建筑工程安全法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：建筑工程安全法規(guī)范文

關鍵詞：建筑土建 土建工程 安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

安全生產(chǎn)關系到家庭的平安，社會的穩(wěn)定與和諧，并且與人民的生產(chǎn)生活息息相關，它日漸成為整個社會普遍關注的問題。一個不合理的管理體制，會造成不安全的事故發(fā)生，為了社會的和諧穩(wěn)定，就應該盡力避免或者減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。建筑行業(yè)在施工過程中必須提高施工安全水平，對建筑工人進行安全教育，加強工人們的安全意識，積極落實安全法律與措施，不斷地完善安全管理措施。安全問題是在建筑過程中不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)，提高建筑行業(yè)的安全性，成為我國建筑領域的一個重要的課題。因為建筑工程施工安全不光是建筑單位的責任，也是各種參與建筑過程人員共同的責任。

一、建筑土建工程安全存在的問題

現(xiàn)階段在我國從事建筑工作的人員日益龐大，從事基礎工作的是大量的農(nóng)民工，而真正的工程技術人員相對較少，大量的農(nóng)民工存在普遍的現(xiàn)象，即文化程度不高，對安全法律法規(guī)的了解很少，安全意識淡薄，而且很少接受過與安全相關的培訓。經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用越來越重要，然而建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生頻繁，嚴重的人員傷亡給安全管理帶來困難。建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，因而加強建筑行業(yè)的安全管理，維持社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展顯得更加急迫。

1、建筑安全法律法規(guī)體系有待繼續(xù)完善

我國建筑安全法律存在著責任劃分不清，管理目標不明確，違章違法行為的處罰不具體，操作性不強，安全生產(chǎn)責任制落實不到位等現(xiàn)象。這與我國建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度建設相對滯后有密不可分的關系。施工單位制定必要的法規(guī)，要根據(jù)當?shù)氐奶厥馇闆r，一切從實際出發(fā)，要在遵守國家相關法律的前提下，進行切合當?shù)氐姆ㄒ?guī)制定，而不是盲目制定安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關管理。建設單位往往把工作重心放到工程完成的速度和工程的投資方面，對于責任的落實方面存在很大隱患。這樣施工單位就會增加工人的勞動時間，只為按時完成工程，進而置他們的安全問題不顧。某些施工單位，責任人為降低成本所以減少安全投入，這種缺乏安全法律意識的行為，給工人們的安全帶來很大的問題。

2、安全意識淡薄，施工安全管理體系仍需進一步完善

在建筑工作中忽視安全施工，缺乏足夠的安全意識，沒有對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的安全管理，沒有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等一系列的安全隱患。某些單位雖然制定了相關的規(guī)章制度，但最終都只是流于形式，未得到真正的貫徹落實，使得安全管理工作問題頻發(fā)。在施工現(xiàn)場仍然存在很多的安全隱患問題，例如某些建筑單位安全監(jiān)督員的檢查不嚴格，某些部門表面上十分重視安全問題，但實際上敷衍了事，久而久之，這種情況長期積累，極易造成安全問題。更有甚者，一部分施工單位為了追求利益的最大化，沒有必要的保護措施，就使工人進行實地操作，容易引發(fā)安全事故，或者為了減緩工期，使工人加班加點，也會損害工人的安全。

3、監(jiān)督管理工作還需進一步改進

安全管理工作是科學系統(tǒng)的工程，這個系統(tǒng)的穩(wěn)定性、完整性和連續(xù)性，是安全生產(chǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的必要保證。在新的歷史條件下，還應該與時俱進，改革創(chuàng)新。目前，監(jiān)理市場的管理還不夠正規(guī)，某些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，沒有做好自己的職責，對安全管理工作起到監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理員身兼數(shù)職，對工程項目不夠了解，還有一些監(jiān)理對安全法律法規(guī)不熟悉，未及時發(fā)現(xiàn)安全的隱患并進行整改，引發(fā)安全事故。在這種情況下，建立強有力的安監(jiān)隊伍，強調(diào)落實責任制，配備必要的物質(zhì)設施和技術支持手段，顯得尤為重要。

4、安全管理基礎薄弱

市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭愈來愈激烈，很多施工企業(yè)為能夠順利拿到項目，互相壓低工程造價，導致如果按正常的途徑施工，保本都很困難，他們就會采取特殊的辦法，例如最大限度的減少安全生產(chǎn)的成本，以獲取最大的利益。建筑安全方面的研究還需進一步完善，某些建筑安全的問題仍沒有得到很好的解決。因此一些成果暫時還并不能在國內(nèi)實很好的施實，一些安全管理知識沒有得到普及，對于安全管理相關方面的知識仍然十分缺乏，相關部門自然也就起不到一定的監(jiān)督和管理作用，所以引發(fā)人員傷亡的安全事故時有發(fā)生。

二、建筑工程的安全管理措施

1、建立和完善安全的規(guī)章制度

安全組織機構及安全規(guī)章制度的建立對建筑工程的安全管理有著十分重要的作用，安全組織機構的設置，應嚴格遵守相關規(guī)定，制定的規(guī)章制度必須具有內(nèi)容充足、合理、針對性強的特點。安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)目標管理及考核制度，建設安全監(jiān)督制，安全生產(chǎn)教育培育制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度等相關制度。安全管理制度的制定是一項重要內(nèi)容，它的制定要根據(jù)相關法律以及行業(yè)規(guī)定，不能隨意制定。因此相關的制度必須得到較好的貫徹與落實。

2、監(jiān)管機制的進一步改進

首先應該落實獎懲制度。近年來，我國設立了眾多的獎項，卻唯獨沒有“安全獎?！焙炗喌暮芏嘭熑螘?，也出現(xiàn)了很多物質(zhì)獎懲制度，但最終都沒有付之行動。安全生產(chǎn)管理不出事故，人們一般也不去注意，也沒有對安全管理做得好的進行表揚。但是一旦出現(xiàn)安全事故，就會被追究責任。合理的獎懲制度正在進一步的完善。其次安全問題需要相關部門的管理，這是法律所要求的，合理的監(jiān)管方式還需適應經(jīng)濟的發(fā)展。再次，注重落實監(jiān)督檢查的方式，建筑單位的安全檢查大部分都具有告知性，接到通知的施工單位非常重視，準備各種迎接檢查的工作，安全管理責任問題立刻被提上議程。但是檢查一結束，又開始和以前一樣怠慢了，這樣的惡性循環(huán)不但沒達到監(jiān)督檢查的目的，反而增添了不安全因素，因此轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式刻不容緩。建設一個高效的管理機構，健全行之有效的管理制度，使安全生產(chǎn)工作時刻處于最佳狀態(tài)。

3、加大安全宣傳的力度

建筑工程安全管理過程中，必須做好安全教育培訓工作，堅持以人為本，不管什么狀況下，都要把人的生命安全放在第一位。在建筑企業(yè)內(nèi)部，無論你是領導或者是普通工人都必須負有安全責任感和安全意識，作為建筑企業(yè)中的一位成員，任何崗位都負有相應的安全責任，使強制遵守安全規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)槲矣謱ψ约旱陌踩撠煟晕乙袷匕踩?guī)定。加大安全管理的宣傳力度，不但要在企業(yè)內(nèi)做好宣傳工作，而且要借助媒體的力量，進一步宣傳安全管理的相關知識。為了使安全責任制深入人心，還需適當?shù)呐e辦安全知識競賽的活動，活動使廣大民眾直接參與，他們從心底里就會樹立安全生產(chǎn)意識。做好安全管理工作的前提是正確認識安全管理工作的重要性。任何的細小問題都極有可能發(fā)展成為一場重大的安全事故。做好安全管理工作，就必須提高全體工作人員的安全意識，增強他們的社會責任感。樹立“安全第一”的思想，使廣大的施工人員轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，把事故發(fā)生的幾率降低到最低。

綜上所述，要有效地組織安全生產(chǎn)，必須堅持貫徹安全第一的方針，依法保障人民生命健康和財產(chǎn)安全。建筑行業(yè)是一個高危行業(yè)，施工過程中處處都有發(fā)生危險事故的可能，所以需要一套完善的建筑工程安全管理模式。抓住安全事故的預防工作是安全管理工作的關鍵， 同時努力創(chuàng)建安全管理格局。

參考文獻：

[1] 張全勝，周季良，馬秋林。我國建筑安全監(jiān)督管理的對策與建議淺析[J]. 建筑安全. 2008(05)

第2篇：建筑工程安全法規(guī)范文

關鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；安全管理

隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)?？陀^上，加強現(xiàn)場的安全管理工作，勢必增加各種人力、財力、物力的投入，從而導致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟利益的角度出發(fā)，往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識未能提高到應有的高度，工程項目部在施工過程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。這一方面與長期形成的管理意識有關，另一方面，現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

1 簡述建筑施工安全監(jiān)理工作

由于我國的建設監(jiān)理制度起步較晚，與歐美等發(fā)達國家工程監(jiān)理的水平比較，仍然還處于培育、探索、發(fā)展的初期階段，目前建筑工程安全監(jiān)理工作還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1監(jiān)理收費會影響安全監(jiān)理工作的正常開展

目前監(jiān)理市場競爭日益激烈，一些監(jiān)理單位相互壓價，殘酷競爭，很多建設單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費標準作為選擇的唯一標準，從而監(jiān)理企業(yè)承攬工程項目的監(jiān)理費遠遠低于國家取費標準，致使這些工程項目安全監(jiān)理組織機構不健全，未建立和完善工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，安全監(jiān)理人員配備不齊全，投入人員少，專業(yè)不配套。不能指導項目監(jiān)理機構有效地開展安全監(jiān)理工作。

1.2監(jiān)理單位安全責任意識不強，監(jiān)理作用發(fā)揮不夠

一部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作思想不重視，認識不到位，只注重施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控，沒有按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則，只是將安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個分項，認為安全管理是施工單位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分監(jiān)理人員安全意識淡薄，工作責任心差，不按要求履行安全監(jiān)理職責，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過場，該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，對施工單位安全生產(chǎn)聽之任之，安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。

1.3安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大，職責難以發(fā)揮

監(jiān)理作為工程建設第三方責任主體，本應獨立公正地處理和協(xié)調(diào)各方在工作中出現(xiàn)的問題，但在實際工作中監(jiān)理單位常常身不由己，經(jīng)常受到建設單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預，不把監(jiān)理人員當作獨立的第三方看待，有時為了趕工期搶進度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設，安全監(jiān)理工作無法正常開展。

2 簡述加強建筑施工安全監(jiān)理工作的策略

2.1加強安全監(jiān)理觀念，提高責任意識

隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施，監(jiān)理單位的服務范圍除“三控二管一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全管理，監(jiān)理單位要提高對安全生產(chǎn)工作的認識，在任何情況下，堅持把安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，無條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構，總監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的第一責任人，項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)的同時，充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動性和創(chuàng)造性，牢記職責強化意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確理解安全與“三控制”（質(zhì)量、進度、投資控制）之間對立統(tǒng)一的關系，真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。

2.2健全監(jiān)管機構，明確各級人員的安全責任

監(jiān)理單位應當建立健全以項目總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系，配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員，建立企業(yè)各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊，縱向到底”的安全崗位責任制，明確各部門的具體安全監(jiān)理職責，將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位。安全責任要明確到位，落實執(zhí)行到位，嚴格責任追究，強化對總監(jiān)理工程師和各級管理人員的安全監(jiān)理工作業(yè)績考核，建立安全監(jiān)理獎罰機制，使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。

2.3加強教育培訓，確保監(jiān)理人員持證上崗

安全管理是一項技術性很強的工作，監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度，對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務培訓，了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容，增強安全監(jiān)理的能力，提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平，做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點與難點，加大對重大危險源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

2.4建立完善各項制度各項制度，實現(xiàn)規(guī)化管理。

沒有規(guī)矩不成方圓，監(jiān)理單位要建章立制，完善各項安全監(jiān)理工作的各項規(guī)章制度，主要包括監(jiān)理人員安全學習培訓制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監(jiān)理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規(guī)章制度的建立，確保各項安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循，實現(xiàn)安全監(jiān)理工作標準化規(guī)范化管理。

第3篇：建筑工程安全法規(guī)范文

為深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序，扎實做好建筑市場監(jiān)管工作，維護全市建筑市場秩序，保障全市工程建設和建筑業(yè)的健康發(fā)展，市城鄉(xiāng)建設局、監(jiān)察局根據(jù)市城鄉(xiāng)建設委、監(jiān)察局《關于開展全市建筑市場執(zhí)法檢查的通知》要求，決定聯(lián)合組織開展年春季建筑市場執(zhí)法大檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

全市投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的在建建筑工程項目及相關主體單位。

二、檢查內(nèi)容

（一）法定建設程序執(zhí)行情況。重點檢查工程建設項目土地手續(xù)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收備案等法定程序的履行情況。

（二）建筑工程發(fā)包及監(jiān)理情況。重點檢查建設（開發(fā)）單位肢解發(fā)包、規(guī)避招標，施工單位轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠及監(jiān)理單位違規(guī)監(jiān)理等情況。

（三）建筑工程質(zhì)量方面。重點檢查執(zhí)行有關建筑工程質(zhì)量法律、法規(guī)情況，履行監(jiān)督程序及強制性標準執(zhí)行情況。

（四）建筑工程施工安全方面。重點檢查執(zhí)行有關施工安全法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況。

三、組織領導

為保證全市建筑市場執(zhí)法大檢查活動的有效開展，將檢查工作落到實處，決定成立全市建筑市場執(zhí)法檢查領導小組。領導小組負責全面指導督促此次執(zhí)法檢查工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在建管處，主要負責檢查過程中的具體事務，同志兼任辦公室主任。

四、檢查安排

（一）檢查時間：

年5月18日至6月29日。

（二）檢查步驟：

1、企業(yè)自查（5月18日至5月25日）。各市場主體單位進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，由建設單位牽頭組織整改。自查完畢后，由建設（開發(fā)）單位填寫登記表，并加蓋建設、施工、監(jiān)理單位公章后，于5月25日前書面報建設局建管處相關科室。

2、主管部門檢查（5月28日至6月10日）。建設局、監(jiān)察局將聯(lián)合對各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及各主體責任單位在建工程進行檢查，檢查情況將進行全市通報并按照檢查登記表的內(nèi)容，填寫登記、整理匯總，上報市城鄉(xiāng)建設委。

3、巡回抽查（6月中旬至6月底）。

市市城鄉(xiāng)建設委、監(jiān)察局對各區(qū)市在建工程和建筑市場建設行政執(zhí)法工作情況進行檢查。

五、幾點要求

第4篇：建筑工程安全法規(guī)范文

【關鍵詞】建筑工程管理；質(zhì)量；安全；控制

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的持續(xù)，建筑行業(yè)獲得良好的發(fā)展。然而建筑工程中的質(zhì)量安全問題仍然受到關注，這一方面說明質(zhì)量和安全在建筑工程管理中得到日益重視；另一方面也說明盡管多年來一直強調(diào)質(zhì)量安全的重要性，但現(xiàn)實中的質(zhì)量安全問題卻并未得到十分有效的解決。鑒于此，本文通過對建筑工程質(zhì)量安全問題的剖析，深入探討如何通過加強建筑工程管理以更有效地對質(zhì)量與安全進行控制。

1、建筑工程質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析

1.1 建筑工程外部環(huán)境現(xiàn)狀

本文所指的外部環(huán)境不是指自然環(huán)境，而是指社會環(huán)境，即法制環(huán)境、社會監(jiān)管環(huán)境和市場環(huán)境等。毫無疑問，我國法制環(huán)境正在逐步完善，但顯然還存在不足，《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理條例》等相關法律法規(guī)已頒發(fā)實施多年，并在保障建筑工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮出了積極的作用，然而也經(jīng)常發(fā)生監(jiān)管不力的事情，不少工程是發(fā)生了質(zhì)量安全事故后有關監(jiān)管單位才追加處罰，實際上涉及監(jiān)管單位的專門法規(guī)是缺失的，建筑質(zhì)量安全法規(guī)體系方面也未盡完善，對于一些安全質(zhì)量問題缺少科學的解釋依據(jù)[1]。從市場環(huán)境上看，無序競爭、惡意競爭的情況還比較普遍，由于競投標時競相壓價，導致中標價格過低，于是違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象不絕，質(zhì)量安全方面投入不足，再加上不時趕工和高強度作業(yè)[2]，質(zhì)量安全問題就屢見不鮮了。

1.2 建筑工程施工單位問題

我國不少建筑工程施工單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，現(xiàn)場安全管理機構不能發(fā)揮實質(zhì)作用，安全檢查常常流于形式。在安全管理人員安排上也有不足，常將企業(yè)閑置人員安排在安全管理崗位上，這些人多不具備安全管理的專業(yè)技能，在施工現(xiàn)場僅憑個人經(jīng)驗無法完全勝任工作崗位。另外，建筑工程結算經(jīng)常被拖延，以致難以進行績效考核。由于考核機制不健全，也必然影響工程管理人員工作的積極性，造成質(zhì)量安全工作不得力。

1.3 建筑工程從業(yè)人員問題

我國建筑工程施工人員素質(zhì)偏低，目前一線施工人員基本上是農(nóng)民工，文化水平較低，加上流動性大，培訓不足，質(zhì)量安全意識較差。建筑工程露天、高空作業(yè)多，受天氣影響大，施工過程中又追求進度和效益，時而違章操作、冒險作業(yè)，所以極易產(chǎn)生質(zhì)量安全問題。

2、提高建筑工程質(zhì)量安全管理水平的對策

2.1 建立健全法律法規(guī)體系，整肅建筑工程外部環(huán)境

良好的法制環(huán)境是建筑工程得以公開、公平、公正監(jiān)管的前提，基于此，健全法律法規(guī)體系始終是我國法制建設的頭等大事。當務之急是規(guī)范建筑工程監(jiān)管單位的行為，而提高執(zhí)法公信力是凈化建筑工程外部環(huán)境的首要任務。建議抓緊制定涉及監(jiān)管單位的各項法規(guī)，一是有法可依，提高質(zhì)量安全監(jiān)管的力度，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管范圍、對象明確了，將更有利于重點監(jiān)督施工單位主要責任人質(zhì)量安全方面的責任；二是有法必依，建筑工程質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)雖然不夠完善，但已有的法律法規(guī)也并沒有得到嚴格執(zhí)行，在出現(xiàn)質(zhì)量安全事故時，相關部門和單位相互推諉，即使經(jīng)過司法程序，執(zhí)行起來也有問題，基于此建議通過進一步完善相關法律法規(guī)，且有法必依；三是執(zhí)法必嚴，明確監(jiān)管單位的責任，有利于其嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，對施工單位而言違法的代價大了，將更有助于其守法；四是違法必究，監(jiān)管單位作為建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督機構，對于施工單位不依法履行質(zhì)量安全責任的，必須給予相應的懲處，如果監(jiān)管單位只有權力而沒有責任與約束，就不可能做到違法必究，反而容易滋生權力尋租和腐敗行為。

公平的市場環(huán)境對于建筑工程施工單位非常重要，也需要通過完善法律法規(guī)體系來實現(xiàn)。法律應當規(guī)范建筑工程參建各方的作為，由于建筑市場競爭激烈，建設單位在市場中顯然更為強勢，應從法制上限制建設單位任意壓價、長期拖欠工程款等不當行為，保證足夠的質(zhì)量安全資金投入。公平的市場環(huán)境也是建立誠信機制的基礎，通過參建各方的責任和義務的落實，推進誠信體系建設。

2.2 完善建筑單位管理體制，落實質(zhì)量安全管理措施

質(zhì)量與安全都是建筑工程管理中的核心內(nèi)容。只有確保質(zhì)量和安全，企業(yè)才能長期穩(wěn)定發(fā)展。作為建筑施工企業(yè)，應牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，始終把安全和質(zhì)量放在重要的位置，為此企業(yè)應完善安全管理體制，健全安全生產(chǎn)組織機構，重點是明確責任和責任到人。首先，確立安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理目標，然后層層分解并簽訂責任書，全面落實安全和質(zhì)量控制責任。其次，完善安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理規(guī)章制度，設立專職安全監(jiān)督員和質(zhì)檢員督查制度的落實情況。還要設立安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理專項資金，并做到?？顚Ｓ谩栏癖O(jiān)督檢查，堅持從源頭做起，“安全第一，預防為主”，質(zhì)量控制狠抓事前控制；查隱患、找不足，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，通過持續(xù)改進不斷提高施工安全、質(zhì)量控制水平。

安全措施方面，應充分重視機械設備安全，做好檢查維護工作。腳手架、安全繩等每次使用前和使用中都需仔細檢查，不符合施工安全要求的堅決更換。施工用電必須由專職電工接線、拆線，其他人員一律不得私自接拆線；配電設施、導線必須符合臨時用電規(guī)范要求；動力線與照明線分開設置，不得混接，設備接地嚴格按照施工設計要求進行。操作工程機械的人員必須持證上崗，并應定機定崗。

質(zhì)量控制方面，堅持例行的技術文件會審和質(zhì)量交底，正確理解設計意圖和質(zhì)量要求。材料采購、進場、入庫、使用前嚴格質(zhì)量檢查。采購前供貨商提供完整的產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明文件、生產(chǎn)許可證，樣品經(jīng)確認后封存。材料進場進行抽樣檢驗，并與樣品對照檢查。對重要物質(zhì)設備，派人駐廠檢查驗收。所有材料、半成品、產(chǎn)品使用前必經(jīng)檢查驗收。施工過程中堅持“四檢”制——自檢、互檢、交接檢及專職檢。每道工序必經(jīng)檢查合格，才允許進入下道工序。嚴格施工技術控制，對重要工序施工，如混凝土澆筑設旁站監(jiān)理，多方共同監(jiān)督。

2.3 加強施工人員教育培訓，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)

建筑工程施工屬勞動密集型生產(chǎn)活動，具有場地狹小、人員眾多、多工種交叉作業(yè)、高處作業(yè)多、勞動條件復雜等特點，因此對施工人員進行安全防護、職業(yè)健康教育培訓非常重要。建筑單位必須嚴格、認真地開展三級安全、質(zhì)量教育活動，重點是現(xiàn)場施工人員的教育培訓。為了增強宣傳教育的效果，不讓教育培訓走過場，應注重教育形式，堅持“以人為本”的原則，采用施工人員容易接受的方式開展豐富多彩的教育活動。鼓勵施工人員掌握更多的技能，對于學習優(yōu)異者予以獎勵和安排重要崗位。培訓不僅傳授基本安全防護知識，還要進行施工技術的培訓，讓施工人員掌握操作技能。培訓后進行必要的考核，成績合格者才能上崗。同時，更要為施工人員購買意外傷害保險，消除他們的后顧之憂。

3、結語

安全和質(zhì)量始終是建筑工程管理中的頭等大事，關系到建筑單位的未來發(fā)展，更與施工人員的人身安全和建筑物的使用安全密切相關，因此在建筑工程管理中需要高度重視質(zhì)量管理與安全控制，持續(xù)改進和提高質(zhì)量及安全水平，并從根本上杜絕重大安全與質(zhì)量事故，促進社會和諧發(fā)展。

參考文獻

第5篇：建筑工程安全法規(guī)范文

【關鍵詞】建筑工程；施工管理；安全管理

1.引言

建筑工程施工市場競爭的日益激烈，加深了建筑施工企業(yè)對施工管理工作的認識。作為建筑施工管理的重要組成部分，施工安全管理工作的科學開展對施工企業(yè)的經(jīng)濟利益、施工人員的安全的保障都有著重要的影響。加強建筑工程施工安全管理已經(jīng)成為建筑工程施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作。以下就如何進行建筑施工管理工作的安全管理進行簡要論述。

2.建筑工程安全管理的重要性

建筑工程安全管理是建筑管理的重要組成部分，是保證生產(chǎn)順利進行、防止傷亡事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)而采取的各種對策、方針和行動等的總稱。這里安全的含義包括：人――平安無恙；物――安穩(wěn)可靠；環(huán)境――安定良好。因此，安全管理的對象是人―物―環(huán)境的綜合系統(tǒng)。

搞好安全管理，保護好勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，維護好勞動手段和勞動對象，創(chuàng)造一個安定良好的環(huán)境，這是進行社會再生產(chǎn)的先決條件。

施工企業(yè)大多數(shù)從事露天作業(yè)，高空操作，勞動條件差；經(jīng)常流動，作業(yè)分散，不易管理；交叉施工，現(xiàn)場配合復雜；固定工、合同工、零時工同區(qū)作業(yè)，人員素質(zhì)差異很大。面對這些不利因素和條件，搞好安全管理，就顯得更為必要。同時，搞好安全管理也是調(diào)動職工積極性，保證施工生產(chǎn)順序進行，提高施工效率，保護好環(huán)境的根本保障。因此，我們必須高度重視安全管理。

2.1建筑工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

建筑施工安全事故的成因根據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計分析，造成建筑施工安全事故的主要原因建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國建筑業(yè)從業(yè)人員有4500多萬人，居各行業(yè)之首。目前建筑業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力3600萬人，占全行業(yè)職工總數(shù)的80%。農(nóng)民工進入建筑業(yè)不僅是完成大規(guī)模施工任務和促進建筑業(yè)發(fā)展的需要，也是增加農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的重要途徑。一是行業(yè)整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在在這4500多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到了80%以上，其安全防護意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓卻遠遠不夠。二是全行業(yè)技術、管理人員偏少。三是專職安全管理人員更少，素質(zhì)低，遠達不到工程管理的需要。因此，很容易導致安全事故的發(fā)生。 建筑安全法制不健全，執(zhí)法不利。近年來，國家加強了安全生產(chǎn)管理工作的法制建設，出臺了一批法規(guī)、制度，但與各地安全生產(chǎn)管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不利，法律的警戒和約束作用未能得到顯現(xiàn)。 建筑市場秩序混亂。施工單位越級承包工程，一個項目有多個分包商。許多規(guī)模小、能力低的承包商靠不正當手段承攬工程，低價搶標，對技術規(guī)范、安全規(guī)范所知甚少，主要靠偷工減料，粗制濫造，給建筑施工安全事故留下了極大的隱患。 違反安全操作規(guī)程。大多事故是由于錯誤操作或違章作業(yè)等造成的。 施工機具質(zhì)量不合格。如起重機使用了不符合規(guī)定的鋼索、纜繩，信號聯(lián)系裝置不靈敏可靠，升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗，很容易造成吊斗和重物落下，砸傷地面施工人員；安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

2.2安全控制的措施

施工現(xiàn)場安全管理是施工項目管理的重要任務，應建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，采取有效措施控制影響施工安全的因素。

2.2.1整頓建筑市場秩序

要堅決貫徹國家有關法規(guī)，加強總承包商對分包的管理，打擊承包商利用行賄等不正當手段獲取工程項目的行為，鏟除滋生安全事故惡果的根源。

2.2.2健全建筑施工安全法制制度并嚴格執(zhí)法

要認真學習國家有關安全生產(chǎn)管理工作的法規(guī)、制度，加快本地安全生產(chǎn)管理法規(guī)的完善，使安全生產(chǎn)管理工作盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。各級建筑安全生產(chǎn)管理執(zhí)法部門要加強管理人員的教育培訓，提高素質(zhì)，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2.2.3建立健全安全組織

確定具體的安全目標，明確安全管理人員及其職責，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔

案，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，并開展經(jīng)常性的、內(nèi)容豐富的、形式多樣的安全生產(chǎn)活動。注重安全教育知識培訓。施工企業(yè)要對員工進行安全知識和安全技術操作培訓，并嚴格考核，合格后才能上崗。除了進行安全知識培訓外，更重要的是對職工進行安全思想教育，使之牢固樹立“安全第一”的思想。

2.2.4改善建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

在不良的作業(yè)環(huán)境工作，會影響到工人的心理和生理狀況，容易發(fā)生安全事故。因此，創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境，對于減少或杜絕安全事故的發(fā)生，是極其重要的。在嚴寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，要采取措施防止安全事故的發(fā)生。作業(yè)環(huán)境采用合理的色彩，可以使作業(yè)人員減輕眼睛及全身的疲勞從而降低事故頻率。因此在施工工地，根據(jù)安全色彩通用規(guī)則，并輔以各種安全標志，此外，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響。

2.2.5加強安全監(jiān)督完

要按照“統(tǒng)一領導，分工負責，綜合管理，協(xié)調(diào)高效”的原則，加大對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，對施工中違反有關安全生產(chǎn)方面的法律和法規(guī)，存在不規(guī)范的施工安全行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責令限期整改或停工整頓。督促承包商要按要求，完善各類安全設施。作業(yè)現(xiàn)場的施工安全員或作業(yè)班組長要經(jīng)常巡視現(xiàn)場，以發(fā)現(xiàn)不安全因素并及時排除。

3. 總結

建筑工程施工管理工作中的安全管理是施工管理的重點之一，其對建筑施工企業(yè)有著重要的影響。建筑施工企業(yè)必須認識到施工安全管理工作的重要性，以企業(yè)的重視為基礎，加強企業(yè)施工安全管理體系的建立與完善，加強企業(yè)安全設施投入，促進企業(yè)安全管理水平的提高，促進建筑施工安全管理工作的開展，以此提高企業(yè)的綜合管理能力、提高企業(yè)的市場競爭力，促進建筑工程施工企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1] 賴卓立.建筑工程的施工安全管理和施工質(zhì)量管理[J].建材技術與應用.2010.

[2] 黃健雄.有關施工中的質(zhì)量和安全管理的探討[J].科技資訊.2008.

第6篇：建筑工程安全法規(guī)范文

【關鍵詞】建筑安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；管理

伴隨著我國城鎮(zhèn)化水平的提高，全國各地的建筑工程如雨后春筍般出現(xiàn)，廣泛用新科技、復雜化的工藝結構設計的大 型 建 筑、高 層 建 筑 以 及 地 下 結 構 形 式 越 來 越多。同時，由于行業(yè)特點，使建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻，已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的 最危險的行業(yè)。[1]在建筑行業(yè)突飛猛進迅速推動經(jīng)濟發(fā)展的同時建筑安全生產(chǎn)問題也被提上了日程。本文通對我國目前建筑安全問題進行了總結歸納，加強了我們對建筑安全問題的認識，激發(fā)了我們對安全監(jiān)督管理工作的思考。

1、目前我國建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及事故成因

目前，我國正在進行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設。每年我國基本建設投入約占國民生產(chǎn)總值的 15% 左右。工程建設的巨大投入和從業(yè)人員的規(guī)模使得安全事故造成的后果 十分嚴重。安全事故與一切客觀事物一樣，它的發(fā)生必然有其特定的因果關系。我們必須采取科學的方法對事故進行全面而又具體的分析，辨明其中的邏輯關系，才能對其進行有效的管理，做到防患于未然。

1.1 安全環(huán)境因素

（1）通過對若干建筑安全事故的案例研究發(fā)現(xiàn)，有相當一部分建筑安全事故是由于安全投入不足造成的。

（2）建筑工程的施工環(huán)境受到地理環(huán)境、天氣情況、氣候狀況、時間雷理、社會條件、政策等一系列環(huán)境的影響。事故的發(fā)生很是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但不考慮客觀的情況而概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的，有時甚至是錯誤的。

1.2 建筑工程頂目違規(guī)現(xiàn)象嚴重 。

在近年來對我國建筑工程頂目的檢查中發(fā)現(xiàn)部分頂目無視國家建筑法規(guī)規(guī)定規(guī)避報建、圖審、招投標 等基本的法定建設程序，這些行為給建設工程質(zhì)量安全埋下了重大隱患。究其原因，建設單位依法建設意識淡薄，安全意識不強，倉促開工，往往“重項目”。安全工作直接關系到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，但是，在建筑企業(yè)中的部分職工不能以對人民高度負責的態(tài)度認識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，對建筑安全性認識不足。

1.3 建筑市場混亂，企業(yè)安全管理水平參差不齊，市場競爭機制 不規(guī)范

目前，我國建筑市場上高資質(zhì)企業(yè)和低資質(zhì)企 業(yè)之間、總承包和專業(yè)分包企業(yè)之間、國有、股份、個體等不同所有制形式企業(yè)之間的市場競爭很 不規(guī)范，差距也很大。由于不同等級的企業(yè)的發(fā)展目標定位不同，因而直接影響著企業(yè)安全保證體系、安全制度 創(chuàng)新、安全教育方法、安全管理適應市場機制轉(zhuǎn)變等一系列深層次管理問題解決的方法、力度和深度，也 直接影響、制約著企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。

1.4 監(jiān)管體制不完善

盡管大量的理論研究和建筑實踐經(jīng)驗表明，建筑安全事故的產(chǎn)生原因是多方面的，但是事故的根本原因在于建筑安全管理整個系統(tǒng)的漏洞監(jiān)管體制不完善而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因。而這兩者都與管理有直接的關系，因 此說管理不善是造成安全事故的間接原因。[4]

2、關于加強建筑安全生產(chǎn)管理的構想

做好建筑安全生產(chǎn)工作的措施，面對大好的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，我們應該樹立信心，抓住面臨的歷 史機遇，以我國加入國際《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 和落實《安全生產(chǎn)法》為契機，加快建筑業(yè)安全生 產(chǎn)法制建設，依法管理建筑安全生產(chǎn)。

2.1 建立和完善安全生產(chǎn)的行政法規(guī)體系和 技術標準體系

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的出臺為建筑安全法規(guī)的完備提供依據(jù)和方向。完善建筑安全生產(chǎn)的長效管理機制。呼盡快出臺《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》等相關的法規(guī)和標準，制定完善操作性強的配套規(guī)定。同時加強安全生產(chǎn)責任制的落實和考核工作 要進一步認真落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《建設領域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》，完善安全生產(chǎn)行政責任追究辦法和監(jiān)督考核機制。

2.2 明確安全監(jiān)督機構的性質(zhì)和責任

首先，作為建筑行業(yè)的安全監(jiān)督和國家監(jiān)察一樣都屬于政府行為是政府機構的重要組成部分，在任何情況下建筑安全監(jiān)督機構只能加強，不能削弱。其次建筑安全監(jiān)督管理部門作為依法行政的責任主體，必須根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式。在具體的監(jiān)督管理工作中，應從行業(yè)監(jiān)督管理的基礎上總體去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。

2.3 借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，促進建筑安全生產(chǎn)信息化建設快速發(fā)展。

目前發(fā)達國家和地區(qū)對建筑生產(chǎn)活動的安全監(jiān)督管理基本上都擁有以計算機為中心的綜合監(jiān)控系統(tǒng)，它們采用高新信息技術手段對建筑生產(chǎn)活動進行監(jiān)控預警。在建筑安全管理法律制度方面，美國除一般的法律規(guī)定以外，主要依據(jù)1970 年頒發(fā)的適用于美國各州和地區(qū)的《職業(yè)安全與健 康法》。 應充分吸納國 內(nèi)外先進經(jīng)驗和成果，促進建筑安全生產(chǎn)信息化水平的快速提升。

3、結語

本文通過分析目前我國建筑安全生產(chǎn)問題的現(xiàn)狀及存在問題進行細致的分析，提出了對建筑安全雷理工作的反思，隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的加快、信息技 術水平的提升，我國建筑項目也不斷增多。在這種 形勢下，建筑必須要加強建筑安全生產(chǎn)的管控，嚴格按照相關的法律法規(guī)與施工技術工程，結合工程項目具體需求。堅信通過不斷完善建筑安生產(chǎn)的法制化、規(guī)范化、標準化，我國建筑行業(yè)會更加強有力的發(fā)展下去。

參考文獻：

[1]方東平，黃新宇. 《工程建設安全管理》第2版[J].中國水利水電出版社 2005 （7-8）；

第7篇：建筑工程安全法規(guī)范文

關鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)督；管理措施

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

引言

現(xiàn)如今市場經(jīng)濟競爭越來越激烈，作為建筑施工企業(yè)，要想不被快速變化的經(jīng)濟市場所淘汰，就必須通過完善安全管理體系，提高技術標準，加強建筑施工安全監(jiān)管隊伍的建設，提高兼管能力；轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確兼管責任，處理好政府各監(jiān)管部門之間的關系，開展分工與合作等措施，不斷改進自身安全監(jiān)督管理工作的狀況，力求以最好的姿態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)。

一、建筑工程安全監(jiān)督管理工作的特點

1、工程項目具有不固定性

建筑工程的流動性，主要體現(xiàn)在施工項目和施工隊伍這兩個方面。建筑企業(yè)的生命力就在于施工項目，所以，企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中，會承接各個地區(qū)的施工項目，這就決定了建筑工程的施工項目具有不固定性特點。而作為建筑企業(yè)的施工人員，則需要跟隨項目從一個地區(qū)轉(zhuǎn)換到另一個地區(qū)，使得企業(yè)出現(xiàn)人員大幅度流動的現(xiàn)象。

2、管理工作復雜

當前，我國建筑施工企業(yè)的數(shù)量不增多，各企業(yè)在規(guī)模、資金實力以及技術水平等方面都存在差異，復雜的情況使得建筑企業(yè)很難做好安全監(jiān)管工作。另外，從地形構造來看呢，我國各地區(qū)的差異性很大，地區(qū)發(fā)展也存在不平衡的狀況；從國土面積來看，我國具有幅員遼闊的特征。施工項目的周期一般都比較長，在這種作業(yè)環(huán)境復雜的情況下，容易引發(fā)不安全因素，這就直接加大了工程安全監(jiān)督管理工程的難度。

3、管理人員密度大

我國建筑行業(yè)的工業(yè)化發(fā)展步伐比較慢，其工業(yè)化水平低，尚且屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。所以，建筑行業(yè)的發(fā)展，需要依靠大量的勞動力。在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的居民大量涌入該行業(yè)。由于農(nóng)民工隊伍基本沒有接受過專業(yè)技能訓練，使得建筑企業(yè)施工隊伍存在綜合素質(zhì)水平低下的狀況，這對建筑企業(yè)的工程安全監(jiān)督管理工作人員來說，是個非常大的挑戰(zhàn)。

二、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理存在問題

1、安全管理體系不健全，技術標準有待完善

我國政府在多年前，就建筑工程安全監(jiān)督管理工作，出臺了相關政策法規(guī)，力求通過健全的法律體系，促使建筑企業(yè)安全監(jiān)管工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。然而，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟形勢的變化，這些政策法規(guī)已經(jīng)無法適應時展的需求，其在建筑企業(yè)安全監(jiān)管工作中的弊端也日益突出。安全管理體系不健全的狀況，使得建筑企業(yè)各方面工作得不到有效的指導，其施工技術標準也受到了相應的影響，這對提高企業(yè)安全監(jiān)管工作的效果非常不利。

2、關于建筑施工相關的法律法規(guī)不完善，施工技術標準體系也不配套

伴隨現(xiàn)代工程建筑越來越復雜化，都是由很多的分包商交叉進行施工作業(yè)的，這對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理也是一個新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代各種大大小小的承包商和分包商良莠不齊，施工技術和管理水平也具有差異性，有些承包商在現(xiàn)場施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)指揮，為了加快進度冒險作業(yè)，更有甚者為了自己的利用偷工減料，但是由于施工人員的分屬情況十分的復雜，很難形成統(tǒng)一的管理，具體責任也很難劃分到對應的單位或是個人，阻礙了安全監(jiān)督管理工作的開展。

3、建筑工程安全監(jiān)督管理體系落后，也缺乏有效的監(jiān)管手段

有關的檢查技術和設備短缺。建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展，安全監(jiān)督部門的管理體系已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在建筑行業(yè)的具體形勢了。這主要是安全監(jiān)督管理部門在人員編制上受到限制，沒有辦法滿足現(xiàn)在建筑規(guī)模變大，為了降低建筑施工的成本，一些工程監(jiān)督人員一般都是身兼多職，在監(jiān)管安全的同時還要管理質(zhì)量問題。在施工中質(zhì)量問題是一種外在因素，很容易被發(fā)現(xiàn)，導致監(jiān)督人員只是在注重質(zhì)量問題忽視了安全管理。

三、建筑工程安全監(jiān)督管理工作改進對策

1、建設規(guī)范的制度

政府部門首先要完善新時期的建筑工程管理法規(guī)，加強對總包和分包資質(zhì)上的認證，對于之前發(fā)生過安全事故的企業(yè)和沒有規(guī)范的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在投標時要扣除相應的商務分，對于之前發(fā)生過重大事故的企業(yè)，要給予一定的處分。將企業(yè)的存在的問題、安全業(yè)績以及市場行為都列入到管理的范疇中，合理利用現(xiàn)代化的管理方式，建立起誠信管理的結構體系，將法律處罰與企業(yè)的市場行為進行結合，加強施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理人員的安全意識。施工企業(yè)本身也要建立完善的安全管理制度，嚴格執(zhí)行報告制度和施工人員的準入制度，在剛剛進入施工現(xiàn)場的新人員，必須要通過專業(yè)操作技能和安全防護知識的培訓，以及通過嚴格的知識考核之后才能進入到施工現(xiàn)場從事工作，班組的交底工作要嚴格按照要求落實好，避免違章情況發(fā)生。

2、著眼長效機制，強化治本措施

一是不斷完善和落實建設領域安全法規(guī)規(guī)章和技術標準，制定切實可行的部門規(guī)章制度?？偨Y施工新技術、新設備使用經(jīng)驗，及時將其轉(zhuǎn)化為標準規(guī)范。二是大力推進建筑工業(yè)化、綠色施工，不斷推進行業(yè)技術進步，及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備目錄。研究建立安全激勵機制，鼓勵企業(yè)加大安全科技投入。結合生產(chǎn)實際，推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備。三是建立和推行施工企業(yè)安全管理和安全保證體系，制定國家標準，引導和督促企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化管理，建立自我約束機制。將施工企業(yè)是否建立安全管理和安全保證體系，作為企業(yè)資質(zhì)審核中安全條件和能力評價的重要內(nèi)容以及市場準入的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險，積極培育安全咨詢服務中介機構，將施工企業(yè)風險的防范引入市場機制，增強企業(yè)預防和控制事故的能力。

3、轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確兼管責任

政府各級部門在開展建筑工程安全監(jiān)督管理工作的時候，要嚴格按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、以及其他《條例》、《建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)行事，努力轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確各自的兼管責任，貫徹落實“層級監(jiān)督、重點監(jiān)督、重點監(jiān)控”的原則，促使安全監(jiān)督管理工作朝著超前性、及時性、有效性方向發(fā)展。另外，建筑企業(yè)自身，也需要做出努力，通過引進現(xiàn)代化管理手段和先進生產(chǎn)設備的方式，將工程安全監(jiān)督管理工作具體化、規(guī)范化。

4、強化重大危險點源監(jiān)管，遏制群死群傷事故

（1）全面做好塔式起重機安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作，制定《建筑起重機械租賃、安裝（拆卸）單位管理辦法》，建立《超過7年的老舊設備監(jiān)控臺賬》，積極開展人貨電梯安全信息化管理的學習、試點工作，規(guī)范起重設備構配件使用管理；（2）推行深基坑變形監(jiān)測自動化試點，提前介入指導深基坑施工，加強質(zhì)量安全預防控制；（3）強化對高大模板工程的監(jiān)督管理，加大對模板支架材質(zhì)的監(jiān)督抽查，規(guī)范模架租賃行為；（4）嚴防火災隱患，對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。

5、加強內(nèi)部管理和隊伍建設

（1）開展監(jiān)督質(zhì)量評價，提高監(jiān)督效率，探索建立質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量評價制度。通過每月目標考核、站領導帶隊督查并結合交叉檢查情況對各監(jiān)督小組質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量進行評價、考核，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。（2）深化事前告知、靠前服務制度，修訂補充《工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化操作管理細則（試行）》，制定出臺《安全監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理細則》，進一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督工作操作標準，規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督工作程序，促進監(jiān)督服務工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。（3）加強監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設，加強政策法規(guī)、質(zhì)量安全技術標準宣傳培訓，優(yōu)化人員結構，改變“重土建、輕機電”的現(xiàn)象，要求質(zhì)量監(jiān)督人員和安全監(jiān)督人員互相學習，既管質(zhì)量也管安全，實現(xiàn)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作基本合一。

6、做好技術交底工作

在工程項目施工之前，項目的負責人和設計人員，要對參與到施工建設的管理人員做好技術交底工作，讓施工人員明白，工程發(fā)展到不同的時期的施工特點和施工要求，這也是落實好安全施工的重要因素。在具體施工過程中，管理人員要按照實際的需求，對現(xiàn)場施工人員做好工序交底工作和做好詳細的工種安全指導，讓每一位施工人員都能明白自己所在崗位的職責和安全操作的技術方法，另外，為了加強交底工作人員的責任心，防止偷奸?；仨殗栏駡?zhí)行交底簽字制度。提高監(jiān)理部門的執(zhí)法能力，提高監(jiān)理人員的法律意識和專業(yè)能力，嚴格把控招標、投標的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范建筑業(yè)的發(fā)展。

結束語

安全監(jiān)督管理工作是建筑工程里面工作的重點，對于建筑工程的經(jīng)濟效益都有著重要的影響。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，安全監(jiān)管的工作在不斷的受到重視，作為監(jiān)管部門，嚴格執(zhí)法，依法按照法律法規(guī)進行監(jiān)督，作為建筑單位，重視安全生產(chǎn)工作，強化安全管理內(nèi)容，只有做好每一個環(huán)節(jié)的工作，才能保證建筑工程的質(zhì)量，促進建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展。

參考文獻

[1]陳建喜.淺談建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題及對策[J].中國新技術新產(chǎn)品，2013（01）.

第8篇：建筑工程安全法規(guī)范文

【關鍵詞】施工安全 安全事故 安全行為

一、我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀和問題

1.政府對建筑市場的監(jiān)管不到位

建筑工程關系到用戶的使用安全和社會的和諧穩(wěn)定，部分建設行政主管部門對建筑工程的監(jiān)管缺位，對有關安全管理的文件精神執(zhí)行措施不到位，致使建筑工程的安全監(jiān)管存在管理缺陷和漏洞。政府疏于旅行自身職責，對本應納入監(jiān)管體系的工程項目沒有實現(xiàn)依法有效的監(jiān)管，有些地區(qū)缺乏常態(tài)化的監(jiān)管制度和措施，熱衷于突擊性的大檢查制度。建筑工程的管理權和處罰權分離也是致使監(jiān)管效率不高的原因，這種分權制度將大為削弱監(jiān)管的力度，不能快速有效整改已存的安全隱患。

2.施工企業(yè)安全管理意識不足

我國建筑工程施工企業(yè)大都把企業(yè)的經(jīng)濟效益放在首位，只注重項目施工進度，企業(yè)的安全管理意識薄弱，忽略了建筑工程施工環(huán)境的安全管理，沒有進行必要的安全防范措施。企業(yè)雖然建立了施工現(xiàn)場的安全管理機構，但是這些機構形成虛設，企業(yè)對特殊工種的上崗培訓不夠，安全管理資金投入較少、。同時，很多建設單位只考慮經(jīng)濟效益，將工程包發(fā)給不具備基本建設條件的施工隊伍，這些都造成了建筑工程安全管理的徒于形式，是建筑工程安全管理存在嚴重問題的原因所在。

二、建筑工程安全管理的特點和必要性

1.特點

我國建筑工程規(guī)模通常較大，但管理水平卻參差不齊，尤其是安全管理方面，以致建筑工程頻繁出現(xiàn)安全事故。由于建筑工程施工人員流動性大，以及管理人員和施工人員因素，我國建筑行業(yè)安全事故發(fā)生率極高，是一項高風險性的產(chǎn)業(yè)類型。因此，建筑工程安全管理具有以下特點：

（1）安全管理人員流動性大，施工崗位不固定；（2）安全管理人員技術水平參差不齊；（3）安全管理工作內(nèi)容多變；（4）工程勞動強度大，露天作業(yè)多，安全管理極易受環(huán)境影響；（5）安全管理和各方協(xié)調(diào)過程多，工作復雜且綜合性強。

2.必要性

從建筑工程整體來看，安全管理的必要性主要有：（1）保障建筑企業(yè)獲取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企業(yè)獲取利益的基礎性保障，原因在于安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟利益存在相對統(tǒng)一的關系，即相輔相成、互為條件和目的。（2）保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。安全管理是保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，原因在于建筑工程安全管理和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關，只有保證建筑工程施工安全，才能確保各項經(jīng)濟活動順利進行，使建筑工程各方最大限度的獲得利益。（3）推進和諧社會的構建。安全管理是推進和諧社會構建的必要因素，原因在于安全的建筑施工環(huán)境可以從根本上保證施工人員人身安全，維持家庭幸福平安，進而使社會安定和諧。

三、強化建筑工程安全管理的措施

1.加強對安全管理的重視度

在建筑工程實際施工中，忽視安全管理，不貫徹執(zhí)行安全管理方針和目標，會引發(fā)嚴重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。

2.加強安全教育，提高施工人員的安全意識

建筑工程施工現(xiàn)場的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要，目的是提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應該制定合理的培訓方案，有針對性的、經(jīng)常性的進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分；還可以開展一系列的安全常識、現(xiàn)場經(jīng)驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。

四、建筑工程安全管理與診斷的重要性

建筑工程安全管理與診斷是十分重要及必要的。同時，我國建筑業(yè)每年由于建筑工程安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。如果，建筑工程安全管理可以及早診斷出有可能出現(xiàn)事故的原因，及早預防，挽回的經(jīng)濟損失將是不可估量的。因此，建筑工程安全管理與診斷是十分必要的。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力的保證。安全和生產(chǎn)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，他們之間的關系是對立的統(tǒng)一的關系。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，由于處于不安全因素，在采取相應措施時，客觀上有時會影響生產(chǎn)的進程，從而影響工期的進展，這表現(xiàn)了兩者之間關系矛盾的一面；但通過有效的安全管理措施，避免了安全隱患的發(fā)生，客觀上保證了生產(chǎn)的順利進行，即保證了生產(chǎn)力的長久而有效的作業(yè)，這反映了兩者之間關系統(tǒng)一的一面。

五、強化建筑工程安全管理與診斷的具體措施

1.政府監(jiān)管方面：監(jiān)管部門應改變只重視突擊性檢查的結果，而忽視日常管理的結果，在日常生產(chǎn)作業(yè)中，只有重視日常的安全作業(yè)管理，才可以養(yǎng)成按照建筑工程安全管理規(guī)定的習慣，才能真正體現(xiàn)政府監(jiān)管部門在強化建筑工程安全管理中的重要作用；

2.法律法規(guī)方面：我國關于建筑工程安全方面的法律法規(guī)與發(fā)達國家相比有可操作性差，體系不健全，某些條文重復和交叉等缺點。從業(yè)者應根據(jù)在日常作業(yè)中遇到的安全事故問題積極向立法單位提出可行性建議。只有這樣才能在未來的建筑工程安全工作中，及時完善建筑工程安全方面的法律法規(guī)。目前典型的建筑安全法規(guī)有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》等，這些法律法規(guī)規(guī)定了安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)保障，從業(yè)人員的權利和義務等多方面的問題，這些內(nèi)容都是在日常建筑作業(yè)中不斷完善的。

結束語

建筑工程安全管理與診斷是十分必要的，通過對工程安全管理的診斷才能加強工程安全，改善作業(yè)中存在的安全隱患。工程安全管理，是施工質(zhì)量控制的基礎，是施工進度控制的前提，也是投資控制的保證，還是施工單位安全生產(chǎn)管理的有利補充，是建設工程施工安全的一道防線。

參考文獻：

【1】楊曾曦 建筑工程安全監(jiān)督管理 中國新技術新產(chǎn)品 2012.8

第9篇：建筑工程安全法規(guī)范文

關鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全管理；存在問題；措施

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

一、建筑工程質(zhì)量管理與安全管理的重要性

質(zhì)量安全管理工作是工程項目管理工作的重要基礎，任何工程項目的施工管理都離不開對質(zhì)量安全的管理，同時它也是整個項目施工管理中不可忽略的重要內(nèi)容之一。要處理好安全和施工這一對不可避免也不可回避的矛盾，在組織施工的同時也要注重狠抓落實安全問題。在具體工作實踐中，存在兩種落實好安全問題的方法：一種方法是事故發(fā)生前抓，各方面都充分準備好；一種方法是事故發(fā)生后再抓。這兩種方法產(chǎn)生的結果是大不一樣的，一定要做好工程建設項目的危險點辯識與分析工作，同時要落實好相應的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態(tài)。盡量做到在事故發(fā)生前抓安全，這樣才能有效地避免事故的發(fā)生。 

二、建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題 

1、政府在工程安全管理中存在的問題

政府工程安全管理存在著性質(zhì)不明確、定位不準確，以及現(xiàn)行的質(zhì)量驗收規(guī)范過于超前，法律法規(guī)尚不完善的現(xiàn)象。

政府部門的安全管理方式上，質(zhì)量安全監(jiān)督人員貫穿于現(xiàn)場的檢查、驗收以及評定工作，這些原本是由建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全員應當做的工作，因此勢必影響安全監(jiān)督管理的工作范圍、深度和安全性能。在檢查工作中，僅僅重視檢查那幾天的安全問題，而忽視了大部分不受檢查的時間，這就是撿了芝麻丟了西瓜。

現(xiàn)行的質(zhì)量驗收規(guī)范的編制原則過度的強調(diào)最后結果，淡化安全過程，政府僅規(guī)定結果要求。對于實施過程的工藝和參數(shù)，則由建筑企業(yè)自身規(guī)定控制。由于建筑公司的資金人才力量有限，在很多企業(yè)中關于過程的控制基本上處于空白狀態(tài)，過程不嚴格導致結果不可能優(yōu)秀。

另外，機制問題也是關鍵因素，質(zhì)量安全監(jiān)督機構的性質(zhì)不明確，質(zhì)量安全監(jiān)督機構既不屬于國家的執(zhí)法機構部門，也不屬中介單位，性質(zhì)不明確影響了質(zhì)量安全監(jiān)督機構人員的自身建設。 

2、缺乏完善的法律規(guī)章制度

最近一段時期以來，盡管我國已經(jīng)出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關法律法規(guī)，但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構建還是存在一定距離的，并且在此基礎上的配套制度建設也顯得比較落后，不能滿足我國當前建筑工程安全管理的現(xiàn)實需要。

3、建筑工程施工資料缺乏統(tǒng)一管理

建筑工程施工資料的統(tǒng)一管理有利于加強建筑工程質(zhì)量的安全管理。在當前，不少建筑企業(yè)都比較忽視施工資料的管理，導致出現(xiàn)在工程的施工過程中，施工工序混亂，憑借經(jīng)驗操作，嚴重影響建筑工程的質(zhì)量安全。 

4、質(zhì)量安全管理從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊

作為建筑工程管理的核心部分，建筑工程的質(zhì)量和工程施工安全一直都是建筑工程施工單位的兩件大事，同時也是頭等大事。作為重要內(nèi)容，在建筑工程施工單位，其設置的質(zhì)量安全管理崗位也應具備專業(yè)的從業(yè)素質(zhì)和擁有較強的技術能力。縱觀目前的建筑工程施工單位中，其中不乏非專業(yè)人員和內(nèi)部管理人員兼職管理的現(xiàn)象，由于核心崗位上專業(yè)技能的缺失，必然會導致建筑工程質(zhì)量安全無法徹底落實和實施。 

三、加強建筑工程施工中質(zhì)量安全管理的措施 

1、完善政府監(jiān)督職能

政府必須嚴格按照國家的基本建設條款執(zhí)行，建立并完善建筑市場的環(huán)境，使其在一個有效并公平的環(huán)境下進行相互的制約和監(jiān)督。同時我們也應借鑒國外的經(jīng)驗，利用資質(zhì)評定與設計審核制度來完善咨詢制度，從而保證建筑工程在建設程序上有條不紊的進行。

政府應將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作具體化。要根據(jù)國家的法律法規(guī)及技術標準對當?shù)氐慕ㄖこ藤|(zhì)量進行監(jiān)督，檢驗各建筑單位上報的質(zhì)量評定報告，監(jiān)督施工單位各部門員工是否履行職責，重點落實監(jiān)督部門對于工程建設的參與情況及參與建設各方的質(zhì)量責任。

2、完善相關的建筑工程質(zhì)量安全法律法規(guī)

建立和完善相關的法律法規(guī)，確保建筑工程質(zhì)量安全管理有法可依，這樣才能將工程質(zhì)量安全管理納入法制軌道，讓建筑業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展，形成新型的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管機制，確保建筑工程質(zhì)量管理水平的不斷提高。各級政府同時還要改進安全監(jiān)管方式，加大自身的執(zhí)法力度，切實履行對建筑市場和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督職責，加強“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實行使安全生產(chǎn)一票否決權，嚴把建筑企業(yè)市場準人關，不斷充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到安全監(jiān)管工作方面。  

3、創(chuàng)建良好的現(xiàn)場質(zhì)量管理體制

3.1質(zhì)量責任制度。人在工程作業(yè)當中有多重的身份：操作者、組織者和指揮者。人是工程質(zhì)量與安全管理的控制動力也是控制目標；是保證工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，也是導致工程出現(xiàn)安全事故的制造者。在工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作當中，應當將人作為重點，創(chuàng)建質(zhì)量責任體制，明確人在各自崗位上的職能和權利，同時對工程需要的從業(yè)人員作出嚴格的規(guī)定。

3.2技術復核制度。包含創(chuàng)建嚴謹?shù)募夹g管理系統(tǒng)，把握好施工技術上的掌控。

3.3質(zhì)量事故報告和處理制度。建筑工程施工作業(yè)當中，因工程設計上的失誤，原材料、半成品、構配件、設備不合格，施工工藝、施工方法錯誤等出現(xiàn)問題誘發(fā)的工程質(zhì)量不達標或者引發(fā)工程出現(xiàn)坍塌、報廢或者巨大經(jīng)濟損失，都屬于工程質(zhì)量事故問題。創(chuàng)建質(zhì)量事故報告及處理體制指的是在工程出現(xiàn)質(zhì)量事故之后由相關工作人員對質(zhì)量事故進行劃分，淺析質(zhì)量事故存在的誘發(fā)因素，同時制定質(zhì)量事故處理方法，經(jīng)過相關責任單位審批之后進行有關的處理，同時經(jīng)有關單位復核驗收。 

4、 加強企業(yè)從業(yè)人員的培訓, 提高全員安全素質(zhì)

4.1新入場職工的安全教育。公司對進場的職工實行三級安全教育。包括施工安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用, 本工種安全操作規(guī)程和勞動紀律, 容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品使用要求。新入場的職工和調(diào)換工種的職工經(jīng)安全教育和技術培訓考核合格方準上崗, 并建立培訓檔案

4.2經(jīng)常性安全教育。公司把經(jīng)常性的安全教育, 包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加點職工的安全教育、突擊趕任務情況的安全教育, 貫穿于安全管理的全過程。絕大多數(shù)安全事故的直接原因都是由于“三違”行為造成的。對“三違”人員, 除經(jīng)濟處罰外, 還要對其補課、錄像, 書面寫出認識, 自己教育自己, 使其認識危害, 杜絕“三違”。 

5、 確保施工用料的質(zhì)量和機械的正常使用

針對施工材料的使用，施工企業(yè)應該嚴格規(guī)范材料采購流程，采購人員在采購時，必須嚴格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù)，保證所采購材料合格，進行科學的檢測，在材料進場前必須先報驗，合格的材料才能進場。同時要對使用機械進行及時的保養(yǎng)和維修，并進行相關的登記，加大建設工程施工機械管理力度，把好人場關，淘汰不符合要求的塔吊等起重機械，對起重機械的產(chǎn)權單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度．使起重機械的管理逐步規(guī)范化，確保施工機械能夠發(fā)揮最大的使用價值，確保施工按時保質(zhì)完成。 

結束語

建筑工程的質(zhì)量安全管理是一項復雜而系統(tǒng)的工程，只有通過構建合理的監(jiān)督機構，提高建筑工人和管理人員的綜合素質(zhì)，加強原材料的質(zhì)量管理和檢測，加強建筑工程施工的進度管理，做好施工環(huán)境的管理工作，才能真正實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全的管理控制。

參考文獻