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關(guān)鍵詞:頁巖氣;鉆井工程;安全管理
引言
頁巖氣是天然氣的一種,鑒于現(xiàn)代生活中的能源需求,必須通過人工開采方式來生產(chǎn)頁巖氣,而隨著能源需求的增大,要求現(xiàn)代頁巖氣鉆井應(yīng)當(dāng)提升開采效率,但提升過程中就會出現(xiàn)安全隱患。即開采效率的提升代表鉆井范圍、深度的增加,相應(yīng)一些潛藏的安全隱患受鉆進(jìn)作業(yè)擾動或其他因素影響就會爆發(fā),威脅周邊人員安全,因此如何做好頁巖氣鉆井安全管理,是提升開采效率的必要前提。
1頁巖氣鉆井常見安全隱患
1.1井噴
井噴是指工程鉆進(jìn)過程中,如果沒有查明下方頁巖氣、水文等情況而盲目鉆進(jìn),可能會穿透巖土層,此時如果下方頁巖氣、水體過多,且壓力過大,就會出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。井噴具有重大的威脅性,一旦發(fā)生其范圍內(nèi)的設(shè)備、人員都會受到重大沖擊,造成設(shè)備損毀、人員傷亡,因此必須得到重視[1]。
1.2井漏
井漏是指鉆井井筒壓力超過了油層壓力,使得內(nèi)部壓井液泄漏的現(xiàn)象。當(dāng)發(fā)生井漏則代表壓井液會流入油層當(dāng)中,使油層受到污染,嚴(yán)重時會導(dǎo)致大面積油層報廢,對工程項目的經(jīng)濟安全性有巨大影響。
1.3人工不當(dāng)操作
頁巖氣鉆井的專業(yè)性要求較高,需要人工對各類精密設(shè)備進(jìn)行操作,而人員必然存在技術(shù)水平參差不齊的現(xiàn)象,面對專業(yè)性高、操作復(fù)雜的工作要求,容易出現(xiàn)失誤,產(chǎn)生不當(dāng)操作。而不當(dāng)操作的出現(xiàn)代表工程開展存在異常,相繼帶來安全隱患,例如某施工中因為人工不當(dāng)操作,使得鉆進(jìn)深度超過標(biāo)準(zhǔn)12m,引發(fā)了井噴。此外,人工隱患還有其他表現(xiàn),對此不多加贅述,但在管理上必須做到全方位管理。
2頁巖氣鉆井安全管理措施
2.1做好現(xiàn)場勘察工作
要預(yù)防井噴一類的安全隱患,在頁巖氣鉆井工程開展之前,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場勘察工作,即現(xiàn)場勘察可以幫助工程企業(yè)了解到工程范圍內(nèi)的地表、地下、水文等地質(zhì)情況,根據(jù)地質(zhì)情況可以分析下方是否存在安全隱患,如果存在則制定相應(yīng)的鉆進(jìn)路線,避免隱患爆發(fā)。同時,因為現(xiàn)代頁巖氣鉆井工程鉆探深度較大,通過單次勘察可能無法全部查明范圍內(nèi)的安全隱患,針對這一現(xiàn)象建議企業(yè)采用階段性施工計劃來進(jìn)行鉆探,即根據(jù)單次勘察工作可以確認(rèn)一定范圍內(nèi)的安全隱患,因此該范圍為一期施工范圍,當(dāng)鉆探范圍達(dá)到一期施工范圍標(biāo)準(zhǔn)時,則暫停施工,再一次進(jìn)行勘察工作,由此得到二期施工范圍,如此反復(fù),可以保障工程全期不易出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。此外,考慮到勘察工作對頁巖氣鉆井的安全保障作用,建議工程企業(yè)做好勘察技術(shù)的選擇,盡可能選擇適用、先進(jìn)的勘察技術(shù)[2]。
2.2做好設(shè)備參數(shù)管理工作
針對井漏隱患,其一旦出現(xiàn)就難以制止,因此必須采用預(yù)防性措施來進(jìn)行管理,而設(shè)備參數(shù)管理工作就具有預(yù)防井漏的作用。在現(xiàn)代信息技術(shù)背景下,設(shè)備參數(shù)管理可以借助信息化技術(shù)來實現(xiàn),即在現(xiàn)場設(shè)立信息控制中心;在設(shè)備操控部件上安置參數(shù)傳感器與信號發(fā)射裝置,此時傳感器可以獲取設(shè)備當(dāng)前參數(shù),并通過信號發(fā)射裝置將參數(shù)發(fā)送給信息控制中心,信息控制中心人員可以根據(jù)傳感器反饋信號判斷設(shè)備參數(shù)是否正常,如果存在異?;虿倏匦枨?,則在控制臺輸入?yún)?shù)標(biāo)準(zhǔn),通過相反順序發(fā)送到設(shè)備操控部件,使其參數(shù)發(fā)生變化。
2.3做好人工管理工作
人工管理造成的安全隱患可大可小,且發(fā)生概率較大,因此在管理上要做到全面管理,因此下文將提出三項必要的人工管理措施。(1)現(xiàn)場安全管理。雖然現(xiàn)代頁巖氣鉆井工程已經(jīng)不需要人工進(jìn)入地下進(jìn)行作業(yè),但現(xiàn)場的各類電氣設(shè)備及空氣有害物質(zhì)等,依舊會對現(xiàn)場人工造成安全威脅,因此在案例管理角度上,要針對現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行管理。針對電氣設(shè)備,必須避免現(xiàn)場電線完整,要盡可能的將電線規(guī)整,避免人工與其接觸;針對有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場檢測設(shè)備來判斷空氣環(huán)境是否對人體有危害,如果有則要先行治理。(2)操作管理。為了避免人工操作不當(dāng)現(xiàn)象發(fā)生,在實際工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)各崗位人員操作要求,提出工作質(zhì)量管理指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),人工工作中要避免不符合指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的行為出現(xiàn),如果出現(xiàn)則要對其進(jìn)行處罰。鉆井施工開工前均要進(jìn)行開工驗收并對全員進(jìn)行安全技術(shù)交底,日常井場作業(yè)均要進(jìn)行JSA安全分析、值班干部跟班作業(yè)等安全工作。(3)現(xiàn)場過程監(jiān)管。結(jié)合人工操作管理制度,出于安全性與管理有效性考慮,加之頁巖氣施工特點,全面實施過程監(jiān)管就成了安全管理的核心,因此設(shè)立現(xiàn)場QHSE異體監(jiān)督非常必要。通過異體監(jiān)督現(xiàn)場對人工操作進(jìn)行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)某人工操作行為不當(dāng),則要及時制止,且進(jìn)行檢查,確認(rèn)無影響后進(jìn)行記錄,依照處罰要求來處置,進(jìn)而提升現(xiàn)場安全管理工作。
關(guān)鍵詞:投入產(chǎn)出;工程項目;理論融合;安全管理效率
1工程項目安全管理效率概述
工程項目的安全管理工作十分關(guān)鍵,它不僅可以保證工程的進(jìn)度,保證項目施工的正常進(jìn)行,還可以減少安全事故所導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障工人的生命安全。因此,企業(yè)務(wù)必要對工程項目的安全管理工作給予足夠重視,努力提升自身的安全管理水平,不能因為擔(dān)心成本增加而在安全防范措施的施行上有所疏忽或者減少必要的投入。但另一方面,雖然安全管理十分重要,企業(yè)也不能盲目的一味地進(jìn)行安全建設(shè),同樣要對投入的成本進(jìn)行仔細(xì)的斟酌和權(quán)衡。在安全措施方面投入過多的人力資源、物力資源和財力資源會影響到企業(yè)的預(yù)期收益,導(dǎo)致資源的過度投入和浪費,這不利于企業(yè)的長期發(fā)展。因此,如何對安全管理投入的多少進(jìn)行合理把握,從而進(jìn)一步提升工程項目的安全管理效率,是很多企業(yè)所面臨的一大困境。
2安全管理投入理論內(nèi)涵分析
2.1安全管理投入概念的界定。安全管理投入指的是在工程施工中,管理人員在預(yù)防事故的發(fā)生、事故發(fā)生時的應(yīng)急處理、減少事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失等方面所投入的各種資源,其目的是為了保障項目施工的安全,降低事故發(fā)生所帶來的危害。建筑工程在安全管理方面的投入具有很大的必要性,雖然該投入不像在質(zhì)量和進(jìn)度等方面的投入那樣可以給企業(yè)帶來較為明顯的效益,不能在較短的時間內(nèi)看到效果,但它卻是企業(yè)建筑施工項目的最為重要的一道保障,可以極大地消除安全隱患,降低事故發(fā)生的可能性,同時,這也是對企業(yè)利潤的一大保障。2.2安全管理投入相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)特性分析。在進(jìn)行安全管理的投入時,有必要對所投入的資源進(jìn)行合理的分配,優(yōu)化資源分配方案,從而使較小的資源投入帶來較大的安全保障效果,為企業(yè)降低成本。因此,有必要對投入的資源進(jìn)行經(jīng)濟學(xué)方面的分析,從而對其經(jīng)濟特性有較好的了解。安全管理投入的經(jīng)濟特性主要有以下幾點:第一,收益不確定性。由于安全事故的發(fā)生與否屬于概率性事件,其所造成的損害同樣也是不確定的,這就使得安全管理投入的收益有很大的不確定性,其投入的多寡并不會直接對項目收益造成影響;第二,保障性。該特性指的是安全管理投入在施工項目中實際所起到的是一種保障作用,只能在一定程度上減少事故發(fā)生的幾率,并不能完全避免安全事故的出現(xiàn);第三,有效產(chǎn)出的確定性。雖然安全管理投入并不能直接帶來明顯的效益,但它在減少工程項目中的安全隱患以及降低安全事故所帶來的損失方面的巨大作用是可以確定的;第四,邊際效益降低性。該特性屬于一般的經(jīng)濟學(xué)范疇,在此指的是當(dāng)安全管理投入達(dá)到一定程度時,再對其進(jìn)行增加所帶來的效益將會出現(xiàn)逐漸降低的態(tài)勢,即安全管理投入存在最優(yōu)值,可作為企業(yè)在把握安全管理投入力度時的參考。2.3安全管理投入輻射范圍的界定。在現(xiàn)階段,由于計算方式的缺陷,使得安全管理投入的估算只能包括直接性的投入成本,而不能將間接的投入成本進(jìn)行反映,這就在一定程度上使安全管理成本的準(zhǔn)確性大大降低。另外,在安全管理的成本投入中,不僅包含了在對事故進(jìn)行預(yù)防和處理時的費用,還要包含事故發(fā)生之后所造成的財產(chǎn)等的損失以及為減少該損失所投入的費用,這樣一來才能將與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有費用都囊括進(jìn)來。2.4安全管理成本體現(xiàn)主體項目分析。安全管理的成本主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,設(shè)備和設(shè)施的購買費用。在實際施工中,為了防止事故的發(fā)生有時會需要購置一些特殊的安全防范設(shè)備,從而抵御管理失誤或者自然環(huán)境所帶來的風(fēng)險;第二,相關(guān)機構(gòu)和部門的費用支出。在項目施工過程中,安全生產(chǎn)相關(guān)部門在進(jìn)行安全管理時難免會產(chǎn)生一定的費用,這對于安全生產(chǎn)來說是必要性支出,可在很大程度上幫助減少安全事故發(fā)生的幾率;第三,信息系統(tǒng)費用。在目前越來越多的企業(yè)都在安全管理中引入了信息系統(tǒng),這一舉措極大地提升了安全管理工作的質(zhì)量,提高了工作效率,通過信息系統(tǒng)的信息收集、分析、風(fēng)險監(jiān)控等功能,極大的保障了施工安全。
3安全管理產(chǎn)出理論內(nèi)涵分析
3.1安全損失的組成項確定。工程項目在發(fā)生事故時所產(chǎn)生的安全損失主要分為兩類:有形損失和無形損失。前者又包括了直接性和間接性損失,直接性損失指的是事故直接導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,屬于事故帶來的最主要的損失,是相關(guān)部門應(yīng)給予足夠重視的地方,而間接性損失則指的是相關(guān)設(shè)備的損壞所帶來的維修費用或更換費用的支出,屬于較次要的部分。無形損失的度量比較困難,它對于企業(yè)的影響無法用實際的數(shù)字進(jìn)行表現(xiàn),一般指的是企業(yè)為了提升自身應(yīng)對風(fēng)險的能力而采取一定措施所支出的費用,其特點表現(xiàn)為:獲利空間的減少、信譽的受損、施工生產(chǎn)率的降低以及心理上的影響。3.2安全管理產(chǎn)出輻射范圍的界定。安全管理的產(chǎn)出主要是在事故發(fā)生時及發(fā)生后所造成的安全損失的大小,包括上述的有形損失和無形損失。當(dāng)安全管理水平較高時,可在一定程度上增加無形的效益,例如提升企業(yè)的信譽,從而間接增加了企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。
4投入產(chǎn)出理論與安全管理效率融合的分析
將投入產(chǎn)出理論與安全管理效率進(jìn)行融合,即將安全管理投入與安全管理產(chǎn)出之間的比率作為安全管理效率的值,從而可對工程項目的安全管理工作做出科學(xué)合理的分析。首先要對投入和產(chǎn)出進(jìn)行一定的計量和合理的評價,通過將整個工程中所耗費的人力、物力和財力等資源進(jìn)行統(tǒng)一核算來計算投入總成本,再根據(jù)安全事故的發(fā)生幾率以及安全損失的衡量等對所避免的安全事故可能造成的損失進(jìn)行估算,可求得安全管理產(chǎn)出的大小,其次是計算二者的比率,得到工程項目的安全管理效率,最后可得出各組成因素間相互關(guān)系如下圖所示現(xiàn)代建筑行業(yè)的工程項目安全管理問題是不容忽視的,它不僅關(guān)系到工人的安全和企業(yè)的財產(chǎn),還對整個行業(yè)甚至社會的發(fā)展有很大影響。本文對工程項目安全管理效率以及投入產(chǎn)出理論進(jìn)行了仔細(xì)分析,為相關(guān)研究人員提供了一定幫助。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程 項目管理 質(zhì)量安全 控制
建筑工程項目所建造的建筑是供人們生產(chǎn)和生活的場所,所以建筑工程項目的質(zhì)量和安全有著非常強的重要性,而且建造工程項目在施工中需要多個工序和作業(yè)的協(xié)調(diào)配合,高空作業(yè)較多、人工勞動和體力勞動以及臨時員工較多,是一項非常復(fù)雜的項目工程,不僅需要相互之間的協(xié)調(diào)配合,同時還需要注意施工過程中的安全控制和管理,從而確保工程質(zhì)量的如期實現(xiàn),因此加強質(zhì)量和安全管理有著非常強的必要性。為此本文探討了如何在建筑工程項目管理中實現(xiàn)質(zhì)量安全控制和管理。
一、加強施工前的質(zhì)量安全控制管理
在建筑工程項目開始施工之前,需要根據(jù)我國相關(guān)的質(zhì)量控制體系的要求,進(jìn)行科學(xué)的工程設(shè)計、方案制定,做好施工材料的選擇和控制等。
首先,要做好施工組織方案的制定和審核工作。施工方案是確保整個工程項目順利開展的綱領(lǐng)性文件,是施工開展的依據(jù),是實現(xiàn)項目施工管理的核心文件,因此要事先進(jìn)行方案的制定和審核,確保方案有著實際的可操作性,同時要根據(jù)不斷變化的實際進(jìn)行必要及時的調(diào)整,從而成為整個工程順利開展的有效指導(dǎo)性文件。
其次,要加強對工程設(shè)計圖紙的會審。建設(shè)工程在施工中都是按照設(shè)計好的圖紙進(jìn)行建造的,所以要加強對設(shè)計圖紙科學(xué)性的審核,必要時進(jìn)行多方的會審,確保設(shè)計圖紙和施工實際有效聯(lián)系起來,確保順利建造。
再次,要加強材料采購的管理
建造工程在建造中所使用的材料、設(shè)備等要確保符合質(zhì)量安全,在材料的采購環(huán)節(jié)加強采購管理,進(jìn)行必要的材料檢測和驗證等,對于不合格的材料要堅決清除和替換,加強監(jiān)督和審核的力度,確保所有進(jìn)場的材料都有相應(yīng)的檢驗報告和出廠證明,進(jìn)行必要的抽樣檢查。
最后,要建立質(zhì)量責(zé)任制制度。為了更好的貫徹和落實質(zhì)量和安全責(zé)任制,有必要建立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查機制,將每個項目的質(zhì)量及安全責(zé)任落實到每個人的身上,加強質(zhì)量管理,將《質(zhì)量計劃》及相關(guān)的管理制度貫徹落實到人,從而有效確保工程質(zhì)量安全。另外要加強安全方面的管理和控制,制定安全施工方案,加強施工人員的安全防范意識培養(yǎng),進(jìn)行必要的知識和理論培訓(xùn),對操作人員要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范操作流程宣傳和教育工作,從而確保施工的安全順利開展。
二、施工中質(zhì)量安全控制措施
首先,要加強施工質(zhì)量安全施工的監(jiān)督和檢查工作。要建立科學(xué)合理的質(zhì)量安全檢查和監(jiān)督機制,將安全檢查工作落實到具體的施工項目過程中,建立有效的監(jiān)督和檢查工作機制,對于施工過程中存在的安全和質(zhì)量隱患要及時提出并進(jìn)行整改,加強質(zhì)量和安全控制。尤其是在施工中存在安全隱患的施工項目和程序,要加強安全防護(hù),確保施工的安全順利開展,保障施工操作人員的人身生命財產(chǎn)安全。
其次,加強隱秘工程管理。在施工^程中,有很多質(zhì)量相關(guān)的隱蔽工程,這些隱秘工程質(zhì)量的好壞對工程質(zhì)量有著非常重要的營銷。加強隱秘工程管理能夠不僅可以提高工程的安全及質(zhì)量水平,同時能夠有效的進(jìn)行成本的控制。在施工期間還需要對所選用的材料進(jìn)行驗收和檢查,對于不符合施工要求的材料要堅決不能使用。
再次,加強施工資料管理。在開展建筑施工管理過程中,進(jìn)行工程項目的資料管理有著重要作用,對每個工序都需要建立有效的記錄機制,做好相關(guān)材料的備案和管理工作,從而確保每項工程都可以有記錄可查,做好質(zhì)量控制的一項制度有著非常重要的地位。同時,對于這些資料要進(jìn)行相應(yīng)的檢查和監(jiān)督工作,確保資料完整和齊全。尤其是對施工中所使用的建材、配件、設(shè)備等進(jìn)行必要的資料記錄,確保這些材料的檢查和合格證等到位,減少施工中的資料遺漏。
最后,加強施工技術(shù)的創(chuàng)新。在施工過程中,要不斷及時引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和方法,加強技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,提高施工技術(shù)含量,提高工作效率和市場競爭力,從而有效的降低施工成本,提高整體施工工程經(jīng)濟效益。在施工過程中,盡可能的節(jié)約能源,降低材料的消耗,減少對環(huán)境的污染,加強對材料的重復(fù)利用率,最大可能的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,提高工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而更好的提高工程質(zhì)量,在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
三、施工后的質(zhì)量管理措施
在施工結(jié)束后,要及時進(jìn)行驗收,加強規(guī)劃驗收和消防驗收,在工程自檢合格后,由監(jiān)理單位根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行工程驗收,并將工程完工后仍然存在的漏洞記錄下來,并進(jìn)行合理的整改和補充,并明確再次驗收的時間,從而指導(dǎo)工程能夠符合建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求。在工程整體驗收結(jié)束后,要制作《工程質(zhì)量驗收申請表》交給監(jiān)理單位,進(jìn)行竣工申請,組織驗收小組,對施工工程進(jìn)行確認(rèn)和檢查驗收工作。另外要對返工的期限等進(jìn)行合理的設(shè)定,從而確保工程能夠如期完成。
總之,在建筑工程項目管理過程中,要從施工前、施工中和施工后全方位加強質(zhì)量和安全控制管理,從而確保工程項目自始至終都能夠控制在安全、科學(xué)、合理范圍內(nèi),確保工程質(zhì)量的同時,保證工程順利、安全、如期完成。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:油氣工程;安全文化;戰(zhàn)略目標(biāo);評價指標(biāo)
面對油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理的重重挑戰(zhàn),促進(jìn)項目管理中安全文化的發(fā)展至關(guān)重要,是支持企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化主體責(zé)任的有效路徑。
一、油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中的安全文化發(fā)展意義
近年來,我國高度重視能源環(huán)境的優(yōu)化,在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革工作的全面推進(jìn)下,油氣工程建設(shè)企業(yè)具有了優(yōu)良發(fā)展空間和寬廣發(fā)展前景,基于油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理面對的多樣性挑戰(zhàn),相關(guān)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到安全文化發(fā)展的重要意義,以下對其進(jìn)行介紹:
公開資料顯示,2011年~2018年,我國天然氣產(chǎn)量分別為1053.4億立方米、1106.1億立方米、1208.6億立方米、1301.6億立方米、1346.1億立方米、1368.7億立方米、1480.4億立方米和1602.7億立方米;2012年~2018年,天然氣產(chǎn)量同比增長分別為5.0%、9.3%、7.7%、3.4%、1.7%、8.2%和8.3%,由此可知,我國具有較大的油氣工程建設(shè)規(guī)模。在油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中全面促進(jìn)安全文化發(fā)展,將進(jìn)一步夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,我國信息環(huán)境逐步改善,信息傳輸渠道具有了多樣性特征,油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外項目管理可借助信息渠道進(jìn)行安全文化內(nèi)容的傳輸,有效提高生產(chǎn)人員和相關(guān)管理人員的安全意識,形成完善的安全管理體系,有助于優(yōu)化經(jīng)濟基礎(chǔ),提高經(jīng)濟產(chǎn)出的穩(wěn)定性,降低生產(chǎn)風(fēng)險。
二、油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中的安全文化發(fā)展對策
(一)實行安全戰(zhàn)略措施
國家統(tǒng)計局資料顯示,2014年~2018年,我國新增油氣管道總長度分別為6800.0公里、5200.0公里、627.0公里、7306.0公里和2863.0公里,可知隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及國家對石油、天然氣需求的大幅增加,油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理工作還將持續(xù)推進(jìn),可通過實行安全戰(zhàn)略措施,促進(jìn)安全文化發(fā)展,以下對其進(jìn)行介紹:
油氣工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)在項目管理中建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)制度體系,有效優(yōu)化安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),搭建安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育宣傳平臺,充分深化風(fēng)險管控和隱患排查意識,有效優(yōu)化安全管理環(huán)境。同時,還應(yīng)結(jié)合安全管理現(xiàn)狀和安全文化發(fā)展現(xiàn)狀,建設(shè)安全績效考核體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)意識的全面滲透,并利用安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系充分體現(xiàn)危機意識,形成全覆蓋的管理環(huán)境。另外,在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中還應(yīng)設(shè)計并落實安全文化測評體系,夯實基層管理,保障安全投入,實現(xiàn)安全管理文化的全面輸出。
(二)健全戰(zhàn)略實施保障
公開資料顯示,2014年~2018年,我國油氣工程行業(yè)規(guī)模分別為3886.2億元、2983.7億元、2944.4億元、3181.2億元和2864.2億元,面對經(jīng)濟全球化的影響,在油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中全面發(fā)展安全文化,能夠進(jìn)一步履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)防患于未然,降低重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率??赏ㄟ^健全戰(zhàn)略實施保障,實現(xiàn)安全文化發(fā)展:
在健全戰(zhàn)略實施保障的過程中,油氣工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)堅持科學(xué)性原則,強化組織保障,建立戰(zhàn)略實施考核制度,加大宣傳力度,同時,應(yīng)形成安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質(zhì)文化,樹立正確的安全理念,將科學(xué)的安全管理方法和全局性原則融入安全生產(chǎn)過程中,不斷夯實技術(shù)支撐,營造安全的文化氛圍,建立企業(yè)發(fā)展的長效機制,有效優(yōu)化安全文化建設(shè)步驟,制定安全生產(chǎn)目標(biāo),確立各部門安全管理職責(zé),充分細(xì)化安全考核內(nèi)容。另外,還可建設(shè)視頻集中監(jiān)控系統(tǒng),提高安全管理的時效性,開展生產(chǎn)環(huán)境安全文化宣傳活動,拓展安全文化的覆蓋面。
(三)建立安全評價體系
安全文化發(fā)展是油氣工程建設(shè)企業(yè)保持經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)出態(tài)勢的關(guān)鍵,應(yīng)積極建立安全評價體系,以下對其進(jìn)行介紹:
油氣工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建安全文化評價指標(biāo)框架,形成安全文化評價結(jié)構(gòu)圖。安全文化評價結(jié)構(gòu)圖主要包括安全觀念文化、安全行為文化和安全環(huán)境物態(tài)文化三個模塊,其中,安全觀念文化模塊又包括安全愿望、安全理念和心理認(rèn)知,安全行為文化包括教育培訓(xùn)、現(xiàn)場文化、崗位文化、管理文化、行為控制和行為激勵,安全環(huán)境物態(tài)文化主要包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。在安全文化評價結(jié)構(gòu)圖的支撐下,企業(yè)將具有有序的安全管理空間,能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理意識、安全生產(chǎn)意識的充分滲透。另外,油氣工程建設(shè)企業(yè)還可構(gòu)建以事故因素為基礎(chǔ)的安全文化評價結(jié)構(gòu)圖,對工作環(huán)境、組織管理、制度化程度、接受程度和發(fā)展程度進(jìn)行分析。
【關(guān)鍵詞】工程項目;施工建設(shè);現(xiàn)場施工;安全管理;研究
從實踐來看,當(dāng)前國內(nèi)正處在工業(yè)化建設(shè)初級階段,城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,導(dǎo)致工程項目施工現(xiàn)場安全管理問題屢見不鮮。因此,應(yīng)當(dāng)不斷加大對工程項目施工現(xiàn)場安全管理的力度,盡可能地減少各種意外事故的發(fā)生,以保證我國工程項目施工建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、當(dāng)前工程項目施工現(xiàn)場特點分析
從實踐來看,工程項目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)要素相對比較集中,通常情況下多個工種交叉作業(yè),而且作業(yè)環(huán)境也呈現(xiàn)出多樣性特點,施工人員及機械設(shè)備的流動性非常的大。受多種因素的影響,當(dāng)前工程項目施工現(xiàn)場安全管理主要表現(xiàn)出以下幾個方面的特點:
(一)規(guī)模化工程項目施工建設(shè),無形中增加了施工的難度和危險性。據(jù)調(diào)查顯示,近年來國內(nèi)固定投資一直保持著較快的增長勢頭水,工程項目建設(shè)總產(chǎn)值保持著每年10%以上的增長速度。這種快速發(fā)展的模式和工程項目的建設(shè)規(guī)模、數(shù)量,加大了工程施工安全管理的難度。
(二)工程項目建設(shè)投資主體呈現(xiàn)出多樣化的特點。目前來看,工程項目建設(shè)投資主體構(gòu)成非常的復(fù)雜,主要包括國有、股份制、外商投資、私營以及個體等形式。由于每一個統(tǒng)一有效的管理體系,因此工程項目實際建設(shè)過程中,施工現(xiàn)場的安全難以有效保障。
(三)工程項目施工模式發(fā)生了巨大的變化。近年來,隨著工程項目建設(shè)專業(yè)化的發(fā)展,總包、分包、勞務(wù)分包以及咨詢和項目管理等業(yè)務(wù)形式應(yīng)運而生,工程項目的建設(shè)分工越來越細(xì),尤其是經(jīng)營模式以及具體施工方式都在不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,傳統(tǒng)的安全保障體系難以適應(yīng)快速發(fā)展的客觀需求。
(四)工程項目從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前我國工程項目建設(shè)中的從業(yè)人員大約有3900萬,其中農(nóng)民工的占有比例超過了80%,甚至在有些工程項目施工建設(shè)中占九成以上。這些從業(yè)人員的綜合素質(zhì),尤其是安全意識比較淡薄,缺乏有效的防護(hù)技能。
二、工程項目施工現(xiàn)場問題分析
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和工程項目建設(shè)水平的不斷提高,當(dāng)前工程項目施工管理質(zhì)量也有了很大的提升,但實踐中依然存在著一些問題,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加大。從實踐來看,當(dāng)前大多數(shù)工程項目建設(shè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)工作沒有認(rèn)真落實,很多情況下只是流于形式而已。此外,從業(yè)人員的流動性非常的大,要保證每一個從業(yè)人員都經(jīng)過安全教育培訓(xùn)幾乎是不可能的。
(二)工程項目施工現(xiàn)場管理落實不到位。安全責(zé)任管理機制沒有有效的落實到位,是造成安全事故發(fā)生的一個重要因素。工程項目施工管理,實際上是一個動態(tài)的管理過程,雖然一些不安全的影響因素可在某種程度上得以控制或抑制,但是人為因素卻是其中最為棘手的一個。
(三)施工工期控制具有盲目性和隨意性,安全資金不到位。據(jù)調(diào)查顯示,工程項目施工單位為了減少施工成本投入,盡可能地想壓縮工程施工工期,而且多數(shù)情況下表現(xiàn)出一定的盲目性和隨意性,因此可能會帶來很多的施工現(xiàn)場安全隱患。
三、加強工程施工現(xiàn)場安全管理的有效措施
基于以上對當(dāng)前工程項目施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題及成因分析,筆者認(rèn)為可從以下幾個方面著手應(yīng)對:
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,加強現(xiàn)場管理
強化現(xiàn)場執(zhí)規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違章、重復(fù)違章強制待崗及管理人員連帶積分制度。
(1)落實“亮劍、求真、創(chuàng)先”精神,落實部門分工、各負(fù)其責(zé)。實踐中應(yīng)正確處理加強管理和安全生產(chǎn)的關(guān)系。認(rèn)真落實管生產(chǎn)必須管安全,管專業(yè)必須管安全、誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰實施、誰負(fù)責(zé)的一崗雙責(zé)要求,在安全管理上,各級負(fù)責(zé)人認(rèn)真踐行“六個親自”要求,靜下心來抓好安全生產(chǎn)工作。
(2)各級管理人員在抓業(yè)務(wù)工作同時,要抓安全工作。增強管理的針對性和穿透力,真正將安全工作落實到基層班組、落實到生產(chǎn)一線、落實到每位員工,避免管理上的“上層自轉(zhuǎn)”和“層層轉(zhuǎn)發(fā)”現(xiàn)象。
(3)正確處理日常工作和落實職責(zé)的關(guān)系。全面做好建章立制、部署和檢查、考核、指導(dǎo)工作,細(xì)化上級管理要求,指導(dǎo)、幫助班組更好的領(lǐng)會、落實;各班組做到細(xì)化規(guī)章制度和狠抓落實,在布置生產(chǎn)任務(wù)時,充分考慮本班組的承載力,落實各項安全措施;生產(chǎn)班組認(rèn)真執(zhí)行各項管理制度、現(xiàn)場規(guī)程,認(rèn)真組織工作,開展安全風(fēng)險辨識,落實現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控措施及各項安全工作要求。
(二)樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念
建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置,作為最主要工作來抓。當(dāng)前,要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例為契機,進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識,做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺和責(zé)任感。切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),強化施工安全生產(chǎn)管理,切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保安全。
(三)重視施工安全工作的動態(tài)管理
更新觀念,充分認(rèn)識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的,安全生產(chǎn)重于泰山!人命關(guān)天,責(zé)任重大,一點松懈、思想都要不得,而且施工安全管理工作既艱巨,形勢又嚴(yán)峻,必須考慮調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)保穩(wěn)定促發(fā)展的管理機制,確保建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工程項目;建設(shè);安全管理;問題;措施
工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場由于施工作業(yè)環(huán)境較差,施工臨時建筑設(shè)施較多,施工參與人員較多,不同的施工工序經(jīng)交叉作業(yè),導(dǎo)致工程項目建設(shè)施工安全影響因素較多。隨著工程建設(shè)項目的迅速增長,強化工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理,提供人性化、安全化的施工作業(yè)環(huán)境,保證施工作業(yè)現(xiàn)場的人員與財產(chǎn)安全,已經(jīng)成為當(dāng)前工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容,對于確保項目的順利進(jìn)行,實現(xiàn)項目建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益也具有重要的作用。
1 工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場作業(yè)特點分析
工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場由于大多數(shù)處于露天的環(huán)境下,施工作業(yè)干擾因素較多,施工作業(yè)人員混雜,不同工種以及不同工序交叉施工作業(yè)多,因此工程施工現(xiàn)場安全管理影響因素較多。綜合分析可以發(fā)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場作業(yè)主要有以下特點:
(1)工程項目建設(shè)施工周期較長。由于工程施工規(guī)模一般較大,因此工程項目建設(shè)施工周期相對較長,部分工程施工周期甚至在數(shù)年以上,而且不同施工季節(jié)以及不同施工周邊環(huán)境的變化對于施工現(xiàn)場的安全管理帶來較多困難。
(2)工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場涉及到的施工作業(yè)種類以及人員數(shù)量較多。工程項目建設(shè)施工一般都會涉及到土建施工、結(jié)構(gòu)施工、給排水以及電氣施工等,不僅是工作作業(yè)工種多,而且不同的施工專業(yè)經(jīng)常交叉作業(yè),導(dǎo)致安全管理工作難度大。
(3)工程項目建設(shè)涉及到的高危作業(yè)環(huán)境多。在工程項目建設(shè)過程中,經(jīng)常會存在這高空作業(yè)、起重、地下作業(yè)以及爆破等高危環(huán)境作業(yè)情況,管理不慎極易造成安全事故的發(fā)生。
2 工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題分析
(1)施工現(xiàn)場安全管理工作不到位。部分工程項目建設(shè)施工安全管理體系不健全,缺乏安全管理機構(gòu),安全管理制度以及安全管理崗位責(zé)任流于形式,可實施性較低,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理問題頻發(fā)。
(2)施工現(xiàn)場參與人員安全意識較低。由于未針對工程項目施工現(xiàn)場的管理人員以及技術(shù)人員開展全面的教育,因此施工現(xiàn)場參與人員安全意識缺乏,違反安全操作規(guī)程施工作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。而且勞動保護(hù)用品使用率較低,對于緊急突況缺乏應(yīng)急能力。
(3)施工現(xiàn)場安全投入較低,沒有制定全面的應(yīng)急救援預(yù)案。首先,在施工安全管理投入上,由于資金不足導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用具等必需品缺失,給施工現(xiàn)場安全施工作業(yè)造成隱患。其次,由于對施工現(xiàn)場安全管理重視程度較低,因此未能制定安全突發(fā)事故的應(yīng)急管理預(yù)案,在部分施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急突況時,缺乏科學(xué)合理的應(yīng)對指導(dǎo),導(dǎo)致人員傷亡與財產(chǎn)損失的擴大。
3 工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理優(yōu)化措施研究
(1)強化施工現(xiàn)場制度管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系。首先在工程項目建設(shè)施工開始之前,應(yīng)該根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中的相關(guān)要求,針對施工安全管理建立完善的施工安全管理制度,通過在施工項目部中成立安全施工管理機構(gòu),將安全生產(chǎn)管理工作落實到施工現(xiàn)場管理過程中。其次,將安全施工與施工項目的績效管理相結(jié)合,通過績效考核與獎懲制度,促使施工現(xiàn)場的項目管理人員以及施工作業(yè)人員重視安全施工,并在施工作業(yè)現(xiàn)場管理中徹底落實各項管理要求。
(2)完善施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作。在工程施工隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場開始作業(yè)之前,應(yīng)該按照施工組織計劃中的相關(guān)規(guī)定,由施工項目技術(shù)人員向施工隊伍以及施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,對施工作業(yè)安全注意事項進(jìn)行詳細(xì)的說明。施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要包括不同施工作業(yè)的特點、施工作業(yè)的危險點、施工作業(yè)的安全事項、施工作業(yè)緊急突況的處置、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等各項安全注意事項。為了確保工程施工安全順利進(jìn)行,必須保證安全技術(shù)交底工作的全面完善,為工程施工安全管理提針對性較強的管理依據(jù)。
(3)強化工程項目建設(shè)現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。通過開展必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),可以有效的提高施工參與人員的安全意識與自我保護(hù)能力。培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合根據(jù)國家勞動部出臺的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》,對施工項目參與的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全教育。安全教育要涵蓋安全施工管理思想、安全施工具體技術(shù)措施以及安全防護(hù)自救知識等一系列內(nèi)容。
(4)重視施工現(xiàn)場安全檢查管理工作。為了確保工程項目建設(shè)期間安全管理制度以及安全管理措施能夠得到有效的落實,相關(guān)負(fù)債管理人員應(yīng)該在施工期間定期開展施工現(xiàn)場安全檢查。重點檢查施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識,安全管理制度是否全面,安全培訓(xùn)教育是否定期開展,機械設(shè)備操作是否符合操作規(guī)程,施工作業(yè)人員的勞動防護(hù)設(shè)備是否齊全,是否存在安全隱患等內(nèi)容。通過對施工現(xiàn)場的機械作業(yè)設(shè)備、勞動作業(yè)環(huán)境以及施工作業(yè)行為的檢查,及時總結(jié)施工現(xiàn)場安全管理存在的問題,并妥善處理施工現(xiàn)場安全隱患,避免安全事故的發(fā)生,確保工程項目建設(shè)順利進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】交通工程;安全精細(xì)化管理;分析研究;建議對策
在交通工程的項目管理中,最重要的就是安全管理,做好項目建設(shè)的安全管理關(guān)系著整個交通工程項目的質(zhì)量。所以在交通工程項目安全管理中,采取新的管理思想和管理手段,通過安全的精細(xì)化管理方式,規(guī)范管理手段,強化責(zé)任落實,提高管理質(zhì)量。下面就安全精細(xì)化管理方式在交通工程管理中的應(yīng)用進(jìn)行論述,分析其中存在的問題,給予指導(dǎo)和建議。
1 交通工程項目建設(shè)中的安全精細(xì)化管理
在交通工程項目建設(shè)中實行安全精細(xì)化管理是遵循社會的客觀發(fā)展規(guī)律,落實科學(xué)發(fā)展觀的基本思想。在工程管理中實現(xiàn)全面、全角度、全方位和全過程的監(jiān)督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的作業(yè)模式。因為在整個交通工程項目管理中,必須將安全管理作為重點項目,從事故預(yù)防管控的角度來對監(jiān)理、承包商和各層級的責(zé)任管理機構(gòu)進(jìn)行控制和監(jiān)督,做好安全管理工作中的細(xì)節(jié)問題,提高整個交通工程項目建設(shè)的總體水平。
2 交通工程項目建設(shè)中對承包商采取的管理措施
在交通工程項目建設(shè)中采取安全精細(xì)化管理模式,通常會在項目施工前和項目施工過程中進(jìn)行控制。
2.1 項目施工前
(1)在交通工程項目開工前,需要對安全生產(chǎn)的責(zé)任人進(jìn)行教育和培訓(xùn),使其充分認(rèn)識到交通工程建設(shè)的施工狀況,明確各項施工環(huán)節(jié)中安全管理要求等。
(2)完善安全管理制度,實行承包單位安全責(zé)任制,對現(xiàn)場所有的工作人員實行三級安全教育,加大對工作人員的安全教育的培訓(xùn)力度,明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責(zé)任,生產(chǎn)中保證遵循規(guī)范的安全規(guī)章制度,對工種人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,做好相關(guān)人員資料的歸檔和收集等。
(3)根據(jù)具體的交通工程項目制定重大風(fēng)險源清單和工程項目風(fēng)險源清單,針對重大風(fēng)險源,必須要制定合理的應(yīng)對措施。
(4)總承包需要根據(jù)工程的需要進(jìn)行分包商的選擇,選擇時要比較之后,選擇信譽度高,專業(yè)技術(shù)水平好的分包單位,同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產(chǎn)許可證》,并查看其相應(yīng)的施工資質(zhì)。總承包單位對分包單位實施現(xiàn)場安全管理,禁止施工項目的再承包,避免安全責(zé)任的混亂。
(5)承包商開始項目施工之前,首先要做好一系列的準(zhǔn)備措施。加強對施工組織的技術(shù)設(shè)計、施工方案和施工問題應(yīng)對方案、安全技術(shù)措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程,需要根據(jù)具體情況,按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細(xì)則來進(jìn)行實施,并在做好各項方案后,由企業(yè)施工人員統(tǒng)一進(jìn)行檢查和編制,附具安全驗算結(jié)果。
2.2 施工過程中
(1)做好風(fēng)險源的排查和應(yīng)急處理
在項目施工開展一段時間后,需要根據(jù)工程情況來修整并排查安全風(fēng)險報告,對現(xiàn)場的安全風(fēng)險情況進(jìn)行評價和辨識,對風(fēng)險源進(jìn)行記錄,制定相關(guān)的措施來降低風(fēng)險。另外對較大風(fēng)險的風(fēng)險源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時之需。
(2)加強對班組成員的安全教育和管理
作業(yè)班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重,必須要對每個作業(yè)班組的施工組長以及施工成員進(jìn)行安全的教育和培訓(xùn)。明確每個施工成員的崗位責(zé)任和義務(wù),由班組長對施工成員進(jìn)行安全負(fù)責(zé),管理好每一位施工成員;每個施工班組都要制定自己的安全管理制度,實現(xiàn)具體的安全目標(biāo),并抓好崗位的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等工作;每天的作業(yè)前,都要由班組長做好技術(shù)交底,嚴(yán)格控制施工中的安全事故。
(3)控制交叉施工安全,落實屬地管理制度
存在交叉施工作業(yè)和落實屬地的作業(yè)需要根據(jù)情況來簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議保證書》,必須要明確兩方的責(zé)任,排除交叉風(fēng)險,保證施工質(zhì)量,提高施工效率。
(4)管理好施工機具和特殊設(shè)備
在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設(shè)備,同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等,必須要按照生產(chǎn)單位的規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測和檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可投入使用,并在具置設(shè)置安全標(biāo)志等。對于機具設(shè)備的使用,需要建立設(shè)備使用檔案,完善使用、檢測、檢修和維修制度。
3 交通工程項目建設(shè)中對監(jiān)理的管理措施
在交通工程項目建設(shè)的安全管理工作中,必須要做好監(jiān)理工作,通過規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)理行為,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,做好各項監(jiān)理工作,提高監(jiān)理效率。
3.1 選擇和配置專業(yè)的監(jiān)理人員
為提高交通工程項目建設(shè)的安全管理質(zhì)量,必須要在駐地監(jiān)理設(shè)置安全監(jiān)理,在選擇安全監(jiān)理時需要對監(jiān)理人員的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行要求,最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監(jiān)理人員。
3.2 嚴(yán)格管理監(jiān)理日志
監(jiān)理人員在對工程項目進(jìn)行監(jiān)理時,必須要做好每天工地安全記錄情況,將監(jiān)理的內(nèi)容記錄在監(jiān)理日志內(nèi),尤其是要對存在較大危險源的工程項目,做好有效的記錄。在檢測中如果發(fā)現(xiàn)工程項目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時修整,對違章惡化違規(guī)的操作予以糾正和批評,將所檢測的內(nèi)容上傳至網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺。
3.3 《監(jiān)理實施細(xì)則》的相關(guān)要求
根據(jù)《監(jiān)理實施細(xì)則》中的規(guī)定,有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施,并且對于后期進(jìn)行變更和修改的施工工藝或者程序,監(jiān)理單位需要對其進(jìn)行及時的修整和完善,避免出現(xiàn)管理細(xì)則的漏洞。
3.4 創(chuàng)新的管理辦法
(1)定期的對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行檢查,并通過書面的形式進(jìn)行報告,不定期的對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督施工人員的積極性。(2)在每個月或者每個季度都要對現(xiàn)場的施工工人進(jìn)行大規(guī)模的安全教育,每個月進(jìn)行安全檢查,通過會議的形式來對檢查結(jié)果進(jìn)行評定和分析。(3)不定期的根據(jù)施工情況對重大風(fēng)險源進(jìn)行評價和分析,制定相關(guān)的措施來加以防范,避免重大的事故的發(fā)生。
4 結(jié)束語
隨著時代的發(fā)展,交通工程項目建設(shè)逐漸增多,但由于交通工程工序的復(fù)雜,在施工過程中會產(chǎn)生很多安全方面的事故。為避免工程建設(shè)中安全事故的產(chǎn)生,必須要針對具體的施工項目來制定行之有效的措施。在交通工程項目施工安全管理中不但要堅持嚴(yán)格管理科學(xué)管理,還需要采取安全精細(xì)化管理的模式,利用創(chuàng)新的工作方式和工作思想,提高交通工程項目管理的水平和質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:市政工程;安全管理;現(xiàn)狀;提升
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
安全檢查作為一種督促與指導(dǎo),其目的是幫助施工管理者和施工人員養(yǎng)成一種安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)的意識,這種意識養(yǎng)成需要一個長期的過程。在市政工程項目施工安全檢查的時候,要求做到有計劃、有層次的依次展開。在市政工程項目建設(shè)的過程中,安全管理工作是施工過程管理的主要內(nèi)容之一,安全管理的質(zhì)量,將會對市政工程項目的順利實施產(chǎn)生直接的影響。因此,加大對市政工程項目建設(shè)安全管理的研究,有著重要的理論與實踐意義。
1市政工程施工中安全管理的現(xiàn)狀分析
1.1 施工隊伍安全管理的水平有待于進(jìn)一步提升
在市政工程施工的過程中,有的施工隊伍中各級施工人員對于施工安全技術(shù)規(guī)范、安全管理人員的要求,等了解甚少,甚至兼任安全管理人員的情況時有發(fā)生。這些都會造成安全管理工作不到位、安全隱患不能及時消除,影響了市政工程施工的順利進(jìn)行。其次,由于受到資金、安全意識等因素的影響,在進(jìn)行安全管理部門設(shè)置時,存在不合要求、設(shè)置不規(guī)范等問題,導(dǎo)致安全管理機構(gòu)成為一種應(yīng)付檢查部門的擺設(shè)。第三,由于施工企業(yè)工作人員的流動性,造成新招聘的員工培訓(xùn)工作不到位,可持續(xù)性較低,影響了市政工程安全管理的效果。
1.2施工安全管理意識有待于進(jìn)一步的提升
市政施工安全管理意識不足,首先表現(xiàn)為市政施工單位對安全管理人員的崗前培訓(xùn)工作落實不到位,這使得施工單位的安全管理人員,在不具備上崗資格或者不能勝任安全管理工作的情況下開展安全管理,勢必會對安全管理的效果產(chǎn)生不利的影響。其次,市政施工現(xiàn)場車輛與施工機械設(shè)備管理不到位,給市政施工安全管理造成了安全隱患。再次,因為施工不能嚴(yán)格根據(jù)施工規(guī)范的程序進(jìn)行,造成了一些安全隱患的出現(xiàn)。一些施工單位因為缺乏安全施工方案或者沒有根據(jù)既定的施工方案施工,而忽視安全施工方案的約束,這些都給市政安全管理效果造成了不利的影響。
2 提升市政工程施工安全管理有效性的策略
2.1 構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理制度
在市政工程安全管理工作落實過程中,施工單位的安全組織機構(gòu)對提升市政工程安全管理的效果有著非常重要的意義。市政工程安全組織部門的設(shè)置,要具備高度的責(zé)任心和專業(yè)能力水平,并且不能夠僅僅是一種流于形式的設(shè)置。正規(guī)的安全管理部門的設(shè)置同時需要健全的市政工程安全管理規(guī)章制度,在安全管理制度的約束和規(guī)范下,提升市政工程施工安全管理工作的針對性、系統(tǒng)性與可操作性。
2.2 提升安全施工的教育與培訓(xùn)效果
由于市政工程安全管理工作內(nèi)容多、涉及人員復(fù)雜等特點,需要在日常的過程中,加大對市政工程施工人員的安全教育與培訓(xùn)工作,通過長期、系統(tǒng)的落實市政工程安全管理的教育與培訓(xùn)工作,提升市政工程參與人員的安全行為意識。安全教育工作可以由施工單位的人力資源部門具體負(fù)責(zé),在開展的過程中,要通過案例分析、安全內(nèi)容教育等,提高員工的安全意識,降低違規(guī)操作等行為的發(fā)生,安全教育從形式到內(nèi)容都需要體現(xiàn)嚴(yán)格、高效、正規(guī)的要求,以此來提升市政工程施工安全管理的效果。
2.3 做好市政施工安全隱患的判斷與控制
在市政工程項目施工的過程中,存在多種安全隱患,常見的危險源主要有以下幾種:各種爆破器材的施工應(yīng)用、特殊設(shè)備的現(xiàn)場作業(yè)、高空施工、各種地下管道等等。因此, 這就要求在施工之前要針對此項目存在的危險源與安全隱患,作出全面、科學(xué)的診斷,在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的安全隱患排查方法,并做好安全施工程序與注意事項的制定。例如:在地下管道危險源確定以后,要做好安全隱患控制范圍的劃定、安全信息的傳達(dá)、施工成員的通知與警告牌的設(shè)置等等。提升對危險源識別與控制效果,是保證市政工程施工順利實施的基礎(chǔ)。
2.4 加大對市政施工安全檢查與獎懲
市政施工安全檢查有常規(guī)性與特殊性兩種安全檢查的方式。常規(guī)性安全檢查是長期作業(yè)人員,對存在安全隱患的施工部位等作出檢查與監(jiān)督,以及時的發(fā)現(xiàn)存在的安全問題。對特殊性安全檢查,指的是在特定的時期,實施的大范圍、多層次的檢查,特殊性安全檢查的針對性強,突擊檢查的特征明顯,特殊性安全檢查其目的是更好的促進(jìn)施工人員安全意識的養(yǎng)成。第二要加大安全工作的獎懲力度。安全問題作為市政工程項目建設(shè)主要工作內(nèi)容,安全工作的質(zhì)量,既關(guān)系到施工的質(zhì)量,更關(guān)系的施工參與人員的人身財產(chǎn)安全。因此,在市政工程安全管理工作中,加大獎懲的力度,對于鼓勵安全意識高、安全規(guī)范操作等人員的積極性,引領(lǐng)施工單位的安全施工,有著重要的意義。
結(jié)語
綜上所述,在市政建設(shè)施工的過程中,安全生產(chǎn)是一項長期的、系統(tǒng)的、精細(xì)的工作內(nèi)容。提升市政工程建設(shè)的速度、質(zhì)量,需要安全管理工作保駕護(hù)航。做好市政工程安全管理工作,需要從制度環(huán)境的建設(shè)著手,以施工參與人員的安全意識提升為切入點,保證市政安全工程施工的順利實施,更好的實現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟效益與社會效益。
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本文通過項目監(jiān)理重點工作――“四控二管一協(xié)調(diào)”中的安全控制,運用系統(tǒng)工程理論,參考國內(nèi)大量文獻(xiàn),結(jié)合工程案例統(tǒng)論述了工程監(jiān)理在房建工程安全控制中的作用。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理、房建項目、四控兩管一協(xié)調(diào)
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用
房建工程中監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛,其中,工程的安全監(jiān)理是其工作內(nèi)容中非常重要的一部分,與投資、進(jìn)度、質(zhì)量等模塊共同構(gòu)成了工程建設(shè)項目目標(biāo)體系。安全監(jiān)理對于改善工程建設(shè)項目安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀,有重要意義。通過總結(jié)工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用,筆者認(rèn)為,其作用主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
1、強化房建工程安全管理意識
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實施,進(jìn)一步擴大了工程監(jiān)理單位的服務(wù)范圍,即在原來三控二管一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上,加入了安全管理。從政策可以明顯看出,國家已經(jīng)開始下力氣改善建設(shè)工程項目安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。在工程監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi),引入安全管理工作,一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面,由監(jiān)理單位以第三方身份介入工程項目的監(jiān)管,督促施工方健全安全管理工作,彌補安全管理的不足,從而避免安全事故的發(fā)生;另一方面,由于工程監(jiān)理單位作為第三方監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的第一責(zé)任人,房建工程的安全是主要工作內(nèi)容之一,因此,監(jiān)理單位會從意識上對工程的安全生產(chǎn)引起足夠重視。無論在何種情況下,其工作都會把安全監(jiān)理作為工作的核心內(nèi)容,并深入理解安全與發(fā)展、生產(chǎn)、效益的關(guān)系。由此可見,安全監(jiān)理不僅能夠強化自身對項目安全管理的意識,而且還能夠深化施工方對安全生產(chǎn)的有效把握。
2、建立健全工程項目安全管理體系
為了做好房建工程的安全管理工作,監(jiān)理單位以及施工企業(yè)的各部門、崗位等都會根據(jù)個人責(zé)任特點,細(xì)化安全管理工作。監(jiān)理單位會根據(jù)項目特點,構(gòu)建以工程監(jiān)理單位為核心的安全監(jiān)理管理體系,并豐富及深化安全管理體系的各部分內(nèi)容。完善的工程項目安全管理系統(tǒng),能夠使得各崗位的安全職責(zé)明確到位,督促各安全管理工作落實到位,從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。
3、項目安全管理貫穿工程施工的全過程
工程監(jiān)理的引入,使得項目安全管理工作遍布于工程施工的各個方面。一般情況下,建設(shè)工程安全監(jiān)理工作以預(yù)防為主,會對工程安全管理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,工作漏洞等進(jìn)行詳細(xì)記載,及時地逐項落實,督促各單位針對該類情況限期地制定有效方案,及時整改。工程項目過程中的重大危險源是安全監(jiān)理的關(guān)鍵部分,工程監(jiān)理會根據(jù)危險源特點設(shè)置監(jiān)理臺帳,以方便跟蹤監(jiān)理項目施工過程中出現(xiàn)的重大危險及監(jiān)督施工方案中所采用的安全技術(shù)措施。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,會立即通知有關(guān)的施工單位,督促其及時處理,杜絕安全隱患的存在。
4、監(jiān)督施工單位建立并完善安全生產(chǎn)體系
工程監(jiān)理單位注重施工單位的安全生產(chǎn)管理體系的監(jiān)理與完善,并督促施工單位安全管理措施落實到位。在項目安全管理過程中,監(jiān)理單位會對施工單位及施工單位的管理人員進(jìn)行認(rèn)真地資質(zhì)審核,會對施工單位的各種制度、記錄等進(jìn)行詳細(xì)的核查,例如施工機械的設(shè)備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實情況等等。施工單位生產(chǎn)體系的建立及完善,能夠保證施工單位按照規(guī)范化的施工標(biāo)準(zhǔn)組織施工,從而可以有效防止施工現(xiàn)場安全隱患以及不安全因素、事故的發(fā)生,保障工程質(zhì)量,因此,工程監(jiān)理單位的介入,對施工企業(yè)監(jiān)理并完善安全生產(chǎn)體系有重要的作用。
5、協(xié)調(diào)工程項目各單位、各部門
現(xiàn)場管理面臨的環(huán)境并不是一成不變的,而是隨時可能發(fā)生變化,這就決定了現(xiàn)場安全管理具有動態(tài)特點。工程監(jiān)理單位第三方引入,使得安全監(jiān)督管理工作能夠發(fā)揮長效機制。監(jiān)理單位在實際的安全監(jiān)督管理工作中,會緊密聯(lián)系施工單位以及建設(shè)單位,并定期召開由各方參與的安全監(jiān)理會議,抽查安全資料的收集及整理歸類,不定期地對工程的施工進(jìn)行安全檢查。對工作中出現(xiàn)的問題,會及時通知工程項目各單位及部分,做好單位及部門之間的協(xié)調(diào)工作。
二、工程監(jiān)理在房建工程中安全管理的方式探討
工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用突出,因此,如何在實際的監(jiān)理工作中,細(xì)化安全管理,提高安全監(jiān)督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監(jiān)理在房建工程項目中的安全管理方式作深入的探討。
1、重視指導(dǎo)性文件編制
安全監(jiān)理文件是監(jiān)理工作展開的綱領(lǐng)性文件,具有重要意義。在實際的編寫過程中,一般根據(jù)房建工程項目的安全特點,以具體策劃安全監(jiān)理文件。安全監(jiān)理文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃以及專項的安全監(jiān)理實施細(xì)則等。這些實施細(xì)則覆蓋面廣泛,包含深基坑、塔吊(群塔)、施工升降機、腳手架、懸挑式鋼平臺、臨時用電、高處作業(yè)、高大模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)安裝等等。值得注意的是,安全監(jiān)理文件應(yīng)該具備較強的實際操作性,不可過多地出現(xiàn)空話、套話。在該文件中,需明確監(jiān)理工作的要點及實際監(jiān)理工作的深度和水平,部分細(xì)節(jié)問題應(yīng)在工程的建設(shè)進(jìn)度中逐漸完善。依據(jù)項目安全特點,在安全監(jiān)理文件基礎(chǔ)上,深入分析工程危險源,按照工程施工階段列出危險源清單,安全監(jiān)理管理者針對清單內(nèi)容及時地對施工現(xiàn)場進(jìn)行有重點、有針對性地檢查及督促。需注意的是,危險源清單并不是固定不變的,而是處于動態(tài)變化之中,應(yīng)隨著工程的進(jìn)展進(jìn)行階段性地更新。
2、確定安全監(jiān)理工作程序
在房建工程開工之前,監(jiān)理單位應(yīng)該對安全監(jiān)理工作的各種程序進(jìn)行明確化,督促參與項目的各方建立并完善相關(guān)的安全規(guī)章制度,爭取實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實到位,安全管理工作有序展開。為提升事故發(fā)生時的應(yīng)急處理能力,應(yīng)根據(jù)擬建房建工程的特點,編制相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。另外,應(yīng)加強安全監(jiān)理工作程序的擬定以及項目安全管理組織機構(gòu)的構(gòu)建工作,保證工程安全監(jiān)理工作正常、有序地進(jìn)行。
3、有序展開專項方案專家論證
根據(jù)有關(guān)規(guī)定的指示,施工單位應(yīng)該對危險級別較大的分部分項工程制定針對性的專項方案。若分部分項工程的危險級別更大,并大達(dá)到一定的規(guī)模,則工程監(jiān)理方則需配合施工方,組織領(lǐng)域內(nèi)專家對已制定的專項方案進(jìn)行深入論證。
保證方案的有效、可操作性。監(jiān)理單位在駐場后,應(yīng)該在危險源的基礎(chǔ)上,深入研讀相關(guān)圖紙,識別出需具體制定專項施工方案的分部分項工程,并列出需要專家論證的工程清單。
4、督促及指導(dǎo)施工方深入細(xì)化安全管理工作
對進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行全面、深入地安全教育,并建立安全教育花名冊,督促施工方強化安全生產(chǎn)的宣傳工作,共同營造安全工作的氛圍。對施工單位的管理人員進(jìn)行核查,以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗,并且具有有關(guān)權(quán)威部門提供的資質(zhì)。仔細(xì)檢查專業(yè)工種的資質(zhì)檢查,保證人員、證件對應(yīng),證件真實。檢查進(jìn)場作業(yè)的大型施工機械設(shè)備的合格證書以及操作人員的資質(zhì)證明。對所有審核工作內(nèi)容,應(yīng)該保留書面的審核記錄,以備查閱。
5、健全完善安全監(jiān)理執(zhí)行制度
工程監(jiān)理單位應(yīng)建立包括業(yè)主、分包單位、總包單位在內(nèi)的每日例行巡查制度。對工程施工過程中的各種問題進(jìn)行巡查,在巡查完畢后,召開巡查結(jié)果討論會,以明確相關(guān)安全管理工作的整改要求以及期限。另外,工程監(jiān)理單位還需完善定期檢查及不定期檢查的監(jiān)督制度。
6、加強危險源管理
在房建工程的監(jiān)理過程中,針對項目特征,善于分析以及辨識危險源,這對于提高項目整體的安全管理水平有重要意義。在實際操作時,工程監(jiān)理方可詳細(xì)列出工程中存在的危險源,并建立危險源管理臺帳,組織安全監(jiān)督管理人員,定期地對這些危險源進(jìn)行排查,并詳細(xì)記錄危險源情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在重大危險源,應(yīng)該立即啟動相應(yīng)的安全管理程序,對施工單位施加壓力,強行限期整改。
總之,安全管理是整個房建工程項目中不可忽視的重要部分,而工程監(jiān)理單位則作為監(jiān)督安全管理工作是否落實的關(guān)鍵機構(gòu),發(fā)揮了突出的作用。在實際監(jiān)理工作中,應(yīng)該做好工程項目的安全管理工作,保證工程的順利進(jìn)行。
結(jié)束語
近年來全國房建工程發(fā)展很快,因其建設(shè)特點需要,工程監(jiān)理在房建工程管理中己經(jīng)形成自有特點,發(fā)揮著不可忽視的作用。
本人在調(diào)研中借鑒了國內(nèi)眾多監(jiān)理工程師和項目總監(jiān)的經(jīng)驗,仍存在許多不足之處,房建項目監(jiān)理工程是一個有著自身特色的系統(tǒng)工程,還需深入的研究,今后工作中,希望有更多的研究人員投入到此項研究中來,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為科學(xué)、高效、快速發(fā)展我國房地產(chǎn)項目工程的監(jiān)理工作,讓工程監(jiān)理在房建工程項目管理中發(fā)揮更大作用做出自己的貢獻(xiàn)。
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