環(huán)境規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃管理

中圖分類號：[F292] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.1城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作程序

根據(jù)環(huán)境規(guī)劃的工作程序，結(jié)合我國城鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)，當(dāng)接受某項(xiàng)城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)后，就必須制定詳細(xì)的計(jì)劃，以逐步實(shí)施，最終順利完成規(guī)劃編制任務(wù)?？梢园殉擎?zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制的工作程序分為以下五個(gè)階段：

①規(guī)劃準(zhǔn)備階段：包括規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和編制技術(shù)組的組建、制定工作方案和技術(shù)方案、召開動員會等；

②調(diào)查研究階段：包括現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與試驗(yàn)研究、資料搜集整理和統(tǒng)計(jì)分析、環(huán)境影響預(yù)測分析；

③規(guī)劃編制階段：確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，包括環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)和各個(gè)分目標(biāo)，提出環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系；擬定規(guī)劃方案，包括大氣、水、聲、固廢和生態(tài)五個(gè)方面的規(guī)劃方案；規(guī)劃方案的優(yōu)化與協(xié)調(diào)；

④編制規(guī)劃文本階段：規(guī)劃草案內(nèi)審?fù)ㄟ^后，可正式編制環(huán)境規(guī)劃報(bào)告，包括環(huán)境規(guī)劃（草案）和必要的規(guī)劃附件，規(guī)劃報(bào)告作為報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施的文件，在編寫時(shí)要突出重點(diǎn)，文字簡練、準(zhǔn)備。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)以規(guī)劃結(jié)論為主，輔以必要而明確的論證，對技術(shù)過程不必陳述。

⑤提交審判和實(shí)施：縣級市以及現(xiàn)政府所在城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級環(huán)境規(guī)劃經(jīng)地市級或省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查后，提交縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，一般鄉(xiāng)級鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃由所屬縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查后提交鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

1.2環(huán)境規(guī)劃編制的主要內(nèi)容及方法

第一部分總論

①確定城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)思想

城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)社會主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為原則，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。結(jié)合區(qū)域環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地及水資源利用規(guī)劃等，提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施方案。

②城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制的主要原則

應(yīng)堅(jiān)持整體性、連續(xù)性的原則。全面貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

③確定規(guī)劃范圍、期限和規(guī)劃重點(diǎn)

規(guī)劃的范圍應(yīng)與城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，一般可與城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃相一致；規(guī)劃期限可分為：近期、中期和遠(yuǎn)期，其中應(yīng)以近、中期作為規(guī)劃的重點(diǎn)，遠(yuǎn)期可作前瞻性規(guī)劃。

④制定環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)路線

為保證環(huán)境規(guī)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的超前性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性，結(jié)合區(qū)域的現(xiàn)狀和發(fā)展特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的技術(shù)路線。

第二部分現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測以及資料的統(tǒng)計(jì)分析

通過資料的收集、現(xiàn)場調(diào)研，介紹城鎮(zhèn)的區(qū)位、自然環(huán)境，論述其社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，對規(guī)劃區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測，統(tǒng)計(jì)主要污染源并進(jìn)行評價(jià)，找出該城鎮(zhèn)的主要污染因子，確定環(huán)境改善的主要途徑，對搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并對城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展進(jìn)行預(yù)測分析，為下一步規(guī)劃目標(biāo)的確定奠定基礎(chǔ)。

第三部分介紹城鎮(zhèn)有關(guān)計(jì)劃、規(guī)劃，論述與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系

搜集有關(guān)城鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃，對城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行介紹，對比城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，找出城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀與總體規(guī)劃的不同，提出城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要環(huán)境問題和制約因素，提出城鎮(zhèn)發(fā)展和總體規(guī)劃修改的意見，為總體規(guī)劃的修訂提出建議。

第四部分環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)的提出

①環(huán)境功能區(qū)劃

環(huán)境功能區(qū)劃是從整體空間觀點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)自然環(huán)境特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要以及不同區(qū)域在環(huán)境結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀態(tài)和使用功能上的差異，將特定區(qū)域合理劃分為不同功能的環(huán)境單元的技術(shù)過程。其目的主要在于：一是研究各環(huán)境單元功能承載力（環(huán)境容量）及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，提出不同環(huán)境單元功能的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境管理對策；二是研究不同環(huán)境單元的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)與人們經(jīng)濟(jì)社會活動之間的規(guī)律，從環(huán)境保護(hù)要求出發(fā)，提出不同環(huán)境單元的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向和要求。

環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)依據(jù)城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、國家的有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合該城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和評價(jià)結(jié)果，以及生態(tài)適宜度的評價(jià)結(jié)果，本著保證城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、有利于滿足居民的生產(chǎn)和生活的需要、遵循區(qū)域與功能類型相結(jié)合和科學(xué)性但不失靈活性的工作原則進(jìn)行。

環(huán)境功能區(qū)的劃分可分為單要素環(huán)境功能區(qū)劃和綜合環(huán)境功能區(qū)劃，單要素環(huán)境功能區(qū)劃可分為：大氣環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、聲環(huán)境功能區(qū)劃，綜合環(huán)境功能區(qū)劃可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況劃分為：工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教區(qū)、居民生活區(qū)、混合區(qū)等。進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃時(shí)要特別注重對規(guī)劃區(qū)內(nèi)飲用水源地功能區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)、自然保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)。各功能區(qū)應(yīng)合理布局，對在各功能區(qū)內(nèi)的開發(fā)、建設(shè)提出具體的環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)格控制在城鎮(zhèn)的上風(fēng)向和飲用水源地等敏感區(qū)內(nèi)建設(shè)有污染的項(xiàng)目（包括規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場）。

②環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)的確定

環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)就是在一定條件下，規(guī)劃最終所要達(dá)到的目的，是建設(shè)和管理的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)可分為三個(gè)層次：總目標(biāo)、單項(xiàng)目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。環(huán)境規(guī)劃的指標(biāo)體系又可分為：環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)、相關(guān)性指標(biāo)。不同的地區(qū)其環(huán)境指標(biāo)體系的具體內(nèi)容可有所不同，但都應(yīng)該能夠反應(yīng)該地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，表明規(guī)劃所要達(dá)到的環(huán)境狀況。規(guī)劃目標(biāo)要與該城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行綜合平衡，針對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和管理能力，制定出切合實(shí)際的規(guī)劃目標(biāo)及相應(yīng)的措施，只有這樣才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)地發(fā)展。

第五部分環(huán)境規(guī)劃草案的擬定和篩選

根據(jù)所提出的環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，以及環(huán)境質(zhì)量、污染物排放量的預(yù)測結(jié)果的分析，結(jié)合污染物現(xiàn)狀評價(jià)的結(jié)果，從已確定的該城鎮(zhèn)的主要污染源和污染因子入手，擬定出若干種環(huán)境規(guī)劃草案，以備擇優(yōu)。根據(jù)地區(qū)的財(cái)力、物力和管理能力的實(shí)際情況，對擬定的草案進(jìn)行可行性分析，排除不可行方案，篩選出具有可行性的規(guī)劃方案，同一個(gè)規(guī)劃目標(biāo)，可有多種方案。

第六部分優(yōu)選環(huán)境規(guī)劃草案和規(guī)劃最終方案的形成

對已有的規(guī)劃草案征求各方面的意見，可以通過請專家論證，進(jìn)行對比分析，權(quán)衡利弊，篩選出環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最佳的環(huán)境規(guī)劃草案。根據(jù)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)和完成任務(wù)的要求，按照草案對比分析優(yōu)選中專家的意見以及各方面的合理建議，進(jìn)一步對環(huán)境規(guī)劃草案進(jìn)行修正、補(bǔ)充和調(diào)整，最后形成正式的環(huán)境規(guī)劃方案。

第七部分總體規(guī)劃方案

環(huán)境規(guī)劃方案確定后，應(yīng)對方案進(jìn)行結(jié)論性論述，最終形成一個(gè)總體的規(guī)劃方案，方案中應(yīng)明確該城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)、區(qū)位特點(diǎn)，給出環(huán)境規(guī)劃的總體目標(biāo)，匯總出各個(gè)單要素的指標(biāo)體系，另外應(yīng)該提出城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題和對策，對城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃完善提出合理的建議，最終使規(guī)劃更具有可操作性和指導(dǎo)性，為城鎮(zhèn)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)。

第八部分環(huán)境規(guī)劃文本及圖件的編制

應(yīng)將規(guī)劃編制成文本，作為政府和主管部門執(zhí)行規(guī)劃的法律依據(jù)，文本的編制應(yīng)簡潔明了，措詞嚴(yán)密，體現(xiàn)方案和污染的防治措施。規(guī)劃圖件的組成：生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖、主要污染源分布與環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位置圖、生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)圖、生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃圖、環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃圖、人居環(huán)境與景觀建設(shè)方案圖。規(guī)劃圖的比例尺一般應(yīng)為1/10000～1/50000；規(guī)劃底圖應(yīng)能反映規(guī)劃涉及到的各主要因素。

第2篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞 :氣候變化;環(huán)境規(guī)劃;“十二五”;適應(yīng);減緩

中圖分類號 X22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)02-0079-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.02.014

全球氣候變化的發(fā)生機(jī)制、影響及應(yīng)對是當(dāng)今國際科學(xué)研究和社會政治的熱點(diǎn)和難點(diǎn),IPCC 第四次評估報(bào)告指出全球氣候變化對眾多區(qū)域自然環(huán)境和人類環(huán)境的影響正在出現(xiàn)[1 ]。作為與生態(tài)環(huán)境相互影響日益重要的新型要素,將氣候變化納入到國家環(huán)境規(guī)劃的框 架中顯得十分迫切。本文從分析我國實(shí)際國情出發(fā),探討國家“十二五”環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候 變化問題的基本戰(zhàn)略,以此為依據(jù)有針對性的提出應(yīng)對氣候變化的具體規(guī)劃內(nèi)容。

1 將應(yīng)對氣候變化納入國家環(huán)境規(guī)劃體系的必要性和可行性

我國氣候條件復(fù)雜、海岸線漫長、人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,應(yīng)對氣候變化能力向來較 弱,而隨著城市發(fā)展和人民需求的提高,氣候變化影響有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,如2007年全國 平均氣溫達(dá)1951年以來的最高值,冬季取暖和夏季降溫耗電耗煤導(dǎo)致大氣污染特征變化[2],海平面持續(xù)升高使得沿海城市的氣候異常事件和災(zāi)害損失嚴(yán)重[3]。 將應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略緊 密結(jié)合起來已成為當(dāng)務(wù)之急。

作為未來一段時(shí)期指導(dǎo)我國環(huán)境保護(hù)活動的核心文件,在國家“十二五”環(huán)境規(guī) 劃中將應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略全面、系統(tǒng)地融入環(huán)境規(guī)劃中,其作用體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是在全 球氣候變化的大環(huán)境下,通過在自然生態(tài)、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)部門等領(lǐng)域采取積極的應(yīng)對氣候 變化的措施,使氣候變化對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低限度;二是將應(yīng)對氣候變化與環(huán)境 保護(hù)緊密結(jié)合起來,追求兩者之間的平衡,控制應(yīng)對措施對生態(tài)環(huán)境造成的破壞[4]。

我國環(huán)境規(guī)劃工作經(jīng)過近三十年的探索,已經(jīng)初步形成了一套從宏觀到微觀,從理論到實(shí)踐 ,從規(guī)劃編制到實(shí)施的體系、程序和方法,國務(wù)院《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》的 下發(fā)將應(yīng)對氣候變化嵌 入到環(huán)境規(guī)劃體系中提供理論、技術(shù)和實(shí)踐應(yīng)用的支持,形成一套充分考慮應(yīng)對氣候變化的 國家環(huán)境規(guī)劃方案不僅必要而且可行。

2 我國環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候變化問題的策略

2.1 適應(yīng)和減緩:應(yīng)對氣候變化的基本途徑

減緩(Mitigation)和適應(yīng)(Adaptation)是應(yīng)對氣候變化環(huán)境影響的兩個(gè)基本途徑[ 5]。減緩是人類對區(qū)域環(huán)境作用的干預(yù),通過減少溫室氣體排放源或增加吸收匯減輕氣 候變化可能帶來的影響;適應(yīng)是在承認(rèn)氣候 變化不可避免的前提下,人類為應(yīng)對現(xiàn)實(shí)的或預(yù)期的氣候刺激對生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境的影響 而做 出調(diào)整。減緩和適應(yīng)都是人類社會為應(yīng)對氣候變化所做出的政策響應(yīng)行為,但二者針對的主 體有所不同,減緩是針對地球氣候系統(tǒng)的人類干預(yù)行動,而適應(yīng)則是針對人類社會本身的自 我調(diào)整。

減緩和適應(yīng)行為并不總是協(xié)調(diào),本文根據(jù)減緩效果和適應(yīng)效果將應(yīng)對氣候變化的環(huán)境規(guī)劃措 施分為三類:一是雙效行為,即規(guī)劃措施既有利于適應(yīng)又有利于減緩氣候變化,如提高植被 覆蓋率在減少碳排放的同時(shí)提高了生態(tài)承載力;二是偏減緩的單效行為,規(guī)劃措施有利于減 緩但不利于適應(yīng),如增加水電開發(fā)可以減少碳能源消耗,但同時(shí)增加了相關(guān)流域的生態(tài)脆弱 性;三是偏適應(yīng)的單效行為,這類規(guī)劃措施有利于適應(yīng)但不利于減緩,如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)施 建設(shè)加強(qiáng)了災(zāi)害適應(yīng)能力,但建設(shè)和運(yùn)行過程增加了碳排放。

2.2 基本途徑的分析判斷

由于大多數(shù)氣候變化應(yīng)對措施是減緩和適應(yīng)此消彼長的單效行為,分別將投資的一半用于更 有效率的減緩活動或適應(yīng)活動可能比投資于減緩和適應(yīng)協(xié)同措施的凈效益更好[6] ,因此單效方案對于我國這樣的發(fā)展中國家更為適宜。國家環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵是 如何在有限資金的約束下權(quán)衡選擇何種單效方案,本文依據(jù)所收集的文獻(xiàn)資料,從行為效益 、實(shí)施成本和主體差異三個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.2.1 行為效益

國家“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃雖然已明確加入應(yīng)對氣候變化的問題,但著重強(qiáng)調(diào)的是溫室氣 體減排,忽略了適應(yīng)氣候變化能力的建設(shè),這同多年來國際對如何減緩溫室氣體排放關(guān)注較 多,而對如何適應(yīng)氣候變化重視不夠[7]有關(guān)。由于各種氣候過程和反饋的時(shí)間尺 度大,即使在嚴(yán)格實(shí)施減排、溫室氣體濃度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的情況下,全球氣候變化特征仍會因時(shí) 滯效應(yīng)持續(xù)若干個(gè)世紀(jì)[1],其影響所及的資源供需、生產(chǎn)系統(tǒng)、社會關(guān)系和政治 文化四個(gè)層次的變化難以避免[8]。雖然這些預(yù)期影響存在著大量不確定性,但相 應(yīng)的適應(yīng)行為必須及早作出, 并將其實(shí)施問題納入國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī) 劃中[9]。與適應(yīng)行為相比,國際社會減緩氣候變化的收效甚微,且減緩行動的效 果較適應(yīng)所需時(shí)間長得多,近年來諸多研究和建議也表明,對于氣候變化十分敏感和脆弱的 中國而言,適應(yīng)行動更應(yīng)作為應(yīng)對氣候變化的當(dāng)務(wù)之急[10]。

2.2.2 實(shí)施成本

目前國內(nèi)外沒有低排放、高經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式可供采用[11],而工業(yè)化過程中人 均能源消費(fèi)和相應(yīng)碳排放的拐點(diǎn)出現(xiàn)在國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化 之后,我國在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前必然需要碳排放空間。更 為重要的是,煤在我國能源結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位的狀況短期內(nèi)難以改變,這一背景下溫室氣體 排放量的大量增長不可避免。

陳文穎等[12,13]應(yīng)用中國MARKAL-MACRO模型對我國未來碳排放基準(zhǔn)方案造成的GD P損失率進(jìn)行計(jì)算 ,顯示同樣的減排率下,越早開始實(shí)施 減排約束,GDP損失率越大,而如果提前10年或20年進(jìn)行減排準(zhǔn)備,則可以在技術(shù)儲備、資 本等方面逐漸適應(yīng)減排的需要,從而大大減小減排對經(jīng)濟(jì)的影響。如果現(xiàn) 階段的環(huán)境規(guī)劃中就實(shí)施雙效方案或以減緩為主的單效方案,則會嚴(yán)重制約我國的社會和經(jīng) 濟(jì)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將受到較大阻礙。因此,以近期為準(zhǔn)備,中遠(yuǎn)期開始正式實(shí)施減緩 行為對我國應(yīng)對氣候變化問題較為適宜。

2.2.3 適應(yīng)性排放和國際因素

發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在適應(yīng)能力和未來排放需求上具有較大差異,基礎(chǔ)設(shè)施不完善是發(fā)展 中國家對氣候變化相對脆弱的重要原因,絕大多數(shù)發(fā)展中國家迫切需要加強(qiáng)工程性適應(yīng)措施 的建設(shè),由此也帶來對適應(yīng)性排放的巨大需求[6],我國南水北調(diào)、三峽工程都包 含應(yīng)對氣候變化方面的考慮。這進(jìn)一步說明采用適應(yīng)行為的緊迫性和減緩行為的高成本性。

國際因素亦對減緩與適應(yīng)抉擇產(chǎn)生重要影響,其矛盾主要存在于減緩的長期和全球效益與適 應(yīng)的中短期局部效益之間的平衡問題,減緩的成本主要發(fā)生在發(fā)達(dá)國家,而不利影響的損失 主要由發(fā)展中國家來承受[10],美國等退出《京都議定書》也大大增加了減排策略 推 行的難度。對于發(fā)展中國家而言,適應(yīng)策略在近期比較現(xiàn)實(shí),是環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的合 理策略。

2.3 基本策略的分析結(jié)論

由于減緩和適應(yīng)之間存在復(fù)雜的權(quán)衡取舍關(guān)系,依據(jù)上述分析和國家方案提出的“適應(yīng)與減 緩并重”的原則,建議未來我國環(huán)境規(guī)劃中應(yīng)對氣候變化的方案為“適應(yīng)先行,減緩后舉, 單雙結(jié)合,重點(diǎn)突出”。在“十二五”期間,應(yīng)對氣候變化采用以適應(yīng)為主的“單效”方案 ,在同時(shí)融入減緩與適應(yīng)兩類措施的前提下,主要通過加大適應(yīng)行動的力度,使氣候變化對 生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低限度,減緩不作為主要規(guī)劃方案,但要納入中遠(yuǎn)期規(guī)劃并逐步 推進(jìn)取得階段進(jìn)展目標(biāo)(圖1)。這既涵蓋了適應(yīng)與減緩的雙重途徑,不會因偏廢一方而造成 近期或遠(yuǎn)期的應(yīng)對成本升高,同時(shí)亦面向我國當(dāng)前應(yīng)對氣候變化的主要問題。

3 我國“十二五”環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候變化問題的重要領(lǐng)域

3.1 規(guī)劃層次與領(lǐng)域

按照張?zhí)m生等[14]提出的全球變化影響途徑,將環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)域劃分 為自然承載力、生產(chǎn)系統(tǒng)、社會人居環(huán)境三個(gè)層面。 根據(jù)文獻(xiàn)調(diào)研結(jié)果[1,2,6,11,15],自然承載力層面以自然生態(tài)系統(tǒng)、水資源和 災(zāi) 害風(fēng)險(xiǎn)防范問題最被關(guān)注,生產(chǎn)系統(tǒng)層面的主要問題包括低碳經(jīng)濟(jì)和敏感生產(chǎn)部門應(yīng)對,社 會人居環(huán)境層面中,城市化環(huán)境效應(yīng)和海岸帶城市預(yù)期影響較大(圖2)。這七大問題中,適 應(yīng)行為 需求占絕大多數(shù),低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了減緩行為,符合本文提出的“十二五”環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候 變化采取偏適應(yīng)的單效行為的基本策略。

3.2 自然承載力層面

自然生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的響應(yīng)直接關(guān)系到人類社會的可持續(xù)發(fā)展,我國西部地區(qū)湖泊、冰川、凍土、積雪等多種生態(tài)系統(tǒng)呈衰退狀態(tài) 均與氣候變化有關(guān),如 氣溫上升1.5 ℃則草原旱區(qū)相應(yīng)增長總面積將占國土面積的20%,為荒漠化提供潛在條件 [11],海洋生態(tài)系統(tǒng)珊瑚礁、紅樹林的變化亦敏感。通過環(huán)境規(guī)劃增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng) 的適應(yīng)性包括兩個(gè)方面:一是生態(tài)系統(tǒng)和自然界本身的調(diào)節(jié)與恢復(fù),強(qiáng)化氣候變化背景下 的監(jiān)測評估和有效保護(hù);二是減緩人為影響和干預(yù),通過情景 分析估算氣候變化背景下生態(tài)系統(tǒng)承載能力 并依此確定流域或區(qū)域開發(fā)利用的上限。

氣候變化對水資源的影響體現(xiàn)為徑流量和降水分布變化。近五 十年來我 國六大流域天然年徑流量整體上呈減少趨勢,其必然導(dǎo)致環(huán)境容量的降低,加劇環(huán)境污染,引起社會、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的連鎖變化[16,17]。應(yīng)對氣候變 化的環(huán)境規(guī)劃在城市發(fā)展中必須考慮未來水資源的承載能力。 同時(shí)降水量的變化將直接影響城市用水尾水的水質(zhì)水量,對水量增多的地區(qū)要考慮環(huán)境規(guī)劃 中 污水處理能力和規(guī)模設(shè)計(jì),對水量減少的地區(qū),則要考慮徑流減少導(dǎo)致的水質(zhì)進(jìn)一步惡化和 最優(yōu)治污方式的選擇。

應(yīng)對氣候變化不僅需要關(guān)注最可能的氣候情景,并且要特別注意低概率、高影響事件即災(zāi)害 和風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響。研究顯示,與溫度相關(guān)的極端天氣事件的變化與區(qū)域氣候變暖關(guān)系密 切[18],而水源地污染等相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)會同時(shí)增大。氣候變化中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)往往不 易事先被識別和判斷,很難在規(guī)劃措施中規(guī)避,制定和實(shí)施環(huán)境規(guī)劃時(shí) 應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的氣候變化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)充分設(shè)計(jì)、做好預(yù) 留,并建立各種情景模式下的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對機(jī)制。

3.3 生產(chǎn)系統(tǒng)層面

全球變化同樣對經(jīng)濟(jì)效率和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來日趨嚴(yán)重的影響。美國氣象局研究表明, 不同行業(yè)對氣候因素的敏感程度由高到低依次為農(nóng)業(yè)、航空、建筑、漁業(yè)、林業(yè)、交通、工 業(yè)[6]。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤有機(jī)質(zhì)的微生物分解將加快,造成地力下降,同時(shí)作物 生長季節(jié)延長,昆蟲繁衍加快,農(nóng)藥和化肥的施用量將增大,農(nóng)業(yè)面源污染面臨源強(qiáng)增加和 范圍擴(kuò)大的壓力。工業(yè)部門需要能源的強(qiáng)力支撐和對水資源高度依賴, 化工、冶煉等高耗能和高耗水行業(yè)的擴(kuò)張受資源和容量約束凸顯。納入氣候變化因素的環(huán)境 規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)為主要規(guī)劃手段加以應(yīng)對。

生產(chǎn)系統(tǒng)既作為適應(yīng)氣候變化的重要方面,也是減緩氣候變化的最主要途徑。依據(jù)前文提出 的規(guī)劃策略,“十二五”環(huán)境規(guī)劃亦應(yīng)著手減緩應(yīng)對措施的準(zhǔn)備,逐步開展“低碳經(jīng)濟(jì)”建 設(shè)將成為中國應(yīng)對氣候變化建設(shè)生態(tài)文明的重要突破口[19],減排的涵義不僅指污 染物排放的減少,還包括溫室氣體排放的減少[20]。從我國“十二五”環(huán)境規(guī)劃起 ,應(yīng)把低碳經(jīng)濟(jì)列為環(huán)境規(guī)劃節(jié)能減排的規(guī)劃指標(biāo)之一,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要手段推進(jìn)能源結(jié) 構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索符合中國國情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā) 展模式。值得指出的是,在目前的技術(shù)水平下,我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放量還將持續(xù)增 長,低碳經(jīng)濟(jì)將使中國面臨開創(chuàng)新型的、可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn),應(yīng)充分論證、逐步推行。 為在不影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的前提下逐步實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式,“十二五”環(huán)境規(guī)劃碳減排 指標(biāo)可先在發(fā)達(dá)省市選擇性進(jìn)行,在中遠(yuǎn)期規(guī)劃再推廣為強(qiáng)制性約束性指標(biāo)。

3.4 社會人居環(huán)境層面

作為高度開放、不完整和脆弱性強(qiáng)的復(fù)合 系統(tǒng),城市在人居生態(tài)和社會消費(fèi)兩方面最為集中地承受了氣候變化環(huán)境效應(yīng)和問題。熱 島效應(yīng)是人居生態(tài)在氣候變化和城市化相結(jié)合的最突出表現(xiàn),其誘發(fā)的連鎖氣象變化(如“ 雨島效應(yīng)”、“霧島效應(yīng)”、“暗島效應(yīng)”等)近年來在我國逐漸突出[21],而應(yīng) 對氣候變化的社會消費(fèi)隨著人民生活的不斷提高也日趨增加,中國氣候耗能量正由氣候?yàn)?zāi)害 驅(qū)動型向溫度驅(qū)動型過渡,特別是在較發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,其中氣溫為關(guān)鍵性因子,氣候變暖將使城市用電壓力呈繼續(xù)增 大的趨勢[22,23],并由此帶來要素污染結(jié)構(gòu)和污染分布的變化。應(yīng)對氣候變化的 城市環(huán)境效應(yīng)和新發(fā)污染問題的關(guān)鍵是加強(qiáng)氣候變化對不同區(qū)域城市的影響和規(guī)劃研究,特 別是突出城市排水系統(tǒng)、污水處理設(shè)施以及城市能源供應(yīng)設(shè)施脫硫脫氮設(shè)施等適應(yīng)氣候變化 環(huán)境效應(yīng)的措施,并在環(huán)境規(guī)劃中予以體現(xiàn)和落實(shí)[15]。

沿海是中國人口稠密、經(jīng)濟(jì)活動最為活躍的地區(qū),中國沿海地區(qū)大多地勢低平,建成環(huán)境極 易遭受因海平面上升帶來的各種生態(tài)環(huán)境威脅,如沿海生態(tài)與環(huán)境受損、咸潮上溯加重、海岸侵蝕、土壤鹽漬化等。近30年來,以氣候異常為主要原因造成的中國沿 海海平面 平均上升速率為2.6 mm/a,并預(yù)計(jì)未來30年繼續(xù)上升至2008年升高80-130 mm[3] 。海岸帶地區(qū)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)當(dāng)針對不同的人工 建成環(huán)境分類設(shè)計(jì)和實(shí)施規(guī)劃。在宏觀決策層面,對重要的沿海地區(qū)采用防護(hù)的方法,其它 地區(qū)根據(jù)發(fā)展需要選擇防護(hù)、順應(yīng)或后退;在微觀技術(shù)層面,對采用防護(hù)手段的地區(qū)按照預(yù) 防與治理相結(jié)合、陸地與海洋相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的原則強(qiáng)化防護(hù)對策,如 加強(qiáng)沿海及入海河流堤防工程建設(shè)和海防林建設(shè)。

4 結(jié) 語

把應(yīng)對氣候變化與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國 家結(jié)合起來,既是從源頭預(yù)防、根本解決氣候變化環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑,也是 中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國承擔(dān)國際責(zé)任,從環(huán)境保護(hù)角度為減緩全球氣候變化而努 力做出的貢獻(xiàn)。采取適應(yīng)行動是國家“十二五”環(huán)境規(guī)劃應(yīng)對氣候變化最緊迫的任務(wù),減緩 不作為主要規(guī)劃方案的核心內(nèi)容,但要納入中遠(yuǎn)期規(guī)劃取得階段進(jìn)展目標(biāo),從長遠(yuǎn)角度看, 其與應(yīng)對氣候變化國家方案協(xié)調(diào)一致。

必須指出,我國環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施效果很大程度上取決于量化考核指標(biāo)的系統(tǒng)性和重點(diǎn)實(shí)施工 程的可操作性,要保證“十二五”環(huán)境規(guī)劃中應(yīng)對氣候變化方案落實(shí)執(zhí)行,應(yīng)特別注意科學(xué) 規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)以及重點(diǎn)工程的保障。規(guī)劃目標(biāo)按照環(huán)境保護(hù)突出重點(diǎn)、少而精的原則增列 1～2項(xiàng)可監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、能定量考核、易分解落實(shí)的鼓勵性指標(biāo),重點(diǎn)工程緊密圍繞三個(gè)層次覆 蓋七個(gè)重要領(lǐng)域,優(yōu)化預(yù)算投資和加強(qiáng)部門監(jiān)督。

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Discussion on Integrating Climate Change Factors into Environm ental Planning of the National 12th Five Year Development Plan in C hina

YANG Xiao LI Yangfan YIN Rongyao SUN Xiang ZHU Xiaodong

(State Key Laboratory of Pollution Control

and Resources Re use,School of the Environment,Nanjing University,

Nanjing Jiangsu 210093,China)

Abstract Effects on sustainable development of climate change have been going further now adays. National Five Year Development Plan in China should have specific po licies on how to take climate change impacts into account through the environmen tal planning. Based on analysis of behavior benefits, implementation costs, adap tive emission and international factors, a basic strategy called singleeffect

by adaptation was proposed. In the environmental planning of the national 12 th Five Year Development Plan, adaptation and mitigation should both be i ntegrated to respond to climate change, while adaptation behaviors weight more.

第3篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)劃；發(fā)展趨勢；中國

引言：

環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展而對自身活動和環(huán)境所做的空間和時(shí)間上的合理安排。其目的是指導(dǎo)人們進(jìn)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)活動，按既定的目標(biāo)和措施合理分配排污削減量，約束排污者的行為，改善生態(tài)環(huán)境，防止資源破壞，保障環(huán)境保護(hù)活動納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境規(guī)劃擔(dān)負(fù)著從整體上、戰(zhàn)略上和統(tǒng)籌規(guī)劃上來研究和解決環(huán)境問題的任務(wù)，對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施起著十分重要的作用。論文百事通

環(huán)境規(guī)劃的制定和實(shí)施歷史并不長，但隨著環(huán)境問題的日益突出以及人們對環(huán)境認(rèn)識的不斷深化，作為協(xié)調(diào)人類環(huán)境和發(fā)展的環(huán)境規(guī)劃已越來越被世界各國所接受。60年代以來，美國、日本、英國、德國、法國等先后在環(huán)境規(guī)劃管理上采取了一系列行動，建立環(huán)境規(guī)劃委員會，指定并實(shí)施全國的、州的、城市的和工業(yè)區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。

我國也于70年代末開始制定和實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并開始進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃理論方法的研究。經(jīng)過眾多環(huán)境工作者的共同努力，已形成了初具規(guī)劃的環(huán)境規(guī)劃體系。然而，我國目前的環(huán)境規(guī)劃體中還存在著很大的缺陷，嚴(yán)重影響了環(huán)保工作的進(jìn)程，同時(shí)也阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。針對目前環(huán)境規(guī)劃中存在的問題，我們認(rèn)為我國的環(huán)境規(guī)劃應(yīng)該朝以下幾個(gè)方面發(fā)展。

1、建立新的環(huán)境規(guī)劃體系

規(guī)劃體系用以概括規(guī)劃工作內(nèi)部各技術(shù)層次的遞進(jìn)關(guān)系。我國當(dāng)前的環(huán)境規(guī)劃體系主要包括三個(gè)方面：環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系、環(huán)境規(guī)劃行政體系和環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系。近幾年隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的環(huán)境規(guī)劃理論方法研究漸漸跟不上步伐，當(dāng)前的環(huán)境規(guī)劃體系已難以適應(yīng)快速發(fā)展的需要，暴露出種種弊端，比如法制不夠健全、政府職能不夠完善、心態(tài)未能擺正、環(huán)境規(guī)劃質(zhì)量不高以及環(huán)境規(guī)劃與管理脫節(jié)等等。因此對舊的環(huán)境規(guī)劃體系進(jìn)行改革，建立新的科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃體系必然是我國環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展趨勢。

未來的環(huán)境規(guī)劃體系應(yīng)包括環(huán)境規(guī)劃體系、環(huán)境規(guī)劃行政體系和環(huán)境規(guī)劃運(yùn)作體系，其中環(huán)境規(guī)劃運(yùn)作體系包括環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系、環(huán)境規(guī)劃管理體系、環(huán)境規(guī)劃理論體系和環(huán)境規(guī)劃教育體系。新的環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系應(yīng)分為三個(gè)層次，分別為：戰(zhàn)略性的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施方案。對于省級以上的環(huán)境規(guī)劃要以總體規(guī)劃為主，只作戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，給地方環(huán)境規(guī)劃留以足夠的靈活性；而對于區(qū)縣級以下的環(huán)境規(guī)劃，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況盡可能詳細(xì)地編制，并給出具體的實(shí)施方案。同時(shí)要加強(qiáng)大區(qū)（如經(jīng)濟(jì)區(qū)）、流域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)（控制單元）及企業(yè)的環(huán)境規(guī)劃編制工作。

2、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃理論研究

環(huán)境規(guī)劃理論研究比較枯燥，因此對其研究相對較少，在我國更是如此。我國目前的環(huán)境規(guī)劃編制模式基本上都是延用以前的模式，對一些新出現(xiàn)的環(huán)境問題考慮不夠，例如農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃、近岸海域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。規(guī)劃中所用的方法也都比較落后，對規(guī)劃中所包含的大量不確定因素未能進(jìn)行系統(tǒng)分析，而許多較先進(jìn)的規(guī)劃方法卻未能得以推廣。總之，我國的環(huán)境規(guī)劃理論研究明顯滯后于規(guī)劃的實(shí)踐，是目前環(huán)境規(guī)劃體系中的薄弱環(huán)節(jié)，急待加強(qiáng)。

3、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的結(jié)合

加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的結(jié)合包括兩個(gè)層面的意思：一是加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施；二是加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃工作與ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。

3.1、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的首要職能，擔(dān)負(fù)著從戰(zhàn)略上、整體上和統(tǒng)籌規(guī)劃上來研究和解決環(huán)境問題的任務(wù)。但環(huán)境問題的最終解決還是依靠環(huán)境規(guī)劃管理，依靠環(huán)境規(guī)劃的具體實(shí)施。實(shí)施規(guī)劃，讓規(guī)劃在社會生活中變成現(xiàn)實(shí)是規(guī)劃工作的真正重點(diǎn)。因此我們必須加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃理論方法的研究，尤其是規(guī)劃實(shí)施方面的理論研究，從理論方法、原則、工作程序及支撐手段等方面建立一套動態(tài)的環(huán)境規(guī)劃管理體系，以適應(yīng)環(huán)境規(guī)劃不斷更新調(diào)整修訂的要求。

3.2、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃工作與ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合環(huán)境規(guī)劃工作是環(huán)境管理的重要組成部分。在這里我們要先弄清規(guī)劃與規(guī)劃工作的區(qū)別。規(guī)劃是預(yù)測和決策的產(chǎn)物，而規(guī)劃工作則包括準(zhǔn)備工作、審批工作、執(zhí)行和檢查以及規(guī)劃的評價(jià)調(diào)整等，它是預(yù)測、決策、管理、控制的綜合體，也就是上面提到的環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們在環(huán)境規(guī)劃工作中應(yīng)追求資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，而ISO14000的基本思想，就是從根本上解決發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境和資源相結(jié)合的有效途徑。因此，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃工作與ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)尤其是ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系的結(jié)合就顯得很有必要，這也是進(jìn)一步完善我國目前環(huán)境規(guī)劃工作的需要，相信這將為我國今后的環(huán)境規(guī)劃管理工作開辟出一片嶄新的天地。

4、完善環(huán)境規(guī)劃法制建設(shè)

國家法律及各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)、制度、條例、標(biāo)準(zhǔn)等是制定實(shí)施環(huán)境規(guī)劃的依據(jù)。但我國在環(huán)境規(guī)劃的法制化方面做的還很不夠，具體的《環(huán)境規(guī)劃法》尚未出臺，國家一級的環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系剛成雛形，地方性的環(huán)境規(guī)劃法制建設(shè)也還未全面開展，因此在環(huán)境規(guī)劃的編制實(shí)施過程中缺乏一定的依據(jù)和約束。未來的社會是法制社會，一切都要以法律為準(zhǔn)繩。我們應(yīng)將環(huán)境規(guī)劃真正納入法制化軌道，并使其運(yùn)作規(guī)范化、程序化。環(huán)境規(guī)劃的法制建設(shè)不僅要對環(huán)境規(guī)劃從編制的實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)中規(guī)劃管理部門及相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的職權(quán)內(nèi)容和范圍進(jìn)行設(shè)定，還要制定各個(gè)環(huán)節(jié)中所必須遵守的程序規(guī)定。為此，我們應(yīng)盡快出臺《環(huán)境規(guī)劃法》，同時(shí)制定各種地方性法規(guī)條例，把規(guī)劃申請、授權(quán)許可、公眾參與、規(guī)劃上訴等各個(gè)過程以法律的形式固定化，形成全面的環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系，做到依法編制、依法行政。

5、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃

教育環(huán)境規(guī)劃是一個(gè)動態(tài)的過程，具有較強(qiáng)的時(shí)效性。它的影響因素會隨著時(shí)間推移而發(fā)生難以預(yù)測的變化，不可能完全徹底地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，因此目前有些領(lǐng)導(dǎo)把環(huán)境規(guī)劃看的一文不值，認(rèn)為是搞形式主義。也有一部分領(lǐng)導(dǎo)過分看重環(huán)境規(guī)劃，希望把它編成具體操作手冊，對其橫加干預(yù)。環(huán)境規(guī)劃畢竟是一種不確定性很強(qiáng)的宏觀規(guī)劃，追求的是規(guī)劃的整體性、綜合性和長遠(yuǎn)性，不可能編的過分詳細(xì)。因此這兩種心態(tài)都是不可取的。此外，目前我國部分規(guī)劃人員也存在“思想錯(cuò)位”，在編制規(guī)劃的過程中過分注重規(guī)劃的編制技術(shù)，而對規(guī)劃的實(shí)施考慮不夠，從而使得本應(yīng)是政府行為的環(huán)境規(guī)劃變成了編制人員技術(shù)行為，增加了規(guī)劃實(shí)施的難度。

為使政府部門及規(guī)劃人員對環(huán)境規(guī)劃有一個(gè)正確的認(rèn)識，同時(shí)為了促進(jìn)環(huán)境規(guī)劃理論方法的研究，我們應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃教育。對于一個(gè)完善的環(huán)境規(guī)劃體系，環(huán)境規(guī)劃理論研究和環(huán)境規(guī)劃教育都是不可或缺的。系統(tǒng)的、完善的環(huán)境規(guī)劃教育體系將有助于環(huán)境規(guī)劃學(xué)科的健康發(fā)展。未來的環(huán)境規(guī)劃教育體系應(yīng)包括環(huán)境規(guī)劃普及教育、規(guī)劃專業(yè)高等教育、規(guī)劃職業(yè)準(zhǔn)入制度和規(guī)劃師職業(yè)聯(lián)盟組織，如學(xué)會、協(xié)會等。在環(huán)境規(guī)劃教育體系的建立過程中，應(yīng)重視規(guī)劃人才的培養(yǎng)。新晨

結(jié)論

環(huán)境規(guī)劃是我們組織開展環(huán)境保護(hù)工作的綱領(lǐng)和依據(jù)，是起指導(dǎo)作用的，它的好壞直接決定著我們環(huán)境保護(hù)工作的成效。我國目前的環(huán)境規(guī)劃體系中還存在著很大的缺陷，影響了環(huán)保工作的進(jìn)程，同時(shí)也阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃體系建設(shè)，建立一個(gè)科學(xué)的、健全的環(huán)境規(guī)劃體系是必然的發(fā)展趨勢。未來的環(huán)境規(guī)劃體系應(yīng)包括環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系、環(huán)境規(guī)劃行政體系、環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系、環(huán)境規(guī)劃管理體系、環(huán)境規(guī)劃理論體系和環(huán)境規(guī)劃教育體系等多個(gè)方面，將是一個(gè)比較系統(tǒng)和完善的體系，能使環(huán)境規(guī)劃真正起到促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；環(huán)境規(guī)劃；設(shè)計(jì)；協(xié)調(diào)性

1 我國城市規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃存在的矛盾

1.1 城市不斷擴(kuò)張與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾

城市規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃的功能與目的不同，必然導(dǎo)致兩規(guī)的側(cè)重點(diǎn)不同。由于城市規(guī)劃是對城市發(fā)展建設(shè)在時(shí)間和空間上作出的統(tǒng)籌安排，是政府對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合調(diào)控手段。因此，相對于環(huán)境規(guī)劃而言，城市規(guī)劃更偏重于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此在地方政府追求政績、地方經(jīng)濟(jì)追求發(fā)展速度和規(guī)模的時(shí)期，城市規(guī)劃往往忽視生態(tài)環(huán)境影響因素，熱衷于爭取更大的建設(shè)用地規(guī)模和目標(biāo)，迎合各建設(shè)項(xiàng)目的用地需求，往往根據(jù)產(chǎn)業(yè)用地的需求而不斷地變更城市規(guī)劃，而忽視城市建設(shè)用地控制規(guī)劃，因此不斷增加的城市建設(shè)用地必然對生態(tài)環(huán)境保護(hù)用地造成不斷的蠶食，使得城市建設(shè)用地規(guī)模失控，城市發(fā)展步入破壞自然生態(tài)、加重環(huán)境污染的尷尬境地。

1.2 城市布局與土地利用的不合理引發(fā)環(huán)境問題

我國歷史上產(chǎn)業(yè)政策是重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重生產(chǎn)、輕生活，重加工、輕基礎(chǔ)設(shè)施，由此而決定了城市規(guī)劃中各類建設(shè)用地比例失調(diào)及其區(qū)位不合理。在過去重生產(chǎn)輕生活政策的影響下，形成了很多“水泥森林”式城市，忽視了自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，使具有美化和調(diào)節(jié)生態(tài)平衡的綠地、植被、水面以及生物多樣性大量喪失，城市生態(tài)環(huán)境惡化。通常國外綜合性城市建設(shè)用地的合理比例為：工業(yè)為 15.17%，商業(yè)、服務(wù)業(yè)為 15%～18%，住宅 20%～50%，交通 18%～20%，市政 10%～12%，綠地 12%～20%/人，綠地率30%。我國各類城市建設(shè)用地為：工業(yè)為 29.1%，市政交通 13.4%，生活、商業(yè)、公共設(shè)施用地約占37%，人均公共綠地 3.3m2/人，綠地率7.4%。與國外城市建設(shè)用地構(gòu)成的比較，我國城市工業(yè)用地高出國外15個(gè)百分點(diǎn)，而商服、居住、交通、市政用地普遍偏低10 多個(gè)百分點(diǎn)，綠地率低 20 多個(gè)百分點(diǎn)；并且，城市布局與土地利用不合理，如城市無明確的功能分區(qū)，工業(yè)、住宅用地混雜，環(huán)境干擾現(xiàn)象嚴(yán)重，污染面廣、環(huán)境治理難度大；工業(yè)用地占據(jù)城市中心，致使城市城市生態(tài)環(huán)境差。

2 我國城市規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃存在矛盾的原因

2.1 規(guī)劃體系不同

與國外成熟的規(guī)劃體系相比，我國無空間規(guī)劃作為統(tǒng)籌，來綜合統(tǒng)籌區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。而環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃作為兩種有相互聯(lián)系的專項(xiàng)規(guī)劃，有各自的規(guī)劃法規(guī)體系、規(guī)劃行政體系、規(guī)劃實(shí)施體系，由于規(guī)劃定位、規(guī)劃對象、規(guī)劃依據(jù)、主導(dǎo)部門、時(shí)空特征、規(guī)劃范圍、編制方法和技術(shù)手段等方面千差萬別，因此在無統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃的前提下，兩規(guī)之間無相互協(xié)調(diào)的強(qiáng)制性因素的控制，造成實(shí)際的規(guī)劃執(zhí)行過程中，城市規(guī)劃的執(zhí)行往往忽略了對環(huán)境的影響，而環(huán)境規(guī)劃由于體系不完善，缺乏執(zhí)行力度特別是無強(qiáng)制性指標(biāo)來控制城市的發(fā)展建設(shè)行為，致使環(huán)境規(guī)劃所設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在城市規(guī)劃中重視不夠，規(guī)劃方案缺乏對環(huán)境因素的綜合分析考慮，往往以地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)需求為首要目標(biāo)來確定土地的空間布局，這樣的方案很容易忽略對地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，因此也從一方面加劇了先發(fā)展后治理的城市發(fā)展困境。

2.2 規(guī)劃功能與內(nèi)容不同

環(huán)境規(guī)劃的功能在于：促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展;保障環(huán)境保護(hù)活動納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；合理分配排污削減量,約束排污者的行為;以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益；實(shí)行環(huán)境目標(biāo)管理的基本依據(jù)。因此，環(huán)境規(guī)劃更側(cè)重于污染防治和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。

城市規(guī)劃是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要手段，是城市政府實(shí)施宏觀調(diào)控的要方面。城市發(fā)展涉及方方面面，城市發(fā)展中經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、歷史文化的弘揚(yáng)以及其它各方面的利益只有通過城市規(guī)劃才能進(jìn)行綜合平衡。因此，城市環(huán)境規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。但在編制城鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃和村莊的建設(shè)規(guī)劃時(shí)，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的作用和地位相對尷尬，沒有強(qiáng)制性的內(nèi)容保障環(huán)境保護(hù)在城市規(guī)劃編制體系中的完整性。這些問題的存在，不利于協(xié)調(diào)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾。

3 加強(qiáng)我國城市規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃的對策

3.1 宏觀：構(gòu)建完善的規(guī)劃體系

我國的規(guī)劃體系,基本上是在國土資源部、水利部、建設(shè)部等幾個(gè)部門規(guī)劃體系的基礎(chǔ)上，通過相互適應(yīng)和融合而形成的,帶有很強(qiáng)的自發(fā)特點(diǎn),目前在區(qū)域?qū)用孢€缺乏有效統(tǒng)領(lǐng)各類主要專項(xiàng)規(guī)劃的綜合性規(guī)劃。因此,我國的規(guī)劃體系還很不完善，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，迫切需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域規(guī)劃體系，以結(jié)束各專項(xiàng)規(guī)劃“群龍無首”的混亂狀態(tài)。那么，解決環(huán)境規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接的最根本方法就是國家要盡快建立區(qū)域規(guī)劃體系。圖3-1為本文設(shè)計(jì)的我國規(guī)劃法規(guī)體系圖。

3.2 中觀：強(qiáng)化和改善環(huán)境規(guī)劃在城市規(guī)劃體系中的作用和地位

兩規(guī)在宏觀層面的協(xié)調(diào)銜接要通過區(qū)域規(guī)劃體系的建立完善來實(shí)現(xiàn)，由于規(guī)劃體系的建立涉及到立法、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、政策及體制改革等方方面面的因素，因此很難一蹴而就。那么，在現(xiàn)行規(guī)劃體系尚未完善的情況下，兩規(guī)的協(xié)調(diào)又是十分迫切和必要的。筆者認(rèn)為，在目前的體制下，由于環(huán)境規(guī)劃體系的不完善，很難能確保環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施；相比之下，城市規(guī)劃在立法、運(yùn)作、實(shí)施、監(jiān)管等方面都非常完善，其“規(guī)劃管理單元”的成功管理模式，更值得環(huán)境規(guī)劃借鑒和參考。因此，在現(xiàn)行規(guī)劃體制下，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和改善環(huán)境規(guī)劃在城市規(guī)劃體系中的作用和地位，通過法律層面和技術(shù)層面等措施來實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)，并最終通過城市規(guī)劃這一法定規(guī)劃和強(qiáng)制性規(guī)劃的實(shí)施來同步落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

3.3 微觀：在城市規(guī)劃布局上充分考慮環(huán)境問題

城市是一個(gè)多因子，多層次、多功能的人工生態(tài)系統(tǒng)，要建設(shè)清潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化城市就必須根據(jù)其自然地理環(huán)境與資源、人口特點(diǎn)，科學(xué)確定其城市性質(zhì)和規(guī)模，合理的生產(chǎn)布局，尤其是工業(yè)的合理布局，努力做到按功能區(qū)發(fā)展，互不干擾又相互配合，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。城市的合理功能布局是保護(hù)城市環(huán)境的基礎(chǔ)，城市自然生態(tài)環(huán)境和項(xiàng)特定的環(huán)境要求，都可以通過適用的規(guī)劃技巧，把建設(shè)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來，力求取得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和環(huán)境資源，處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，制定有利于環(huán)境與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。結(jié)合生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地布局，淘汰那些占地多、消耗大、性能差、污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品，消除用地布局不當(dāng)如工業(yè)與居住相鄰引起的環(huán)境干擾等問題，逐步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。圖3-2是融合了環(huán)境規(guī)劃與城市規(guī)劃的黃埔中心示意圖。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域環(huán)境評價(jià)；新經(jīng)濟(jì)開發(fā)；reia；污染物預(yù)防 

 

一、區(qū)域環(huán)境評價(jià)的概念 

從1979年中國實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度至今，其相關(guān)制度在保護(hù)自然環(huán)境、防治污染、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面就一直發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，帶動了眾多區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，例如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)及邊貿(mào)開發(fā)區(qū)等，使多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在相同地區(qū)，相近時(shí)間陸續(xù)開展。屆時(shí)，如果對各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)環(huán)境影響評價(jià)（eia），就不能準(zhǔn)確預(yù)測最終的環(huán)境變化，不能顯示區(qū)域開發(fā)的總體環(huán)境影響，進(jìn)而導(dǎo)致無法采取合理的環(huán)境保護(hù)對策，使環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落空。故而，應(yīng)當(dāng)將這類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目看作一個(gè)整體，綜合考慮全部區(qū)域開發(fā)的建設(shè)行為，開展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)，即區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)（reia）。從理論上說，reia可歸入戰(zhàn)略性環(huán)境影響評價(jià)（seia或sea）的范疇。 

二、區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的類型 

為了達(dá)到即定的目標(biāo)和要求，依照評價(jià)的性質(zhì)、行政區(qū)劃、區(qū)域類型、環(huán)境要素等，可以把reia劃分成多種類型，與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目息息相關(guān)的常見類型有： 

（一）新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價(jià) 

實(shí)行對外開放政策以來，我國在沿海省市開辟了一系列新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)區(qū)一般都有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有的制定了區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，因此，應(yīng)該開展相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)。 

（二）現(xiàn)有城市發(fā)展的環(huán)境影響評價(jià) 

我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一是：依托現(xiàn)有工業(yè)基地，以骨干企業(yè)為主體，利用它們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造，以擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而形成了許多以大型企業(yè)為主的老工業(yè)開發(fā)區(qū)（如東北老工業(yè)基地）。這些開發(fā)區(qū)的建設(shè)普遍都需制定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃，做好區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)。 

三、區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的作用 

（一）區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)是環(huán)保部門進(jìn)行區(qū)域發(fā)展綜合決策的有效途徑 

進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)，就是在制定區(qū)域開發(fā)建設(shè)決策之前，對區(qū)域資源開發(fā)利用的合理性、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和目標(biāo)、區(qū)域環(huán)境承載力、區(qū)域廢棄污染物排放總量控制度以及污染防治措施等方面進(jìn)行論證和評估。按區(qū)域可持續(xù)發(fā)展要求，調(diào)整區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)的合理布局和環(huán)境功能的科學(xué)規(guī)劃提供有效依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展提供保障，真正將環(huán)境保護(hù)做為區(qū)域開發(fā)綜合決策的重要組成部分。 

（二）區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)是實(shí)現(xiàn)污染物排放總量有效控制的重要保證 

單一建設(shè)項(xiàng)目的eia，使合理確定區(qū)域污染物總量控制目標(biāo)成為空談；因?yàn)樵u價(jià)范圍小，導(dǎo)致許多單項(xiàng)環(huán)評無法對區(qū)域大氣和地表水環(huán)境容量進(jìn)行估算。而區(qū)域環(huán)評卻能對確定的區(qū)域，著眼于整體，根據(jù)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)目標(biāo)、功能區(qū)的劃分、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源狀況來研究區(qū)域環(huán)境容量和環(huán)境承載能力，較準(zhǔn)確地制定區(qū)域污染物總量控制計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)總量控制奠定基礎(chǔ)。 

（三）區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)為污染物有效集中控制創(chuàng)造了條件 

對污染物進(jìn)行集中控制和綜合治理是兼經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性為一體的污染綜合防治措施。單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評雖說能把擬建項(xiàng)目的環(huán)境污染防治措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性充分的詮釋，但對區(qū)域環(huán)境綜合治理和污染集中控制只能提出宏觀建議。在這方面，區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)有其優(yōu)越性，即可根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和總量控制目標(biāo)，對區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動進(jìn)行有效的整體規(guī)劃，應(yīng)用“工業(yè)生態(tài)原理”，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，使一個(gè)項(xiàng)目排出的廢物成為另一個(gè)項(xiàng)目的原料，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的充分利用；在上述基礎(chǔ)上，再提出統(tǒng)籌治理和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案（包括污染集中控制方案），為區(qū)域污水集中處理與資源化、以及推行集中供氣供熱工程創(chuàng)造條件。 

（四）有利于識別不良的累積效應(yīng)并在區(qū)域范圍采取對策 

單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的eia難以從整體上分析其與區(qū)域過去、現(xiàn)在和將來的開發(fā)建設(shè)所產(chǎn)生的累積效應(yīng)。reia有可能比較確切和全面地分辨區(qū)域各時(shí)段的開發(fā)對資源、生態(tài)系統(tǒng)和人類生活可能產(chǎn)生的惡性累積反應(yīng)，進(jìn)而提出針對性對策，加以預(yù)防和消除。 

四、區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的目的和意義 

一般而言，區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)是在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃綱要制定之后和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案實(shí)施之前。實(shí)際上，區(qū)域開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的制定和環(huán)境影響報(bào)告書（eis）的制定是一個(gè)同期，互補(bǔ)的過程，環(huán)境影響評價(jià)隨著區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的啟動就同時(shí)介入了，以區(qū)域環(huán)境特征等因素為基準(zhǔn)，綜合區(qū)域開發(fā)性質(zhì)、布局和規(guī)劃，進(jìn)而編制出區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案，評價(jià)每一個(gè)方案，并提出修改意見，分析修改后的方案的環(huán)境影響度，最終達(dá)到協(xié)助形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境管理規(guī)劃的目標(biāo)，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域可持續(xù)性開發(fā)。 

區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃與區(qū)域環(huán)境管理中的地位和作用，決定了區(qū)域開發(fā)活動的環(huán)境影響評價(jià)的重要意義： 

（一）從宏觀角度上說，區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)對區(qū)域開發(fā)活動的選址、規(guī)模、性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行的考慮分析可以避免決策的重大失誤，盡可能的減少對區(qū)域自然生態(tài)資源和環(huán)境的損害。 

（二）區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)是區(qū)域開發(fā)各功能的合理布局、入?yún)^(qū)項(xiàng)目的優(yōu)化選擇等決策的有效依據(jù)。 

第6篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：城市；規(guī)劃；環(huán)境影響；評價(jià)；環(huán)境管理

中圖分類號： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

2002年，國家頒布了《環(huán)境影響評價(jià)法》，將很多建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境影響評價(jià)的范圍擴(kuò)大到對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，這也促進(jìn)了我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為社會和城市的長期發(fā)展提供了可實(shí)施的戰(zhàn)略。

一、為什么要進(jìn)行城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)

城市總體規(guī)劃是城市為了實(shí)現(xiàn)一系列目標(biāo)而實(shí)施和進(jìn)行的計(jì)劃，同時(shí)，它也起著為城市發(fā)展建設(shè)提供戰(zhàn)略指導(dǎo)的作用，通過它可以促進(jìn)城市健康有序的發(fā)展。在城市發(fā)展的過程中，人們所進(jìn)行的一系列活動會對城市環(huán)境造成一定的影響，而城市規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)就是為了促進(jìn)城市和環(huán)境的和諧發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的增長和城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

不僅如此，城市總體規(guī)劃還涉及到很多民生問題和環(huán)境問題，通過它能夠確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局等，除此之外，它還能確定城市資源、供水、交通等眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。另外，城市總體規(guī)劃是利用城市的的各方面條件來幫助城市制定長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，城市發(fā)展計(jì)劃又是城市規(guī)劃的重中之重，對城市來說具有深遠(yuǎn)的意義，所以必須進(jìn)行城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。

二、城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)所出現(xiàn)的一些問題

（一）忽略了生態(tài)環(huán)境

很多城市在進(jìn)行總體規(guī)劃的時(shí)候，都只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，甚至一些地方政府只考慮到短期的利益和需要，沒有根據(jù)環(huán)境問題做出長遠(yuǎn)的安排，環(huán)境規(guī)劃為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不得不讓步，從長遠(yuǎn)來說，這不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。甚至一些中小型城市只進(jìn)行了城市總體規(guī)劃，沒有進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，這會造成城市生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。

（二）先總體規(guī)劃，再補(bǔ)充環(huán)境規(guī)劃

我國一座沿海城市在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中被劃定為生態(tài)敏感區(qū)域，而在進(jìn)行總體規(guī)劃的時(shí)候，政府考慮到城市的臨海位置和港口優(yōu)勢，設(shè)置了鋼鐵、石化、汽車、造船等眾多的產(chǎn)業(yè)，目的是將這座城市打造成沿海城市中的重要工業(yè)區(qū)。但由于缺乏一定的環(huán)境保護(hù)措施，在總體規(guī)劃編制完成之后，委托編制該地區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書，以填補(bǔ)原規(guī)則在環(huán)境規(guī)劃中的缺陷。像這種先進(jìn)行城市總體規(guī)劃、后補(bǔ)充環(huán)境規(guī)劃的情況，在我國屢見不鮮，這種做法不利于城市的環(huán)境保護(hù)。

（三）沒有制定環(huán)境影響的緩解措施

城市在進(jìn)行規(guī)劃的過程中，難免會有污染、噪音、交通等問題，這些問題會給居民帶來一定的困擾。但一些城市根本沒有做好緩解的措施和工作，沒有合理的安置拆遷工作，沒有對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，更沒有減少污染物的排放。針對這些問題，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該減小城市規(guī)劃對居民生活帶來的影響，盡量避開居住區(qū)，或是明確要求企業(yè)、工業(yè)降低廢水、污染物的排放，只有制定了環(huán)境影響的緩解措施，才能夠減少污染源，減少對居民的影響。

三、城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容

（一）對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行分析

規(guī)劃分析是指在充分理解城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，對規(guī)劃的編制背景、規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容及實(shí)施方案進(jìn)行分析，根據(jù)地域的地理特征、資源情況和所屬地區(qū)來確定規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的地域范圍。

通過這一系列的分析，能夠得出規(guī)劃中不合理、不協(xié)調(diào)的地方，對城市規(guī)劃中所包含的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析，并對受到這些經(jīng)濟(jì)活動影響的環(huán)境因素進(jìn)行分析規(guī)劃，最后再指出規(guī)劃中存在的不科學(xué)、不合理的問題，根據(jù)這些問題制定出合適城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。

（二）對規(guī)劃的合理性進(jìn)行分析

首先應(yīng)該對該城市的環(huán)境質(zhì)量情況進(jìn)行分析，并且檢測城市空氣、水質(zhì)、資源等方面的污染程度，只有充分的進(jìn)行了城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，才能夠降低污染程度。所以應(yīng)該分析自然環(huán)境給城市的未來發(fā)展所留下的環(huán)境空間，從而得出規(guī)劃中的環(huán)境目標(biāo)是否科學(xué)、合理。在進(jìn)行分析的時(shí)候，要結(jié)合城市的自然條件、結(jié)構(gòu)模式，來分析城市空間、居住用地及生態(tài)綠地、公共設(shè)施用地的合理性，最重要的一點(diǎn)是必須要考慮到城市總體規(guī)劃與社會長遠(yuǎn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

（三）對環(huán)境的影響程度進(jìn)行分析

在確定了規(guī)劃方案后，要結(jié)合地方的特征、社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面進(jìn)行考慮，首先應(yīng)該確定規(guī)劃方案的環(huán)境制約因素，并分析如果沒有進(jìn)行城市規(guī)劃，城市的環(huán)境狀況和城市未來的發(fā)展將會是何種狀況。

在進(jìn)行城市總體規(guī)劃之后，城市內(nèi)會產(chǎn)生大量的垃圾、廢水、污染物、廢氣等等，與此同時(shí)，城市的土地使用性質(zhì)也會被改變，所以，被規(guī)劃地區(qū)的水質(zhì)、空氣、土地、環(huán)境等等都將收到嚴(yán)重的影響。實(shí)施城市總體規(guī)劃后，城市的人口會更加的集中，所以在環(huán)境評價(jià)中應(yīng)該對污染情況進(jìn)行檢測，并且給出相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

（四）減緩環(huán)境影響的措施

實(shí)施城市規(guī)劃后，可能會對城市環(huán)境造成一定的破壞，所以應(yīng)該采取一定的措施，有效的減少和控制污染的產(chǎn)生和排放。并根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)的結(jié)果，對符合規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)要求的規(guī)劃方案進(jìn)行排序，并概述各個(gè)方案的主要環(huán)境影響，并且根據(jù)實(shí)際情況采取一定保護(hù)措施。

（五）居民參與

城市的規(guī)劃和居民有著密不可分的關(guān)系，所以在進(jìn)行規(guī)劃和環(huán)境評價(jià)的時(shí)候，應(yīng)該向廣大居民采集意見和建議，并且將實(shí)際情況和信息出來，以提高規(guī)劃的環(huán)境合理性和科學(xué)可行性，從而保證此規(guī)劃能被公眾充分的認(rèn)可，并且提高規(guī)劃的環(huán)境效益和社會效益。同時(shí)，規(guī)劃和環(huán)境評價(jià)還應(yīng)該借組電視、廣播、電臺等媒體，將規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行，讓廣大居民參與進(jìn)來。

四、總結(jié)與體會

當(dāng)前我國的城市總體規(guī)劃還存在很多不完善的地方，不能因?yàn)檫^于追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略了生態(tài)問題和城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，在城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的實(shí)踐中，要準(zhǔn)確的把握好城市發(fā)展的趨勢，結(jié)合城市的實(shí)際情況來開展，這才有利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。

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第7篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，以重慶科技學(xué)院為例，分析目前資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)中存在的問題；緊貼應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確實(shí)踐平臺的特色，圍繞提升學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)具備規(guī)劃模擬、項(xiàng)目管理績效評價(jià)、價(jià)值核算等三種功能的實(shí)驗(yàn)平臺。

關(guān)鍵詞：

資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);應(yīng)用型;實(shí)踐平臺

資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)（以下簡稱“資環(huán)”專業(yè)）是一個(gè)介于自然科學(xué)與哲學(xué)、社會科學(xué)之間的交叉學(xué)科。重慶科技學(xué)院從2013年開始招收該專業(yè)本科生，目前注冊人數(shù)約200人。高級技術(shù)類人才的培養(yǎng)需要依靠實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的合理設(shè)置。本文以本校為例，來研究資環(huán)專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺構(gòu)建問題。

一應(yīng)用型本科資環(huán)專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)的必要性

(一)滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要

重慶科技學(xué)院正在向應(yīng)用型科技大學(xué)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)授課模式不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對人才培養(yǎng)的要求。資環(huán)專業(yè)是一門綜合性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，要通過大量的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課程才能使學(xué)生掌握資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論及相關(guān)評價(jià)方法，才能掌握資源開發(fā)與利用績效評估、資源與環(huán)境綜合規(guī)劃。

(二)滿足高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要

資環(huán)專業(yè)是學(xué)校的新辦專業(yè)，現(xiàn)有仿真模擬實(shí)驗(yàn)室不能滿足學(xué)生對實(shí)踐技能訓(xùn)練的基本需求，教學(xué)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。實(shí)驗(yàn)室的建立使學(xué)生能夠在高仿真模擬的條件下，掌握本專業(yè)崗位的基本技能，縮短從學(xué)生到專業(yè)人員的轉(zhuǎn)變時(shí)間。結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)圍繞石油、冶金等產(chǎn)業(yè)中面臨的突出的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題，建成具有較高水平和特色鮮明的綜合實(shí)驗(yàn)室，下設(shè)環(huán)境影響評價(jià)、資源環(huán)境規(guī)劃評價(jià)兩個(gè)模塊。

(三)服務(wù)重慶市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

重慶目前已形成了以汽車、摩托車、石化、裝備制造、冶金、電子、綜合能源、生物醫(yī)藥和部分勞動密集型加工制造業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。而這些企業(yè)都需要解決環(huán)境污染和能源消耗問題。借助學(xué)校的學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢，以資環(huán)綜合實(shí)驗(yàn)室為平臺，可為當(dāng)?shù)卣块T、企業(yè)提供資源環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)、社會評價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評估、資源環(huán)境管理信息及環(huán)境認(rèn)證與審計(jì)專業(yè)人員培訓(xùn)等社會化服務(wù)，有助于滿足重慶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二現(xiàn)有的資環(huán)專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺存在的問題

(一)實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備不能滿足學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)的需求

目前學(xué)校資環(huán)專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室存在的主要缺陷和問題是，環(huán)評、價(jià)值核算等專業(yè)軟件以及一些常用的環(huán)境測試工具等缺乏，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足，環(huán)境核算體系以及資源價(jià)值評估等核心軟件缺失，從而難以系統(tǒng)、充分地培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、分析問題和解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新能力。

(二)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室硬件較為欠缺

由于資環(huán)專業(yè)設(shè)立較晚，與之對應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)基礎(chǔ)相對較弱。比如資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的瓶頸問題，如果能購買其它與工程實(shí)踐相結(jié)合的軟件設(shè)備，不僅有利于各專業(yè)各學(xué)科的共同發(fā)展，而且更有利于推進(jìn)學(xué)校應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的發(fā)展轉(zhuǎn)型。而目前核心軟件并不完善，對高效開展本專業(yè)教學(xué)與科學(xué)研究活動造成了障礙，也無法對本校的石油化工、冶金等辦學(xué)特色難以形成強(qiáng)力支撐，而且也不利于科研成果的突破創(chuàng)新。

（三）實(shí)驗(yàn)室對外技術(shù)服務(wù)能力缺乏

重慶科技學(xué)院定位是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和石油、冶金兩大行業(yè)。隨著校企產(chǎn)學(xué)研合作走向深入，學(xué)校與企業(yè)界接觸交流機(jī)會增多，共同研究解決技術(shù)問題將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室成為對外合作的良好載體。由于缺乏處理實(shí)際數(shù)據(jù)的軟件、數(shù)據(jù)庫等軟硬件，學(xué)校對外環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境效能核算以及資源價(jià)值評估等方面的設(shè)備還不能滿足校企技術(shù)合作發(fā)展的需要。

三資環(huán)專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺構(gòu)建設(shè)計(jì)

（一）實(shí)驗(yàn)平臺的定位

通過實(shí)驗(yàn)平臺有計(jì)劃開展特定學(xué)生群體的特色實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新能力，成為資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉學(xué)科領(lǐng)域高級應(yīng)用型人才的實(shí)驗(yàn)基地；開設(shè)特色鮮明的資源評價(jià)、環(huán)境規(guī)劃研發(fā)基地；努力建成重慶市資源環(huán)境保護(hù)信息共享平臺，拓展實(shí)驗(yàn)平臺輻射功能。

（二）組成部分及功能

1.資源與環(huán)境規(guī)劃模擬實(shí)驗(yàn)室

生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃模擬。以區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和承載力空間分布為基礎(chǔ)，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境承載力利用強(qiáng)度的不同，按照環(huán)境準(zhǔn)入角度將區(qū)域劃分為不同的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，對各功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制及資源環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃等問題進(jìn)行模擬。環(huán)境規(guī)劃情景模擬。根據(jù)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)與方案的不確定性，建立多情景方案、模型及決策支持平臺，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)多種不同方案，利用優(yōu)選模擬理論選擇最優(yōu)的環(huán)境規(guī)劃方案進(jìn)行模擬優(yōu)選。區(qū)域國土資源規(guī)劃模擬。根據(jù)資源環(huán)境政策法規(guī)及可持續(xù)發(fā)展理論，合理規(guī)劃地區(qū)的各類自然資源，從地域總體上處理好自然資源綜合開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保證人口、資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。油氣資源供應(yīng)和需求預(yù)測模擬。根據(jù)國家能源政策、發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，對油氣資源供應(yīng)及市場需求進(jìn)行模擬預(yù)測，為政府、企業(yè)了解中國能源政策及市場供給，合理開發(fā)自然提供咨詢。

2.資源與環(huán)境項(xiàng)目管理績效評價(jià)模擬實(shí)驗(yàn)室

油氣資源價(jià)格及環(huán)境質(zhì)量預(yù)測模擬。借助智能模擬系統(tǒng)，深入挖掘研究對象之間內(nèi)在的因果關(guān)系，在回避精確數(shù)學(xué)建模的前提下為社會經(jīng)濟(jì)決策提供可靠依據(jù)。主要運(yùn)用趨勢外推、回歸分析、灰色預(yù)測等方法對未來的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境發(fā)展趨勢及其主要污染物和污染源的動態(tài)變化進(jìn)行分析和監(jiān)測。碳排放權(quán)、排污權(quán)及大宗資源類模擬交易。在環(huán)境及能源政策下，開展碳排放權(quán)、排污權(quán)配額分配、大宗資源類商品及交易與相關(guān)政策研究和評價(jià)工作；開展能源環(huán)境與氣候變化相關(guān)公平理論、戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃方案、體制機(jī)制及談判對策等研究；為當(dāng)?shù)卣块T、企業(yè)提供能源規(guī)劃及環(huán)境影響評價(jià)咨詢工作。環(huán)境政策影響模擬。以投入產(chǎn)出模型、CGE模型、系統(tǒng)動力學(xué)模型、費(fèi)用效益模型等理論為基礎(chǔ)，開展各種政策手段對經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境影響的模擬分析研究。油氣資源項(xiàng)目開發(fā)的國民經(jīng)濟(jì)效益及社會風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析。針對油氣資源的開發(fā)對自然環(huán)境影響、國民經(jīng)濟(jì)效益及社會風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評價(jià)，分析油氣資源項(xiàng)目開發(fā)的可行性。

3.資源環(huán)境價(jià)值核算與影響評估實(shí)驗(yàn)室

資源環(huán)境價(jià)值模擬核算。根據(jù)資源環(huán)境價(jià)值的核算原則與分類，運(yùn)用資源環(huán)境價(jià)值投入產(chǎn)出混合模型，綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系中的核算方法及指標(biāo)體系，對不同地區(qū)資源環(huán)境價(jià)值進(jìn)行模擬核算。資源環(huán)境價(jià)值的動態(tài)評估模擬核算。對資源環(huán)境資產(chǎn)（包括資源環(huán)境的組成要素、環(huán)境質(zhì)量）所提供的物品和服務(wù)進(jìn)行定量評估；通過對資源環(huán)境價(jià)值的周期性波動分析及動態(tài)化發(fā)展、資源價(jià)值補(bǔ)償?shù)纫蛩刈儎拥挠绊?，對資源環(huán)境價(jià)值進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測和模擬核算。資源環(huán)境價(jià)值的補(bǔ)償及政策影響模擬。通過對環(huán)境稅收管理、排污權(quán)及碳交易、資源環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制的監(jiān)管，開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)模擬和貿(mào)易政策研究。建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)分析模型；開展宏觀經(jīng)濟(jì)對環(huán)境保護(hù)的影響及環(huán)境保護(hù)對宏觀經(jīng)濟(jì)影響的模擬；開展環(huán)境與貿(mào)易政策研究。資源開發(fā)與環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評估模擬。評估自然資源開發(fā)(包括建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域性開發(fā)、立法議案、重大方針、戰(zhàn)略性規(guī)劃或行動)對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染和破壞作用；分別針對大氣、水、噪聲等某類環(huán)境要素進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。評估人類各種經(jīng)濟(jì)活動引發(fā)的危害(自然災(zāi)害)對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等造成的可能損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策。

四配套措施

為高效率低成本建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，本文提出以下建議：第一，對已有校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行摸底，對已有的設(shè)備或軟件可以不用購置。第二，實(shí)驗(yàn)室要依托科研項(xiàng)目進(jìn)行開展工作。第三，部分軟硬件要與校外企業(yè)、或高校進(jìn)行合作。

作者：吳文建 李炳林 單位：重慶科技學(xué)院

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第8篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

統(tǒng)計(jì)表明，70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和80%的工業(yè)原材料都來自于我國的礦產(chǎn)資源。在我國已有近200個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)依賴礦產(chǎn)資源的開發(fā)，帶動力龐大的就業(yè)人數(shù)，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)額度高達(dá)數(shù)千億元。隨著礦產(chǎn)資源的高強(qiáng)度和大規(guī)模開發(fā)，礦產(chǎn)資源儲量逐漸減少，很多礦山已經(jīng)進(jìn)入深部開采，很多已經(jīng)或是正面臨資源枯竭而關(guān)閉的狀態(tài)。由于高新技術(shù)和礦用設(shè)備的飛速發(fā)展，現(xiàn)代礦產(chǎn)資源的開發(fā)呈現(xiàn)出新的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的難題：

（1）礦產(chǎn)資源的開發(fā)是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)

露頭礦山的開發(fā)容易發(fā)生滑坡、泥石流等災(zāi)害，地下礦山容易發(fā)生塔防、突水、火災(zāi)、巖爆、礦產(chǎn)資源自燃等重大傷亡事故。金屬礦山開發(fā)過程中會產(chǎn)生粉塵、輻射、噪聲等污染，給工作人員帶來多種職業(yè)疾病，且致死致殘率高，危害人數(shù)眾多。

（2）礦產(chǎn)資源大規(guī)模、高強(qiáng)度開發(fā)后

破壞了礦產(chǎn)所處巖體的應(yīng)力平衡狀態(tài)，應(yīng)力發(fā)生變化和轉(zhuǎn)移，在此過程中采場圍巖發(fā)生位移、破壞，甚至發(fā)生巖爆、滑坡等動力災(zāi)害。由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性、礦產(chǎn)資源開發(fā)的動態(tài)變化，動力災(zāi)害發(fā)生的機(jī)理難以掌握，災(zāi)害預(yù)測的難度很大。因此，礦山的安全開發(fā)成為研究的重點(diǎn)。

（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中會面臨一大危害

高溫帶來的熱害，部分礦山的開發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的熱害問題，而且隨著礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)已成為一種普遍現(xiàn)象，高溫環(huán)境下，作業(yè)難度大，甚至無法作業(yè)，另外，對人身的傷害也十分嚴(yán)重，導(dǎo)致工作效率低，容易出現(xiàn)熱暈、中暑，嚴(yán)重時(shí)會使神經(jīng)中樞系統(tǒng)失調(diào)。

（4）礦產(chǎn)資源的開發(fā)

生產(chǎn)了大量的污染物，主要有廢水、廢氣、粉塵、酸性水和重金屬有害元素。

（5）隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā)

地表會被破壞、水土流失、山石，嚴(yán)重破壞了礦山和周圍的生態(tài)環(huán)境，比如植被減少或消失，地下水系統(tǒng)被破壞，大氣被污染，礦山排出的大量廢土、廢石和尾礦，占據(jù)了大面積的土地，往往使礦區(qū)成為不毛之地。因此，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的安全高效、綠色、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建立礦產(chǎn)資源的安全開發(fā)創(chuàng)新系統(tǒng)，具有重要的實(shí)踐意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2礦山活動對生態(tài)環(huán)境的影響

礦產(chǎn)資源開發(fā)的活動主要包括：采掘、選礦和冶煉等。隨著礦業(yè)的發(fā)展，各類礦山活動引起的生態(tài)環(huán)境問題眾多。

2.1采礦活動對生態(tài)環(huán)境的影響

采礦是重要的資源開發(fā)活動，可分為煤礦類和非煤礦類的開發(fā)，能源礦產(chǎn)和非能源礦產(chǎn)的開發(fā)等。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，對土地、山體、植被的破壞是十分嚴(yán)重的；另外，在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，產(chǎn)生的廢料、尾礦、矸石等廢棄物中，一般含有酸性、堿性、有毒有害等成分，污染山體或土壤；在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，還產(chǎn)生粉塵、廢氣和毒氣等，對大氣造成重大污染。

2.2選礦對生態(tài)環(huán)境的影響

選礦是礦產(chǎn)資源開發(fā)活動及礦產(chǎn)品生產(chǎn)中最為重要的環(huán)節(jié)，又稱為“礦物加工”，是對開發(fā)的礦產(chǎn)資源中有利用價(jià)值的礦物提純、改性的過程。選礦是按照礦產(chǎn)資源可利用價(jià)值的大小，按照從大到小的原則，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行選擇、處置的過程。在選礦準(zhǔn)備階段，礦產(chǎn)資源及原料堆放要占用土地，對地表及地下產(chǎn)生不同的污染；在選礦工藝流程中，礦產(chǎn)資源粉碎過程中，會產(chǎn)生的粉塵、有害氣體等。因此，選礦活動對土地、空氣和地下水產(chǎn)生多種污染，破壞了生態(tài)環(huán)境。

3實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程的對策與措施

3.1加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境倫理與文化建設(shè)

礦山生態(tài)環(huán)境倫理與文化建設(shè)是礦山實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程的前提。礦山生態(tài)環(huán)境倫理，是指礦山企業(yè)在處理生產(chǎn)經(jīng)營與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系時(shí)，需要遵守的基本原則、道德規(guī)范和道德實(shí)踐的總和。礦山經(jīng)濟(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著礦山的飛速發(fā)展受到重視。礦山企業(yè)為了一定的經(jīng)濟(jì)利益，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)利益。歸根結(jié)底，是發(fā)生了生態(tài)環(huán)境倫理危機(jī)。因此，面對礦山的粗放型發(fā)展，應(yīng)該反思，應(yīng)該重新建立并重視生態(tài)環(huán)境倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境文化，尤其構(gòu)建以“良心、良知、良能”等良善價(jià)值觀為導(dǎo)向的倫理與文化體系，確立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃與路徑。

3.2制定科學(xué)的礦山生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是從其自身生存發(fā)展的角度出發(fā)，充分考慮企業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，按國相關(guān)家政策法規(guī)對企業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)定位、優(yōu)化，形成制度，以保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對礦山企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃必須做到以下要求：

（1）明確礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目的、目標(biāo)、意義。

（2）廣泛收集企業(yè)所在地區(qū)地理、地質(zhì)、氣候、人口、交通、當(dāng)?shù)氐牡V山企業(yè)及其對生態(tài)環(huán)境的影響。

（3）制定礦山企業(yè)中長期生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，重視生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方案的可行性與可操作性。

（4）積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境倫理宣傳與教育，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，使生態(tài)環(huán)境規(guī)劃落實(shí)到位。

（5）在礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制定與實(shí)施過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視，形成長效機(jī)制，調(diào)動廣大員工及利益相關(guān)者的主動性與積極性。

4結(jié)束語

第9篇：環(huán)境規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：建筑環(huán)境；規(guī)劃；景觀設(shè)計(jì)；策略研究

景觀設(shè)計(jì)與建筑學(xué)、環(huán)境藝術(shù)、生態(tài)學(xué)、園林規(guī)劃，旅游規(guī)劃、市政工程設(shè)計(jì)等多種學(xué)科交叉融合，又在不同的學(xué)科中具有不同的意義，"景觀設(shè)計(jì)"(又叫做景觀建筑學(xué))是指在建筑設(shè)計(jì)或規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，對周圍環(huán)境要素的整體考慮和設(shè)計(jì)，包括自然要素和人工要素。使得建筑(群)與自然環(huán)境產(chǎn)生呼應(yīng)關(guān)系，使其使用更方便，更舒適，提高其整體的藝術(shù)價(jià)值。景觀設(shè)計(jì)以建筑環(huán)境規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)可分為：藝術(shù)景觀設(shè)計(jì)、空間道具設(shè)計(jì)、會展展覽設(shè)計(jì)和節(jié)日氛圍設(shè)計(jì)等。

一、建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)的概念

建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)是對建筑環(huán)境各相關(guān)要素進(jìn)行研究的整體設(shè)計(jì)。因此我們要樹立一種整合思想，就是要對局部各要素進(jìn)行交叉綜合設(shè)計(jì)，而不只是簡單的功能的組合，更重要的是一種高屋建領(lǐng)的使物質(zhì)要素及其環(huán)境達(dá)到盡善盡美的建筑環(huán)境設(shè)計(jì)。建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)研究的是以建筑與環(huán)境為主體的物質(zhì)空間設(shè)計(jì)，也就是說，它可以合理安排并組織空間諸要素關(guān)系。作為建筑環(huán)境范圍內(nèi)的建筑問題，建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是空間和形象，它合理的補(bǔ)充和完善了自上而下的建筑環(huán)境規(guī)劃行為。通過建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)理論，人們能夠從生活的、運(yùn)動的、綜合的、整體的、直觀的等等多個(gè)方面來對建筑環(huán)境有一個(gè)更加清楚的認(rèn)識。

景觀的范圍是非常廣泛的，它一方面涵蓋了視覺美學(xué)意義，另一方面，也涵蓋了地質(zhì)、地理和地貌屬性等地學(xué)意義，并涵蓋了承載了人類文化、精神的文化意義。與此同時(shí)，景觀承載了生態(tài)系統(tǒng)能源和物質(zhì)循環(huán)，具有非常顯著的生態(tài)意義。在實(shí)踐方面，景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是通過安排土地及其土地上的物質(zhì)和空間，實(shí)現(xiàn)景觀的各種功能的協(xié)調(diào)和完善，從而保證生態(tài)平衡以及人類的正常和舒適的生活。建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)的研究對于進(jìn)一步深入理解建筑環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)具有十分重要的意義。

二、建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)

景觀（landscape），無論在西方還是在中國，都是一個(gè)美麗而難以說清的概念。地理學(xué)家把景觀作為一個(gè)科學(xué)名詞，定義為一種表景象，或綜合自然地理區(qū)，或呈一種類型單位的通稱，如城市景觀、草原景觀、森林景觀等；藝術(shù)家把景觀作為表現(xiàn)與再現(xiàn)的對象，等同于風(fēng)景園林師則把景觀作為建筑物的配景或背景；生態(tài)學(xué)家把景觀定義為生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)；旅游學(xué)家把景觀當(dāng)作資源；而更常見的是景觀被城市美化運(yùn)動者和開發(fā)商等同于城市的街景立面，霓虹燈，房地產(chǎn)中的園林綠化和小品、噴泉疊水。而一個(gè)更文學(xué)和廣泛的定義則是“能用一個(gè)畫面來展示，能在某一視點(diǎn)上可以全覽的景象。尤其是自然景象?！钡呐率峭痪跋?，對不同的人也會有很不同的理解，正如meinig所說“同一景象的十個(gè)版本”。景觀是人所向往的自然，景觀是人類的棲居地，景觀是人造的工藝品，景觀是需要科學(xué)分析方能被理解的物質(zhì)系統(tǒng)，景觀是有待解決的問題，景觀是可以帶來財(cái)富的資源，景觀是反映社會倫理、道德和價(jià)值觀念的意識形態(tài)，景觀是歷史，景觀是美。

（一）自然特征對建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)形成的影響

景觀設(shè)計(jì)的內(nèi)容根據(jù)出發(fā)點(diǎn)的不同有很大不同，大面積的河域治理，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃大多是從地理，生態(tài)角度出發(fā);中等規(guī)模的主題公園設(shè)計(jì)，街道景觀設(shè)計(jì)常常從規(guī)劃和園林的角度出發(fā);面積相對較小的城市廣場，小區(qū)綠地，甚至住宅庭院等又是從詳細(xì)規(guī)劃與建筑角度出發(fā);但無疑這些項(xiàng)目都涉及景觀因素.通常接觸到的，在規(guī)劃及設(shè)計(jì)過程中對景觀因素的考慮，通常分為硬景觀和軟景觀。據(jù)我理解硬景觀是指人工設(shè)施,通常包括鋪裝，雕塑，涼棚，座椅，燈光，果皮箱等等;軟景觀是指人工植被，河流等仿自然景觀，如噴泉，水池，抗壓草皮，修剪過的樹木等等。建筑環(huán)境自然特征是建筑環(huán)境形體的結(jié)構(gòu)層，不同的自然特征決定了不同的建筑環(huán)境藝術(shù)中的景觀設(shè)計(jì)特點(diǎn)。

建筑環(huán)境形成發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是自然特征，它直接關(guān)系到建筑環(huán)境的形態(tài)特征。在建筑環(huán)境景觀和個(gè)性塑造方面，上帝最珍貴的賜予是自然環(huán)境，這是形成建筑環(huán)境景觀的一個(gè)決定性的因素。在建筑環(huán)境藝術(shù)中的景觀設(shè)計(jì)中，必須對各種因素的特征和潛在的美學(xué)價(jià)值有一個(gè)充分的認(rèn)識和了解，同時(shí)將它們充分展現(xiàn)在建筑環(huán)境中。

景觀作為人在其中生活的地方，把具體的人與具體的場所聯(lián)系在一起。景觀是由"場所構(gòu)成的，而場所的結(jié)構(gòu)又是通過景觀來表達(dá)（Norberg-shulz,1979,P8）。與時(shí)間和空間概念一樣，場所（地方）是無所不在的，人離不開場所，場所是人于地球和宇宙中的立足之處，場所使無變?yōu)橛?，使抽象變?yōu)榫唧w，使人在冥冥之中有了一個(gè)認(rèn)識和把握外界空間和認(rèn)識及定位自己的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)。哲學(xué)家們把場所上升到了一個(gè)哲學(xué)概念，用以探討世界觀及人生（Casey,1998;Heidegger，1971）；而地理學(xué)家、建筑及景觀理論學(xué)者又將其帶到了理解景觀現(xiàn)象的更深層次。對場所性的理解首先必須從場所的物理屬性，主體人與場所的內(nèi)－外關(guān)系，以及人在場所中的活動，無所不在的時(shí)間，四個(gè)方面來認(rèn)識.這四個(gè)方面構(gòu)成景觀作為體驗(yàn)場所的密不可分的整體。

建筑環(huán)境的自然特征主要涵蓋了氣候、地形地貌、水系和其他自然資源等等。

第一，氣候?qū)τ诮ㄖh(huán)境的建筑格局、空間形態(tài)以及人們的生活習(xí)慣等等都能夠起到非常關(guān)鍵的影響。建筑環(huán)境環(huán)境的各個(gè)方面都能夠受到氣候的廣泛影響，例如，氣候能夠直接影響到建筑門窗的大小、屋頂坡度的大小和建筑風(fēng)格，并且，氣候也是和建筑間距和群體組織息息相關(guān)的。

第二，地形地貌直接關(guān)系到建筑環(huán)境的空間特征。如果建筑環(huán)境空間和地形地貌是互相重合的，那么，地形地貌特征就能夠作為建筑環(huán)境的空間特征。例如，草原建筑環(huán)境呼和浩特市、丘陵城市大連、山城重慶、高原建筑環(huán)境的拉薩市等等。相反，如果建筑環(huán)境空間和地形地貌是相對獨(dú)立的，那么，地形地貌就可以作為建筑環(huán)境的關(guān)鍵景觀。例如，蘭州市被山脈所環(huán)抱、洛陽市是靠山而建的等。

第三，水系在地形地貌中是一種非常特殊的形態(tài)，它也對建筑環(huán)境空間起到巨大的影響。在建筑環(huán)境中，最活躍的因素是水。通過水這一因素，建筑環(huán)境空間能夠變化多端，建筑環(huán)境的生命力會更加旺盛，因此可以說，建筑環(huán)境的重要風(fēng)景線是水。例如，臨湖的杭州、遍布水網(wǎng)的蘇州、夾江的武漢、海島上的香港、濱海的青島等等，都體現(xiàn)了水對于建筑環(huán)境藝術(shù)中的景觀設(shè)計(jì)的影響。通常情況下，對建筑環(huán)境景觀的影響更為重要的是濱水區(qū)的環(huán)境，以及相應(yīng)的建筑、街區(qū)等，同時(shí)，這些可以作為建筑環(huán)境的邊緣，從而使建筑環(huán)境的整個(gè)風(fēng)貌得到充分的展現(xiàn)。

第四，包括風(fēng)力、植物、水力、礦物等在內(nèi)的其他自然特征也都對建筑環(huán)境空間和景觀起到直接或間接的影響。

自然特征對建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)形成的影響如圖1所示。

圖1 自然特征對建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)形成的影響

（二）文化特征對建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)形成的影響

建筑環(huán)境能夠承載不同地域和不同民族的歷史和文化，形成于多種多樣的文化背景中的建筑環(huán)境，能夠使多種多樣的文化內(nèi)涵得到充分的體現(xiàn)。與此同時(shí)，分別在傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化中成長的不同的建筑環(huán)境也能夠體現(xiàn)出各自的價(jià)值指向。對于傳統(tǒng)的建筑環(huán)境來說，不管它是在什么樣子的文化背景下產(chǎn)生出來的，它的自身特色及其文化上的魅力都能夠充分的展現(xiàn)出來。受到相同的文化背景的影響，在建筑環(huán)境形象存在一定的共性的同時(shí)，也會由于不同的地區(qū)的文化底蘊(yùn)的區(qū)別而會存在一定的差異。由于文化差異而帶來的與其相適應(yīng)的生活習(xí)慣方面的差異，以及建筑環(huán)境的差異是建筑環(huán)境存在著個(gè)性和特色的基礎(chǔ)和前提條件。

所謂文化，就是人類生活和存在的一種方式，而建筑環(huán)境可以特殊和集中的表現(xiàn)出文化這種方式，建筑環(huán)境是文化積淀的產(chǎn)物。建筑環(huán)境賴以存在的背景就是建筑環(huán)境的文化，文化直接關(guān)系到建筑環(huán)境的內(nèi)在的本質(zhì)特征。建筑環(huán)境的文化主要涵蓋了兩種形態(tài)，它們分別是：顯性形態(tài)和隱性形態(tài)?？梢詫@性形態(tài)描述為人、地、物三部分。所謂人，就是人的活動，也就是說，建筑環(huán)境中的社會活動，這些活動主要包括人的交談、約會、交往、聚會、旅游、游戲等等，傳統(tǒng)習(xí)俗已經(jīng)將這些活動組織在一起，形成建筑環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵的顯性形態(tài)。所謂地，就是人活動的領(lǐng)域，也就是人的活動的位置或者場所，這些位置或者場所就像是一個(gè)“粘合劑”，能夠?qū)⒉煌娜撕筒煌幕顒泳奂谝黄?，地是建筑環(huán)境中最具特色和最富有感染力的一件事物。所謂物，就是構(gòu)成空間的要素，例如，一幢建筑、一個(gè)鐵塔、一個(gè)雕像、一個(gè)足球場等等都是物。所謂隱性形態(tài)，就是那些對建筑環(huán)境的形式與發(fā)展能夠發(fā)揮出潛在的和深刻的影響的因素，主要包括歷史、文化、政治、經(jīng)濟(jì)、以及生活習(xí)慣、人們的心理特征等等，其含義是非常廣泛的。場所對人的活動的作用的第二個(gè)方面是認(rèn)同，它是與地方的特色和個(gè)性相對應(yīng)的，認(rèn)同即與特定的環(huán)境成為朋友，或者說是使自己歸屬于某一場所，和這一個(gè)地方上的社會群體。認(rèn)同于一個(gè)場所，是一個(gè)適應(yīng)于這個(gè)地方的所有自然過程與格局以及社會的過程和結(jié)構(gòu)的結(jié)果，是個(gè)體人的秩序與其腳下的土地，頭頂?shù)纳n天，以及周圍的自然和人的秩序的諧同,當(dāng)對方告訴你是來自哀勞山的麻栗寨時(shí)，他實(shí)際上帶給你的是哀勞山半山腰上的那個(gè)村寨，寨子上頭的那片密林，林子上的云霧，以及寨子下面的梯田，和梯田上的那叢樹，那一堆巨石；他實(shí)際上還帶給你那 又長又粗的竹筒煙槍，男子頭頂?shù)募t頭巾，少女身上的黑底白紋繡花，還有竹筒米飯的清香，以及蘑菇房、長街宴、神樹上的祭臺。這里，人成為場所的一部分，場所也成了人的一部分。

文化特征對建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)形成的影響如圖2所示。

圖2 文化特征對建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)形成的影響（青島湛山寺）

三、結(jié)束語

本文研究了建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)，探討了自然特征和環(huán)境特征對建筑環(huán)境規(guī)劃中的景觀設(shè)計(jì)形成的影響。建筑環(huán)境規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)在保證功能需要的同時(shí)應(yīng)遵循生態(tài)性的設(shè)計(jì)原則, 建筑環(huán)境開發(fā)者和景觀設(shè)計(jì)者必須把地域建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為建筑環(huán)境建設(shè)的重要任務(wù)和有力保障。另外，將建筑物融入到當(dāng)前的景觀設(shè)計(jì)范疇之內(nèi),充分融合建筑空間的美學(xué)特點(diǎn)和人們的視覺特性,可以使建筑環(huán)境藝術(shù)中的景觀設(shè)計(jì)發(fā)揮出極好的效果，從而有利于人類與自然環(huán)境的和諧共存。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李宇宏. 景觀設(shè)計(jì)思維及演進(jìn)研究[J]. 中國建設(shè)教育, 2010,(Z2)