位置上,一是印制了2萬份的《廣寧縣旅游指南》和《廣寧縣旅游項(xiàng)目招商投資指南》;二是把重要旅游項(xiàng)目的詳細(xì)資料在網(wǎng)上公布;三是注重節(jié)慶效應(yīng),積極向外推介螺殼山的精品線路,如在三月份舉辦的“2012廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動(dòng)儀式”活動(dòng)中,給珠三角52家旅行社安排了相關(guān)的旅游線路,取得了較好的反應(yīng)。
8、抓上爭資金工作。為積極向省上爭旅游扶貧資金,做好旅游扶貧資金項(xiàng)目資料的申報(bào),完成了東亮夢圓景區(qū)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目扶貧資金、廣寧竹海旅游服務(wù)中心項(xiàng)目扶持資金的材料組織撰寫工作。
9、積極宣傳營銷,加大招商引資力度。今年,我局將宣傳營銷作為工作的重頭戲來抓。一是繼續(xù)和香港《商務(wù)旅游》雜志社合作,推介我縣待開發(fā)的四大景區(qū)--古水河、黃洞、云山里、螺殼山景區(qū)的資源及招商情況。二是在通過和南方新聞網(wǎng)合作建設(shè)的廣寧旅游網(wǎng)站上同步放入待開發(fā)景區(qū)的招商信息,擴(kuò)大宣傳范圍,提高廣寧旅游資源的知名度,強(qiáng)化旅游宣傳營銷。三是積極參與省、市組織的旅游推介會,如近期的“2012中國歡樂健康主題旅游年港澳地區(qū)啟動(dòng)儀式暨主題推廣活動(dòng)”中,我們積極把廣寧的旅游資源帶出去,通過一系列活動(dòng),進(jìn)一步拓展了港澳市場。四是通過政府搭臺,企業(yè)唱戲,大力宣傳我縣特色旅游,打造生態(tài)竹鄉(xiāng)觀光游、特色文化游品牌,擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌。3月份,在縣委、縣政府和市旅游發(fā)展局的精心組織下,在有關(guān)部門和社會各界的積極配合下,2012廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動(dòng)儀式于3月24日—25日在廣寧隆重舉行。這是近年來參與人數(shù)最多、在群眾中反響烈的一次美食旅游文化節(jié)活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容有“十大竹筍名菜評選”、“粵名菜展示”、“考察精品旅游線路”、“品嘗筍宴”、“播放廣寧旅游風(fēng)光宣傳片“等等。由于今次活動(dòng)得到領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門統(tǒng)籌一致,宣傳到位,所以活動(dòng)取得圓滿成功。
10、加大旅游企業(yè)安全生產(chǎn)力度。旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的保證,我局深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,制定應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任,做好季度的旅游安全工作,提高安全意識,加大黃金周、節(jié)假日、汛期的旅游安全的專項(xiàng)檢查力度,定期開展旅游市場安全專項(xiàng)檢查。年初由市政府牽頭,開展了全市的旅游市場安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)指出我縣一些旅游企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患并作出限期整改,確保全年的旅游安全。
11、加強(qiáng)旅_業(yè)管理,整頓規(guī)范旅游市場秩序。一是做好旅游企業(yè)的日常指導(dǎo)監(jiān)管工作,班子成員親自掛鉤旅游企業(yè),掌握旅游企業(yè)的基本動(dòng)態(tài)和經(jīng)營情況;二是做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)工作;三是做好旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作;四是貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委縣政府關(guān)于開展“三打兩建”行動(dòng)的部署,制定了具體工作方案,通過一系列行動(dòng)打擊一切擾亂旅游市場秩序的行為,激勵(lì)旅游企業(yè)開展誠信經(jīng)營活動(dòng),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,建立旅游誠信體系和監(jiān)管體系。
12、繼續(xù)做好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧雙到”以及計(jì)生扶持等工作。一月份,旅游局楊淦標(biāo)局長親自帶領(lǐng)寶錠山風(fēng)景區(qū)、供銷商貿(mào)大廈等旅游企業(yè)一行11人去掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫山鎮(zhèn)白坎村開展春節(jié)前扶貧慰問工作,共籌得資金1萬多元以及一批大米、花生油等生活用品,讓困難戶過一個(gè)和諧、溫暖的新年。3月份,我局還派車派人出資金協(xié)助橫山鎮(zhèn)開展計(jì)生工作,受到好評。
13、完成本縣旅游標(biāo)識牌的相關(guān)工作。年初我局已按市局的通知精神將本縣的旅游標(biāo)識牌工作形成方案,遞交給縣政府審核并征求了相關(guān)部門的意見。
二、存在問題
我縣旅游業(yè)盡管在第一季度取得了不錯(cuò)的成績,但與發(fā)展成“廣東競爭力的旅游目的地”這目標(biāo)相比,與周邊省、市的一些旅游大發(fā)展相比還存在著差距。
一是旅游產(chǎn)品還比較單一,觀光型旅游為主,要繼續(xù)做大做強(qiáng)觀光和度假休閑、觀光與文化、觀光與養(yǎng)生等緊密結(jié)合的現(xiàn)代綜合性旅游項(xiàng)目。
二是景區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)品較少,很難在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)“特色文化”內(nèi)涵。
三是景區(qū)的主題活動(dòng)較少,影響力不夠,形成不了景區(qū)的“旅游招牌”。
四是我縣旅游企業(yè)的凝聚力不夠,“各自為政”的思想仍存在,部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新和進(jìn)取意識,不懂得“自我包裝”。
五是缺乏旅游專業(yè)人才,旅游局目前都存在缺編和難招人的現(xiàn)象。
六是資金的不足影響旅游宣傳推介計(jì)劃,難以取得效果。
七是廣寧至今仍沒有完整的廣寧旅游總體規(guī)劃,導(dǎo)致全縣旅游項(xiàng)目的開發(fā)和規(guī)劃缺乏指導(dǎo)性。
八是通往一些重要景區(qū)如古水河、螺殼山、黃洞、云山里、客家大屋等的道路仍未改造,對項(xiàng)目招商存在著一定的難度。
2021第一季度工作總結(jié)范文三
一個(gè)季度的工作已經(jīng)結(jié)束了,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在全體員工不懈努力與堅(jiān)持下,基本完成了前一季度的工作任務(wù)。具體工作總結(jié)如下:
一、顧客投訴接待與處理。在本年度我們多次利用部門例會或溝通會、專題培訓(xùn)等形式對樓層管理人員進(jìn)行公司退換貨規(guī)定、投訴處理技巧及精品案例分析培訓(xùn),重點(diǎn)以規(guī)范自身接待形式、規(guī)范服務(wù)為主要工作目標(biāo),做到投訴規(guī)范化、接待禮儀規(guī)范化、接待程序規(guī)范化、處理結(jié)果落實(shí)規(guī)范化、樓層接待及記錄規(guī)范化,(服務(wù)辦定期檢查,對不規(guī)范的管理人員進(jìn)行處罰),在今年8月份公司安排我對一線領(lǐng)班的投訴技巧進(jìn)行培訓(xùn),我精心準(zhǔn)備后,帶出了顧客投訴處理藝術(shù),并得到基層管理的好評,通過本次培訓(xùn)提高樓層基層管理人員處理投訴能力。
二、提升服務(wù)品質(zhì)。首先我們認(rèn)為公司的服務(wù)品質(zhì)要上臺階單靠我們服務(wù)辦的跟蹤檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以在年初我們就制定了樓層兼職值班經(jīng)理,由個(gè)樓層主任級人員擔(dān)任,和我們共同配合,對各樓層的員工日常行為規(guī)范進(jìn)行檢查,從而在賣場檢查方面力量得到加強(qiáng)。在本年第二季度,服務(wù)辦帶領(lǐng)各商品部開展班組建設(shè)。部門干部負(fù)責(zé)本部門的現(xiàn)場管理,有問題時(shí)可以及時(shí)處理,從員工接受和配合方面更有利于管理效果。建立店長培訓(xùn)制,進(jìn)行銷售跟進(jìn),對員工服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡進(jìn)行了更換,并建立了全員服務(wù)管理檔案,對全年違紀(jì)的員工累計(jì)超過6次,我們將暫停員工的上崗資格,進(jìn)行培訓(xùn)并重新辦理入職手續(xù),使全體員工樹立危機(jī)意識,全面提升服務(wù)品質(zhì),從而營造服務(wù)環(huán)境。
三、賣場五大管,嚴(yán)格查場制度,對樓層提出查場重點(diǎn)。在每日的查場中服務(wù)辦值班經(jīng)理做到“三勤”手勤、腿勤、嘴勤。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與部門反饋溝通,并下發(fā)整改通知單,提出整改期限,并檢查跟蹤,使發(fā)現(xiàn)的各類問題能得到及時(shí)解決(但也有部分問題得不到落實(shí),主要以硬件問題為主,我們通過查場通報(bào)進(jìn)行跟進(jìn)),杜絕一面講,一面不落實(shí)的工作被動(dòng)局面。
四、值班經(jīng)理業(yè)務(wù)技能及專業(yè)化水平的提升。我們根據(jù)值班經(jīng)理業(yè)務(wù)上存在的不足制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,定期進(jìn)行商品知識及專業(yè)知識的培訓(xùn),培訓(xùn)師由我部值班經(jīng)理自行擔(dān)任,用我們的弱項(xiàng)通過培訓(xùn)來補(bǔ)我們自己的弱項(xiàng)。
五、人員管理檢查范圍全面化、制度化。將二線和一線員工管理納入同步軌道,進(jìn)行日常監(jiān)督和管理。依公司相關(guān)規(guī)章制度,一視同仁,嚴(yán)格落實(shí),做到公平公正,不厚此薄彼,達(dá)到監(jiān)督檢查透明化,管理標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,我們還制定了整改通知單,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,從而使部分工作得到很大提升,而且我們還加大力度對干部在崗進(jìn)行檢查,從以前的每天兩次增加到四至六次,使各部門管理人員有了自律意識。
六、積極配合公司完成各項(xiàng)工作。從參與者、執(zhí)行者、策劃者到組織者在公司各項(xiàng)大型活動(dòng)中,處處都有服務(wù)辦值班經(jīng)理的身影,對公司提出的各項(xiàng)工作都能及時(shí)、全面、保質(zhì)保量的完成,并取得了一定成效,受到公司領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與肯定。
一、加強(qiáng)《人口法》等法律、法規(guī)的宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,樹立強(qiáng)大的輿論態(tài)勢和營造成良好的社會氛圍。
一是將《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》納入全**“四五”普法的學(xué)習(xí),印制了相關(guān)法律、法規(guī)書籍**萬余冊,發(fā)放全**各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部和廣大育齡群眾進(jìn)行宣講;二是以開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”為主線,深入開展送計(jì)生法律、政策、科普知識上門活動(dòng),通過廣播、電視等媒體,開設(shè)了法律知識宣傳專題節(jié)目,增強(qiáng)了人民群眾的計(jì)生工作的感觀意識;三是加強(qiáng)了對計(jì)生專兼職干部的法律知識培訓(xùn)。我局建立了計(jì)生干部定期培訓(xùn)制度,由計(jì)生委牽頭,法制辦、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局的專業(yè)人員對計(jì)生系統(tǒng)干部進(jìn)行了相關(guān)法規(guī)培訓(xùn);
二、以強(qiáng)化行政執(zhí)法為著力點(diǎn),以維護(hù)群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),搞好依法行政。
一是根據(jù)《人口法》和《***省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,健全了執(zhí)法文書,完善了執(zhí)法程序,先后制作并下發(fā)了《行政執(zhí)法卷宗登記》、《行政處理決定書》等7種執(zhí)法文書,制作了執(zhí)法文書填寫規(guī)范,使每個(gè)計(jì)生案件做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律條文準(zhǔn)確,并堅(jiān)持了一案一卷。
二是堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法。我局嚴(yán)格按照計(jì)生行政執(zhí)法的要求,與***簽訂了委托執(zhí)法責(zé)任書,明確了***的計(jì)生行政執(zhí)法權(quán)限,并要求所有執(zhí)法人員在從事執(zhí)法行為時(shí),必須堅(jiān)持持證上崗,亮證執(zhí)法,堅(jiān)決禁止了無《執(zhí)法證》的臨時(shí)人員行使執(zhí)法權(quán)。
三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法。要求***嚴(yán)格以省《條例》規(guī)定為基準(zhǔn),根據(jù)違法生育的各種不同情況,按照局計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的計(jì)征基數(shù)確定征收標(biāo)準(zhǔn),在征收過程中不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),必須足額征收到位。同時(shí)嚴(yán)格征收行為,對不使用專用票據(jù)收款的違法違紀(jì)行為,作出了嚴(yán)肅查處,并給予了經(jīng)濟(jì)上、組織的處分。
四是嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,杜絕弄虛作假。在再生育審批過程中,對不符合政策的絕不亂批,嚴(yán)格把關(guān)。對有疑問的再生育申請對象,組織計(jì)生部門深入入戶調(diào)查。自去年以來,共抽查**人,其中發(fā)現(xiàn)不符合條件的,當(dāng)場否決**人。在辦理《流動(dòng)人口婚育證明》過程中,做到減少手續(xù),簡化程序,達(dá)到了方便群眾、服務(wù)群眾的目的。
三、建立利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動(dòng)力度
一是以計(jì)生“三結(jié)合”工作為載體,建立幫扶基地。對計(jì)劃生育戶開展集資金、信息、項(xiàng)目、技術(shù)為一體的多元化幫扶,全面加強(qiáng)生產(chǎn)、生活、生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增加實(shí)行計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)收入,盡快使廣大群眾走上“少生快富”之路。堅(jiān)持了“政府總攬、部門配合、整體推進(jìn)、綜合施治”的方針,在實(shí)施過程中,各**和幫扶部門把落實(shí)項(xiàng)目、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提供致富信息等工作作為重點(diǎn),把項(xiàng)目引導(dǎo)、技術(shù)扶持、資金啟動(dòng)、建立基地、突出效益作為幫扶目標(biāo),在政策、資金等方面向被幫扶對象作了重點(diǎn)傾斜。幫扶責(zé)任單位也逐年增加,幫扶力度不斷加大,多數(shù)部門從自身行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),制定了有利于計(jì)生“三結(jié)合”幫扶的優(yōu)惠措施,如教育部門為貧困獨(dú)生子女減免學(xué)雜費(fèi);勞動(dòng)保障部門為獨(dú)生子女或其父母外出就業(yè)提供優(yōu)先指導(dǎo)并減免部分費(fèi)用;水利部門在幫扶基地內(nèi)率先實(shí)施旱山村工程;衛(wèi)生部門開展免費(fèi)為獨(dú)生子女進(jìn)行健康檢查;農(nóng)業(yè)部門對幫扶戶優(yōu)先推廣優(yōu)良農(nóng)作物品種;林業(yè)部門對幫扶戶優(yōu)先實(shí)施退耕還林工程,推廣優(yōu)良水果品種;畜牧部門免費(fèi)為計(jì)生戶開展畜禽病防治;農(nóng)辦對幫扶對象優(yōu)先實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目。通過系列幫扶措施的落實(shí),為計(jì)劃生育家庭找到了發(fā)展項(xiàng)目,傳授了致富技術(shù),提供了必要的啟動(dòng)資金,較好地解決了他們的生產(chǎn)、生活問題。
一、工作開展情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進(jìn)一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式,以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅(jiān)布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,參加第四屆“中國創(chuàng)翼”大賽、省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會議暨集中簽約等活動(dòng),大力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。在電視臺開辦 “編制愛心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目,與網(wǎng)民互動(dòng)解讀創(chuàng)業(yè)政策,開展送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠房、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門面活動(dòng),擴(kuò)大政策覆蓋面、提升政策知曉度。
2.人才流動(dòng)便利度方面。出臺促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施方案,引進(jìn)人才5年服務(wù)期內(nèi),允許市內(nèi)自由流動(dòng);引進(jìn)人才5年服務(wù)期滿后,允許跨市流動(dòng)。暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道,2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間,我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,開通網(wǎng)絡(luò)招聘,打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項(xiàng)清單,統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。與全省同步推行“證照分離”改革,對第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務(wù)等六部門印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”工作的通知》,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)開展“政銀便民通”合作,簡化和完善企業(yè)注銷流程,極大方便市場主體退出。持續(xù)推進(jìn)全程電子化登記和營商通APP推廣應(yīng)用,繼續(xù)推行簡易注銷等舉措,切實(shí)加大市場開放力度,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準(zhǔn)入服務(wù)。
4.基本公共服務(wù)滿意度方面。深化學(xué)前教育改革,加快普惠團(tuán)認(rèn)定扶持。全年共新評估和復(fù)核認(rèn)定普惠性民辦幼兒園81所, 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學(xué),在部分區(qū)縣開辦中職“街接班",對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊4個(gè)事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),對公共場所許可全面實(shí)行告知承諾制。積極推行二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士區(qū)域注冊,促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),并將多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)準(zhǔn)入考核及等級評審。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合治理,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs治理,加強(qiáng)餐飲油煙治理,強(qiáng)力推進(jìn)秸稈等“五燒”整治,加大揚(yáng)塵源管控。以實(shí)施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進(jìn)方案》為抓手,進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度;將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;進(jìn)一步深化河長制,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治;建立污染地塊清單,強(qiáng)化污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測;配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物進(jìn)行封存,推動(dòng)建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償機(jī)制;加強(qiáng)全市造林綠化,全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù),精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,推廣全民義務(wù)植樹,選聘生態(tài)護(hù)林員守護(hù)森林生態(tài)。
二、工作完成情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月,全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款43627.2萬元,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人,帶動(dòng)吸納就業(yè)3950人;為24名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼24萬元;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息52萬多元;全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學(xué)生47人,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目總數(shù)346個(gè)。
2.人才流動(dòng)便利度方面。一是進(jìn)一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來,共為1048名企業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職稱,其中:高級259人、中級371人、初級418人。
3.市場開放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù),與全省同步推行“證照分離”改革,精準(zhǔn)破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題,真正實(shí)現(xiàn)了“減材料、減事項(xiàng)、減時(shí)間”,為企業(yè)進(jìn)入市場提供便利。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為97.7%,上升3.0%,未出現(xiàn)中度及重污染天氣;PM10濃度為42.4微克/立方米,同比下降11.9%, PM2.5濃度26.4微克/立方米,同比下降13.4%。2020年1-10月,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(I—III類)水體比例達(dá)到100%;全市14個(gè)地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)類別分別達(dá)到II—III類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三、典型經(jīng)驗(yàn)做法
一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國際減貧組織
四、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
1.結(jié)合我市市情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄,“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場人才吸引力、醫(yī)療公共服務(wù)水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)內(nèi)容覆蓋面廣,涉及的單位部門多,一級指標(biāo)下有6個(gè)二級指標(biāo),每個(gè)二級指標(biāo)所包含的業(yè)務(wù)又至少涉及三、四個(gè)不同的部門(單位),在平時(shí)的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。
五、2021下步工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市發(fā)改委等單位對接,第一時(shí)間掌握新的工作政策和要求,同時(shí)與指標(biāo)下責(zé)任單位做好銜接配合工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確最新任務(wù)指標(biāo)。為了確保層次清晰、目標(biāo)明確、責(zé)任到位,防止因目標(biāo)責(zé)任不清而出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象,根據(jù)實(shí)際情況,成立6個(gè)二級指標(biāo)專班,每個(gè)二級指標(biāo)分專班確定一個(gè)牽頭單位,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)該二級指標(biāo)的具體任務(wù)。
李傳華理事長的桌子上放著她和張海迪主席的合影,也是因?yàn)檫@張照片的機(jī)緣,讓我和李理曾有過一面之緣,而今見面,也算是故友重逢。一年后的李理,還是那干練勁頭,她領(lǐng)導(dǎo)下的雞西殘疾人事業(yè),也是那么干勁十足。李傳華來到雞西市殘聯(lián)就任理事長后,殘聯(lián)完成了3件大事。采訪中,有同志稱這為“三大戰(zhàn)役”,我倒更想稱這為“三部曲”,讓我們暫且把“戰(zhàn)役”這個(gè)太男性化的詞匯放到一旁,看看李傳華理事長是怎么為雞西市殘聯(lián)工作奏響一首首華美樂章的。
李理來到雞西市殘聯(lián)后,首先感到的就是基層人員力量不足。雖然中殘聯(lián)早已下達(dá)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)文件,但是這項(xiàng)工作在雞西市推進(jìn)并不十分順利。殘聯(lián)工作人員只有市級的規(guī)格獨(dú)立,但區(qū)級殘聯(lián)工作人員還在民政系統(tǒng)中沒有獨(dú)立出來。當(dāng)李理把情況向市里反應(yīng)后,雞西市最初的決定是一個(gè)區(qū)一個(gè)區(qū)地推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)的人員獨(dú)立編制問題。若是如此照章辦事,讓雞西市殘聯(lián)單獨(dú)和區(qū)里協(xié)調(diào)工作,獨(dú)立編制推進(jìn)工作很明顯存在很大難度,也許幾年也無法完成工作。這可不行,李理事長又幾次找到市里協(xié)調(diào),最終2010年7月份雞西市機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整六區(qū)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)編制事宜的通知》,將六區(qū)殘疾人聯(lián)合會由區(qū)民政局管理的副科級事業(yè)單位,調(diào)整為單獨(dú)設(shè)置的正科級規(guī)格,區(qū)內(nèi)調(diào)劑全額事業(yè)編制3名。在勞動(dòng)保障部門大力支持下,配備了殘疾人社區(qū)專職委員221名。2010年末雞西市各個(gè)區(qū)殘聯(lián)人員編制完全獨(dú)立,為夯實(shí)殘疾人基層組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
李理解決雞西市殘聯(lián)專職委員的問題則是趁勢而動(dòng),在黑龍江實(shí)施“助殘愛心”工程活動(dòng)中,雞西市通過積極努力爭取,為雞西市殘疾人又解決了987個(gè)公益崗位,全省13個(gè)地市中名列第一。經(jīng)過筆試、面試階段的考核及對個(gè)人的綜合素質(zhì)進(jìn)行評定之后,對專制委員進(jìn)行上崗,分別配備到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,充實(shí)殘疾人工作者隊(duì)伍,使殘疾人基層組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)形成了橫向到邊,縱向到底的工作格局。
組織建設(shè)工作完成,人員配備到位后,李理又瞄上雞西的殘疾人綜合服務(wù)中心。說起來,這真是大手筆,該項(xiàng)目是2008年的項(xiàng)目,但當(dāng)時(shí)的資金撥款僅僅為50萬元,有人笑話說,50萬夠你們買幾塊磚?李理說,要建設(shè)綜合服務(wù)中心,咱們就要目光長遠(yuǎn),要建就建個(gè)夠用、好用的服務(wù)中心,經(jīng)過反復(fù)論證,最后綜合服務(wù)中心確定為5000平米。用李理的話說,凡是和綜合服務(wù)中心能掛上線項(xiàng)目就往上報(bào),撥款多不嫌多,少不嫌少,照單全收,最后竟然籌得740余萬的建設(shè)資金。雞西市殘疾人綜合服務(wù)中心是雞西市殘疾人工作者多年來的夙愿,而今,建設(shè)項(xiàng)目審批、資金籌措、建筑設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成,開工建成后必將成為雞西市殘聯(lián)的服務(wù)陣地,成為雞西殘聯(lián)發(fā)展的一座歷史地標(biāo)。
采訪中,李理的一句話給我印象很深刻,她說如果在前進(jìn)中遇到一面墻,讓你看不到前面的風(fēng)景,那就往腳下墊一塊磚,如果還看不到,就接著墊。可以說雞西市殘疾人工作的豁然開朗就是這樣一塊塊“磚”墊起來的,雞西市殘聯(lián)發(fā)展的坦途大道就是這一塊塊“磚”墊起來的。這一塊塊“磚”印證著雞西市殘聯(lián)一步一個(gè)腳印地前行。李理很謙虛地反復(fù)說,雞西市殘聯(lián)的工作起步低,底子薄,和很多兄弟省市的殘聯(lián)工作比較,依舊很落后。但我想,雞西市的殘疾人工作如果這樣快速有序地發(fā)展下去,這一首首樂章定會演奏成一曲華美的交響樂。
這也許并不需要很久。
麻山有個(gè)“李云龍”
麻山區(qū)殘聯(lián)邰理事長一看就是純正的東北爺們,性格豪爽直率。他的做事風(fēng)格和《亮劍》中的李云龍頗為相像――行事目的明確、做事干凈利落、干事不拘泥常理。當(dāng)邰理事長當(dāng)年走馬上任殘聯(lián)理事長之時(shí),曾放下話來:“要是我這個(gè)殘聯(lián)理事長就管發(fā)發(fā)殘疾人證,那我不干!”
那你邰理事長想干什么事?
殘疾人缺什么就干什么。
缺什么?
缺錢。
缺錢怎么辦?
掙錢。
沒什么廢話,讓殘疾人富起來再說。這就是邰理事長辦事的風(fēng)格,用北京話說頗有些“雞賊”,為殘疾人選份好的扶貧項(xiàng)目,要得就是這份“雞賊”――身體狀況要求高不行、太辛苦不行、掙得少不行。一開始邰理事長考察了當(dāng)?shù)乜喙暇频目喙戏N植項(xiàng)目,考察后發(fā)現(xiàn)掙得太少,那就不干了。經(jīng)過多方比較考察,邰理事長看上了養(yǎng)殖項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投入不多,干得不累,賺得不少。邰理事長為殘疾人干事很“霸道”,為了最大限度地保護(hù)殘疾人養(yǎng)殖戶的利益,各企業(yè)都制定了扶貧養(yǎng)殖合同,在建舍、育雛、防疫、收購、二次分紅等方面對殘疾人養(yǎng)殖戶給予優(yōu)惠。同時(shí),麻山區(qū)殘聯(lián)還組建了殘疾人養(yǎng)鵝協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)牛協(xié)會,推選出了有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、威信高的殘疾人任會長,協(xié)會既負(fù)責(zé)殘疾人養(yǎng)殖戶之間養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的交流,又代表養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)溝通訂單、技術(shù)、銷售等事宜。為了長效有序地推進(jìn)種養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,采取“統(tǒng)供統(tǒng)收”辦法,即:統(tǒng)一供應(yīng),羽翔牧業(yè)公司6至9月份在朗德鵝歇蛋期提供雪雁雛,其余時(shí)間提供朗德鵝雛,順新龍養(yǎng)殖公司提供雙肌臀改良種豬,英杰養(yǎng)牛合作社提供母牛或幼牛。針對殘疾人家庭困難的實(shí)際,經(jīng)與企業(yè)溝通,殘疾人養(yǎng)殖的種雛、種豬和種牛,龍頭企業(yè)全部免費(fèi)提供,確保殘疾人選擇的養(yǎng)殖項(xiàng)目能及時(shí)啟動(dòng)。以朗德鵝為例:僅種雛款一項(xiàng),殘疾人養(yǎng)殖戶在銷售朗德鵝時(shí),每只商品鵝比普通農(nóng)戶就增收15元。兩年來,羽翔牧業(yè)公司累計(jì)向殘疾人養(yǎng)殖戶免費(fèi)發(fā)放鵝雛48600只,價(jià)值人民幣729000元。同時(shí),對于特困殘疾人家庭,龍頭企業(yè)還以實(shí)物借貸扶持的形式,將所需的精飼料按優(yōu)惠價(jià)格先期提供給殘疾人養(yǎng)殖戶,待成品回收后,再扣除,進(jìn)一步緩解了殘疾人養(yǎng)殖戶的資金壓力。統(tǒng)一收購,殘疾人養(yǎng)殖戶的鵝、牛等產(chǎn)品進(jìn)入成熟期后,龍頭企業(yè)按照合同規(guī)定保價(jià)回收,如市場價(jià)高于合同價(jià)格按市場價(jià)執(zhí)行,如市場價(jià)低于合同價(jià)格按合同價(jià)格執(zhí)行,并要求企業(yè)一次性結(jié)清收購款,最大限度的保障殘疾人養(yǎng)殖戶的利益。三是從利益分配上規(guī)范。既要有效益,又要讓利于殘疾人養(yǎng)殖戶。我們溝通羽翔牧業(yè)公司對一次性養(yǎng)殖300只以上、成活率在90%以上的養(yǎng)殖戶,以二次分紅的形式每只鵝在正常收購的同時(shí),再獎(jiǎng)勵(lì)10元。
太和村肢體殘疾人王富發(fā),2D09年養(yǎng)朗德鵝300只,成活291只,二次分紅2910元,加上免收的4500元鵝雛款,純收益達(dá)到9000元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。通過發(fā)展庭院養(yǎng)殖,生活狀況明顯改善的殘疾人還有很多,脫貧致富的也大有人在,他們嘗到了甜頭,也看到了希望。2010年,全區(qū)殘疾人申領(lǐng)鵝雛3.5萬只,比去年翻了一番多,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大,企業(yè)與殘疾人養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)了真正意義的雙贏。
邰理事長獨(dú)具慧眼,敢打敢拼,亮劍鋒芒畢露。麻山區(qū)成了雞西市扶貧示范區(qū),黑龍江省農(nóng)村殘疾人扶貧工作總結(jié)表
彰會暨雞西現(xiàn)場會在麻山區(qū)成功舉辦,雞西市殘聯(lián)理事長在會上介紹了農(nóng)村殘疾人扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。麻山區(qū),成了雞西市扶貧工作的一個(gè)品牌。
麻山區(qū)的扶貧工作僅僅是雞西市就業(yè)扶貧工作的一個(gè)縮影,雞西市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村殘疾人扶貧工作融入到全市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作整體規(guī)劃,號召黨員干部及社會各界采取“幫、包、帶、扶”等多種形式,扶持帶動(dòng)了近萬名農(nóng)村殘疾人脫貧。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村殘疾人到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),推動(dòng)了殘疾人就業(yè)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。結(jié)合國家優(yōu)惠政策,推薦殘疾人就業(yè)脫貧。根據(jù)國家財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》文件精神,各級殘聯(lián)積極參與社會福利企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)工作,在積極維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的同時(shí),兩年來向各類社會福利企業(yè)推薦安置的1300余名貧困殘疾人全部通過就業(yè)脫離貧困,年平均工資達(dá)6000元以上。為了落實(shí)“農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目”任務(wù),雞西市殘聯(lián)積極爭取彩票公益金扶貧項(xiàng)目資金,“十一五”期間共爭取資金594萬元,為776戶農(nóng)村貧困殘疾人無房戶和危房戶實(shí)施了危房改造。累計(jì)落實(shí)康復(fù)扶貧貸款2034.5萬元。五是開展“陽光家園”活動(dòng),以托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和家庭為依托,為297名智力、精神殘疾和重度殘疾人提供年平均600元補(bǔ)助金,解決托養(yǎng)問題。
采訪結(jié)束時(shí),邰理事長又為麻山區(qū)放下豪言:“3年后,麻山區(qū)殘疾人沒有低保戶?!?/p>
雞西一支筆
李振陽副理事長是雞西殘聯(lián)的一支筆,身為雞西市作家協(xié)會的理事,他分管下的雞西市殘聯(lián)的宣傳工作可以說是“有聲有色”。這“聲”與“色”怎么講?那就是全覆蓋、大版面、有分量。凡是遇到重大活動(dòng),雞西電視臺、雞西電臺、雞西日報(bào)就成了咱殘聯(lián)自己的電視臺、自家的報(bào)紙,大量而深度地報(bào)道了殘疾人自強(qiáng)先進(jìn)典型和扶殘助殘先進(jìn)事跡。僅2010年,雞西日報(bào)、雞西晚報(bào)等綜合性報(bào)刊就刊載了關(guān)于殘疾人和殘疾人事業(yè)的文章188篇,從2009年助殘日開始,還實(shí)現(xiàn)了每月兩期的雞西新聞手語播報(bào),營造了良好扶殘助殘的輿論氛圍。
在頻繁的工作接觸中,李振陽理事長跟各個(gè)新聞媒體結(jié)成了伙伴合作關(guān)系,殘聯(lián)積極倡導(dǎo)新聞工作者參與各級新聞作品評選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)新聞工作者的積極性。幾年來共選送了19件作品參加評選活動(dòng),其中:15件獲得省級好新聞獎(jiǎng)。2007年,雞西市有3件殘疾人新聞作品在全國殘疾人事業(yè)好新聞的評選中獲獎(jiǎng)。為了殘疾人事業(yè)更加深入地宣傳,雞西市殘聯(lián)抓住“助殘日”和各類殘疾人節(jié)日等良好契機(jī)進(jìn)行宣傳活動(dòng),營造扶殘、助殘的社會氛圍。如在2008年“助殘日”期間,雞西市殘聯(lián)制作了30塊題為“情系殘疾人、和諧奔小康”的宣傳圖版,回顧展出了雞西市十年來各項(xiàng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展成果。2009年“助殘日”期間,組織舉辦“結(jié)對幫扶”助殘活動(dòng),開展了“幫扶助殘”、“愛心助殘”、“巾幗助殘”和“旅游助殘”活動(dòng),以互換“愛心聯(lián)系卡”的方式,組織了20名青年愛心助殘志愿者與20名貧困殘疾學(xué)生結(jié)成的幫扶對子,同時(shí)現(xiàn)場為受助殘疾人捐贈(zèng)了救助物資卡計(jì)5000余元。與興凱湖國際旅行社聯(lián)合舉辦了一臺別開生面的“弘揚(yáng)人道主義精神、發(fā)展殘疾人事業(yè)”為主題的文藝演出。雞西市三所特教學(xué)校的學(xué)生和部分殘疾人演員與俄羅斯海參崴、濱海邊區(qū)等藝術(shù)團(tuán)同臺演出,節(jié)目內(nèi)容新穎,藝術(shù)形式多樣。
說到特教,一定得提一提雞西市特教中心,這所建于1958年的特教學(xué)校有一個(gè)口號,那就是“一切為了殘疾學(xué)生”,這口號很實(shí)在,也很難做到,雞西市特教中心先后榮獲省首批標(biāo)準(zhǔn)特殊教育學(xué)校、省特殊教育先進(jìn)集體、省雙全先進(jìn)學(xué)校、省教育科研工作先進(jìn)單位等稱號。這樣優(yōu)異的成績關(guān)鍵來源于教職員工的高水平、高素質(zhì)。眾所周知,特殊教育工作缺少成就感,特別是教師們到普通學(xué)校聽課時(shí)耳聞目睹健全孩子那清脆悅耳的讀書聲和師生間的配合默契、對答如流,更是羨慕。特教中心在培訓(xùn)師資時(shí)特別注意以教師的人格魅力和專業(yè)化素質(zhì)為主渠道,老師對待學(xué)生勝似自己的孩子,愛生、敬業(yè)成為雞西特教中心高素質(zhì)教師隊(duì)伍的品牌。
李振陽副理事長的這一支筆,帶動(dòng)了雞西市的千百支筆,這千百支筆書寫的,是雞西市蓬勃發(fā)展的殘疾人事業(yè)。
指尖上的愛
17歲的林曉菊還不認(rèn)為自己是盲人,她依舊滿懷希望地四處求醫(yī)問藥,盡管那時(shí)她已經(jīng)雙目失明了三年。40年后,身為雞西市殘疾人按摩醫(yī)院副院長、雞西市盲人協(xié)會主席的林曉菊說起自己走上盲人按摩的道路時(shí),從17歲說起的。
198l到1983年,林曉菊在哈爾濱盲人按摩學(xué)校學(xué)會了按摩技術(shù)。上世紀(jì)50年代中國曾有過一批盲人按摩師的培訓(xùn)班,后因“”而中斷,林曉菊所參加的就是中國第二批盲人按摩師培訓(xùn)班。當(dāng)時(shí)的盲人按摩屬于空白狀態(tài),沒有就業(yè)渠道,林曉菊就和4個(gè)同學(xué)一起自己創(chuàng)業(yè)了。當(dāng)時(shí)他們在市精神病院走廊的一頭用木板間壁出一間14平方米的小屋。沒有按摩床,她就買來木料,請木匠釘起了四張床。沒有床品,她就求服裝廠的阿姨們幫助做了床單、枕頭……就這樣,雞西市第一個(gè)盲人按摩診所成立了。
開業(yè)的頭些日子來看的人多,但按摩的人少,大多數(shù)人都想信將疑,私下議論里說什么的都有?!耙е溃瑘?jiān)持著,用事實(shí)證明按摩是能治病的”,林曉菊要用自己的技藝換得患者的信任。
一天,一個(gè)小伙子腰扭了,被兩個(gè)人架著走進(jìn)了診室。林曉菊認(rèn)真給他做了體征檢查,診斷為腰椎小關(guān)節(jié)錯(cuò)位,她先給小伙子做了經(jīng)穴按摩后,讓他俯臥在床上,林曉菊左手壓住他的腰部,右手搬起患者的雙腿用力向上一抬,只聽“咔”的一聲脆響,患者的腰椎就復(fù)位了。“好了,你下地走走吧?!蹦切』镒有⌒牡卣玖似饋?,臉上露出了驚喜的笑容,然后,挺直了腰,穩(wěn)步走出了診室。1994年,林曉菊應(yīng)雞西市廣播電臺邀請,開辦了《林大夫話健康》座談節(jié)目,3年時(shí)間共做節(jié)目144次。同時(shí),在《雞西市交通報(bào)》上連續(xù)發(fā)表健康科普文章,宣傳養(yǎng)生知識,弘揚(yáng)中醫(yī)文化。1996年被市科協(xié)評為“科普之冬先進(jìn)個(gè)人”。
2000年左右,林曉菊的盲人按摩店遇到了最大的波折,那段時(shí)間幾乎難以為繼,半個(gè)月只有一個(gè)顧客。林曉菊硬是堅(jiān)持了下來,兩個(gè)店面只有三個(gè)按摩師,林曉菊說,只要有我林曉菊在,按摩店就在。在這種“我在陣地在”的精神下,按摩店渡過了難關(guān),發(fā)展壯大起來了?,F(xiàn)在,林曉菊的按摩醫(yī)院在雞西及周邊地區(qū)享有盛名,甚至連遼寧、山東也有患者慕名而來。更加令人欣喜的是,從2006年至今,按摩醫(yī)院還接待了俄羅斯、韓國、日本等國際友人達(dá)萬余人次,受到外國友人的好評。
關(guān)注殘疾人就業(yè)、關(guān)切殘疾人職業(yè)技能、關(guān)心殘疾人生活、關(guān)懷殘疾人脫貧解困等涉及殘疾人民生問題,又成了林曉菊按摩醫(yī)院的“兼營”項(xiàng)目。1994年,經(jīng)市勞動(dòng)部門批準(zhǔn),辦起了林曉菊按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。2004年,雞西市殘聯(lián)指定林曉菊按摩職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為市殘聯(lián)按摩培訓(xùn)中心。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計(jì)存在的問題和困惑
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在的問題。
(1)“先審后離”的原則難以貫徹執(zhí)行。中辦、國辦《兩個(gè)暫行規(guī)定》都明確指出“領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。但在實(shí)際工作中,干部職務(wù)的變動(dòng),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變動(dòng),是非常敏感的問題,一般人不可能先知道,由于種種原因使“先審后離”的原則得不到有效貫徹執(zhí)行。
(2)法規(guī)不健全審計(jì)評價(jià)難度大。盡管我國加快了法制建設(shè)步伐,但勿庸置疑的是與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化速度比較,法制建設(shè)相對滯后,致使審計(jì)過程中遇到的一些新情況、新問題難以用現(xiàn)行法律來評價(jià)認(rèn)定。
(3)審計(jì)臨時(shí)性和計(jì)劃性的矛盾難以克服。目前領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔調(diào)任,大多是經(jīng)組織部門考核,黨政班子研究,公示通過后任命,一種情況是,呈批量進(jìn)行,形成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)集中的局面。另一種情況是,由于審計(jì)對象的不確定性,絕大部分是在審計(jì)對象已經(jīng)離任,才通知審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),造成了任務(wù)安排上的臨時(shí)性,影響了審計(jì)部門審計(jì)工作的計(jì)劃性。
(4)審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的問題突出。一是審計(jì)人員配備不足。審計(jì)隊(duì)伍力量薄弱,審計(jì)人員自己備與所應(yīng)承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)不適應(yīng)。二是審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平與所承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)存在相對矛盾的地方。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象存在的主要問題。
(1)決算不實(shí)違規(guī)現(xiàn)象比較突出;(2)財(cái)政收支缺口大財(cái)力匱乏;(3)主項(xiàng)資金管理不嚴(yán)被擠占挪用;(4)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理混亂;(5)費(fèi)用控制不嚴(yán)超支現(xiàn)象普遍;(6)財(cái)政預(yù)算管理措施執(zhí)行不到位。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計(jì)的思路和方法
(一)搞好審前調(diào)查
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工情況。通過調(diào)查機(jī)構(gòu)和職責(zé)情況,弄清被審單位機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)范圍,被審單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),黨政主要負(fù)責(zé)人各自所承擔(dān)的直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任所涉及的部門、單位和事項(xiàng)。
2.主要經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)情況。從統(tǒng)計(jì)部門了解的所屬行政村、人口狀況,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)及在本市內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)所占位次。根據(jù)調(diào)查情況,進(jìn)行分析性復(fù)核,通過分析弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作著重點(diǎn)。
3.被審單位管理體制和會計(jì)核算體制情況。縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行的財(cái)政體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制程序和執(zhí)行管理辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位是否實(shí)行了“收支兩條線”、“集中支付”、“集中采購”和“集中核算”管理辦法。
4.任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策及其落實(shí)情況。通過查閱被審單位辦公會議紀(jì)要、年度工作總結(jié)等有關(guān)文件資料,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺的重要經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)列出清單并了解決策執(zhí)行情況。調(diào)查的重點(diǎn)放在興建公益設(shè)施、國有和集體土地轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任較大的方面。
5.有關(guān)部門對被審單位經(jīng)濟(jì)工作的考核和檢查情況。市委、政府和市直機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從不同的方面進(jìn)行定期或不定期考核檢查,其檢查考核結(jié)果對開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有重要的參考價(jià)值。要通過走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委飛統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)部門收集這方面的情況資料。對這些情況進(jìn)行綜合分析研究,從中把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,主要業(yè)績和經(jīng)濟(jì)工作中存在的主要問題,找準(zhǔn)審計(jì)工作震點(diǎn),提高工作效率。
6.被審單位內(nèi)部審計(jì)工作開展情況。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了專職或兼職的審計(jì)機(jī)構(gòu),對所屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行政村的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),對這些單位的負(fù)責(zé)入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。了解內(nèi)部審計(jì)結(jié)果并進(jìn)行評價(jià),盡可能地利用和借鑒其審計(jì)成果,縮小審計(jì)延伸面,減少重復(fù)審計(jì)。
7.審計(jì)機(jī)關(guān)以往對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)審計(jì)或任中審計(jì)情況。
(二)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)
1.摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政家底,包括資產(chǎn)家底、政府債務(wù)和財(cái)政赤字情況。核實(shí)家底,不能只是停留在賬面核對上,更要注意未在賬長上反映的問題,如:賬外資產(chǎn);以政府名義擔(dān)保的借款或?qū)ν饨杩钗醇{入預(yù)算管理;未決訴訟、外欠會議費(fèi)、招待費(fèi)等。核實(shí)家底的工作量較大,一般在進(jìn)點(diǎn)審計(jì)前部署被審計(jì)單位先進(jìn)行清產(chǎn)核資,清理往來賬,盤點(diǎn)資產(chǎn),審計(jì)組再根據(jù)自查結(jié)果進(jìn)行抽查。
2.地方制定的“土政策”是否與國家財(cái)經(jīng)法規(guī)相抵觸。查閱會議紀(jì)要、地方發(fā)文和領(lǐng)導(dǎo)批示,年度工作總結(jié)等文件資料和召開座談會等,可以直接發(fā)現(xiàn)這方面的問題線索,再通過核查加以落實(shí)。
3.財(cái)政收入和支出增長和構(gòu)成分析。是否按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序,把職工工資發(fā)放放在財(cái)政支出的首位。教育、科技、農(nóng)業(yè)等法定支出的實(shí)際增長幅度是否達(dá)到教育法、科技進(jìn)步法、農(nóng)業(yè)法的要求。
4.把握需要延伸審計(jì)或核實(shí)的重點(diǎn)。一是從賬面資金流入和流出入手,分析認(rèn)為屬于非正常和有疑點(diǎn)的資金,管理上有明顯漏洞的資金作為重點(diǎn)。二是從票據(jù)入手,對財(cái)稅部門管理發(fā)放的票據(jù)進(jìn)行突擊盤點(diǎn)、核對。財(cái)稅部門和有關(guān)部門領(lǐng)用的票據(jù)反映的資金收支與賬面反映是否一致,有無資金“體外循環(huán)”、虛列挪用資金和偷漏稅金等問題。三是從銀行賬戶入手。清理銀行賬戶,審閱收支事項(xiàng)。四是調(diào)閱有關(guān)文件資料載體反映的財(cái)政收支數(shù)字與賬面數(shù)字銜接核對,尋找需要延伸或核實(shí)的問題線索。五是從群眾和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題入手,如:農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工工資發(fā)放、挪用扶貧等專項(xiàng)資金、重大資金損失浪費(fèi)問題。
(三)依法據(jù)實(shí)正確評價(jià)經(jīng)責(zé)審計(jì)對象
正確評價(jià)經(jīng)責(zé)審計(jì)對象,是經(jīng)責(zé)審計(jì)重要內(nèi)容,也是組織部門全面了解任免干部的依據(jù)之一。
一要科學(xué)合理確定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)評價(jià)指標(biāo)。筆者認(rèn)為,這些評價(jià)指標(biāo)要包括:1.單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支指標(biāo)。期內(nèi)收入完成率、支出增減率;2.國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)。期內(nèi)資產(chǎn)增長率、不良資產(chǎn)率、保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率;3.內(nèi)控制度指標(biāo)。內(nèi)控制度健全率和執(zhí)行率;4.重大經(jīng)濟(jì)決策指標(biāo)。期內(nèi)重大投資決策違規(guī)率、投資損失率、環(huán)境治理設(shè)施投資比率;5.個(gè)人違規(guī)資金比率。
二要依法準(zhǔn)確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)事項(xiàng)。審計(jì)機(jī)關(guān)在對經(jīng)責(zé)審計(jì)對象評價(jià)時(shí),要依規(guī)、謹(jǐn)慎、準(zhǔn)確、有據(jù)。具體來說,應(yīng)把握五個(gè)原則。一是超越審計(jì)法和行政法的職責(zé)范圍事項(xiàng)不評價(jià);二是超越審計(jì)職權(quán)的事項(xiàng)不評價(jià);三是沒有依據(jù)證據(jù)的事項(xiàng)不評價(jià);四是沒有審計(jì)調(diào)查清楚的事項(xiàng)不評價(jià);五是審計(jì)拿不準(zhǔn)的事項(xiàng)不評價(jià)。
三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計(jì)的對策和建議
1.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的對策。
(1)加快制度建設(shè),改革管理體制。在審計(jì)目的上,要明確領(lǐng)導(dǎo)干部在履行受托公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任的效果;在審計(jì)范圍上,應(yīng)明確規(guī)定各類黨政干部在調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、退休、辭職解聘或機(jī)構(gòu)裁撤合并時(shí),都要進(jìn)行任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);在審計(jì)內(nèi)容和方法上,應(yīng)把握重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì),切實(shí)提高審計(jì)效率、降低審計(jì)成本。在審計(jì)程序上,從立項(xiàng)至審計(jì)報(bào)告的完成,應(yīng)嚴(yán)格按照《審計(jì)法》的規(guī)定辦理,同時(shí)把握與財(cái)務(wù)收支審計(jì)或經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的不同之處。
(2)強(qiáng)化計(jì)劃管理,科學(xué)組織實(shí)施。每年年底前,按程序,由組織部門提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議計(jì)劃,與審計(jì)部門協(xié)商,確定下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由審計(jì)部門將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入計(jì)劃管理,并按計(jì)劃組織實(shí)施。組織部門應(yīng)率先似定離任審計(jì)計(jì)劃,由于特殊原因,不能列入年度審計(jì)計(jì)劃的,應(yīng)提前通知審計(jì)部門,以便及早組織審計(jì)力量,做好審計(jì)準(zhǔn)備。審計(jì)部門應(yīng)主動(dòng)與組織部門取得聯(lián)系,共同協(xié)商制定年度離任審計(jì)計(jì)劃。
(3)嚴(yán)格審計(jì)程序,確保審計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持“先審后離”,可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,科學(xué)確定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率;堅(jiān)持“先審后離”,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。“先離后審”是一種“馬后炮”,查出問題往往難以糾正,而“先審后離”則正好可以彌補(bǔ)這種不足,及時(shí)采取措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài),防忠于未然;堅(jiān)持“先審后離”,可以減輕離任審計(jì)的工作量,達(dá)到事半功倍的效果,因?yàn)槭轮芯蛯︻I(lǐng)導(dǎo)在任時(shí)的情況進(jìn)行審計(jì),對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況已經(jīng)有了了解,干部離任后,離任審計(jì)可以直接利用任中審計(jì)的結(jié)果,只對部分未審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì),這樣審計(jì)人員更能全面、充分對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀公正評價(jià),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到有效利用。
(4)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、實(shí)務(wù)性強(qiáng)、責(zé)任大的工作,如果沒有一支過硬的審計(jì)隊(duì)伍,是難以勝任這項(xiàng)工作的,這要求我們的審計(jì)人員必須具有較強(qiáng)的政治覺悟、較高的政策水平和嫻熟的業(yè)務(wù)技能,要大力加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育,考取專業(yè)資格,學(xué)習(xí)新技能新知識;要引進(jìn)入才,留住入才,造就一定數(shù)量的高層次、高技能的審計(jì)專門人才。建立和完善激勵(lì)與約束機(jī)制,把考核評估與干部獎(jiǎng)懲任用結(jié)合起來,逐步建立和完善審計(jì)準(zhǔn)入準(zhǔn)則,考核晉升機(jī)制等,以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果。
2.解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象存在問題的建議。
一年來,在區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員以及全院職工一道,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,強(qiáng)化“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,建立健全質(zhì)量控制體系,深入開展衛(wèi)生誠信建設(shè)和醫(yī)療人性化服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,端正辦院方向,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,把社會效益放在首位,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,提高醫(yī)院管理水平,把持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷、和經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù).不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識,熱衷公益事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以點(diǎn)帶面,服務(wù)于患者,構(gòu)建和協(xié)醫(yī)患關(guān)系,不定期的發(fā)放住院病人意見征詢卡,采用病人的合理化建議,對病人提出的問題給于答復(fù)或解決,通過調(diào)查走訪,病人滿意度大大增加。作為政協(xié)委員,我深知自己肩上的重任,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,在南崗區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院爭取到與中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程的資助,共同開展歷時(shí)一年的免費(fèi)“xx區(qū)婦女病普查”工作,關(guān)愛婦女健康,本著“婦女健康,普查普治把關(guān)”的原則,預(yù)計(jì)參檢為5.5萬人次,免費(fèi)檢查項(xiàng)目包括:1、一般婦科檢查。2、乳腺檢查:紅外乳透儀。3、盆腔臟器檢查:陰式b超檢查。4、宮頸檢查:數(shù)碼電子陰道鏡。5、陰道分泌物檢查:常規(guī)化驗(yàn)檢查。6、病理檢查,費(fèi)版權(quán)所有用約200元,真真正正的為南崗區(qū)的廣大婦女健康帶來福音。
二、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,健全醫(yī)院各項(xiàng)工作制度,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)療質(zhì)量方面,著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術(shù)前術(shù)后病例討論等基本制度的落實(shí),確保安全行醫(yī)??s短平均住院日,加快病床周轉(zhuǎn)。推行整體化系統(tǒng)護(hù)理服務(wù)制度,病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士,加強(qiáng)對病人的心理護(hù)理和健康教育,讓病人了解自己的病情,主動(dòng)配合治療。對出院病人實(shí)行回訪制度,如婦科、內(nèi)科進(jìn)行電話回訪,了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面,規(guī)定各科室都要嚴(yán)格按照病情合理實(shí)施檢查,必要的檢查一項(xiàng)不能缺,不合理的檢查一項(xiàng)也不能查,既要保證檢查質(zhì)量、又要減輕病人負(fù)擔(dān)。用藥要貫徹有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉,先國產(chǎn)、后進(jìn)口,先一線、后二線三線的原則,合理用藥,切實(shí)為病人減輕負(fù)擔(dān)。
三、狠抓行業(yè)不正之風(fēng),將反“商業(yè)賄賂”進(jìn)行到底。真正做到取信于民,服務(wù)于民,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。我院嚴(yán)格按照各級衛(wèi)生行政部門的要求開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,始終把“糾風(fēng)”工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓,真正把“糾風(fēng)”工作與醫(yī)院的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,積極主動(dòng)采取有效措施,不斷加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,重點(diǎn)抓了在藥品和醫(yī)療器械購銷中收受的回扣,在醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”和亂收費(fèi)等不正之風(fēng),確保廣大人民群眾用藥安全,力爭實(shí)現(xiàn)全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。我院在此次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中成立了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。研究制定了《哈市第九醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,并打印下發(fā)到各科室。
2、加強(qiáng)輿論宣傳,完善監(jiān)督制約機(jī)制。我院在門診大廳懸掛活動(dòng)宣傳條幅,營造良好的活動(dòng)氛圍。向全院職工公布了區(qū)衛(wèi)生局黨委設(shè)立的舉報(bào)電話和區(qū)衛(wèi)生局的詳細(xì)地址、郵政編碼,以及省衛(wèi)生廳設(shè)立的“治理商業(yè)賄賂指定銀行賬戶”;在門診大廳向患者公布了院內(nèi)舉報(bào)電話;醫(yī)院與各科室簽訂了《醫(yī)療藥品購銷不正之風(fēng)責(zé)任狀》,與各醫(yī)藥公司簽訂了《藥品購銷質(zhì)量協(xié)議書》、《要上代表行為約束合同》;各病房均設(shè)有“嚴(yán)禁醫(yī)藥代表和器械商入內(nèi)”的標(biāo)志,堅(jiān)決杜絕要上與醫(yī)生直接接觸,從而形成科較為廣泛的監(jiān)督制約機(jī)制。版權(quán)所有
3、加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)與教育,杜絕腐蝕思想入侵。組織職工深入學(xué)習(xí)貫徹市衛(wèi)生局下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范讀本》,堅(jiān)決以科室集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人業(yè)余時(shí)間自學(xué)相結(jié)合;利用各種方式,有計(jì)劃地對相關(guān)人員進(jìn)行《職業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí);組織全院職工分兩次收看了2月27日中央電視臺播出的以醫(yī)藥界存在的商業(yè)賄賂問題為內(nèi)容的焦點(diǎn)訪談節(jié)目錄像。廣東省江門新惠區(qū)人民醫(yī)院和四川省平江縣醫(yī)院的兩個(gè)典型案例,一組組觸目驚心的數(shù)字,使職工受到了震撼,也起到了很好的教育警示作用。
四、從一點(diǎn)一滴做起,提高醫(yī)院收入。除了做好醫(yī)院正常診療外,針對自身二級醫(yī)院的定位,我與院領(lǐng)導(dǎo)班子商量,我們不能“守株待兔”,積極尋找創(chuàng)收之路,在全院的職工大會上積極動(dòng)員,全院職工熱情很高,把各項(xiàng)體檢列為創(chuàng)收的基礎(chǔ),同時(shí)我們積極發(fā)動(dòng)周邊企事業(yè)單位來我院進(jìn)行健康體檢,我們打出了“質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉”的王牌,真正做到了雙方互惠的目的,由于我院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信,讓對方非常滿意,現(xiàn)在已經(jīng)有好多院校與機(jī)關(guān)主動(dòng)要求來我院進(jìn)行健康體檢。2006年我院除圓滿完成了xx區(qū)高考體檢、兵檢的任務(wù)外,還進(jìn)行了其他各項(xiàng)體檢為xx次,總收入約為xx元,占醫(yī)院總收入的xx%。
展望新的一年,我院黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想,深化改革,帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。