街道殘聯(lián)工作職責精選(九篇)

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第1篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

根據(jù)*衛(wèi)婦基(20__)6號文《關(guān)于印發(fā)“__市郊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及服務(wù)點(中心村衛(wèi)生室)建設(shè)標準”的通知》精神和市殘康辦的工作要求，為進一步做好我區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，不斷滿足殘疾人群體得到就近就便的康復(fù)需求，早日實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。特制定本實施方案：

一、目標任務(wù)

建立完善社會化的殘疾人康復(fù)工作體系，力爭20__年使有康復(fù)需求的殘疾人100得到康復(fù)服務(wù)，20__年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。

二、基本原則

社區(qū)康復(fù)工作以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為出發(fā)點，以康復(fù)機構(gòu)為指導(dǎo)，社區(qū)為依托，殘疾人家庭為基礎(chǔ)，廣泛開展各種覆蓋面廣、時效性強、殘疾人迫切需求的康復(fù)服務(wù)。

三、服務(wù)形式

殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)主要有六個方面內(nèi)容：一是康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、二是訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)、三是心理疏導(dǎo)服務(wù)、四是知識普及服務(wù)、五是用品用具服務(wù)、六是咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)。

四、服務(wù)對象

具有本區(qū)戶籍的各類殘障人。

五、組織管理

按照《__*市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)范三年行動計劃(__年-__年)》的要求，本區(qū)應(yīng)在三年內(nèi)完成全部鎮(zhèn)、街道、園區(qū)衛(wèi)生院達市級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織標準建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和殘聯(lián)應(yīng)結(jié)合此項工作的開展將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作之中。

在推進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作中，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)不僅要明確分工、各負其職，而且要密切配合、形成合力、共同推進、抓出實效。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配備相應(yīng)的康復(fù)醫(yī)生進行康復(fù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，殘聯(lián)應(yīng)做好社區(qū)康復(fù)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督促工作，并依托社區(qū)殘疾人協(xié)會做好康復(fù)需求調(diào)查工作，同時根據(jù)需求在康復(fù)器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費等方面給予一定的補助和配置。

六、康復(fù)站(點)建設(shè)標準

1、殘疾人康復(fù)站(點)建設(shè)時，應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)室處設(shè)置醒目銘牌，名稱為“某某鎮(zhèn)(街道)殘疾人康復(fù)站”或“某某村(居委會)殘疾人康復(fù)點”殘疾人康復(fù)站站長由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)干部擔任，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有關(guān)人員參與康復(fù)站工作。

2、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本社區(qū)殘疾人康復(fù)站(點)的康復(fù)服務(wù)內(nèi)容、工作職責、工作制度、服務(wù)公約，并在康復(fù)站(點)內(nèi)公布。

3、開展康復(fù)醫(yī)生培訓(xùn)，提高康復(fù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1-2名經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗的兼職康復(fù)醫(yī)生；各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1-2名經(jīng)培訓(xùn)考核合格的兼職康復(fù)醫(yī)生。

4、社區(qū)殘疾人康復(fù)站的康復(fù)用房原則上不少于30-50平方米，購置康復(fù)器材不少于10件(套)。殘疾人康復(fù)點康復(fù)用房原則上不少于20-30平方米，購置康復(fù)器材不少于5件(套)。

5、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)及康復(fù)站(點)要做好本轄區(qū)殘疾人調(diào)查摸底建檔立卡工作，分三個年齡段0-7歲、8-14歲、15歲以上，摸清底數(shù)，填寫《康復(fù)需求登記表》；對在殘疾人康復(fù)站(點)中得到康復(fù)訓(xùn)練的重點康復(fù)對象(三癱一截)，必須建立并填寫康復(fù)訓(xùn)練檔案；對在殘疾人康復(fù)站(點)得到康復(fù)服務(wù)的殘障人，必須填寫《康復(fù)服務(wù)記錄表》。同時，做好新發(fā)生殘障人的康復(fù)需求登記工作。

6、各基層殘疾人康復(fù)站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復(fù)服務(wù)匯總表》、《殘疾人康復(fù)訓(xùn)練登記表》，11月15日前將重點康復(fù)對象(三癱一截)的康復(fù)訓(xùn)練檔案報區(qū)殘聯(lián)____科。

七、考核評估

殘疾人康復(fù)服務(wù)考核標準

1、康復(fù)需求數(shù)應(yīng)達到持證殘疾人數(shù)的60，但康復(fù)需求人員可以是有康復(fù)需求的殘障人。

2、康復(fù)服務(wù)率應(yīng)達到康復(fù)需求數(shù)的100。

3、康復(fù)站、康復(fù)點各類資料必須齊全，服務(wù)內(nèi)容真實。

區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局將共同制定考核標準，每年年終對殘疾人康復(fù)站(點)進行目標考核，并根據(jù)考核情況給予適當獎勵。

八、經(jīng)費投入標準

為保證工作的開展，市殘康辦按建成一個殘疾人康復(fù)站投入1萬元，建立一個殘疾人康復(fù)點投入2千元的標準下?lián)芙?jīng)費。區(qū)殘聯(lián)將按照1：1標準匹配經(jīng)費，此項經(jīng)費原則上用于殘疾人康復(fù)站(點)的康復(fù)器材配備。

九、申報方法

第2篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

回顧：萊州模式和全國基層殘聯(lián)建設(shè)

1998年1月15日，中國殘聯(lián)在山東煙臺召開第12次全國殘聯(lián)工作會議――這是第一次在北京以外的地方召開全國殘聯(lián)工作會議。殘聯(lián)主席鄧樸方同志在會議上作工作報告，指出該次會議的主題是：“加強基層殘聯(lián)建設(shè)，密切聯(lián)系殘疾人，切實為殘疾人服務(wù)，使殘聯(lián)建設(shè)上一個新臺階，使殘疾人事業(yè)達到一個新水平?！?/p>

全體會議代表到煙臺所屬的萊州市參觀現(xiàn)場，萊州市有許多可看的，比如剛建成的3800平方米的殘疾人綜合服務(wù)中心，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和殘疾人服務(wù)社――鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)配備了專職干部，殘疾人服務(wù)社則有規(guī)定的10項服務(wù)內(nèi)容。在樸方同志的報告和劉小成理事長的講話中都明確提到了萊州經(jīng)驗。這個經(jīng)驗上升到后來以國務(wù)院殘工委名議下發(fā)的《關(guān)于加強基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》中，提出了縣、鄉(xiāng)兩級基層殘聯(lián)建設(shè)的模式，核心是，縣按照“一體化的機構(gòu)，一專多能的隊伍，有機結(jié)合的業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌安排的經(jīng)費，綜合利用的場所”；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街按“有專職干部、有辦公場所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”的“四位一體”的模式要求進行建設(shè)。

那次會議之后，在全國范圍內(nèi)，殘聯(lián)組織開始了以建立與廣大殘疾人直接、密切的聯(lián)系，為基層廣大殘疾人提供多種服務(wù)為目標的基層殘聯(lián)建設(shè)熱潮。

近7年過去了，實踐已經(jīng)證明全國的殘聯(lián)建設(shè)的確上了一個新臺階，各地縣級殘聯(lián)的綜合服務(wù)設(shè)施如雨后春筍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)組織普遍建立并不斷向更基層的社區(qū)深入，基層服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)能力不斷拓展提高，在這個意義上我們可以自豪地說：“殘疾人事業(yè)達到了一個新水平。”

再到萊州，了解當年的全國典型縣的殘疾人工作近7年來的發(fā)展軌跡，或可為全國的基層工作提供一種借鑒和啟示。

現(xiàn)場：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)和家庭

2004年9月22日下午，從煙臺到萊州的路上，我們的車忽然靠路邊停下，“金城鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社”就在馬路右側(cè)，一溜漂亮的平房，大約有300平方米，招牌鮮亮。萊州殘聯(lián)的任松昆理事長推開門找人，一個精干的小伙子迎出來，任理事長介紹說，小伙子姓王，是才從濱州醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的大學(xué)生，左手殘疾，現(xiàn)任鎮(zhèn)殘聯(lián)聯(lián)絡(luò)員，負責服務(wù)社工作。我們在室內(nèi)的墻上看到《鎮(zhèn)殘聯(lián)工作職責》、《服務(wù)社工作內(nèi)容》、《鎮(zhèn)殘疾人狀況》等一干在基層常見的文字與數(shù)據(jù)，但這里的文字和數(shù)據(jù)相當明晰。小王打開他的電腦，開始從數(shù)據(jù)庫中調(diào)出鎮(zhèn)上每個殘疾人的具體狀況給我們演示，他羞澀地說，自己畢業(yè)后來到這里的時間才兩個月，數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容也不夠詳盡，要逐步完善。從小王的辦公室出來，他又引我們依次走進旁邊幾間房，一間是博愛學(xué)校金城分校的職業(yè)培訓(xùn)教室，里邊有20來個學(xué)員正在電腦前學(xué)習(xí)，其中有些是殘疾人；一間是圖書室，里邊擺放了相當多的書籍；還有一間是康復(fù)訓(xùn)練室，里邊有10多種訓(xùn)練器械，還有各類康復(fù)訓(xùn)練的教材和普及讀物，有些是中國殘聯(lián)下發(fā)的，有些是市里翻印的。小王給我們介紹的時候，有幾個殘疾人走進來，很熟練地開始在器械上練習(xí)。問小王平時來訓(xùn)練的殘疾人多不多，他說主要是附近幾個村的，住家遠或出行不便的殘疾人，由村康復(fù)員指導(dǎo)在家庭開展訓(xùn)練。

在以后的兩天，我又看過3處這樣的現(xiàn)場，兩個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個是城區(qū)的街道和社區(qū)，除了建筑面積有些變化，內(nèi)容基本相同。

殘疾人家庭去了一個，是虎頭崖鎮(zhèn)丁家村的李春林家。30多歲的李春林因為車禍造成截癱，曾經(jīng)到北京博愛醫(yī)院進行康復(fù)訓(xùn)練，效果雖然不錯，但因為費用太高，難以持久，只好回家。正好萊州搞基層康復(fù)工作（其實就是社區(qū)康復(fù)，但山東同志怕把城市社區(qū)的概念搞混了，所以稱“基層康復(fù)”），村里的康復(fù)員劉愛華接受了市、鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)以后，幫春林在家做了平行杠和肋木，春林就按劉愛華給制定的計劃在自家訓(xùn)練，效果不錯，身體狀況改善后，春林生活基本自理，還做點草編活計賺些錢?？次覀儊?，春林扶著平行杠走給我們看。

現(xiàn)場：市殘疾人綜合服務(wù)中心

萊州市的殘疾人綜合服務(wù)中心（就是當年全國會議代表參觀過的那個3800平方米的中心）內(nèi)容豐富，相當“綜合”。中心內(nèi)設(shè)立博愛學(xué)校，這個學(xué)校已經(jīng)開展市場化運作，以殘疾人就業(yè)培訓(xùn)為主，殘疾人在該校免費接受培訓(xùn)，學(xué)校同時也進行社會培訓(xùn)，校本部和分校（包括金城鎮(zhèn)在內(nèi)，有3個分校）的電腦等設(shè)備是學(xué)校找企業(yè)投入的。中心內(nèi)最多的是康復(fù)類內(nèi)容，包括用品用具供應(yīng)服務(wù)、聾兒聽力語言訓(xùn)練（可以滿足全市的聾兒康復(fù)需求）、弱智兒童培訓(xùn)、肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，特別值得注意的是有一個房間掛著“家庭康復(fù)器械開發(fā)部”的牌子，里邊除了少部分從外邊購買的成品，主要是土造的家庭康復(fù)器械。還有截癱者從床上訓(xùn)練到起床轉(zhuǎn)移到輪椅上活動的過程演示。

很明顯，這個中心在殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和殘疾人康復(fù)工作中充分發(fā)揮了窗口示范作用和資源中心作用。

我們在萊州看到的現(xiàn)場，從市殘疾人綜合服務(wù)中心，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的服務(wù)社，再到村和社區(qū)，直至殘疾人家庭，已經(jīng)構(gòu)成了一個比較完整的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（還有依托在市專業(yè)醫(yī)院的白內(nèi)障康復(fù)中心、精神病防治中心，依托在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的康復(fù)服務(wù)技術(shù)中心，因為是“依托”，這里不贅述）。在現(xiàn)場了解到的還有，萊州通過請（專家）進來、（康復(fù)人員）走出去（學(xué)習(xí)）等多種方式進行培訓(xùn)，舉辦各級康復(fù)員培訓(xùn)班，已經(jīng)有1200人次參加了康復(fù)專業(yè)培訓(xùn)。為強化對基層康復(fù)訓(xùn)練的管理，萊州開始試行“康復(fù)手冊制度”，即康復(fù)員到殘疾人家庭巡回指導(dǎo)，每個家庭每年不得少于14次，每次都要有記錄和康復(fù)對象的簽字，如果達到這個要求，則可以得到140元補助（其中40元歸康復(fù)站，100元歸康復(fù)員）。萊州市領(lǐng)導(dǎo)這樣總結(jié)他們的殘疾人康復(fù)工作：一抓龍頭――發(fā)揮康復(fù)中心的指導(dǎo)作用；二強骨干――利用全市各類醫(yī)療機構(gòu)形成醫(yī)療康復(fù)網(wǎng)絡(luò)；三夯基礎(chǔ)――在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立康復(fù)指導(dǎo)站，輻射村居；四進家門――實行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)家庭化。

省內(nèi)出席康復(fù)工作會議的一些代表說：“萊州現(xiàn)在的做法，大約就應(yīng)該算人人享有康復(fù)服務(wù)了吧。”

談話：任理事長如是說

2004年9月24日下午，筆者和萊州殘聯(lián)任松昆理事長就萊州的過去和現(xiàn)在進行了坦率的交談。

任理事長首先指出，萊州雖然在殘疾人工作上有一些探索，但我們認為不應(yīng)該簡單地提“萊州模式”或“萊州經(jīng)驗”，因為我們的探索并不都是成功的，并且至今仍面臨許多亟待解決的問題。如果說萊州的殘疾人工作有開展探索的條件，首先因為我們有較好的環(huán)境――膠東半島的經(jīng)濟社會發(fā)展水平毋庸多言，黨政領(lǐng)導(dǎo)對殘疾人事業(yè)的理解和支持非常重要。舉一小例，萊州市委書記劉延林曾經(jīng)把自己的約2000元的稿費全部捐獻給殘聯(lián)，而市長林建寧在2004年9月與一位教師唱和的七律中正有“男兒多行慈善事，扶老攜幼建真功”的句子――林市長曾經(jīng)專就此句解釋：做好包括殘疾人事業(yè)在內(nèi)的慈善事業(yè)，是我們基層干部執(zhí)政為民的重要內(nèi)容。還有，我從周克明同志手中接過市殘聯(lián)工作的時候，萊州已經(jīng)成為全國典型的現(xiàn)實。

但是，一切工作都能夠那么順利嗎？并非如此。在1998年時，萊州有31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后來機構(gòu)改革帶來了很多影響，殘聯(lián)專職工作人員的位置不可避免地受到?jīng)_擊?，F(xiàn)在，萊州的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有14個殘聯(lián)是專職，兩個是兼職，這應(yīng)該已經(jīng)不錯。還有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社原來雖然有10項服務(wù)內(nèi)容，但當時認為比較主要的小額扶貧貸款（這其實也是當時在全國推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)建設(shè)的一個重要手段），后來由于政策性貸款與商業(yè)銀行運作的矛盾難以調(diào)和，受到了很大影響?？梢哉f，后來真正還能堅持做這項工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只剩下一個。那么，就出現(xiàn)了一個非常重要的問題――鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道）殘聯(lián)的工作活力究竟在哪里？我們要抓哪個抓手，才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的服務(wù)體現(xiàn)出來？這個問題不能回避。機構(gòu)改革的確也給我們一些機遇，比如，當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站解散了，大量圖書沒人接手，殘聯(lián)抓住機會把圖書接管過來，使殘疾人服務(wù)社擁有大量圖書，成為不僅是殘疾人也包括全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書資料中心，但僅憑這點，我們的服務(wù)面顯然太狹窄。不錯，博愛學(xué)校和分?？梢蚤_展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，但服務(wù)仍然不夠充分。在基層工作，我們不僅要造就一種氣氛，還必須要提供別人沒有的、為殘疾人特別提供的、具有社會影響力的服務(wù)內(nèi)容。

這就是殘疾人康復(fù)。

坦言之，康復(fù)是個重活、細活，也是個花錢的活。但是2000年的萊州殘聯(lián)經(jīng)濟相當困難，每年人頭費7000元，事業(yè)費1萬元（有重要活動時可能追加），市里財政基本是吃飯財政，募捐的數(shù)量也非常有限。好在形勢的發(fā)展給了我們條件和機遇。

煙臺市殘聯(lián)提出要在各縣搞基層康復(fù)試點，萊州的虎頭崖鎮(zhèn)列為試點之一，成為萊州市推廣社區(qū)基層康復(fù)工作的導(dǎo)火線。而殘疾人保障金的收取，為萊州殘聯(lián)工作的全面進展創(chuàng)造了條件。2002年第三次全國殘疾人康復(fù)工作會議以后，山東省、煙臺市分別出臺了有關(guān)文件，這讓萊州的同志看到，自己的想法和上級的要求不謀而合。萊州市關(guān)于進一步加強殘疾人康復(fù)工作的文件出臺以后，殘聯(lián)把社區(qū)基層殘疾人康復(fù)工作作為強化基層服務(wù)能力的重要內(nèi)容和工作抓手，基層工作的活躍與康復(fù)工作的落實互為表里。萊州殘聯(lián)購買了35萬多元的康復(fù)器材發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，又發(fā)動各級殘聯(lián)在市中心的指導(dǎo)下自制了許多康復(fù)器材。康復(fù)服務(wù)的一項重要內(nèi)容是康復(fù)需求調(diào)查，在進行康復(fù)需求調(diào)查的過程中，殘聯(lián)等于又了解了一次殘疾人的需求。這樣，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)社對殘疾人開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、文體活動、法律援助、政策咨詢，甚至婚姻介紹都有幫助?？梢哉f，社區(qū)基層的康復(fù)工作，帶動了各項工作的開展，使基層普遍活躍起來。

結(jié)語：值得注意的經(jīng)驗和必須正視的問題

今日萊州，或者說從昨日到今日的萊州，有許多值得注意并且認真總結(jié)的經(jīng)驗。比如基層工作的開展與活躍和基層組織的建設(shè)問題，基層服務(wù)內(nèi)容與時俱進的拓展與深入和服務(wù)能力不斷提高的問題。我們建立基層組織，是為了建立和密切與廣大殘疾人的聯(lián)系，我們完善基層組織是為了更好地服務(wù)于廣大殘疾人。組織的建立也許是手段，提供服務(wù)并使服務(wù)質(zhì)量不斷提高，從而使廣大殘疾人具有回歸主流社會的條件并真正回歸社會才是目的。

今日萊州告訴我們的，是他們找到了一個切實可行的基層工作切入點，從而推動基層工作向服務(wù)的深度和廣度進軍。萊州同志不愿稱自己的工作形成經(jīng)驗，更不愿說萊州有了模式，但我們從他們的工作實踐中可以鮮明地感受到基層殘聯(lián)工作蓬勃的生命力。

第3篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

一、助殘幫扶工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織

為切實做好我縣的助殘幫扶基層服務(wù)活動，我們通過調(diào)研，根據(jù)我縣實際情況，同時結(jié)合縣扶貧辦定點幫扶所取得的效果，縣委辦公室縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦市殘聯(lián)〈關(guān)于開展助殘幫扶基層服務(wù)活動的實施方案〉的通知》（汝辦文〔20__〕11號）文件，成立了以縣政府副縣長為組長、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長，其他相關(guān)職能部門負責同志為成員的縣助殘幫扶基層服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣助殘幫扶基層服務(wù)活動辦公室，具體負責我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動的開展和對縣直各單位幫扶項目執(zhí)行情況的督導(dǎo)，同時在縣殘聯(lián)一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施。為我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動的開展提供了堅強的組織保障。

2、深入廣泛宣傳，做好調(diào)查摸底工作

助殘幫扶服務(wù)基層活動涉及千家萬戶，為充分喚起全社會的關(guān)注、參與和支持，我們制定了詳細的工作計劃，采取多種形式，認真組織實施。

一是會議發(fā)動。3月23日上午，在縣委中心會議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務(wù)活動動員會，對助殘幫扶服務(wù)基層活動工作進行了全面部署。二是召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長例會印發(fā)縣助殘幫扶對象登記表16000份，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和村（居）殘協(xié)殘疾人專職委員深入殘疾人家中進行面對面宣傳和排查。三是我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、村（居）殘協(xié)專職委員進村入戶對本轄區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人進行摸底排查時，要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會保障、職業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)及法律服務(wù)等方面的需求及其家庭的基本情況，以書面形式逐級上報。為全面開展助殘幫扶基層服務(wù)活動的提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3、部門密切配合，扎實開展助殘幫扶工作

為扎實開展助殘幫扶基層服務(wù)活動，根據(jù)我縣實際情況一是結(jié)合我縣扶貧辦開展的“定點幫扶工作”，積極與扶貧部門對接，及時掌握縣直85個有定點幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯(lián)絡(luò)員名單，按照每個定點幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選出的貧困殘疾人對象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯(lián)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則，主動與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村篩選出的貧困殘疾人對象進行對接，確定幫扶對象。三是要求各幫扶單位和殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員于近期內(nèi)與幫扶對象完成對接。同時根據(jù)幫扶對象家庭狀況及殘疾人個人需求，制定切實可行的幫扶措施進行幫扶。四是成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對全縣助殘幫扶工作執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查，確保助殘幫扶基層服務(wù)活動取得實效。

目前，全縣殘聯(lián)系統(tǒng)447個工作人員與844人幫扶對象正在對接中。

二、殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作

為切實開展殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)活動，進一步加強法制宣傳教育，提高全社會依法維護殘疾人權(quán)益的意識，切實維護殘疾人的合法權(quán)益，充分宣傳殘疾人法律援助制度，為殘疾人事業(yè)提供良好的法制環(huán)境。

一是聯(lián)合出臺文件，明確任務(wù)目標。積極同縣司法局配合，達成共識，聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)活動的通知》（汝殘聯(lián)〔〕20號）、《關(guān)于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（汝殘聯(lián)〔〕21號）和《關(guān)于進一步加強殘疾人法律援助工作的通知》（汝殘聯(lián)〔〕22號）文件。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以縣司法局局長、縣殘聯(lián)事長為組長，縣司法局黨組成員、紀檢組長、縣殘聯(lián)副理事長為副組長，縣法律援助中心主任、縣殘聯(lián)辦公室主任李民權(quán)、縣用品用具服務(wù)部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站，辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負責殘疾人法律援助和法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作的落實和督促檢查。

三是健全制度，確定職責。健全了殘疾人法律援助工作制度，規(guī)范了法律援助工作程序、明確工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了殘疾人法律服務(wù)站，殘聯(lián)有專（兼）職援助干部，村（居）委有殘疾人法律援助聯(lián)絡(luò)員，在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級層層有人管的殘疾人法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第4篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

殘疾人專職委員是指在街道殘聯(lián)主席團和社區(qū)殘協(xié)委員中，通過購買公益性崗位或協(xié)商推舉方式選聘產(chǎn)生的，與其它委員比較相對專職的，協(xié)助殘聯(lián)理事長或殘協(xié)主席開展殘疾人工作的殘疾人（含殘疾人親友）委員。他們的主要工作是：配合街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)做好本地區(qū)的殘疾人工作。密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽其心聲，反映其需求；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好殘疾人生活保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、維權(quán)、無障礙、志愿者助殘等工作；為殘疾人工作提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)。團結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人活躍基層文化生活，參與和諧社會建設(shè)。

一、我區(qū)殘疾人專職委員管理工作的現(xiàn)狀

根據(jù)中殘聯(lián)與省、市殘聯(lián)的要求，我們認真對照《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標準》，精心組織，嚴格挑選，建立了一支穩(wěn)定、務(wù)實、高效的殘疾人專職委員隊伍。

1、建立了一支專職委員隊伍。目前我區(qū)共選聘了73名殘疾人專職委員，而且全部是殘疾人。其中街道9名，社區(qū)64名。男性占71%，女性29占%；文化程度初中及以下占49%，高中和中專占37%，大學(xué)（含大專和本科）占14%；30歲以下占7%，30至40歲占18%，40至50歲占50%，50歲以上占25%。

2、強化了專職委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在殘疾人專職委員的管理工作中，我們深深體會到，殘疾人專職委員的作用發(fā)揮的好壞，很大程度上取決于殘疾人專職委員的個體素質(zhì)和能力。人選上來了，如何開展工作是當務(wù)之急。我們專門邀請了省、市殘聯(lián)相關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)73名殘疾人專職委員在政策法規(guī)、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)、專業(yè)知識等方面進行了培訓(xùn)。區(qū)殘聯(lián)的同志也結(jié)合各自所分管的工作，對殘疾人專職委員進行了授課。通過加大培訓(xùn)力度，提升了殘疾人專職委員的工作能力，促進了基層殘疾人工作水平的提高。

3、加強了殘疾人專職委員的考核工作。在認真分析研究各地殘疾人專職委員管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)下發(fā)了《**區(qū)殘疾人專職委員管理辦法》和《**區(qū)殘疾人專職委員考核辦法》，以加強管理，培育一支穩(wěn)定、務(wù)實、有能力的專職委員隊伍?！掇k法》定義了專職委員的概念，明確了專職委員的工作職責以及選聘條件、方式、程序、培訓(xùn)、考核和獎勵等規(guī)定?！掇k法》的施行將使專職委員的選聘更加科學(xué)規(guī)范，使專職委員的權(quán)益得到切實有效的保障。

4、發(fā)揮了殘疾人專職委員的作用。大部分專職委員上崗以后，愛崗敬業(yè)，利用其“與殘疾人心理溝通障礙小，思想交流共鳴多”的自身優(yōu)勢，懷著強烈的責任感和滿腔的熱心、愛心、耐心，誠心，走家串戶，深入殘疾人家庭開展調(diào)查摸底工作，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。宣傳黨和政府的相關(guān)政策，反映殘疾人的實際需求，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個性化服務(wù)。專職委員作為我區(qū)殘疾人工作的一支新生力量，在基層殘疾人工作中，在廣大殘疾人身邊正發(fā)揮著越來越積極、越來越重要的作用，成為了殘疾人事業(yè)的宣傳員，康復(fù)咨詢員、就業(yè)指導(dǎo)員。

二、我區(qū)殘疾人專職委員管理工作中存在的問題

我區(qū)殘疾人專職委員的管理工作雖然進展較快，在市殘聯(lián)基層殘疾人組織建設(shè)會議上我們做了重點發(fā)言，但我們清醒看到，與全國其它一些先進地區(qū)相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1、在購買公益崗位方面，我們遠不如**、**和**，他們用政府再就業(yè)資金為殘疾人專職委員購買公益崗位；**將社區(qū)殘疾人專職委員納入社區(qū)工作人員的統(tǒng)一招聘范圍；**市專職委員補貼全部由當?shù)刎斦嵭卸ㄑa。而我們是采取協(xié)商推舉給予一定補貼的方式選聘專職委員，經(jīng)費從殘保金支出。

2、在專職委員待遇方面我們處于中等偏下水平。**區(qū)專職委員的待遇是每月800元，外加“五險一金”；**省殘聯(lián)明文規(guī)定，全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的專職委員每月不得少于600元，社區(qū)(村)專職委員不得少于300元。**市下關(guān)區(qū)規(guī)定每年給街道專職委員的補助不得少于10000萬元，**、**的標準也比較高。而我們街道是400，社區(qū)200，沒有保險和公積金，專職委員參保率只有34%。

3、個別干部對發(fā)揮殘疾人專職委員的作用認識不到位，有顧慮，不敢放手。怕他們干不好，覺得與其讓專職委員干還不如自己干，省得麻煩。

4、個別殘疾人專職委員工作不深入，作用發(fā)揮不是很好。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，他們沒有深入殘疾人家庭，對殘疾人底數(shù)不清。讓他講講，你做了些什么事，幫助殘疾人解決了些什么困難，有沒有生動的事例，殘疾人現(xiàn)在的思想狀況如何，有什么傾向性的問題等，都很難說清楚。新晨

不能發(fā)揮作用，只是掛個名，更談不上個性化服務(wù)了。

以上問題雖然只是個別現(xiàn)象，但應(yīng)該引起我們足夠的重視，說明我們在殘疾人專職委員使用管理方面確實存在一些不夠完善的地方。

三、談?wù)勅绾巫鲆粋€合格的殘疾人專職委員

1、要有較好的綜合素質(zhì)，具備履職的能力。殘疾人專職委員的基本條件，已在《**區(qū)殘疾人工作管理辦法》中作了明確的規(guī)定，要成為合格的專職委員，必須要在幾個方面作進一步的努力，一是注重政治素質(zhì)提高，個人要對所從事的事業(yè)肯有強烈的事業(yè)和責任感，恪守職業(yè)道德帶著感情去做工作，肩負責任去完成任務(wù)。二是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉社區(qū)殘疾人工作的業(yè)務(wù)，特別是對殘疾人的服務(wù)項目與內(nèi)容，能熟練地操作與運用。三是要具備良好的心理素質(zhì)，遇到困難挫折，有承受能力和接受挑戰(zhàn)的勇氣，心胸開闊，善待他人，敢于負責任，并要有與人能溝通的能力與技巧。四是要不斷提高能力素質(zhì)，能力素質(zhì)不在于完成任務(wù)的程度，而是解決問題的能力，開拓創(chuàng)新的能力。五是作風素質(zhì)，專職委員的言行舉止在工作中，不是個人的行為，而是組織的代表與利益，要有強烈為殘疾人服務(wù)的意識。素質(zhì)和能力的提高，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，向他人學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)。

第5篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

一、指導(dǎo)思想和目標原則

（一）指導(dǎo)思想

依照中央擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、保穩(wěn)定的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認真實施農(nóng)村危房改造試點工作，切實改善農(nóng)村困難群眾住房條件，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。

（二）目標任務(wù)

農(nóng)村危房改造任務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)，依照省里統(tǒng)一部署。危房數(shù)及今年遭受洪災(zāi)農(nóng)房損毀情況等因素，進行分配，確保年春節(jié)前完成900戶倒塌農(nóng)房恢復(fù)重建和農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（三）基本原則

1重建優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的原則。把年遭受洪澇災(zāi)害倒房戶的恢復(fù)重建放在優(yōu)先的位置。

2堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際動身。充分體現(xiàn)平安、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保等要求，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

3堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作順序。陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

4堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。充分聽取他意見，充分調(diào)動他積極性。

5堅持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。原則上不能占用耕地。做到一戶一宅、建新拆舊。

6堅持整合資源的原則。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、補助對象和補助標準

1補助對象。今年我市農(nóng)村危房改造補助對象重點是年遭受洪澇災(zāi)害倒房戶和居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技則（試行）鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）房屋。

2補助規(guī)范。根據(jù)《農(nóng)村危房改造專項資金管理方法》要求。屬于分散供養(yǎng)五保戶的對象，每戶補助規(guī)范1.5萬—1.8萬元；屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助規(guī)范1.3萬—1.5萬元；屬于貧困戶的對象，每戶補助規(guī)范1萬—1.1萬元。維修加固房屋的困難農(nóng)戶。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦根據(jù)房屋破損水平實施分檔補助，每戶最高不得超越1500元。

三、危房改造的基本要求

1改造方式。農(nóng)村危房鑒定屬整棟（D級）危險的房屋要拆除重建。也可進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦敬老院集中供養(yǎng)。堅持以分散分戶改造為主，同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點困難農(nóng)戶、受地質(zhì)災(zāi)害威脅和扶貧移民整體搬遷村中貧困戶的危房改造。

2改造要求。農(nóng)村危房改造要充分考慮抗震設(shè)防要求。滿足基本居住功能和安全的前提下。翻新新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以內(nèi)，其他貧困戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。

3強化質(zhì)量管理。建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量平安管理制度。市建設(shè)部門要組織技術(shù)力量。對檢查不合格的限期整改；開設(shè)危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

四、資金籌集與發(fā)放

1加大資金籌集力度。除國家和省級補助資金外。整合相關(guān)項目和資金，將自然災(zāi)害倒房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機銜接。通過整合政府補助、社會捐助、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)戶自籌等資金，加大農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

2資金發(fā)放與管理。財政部門在財政社會保證基金專戶”下開設(shè)“農(nóng)村危房補助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞喎Q財政專戶）資金實行專戶管理、封閉運行、專款專用。上級下達的補助資金及本級財政預(yù)算布置的補助資金。及時撥付資金。扶貧和移民建房等資金管理渠道不變。

3財政部門及時將資金撥付到補助對象賬戶（一卡通）要從實際出發(fā)，建設(shè)和民政部門要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報送同級財政部門。制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理方法，不得挪用、擠占改造資金，確保資金平安運行。合理確定補助資金分階段發(fā)放比例，及時撥付資金到戶，保證項目動工時，按審批補助額度先支付50%補助資金，項目竣工驗收合格后一次性付清余款。

五、操作順序

1個人自愿提出申請。符合因災(zāi)倒房重建和農(nóng)村危房改造條件的家庭。并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明和危房照片等材料。

2集體評議。村委會接到農(nóng)戶的申請后。議定是否屬補助對象，并予以公示；經(jīng)評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的填寫《市因災(zāi)倒房恢復(fù)重建申請表》附件1或填寫《市農(nóng)村困難戶建房申請表》附件2或《市農(nóng)村困難戶住房維修申請表》附件3屬新建房屋的還要簽定建新拆舊協(xié)議，一并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補助對象條件的要及時向申請人說明理由。

3入戶審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處接到村委會的申報資料后。并說明理由。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。

4審批和公示。市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處上報的資料后進行實地復(fù)核。并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險水平作出的鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的不予以審批，并說明理由。審批結(jié)果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。

5竣工驗收。住房竣工后。

6設(shè)置標識牌。翻建新建、修繕加固住房經(jīng)驗收合格后。字體為紅色，標示牌下方標注“年”掛牌費用由市財政承擔。

六、實施方法和時間節(jié)點

1調(diào)查摸底、登記造冊階段。市建設(shè)、民政部門和相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦要組織人員深入村組。并進行造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于前完成。

2入戶鑒定、確定等級階段。調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。依照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶的危險房屋進行技術(shù)鑒定，確定危房等級，填寫《市農(nóng)村房屋平安鑒定演講書》附件因災(zāi)倒房戶鑒定工作由市民政局牽頭，依照《民政部關(guān)于印發(fā)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度的通知》有關(guān)規(guī)定實施?；久宸ㄐ陆?、修繕加固的危房數(shù)量，逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式，落實到戶。危房鑒定和補助對象確定工作在前完成。

3及時填寫《市農(nóng)村困難戶危房鑒定情況統(tǒng)計表》附件5并上報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)省政府下達我市今年農(nóng)村危房改造任務(wù)，明確任務(wù)、組織實施階段。因災(zāi)倒房和農(nóng)村危房鑒定任務(wù)完成后。及時將任務(wù)逐級分解落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦和村委會，并迅速組織補助對象開工建房和維修加固房屋。因災(zāi)倒房和農(nóng)村危房改造要于月底開工，月中旬前完成。

4檢查驗收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦因災(zāi)倒房和農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后。并向市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。月底，市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦危房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收。

七、工作措施

1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長任組長。副市長，市政協(xié)副主席、建設(shè)局局長為副組長，市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局、市審計局、市房管局、市宗教事務(wù)局、市殘聯(lián)和市氣象局等部門為成員單位的市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，畢長春同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。落實工作人員和工作經(jīng)費。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，配備鄉(xiāng)村建設(shè)助理員，具體負責困難農(nóng)戶新建房屋的規(guī)劃選址、落實宅基地和建房質(zhì)量監(jiān)管等工作。要強化項目組織實施，加強建房質(zhì)量監(jiān)管，整合利用各方資源，落實危房改造資金，確保目標任務(wù)的順利完成。

2明確工作職責。各有關(guān)部門要各司其職。密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來，整合資源，形成工作合力。發(fā)改部門會同建設(shè)、財政、民政部門負責編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和安排年度投資計劃，積極爭取中央投資補助。建設(shè)、房管部門負責抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、危房改造計劃布置、項目規(guī)劃選址、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗收。民政部門負責做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗收，并組織實施因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作。財政部門會同發(fā)改、建設(shè)、民政等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保證工作經(jīng)費，積極爭取中央財政補助。國土部門負責解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標，指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)耕。殘聯(lián)負責農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的落實。交通部門負責幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察部門負責對補助資金的管理使用情況進行監(jiān)督檢查。審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、宗教事務(wù)、殘聯(lián)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予傾斜支持。

第6篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

一、全年各項重點工作開展情況和主要措施

（一）辦理靈活就業(yè)補貼319人,登記失業(yè)人員按時發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》58份。

（二）勞動力資源普查。利用疫情期間各項入戶調(diào)查完善居民信息。轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)勞動力7278名。轉(zhuǎn)移勞動力中境外勞動力676名，境內(nèi)勞動力6602名。省內(nèi)241名、省外393名、就近就地5968名。686家個體工商戶。

（三）開展用人單位入戶調(diào)查工作。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個體工商戶進行全面入戶調(diào)查，進一步完善個體工商戶信息，做到信息清，位置清，數(shù)據(jù)清。期末城鎮(zhèn)失業(yè)人員134名，就業(yè)困難人員78名。就業(yè)困難人員重點關(guān)注零就業(yè)家庭人員11家的就業(yè)援助，保持援助率100%；做到動態(tài)管理，實現(xiàn)人數(shù)清、去向清、就業(yè)清等。

每月調(diào)查一次上報空崗信息50條。按照上級要求上報建工程項目農(nóng)民工工資支付隱患排查信息表。

（四）小額擔保貸款。通過入戶發(fā)放、張貼通知單、利用社區(qū)公示欄、電子顯示屏宣傳，行政組長和網(wǎng)格員進行政策宣傳，排查中小微企業(yè)渡過難關(guān)“百日攻堅戰(zhàn)”創(chuàng)業(yè)擔保貸款摸底征集意愿并上報。

（五）切實落實社會保障、醫(yī)保工作。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦理311名。發(fā)放累計6655個居民社會保障卡,其余的移交到農(nóng)村信用社791張。工作人員以電話通知、鄰居帶信、短信提醒等多種方式進行欠費催繳工作和發(fā)放工作;3月醫(yī)保780名沒繳費人員排查工作。12月排查并電話通知第一批1969名，第二批1102名人員。

城居養(yǎng)老保險辦理新參保40人、死亡注銷19人、核定待遇6人。聯(lián)系社區(qū)民政、殘聯(lián)部門，電話通知追繳疑死亡人員停發(fā)待遇養(yǎng)老金人員7人，調(diào)查特殊人員未參保情況216人、催繳保費0人。

做好“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險百萬惠民工程”工作。共2704名中（第一批1250、第二批1451名、到齡3名）已登記2480名已完成參保率92%。其中1111（493+618）中登記1000完成90%，698（347+618）中登記648完成93%，文盛892（410+482+3）中登記832名，完成93%。

（六）切實落實退休人員接收工作和移交工作。

接收林業(yè)局劃轉(zhuǎn)過來的退休人員3375名（黨員551名）中推送到1426名（黨員163名），193名（黨員21名），接收街道4名（黨員1），最終我街道居住居民1760名（343名）。

接收備檔社會保障退休人員登記20人，人臉采模99人、失業(yè)金領(lǐng)取登記人員0人。

(七)強化服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)就業(yè)。

國家提出做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ鳎_保就業(yè)穩(wěn)定。根據(jù)就業(yè)政策，登記排查就業(yè)需求群體、就業(yè)困難人員、貧困人員利于實現(xiàn)就業(yè)。

3月份開展6次專場招聘會或送崗、送技能、送政策活動。動員組織轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員、失業(yè)人員120余人參加“春風行動”、“民營企業(yè)招聘會”各種招聘會活動3次。2月寧波公司招聘宣傳工作、3月份從韓國回來人員摸底排查、3月雙昊招聘人員宣傳工作。6月份開始每月進行失業(yè)人員回訪及介紹職業(yè)工作，利用電話或入戶形式職業(yè)介紹共120多人，靈活就業(yè)抽樣調(diào)查人數(shù)500多人。

二、健全制度、注重培訓(xùn)，加強公益性崗位人員的管理工作

為了實現(xiàn)“就業(yè)半小時服務(wù)圈”全覆蓋，上級有關(guān)要求，減少申請流程，利用就業(yè)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)線上線下辦理業(yè)務(wù)。每季度組織線上、線下業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)針對全面應(yīng)用“智慧人社”就業(yè)信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識、關(guān)于吉人社聯(lián)字{2017}80號、94號文件等有關(guān)內(nèi)容進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。

今年街道大量補招公崗人員，今年共分7批，招聘26名公益性崗位人員。年初制定2020年公益性崗位管理制度，平時進行密集抽查和日常抽查相結(jié)合，并通報抽查情況，出勤方面用指紋儀簽到，設(shè)管理員密碼，進一步規(guī)范考勤制度。每月統(tǒng)計指紋機考勤記錄進行通報。嚴格執(zhí)行請銷假制度。

三、2021工作計劃

（一）大力促進就業(yè)和再就業(yè)，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以就業(yè)困難人員和下崗失業(yè)人員為重點，統(tǒng)籌做好各類勞動者就業(yè)工作。認真落實各項目標責任，層層分解落實就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。做好就業(yè)援助工作，及時掌握空崗信息，提供就業(yè)信息，搭建供需平臺，加大推動小額擔保貸款工作力度，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）扎實基礎(chǔ)工作。實行入戶走訪和上門服務(wù)制度，年初組織人力資源社會保障服務(wù)站進行勞動力資源普查，建好街道人力資源數(shù)據(jù)庫，摸清轄區(qū)內(nèi)勞動力就業(yè)去向，掌握詳實的勞動力結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，與金保工程進行有效鏈接并進行日常維護。

（三）實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系。以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為主線，以規(guī)范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。

（四）加快完善社會保障體系。按照廣覆蓋，保基本，可持續(xù)的基本要求，以政策制度全覆蓋，進一步完善社會保障制度，確保城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老，醫(yī)療保險穩(wěn)步推進。

（五）加強公益性崗位規(guī)范管理。全面規(guī)范公益性崗位聘用人員管理，明確上崗人員的工作職責和考評辦法。

第7篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

堅持以黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，以發(fā)展為第一要務(wù)，以區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺，培育扶持創(chuàng)業(yè)主體，完善創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，強化政府職責，全面建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等“五位一體”的工作機制。加快中小企業(yè)的生成和發(fā)展，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

總體目標：到2013年底，按照分步實施、穩(wěn)步推進的原則，用3年時間，通過政策扶持和制度保障，使我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)和項目的成功率和穩(wěn)定率大幅提高，進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等“一條”服務(wù)體系，建設(shè)高標準的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

具體工作目標：3年內(nèi)全區(qū)實現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)3000人，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)500人，成功幫助約2000名勞動者創(chuàng)業(yè)并帶動社會就業(yè)大約4000人。力爭達到：小企業(yè)平均創(chuàng)業(yè)成本30000元以上、創(chuàng)業(yè)初始成功率為60%、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率80%上、創(chuàng)業(yè)企業(yè)1-3年存活率達70%以上、創(chuàng)業(yè)服務(wù)滿意率為95%以上、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率為1：5以上。

三、實施步驟

從我區(qū)實際出發(fā)，因地制宜，制訂實施我區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)劃。具體分兩個步驟實施。

第一階段：啟動實踐階段。依托“區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地”，整合園區(qū)資源，創(chuàng)建“區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地”，區(qū)政府投資2600多萬元，開發(fā)提供創(chuàng)業(yè)基地約3500m2。為20家符合創(chuàng)建條件、有發(fā)展前景的項目進入孵化基地，提供3年場地租金優(yōu)惠、優(yōu)先安排區(qū)級科技三項經(jīng)費等優(yōu)惠支持。

第二階段：推廣發(fā)展階段。在第一階段基礎(chǔ)上，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，繼續(xù)加大投入，完善政策支持，在全區(qū)7個街道（鎮(zhèn)）全面推廣創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗，擴大創(chuàng)建覆蓋面。依托外砂鎮(zhèn)“中華毛衫名鎮(zhèn)”、“省潮式工藝毛織服裝產(chǎn)業(yè)集群省級示范單位”，祥街道“日用化學(xué)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”，“集鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)”，新津街道“包裝印刷專業(yè)街道”、“珠江路美食一條街”，金霞街道“電子技術(shù)創(chuàng)新試點專業(yè)街道”以及珠池街道“電力電器專業(yè)街道”等地方特色經(jīng)濟和基礎(chǔ)，充分利用各街道（鎮(zhèn)）閑置廠房、場地和專業(yè)化市場等設(shè)施，建立一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，為城鄉(xiāng)約200家創(chuàng)業(yè)者提供更多的生產(chǎn)經(jīng)營場所和孵化服務(wù)。爭取各級財政投入建設(shè)資金約700萬元。

具體步驟:

創(chuàng)建工作具體分四個階段進行：

第一階段：準備階段(年底-年)。（1）成立“區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，配備專職工作人員，建立工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。（2）成立“區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作專責小組”。（3）制訂“區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作方案”。（4）請市局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勘點和指導(dǎo)。（5）申請啟動資金。

第二階段：組織發(fā)動階段(年底-年)。重點做好四項工作：（1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作會議，部署創(chuàng)建工作，明確相關(guān)部門職責。（2）發(fā)揮各級職能部門的作用，加強全民創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。（3）簡化辦事程序，提高行政效能。（4）整合資源，做好創(chuàng)業(yè)孵化基地的立項、規(guī)劃建設(shè)工作。

第三階段：實施階段(年-2013年)。主要落實五項工作：（1）成立由企業(yè)家、專家學(xué)者、政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍。（2）建立創(chuàng)業(yè)項目庫和項目采集、評估、制度。加強創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)推介，研發(fā)、收集、購買一批發(fā)展前景好、投資見效快、適合創(chuàng)業(yè)者需求的新項目，形成創(chuàng)業(yè)項目庫，供創(chuàng)業(yè)者參考。（3）加強對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，使參加培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)率50%以上。（4）加強拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道。（5）爭取完成區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的建設(shè)，不斷完善創(chuàng)業(yè)載體及服務(wù)體系。

第四階段：自查迎檢階段(2012年)。重點抓好三個“確保”：（1）確保按照進度安排，狠抓各項措施的落實。（2）確保創(chuàng)建工作的系列政策得到貫徹實施。（3）確保各級財政對創(chuàng)建工作的支撐力度。對照相關(guān)創(chuàng)建標準和要求，查漏補缺，完善考核評估體系，收集創(chuàng)建工作的資料表格，建立工作檔案，做好自查驗收工作，迎接省的評估驗收。

四、主要工作

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

成立“區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)人社局，牽頭負責創(chuàng)建的具體實施工作。各街道（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加大轄區(qū)創(chuàng)建工作的力度。制訂出臺《區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作方案》，把創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確創(chuàng)建工作的目標任務(wù)和各相關(guān)職能部門的工作職責。探索建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制和社會化運作機制，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等組織的作用，積極參與實施創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作。加大宣傳力度，激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體，樹立一批自主創(chuàng)業(yè)的典型人物，營造促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好社會氛圍。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位)

（二）健全政策支持體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1、完善創(chuàng)業(yè)政策。

認真貫徹執(zhí)行《區(qū)關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的意見》、《區(qū)關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》、《區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案》、《區(qū)扶持促進企業(yè)發(fā)展的若干措施》，《區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地和軟件園入孵入園管理辦法》等文件政策，結(jié)合創(chuàng)建工作的具體要求，繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分工負責，協(xié)調(diào)配合，共同研究制訂創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和信貸扶持措施，拓寬融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵勞動者積極創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位)

2、拓寬創(chuàng)業(yè)空間。

（1）放寬準入領(lǐng)域。法律、法規(guī)沒有明確禁止進入以及國家承諾對外開放的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。對國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。對產(chǎn)業(yè)政策重點鼓勵的行業(yè)項目，暫時無法提交前置審批許可文件的，工商部門可先核發(fā)一年有效期的籌建營業(yè)執(zhí)照，完成前置審批手續(xù)后，再辦理變更登記。(牽頭單位：區(qū)工商局；協(xié)辦單位：區(qū)人社局)

（2）放寬登記條件。申請個體工商戶、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)登記，一律不受出資數(shù)額限制；投資設(shè)立有限責任公司，注冊資金的最低限額降低到3萬元，出資額不得低于公司注冊資本的20%即可登記，其余部分可在兩年內(nèi)分期繳付。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動小商小販，在集貿(mào)市場或地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民，免予工商登記，并免收各項工商行政事業(yè)性收費。對農(nóng)村勞動力、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、軍隊退伍人員、殘疾人等創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道，優(yōu)先辦理工商登記并按國家優(yōu)惠政策減免相關(guān)登記注冊費用。(牽頭單位：區(qū)工商局；協(xié)辦單位：區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián))

（3）放寬經(jīng)營場所要求。按照國家和省鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者進入國家、地方優(yōu)先和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)開展創(chuàng)業(yè)。允許企業(yè)(公司)、個體工商戶將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房作為住所(經(jīng)營場所)登記注冊，具體憑住所(經(jīng)營場所)使用證明、《住所(經(jīng)營場所)登記表》，以及所在地居(村)民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件辦理。各級政府投資興建或給予優(yōu)惠政策的各類經(jīng)營性市場、商鋪，應(yīng)預(yù)留一定比例的攤位優(yōu)先租賃給初次創(chuàng)業(yè)者，并在租賃費、管理費收取等方面給予適當優(yōu)惠。(牽頭單位：區(qū)工商局；協(xié)辦單位：區(qū)國土分局、區(qū)城管局和各街道、鎮(zhèn))

3、落實稅費優(yōu)惠。

（1）落實稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，按照創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實際情況，為符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的納稅人辦理減免稅收手續(xù)。符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。(牽頭單位：區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局；協(xié)辦單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局)

（2）完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。對農(nóng)村勞動力、畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專畢業(yè)生、軍隊退役人員、登記失業(yè)人員以及殘疾人從事個體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，經(jīng)同級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具相關(guān)證明材料后，稅務(wù)、工商等有關(guān)部門自首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠條件的，可按規(guī)定享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局、區(qū)工商局；協(xié)辦單位：區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)團委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)）

4、培育創(chuàng)業(yè)主體。

（1）鼓勵就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)。享受城市居民最低生活保障人員通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，如就業(yè)后其家庭月人均收入達到或超過當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可繼續(xù)保留6個月的低保待遇。對就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，可給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。對符合享受就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，按就業(yè)促進法等法律法規(guī)規(guī)定給予稅費減免。(牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)民政局；協(xié)辦單位：區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局和各街道、鎮(zhèn))

（2）鼓勵大中專和技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。除國家限制的行業(yè)外，大中專和技校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免交登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費。政府及其部門所屬的人力資源公共服務(wù)機構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)大中專和技校畢業(yè)生提供勞動保障(人事)事務(wù)，并免收兩年費。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：區(qū)工商局、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)和各街道、鎮(zhèn))

（3）鼓勵復(fù)員退役軍人創(chuàng)業(yè)。本省戶籍退役士兵從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自工商部門批準其經(jīng)營之日起，憑退出現(xiàn)役證明3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費；對從事個體經(jīng)營（國家限制的行業(yè)除外）的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，自辦理稅務(wù)登記之日起3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。（牽頭單位：區(qū)工商局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局；協(xié)辦單位：區(qū)人社局、區(qū)民政局）

（4）引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民從事高科技種子、種苗產(chǎn)業(yè)或其他農(nóng)業(yè)新品種生產(chǎn)，對從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供各種技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予適當扶持。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村公用事業(yè)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局和各街道、鎮(zhèn)；協(xié)辦單位：區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)團委)

（5）支持海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。政府及有關(guān)部門可在用地、信貸、資金等方面給予適當支持。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局)

5、融資信貸支持。

對經(jīng)專家評審符合條件的入駐企業(yè)或孵化項目提供優(yōu)惠的孵化基地。并對持續(xù)正常經(jīng)營并能有效帶動轄區(qū)居民就業(yè)的企業(yè)或孵化項目，優(yōu)惠1-3年場地使用租金。對符合區(qū)專利技術(shù)和軟件項目的高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先安排區(qū)級科技三項經(jīng)費等支持。對新認定的省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心和市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心，區(qū)一次性分別獎勵企業(yè)5萬元和3萬元。對通過省級鑒定且技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先或先進的新產(chǎn)品、新技術(shù)，每項補助企業(yè)2萬元。（牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局；協(xié)辦單位：區(qū)財政局和各街道、鎮(zhèn)）

加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作的需要，按照《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關(guān)于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（銀發(fā)()238號）的規(guī)定，將小額擔保貸款的額度提高到5萬元，扶持本市戶籍的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額擔保貸款額度可提高至8萬元；從事微利項目的，可按規(guī)定享受全額貼息。對符合現(xiàn)行小額擔保貸款申請人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔保貸款最高額度為8萬元。(牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)；協(xié)辦單位：區(qū)財政局、區(qū)團委和各街道、鎮(zhèn))

6、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（1）鼓勵創(chuàng)業(yè)實體招用就業(yè)困難人員。創(chuàng)業(yè)實體新招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同且繳納社會保險費的，可按實際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補貼和社保補貼。補貼時間，除對招用距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員不超過3年。就業(yè)困難人員的具體對象、范圍和認定程序，按照《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的意見》(府[]142號)規(guī)定執(zhí)行。(牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局、社保分局；協(xié)辦單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商聯(lián)和各街道、鎮(zhèn))

（2）鼓勵小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房產(chǎn)中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用符合享受就業(yè)扶持政策的人員，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標準為每人每年4000元。（牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局；協(xié)辦單位：區(qū)經(jīng)信局、社保分局、區(qū)工商聯(lián)）

（3）鼓勵初創(chuàng)企業(yè)招用本省農(nóng)村勞動力。初創(chuàng)企業(yè)當年新招用本省農(nóng)村勞動力并簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險費的，可給予企業(yè)社保補貼；對招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動力、40周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時給予企業(yè)崗位補貼。（牽頭單位：區(qū)人社局、社保分局；協(xié)辦單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商聯(lián)和各街道、鎮(zhèn))

（4）放寬對勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策。鼓勵、支持擔保機構(gòu)與金融機構(gòu)加強合作，共同扶持勞動密集型小企業(yè)發(fā)展。對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過兩年；經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款的，由當?shù)卣粗袊嗣胥y行公布的貸款基準利率的50%給予貼息（展期不貼息）。（牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局；協(xié)辦單位：區(qū)經(jīng)信局和各街道、鎮(zhèn)）

（三）健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高創(chuàng)業(yè)能力

1、擴大培訓(xùn)范圍。要積極開展以農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、軍隊退役人員等為重點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，提高全民創(chuàng)業(yè)的意識和能力。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)和各街道、鎮(zhèn))

2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要創(chuàng)新培訓(xùn)模式，全面實施“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)、“改善你的企業(yè)”(SIYB)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。區(qū)職業(yè)培訓(xùn)中心要強化與大中專院校、技工學(xué)校的聯(lián)系和合作，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程。積極開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)活動，提升創(chuàng)業(yè)能力。建立起勞動力培訓(xùn)與就業(yè)的銜接機制，實行培訓(xùn)就業(yè)一體化。要根據(jù)勞動力市場變化和企業(yè)用工需要，針對不同群體提供特色培訓(xùn)服務(wù)，結(jié)合各街道、鎮(zhèn)的實際和產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮當?shù)仡^企業(yè)在師資、場地、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，廣泛開展校企聯(lián)合，實現(xiàn)培訓(xùn)與本地企業(yè)用工需求的緊密掛鉤。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)總工會、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)和各街道、鎮(zhèn))

3、提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分發(fā)揮區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地的主導(dǎo)作用，從培訓(xùn)標準、師資隊伍、培訓(xùn)模式等方面入手，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的合格率、考證率。組織開展教師培訓(xùn)進修、研討交流和質(zhì)量考證活動，加強師資力量的培養(yǎng)和配備，提高教育水平。要采用案例剖析、知識講座、創(chuàng)業(yè)成功人士現(xiàn)身說法等多種方式，增強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實用性。要針對不同群體的需求，開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)總工會、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)和各街道、鎮(zhèn))

4、實行培訓(xùn)補貼。通過實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能補貼等辦法，鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、復(fù)員退伍軍人等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合享受就業(yè)扶持政策人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進城登記求職的農(nóng)民，可提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。對經(jīng)培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的人員申請小額擔保貸款，一律取消貸款擔保，由經(jīng)辦銀行憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》審核放貸，貸款額度可提高至5萬元以上。對合法經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)下崗失業(yè)人員人數(shù)擴大貸款規(guī)模，貸款額度每人最高可達3萬元。(牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局；協(xié)辦單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)總工會、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)和各街道、鎮(zhèn))

（四）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平

1、搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。要大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，依托公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織，承擔創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實施，盡快搭建創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺,建立創(chuàng)業(yè)項目評估推介制度,形成有效采集和定期制度。充分發(fā)揮大中專、技校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)的作用，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團、創(chuàng)業(yè)項目資源庫和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，加快形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)專兼職隊伍，推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作的開展。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局和各街道、鎮(zhèn))

2、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求,組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條”服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)申辦、登記等服務(wù)；為企業(yè)提供政策法律服務(wù)、管理咨詢、融資指導(dǎo)、政策信息技術(shù)支持等服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,及時提供后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。推進社會保障制度和農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)管理辦法,為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人力資源管理、教育培訓(xùn)等方面的政策便利。(牽頭單位：區(qū)人社局；協(xié)辦單位：區(qū)科技局、區(qū)公安分局和各街道、鎮(zhèn))

3、提高行政服務(wù)效率。各有關(guān)部門要依法規(guī)范收費行為，行政監(jiān)察部門要嚴肅查處違法違規(guī)的收費行為。禁止任何部門、單位和個人干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項,簡化立項、審批手續(xù),公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù),開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請,政府有關(guān)部門要及時受理,公平對待,限時答復(fù)。(牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局；協(xié)辦單位：領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位)

4、高標準建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。要通過多方融資方式，整合資源，面向全社會開放孵化基地，并努力提高孵化基地規(guī)劃和建設(shè)水平。各街道（鎮(zhèn)）要充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、閑置土地或廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)場所，因地制宜，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵企業(yè)參與合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，要為進入基地孵化培養(yǎng)的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和競爭力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。(牽頭單位：區(qū)人社局和各街道、鎮(zhèn)；協(xié)辦單位：區(qū)財政局、區(qū)科技局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局)

5、提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。區(qū)財政每年要安排適當比例的資金，爭取建立區(qū)一級中小企業(yè)擔保和再擔保機構(gòu)。建立有利于創(chuàng)業(yè)的多層次融資體系，與省、市形成三級中小企業(yè)擔保網(wǎng)絡(luò)，積極鼓勵促成自然人、企業(yè)法人和其他社會組織開辦小額貸款公司。為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款申辦服務(wù)、融資咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮區(qū)企業(yè)投資管理服務(wù)中心與金融部門已建立的良好合作關(guān)系，鼓勵銀企雙方通過市場方式和互惠原則進行金融創(chuàng)新和合作。(牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局；協(xié)辦單位：區(qū)人社局和各街道、鎮(zhèn))

第8篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

第一條為了保障本縣城鄉(xiāng)貧困村（居）民的基本生活，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《浙江省最低生活保障辦法》、《浙江省最低生活保障家庭收入核定辦法（試行）》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條最低生活保障制度遵循下列原則：

（一）保障基本生活的原則；

（二）公開、公平、公正、真實原則；

（三）政府保障與社會幫扶相結(jié)合的原則；

（四）鼓勵勞動自救的原則；

（五）屬地管理與動態(tài)管理原則。

第三條最低生活保障制度實行縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責制?？h民政局具體負責本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障的組織、實施、審批和管理工作；縣財政局、人勞社保局、統(tǒng)計局、物價局、審計局等部門在各自的職責范圍內(nèi)負責做好最低生活保障的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)最低生活保障具體的申報、審核管理工作。

居（村）民委員會根據(jù)管理審批機關(guān)的委托，承擔有關(guān)管理服務(wù)工作。

第四條最低生活保障標準，按照《浙江省人民政府關(guān)于進一步完善新型社會救助體系的通知》（浙政發(fā)〔20*〕65號）要求執(zhí)行，即城鎮(zhèn)低保標準按上年度當?shù)刈畹凸べY標準的40%確定，農(nóng)村低保標準按城鎮(zhèn)低保標準的60%確定。

第二章保障范圍

第五條凡具有本縣轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住戶口、家庭人均收入低于本縣最低生活保障標準的村（居）民，除本辦法有特別規(guī)定之外，均有獲得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。保障標準按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）保障水平根據(jù)保障對象實際收入情況實行差額補助，但每人每月最低補差不少于70元。

（二）農(nóng)村五保對象、城市"三無"人員全額享受城鎮(zhèn)低保標準；重度殘疾的保障對象享受全額低保標準。

第六條具有下列情況之一者，不予列入最低生活保障：

（一）家庭有勞動能力的成員，無正當理由拒絕就業(yè)，不自食其力的；

（二）家庭擁有非生活必需的高檔消費品（如空調(diào)、手機、摩托車、高檔家電、貴重首飾等），或擁有現(xiàn)金、有價證券、銀行存款，或擁有閑置的生產(chǎn)性設(shè)施及其它非基本生活必需的設(shè)施、物品，按市場價計算人均值超過當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴柿兜模?/p>

（三）因法定贍（扶、撫）養(yǎng)人不盡贍（扶、撫）養(yǎng)責任的（雖有法定贍、扶、撫養(yǎng)人但無供養(yǎng)能力的除外）；

（四）家庭實際生活水平明顯高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实摹?/p>

因巨額投資（如建房、購房或其它投資）造成生活困難，且經(jīng)有認定資格的有關(guān)單位評估確認固定資產(chǎn)現(xiàn)值在20萬元以上的（含20萬元）；城鎮(zhèn)居民住房超過當?shù)啬甓热司》棵娣e一倍以上的家庭（單身家庭按2人計算，下同），一般不予享受最低生活保障。

第七條本辦法所稱的家庭收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。具體收入核算辦法根據(jù)《浙江省最低生活保障家庭收入核定辦法》執(zhí)行。

第三章保障資金管理

第八條村（居）民最低生活保障所需資金，城市居民由縣財政全額負擔；農(nóng)村居民由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級財政按比例負擔，其中：白洋、壺山、熟溪、履坦、桐琴、泉溪、王宅、茭道8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由縣財政負擔85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政負擔15%；柳城、新宅、桃溪、大田、白姆、俞源、坦洪、西聯(lián)、三港、大溪口10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣財政負擔95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔5%?？h民政局設(shè)立低保資金專戶，由縣會計核算中心統(tǒng)一管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把按年度預(yù)算的負擔數(shù)及時足額劃入專戶，年終按動態(tài)管理所擔負的資金進行結(jié)算，實行多退少補?？h民政局在每年年初排出最低生活保障所需資金，列入同級財政年度預(yù)算，納入社會救濟專項資金支出項目，按月?lián)芨?，?？顚Ｓ谩?/p>

根據(jù)低保動態(tài)管理和實際工作需要，各級政府在年度預(yù)算中，須安排一定的低保準備金和工作經(jīng)費，以確保新增對象和工作的正常開展。

第九條鼓勵社會組織、團體和個人為最低生活保障提供捐贈、資助；所提供的捐贈、資助，由民政部門接收并全部納入當?shù)刈畹蜕畋Ｕ腺Y金。

第十條財政、審計、監(jiān)察部門依法監(jiān)督最低生活保障資金的管理使用情況。

第四章申報審批程序

第十一條申請最低生活保障，一般以戶為單位由戶主提出申請。下列特殊對象，根據(jù)家庭實際困難情況，可以以本人作為戶主單獨提出申請：

1、經(jīng)專家鑒定患特殊病種的人員（主要指患白血病、尿毒癥、惡性腫瘤、精神病四類病種）；

2、父母雙亡的未成年人員;

申請報告經(jīng)村（居）委會簽署意見后，報其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

申請最低生活保障救助除應(yīng)出示戶籍證明和身份證外，還須提供以下證明材料：在職職工所在單位提供的各項工資、獎金福利等方面的收入證明；失業(yè)人員原單位和勞動保障部門及社會（失業(yè)）保險管理機構(gòu)提供的保障性、補收入證明；喪失或基本喪失勞動能力的無業(yè)人員，及患重大疾病喪失勞動能力的人員，需出具縣級以上醫(yī)院的診斷證明，其中殘疾人需出具《殘疾證》；城鎮(zhèn)居民有住房的需出具《房產(chǎn)證》；家庭有贍（扶、撫）養(yǎng)關(guān)系的需提供贍（扶、撫）養(yǎng)協(xié)議或法律文書等證明材料。

家庭及直系供養(yǎng)親屬分立戶口的，只能由其一方附帶另一方提出申請，同時應(yīng)提供附帶戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道出具的未在當?shù)厣陥笞畹蜕畋Ｕ系淖C明材料。

第十二條街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、受委托的村（居）民委員會或其他單位應(yīng)當通過上門了解、鄰里走訪和信函索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟收入、致貧原因、勞動能力、實際生活水平等情況進行核查，并在規(guī)定的期限內(nèi)將核查結(jié)果在申請人居住地進行公示,公示期不少于12個工作日。公示期滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道填寫《*縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障審批表》，并將申請人名單、核查意見和材料以及有關(guān)群眾意見報縣民政局審批，對不符合享受最低生活保障條件的，應(yīng)退回申請，并認真做好解釋說服工作。

第十三條村（居）民委員會應(yīng)組織召開民主評議會，對申請人家庭的經(jīng)濟狀況、實際生活水平和是否符合低保條件等情況進行公開評議。

當申請人、已享受低保待遇的對象或低保審批管理機關(guān)對收入核查結(jié)果提出異議時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)要求村（居）民委員會通過民主評議，征求群眾意見，并按評議結(jié)果核定申請人的家庭收入。

民主評議會應(yīng)在所在村（居）進行，并由村（居）委會負責人主持。一般由下列人員組成：村（居）兩委會組成人員（半數(shù)以上）、民政聯(lián)絡(luò)員；村（居）民代表（其人數(shù)不少于其他各類人員的總和）。

第十四條縣民政局應(yīng)當在收到報送材料后7個工作日內(nèi)完成審核。對家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴是曳舷硎茏畹蜕畋Ｕ蠗l件的家庭，應(yīng)當批準給予最低生活保障，核定救助金額，并填發(fā)《*縣最低生活保障救助證》。

第十五條縣民政局應(yīng)當將審批結(jié)果函告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處書面通知申請人，將《救助證》發(fā)送到戶，并委托村（居）民委員會公布準予享受最低生活保障的家庭名單及保障金額。

第五章管理工作職責

第十六條最低生活保障實行紅綠卡管理制度，進行動態(tài)管理。根據(jù)低保對象家庭致困的原因，對家庭困難情況不可能好轉(zhuǎn)的對象，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處認定，縣民政局批準，享受終身低保，并發(fā)給綠卡（綠色低保救助金領(lǐng)取證）；對那些暫時困難，通過救助和自身努力，家庭情況可能發(fā)生變化的低保對象發(fā)給紅卡（紅色低保救助金領(lǐng)取證）。重點對紅卡低保對象實行動態(tài)管理，定期組織力量進行核查，根據(jù)其家庭收入情況的變化適時做出調(diào)整。

第十七條申請、領(lǐng)取保障金的，應(yīng)接受民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村（居）民委員會的管理監(jiān)督，如實反映家庭成員及所有收入情況；家庭收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當在15日內(nèi)報告所在村（居）民委員會，由村（居）民委員會告知管理審批機關(guān)，管理審批機關(guān)應(yīng)當按照本辦法第十六、十七條規(guī)定的程序和期限，進行核查、審批，并視情辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)最低生活保障金的手續(xù)。

第十八條有正常勞動能力但尚未參加工作、生產(chǎn)的村（居）民，在享受最低生活保障期間，應(yīng)當參加其所在村（居）民委員會組織的公益性社區(qū)服務(wù)，對拒不參加的，依法給予減發(fā)或停發(fā)保障金的處理。

第十九條縣政府有關(guān)部門和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（居）民委員會，應(yīng)各司其職，共同配合做好最低生活保障工作。

（一）縣民政局：貫徹實施國家最低生活保障工作方針、政策和法規(guī)；負責本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障工作規(guī)劃、實施辦法等政策、規(guī)定的起草、制定、修改工作；適時提出最低生活保障標準調(diào)整意見；負責最低生活保障申請的審批和保障資金的統(tǒng)計、預(yù)算及審核工作；負責轄區(qū)最低生活保障工作的指導(dǎo)、檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；

（二）縣人勞社保局：負責做好退休、失業(yè)人員進入或退出最低生活保障線人數(shù)的預(yù)測，搞好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和最低生活保障兩條保障線的銜接工作，并提供有關(guān)資料、數(shù)據(jù)。

（三）縣財政局：配合民政部門核定最低生活保障標準調(diào)整方案；負責保障資金（包括必要的工作經(jīng)費）年度預(yù)算的核定撥付及決算；

（四）縣統(tǒng)計局、物價局：負責最低生活保障標準規(guī)定測算項（種）價格數(shù)據(jù)的采集、記錄和整理匯總工作，配合民政局測擬最低生活保障標準調(diào)整方案；

（五）縣司法局、教育局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、供電局、工商局、文廣局、傳媒中心等部門單位和工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織，應(yīng)積極協(xié)助民政部門做好最低生活保障工作，承擔落實相應(yīng)的工作職責；

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負責本轄區(qū)最低生活保障工作的管理服務(wù)工作，具體負責申請最低生活保障家庭的核準并上報；組織村（居）民委員會開展最低生活保障家庭上報前公示、批準后公布工作；對村（居）民委員會反映的最低生活保障家庭人均收入變化情況及時核實并提出停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)保障金等調(diào)整意見并上報；負責村（居）民委員會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及民政局交辦的其它相關(guān)工作；

第二十條縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對低保對象的低保情況和動態(tài)管理情況實行電子化管理，建立低保檔案管理制度，妥善保管好低保檔案。

第六章保障金發(fā)放形式

第二十一條最低生活保障金以貨幣形式實行按月發(fā)放?？h民政局在每月初將低保對象實際所需資金匯入縣信用聯(lián)社，由縣信用聯(lián)社各分社、站、點發(fā)放，全縣通存通兌，低保對象憑信用社存折領(lǐng)取最低生活保障救助金。

第七章優(yōu)惠幫扶政策

第二十二條根據(jù)"國家保障與社會幫扶相結(jié)合的原則"，對最低生活保障對象家庭給予相應(yīng)的優(yōu)惠照顧。最低生活保障對象家庭及成員憑民政局核發(fā)的《最低生活保障救助證》，可享受下列政策優(yōu)惠與物質(zhì)扶助：

（一）城市最低生活保障對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，農(nóng)村最低生活保障對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的個人負擔部分由縣財政負擔。

（二）城市最低生活保障對象家庭成員中，凡在法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力、愿意就業(yè)的，由人勞社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）優(yōu)先推薦就業(yè)，免交有關(guān)費用。

（三）最低生活保障對象因病到醫(yī)療機構(gòu)就診，憑證免收普通掛號費、一般性診療費、注射費（不含材料費），住院期間護理費、床位費減免30%。

（四）最低生活保障對象家庭中有成員在校讀書的，學(xué)雜費實行減免，并對中小學(xué)的生活費給予適當補助。

（五）最低生活保障對象家庭成員申辦個體工商戶從事個體經(jīng)營，免收登記費。

（六）供電局免收最低生活保障對象、農(nóng)村五保對象、城市"三無"人員"一戶一表"改造的表后線材費用。

（七）水務(wù)局對城市最低生活保障對象每人每月免費供水2噸，減半收取一戶一表的改造費。

（八）廣電單位對最低生活保障對象的入網(wǎng)費和基本視聽維護費實行全免。

（九）民政局優(yōu)先安排臨時救濟，對最低生活保障對象家庭中有勞動能力的殘疾人，優(yōu)先安排進福利企業(yè)。

（十）法律援助機構(gòu)為最低生活保障對象家庭免費提供法律咨詢和援助，免收其費、公證費。

第二十三條大力提倡對最低生活保障家庭開展社會幫扶活動。

（一）凡享受最低生活保障家庭的在校子女，優(yōu)先享受"希望工程"、"春蕾助學(xué)"的救助。

（二）機關(guān)團體、企事業(yè)單位和社會各界開展自愿互助、包戶服務(wù)、助學(xué)幫困、結(jié)對扶貧等送溫暖活動時，優(yōu)先安排最低生活保障對象家庭。

（三）凡享受最低生活保障的家庭，優(yōu)先給予慈善救助。

第八章法律責任

第二十四條從事最低生活保障管理工作的人員，有下列行為之一的，由其所在部門、單位或上級機關(guān)給予批評教育，或依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在本辦法規(guī)定的核查、審批工作中，有意隱瞞或歪曲事實，或者違反公開原則，不接受群眾監(jiān)督的；

（二）擅自改變最低生活保障金發(fā)放數(shù)額的；

（三）貪污、挪用最低生活保障金的；

（四）有其他侵害村（居）民最低生活保障權(quán)利或國家利益的行為的。

第二十五條救助對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予批評教育或警告，并追回其冒領(lǐng)的最低生活保障救助款物，情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受最低生活保障款物的；

（二）家庭人均收入增加，應(yīng)當辦理停發(fā)、減發(fā)最低生活保障金手續(xù)，但不按規(guī)定主動申報收入變化情況，繼續(xù)享受原定最低生活保障金的。

第9篇：街道殘聯(lián)工作職責范文

大家下午好！

首先我非常的感謝你們對我的關(guān)心、培養(yǎng)和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn)，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。

我叫張云浮，今天，我競聘的崗位是社會事務(wù)科副科長。

按照我們街道辦事處的內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，社會事務(wù)科副科長主要是從事宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規(guī)；負責轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動人口計劃生育管理；負責檢查督促人口計劃指標的完成等工作，我認為除此以外還有一項十分重要的工作職責，那就是協(xié)助科長開展好民政、殘聯(lián)、文化、社區(qū)建設(shè)等工作，落實好計生優(yōu)扶政策，團結(jié)好科室工作人員，為科長"減負"，發(fā)揮好幫手作用。

權(quán)衡自已，我有幾項優(yōu)勢。

首先，我認為自己具備良好的政治素養(yǎng)，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責任感強。

二是有吃苦耐勞、適應(yīng)力強的優(yōu)勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學(xué)、小學(xué)還是機關(guān)工作，我都能以較強的適應(yīng)能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。

三是熱愛崗位的優(yōu)勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經(jīng)常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰(zhàn)的到來。

四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經(jīng)驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準確、及時的將轄區(qū)計生數(shù)據(jù)錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。

五是我有年紀輕的優(yōu)勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業(yè)的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀尚輕，只要用心，只要勤奮好學(xué)，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養(yǎng)我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。

我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。

如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務(wù)科副科長這個職位上去工作，我將在以后的工作和學(xué)習(xí)中，從以下幾個方面做好努力：

第一個方面：不斷強化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力與水平。加強業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，盡快完成角色的轉(zhuǎn)化，豐富自已的實踐經(jīng)驗。

第二個方面：凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領(lǐng)導(dǎo)拉好"應(yīng)接"，發(fā)揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接"，努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。

第三個方面：抓好"四項工作"：

一是勤政、廉政，嚴格依法行政，進一步提高計劃生育工作水平

二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是著力提高群眾對計生工作的滿意度，狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。

四是堅持以人為本，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。