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同志們:
今天召開這次全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“落實(shí)年、突破年”的指示精神,調(diào)度各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門今年招商引資工作安排,部署2013年全市招商引資工作任務(wù)目標(biāo),謀劃珠三角地區(qū)集中招商活動(dòng)和央企對(duì)接相關(guān)工作。剛才,各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門書面匯報(bào)了今年的工作安排,百川同志宣讀了2013年度全市招商引資工作任務(wù)目標(biāo),宏偉同志安排部署了珠三角地區(qū)集中招商活動(dòng)方案,正運(yùn)同志安排部署了對(duì)接央企相關(guān)工作。下面,就今年全市招商引資工作,我講幾點(diǎn)意見,著重圍繞“四個(gè)突出”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
一、重點(diǎn)突出企業(yè)的主體地位。企業(yè)是招商引資的主體,招商引資是企業(yè)與企業(yè)之間合資合作共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其他都是為之服務(wù)的。要樹立“企業(yè)為主體,政府搞服務(wù)”的理念,政府要著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合招商資源、搭建招商平臺(tái),把招商引資的重點(diǎn)放在組織引導(dǎo)企業(yè)招商上,想方設(shè)法把企業(yè)推向開放最前沿、走向招商第一線。但是目前很多企業(yè)不愿意與大企業(yè)大集團(tuán)合資合作,守著自己的一畝三分地,不愿意、不舍得拿出自己的優(yōu)勢資產(chǎn),認(rèn)為一旦與大企業(yè)大集團(tuán)合作了,自己就不能掌控企業(yè)了。從企業(yè)不愿意招商引資到主動(dòng)積極開展工作,這就需要我們政府從中做工作,給予政策和激勵(lì),積極引導(dǎo)企業(yè)走招商引資合作發(fā)展的路子,按照企業(yè)的發(fā)展需求,將招商引資實(shí)際行動(dòng)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上,而不是僅僅停留在政府層面。太陽紙業(yè)與美國國際紙業(yè)的合作、華勤集團(tuán)和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,招商活動(dòng)中有企業(yè)的身影,談判桌上有企業(yè)的參與,招商引資工作才能開展好。
二、重點(diǎn)突出一對(duì)一對(duì)接。現(xiàn)在開展招商引資工作不能再像過去那樣搞“大呼隆”、“大雜燴”,熱熱鬧鬧開個(gè)會(huì),請(qǐng)客吃飯就完事。這樣的招商方式已經(jīng)落伍了,起到的作用非常有限?,F(xiàn)階段招商的有效方式就是一對(duì)一對(duì)接,要有非常強(qiáng)的針對(duì)性,在縣市區(qū)、部門、園區(qū)、企業(yè)和協(xié)會(huì)各個(gè)層面上,開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次地一對(duì)一對(duì)接。密切跟蹤企業(yè)投資發(fā)展動(dòng)態(tài),制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)接合作實(shí)施方案,組織開展一對(duì)一的對(duì)接洽談活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,排定對(duì)接合作配檔表,組織開展高層走訪推進(jìn)活動(dòng),如果項(xiàng)目成熟,馬書記、梅市長隨時(shí)都可以走訪推進(jìn)。前段時(shí)間我們與奇瑞的整車項(xiàng)目就是一對(duì)一對(duì)接,下一步到一汽等其他重點(diǎn)企業(yè)也要做到一對(duì)一精準(zhǔn)化對(duì)接,包括以后開展的一系列招商活動(dòng)都要突出一對(duì)一的對(duì)接方式。
三、重點(diǎn)突出資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢作為招商引資的條件。目前,全國大部分地區(qū)在招商引資優(yōu)惠政策上基本都是圍繞土地和稅收來做文章,忽略了資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)作為條件來開展招商引資工作。__市煤炭、稀土等礦產(chǎn)資源豐富,都可以作為招商引資的資源,要舍得拿出國有資產(chǎn)來進(jìn)行招商引資。下步,要梳理盤清各種資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)情況,對(duì)可以拿來招商的資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)進(jìn)行對(duì)外。對(duì)大企業(yè)大集團(tuán),礦產(chǎn)資源、自然資源、市場資源可以優(yōu)先滿足發(fā)展需要,對(duì)礦產(chǎn)開采和深加工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項(xiàng)目,允許企業(yè)通過參股等各種形式合作進(jìn)行開發(fā)。重組現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的,在規(guī)劃選址、項(xiàng)目審批等方面給予重點(diǎn)支持。兼并/:請(qǐng)記住我站域名/收購重組我市國有企業(yè)的,可按企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值視情況給予優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓。引進(jìn)聯(lián)想化工項(xiàng)目就給了它一定的政策,梁山縣引進(jìn)菱花味精也享受了一定的政策,沒有這些政策支持,項(xiàng)目落戶就很困難。下一步我們要走出去,加大宣傳力度和方向,積極推介資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)來促進(jìn)招商引資工作的開展。
四、重點(diǎn)突出跟蹤和服務(wù)。各級(jí)各部門一定要樹立“搞好服務(wù)就是促進(jìn)發(fā)展”的理念,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,小分隊(duì)跟蹤,專人靠上開展工作,持之以恒不能松懈。高新區(qū)的招商引資工作開展的這么好,就是因?yàn)楹葑ジ櫤头?wù),腦子里時(shí)刻繃緊這根弦,時(shí)刻想著客商,經(jīng)常電話、郵件等多種方式聯(lián)系,增進(jìn)友誼和感情,適時(shí)拜訪或邀請(qǐng)客商來__參觀考察,為項(xiàng)目落地打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從項(xiàng)目開始辦理手續(xù)到后續(xù)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤服務(wù),領(lǐng)辦、代辦各種手續(xù),對(duì)重大項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各種問題,做到企業(yè)碰到問題時(shí)反應(yīng)迅速,解決問題時(shí)快速高效。
以上“四個(gè)突出”是我們下一步的工作思路和措施,下面“五個(gè)突破”就是我們的工作重點(diǎn)和方向。
一、突破產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)劃清楚,項(xiàng)目點(diǎn)綴其中,哪一個(gè)環(huán)節(jié)缺少成型項(xiàng)目就可以成為招商引資的工作重點(diǎn)。這就是一種產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)“補(bǔ)鏈找項(xiàng)目”的招商引資工作方法。我們都要像組織部研究干部一樣研究產(chǎn)業(yè)鏈的填平補(bǔ)齊,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的生成,技術(shù)從哪里來,市場前景如何,全球全國龍頭企業(yè)所在地,主要負(fù)責(zé)人等信息,掌握了這些信息,我們才能進(jìn)一步研究如何對(duì)接招引。突破產(chǎn)業(yè)鏈招商關(guān)鍵在生成項(xiàng)目。首先必須符合我國產(chǎn)業(yè)政策,吃透政策,把握上級(jí)政策導(dǎo)向,及時(shí)掌握國家產(chǎn)業(yè)政策變化和項(xiàng)目安排動(dòng)態(tài),做到有的放矢。必須符合我市發(fā)展規(guī)劃,我們規(guī)劃了十大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在項(xiàng)目的生成上就要著重傾向這十大產(chǎn)業(yè),從這上面打開突破口。必須符合目標(biāo)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,研究目標(biāo)企業(yè)的投資重點(diǎn)和發(fā)展方向,生成的項(xiàng)目要積極向目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展方向上靠攏。
二、突破央企招商。突破央企招商是我們今年的一項(xiàng)重中之重的工作,重點(diǎn)要落實(shí)好年前在北京的《關(guān)于支持與中央企業(yè)合作加快發(fā)展的若干政策措施》,靈活運(yùn)用好、落實(shí)好。但是決不允許出現(xiàn)資源浪費(fèi)情況,隨意流失國有資產(chǎn),一旦出現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。目前針對(duì)央企的招商工作,已經(jīng)將《對(duì)接央企合作實(shí)施方案(征求意見稿)》印發(fā),要嚴(yán)格按照實(shí)施方案,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)開展工作,力求今年實(shí)現(xiàn)大的突破。
三、突破戰(zhàn)略投資者招商。所謂戰(zhàn)略性投資者是指具有資金、技術(shù)、管理、市場、人才優(yōu)勢,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力,拓展企業(yè)產(chǎn)品市場占有率,致力于長期投資合作,謀求獲得長期利益回報(bào)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的境內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)。突破戰(zhàn)略投資者招商,重點(diǎn)放在建設(shè)園區(qū)上,從項(xiàng)目投資者到戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面的突破,要逐步革新以前采取的引入單個(gè)項(xiàng)目做法,因?yàn)楣铝懔銕讉€(gè)項(xiàng)目入駐 無法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。要重視對(duì)戰(zhàn)略投資者的招商,特別是那些與我們的發(fā)展規(guī)劃有共同點(diǎn)的大企業(yè)達(dá)集團(tuán),以園區(qū)的配套開發(fā)建設(shè)作為吸引戰(zhàn)略投資者的資本,必要時(shí)整個(gè)園區(qū)都可為戰(zhàn)略投資者配套服務(wù),一旦園區(qū)突破了戰(zhàn)略投資者,整個(gè)園區(qū)投資就會(huì)可持續(xù)發(fā)展下去。
四、突破重點(diǎn)區(qū)域招商。第一季度第一個(gè)活動(dòng)我們就安排在珠三角地區(qū),下一步就是長三角地區(qū)。以深圳、廣州為代表的珠三角地區(qū),以上海、蘇州、杭州、溫州等為代表的長三角地區(qū)資金集中,商業(yè)氛圍濃厚,企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的精神足,中國民企500強(qiáng)在這兩個(gè)地區(qū)占到了將近300家。這兩個(gè)區(qū)域要成為我們重點(diǎn)突破的區(qū)域,著重抓好產(chǎn)業(yè)招商,主動(dòng)承接,以園區(qū)對(duì)接園區(qū),在深圳、廣州、上海、杭州等地開展一系列招商活動(dòng),洽談推進(jìn)項(xiàng)目,重點(diǎn)突破。
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