個體經(jīng)濟的意思精選(九篇)

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第1篇：個體經(jīng)濟的意思范文

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟都是自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立經(jīng)濟實體，他們利用各自的生產(chǎn)條件和優(yōu)勢，通過市場經(jīng)濟活動，在不同的領域，發(fā)揮著不可代替的作用，為發(fā)展社會主義生產(chǎn)力、提高人民的生活水平、增強我國的綜合國力作出了重大貢獻。

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟與外資經(jīng)濟的含義、特點及作用如下表：

國有經(jīng)濟就是社會主義公有制經(jīng)濟，它由全民所有制經(jīng)濟、集體所有制經(jīng)濟等形式組成，是國民經(jīng)濟的領導力量。 集體經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經(jīng)濟。

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟與外資經(jīng)濟與國有經(jīng)濟不同，個體經(jīng)濟：指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料的基礎上，從事個體勞動和個體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟。個體經(jīng)濟具有規(guī)模小、工具簡單、操作方便、經(jīng)營靈活等特點?；旧蠠o剝削。個體經(jīng)濟有兩個明顯的特征：一是生產(chǎn)資料和勞動成果歸個人所有；二是勞動者以自己的勞動為基礎。個體經(jīng)濟中，生產(chǎn)者既是直接的勞動者，又是生產(chǎn)資料的私有者，勞動者主要依靠自己的勞動取得收入，是一種不帶有剝削關系的私有經(jīng)濟。

私營經(jīng)濟 是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎，以謀取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟。存在剝削性質。我國對私營經(jīng)濟的方針是鼓勵發(fā)展、積極引導，加強監(jiān)督和管理。

外資經(jīng)濟：包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)。發(fā)展外資經(jīng)濟，有利于引進先進技術和資金，學習國外企業(yè)的管理經(jīng)驗，擴大就業(yè)，擴大出口，增加財政收入。三資企業(yè)都具有資本主義性質，但它們是社會主義國家可以在不同程度上加以控制和調節(jié)的資本主義經(jīng)濟。

例1. 在我國要鞏固公有制的主體地位，必須（ ）

A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④

①深化國有企業(yè)公司制股份制改革

②健全現(xiàn)代企業(yè)制度

③優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構

④大力發(fā)展個體經(jīng)濟、私營企業(yè)

分析：本題考查堅持我國基本經(jīng)濟制度的意義，各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，這有利于各種所有制經(jīng)濟在品等環(huán)境中相互促進、共同發(fā)展. 故①②④正確；公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主體地位，國有經(jīng)濟只是起主導作用，故③錯誤。

答案：B

例2.2012年1月11日全國工商聯(lián)在京的數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年9月，我國私營企業(yè)注冊資金總額近25萬億，同比增長38.6%，我國私營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，這說明（ ）

A. 私營經(jīng)濟的發(fā)展促進了生產(chǎn)力的發(fā)展

B.私營經(jīng)濟在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

C.私營經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟的主體

D.私營經(jīng)濟已成為我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎

第2篇：個體經(jīng)濟的意思范文

一、1998 年以來鄂爾多斯市房地產(chǎn)市場發(fā)展歷程

鄂爾多斯受特定產(chǎn)業(yè)結構、城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、居民收入增長、房地產(chǎn)供求關系變化以及宏觀經(jīng)濟形勢等諸多因素影響，房地產(chǎn)市場發(fā)展呈現(xiàn)不同的階段性特點：

（一）19982004 年：房地產(chǎn)市場啟動時期

自1998 年我國住房制度全面改革以后，房地產(chǎn)市場進入迅猛發(fā)展時期，全國房地產(chǎn)投資占 GDP 的比重逐步提高。但當時鄂爾多斯作為欠發(fā)達的西部地區(qū)，房地產(chǎn)市場啟動速度明顯滯后全國平均水平。由于以前房地產(chǎn)市場規(guī)模的基數(shù)較低，2000 年至2004 年間，鄂爾多斯商品房施工面積和新開工面積復合增長率分別達到 35.3%和23.1% ，但2004 年房地產(chǎn)投資占 GDP 比重仍僅有1.7%左右，較當時全國平均水平低 6.5 個百分點，期間的商品房名義價格增速也相對較 為穩(wěn)定（見圖 1 ）。

（二）20052011 年：房地產(chǎn)市場爆發(fā)式增長時期

第二個階段是房地產(chǎn)爆發(fā)式增長時期，其特點表現(xiàn)為施工面積、新開工面積以及土地購置面積大幅攀升，房價持續(xù)較快上漲。

2005 年至 2011 年，鄂爾多斯商品房施工面積和新開工面積復合增速分別為 61.1%和 43.7% ，較房地產(chǎn)市場啟動階段明顯提升。2005年的土地購置面積也從 2004 年 21.9萬平方米，一躍達到220.2 萬平方米，隨后每年土地購置規(guī)模平均保持在250 萬平方米左右（見圖 2 ）。這一階段當?shù)胤康禺a(chǎn)市場快速擴張的主要原因主要有：

第一，區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速增長是鄂爾多斯房地產(chǎn)市場超常規(guī)發(fā)展的主要動力。自2002 年以后，全國煤炭行業(yè)進入所謂的黃金十年。在這個大的產(chǎn)業(yè)背景下，鄂爾多斯作為典型的資源型城市，憑借煤 炭工業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，迅速擴大區(qū)域經(jīng)濟總量規(guī)模，二次產(chǎn)業(yè)增加值比重不斷提高。2005 年至2011 年，原煤產(chǎn)量年增速為25.2% ，二次產(chǎn)業(yè)比重提高了 7.9 個百分點，達到 60% 以上（見圖3 ）。與此同時，鄂爾多斯GDP 也保持快速增長態(tài)勢，2011 年人均 GDP 達到 17.5萬元，相當于北京人均 GDP的7.4 倍?？梢哉f，這一階段鄂爾多斯房地產(chǎn)市場日趨活躍的主要動因是區(qū)域經(jīng)濟特別是以煤炭為代表的支柱產(chǎn)業(yè)進入擴張周期，區(qū)域經(jīng)濟社會進入快速增長通道，居民消費結構升級也進入“住行消費”的新階段。另外，由于國家規(guī)范煤炭開采業(yè)務，提高煤炭深加工相關行業(yè)進入門檻以后，大量因煤而生、因煤而聚的民間資本由于缺乏其他有效投資渠道，不得不選擇 進入房地產(chǎn)開發(fā)領域，從而進一步促使房地產(chǎn)市場增溫。

第二，新增城鎮(zhèn)人口的剛性住房需求以及原有居民的改善性需求規(guī)模擴大。從城鎮(zhèn)人口增長分析，2011 年鄂爾多斯的城鎮(zhèn)常住人口達到 141.3 萬人，城鎮(zhèn)化率達到70%以上。2005 年至2011 年，鄂爾多斯平均每年新增城鎮(zhèn)人口 8.9 萬人，年均增速為 8.5%，城鎮(zhèn)化率提高16.8 個百分點，城鎮(zhèn)化速度遠遠高于同期全國水平（見圖4 ）。在這些大量新增城鎮(zhèn)人口中，有一部分屬于“帶房進城”的農(nóng)村戶籍人口，但還有相當一部分家庭必須通過購買住房才能解決住房問題，另外，經(jīng)濟快速發(fā)展也提高了原有居民的改善性需求釋放速度。在這兩方面住房需求力量的拉動下，區(qū)域房地產(chǎn)市場規(guī)模持續(xù)擴大，市場交易也日趨活躍。

第三，城市交通、通信、給排水等市政硬件設施不斷改善，增加了鄂爾多斯市房地產(chǎn)市場的吸引力。在經(jīng)濟總量擴張的基礎上，鄂爾多斯市財政實力得到長足發(fā)展。2011 年，鄂爾多斯市財政總收入 796.5 億元，其中公共財政收入為 346.2 億元。2005 年至 2011 年期間，公共財政收入的名義增速為39.9%。充足的財政實力為相關市政環(huán)境改造和軟硬件設施建設提供了有力的資金支持。城市公共設施條件明顯改善，以交通條件為例，2002年，鄂爾多斯市的人均城 市道路面積還僅為6.9 平方米，比同期全國水平低 14.7%。而2011 年，鄂爾多斯人均城市道路面積就已經(jīng)增加到 68.2 平方米，相當于2002年的 9.8 倍，相當于同期全國水平的 4.9 倍。歷經(jīng)短短數(shù)年大規(guī)模投資建設，鄂爾多斯市的市政基礎設施、城市環(huán)境以及人居品質已達 相當高的水平（見圖5 ）。

第四，在當?shù)刈》渴袌鰞r格大幅上升的同時，城鎮(zhèn)居民家庭收入也顯著提高，城鎮(zhèn)家庭住房支付能力仍較為堅挺。2011 年，鄂爾多斯商品住房均價達到4320 元/平方米，2005 年至2011 年期間，當?shù)刈≌瑑r格上漲了 2.8 倍。與此同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也增長了2.7 倍。可見大幅度的房價上漲并未對城鎮(zhèn)家庭住房支付能力造成過大壓力。從房價收入比[ 本報告房價收入比是指按照當?shù)厣唐纷≌瑑r格和城鎮(zhèn)人均可支配收入，三口之家購買100 平方米住宅所需時間，即房價收入比=（當?shù)厣唐纷≌瑑r格×100 ）/（城鎮(zhèn)人均可支配收入×3 ）]

橫向比較來看，2005 年至 2011 年，鄂爾多斯房價收入比均值為4.9 年，相當于全國平均水平的 58.3% ，比北京和上海分別低 68%和 60.3%（見圖6 ），這也是支撐當?shù)胤康禺a(chǎn)市場高位運行的基礎條件之一。

（三）2012 年至今：房地產(chǎn)市場低迷階段

鄂爾多斯房地產(chǎn)市場經(jīng)過連續(xù)幾年的超常規(guī)發(fā)展，自2011 年開始，有些先行的實物量指標（如銷售面積、土地購置面積等）已經(jīng)出現(xiàn)回調征兆。在宏觀經(jīng)濟增長趨緩、煤炭產(chǎn)業(yè)下滑以及房地產(chǎn)調控效應逐步顯現(xiàn)等多重因素作用下，自2012 年開始，鄂爾多斯房地產(chǎn)市場全面進入低迷階段。主要反映為幾個方面：第一，房地產(chǎn)投資規(guī)模大幅下滑。2012 年，當?shù)胤康禺a(chǎn)投資完成額為 175.3 億元，較上年下降 58.8% ，而商品房施工面積和新開工面積，分別較上年下降 39.7%和 33.9%。在對房地產(chǎn)市場悲觀 預期下，開發(fā)企業(yè)的拿地熱情驟減，土地購置面積在 2011年和 2012年連續(xù)兩年顯著縮減，2012年土地購置面積僅為2008 年拿地高峰時的 1/10左右。企業(yè)資金鏈趨緊也使得前期停工項目的開復工速度較為緩慢，甚至影響到部分保障性住房項目建設速度。第二，房地產(chǎn)銷售受阻，去庫存周期大大加長。2012年商品房銷售面積 232.7萬平方米，相當于 2011年歷史高點的 43.4% ，商品住宅銷售均價下降 6.6%（見圖7 ）。實地調研中，有些開發(fā)企業(yè)的樓盤去庫存周期甚至加大到 5 年。第三，房地產(chǎn)融資能力下降，民間融資風險凸顯。由于當?shù)胤康禺a(chǎn)市場不景氣、開發(fā)項目資金回籠不暢，金融機構縮緊了房地產(chǎn)開發(fā)貸款規(guī)模。2013年上半年，金融機構整個貸款規(guī)模同比回落 9.1個百分點。另外，當?shù)胤康禺a(chǎn)投資中民間融資規(guī)模較大，市場大幅回落導致民間融資收益難以實現(xiàn)、民間借貸風險加劇。

二、鄂爾多斯 “房地產(chǎn)困境”的深層次原因分析

導致鄂爾多斯陷入房地產(chǎn)市場困境的原因是多方面的。認真客觀分析和總結鄂爾多斯房地產(chǎn)發(fā)展面臨問題的原因，對于提高新型城鎮(zhèn)化的質量，具有重要意義。

（一）供給過剩是導致鄂爾多斯陷入房地產(chǎn)困境的主因

在煤炭行業(yè)和房地產(chǎn)市場以及居民收入處于上漲預期階段，鄂爾多斯房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模出現(xiàn)超常規(guī)增長，從而直接帶來后續(xù)房地產(chǎn)供給過剩嚴重，這是鄂爾多斯房地產(chǎn)出現(xiàn)大幅波動的主要原因。以2011年的歷史高點為例，鄂爾多斯市人均商品房新開工面積為12.6 平方米，是同期北京人均水平的 5.2 倍，是同期全國人均水平的 4.6倍。繼連續(xù)數(shù)年新開工量和施工面積屢創(chuàng)新高，隨之而來的是大量商品房建成投放市場。即使在房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)全面下行的2012年，當?shù)厣唐贩靠⒐っ娣e的增幅仍然接近 100%，這無疑對本來脆弱的房地產(chǎn)市場供求關系帶來更大的沖擊。截至 2012年，鄂爾多斯市人均住宅使用面積為 38平方米，如果按照 1.3的換算系數(shù)，人均住宅的建筑面積為 49.4 平方米，是同期全國平均水平的 1.5 倍左右。因此，從經(jīng)濟客觀規(guī)律上看，過度寬松的供求關系和旺盛的投資投機需求雙重作用，必然最終誘發(fā)房地產(chǎn)行業(yè)增長失速和市場低迷。

（二）產(chǎn)業(yè)結構單一與發(fā)展不協(xié)調加劇了房地產(chǎn)市場波動

鄂爾多斯市的超常規(guī)發(fā)展高度依賴煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)。近年來，雖著力發(fā)展裝備制造、電子信息、氧化鋁等非煤產(chǎn)業(yè)以及文化旅游、金融商貿(mào)等服務業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)比重有所下降，但“一煤獨大”的特 征仍十分明顯。2012年，鄂爾多斯原煤產(chǎn)量 6.4億噸，占當年全國總產(chǎn)量的 17.5%；煤炭工業(yè)完成財政收入378.1 億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值 1270 億元，分別占財政總收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值的 46.1%、62.4%。隨著煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重從2007 年的55% 提高至 2012 年的 60.5% ，第三產(chǎn)業(yè)比重則從40.7% 降至37% ，第二 產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過 60%。2012年以來，受煤炭市場需求不景氣影響，鄂爾多斯原煤均價從 2011年的峰值 435元/噸降至 2012 年上半年的 270元/噸，降幅達 38%，2013年上半年煤炭行業(yè)利潤 同比下降約 19%，51家煤礦停產(chǎn)。這導致當年鄂爾多斯主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)回落，財政收入同比下降 9% ，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，社會資金流動性嚴重不足，加劇了房地產(chǎn)市場波動。

（三）人口集聚嚴重滯后于城鎮(zhèn)規(guī)模擴張

近年來，鄂爾多斯城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。20062012年，全市建成區(qū)面積由138平方公里擴展到 250 平方公里，其中城市核心區(qū)建成區(qū)由 56 平方公里提高到162.6平方公里，擴張1.9 倍，然而由于缺乏相應產(chǎn)業(yè)支撐，同期全市常住人口僅增長了32.3% ，城市 人口集聚嚴重滯后于規(guī)模擴張。2012年末，全市常住人口 200.4 萬人，城鎮(zhèn)化率 72% ，其中市外流入人口 48.3萬人，僅占總人口的24.1% ，市區(qū)常住人口（東勝區(qū)和康巴什―阿騰席連片區(qū)）約 80萬人，康巴什新區(qū)約7 萬人。按照規(guī)劃，到2030 年市區(qū)人口預計達到240 萬，其中康阿片區(qū) 100 萬人，從目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口流入規(guī)模、趨勢看，實現(xiàn)這一目標的難度較大。

（四）經(jīng)濟增長的包容性不足制約了有效需求釋放

包容性增長對于社會有效需求的充分釋放至關重要。鄂爾多斯連續(xù)多年保持 20% 以上的經(jīng)濟增速，20022012 年，該市 GDP 增長17.9 倍，人均 GDP 增長 11.9 倍，而同期人均可支配收入、人均消費支出僅增長 5.3 倍?！笆晃濉逼陂g，該市勞動者報酬占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重逐年下降，從2006年的26.3%降至2010年的19%左右，下降 7.3個百分點，遠低于全國平均水平。2012年，該市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員 22.3萬人，總人口就業(yè)率只有25%左右，明顯低于其城鎮(zhèn)化率和全國平均水平，國有單位和資源型相關產(chǎn)業(yè)、金融地產(chǎn)業(yè)在崗職工平均工資水平，明顯高于非國有單位和其他行業(yè)。這些數(shù)據(jù)說明，鄂爾多斯經(jīng)濟增長的包容性不夠，廣大居民通過正規(guī)就業(yè)渠道分享資源性產(chǎn)業(yè)增長成果的機會不足，社會財富分配的公平性、普惠性有待提升，不利于社會需求的充分釋放。

三、幾點啟示

（一）房地產(chǎn)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相適應，不宜過度超前

鄂爾多斯是城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個典型案例，資源型產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展是其實現(xiàn)城市規(guī)?？焖偻卣沟慕?jīng)濟基礎。然而，從本質上講，城鎮(zhèn)化是人口和經(jīng)濟社會活動向城市聚集的自然過程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎，人口集聚是結果，其他的變化都是城鄉(xiāng)人口結構變化的派生產(chǎn)物。超越這一客觀規(guī)律，過度超前甚至盲目地圈地造城，缺乏充分的產(chǎn)業(yè)支撐和實現(xiàn)人口集聚的客觀條件，不僅會造成土地、資金的極大浪費，影響生態(tài)環(huán)境，也易引發(fā)財政金融風險、激化社會矛盾。美國底特律城市破產(chǎn)的教訓就是極好的借鑒。鄂爾多斯必須實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展方式的轉型，更加注重提高城鎮(zhèn)化質量，通過改善城鄉(xiāng)公共服務、增強就業(yè)吸納能力、優(yōu)化人口布局等方式加速人口集聚實現(xiàn)以業(yè)興城、依城聚人。

（二）有序推進資源型城市轉型是實現(xiàn)其城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要保障

鄂爾多斯的城鎮(zhèn)化有很強的資源依賴特征，如何跳出“資源詛咒”，避免資源性產(chǎn)業(yè)周期性波動對城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的不利影響，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是資源型城市面臨的共性問題。近年來，鄂爾多斯在煤炭深加工、非煤產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面取得一定成效，但尚未在煤炭產(chǎn)業(yè)之外形成強有力的增長點。這既有產(chǎn)業(yè)培育周期的原因，也受體制機制因素制約。例如，煤炭資源的利益分享問題，煤電一體化發(fā)展問題，電力輸送通道建設問題，清潔能源產(chǎn)業(yè)審批問題等，都制約了鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展。建議制定資源型城市創(chuàng)新發(fā)展的政策體系，在實施差異化產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化財稅分配體制、設立資源型城市發(fā)展專項基金、統(tǒng)籌節(jié)能減排考核、發(fā)展清潔能源等方面進行積極探索，為資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展提供動力，為其城鎮(zhèn)化健康發(fā)展注入活力。

（三）著力推進包容性城鎮(zhèn)化，有序實現(xiàn)就業(yè)吸納和人口集聚

經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化的包容性不足，經(jīng)濟高速成長的成果沒有充分惠及全體居民，城鎮(zhèn)化質量未與水平同步提升，是鄂爾多斯經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題。鄂爾多斯應把著力推進包容性發(fā)展作為城鎮(zhèn)化工作的重點，要積極創(chuàng)造更多正規(guī)就業(yè)和體面勞動機會，打破勞動力市場分割，消除就業(yè)歧視，提高就業(yè)質量。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進基本公共服務均等化，逐步形成外來人口與城市居民身份統(tǒng)一、權利一致、地位平等的公共服務體系，實現(xiàn)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障的實際全覆蓋。要努力營造公平公正的經(jīng)濟社會環(huán)境，為中低收入群體提供更多的發(fā)展機遇和通道，推進社會權利平等，激發(fā)居民和民營部門的創(chuàng)新活力與積極性，提升幸福感、安全感、歸屬感。要完善社會治理機制，加強流動人口服務管 理，構建現(xiàn)代城市管理體系，提高治理透明度，引導居民有序參與，促進社會融合。

第3篇：個體經(jīng)濟的意思范文

馬克思在《資本論》第二十四章里說得很明確：“私有制作為公共的、集體的所有制的對立物，只是在勞動資料和勞動的外部條件屬于私人的地方才存在。但是私有制的性質，這些私人是勞動者還是非勞動者而有所不同。私有制在最初看來所表現(xiàn)出的無數(shù)色層，不過反映了這兩極間的各種中間狀態(tài)。”馬克思說的“無數(shù)色層”和“各種中間狀態(tài)”，就有系列的意思。歷史上如此，現(xiàn)實中也是如此。

至于歷史上的私有制，不僅包括奴隸主私有制、封建地主階級私有制，還包括資本主義雇傭勞動私有制。除了這些典型的私有制（實際也是多種多樣的）以外，還有存在于許多社會的農(nóng)民、手工業(yè)的小私有制。馬克思稱他們?yōu)椤白杂伤接姓摺薄?/p>

這里附帶說一下股份制。這種企業(yè)是什么性質呢？很明顯，它已經(jīng)與單個私人資本的企業(yè)有很大的不同了，應該說已有了一定的社會性。但它還在資本主義制度的范圍之內，并沒有完全否定私有。至于我國現(xiàn)在搞的股份制，則多數(shù)是公有股為主，但也有私人股為主的股份制企業(yè)。

過去我們把社會主義條件下的公有制定義為兩種：國家所有制和勞動群眾集體所有制，國家所有制也叫全民所有制。但這是計劃經(jīng)濟下的概念和公有制模式。由于全民所有制概念還有虛幻的性質，這些年來我和其他一些經(jīng)濟學家都公開發(fā)表過文章，建議以后不要使用它了，用社會主義國有制就可以了。而且這兩種公有制的具體模式都有一系列弊端，如產(chǎn)權不清晰、所有者不到位、缺乏自我約束機制、經(jīng)營不靈活等，不適應市場經(jīng)濟需要。

在改革開放的大好形勢下，我國還出現(xiàn)了大批的非公有制經(jīng)濟，如個體經(jīng)濟、有雇傭勞動關系的私營企業(yè)以及外貿(mào)經(jīng)濟。這部分經(jīng)濟的數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)很大了，已部分成為國民經(jīng)濟的增長點、活力源。

同時，我國還出現(xiàn)了許多新的公有制形式，或稱“新公有制”。例如真正的合作制企業(yè)，十五大報告將其定義為“勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主”的集體經(jīng)濟，意思就是說這些公有制企業(yè)的資產(chǎn)是由勞動者集資而成的，勞動者在企業(yè)中既是勞動者又是所有者。這類企業(yè)現(xiàn)在也有很多了。

第4篇：個體經(jīng)濟的意思范文

摘要：不同的法律部門有不同的法益目標，經(jīng)濟法的法益目標應是經(jīng)濟法首先追逐和實現(xiàn)的利益即社會公共利益。這種法益目標，以經(jīng)濟基本權為權利外形，以實現(xiàn)經(jīng)濟上的"公平"為核心。經(jīng)濟法的法益目標的社會根源，是經(jīng)濟法所調整的社會關系，它是以社會公共性為根本特征的經(jīng)濟管理關系。經(jīng)濟法的法益目標依靠社會整體調節(jié)機制的作用而實現(xiàn)。

我國現(xiàn)代經(jīng)濟法的發(fā)展是同我國市場經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系的。在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，正確地確定與把握經(jīng)濟法的利益保護目標日益顯得必要。人們不可能設想，經(jīng)濟法將以保護社會上存在的所有形態(tài)的利益作為自己的任務。同樣，也不可能設想，經(jīng)濟法會不加區(qū)別地將任何具體形態(tài)的利益作為自己的首要保護目標。究竟它應確定什么樣的利益保護目標即法益目標，這就是本文所要探討的主題。

一、經(jīng)濟法首要的法益目標--社會公共利益

(一)利益與法益目標

法益應為法律保護的利益。[1]任何部門法都將保護一定的利益作為自己的任務，或言之，將追逐和實現(xiàn)一定的利益作為自己的目標。所以，所有部門法都有自己的法益目標。

當我們討論法益之時，不可避免地會注意到社會上存在的"利益"。法益和利益的關系如何?

無疑，利益先于法益而存在，它是指在一定的社會形式中滿足社會成員生存、發(fā)展需要的客觀對象。[2]利益總是滿足社會成員的生存和發(fā)展需要的，不能滿足社會成員生存、發(fā)展需要者，不能成其為利益。利益不限于有形的物質利益，也包括無形的利益(如名譽等)，它們都可能成為法律所保護的利益。但是，利益并非都是法益。只有當某些利益成為一定法的目的，并受到其保護時才成為法益。

法益目標結構在法益目標的討論中應該給以特別注意。法益目標結構有兩種不同的含義：一是依保護形態(tài)而區(qū)分，法益應由積極的法益和消極的法益構成。前者，指法律保護和積極實現(xiàn)的利益；后者，指法律消極地排除他人之侵害。二是以法律的直接保護和間接保護加以區(qū)分，法益由直接法益和間接法益組成。顯然，后者有著特別的意義。就總體而言，我國法律體系中諸多法律部門共同擔當著保護和實現(xiàn)自然人(公民)利益、法人利益、國家利益和社會公共利益的任務。但就每一個法律部門而言，它不可能毫無主次地平行地保護和實現(xiàn)上述每一種利益，而只能首先保護和實現(xiàn)一種性質的利益，而后由法律反射進而實現(xiàn)又一種利益，或間接地實現(xiàn)另一種性質的利益。由此，每+個法律部門的法益只能是一個凸現(xiàn)一種利益目標，并由多種利益目標組成的利益保護結構。這種不同的法益結構，雖不能認為是劃分不同法律部門的標準，但對辨別不同法律部門，尤其是把握不同法律部’門的功能及其本質，判斷行為的違法性，有著不可忽視的意義。

(二)從理論到實踐--經(jīng)濟法追求對社會公共利益的保護

1．社會公共利益的獨立存在是社會進步的表現(xiàn)

在高度集中的經(jīng)濟體制下，在法益結構上除忽視公民、法人的獨立利益外，還混淆了社會公共利益與國家利益的區(qū)別。而理論與實踐都表明，社會與國家、個人是相互區(qū)別的，即"社會成了與國家相對立的一個私人領域，一方面，它清楚地從公共權力中分化出來，另一方面，在市場經(jīng)濟的風險之中，生活的再生產(chǎn)超出了私人家政的限制，在這個意義上，社會成為一種共同關心的對象。"[3]經(jīng)過改革，不僅公民、法人的利益通過立法被肯定下來，而且，社會公共利益也作為一種獨立的利益被肯定下來了01982年憲法第51條條規(guī)定，"中華人民共和國公民在行使自由與權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。"1986年的民法通則第7條規(guī)定，"民事活動應當尊重社會公德，不得損害社會公共利益，破壞國家經(jīng)濟計劃，擾亂社會經(jīng)濟秩序。"這表明，社會公共利益已通過立法成為法益了，這無疑是一大社會進步。遺憾的是，經(jīng)濟法律、法規(guī)中還沒有如此明確地對社會公共利益作出規(guī)定。

在一些法學著作中，有時也可以發(fā)現(xiàn)"公共利益"、"社會公共利益"的不同提法。但是，這是相互聯(lián)系又意義不同的概念，不可等同之。民法學家史尚寬在談到"公益"時曾指出，"在日本民法不用’公益’二字，而易以’公共福祉’者，蓋以公益易解為偏于國家的利益，為強調社會性之意義，改用’公共福祉’字樣，即為公共福利。其實，公共利益不獨國家的利益，；社會的利益亦包括在內。"[4]這表明，公共利益是上位概念，社會利益和國家利益同為并列的下位概念。當然，國家利益有時也包括一定的社會公共利益，但這多是在國家與國家交往之時。應該說，社會公共利益與國家利益相區(qū)別而存在是普遍的，而國家利益包含社會公共利益是特殊情形，不能因特殊情形而否定社會公共利益與國家利益分別存在的普遍性的價值。

2、凸現(xiàn)社會公共利益的法益結構是經(jīng)濟法的法益結構，而不是民商法的法益結構

如上所述，不同的法律部門有著不同的法益結構，適應不同社會關系調整的需要。國外的經(jīng)驗表明，民法、商法的法益結構是由民法典確定的，它不因采取民商分立和民商合一的不同體制而不同。在我國，現(xiàn)存的民法、商法的法益結構是由民法通則確定的。作為宗旨性條款的民法通則第1條規(guī)定，"保障公民、法人的合法的民事權益"。同時，如上述第7條規(guī)定，"不得損害社會公共利益"。這表明，我國民法、商法既保護公民、法人的個別利益(個別主體的利益)，也保護社會公共利益。并且，公民、法人利益的保護是第一位的，不損害社會公共利益只是防止權利濫用的前提。這就是所謂的民法、商法的法益結構。毫無疑問，這種法益結構體現(xiàn)了民法、商法所確認的意思自治與合同自由、經(jīng)營自由和用工自由，最能實現(xiàn)市場進入的自由和競爭的自由。同時，社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的與自由、公平競爭相悖的現(xiàn)象，也確實可以依照民法、商法所規(guī)定的誠實信用原則、權利濫用禁止原則和公序良俗原則得到某種程度的糾正。尤其是，當民法由個人本位向社會本位發(fā)展，商法的公法化日漸明顯之時，民法、商法在制止上述現(xiàn)象和維護自由、公平競爭秩序中被賦予了新的功能。換言之，這種法益結構可以在社會的理念上借助民法、商法的規(guī)范，為糾正違反公平競爭行為作出努力。但是，違反公平競爭行為所直接侵犯的往往不是某個公民、法人的利益，而是社會公共利益?；蜓灾?，它是通過侵犯社會公共利益，侵害市場經(jīng)濟秩序，而侵害公民、法人的個體利益的。因此，將公民、法人個體利益作為第一保護目標的民法、商法法益結構不適應糾正違反公平競爭行為和破壞宏觀經(jīng)濟管理秩序的行為的需要。相反，將社會公共利益作為第一保護目標的經(jīng)濟法的法益結構可以適應首先保護社會公共利益，或適應通過保護社會公共利益而實現(xiàn)從總體上保護每個公民、法人利益的需要。經(jīng)濟法的法益結構并非忽視公民、法人的利益，而是通過對社會公共利益的保護進而實現(xiàn)對公民、法人利益的保護。這種法益結構只是凸現(xiàn)了對社會公共利益的保護，而不是將社會公共利益作為唯一的利益進行保護。無疑，對于社會公共利益的保護，可以建立一種秩序，使公民個人利益、法人個別利益、國家利益最大限度地得以實現(xiàn)，但同時又使這諸多利益實現(xiàn)的任意性得到節(jié)制。

(三)社會公共利益的內涵

何為"社會公共利益"?用共同的習慣語言來說，社會公共利益就是指那些廣泛地被分享的利益。[5]但是，如何揭示它在經(jīng)濟法中的內涵，學者和法律實務界則有許多不同見解。

其一，認為社會公共利益即自由競爭自體。[6]

其二，認為社會公共利益是確保對等交易權的恢復。[7]

其三，認為社會公共利益既指自由競爭，又指廣泛的國民經(jīng)濟利益，即國民經(jīng)濟之均衡發(fā)展。[8]

其四，認為社會公共利益原則上是指自由競爭的經(jīng)濟秩序，但限制競爭而維護的價值大于自由競爭維護的價值時，此種限制競爭并不違公共利益。日本最高裁判所即持此立場。何為限制競爭維護的社會公共利益?有學者認為，應包括環(huán)境保護、公害防止、產(chǎn)品安全、善良風俗及事業(yè)者之自衛(wèi)所采取的行為。[9]

其五，認為經(jīng)濟法上的社會公共利益是競爭秩序的維持和：-般消費者利益的保護。[10]

其六，認為經(jīng)濟法上的公共利益(實際是指社會公共利益)是指包含生產(chǎn)者、消費者在內的國民經(jīng)濟整體的利益。[11]

其七，認為經(jīng)濟法上的公共利益(實際是指社會公共利益)是指以確保消費者利益為基調的國民經(jīng)濟民主的健全發(fā)展。[12]

以上各種社會公共利益的見解，多從市場管理法和市場秩序的角度考慮問題，甚至從更狹小的范圍討論問題，即只從競爭法的視野討論社會公共利益。我國經(jīng)濟法的主張大多認為，經(jīng)濟法不僅包括市場管理法，還應包括宏觀經(jīng)濟管理法。這樣，社會公共利益僅指自由競爭秩序，就顯得窄了些。所以，上述第三種見解，將自由公平競爭秩序和國民經(jīng)濟利益共同作為社會公共利益的內涵更好些?；蜓灾瑧獙⒆杂晒礁偁幹刃虻木S持和宏觀經(jīng)濟管理秩序的維持共同作為社會公共利益的內涵。

經(jīng)濟法將社會公共利益作為其法益，其特征是：

1．以經(jīng)濟基本權為權利外形

任何一種法益結構中的首要保護的利益都需采用一定的權利外形。如果說，法益結構中的反射利益和間接保護利益可以不依賴于權利外形，那么，首要的直接保護的利益則不能避免采用權利外形。譬如，民法保護的公民、法人的利益以民事權利為權利外形。同樣，經(jīng)濟法保護的社會公共利益應以經(jīng)濟基本權為權利外形。

何為經(jīng)濟基本權?經(jīng)濟基本權有廣義與狹義之別。廣義的經(jīng)濟基本權，是指滿足人們生活所必要的生產(chǎn)、消費經(jīng)濟活動的基本權利。[13]狹義的經(jīng)濟基本權是指抑制大企業(yè)經(jīng)濟權力的濫用和對一般消費者、多數(shù)中小企業(yè)的保護。"[14]顯然，廣義的經(jīng)濟基本權失之范圍過寬，狹義的經(jīng)濟基本權范圍適當，比較適合作為經(jīng)濟法保護的社會公共利益的權利外形。

2．社會公共利益的核心是實現(xiàn)經(jīng)濟上的"公平"(或公正)

公正"意味著對同樣環(huán)境中的人一視同仁，并且，應使約束以同樣標準適用于所有人，不問其階級和身份。在實踐上，這往往與要求法治而不是(任意的)人治聯(lián)系在一起。"[15]所謂經(jīng)濟法上的公平與公正，是指經(jīng)濟法確保進入市場的商事主體(即市場經(jīng)營主體，反不正當競爭法稱其為"經(jīng)營者"，包括企業(yè)、企業(yè)集團和個體經(jīng)營戶等，以下相同)經(jīng)濟機會均等和經(jīng)濟平等。

經(jīng)濟機會均等作為經(jīng)濟公正應有之意，應是"所有人都有機會不受他人妨礙地追求其自選的目標"[16]。但就競爭關系而言，它是指商事主體都有進入市場并進行平等競爭的機會。在市場經(jīng)濟條件下，對公平與公正的理解，必須從注重"結果平等"轉到注重"機會均等"。即作為市場競爭秩序的維護者，它所建立和維護的是公平競爭秩序，將進入市場和競爭的機會給予每一個商事主體，即不為某個商事主體在競爭中獲勝創(chuàng)造特別優(yōu)越的條件，也不特別給某個商事主體制造障礙，使其在市場競爭中失敗。同時，經(jīng)濟法律也不允許某個商事主體獨占機會。當然，機會均等也理所當然地包括每個商事主體享有宏觀經(jīng)濟秩序創(chuàng)造的條件。

經(jīng)濟平等，是指商事主體競爭的條件相同。一方面，商事主體的經(jīng)濟負擔合理，包括稅負平等和不得在法律規(guī)定之外向商事主體索取財、物；另一方面，必須強調商事主體取得收益的條件相同。在市場經(jīng)濟體制下，商事主體取得收益的基本條件是資金的籌措條件和取得資源的條件。所謂取得收益的條件相同，即經(jīng)濟法律創(chuàng)造所有商事主體取得資金、資源相同條件的環(huán)境，不對任何商事主體進行歧視。

二、經(jīng)濟法的法益需求的社會根源

經(jīng)濟法所調整的社會關系是產(chǎn)生經(jīng)濟法法益需求的社會根源。

伴隨著經(jīng)濟體制改革和計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉變，社會經(jīng)濟關系結構發(fā)生了很大變化。其中，兩個重大變化尤其值得注意：一是強調公民和企業(yè)的獨立的主體地位，使平等主體之間的財產(chǎn)關系的發(fā)生不再依賴政府，并且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展被更加突出出來了；二是伴隨國家一元身份到多元身份的分解，管理形式也分化了。由此，使與市場經(jīng)濟發(fā)展關系密切的一些法律部門的調整對象，尤其是使經(jīng)濟法的調整對象明晰化了。

(一)經(jīng)濟法調整的社會關系是經(jīng)濟管理關系

在計劃經(jīng)濟體制時期乃至經(jīng)濟體制改革初期，我國的經(jīng)濟形式是單一的公有制①，而在公有制經(jīng)濟中國有經(jīng)濟又占有絕對優(yōu)勢。在這種背景下，企業(yè)尤其是國有企業(yè)不成其為企業(yè)。[17]一方面，企業(yè)的財產(chǎn)是國家的，政府既是國民經(jīng)濟的管理者，也是企業(yè)的經(jīng)營者。企業(yè)既沒有獨立的財產(chǎn)，也不能獨立經(jīng)營。另一方面，國家對企業(yè)實行高度集中的計劃管理和"統(tǒng)收統(tǒng)支"的財政政策，資源(包括物資和資金)的配置和產(chǎn)品的收購均通過計劃實現(xiàn)，因而商品交換除在生活資料方面存在外，整個的社會商品經(jīng)濟處于萎縮狀態(tài)。在此情況下，平等主體之間的財產(chǎn)關系不發(fā)達，而且是受經(jīng)濟管理關系制約并與其混同的，不同的經(jīng)濟關系處于混沌狀態(tài)。1979年以來的經(jīng)濟體制改革，使企業(yè)尤其是國有企業(yè)開始有了獨立自主的地位，能夠自主地進行經(jīng)營；以公有制為基礎的多種經(jīng)濟成份的存在和發(fā)展，已成為我國的基本經(jīng)濟制度；市場機制已成為資源配置的主要手段，商品生產(chǎn)和商品交換充分發(fā)展。由此，具體性質不同的經(jīng)濟關系從"混沌"走向"清晰"，平等主體之間的財產(chǎn)關系不再受經(jīng)濟管理關系的制約，經(jīng)濟管理關系與企業(yè)經(jīng)營關系(實質是商事關系)分離。于此，不僅民法、商法既在理論上也在實際上分別有了自己的調整對象。前者，調整平等主體之間的財產(chǎn)關系；后者，調整平等主體之間的商事關系。而且，經(jīng)濟法也有了明確的調整對象--經(jīng)濟管理關系。

(二)經(jīng)濟法所調整的經(jīng)濟管理關系是具有社會公共性特點的經(jīng)濟管理關系

經(jīng)濟法所調整的經(jīng)濟管理關系不是一般的經(jīng)濟管理關系，而是具有社會公共性的經(jīng)濟管理關系。

同社會經(jīng)濟關系結構的變化一樣，管理結構的變化也是形成經(jīng)濟法調整對象特征的一個重要因素。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，管理是單一的。雖然，有政府管理和企業(yè)管理不同的稱謂，但由于公有制的單一形式，國家所有占支配地位。實質上，涉及經(jīng)濟的管理只能是單一的。隨著改革的深入，尤其是"政企分開"、"轉變政府職能"和"政府管理方式"的改革，國家(主要是政府)不再是一個身份與職能不分的包羅萬象的管理者，而是在不同的社會關系中表現(xiàn)為不同的地位。就主要者而言，國家是國家財產(chǎn)(含經(jīng)營性財產(chǎn)和非經(jīng)營性財產(chǎn))的所有者，是行政關系的權力主體，是社會公共管理者。當國家以財產(chǎn)所有者的身份進行民事活動時，它所發(fā)生的財產(chǎn)關系由民法凋整；當國家進行行政管理和實施行政權時，它所發(fā)生的行政關系由行政法凋整；當國家(主要是政府)作為社會公共管理者，實施經(jīng)濟管理權時，它所發(fā)生的經(jīng)濟管理關系才是經(jīng)濟法的調整對象。顯然，這里的經(jīng)濟管理是區(qū)別于財產(chǎn)所有者的財產(chǎn)管理和行政權力主體的行政管理的，它是一種社會公共經(jīng)濟管理。這種管理表現(xiàn)為一種普遍性的措施，著眼于社會整體，而不是著眼于某個個體。它既不表現(xiàn)為對某個自然人和法人的直接控制，也不表現(xiàn)為對某個自然人和法人的個別保護，而是以承認并維護自然人和法人的獨立地位為基點，著眼于社會整體的市場管理和宏觀經(jīng)濟管理。在這種管理中所發(fā)生的經(jīng)濟管理關系具有社會公共性。

有的學說認為，"從經(jīng)濟關系的法律性質看，經(jīng)濟法調整不平等主體之間的經(jīng)濟關系；從政府這一價值主體的法律角色看，經(jīng)濟法調整政府以管理主體身份與作為管理受體的經(jīng)濟主體之間發(fā)生的經(jīng)濟關系。此種類型的關系可以簡單地概括為行政隸屬性經(jīng)濟關系。"[18]這一學說，一方面正確地指出了經(jīng)濟法調整不平等主體之間的經(jīng)濟關系；而另一方面卻又認為經(jīng)濟法調整的經(jīng)濟關系是行政隸屬性的經(jīng)濟關系。無疑，后者所引發(fā)的問題是值得認真思考的：一是政府參加的非平等主體之間的社會關系是否都具有隸屬性?否。前已述及的多元管理告訴我們，政府的不同管理產(chǎn)生不同的管理關系。由于財產(chǎn)所有關系屬于平等主體之間的財產(chǎn)關系，此處不必論述。僅就行政管理和社會公共管理而言，雖然它們都可以發(fā)生不平等主體間的管理關系，但兩者是有區(qū)別的。行政管理關系具有隸屬性，社會公共管理關系則不具有行政隸屬性。不可否認，當工商行政管理部門制止不正當競爭行為時，它與不正當競爭行為實施者不存在隸屬關系。所以，不能將不平等主體之間的管理關系等同于行政隸屬性的管理關系。經(jīng)濟法調整的社會關系是在政府(包括法定的政府部門)以社會公共管理者的名義對社會經(jīng)濟生活進行適度干預時發(fā)生的管理關系，不能以行政隸屬性揭示它的特征，只能以社會公共性揭示它的特征。

毫無疑問，經(jīng)濟管理關系的社會公共性決定了它的利益需求不同于民事關系、商事關系、行政關系的利益需求。民事、商事關系的個體性，決定了該種社會關系的利益需求具有個別性；行政關系的隸屬性和垂直性，決定了利益需求的集中性，即國家利益。而經(jīng)濟管理關系的社會公共性，則使該種社會關系的利益需求著眼于社會整體。這就是經(jīng)濟法凸現(xiàn)社會公共利益的法益結構的社會根源。

三、社會整體調節(jié)機制是實現(xiàn)社會公共利益的保證

對于市場經(jīng)濟的凋節(jié)機制，如果略去行政調節(jié)機制不論，主要有三種：一是普通個別主體自我凋節(jié)機制，依賴于單個或多個民事主體的意思表示、行為和自我約束，適用于民事主體之間，采用民法形式；二是營利的自我調節(jié)機制，依賴于商事主體的意思表示、行為和自我約束，適用于平等商事主體之間，采用商法形式。這兩種調節(jié)機制，在本質上具有一致性，有著密切的聯(lián)系。與兩者嚴格區(qū)別的是社會整體調節(jié)機制，它不依賴于平等主體的意思表示，而是依賴于社會公共管理。"過去被推人到私人領域的沖突現(xiàn)在進入了公共領域；公共領域逐漸成為一個利益調解的場所；群體需求不能指望從自我調節(jié)的市場中獲得滿足，轉而傾向于國家調節(jié)。"[19]這種調節(jié)，就是政府以社會名義進行的整體調節(jié)。但是，這不意味著政府是唯一的社會整體調節(jié)者。在某些情況下，社會經(jīng)濟團體也可以擔當社會整體調節(jié)者的角色。

經(jīng)濟法的社會整體調節(jié)機制，是同經(jīng)濟法的綜合性緊密相聯(lián)系的。但是，經(jīng)濟法的社會整體調節(jié)機制是有其特有的內容的。首先，經(jīng)濟法的調整著眼于社會經(jīng)濟整體，而不是著眼于社會經(jīng)濟個別領域與個別層次，更不著眼于某個個別主體，而是著眼于社會整體的調整。所謂整體調整，其微觀上的立場是建立統(tǒng)一的大市場，其宏觀上的立場是實現(xiàn)總供給與總需求的平衡。這種法律調整，其重點不是具體地規(guī)定每個市場經(jīng)營主體的權利、義務，而是規(guī)定普遍性措施，涉及到哪個主體便在哪個主體身上產(chǎn)生權利、義務。

經(jīng)濟法的社會整體調節(jié)主要采用兩種形式

(一)確認自由，公平競爭的規(guī)則，建立和維護社會主義市場競爭秩序

1。通過對限制競爭(包括限制競爭行為和在市場結構上的壟斷狀態(tài))的禁止、限制、排除或認可、承認，為所有商事主體(包括外國的經(jīng)營者)自由地進入市場并公平競爭創(chuàng)造一般性條件，進而實現(xiàn)保護和促進競爭的目的。

2，通過劃清不正當競爭和正當競爭的界限，揭示不正當競爭的表現(xiàn)形式，制止不正當競爭行為，維護社會主義市場競爭秩序，保護商事主體的合法權益。

3．規(guī)定消費者權利，并規(guī)定措施確保消費者實現(xiàn)其權利。顯然，良好的自由、公平的市場競爭秩序最有利于保護消費者權利。換言之，市場上確實存在著自由、公平的競爭，是消費者實現(xiàn)其權利的一般性條件。因此，上述秩序的建立和維護，必然帶來保護消費者利益的后果。但為了更充分地保護消費者，經(jīng)濟法還特設了消費者保護的特別領域，形成了保護消費者權利的有效結構。

4．規(guī)定市場職能管理法律措施，建立市場職能管理秩序，與市場競爭秩序共同構成和諧的市場秩序。

(二)確認宏觀經(jīng)濟管理規(guī)則，造就國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境和秩序

1．通過確認預算和稅收的法律規(guī)則，建立良好的總收入和總分配的秩序，為實現(xiàn)總收入和總分配的平衡創(chuàng)造法律條件。

2．通過確認中國人民銀行的法律地位和規(guī)定實現(xiàn)貨

幣政策的法律規(guī)則，為實現(xiàn)貨幣總供給和總需求創(chuàng)造法律條件。

3．通過確認產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)則和振興特殊產(chǎn)業(yè)的特別規(guī)則，建立產(chǎn)業(yè)結構合理化的秩序，促進某些薄弱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和該產(chǎn)業(yè)內部的競爭。

4．通過確認價格規(guī)則，建立良好的價格秩序，防止價格嚴重波動對國民經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟秩序的破壞。

5．通過確認國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長和計劃管理的規(guī)則，建立國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的秩序。

6．通過確認經(jīng)濟監(jiān)督的規(guī)則，建立為宏觀經(jīng)濟管理提供準確基礎資料和向社會宏觀經(jīng)濟信息的法律機制。

建立自由、公平的市場競爭法律秩序與建立國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境和宏觀經(jīng)濟法律秩序，就總體而言，兩者是一致的。市場經(jīng)濟的本質是競爭，自由、公平的市場競爭法律秩序，無疑是促進和保障國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的。同樣，市場經(jīng)濟條件下的國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，必須依賴自由、公平的競爭，并且不得破壞自由、公平的市場競爭秩序。但是，兩者之間也有某些沖突之處。從總體而言，宏觀經(jīng)濟管理法律措施，強調的是取得"總量"平衡的效果，因而難免限制或鼓勵某一經(jīng)濟領域的發(fā)展，從而也影響該領域商事主體的發(fā)展。而從競爭法的角度而言，這就是市場準人上的一種障礙。就具體領域而言，也可能出現(xiàn)某些與市場競爭機制相悖的現(xiàn)象。譬如產(chǎn)業(yè)法的實施，當它強調振興某一產(chǎn)業(yè)時，它不可避免地要為該產(chǎn)業(yè)的商事主體的市場準人設置一些方便條件。另一方面，商事主體在自由、公平的條件下充分競爭，也可能導致破壞"總量"平衡。譬如，在資本市場沒有設置任何障礙的條件下，商事主體在某一行業(yè)競相投資，就極有可能使總供給和總需求發(fā)生失衡。因此，兩種調節(jié)有-個如何協(xié)調的問題。這種協(xié)調，既要實現(xiàn)自由、公平競爭，又要實現(xiàn)總供給和總需求的平衡，進而實現(xiàn)公平與效率在總體上的統(tǒng)一。

由于經(jīng)濟法的社會整體調節(jié)是上述多種類、多層次的調節(jié)系統(tǒng)和調節(jié)功能作用的統(tǒng)一。經(jīng)濟法有別于其他法的一個重要之處，是它的多種類、多層次的調節(jié)功能。既有建立市場競爭秩序的引導功能，也有經(jīng)濟運行中的強行組織功能；既有限制某些經(jīng)濟領域發(fā)展的功能，也有促進某些經(jīng)濟領域發(fā)展的功能。這種多調節(jié)功能的相互結合，表現(xiàn)了經(jīng)濟法調節(jié)系統(tǒng)的內在協(xié)調和統(tǒng)一。而這種社會整體調節(jié)，不僅帶來國民經(jīng)濟整體的效益，也為法人和自然人的個別利益的實現(xiàn)創(chuàng)造一般性條件，這就是社會公共利益。注釋：

初期，中國存在五種經(jīng)濟成份，即全民所有制(國有)經(jīng)濟、集體所有制經(jīng)濟、公私合營經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟。1952年，國民收入中各種經(jīng)濟成份占的比重，全民所有制經(jīng)濟為19.1％，集體所有制經(jīng)濟1.5％，公私合營經(jīng)濟為0.7％，私營經(jīng)濟為6.9％，個體經(jīng)濟為71.8％。1956年，基本完成生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造。1957年，全民所有制經(jīng)濟上升到33.2％，集體所有制經(jīng)濟上升到56.4％，公私合營經(jīng)濟上升到7.6％，個體經(jīng)濟下降到2.8％，私營經(jīng)濟消失。1980年，在：工：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，全民所有制經(jīng)濟占60.3％，集體所有制經(jīng)濟占34.6％，加上全民所有制經(jīng)濟與集體所有制經(jīng)濟合營的部分，社會主義公有制經(jīng)濟占95.3％，個體經(jīng)濟及其他經(jīng)濟占4.7％。見馬洪主編：《現(xiàn)代中國經(jīng)濟事典》，中國社會科學出版社，1982年版，第67頁。

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第5篇：個體經(jīng)濟的意思范文

對于民商法與經(jīng)濟法關系的探討,大陸法系國家和英美法系國家的研究視角各有特色:大陸法系學者多從制度變遷的視角研究“兩法”的關系,代表人物如金澤良雄、拉德布魯赫。他們以實在法嚴格劃分法律部門為背景,借助于公法與私法劃分的理論,從資本主義經(jīng)濟社會演變入手,指出傳統(tǒng)私法的不足,以及經(jīng)濟法產(chǎn)生及存在的合理性;英美法系學者則多從功能契合的視角研究“兩法”的關系,代表人物如施米托夫、丹尼斯?特倫。他們以實在法不作嚴格法律部門劃分為背景,基于法律實用主義觀念,著重研究在各種具體法律制度中“兩法”的功能及其相互契合,追求綜合和充分發(fā)揮法律對經(jīng)濟社會生活的作用,而兩大法系學者對“兩法”關系的法律價值比較研究則相對較少。本文擬從一個新的視角———法律價值的視角,對“兩法”的關系作一番探討。對于法律價值的真諦,古今中外的法學家曾有不同的探索。現(xiàn)在多數(shù)人認為法律的基本價值包括正義、秩序、公平、效率和安全等。已能較為合理并為多數(shù)法學家所接受的法律價值的定義是客體法律對主體社會人的需求的滿足。無論何國法律、何種法律,其最終也要體現(xiàn)一定的法律價值,但是不同的部門法對構成法律價值的具體內容是各不同的、各有所側重。下面具體從公平與效率價值,自由價值的視角闡述一下民商法與經(jīng)濟法的關系。

二、從公平與效率的角度分析民商法與經(jīng)濟法的關系

(一)公平與效率的法律解讀

1.公平之法律價值

法律意義上的公平是指權利義務在社會主體之間的分配而使社會利益處于一種均衡狀態(tài)。公平價值主要體現(xiàn)在法律原則之中,貫穿公平價值的法律原則,其或作為高位原則或作為指導原則,對各個法律部門有指導作用。公平價值具有高度概括性、非確定性和非規(guī)范性的特點。這就使公平具有相當?shù)膹椥?如在英美法的衡平法中,衡平本身就是公平和公正的意思。法院在審理案件時,賦予法官可以依據(jù)公平正義原則對案件進行自由裁量?！昂馄健痹瓌t表明,當法律的一般性原則有時規(guī)定過嚴或不適當時,或某些具體問題過于復雜以致立法機關不能對可能發(fā)生的各種事實的結果作出詳細規(guī)定時,法院運用公平正義原則加以處理是必要的。[1](P129-132)公平價值并非具體的規(guī)范,而是一個道德規(guī)范和原則性規(guī)范。

效率在社會關系中體現(xiàn)著個體的贏利性,它代表著一種利益。利益把市民社會的成員彼此聯(lián)系起來,法律運行的過程就是對各種利益的一種平衡。法律規(guī)范記錄下了有效地得到法律承認和保護的利益,也記錄了那些遭受拒絕的利益。同時,還忠實記錄某種利益所獲得承認的限度以及對某種沖突的利益做出平衡的方法。[2](P82-84)因此,法律之作用就是將個人追求效益和效率的行為以制度和規(guī)則的形式規(guī)定下來,尊重經(jīng)濟人追求效率的天性,將個人行為上升為有效率的組織行為。而有效率的組織需要建立制度化的、并確定財產(chǎn)所有權把個人努力不斷引向一種社會性活動的機制,使個人收益率不斷接近社會收益率。[3](P20-24)

(二)民商法之公平與效率價值

公平之法律價值體現(xiàn)在民商法的基本原則之中。該原則是一個高位原則,對其他民商法的平等原則、自愿原則、禁止權利濫用原則起指導作用,并以這些原則作為實現(xiàn)方式和外化要求。公平原則體現(xiàn)了民商法的任務,性質和特征。下面具體分析公平價值在民商法中的體現(xiàn)。

公平原則,在民商法中是一種抽象的公平,其強調經(jīng)濟上的公平和條件上的公平,即起點的公平和機會的公平。其保障各個具體的經(jīng)濟人追求利益的最大化,該公平是以各個經(jīng)濟人都能自由使用和發(fā)揮其體力勞動和腦力的假設為前提的。因此,這種公平是一種個體公平和形式公平。民商法對各主體不實行差別待遇,這就保證了人們在公平競爭的條件下,以自身實力和努力能獲取與自身相對應的利益,至于個體間的差異與政治上或社會中的不平等則在所不顧。

民商法中的效率價值是經(jīng)濟人利益在法律上的體現(xiàn),它以經(jīng)濟自由主義為基礎。市場主體具有一種趨利的特性,他們以追求自身利益最大化為己任。民商法即是直接將這種追求自身利益的最大化以制度和規(guī)則的形式規(guī)定了下來。效率法律價值的實現(xiàn)可以通過民商法的授予性規(guī)范得到實施,民商法強調自由、自愿、自治及私權神圣不可侵犯的原則,這些原則使經(jīng)濟人個體的驅利性得到充分的發(fā)揮,最大限度提高個人的經(jīng)濟效益從而促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。因此,民商法在保障經(jīng)濟人經(jīng)濟效益最大化的實現(xiàn)中功不可沒。

(三)經(jīng)濟法之公平與效率價值

經(jīng)濟法之公平價值體現(xiàn)為經(jīng)濟公平原則。經(jīng)濟公平是指任何一個法律關系的主體,在以一定的物質利益為目標的活動中,都有能夠在同等條件下,實現(xiàn)建立在價值規(guī)律基礎上的利益平衡。經(jīng)濟公平是市場經(jīng)濟主體進行市場交易的基本追求和基本條件。經(jīng)濟法上的公平,是在承認個體差異的前提下的一種結果公平,即實質公平,主要表現(xiàn)為規(guī)則公平、信息公平、分配公平。[4](P30-34)這種公平不同于民商法的形式公平。形式公平是傳統(tǒng)私法的形式理性的要求,其所依據(jù)的是所有人都視為被抽象掉了各種特質的平等的人,他們認為這種差異是人所固有的,因而是正義的。然而,人是有差異的,而這些差異在公平機會盛行的社會里,它們遲早會不可避免地來到前臺,甚至是凸顯在前面。因此,這就會出現(xiàn)平等機會下的不平等而產(chǎn)生的不正義,這樣,作為民商法的私法就變得力不從心。經(jīng)濟法有必要對社會關系的“不平等”實行“差別待遇”以實現(xiàn)平等,對弱者、境況差者,通過適當傾斜立法以實現(xiàn)新的平等。在我國,影響經(jīng)濟公平的因素主要有行政干預、權力經(jīng)濟、不適當?shù)牟顒e待遇、稅賦不分、分配不公、市場不健全、不正當競爭和壟斷等因素。[5](P35-37)因此,消除這些因素,是經(jīng)濟法公平價值之所在。

市場并非都是有效率的,而作為民商法所保障的市場機制也不都會是有效率的。薩繆爾森在《經(jīng)濟學》中指出:“市場并不總是產(chǎn)生最有效率的結果,市場存在著失靈的情況。市場失靈的一種情況是壟斷以及其他不完全競爭,看不見的手的第二種失靈表現(xiàn)為市場的外部性—正面的外部性如科學發(fā)現(xiàn)和負面的外溢效應如環(huán)境污染。對市場的最后一種指責是:其收入分配的后果在政治上或道義上是無法接受的。若這些情況中出現(xiàn)任何一種的話,亞當斯密的看不見手的原理就會崩潰,政府就會試圖干預,以彌補看不見手的不足?！盵6](P302-305)而經(jīng)濟法作為干預經(jīng)濟之法恰好可以對市場之非效率進行矯正。

(四)民商法與經(jīng)濟法公平效率價值之比較

在公平價值方面,民商法和經(jīng)濟法均承認將其作為自己的法律原則。民商法之公平原則更是高位原則,并對其他原則起指導作用。甚至可以毫不夸張地說,公平原則是民商法的活的靈魂。在經(jīng)濟法中,許多學者也將經(jīng)濟公平作為經(jīng)濟法的原則或價值或理念。在效率價值方面,兩個部門法的最終目的是相同的,即民商法和經(jīng)濟法各項制度的設計均直接或間接地實現(xiàn)經(jīng)濟人或社會的利益,促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。但在整體的價值取向上,民商法是私法,個人本位的法;經(jīng)濟法是兼公私法的第三法域,是社會本位法。兩者在公平、效率價值上還是有一定區(qū)別的。

1.在公平價值上,兩者區(qū)別表現(xiàn)在:

(1)公平產(chǎn)生的基礎不同

民商法之公平是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,有商品經(jīng)濟就有民商法。早期的交換活動后來通過所有權規(guī)則、契約自由規(guī)則等確立了自己的法律制度。此時公平強調的是市民社會的私權保護,其不同于國家且獨立于國家,將政治權力與民事權利分離。此時公平所保障的主要純粹以私人利益的最大化為主導。經(jīng)濟法之公平觀產(chǎn)生于資本主義的市場失靈所導致的不公平,是商品經(jīng)濟高度發(fā)達時而產(chǎn)生的。此時,資本主義國家放棄了“守夜人”角色,政府主動以公共權力角色介入市場,倡導社會公平或整體公平。

(2)公平原則的內容差異

民商法之公平原則包括平等的環(huán)境、意思自治、同一條起跑線,適用同一法律、權利義務大致相同、結果相對公正等。它強調的是一種形式公平、起點公平、個人公平。經(jīng)濟法之公平原則包括信息公平、分配公平、發(fā)展公平、地區(qū)公平、產(chǎn)業(yè)公平等。它強調的是一種實質的公平、結果的公平、整體的公平。

(3)公平實現(xiàn)的方式區(qū)別

民商法通過平等原則、確認所有權制度、契約自由、私權保護等私法制度和原則對市場的規(guī)制以實現(xiàn)市場交易之公平,并建立了完善的公平保障和和矯正機制。經(jīng)濟法則通過國家(政府)的干預方式實現(xiàn)。經(jīng)濟法通過制定對市場主體準入、宏觀調控、市場秩序、社會分配規(guī)范等實現(xiàn)社會利益之公平。

2.在效率價值上,兩者區(qū)別表現(xiàn)在:

(1)強調的利益不同

民商法中強調的是個體經(jīng)濟利益,通過個體經(jīng)濟效益促進整體經(jīng)濟效益的發(fā)展。經(jīng)濟法則強調社會利益、整體利益。

(2)在效益與效率關系上

效益是效率的低級層次,效益和效率均有個體的和整體的之分。民商法保障的經(jīng)濟人的驅利性,主要是低層次的效益追求,是個體的效益和效率,但個體效益和效率的追求并不一定導致整體的效益和效率的提高;而經(jīng)濟法之效率價值則是整體的效益和效率。

綜上所述,針對民商法與經(jīng)濟法不同的價值取向,我們應根據(jù)現(xiàn)實中具體的社會關系,發(fā)揮兩個不同法律部門的價值而分別加以適用。如何尋求效率與公平的最佳結合點是民商法與經(jīng)濟法的共同任務?？傮w而言,在微觀領域、市場配置資源方式、初次分配中要實行效率優(yōu)先兼顧公平原則;而在宏觀領域、計劃配置資源方式、再分配中實行公平優(yōu)先兼顧效率原則。與此相對應,民商法在微觀領域、市場配置資源、初次分配中發(fā)揮第一位的作用;經(jīng)濟法在宏觀領域、計劃配置資源方式、再分配領域發(fā)揮第一位的作用。

三、從自由的角度分析民商法與經(jīng)濟法的關系

(一)消極自由與積極自由

1.消極自由

消極自由是指不受別人的干涉和強制,這里的強制意指:某些人故意在我本可以自由行動的范圍內,對我橫加干涉。它是“免于……的自由”,強調自由的維護,存在于排除干涉的“消極”目的中。持消極自由觀的人認為,對個人的福祉,本人始終是關切最深的人;除在一些私人聯(lián)系很強的事情上外,任何他人對于他的福祉所懷有的關切,和他自己所懷有的關切比較起來,都是微薄而膚淺的。社會對于作為個人的他所懷有的關切也總是部分的,并且完全是間接的;而個人本身關于自己的情感和情況,則即使是最普通的男人或婦女也自有認識方法,比任何他人所能有的不知要勝過多少倍。這樣看來,個人應該有其自由活動的場所。[7](P82-83)在消極自由觀下,基本的自由權利被普遍的賦予每一個人,它突出體現(xiàn)了對人的主體性地位的尊重,有效的激發(fā)了人類的原創(chuàng)力、想象力、心智能力和道德勇氣,推動了社會的快速進步。然而,消極自由的理論也存在著明顯的缺陷,它只是普遍的賦予了個人以一定范圍的自由權利,并沒有為人們實現(xiàn)自由提供現(xiàn)實的條件。所以在社會生活中,很多人無法將消極自由下的個人權利落實為個人自由的享受。因此,消極自由固然有其不可否認的積極意義,然而其缺陷同樣明顯,集中反映在它對人類共同體終極關懷的闕如,這就注定了它需要理論上的彌補。

2.積極自由

積極自由是“去做……的自由”,源自于個人想成為自己的主人的期望。它指的是一種積極的權力或能力,從而可以做或享受某種值得做或享受的事,而這些事也是我們和其他人共同做或享受的事。[8](P107-108)它強調的是一種“自我控制”或“自我引導”。

積極自由建立在道德觀的基礎之上,以實現(xiàn)人類的“共同善”為使命,它認為自由不僅意味著是做和享受某種值得做或享受的事的能力,而且意味著與其他人共同去做、去享受,真正的自由在于個人道德的自我完善,在于每個人充分發(fā)揮個人能力去實現(xiàn)共同善。積極自由觀站在倫理道德的高度批判了消極自由的功利性,尋求對人類共同體普遍利益的協(xié)調。但是積極自由在邏輯和實踐上往往容易陷到它的反面即強制和不自由上去,為其他主體干預個人自由提供了合理性。只要是以他人的“真實的”自我為名,就可以干涉他人,這就是積極自由的被濫用。

綜上可見,消極自由通過對個人自由的彰顯能夠抑制積極自由被濫用的傾向,而積極自由在不放棄個人自由權利的同時,關注對人類共同善的追求,彌補了消極自由對人類共同體終極關懷的闕如,是對消極自由的一種超越。

(二)消極自由:民商法的自由理念

在傳統(tǒng)經(jīng)濟學的“自由放任主義”的思想的指導下,以體現(xiàn)“自私的動機、私有的企業(yè)、競爭的市場”的私法制度得到了充分的發(fā)展。[9](P195)其中,民商法是主要的私法制度,它以確認和保障自由市場經(jīng)濟制度為己任,以實現(xiàn)經(jīng)濟自由為宗旨,在履行這個使命的進程中民商法體現(xiàn)的是一種消極自由的自由理念。

根據(jù)自由市場經(jīng)濟理論,國家在市場經(jīng)濟中只充當市場規(guī)則制訂者和裁判者的角色,除此之外,國家不應該再承擔其他的經(jīng)濟職能。市場經(jīng)濟應當充分尊重個人的經(jīng)濟自由權利,發(fā)揮個人在市場活動中的積極性和創(chuàng)造力,個人作為市場上的主要活動者,通過市場上反饋來的信息,有權自由的組織安排或調整生產(chǎn),自由的選擇交易對象和訂立契約,實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益。個人在市場上是精確計算、正確判斷的“經(jīng)濟人”,關注自身的利益是“經(jīng)濟人”的天性,而每一個“經(jīng)濟人”對自身財富的關心,必然能夠使得資源得到最優(yōu)化的配置,經(jīng)濟自由獲得實現(xiàn),進而推動社會財富的增加。這種使“經(jīng)濟人”和“看不見的手”都能發(fā)揮作用的市場經(jīng)濟機制,能夠最佳的協(xié)調個人利益與社會利益。[10]但是要使這一切都能夠順利的進行,就需要由民商法對個人的自由經(jīng)濟權利在法律上加以確認和保障。這些個人經(jīng)濟權利主要有財產(chǎn)自由、交易自由、契約自由等,它們是市場經(jīng)濟中的主要經(jīng)濟權利,是市場經(jīng)濟順利運行的直接保障,民商法在法律制度上保證了這些權利一旦被賦予那么任何人就不能以任何理由加以侵犯,包括國家和任何社會組織。

可見,民商法對這些個人經(jīng)濟自由權利的確認目的在于排除別人的干涉和強制,體現(xiàn)的是一種消極的自由觀,它力圖在確保自由市場的限度內,使市場主體被允許做他所能做的事,或成為他所能成為的角色,而不受到別人的干涉。民商法的消極自由理念,在市場經(jīng)濟的條件下,大大激發(fā)了個人的主觀能動性,突出顯示了對個人主體地位的尊重,使人徹底擺脫了原先在人身關系中的依附性,標志著人類文明邁進了一個新的時代。

(三)積極自由:經(jīng)濟法的自由理念

經(jīng)濟法是國家適度干預經(jīng)濟的法律,它強調國家在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中應該發(fā)揮積極的作用,擺脫原先困囿于“守夜人”角色的境地,承擔更多的經(jīng)濟職能,經(jīng)濟法尋求個人利益與社會利益的協(xié)調,體現(xiàn)了一種積極的自由理念。積極自由觀認為,國家反映了其共同體的道德要求,其目的是為了促進人們的共同幸福而提供公共福利,使人們實現(xiàn)共同善,因此,國家是人類發(fā)展與進步的必不可少的重要條件。積極自由肯定國家在謀取共同善的進程中占有不可替代的位置,根據(jù)不同的時代要求,應該通過積極的社會經(jīng)濟立法推進國家的這種作用,而經(jīng)濟法就是其中最具有代表性的法律機制。[11]

經(jīng)濟法具有一種積極的自由理念。一方面,現(xiàn)代國家是建立在民主的基礎之上,促進個人自由的實現(xiàn),推動社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,提升人類文明的層次是現(xiàn)代文明國家的最終目標;另一方面,現(xiàn)代國家積聚了豐富的信息資源、經(jīng)濟資源、決策資源、科技資源和文化資源,在這一點上是任何其他社會組織或個人所無法比擬的。這兩方面的因素結合在一起,保證了國家有能力成為“真實的”、“理性的”、“更高層次的”、“自主的”自我,在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,能夠代表最大多數(shù)人的真實自我,因而可以有效的保證最大多數(shù)人成為自己的主人,實現(xiàn)自我引導。經(jīng)濟法從制度保障的角度,將國家在這一進程中的活動納入法治的軌道,體現(xiàn)和保障國家的理性,所以是一種積極的自由觀。

(四)經(jīng)濟法對民商法自由觀的超越

第6篇：個體經(jīng)濟的意思范文

 

關鍵詞:夫妻財產(chǎn)制　個人特有財產(chǎn)制　夫妻約定財產(chǎn)

夫妻財產(chǎn)制亦稱婚姻財產(chǎn)制，是婚姻關系存續(xù)中有關夫妻婚前財產(chǎn)和婚后所得財產(chǎn)的所有權制度，包括財產(chǎn)的歸屬、管理、使用、收益和處分，以及債務的清償、婚姻終止時的財產(chǎn)分割等內容。婚姻家庭關系是身份關系與財產(chǎn)關系的統(tǒng)一，財產(chǎn)關系是婚姻家庭得以延續(xù)發(fā)展的基礎，也是夫妻關系的核心。在私有財產(chǎn)中，夫妻財產(chǎn)占的比例不斷提高，且隨著社會生活的發(fā)展變化，夫妻財產(chǎn)從構成到數(shù)量以及夫妻財產(chǎn)的內容和形式也都有了較大的變化，呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的趨勢。實踐中，夫妻財產(chǎn)關系的恰當處理和分配，關系到家庭的穩(wěn)定、關系到夫妻糾紛的妥善處理、關系到家庭中婦女、兒童、老人合法權益的保護。特別是在市場經(jīng)濟條件下，市場主體中存在私營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、合伙經(jīng)濟、個人參股的合資經(jīng)濟等，夫妻財產(chǎn)關系連接著一定的社會經(jīng)濟秩序。因此，無論從公民個人，婚姻家庭利益出發(fā)還是從夫妻以外其它利益關系人的利益、國家利益考慮，都應重視夫妻財產(chǎn)制的研究。相對于此，新婚姻法較原來的規(guī)定有了很大的改善，所涉及的夫妻財產(chǎn)制無疑是值得肯定的，但仍顯得較為粗疏，還有不少基本內容有待充實。我國《民法典》即將制定，對作為《民法典》的“婚姻家庭法”研究還需繼續(xù)，為此，筆者就夫妻財產(chǎn)制問題進行了研究，進而提出健全和完善我國夫妻財產(chǎn)制的幾點拙見。

一、我國現(xiàn)行夫妻財產(chǎn)制所體現(xiàn)的價值取向

    進人21世紀，我國社會生活發(fā)生了根本性的變化，市場經(jīng)濟取代了計劃經(jīng)濟;家庭經(jīng)濟不僅在數(shù)量、種類上日益增多，而且范圍已突破了傳統(tǒng)的有形財產(chǎn)的界限;人們的權利意識、自主意識日益提高;投資理財?shù)挠^念也發(fā)生了極大的變化。修訂后的婚姻法變動和增加最多的就是關于夫妻財產(chǎn)制的規(guī)定，新婚姻法明確規(guī)定了三種夫妻財產(chǎn)制:即夫妻共同財產(chǎn)制、夫妻個人特有財產(chǎn)制、夫妻約定財產(chǎn)制，彌補了我國1980年婚姻法的一些漏洞，增強了法律的可操作性，主要體現(xiàn)在:第一，縮小了共同財產(chǎn)的范圍，明確了其種類;第二，首次在立法中設立了夫妻個人財產(chǎn)制;第三，完善了約定財產(chǎn)制，就夫妻約定財產(chǎn)的形式、內容、對內、對外效力等都作了規(guī)定;第四，增設了婚姻解除時的補償請求權和損害賠償請求權。與前兩部婚姻法相比較，這次對夫妻財產(chǎn)制的修改意義巨大。主要表現(xiàn)在:

    1.體現(xiàn)了婚姻法規(guī)范與民法相關規(guī)范相統(tǒng)一原則，符合物權法定原則。法定財產(chǎn)制雖仍采用婚后所得共同制，但已有所限制。關于婚前個人財產(chǎn)轉化為婚后夫妻共同財產(chǎn)的問題，最高人民法院在《關于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》中規(guī)定:“一方婚前個人所有財產(chǎn)，婚后由雙方共同使用、經(jīng)營、管理的房屋及其他人價值較大的生產(chǎn)資料經(jīng)過8年，貴重生活資料經(jīng)過4年，可視為夫妻共同財產(chǎn)?！痹撍痉ń忉屌c民法規(guī)范相悖，其理由是第一，該司法解釋創(chuàng)制了物權的取得時效制度，但我國現(xiàn)行民法尚無物權的取得時效制度，實際上是法官造法，這種造法并不合法，是對物權法定主義的違背，實有檢討之必要。第二，該項司法解釋沒有區(qū)分財產(chǎn)的原物與添附。夫妻一方的婚前個人財產(chǎn)作為原物并未包含夫妻雙方的財產(chǎn)投人和勞動投人，若將其轉化為夫妻婚后共有財產(chǎn)則有悖于物權法律制度的規(guī)則。第三，該項司法解釋不利于人們樹立勞動創(chuàng)造財富的正確觀念，會助長有的婚姻當事人滋生不勞而獲的思想。此次婚姻法的修訂，對夫妻財產(chǎn)作了明確的規(guī)定，解決了我國立法中的這塊硬傷。使法定財產(chǎn)制一方面是通過明確夫妻財產(chǎn)制的種類來實現(xiàn)的，另一方面是通過設立個人財產(chǎn)制來達到的。對于夫妻雙方在財產(chǎn)增值部分產(chǎn)生的糾紛，最高人民法院于2003年12月6日公布的，2004年4月1日施行的《關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋》(二)的規(guī)定完全可以解決上述的立法之爭。按照該規(guī)定，非財產(chǎn)所有人對他人的原財產(chǎn)投人了新的財產(chǎn)和一定的勞動，從而使他人的原財產(chǎn)增值，投人新財產(chǎn)和勞動的人，有權要求與原財產(chǎn)的所有權人分享增值后的財產(chǎn)中的合理利益。比如婚前一方的房產(chǎn)，在婚后共同管理使用，有裝修及其他使用原房產(chǎn)增值的事實，根據(jù)夫妻共同財產(chǎn)的定義及其精神，房產(chǎn)仍歸原所有者，增值的部分為夫妻共同所有，在實際分割時，對于不可分的添附，應由所有者給對方相應的對價作為補償。

    2.夫妻財產(chǎn)內容的進一步充實，反映了社會發(fā)展的要求。我國原有的夫妻財產(chǎn)制雖為婚后所得共同所有制，但這種制度的內容卻幾乎一片空白，修改后的《婚姻法》第17條以列舉式和概括性具體規(guī)定了夫妻財產(chǎn)制的內容;明確了夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間因繼承或贈與而獲得的收益的歸屬原則，我們知道財產(chǎn)包括有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)(知識產(chǎn)權等)，原來的夫妻財產(chǎn)制度對無形財產(chǎn)未加規(guī)定，修訂后的婚姻法對此作了完善。

第7篇：個體經(jīng)濟的意思范文

 

關鍵詞：婚姻法  離婚制度   夫妻財產(chǎn)制度

我國原《婚姻法》對于穩(wěn)定婚姻家庭關系、保障和發(fā)展家庭關系建設、促進社會發(fā)展曾起到非常重要的作用，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國婚姻家庭關系呈現(xiàn)出新的特點，舊婚姻法的缺陷日益顯露，已無法適應社會的需要。新婚姻法正是在這種情況下應運而出，它的出臺較好地彌補了1日婚姻法中的不足之處，作出了一些符合杜會要求的新規(guī)定，可以說新婚姻法是一部更為科學、更為系統(tǒng)的法規(guī)，具有很強的操作性。本文主要就婚姻家庭關系中的離婚制度及夫妻財產(chǎn)制度的相關內容進行論述，提出拙議，以求教于大家

     一、夫l的離婚制度

傳統(tǒng)上我國的婚姻一直處于超穩(wěn)定狀態(tài)，但隨著社會的發(fā)展，特別是改革開放以來．我國離婚率呈上升趨勢，對于婚姻的聚合與解體已經(jīng)很難茼單地評判好或不好。因此，新《婚姻法》對離婚制度的進一步完善，是面向2l世紀的婚姻家庭法的重要內容之一。筆者首先就離婚的法定條件進行論述。

(一)修改前的離婚法定條件

1980年實施的婚姻法對離婚作了明確規(guī)定：人民法院在審理離婚案件時，應當進行調解；如夫妻感情確已破裂，經(jīng)調解無效．應予離婚也就是說，法院在對要求離婚的當事^進行判決時，是以“夫妻感情確已破裂為準于離婚的唯一標準。這一規(guī)定在一定時期內和一定程度上滿足了調整婚姻家庭關系的實際需要。因為它一方面沿用了I950年制訂婚姻法中的“自由離婚”原則；另一方面又確立了“破裂主義”原則。同時，在教育人們樹立正確的以愛情為基礎的婚姻觀方面，也起到了推動和促進作用，這已為十幾年來的實踐所證明。

但是，髓著時間的推進和社會條件的改變，尤其是向社會主義市場經(jīng)薪體制轉軌以來發(fā)生的一系列的變化，這一規(guī)定的不完善之處就日益明顯地暴露出來，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)從婚姻的法律特征看，單以“感情破裂作為離婚的法定條件，不能體現(xiàn)婚姻關系中的權利和義務。(2)從立法形式上看，它是采取概括式規(guī)定，不利于法律的適用和遵守。(3)在內容上單以“感情破裂作為準予離婚的唯一標準，具有超前性．不能真實反映我國當前的婚蛔狀況。

(二)修改后我國的離婚形式和離婚法定條件

為了適應當今社會條件的變化和發(fā)展，保障公民婚姻家庭權益的需要，新《婚姻法》本著保障離婚自由，但又反對輕率離婚的指導思想，總結了20年來的實踐經(jīng)驗，對我國離婚制度從立法上加以確認和補充。

1．關于協(xié)議離婚制度

我國修改前的《婚姻法》第24條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的準于離婚。雙方須到婚姻登記機關申請離婚?；橐龅怯洐C關查明雙方確實是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當處理的應即發(fā)給離婚證”但由于此條規(guī)定中的……雙方須到婚姻登記機關申請離婚……”，“須到”二字力度不夠；另則“適當處理的古義摸糊不清，不利于實踐中正確適用法律，也不利于督促婚姻登記管理機關履行監(jiān)督職責因此，為維護協(xié)議離婚的嚴肅性，保護當事^的合法權益修改后的《婚姻法》在原《婚姻法》的基礎上，針對以上兩點作如下規(guī)定：(I)進一步規(guī)定協(xié)議離婚的實質要件。重申雙方當事人同意離婚的意思表示必須真實、自愿；雙方就離婚后對子女的撫養(yǎng)、教育的權利和義務要達成協(xié)議，協(xié)議不成的，由人民法院判決；雙方就離婚后有關共同財產(chǎn)的分割，共屙債務的清償，一方是否需要另一方予以經(jīng)濟幫助等事項要達成協(xié)議，協(xié)議不成的由人民法院判決。(2)強調了協(xié)議離婚的形式要件。修改后的《婚姻法》將原規(guī)定中的…-雙方須到婚姻登記機關申請離婚……改為“……雙方必須到婚姻登記機關申請離婚…·-”，其中強調必須”二字，有其一定古義：申請離婚登記，不適用有關的規(guī)定。申請離婚登記，夫妻雙方必須具備完全民事行為能力。如一方或雙方當事人為限制民事行為能力或無民事行為能力的，都不適用協(xié)議離婚。以上有關協(xié)議離婚的重申與補充，有利于保護婦女和子女的合法權益，便于雙方當事人較自覺遵守和履行。

2．關于判決離婚制度

修改前的《婚姻法》第25條第2款規(guī)定“^民法院審理離婚案件應當進行調解，蛔感情確已破裂，調解無效，應準予離婚”從這一規(guī)定中不難看出，破裂主義在訴訟離婚的法定條件中只有原則性的概括，沒有具體的列舉，給執(zhí)法帶來困難和主觀隨意性，“感情破裂”在理論上的局限性和實踐中的不足之處也顯露出來。對此新《婚姻法》在原基礎上作如下補充：(I)重婚或有配偶者與他人同居的。(2)實施家庭暴力或虐待遺棄家庭成員的。(3)有賭博、吸毒等惡習屢教不改的。(4)因感情不和分居滿二年的。(5)其他導致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失蹤，男一方提出離婚訴訟的，應準于離婚。

筆者認為，修改后的《婚姻法》使離婚條件具體化這不僅在立法技巧上，采取概括性規(guī)定

與具體倒示相結合的辦法，而且使判決離婚的條款更科學、更規(guī)范、更具有操作性。其理由有：(1)采取概括性原則規(guī)定與列舉離婚理由相結音，是離婚立法的發(fā)展趨勢，兒國外離婚立法看．有許多國家都采取了這一方法，在實際運用中，起著相輔相成的作用(2)從婚姻的本質來看，婚姻是男女兩性精神生活、性生活與物質生活的共同體，感情的交流只是夫妻精神生括的一部分并不等于也不能代替掏成婚姻本質的另外兩方面。婚姻的破裂并不只是感情的消失，只有上述三方面的內容都遭到了破壞，才意哮著婚姻的崩潰和死亡。(3)感情作為人們的一種心理狀態(tài)，屬于精神生話的范疇，不是法律調整的對象，將“夫妻感情破裂”與具體理由相結合，我們就不再是用主觀標準評價婚姻關系，而是用客觀標準來認定它的現(xiàn)狀，從而對應否準予離婚作出正確的判斷。(4)將概括性原則規(guī)定與列舉離婚理由結合起來，可減少審判人員判案的隨意性，更好地維護公民合法的婚姻權益由此可見耐離婚制度進一步的確認和補充．填補了過去立法中的空白，提高了《婚姻法》的可操作性。

二、夫妻時產(chǎn)制

夫妻財產(chǎn)制是婚姻家庭關系的一項重要內容，修改后的《婚姻法》兒不同的角度對夫妻財產(chǎn)制的構建怍出了很多增補規(guī)定。筆者針對修改前后的我國夫妻財產(chǎn)制談幾點看法。

(一)修改前的夫妻財產(chǎn)制

修改前的夫妻財產(chǎn)制是杜會主義計劃經(jīng)蔣背景下的產(chǎn)物，反映了當時的經(jīng)濟體制和城鄉(xiāng)家庭時產(chǎn)關系的實際狀況。隨著改革開放的不斷深化，特別是社會主義市場經(jīng)濟的孕育和發(fā)展我國個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，出現(xiàn)了以公有制為主的多種經(jīng)濟成分并存的新局面。198o年頒布的婚姻法，一方面繼承了195o年婚姻法中貫穿的男女平等原則，另一方面又突破了原有法律的局限性應當指出，經(jīng)過20年的社會變遷和經(jīng)濟結構的轉型，原《婚姻法》中所規(guī)定的夫妻財產(chǎn)制潛在的不足和不適應性已經(jīng)逐一顯現(xiàn)出來。

第8篇：個體經(jīng)濟的意思范文

和世界上所有國家一樣，中國的貿(mào)易中樞地區(qū)，永遠是那幾個臨海的貿(mào)易通商口岸，那時的市集是指在一個指定的地點，每隔一定的時間間隔，買者和賣者聚集在一起進行商品交易等活動的一個有組織的公共場所。我國的市集類型多如牛毛，按交易時期，可劃分為定期集和不定期集，以及早市、午市和夜市。按地理位置，又有山鄉(xiāng)市集、城鎮(zhèn)市集和邊疆互市。依據(jù)交易的內容，也可分為牛市、馬市、豬市、柴市、煤市、花市和茶市等專業(yè)性市場。比如北京的多條街道與胡同，都是以市集名稱命名的。像珠市口、燈市口、騾馬市、米市大街、花市城區(qū)中心區(qū)域，都依稀可見當年這里的交易情景。

小販都有歷史？當然。每一個小商販都有自己豐富的奮斗史，更不要提對整個市集群體概念而言。對市集的稱謂，也有不少說法。比如華北地區(qū)稱之為“集”，長江流域稱之為“市”，華南地區(qū)稱之為“墟”，西南地區(qū)稱之為“場”。中國的市集貿(mào)易歷史悠久，早在原始社會就出現(xiàn)了“日中為市”。中國近代時期，在江南一些地方，草市、市集的規(guī)模擴大，交易頻繁，逐步發(fā)展成為店鋪林立的商業(yè)中心——市鎮(zhèn)。有數(shù)據(jù)顯示，“從19世紀下半葉到20世紀30年代初這半個多世紀中，山東省的鎮(zhèn)集數(shù)從2150個增加到7272個，每縣平均擁有的鎮(zhèn)集數(shù)從20.1個增加到68.6個，增長率為241.3%⑶。河北、山西、河南等省也有較大的增長?！笨梢?，傳統(tǒng)意義上的坐賈與行商，他們帶來的商品已經(jīng)滲透到中國的每個角落。

千萬不要以為，市集文明只是中國私人經(jīng)濟的某種特有階段，當你置身歐洲圣誕市集上，會領略到更加拙樸的市集風情。你會看到最為傳統(tǒng)的一副景象：雪地，大衣，在熱紅酒的肉桂丁香味里，一家挨一家臨時的小木棚里各自不同的糖果，物產(chǎn)，燈光下的幸福感，大家擠在一起取暖，與迎春花市上辦年貨的滾燙相近。色彩，香味的濃烈，都是在平日間隨時想起感官經(jīng)驗就能瞬間穿越，放大眼前，隨時能重演親歷的。無論漢堡、布魯塞爾，還是斯德哥爾摩或柏林，圣誕市集永遠是冬天的味道聚斂處。這種透徹的知覺，讓人回想寒夜時晚自習下課后騎車回家途中，每夜經(jīng)過燒烤攤的香與暖。

早幾年還有媒體報道過倫敦的市集，像波多貝羅路，“因其多元文化的氛圍以及大受歡迎的古董市場而世界聞名，它是古董愛好者和‘諾丁山’迷一個必去的地方。哥倫比亞花市是倫敦最好的花市，是購買花卉盆栽的理想去處?？项D市集是年輕人最喜歡的消磨時間的地方，到了周末假日更是人潮洶涌，每年都有上百萬喜歡追逐最新流行、前衛(wèi)裝扮的年輕人造訪，這個市場與運河交錯，延伸成一片廣大的市場群。一英里長的肯頓街兩旁店鋪林立，商店里陳列著中國古代的照妖鏡和明清時代的結婚家具、印度的佛像、老撾的象牙、蒙古的腰刀等。倫敦的眾多市集大多乘坐地鐵就能到達，因此在倫敦有時間一定要去逛逛這些多元文化交融的集市?！蓖瑫r歐洲的圣誕市集，不論平日德國瑞典比利時有多鮮明的性格差異，到了11月和12月的夜晚，都散發(fā)共同的體味：民風撲面，帶一點繁華。在圣誕節(jié)的神性步下，世俗情感接替。圣誕市集一般都開在市中心的廣場，這些小廣場平日一般都有定期的露天農(nóng)夫市集，各小攤賣新鮮的水果蔬菜，還有自釀葡萄酒等等。圣誕市集在此處舉行，賣各種圣誕餅干、手工擺設，延續(xù)了市井氣。不過在奧地利維也納和德國曼海姆，市集也是分質量高下的。靠近旅游熱點的中心市集受商業(yè)操縱的成分更大些，各家賣各種浮躁的旅游小商品大路貨。貨源不加修飾與選擇，無甚特色。離開景點一段距離的，才是當?shù)厝艘矔悷狒[的市集。這里擺攤的主要都是當?shù)厥止に嚾?，有點創(chuàng)意市集的意思，也只有此處才找得到民風樸素的小玩意。

而在德語世界之外的圣誕市集，大部分都在20世紀下半葉才開辦，在歲末搭起一個緊挨一個的小木屋，飾滿小燈，如荒野帳篷，引人駐足。其中，有像愛丁堡那樣直接把巴伐利亞的農(nóng)夫小販請過來擺攤的，也有在模仿之余添加本地特色的。歐洲商務之都比利時，十年前為了甩掉“文化沙漠”的尷尬之名，才決定開辦包括圣誕市集在內的文化與民俗節(jié)慶，以接駁民間氣息。我就像個錯位的集郵愛好者，專門收藏圣誕市集。三個禮拜前，才到過布魯塞爾的市集上去轉悠，此處與別處不同的是，能吃到地道的比利時特色甜品華夫餅。坐到臨時搭起的摩天輪上，滿嘴奶油地遠眺夜空下的股票交易所老樓、綿延整條大道的明晃燈飾，幸福感就在半空中搖晃。

而從市場的角度看，集市貿(mào)易價格指數(shù)，也是反應居民所承受的商業(yè)價格和貿(mào)易差率的關鍵數(shù)據(jù)。可見，對市集文化的需要，全球民眾都是一樣高漲的。以北京為例，目前有關“有機”“創(chuàng)意”“交換”等主題的市集活動，幾乎每個季度都會紛至沓來。而且不論從規(guī)模、需求還是品質上看，都完全屬于拿得出手，而且很有章法的市場。包括云南、山西、甘肅等地的食材供應商，會帶著自己本地特產(chǎn)，組團來京展銷。而游戲、網(wǎng)絡與手機行業(yè)相關的各種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就更容易催生出各種名目繁多的各種市集。

第9篇：個體經(jīng)濟的意思范文

關鍵字：經(jīng)濟法，正義觀，社會正義，實質正義

一、正義的終極目的是實現(xiàn)權利義務的合理分配。

正義是人類永恒的理想和追求，它值得我們用全部的思想和智慧去求索。雖然我們很難用一句話去界定正義是什么，但是它卻象空氣一樣時刻陪伴著我們。小到對某個行為，某個個體，大到對某一法律制度甚至于整個社會的基本制度的評價，都從某種程度上體現(xiàn)著我們用正義的觀念。正義深深地根植于人們的思想意識之中，它是人類道德、倫理規(guī)范的重要組成部分，同時它又是檢驗其他道德、倫理規(guī)范是否公平、公正和合理的重要尺度。正因為如此，正義成了哲學、社會學、倫理學和法學等學科所共同關注的命題。從古希臘的先哲柏拉圖、亞里士多德到近代哲學大師康德、卡爾？馬克思等，先后基于不同的維度對正義進行了探討，因此關于正義的界說也就林林總總，不一而足。正如博登海默所言，“正義有著一張普洛透斯似的臉（a Protean face），變幻無常，隨時可呈不同形狀并具有極不相同的面貌?！盵1] 從發(fā)展的觀點來看，正義觀是動態(tài)的，它是隨著社會的發(fā)展進步與人們的認識能力的提高而變化的；正義又是歷史的，每一個時代有每一個時代的主流正義觀。[2] 由此可見，我們很難得出正義的終極結論，只能基于我們的認識能力使我們的正義觀更接近于我們所處的社會生活的現(xiàn)實。

雖然對正義的界定和理解體現(xiàn)出多元化的特征，但自查士丁尼的《法學總論》在開篇給出了正義的經(jīng)典定義——“正義乃是使每個人獲得其應得的東西的永恒不變的意志”——以來，不管是把正義定義為意志、習慣，還是把正義界定為德行，亦不論把正義視作社會基本結構的衡量尺度，“給予每一個人以其應得的東西乃是正義概念的一個重要的和普遍有效的組成部分。沒有這個要素，正義不可能在社會中興盛。”[3] 其實，“給予每個人以其應得的東西”終極說來就是利益的公正、公平和合理的在社會成員中進行分配。周旺生先生指出，“正義，尤其是整體意義上的正義，就其本質而言，也不過是一定物質生產(chǎn)方式所制約的社會關系以倫理規(guī)范的形式所作的表現(xiàn)。”[4] 特定的社會物質生產(chǎn)方式制約下的社會關系，從某個方面來說也就是各種社會利益（包括精神的和物質的利益）的分配結果。

在人們對正義的認識的發(fā)展進程中，曾經(jīng)有形式正義、實質正義、分配正義、程序正義、校正正義、社會正義和個人正義等的提法，但從終極目的來看，各種正義所關注的無非是某一領域某種權利和義務在特定的社會范圍內成員間的分配。

二、正義是法的價值追求，是法的衡量尺度。

從語源學上來看，“法”一詞不管是在漢語中還是在其他語種中，很多情形下是與正義密切相聯(lián)的。我國東漢許慎在其《說文解字》中對法的解釋是“灋，刑也，平之如水，從水，廌，所以觸不直去之，從去?！笨梢钥闯?，古漢語中“平之如水”的法和公平意義上的正義有著天然的聯(lián)系。在拉丁語中，“法”的字源是“JUS”，其既含有法的意思，同時還有公平、正義之意。從這個意義上來說，法體現(xiàn)著人們對正義的追求，法或多或少是人類社會追求正義的結果。

在法的發(fā)展過程中，中國古代的法律文化中就有“法不阿貴”、“刑無等級”格言，這在一定程度上表明了在等級制度下人們把法塑造成公平正義化身的努力。在西方法理學中關于正義的論述就不可勝數(shù)了。其實，對于正義的探索始于道德哲學和政治哲學，之后才成為法律哲學的研究對象。法律哲學對于正義的探索從本源上來說是以道德哲學對正義的界定為基點的。法律哲學在很大程度上是以更具普遍意義的道德哲學意義上的正義觀為標準對法律制度的內涵進行具體的分析與評價。法學家們對的關注往往是出于不同的目的，所關注的也是正義的不同方面，但可以肯定的是，這種關注表明了正義與法的不可分割的聯(lián)系，表明了正義對法的發(fā)展和構造的重要作用。在經(jīng)常被認為是抽象推測和形而上學敵人的普通法系，雖然自布萊克斯通（Blackstone）之后自然法學消退的200年以來，很多的權威的英國法書籍極少提及正義的問題，但是“普通法的語言，特定的原則，法規(guī)和權威性判例無不充滿著諸如‘公正的’‘合適的’‘正確的’‘常理的’和‘正義’之類的詞語，法官被自己的誓言和國家的法律責成去主持公道，去公正處理?！盵5] 可以說，現(xiàn)代法律制度離開正義，沒有正義作為價值理念的指導是不可想象的。

正義是人類社會一種天然的、本能的追求，而法在某種程度上來說是追求正義的一種產(chǎn)物；因而法體現(xiàn)著人們對于正義的訴求，正義也就成為善法與惡法的重要的衡量尺度。如許多思想家和法學家所強調：正義是法的實質和宗旨，法只能在正義中發(fā)現(xiàn)其適當?shù)暮途唧w的內容，也只能在正義中顯示其價值。[6] 正義觀在法律制度中的滲透和體現(xiàn)，可以保障法成為良法、善法，防止它偏離我們共同的價值信仰和追求，服務于我們的生存和發(fā)展。當正義成為法的價值追求時，正義就成為了“衡量法律之善的尺度”。同時正是由正義成為法律制度的衡量標準，才使得我們對法律制度的審視不再僅僅局限于“社會制度和法制的形式結構”，而且還要關注“作為規(guī)范大廈組成部分的規(guī)模、原則和標準的公正性與合理性”。[7]

法，作為一種社會規(guī)范，相對于道德、倫理規(guī)范來說，是處于低位階的，但一旦體現(xiàn)著正義觀的法律得以制定和實施，那么人們所追求的正義就在法律所調整的社會關系和社會生活領域在國家強制力的保障下得到了實現(xiàn)?！罢x只能通過良好的法律才能實現(xiàn)”這一古老的法學格言就表明了法對正義實現(xiàn)的重要作用。正是基于法的強制性特征，正義作為一種理想和追求才轉變成了現(xiàn)實，才使得社會在正義的昭示下一步一步走向更加公正、公平和合理。

三、經(jīng)濟法的社會正義觀。

（一）經(jīng)濟法所調整的社會關系是其正義觀形成的基礎。

法，作為實現(xiàn)正義的重要路徑，蘊含著人們對于正義的訴求，但是法對社會生活的調整，對于正義的追求卻是通過各個部門法來實現(xiàn)的。每個部門法都有其特定的調整范圍，擔負著特定的社會職能，因此表現(xiàn)在每個部門法中的正義觀就有所不同。這種不同主要取決于部門法的形成基礎的差異上。

下班部門法的劃分一般說來又是以人與人之間、人與社會之間以及人與國家之間所產(chǎn)生的關系的界定為基礎的。雖然“世界上從來就沒有先驗地存在著幾類涇渭分明的社會關系”， 但是拋開社會關系來談論法律也就無異于玩一些枯燥的文字游戲，因為“法律的生命力就根植于社會關系”[8].正義的觀念是抽象的，但是基于正義觀所作出的判斷卻是具體的，這種判斷必須是以具體的社會關系為基礎；離開法所調整的社會關系來討論法的公正性與合理性是沒有意義的。部門法所調整的社會關系是一個部門法的正義觀形成的前提。立基于這一判斷，我們可以這樣來表述社會關系、部門法和正義觀三者之間的相互聯(lián)系：不同的社會關系形成不同的部門法，不同的部門法又因為所調整的社會關系不同而形成不同的正義觀。

作為一個部門法存在的經(jīng)濟法，它所調整的社會關系是“國家協(xié)調本國經(jīng)濟的運行過程中發(fā)生的”[9]，這種社會關系既不同于民法所調整的市民社會中平等主體間所形成的具有的私法自治性質的社會關系，又區(qū)別于公法所調整的政治國家領域中主體間所形成的具有隸屬性質的社會關系。首先，因為經(jīng)濟不僅是市民社會的重要內容，同時也是現(xiàn)代政治國家所關注的主要領域，國家在協(xié)調經(jīng)濟過程中所產(chǎn)生的社會關系跨越了市民社會和政治國家兩大領域。這種社會關系打破了市民社會和政治國家分別有私法和公法來調整的相對獨立的二元社會結構，把市民社會和政治國家通過對經(jīng)濟的調整聯(lián)系、交織在一起。經(jīng)濟法與只調整產(chǎn)生于市民社會的或產(chǎn)生于政治國家領域的社會關系的公法或私法是有很大不同的，它所調整的社會關系產(chǎn)生于涵蓋了市民社會和政治國家的整個社會。其次，國家對協(xié)調經(jīng)濟的過程中所產(chǎn)生的社會關系的調整具有引導性、間接性和促進性的特征。在市場經(jīng)濟條件下，國家對于經(jīng)濟的協(xié)調要符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，要有適合經(jīng)濟發(fā)展的調控政策和方式，這主要表現(xiàn)為國家利用宏觀調控政策和措施對經(jīng)濟活動進行引導、促進。這表明，經(jīng)濟法的制定與實施是建立在人們對于社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學理性的認識基礎上的，有利于經(jīng)濟利益在全社會范圍內的合理分配，促進社會利益的整體提高。與此不同，民商法重視傳統(tǒng)、習慣和風俗的作用；行政法雖旨在控制行政權力的行使，但是在行政機關與相對人之間的關系上卻確定了行政優(yōu)先的做法，這多少有些先入為主的意味。再次，國家對于經(jīng)濟的調控是以社會為本位的，著眼于社會的整體利益。社會整體利益的提高并不應是功利意義所倡導的社會利益總體數(shù)量的最大化，而應當是平等意義上的全體社會成員利益的普遍增加。但是平等意義上的社會整體利益的增加并不意味著平均主義，它不會使任何社會成員的現(xiàn)有處境變壞?？梢哉f，平等意義上的社會整體利益并不要求個體利益為社會利益作出犧牲；它強調在社會經(jīng)濟發(fā)展的政策取向上體現(xiàn)出社會整體利益優(yōu)先的選擇。相比而言，民事關系“私法自治”的品格是建立在近代民法基礎的平等性和互換性兩個基本判斷上的[10]，構建于“個體是其利益的最佳判斷者”的個人本位之上的。但是經(jīng)濟學的常識告訴我們，個體經(jīng)濟理性的總和卻往往不等于整個社會的經(jīng)濟理性，因為個體的經(jīng)濟理性的著眼點并不是社會的整體利益。即使在某種程度上實現(xiàn)社會財富的增加，這種增加也與經(jīng)濟法所追求的社會整體利益的增加存在著質的區(qū)別。

（二）經(jīng)濟法的社會正義觀。

基于經(jīng)濟法所調整的社會關系的特殊性，它所追求的價值理念以及建立于其上的正義觀就不同于其他的部門法。經(jīng)濟法服務于普遍增加社會成員利益的終極目的，是以社會為本位的，因此經(jīng)濟法所追求的是社會正義的實現(xiàn)。

社會正義（social justice）這一概念最早出現(xiàn)在19世紀晚期的各種政治經(jīng)濟學和社會倫理學的論文中，20世紀初，社會正義的理論成為理論界關注的焦點之一。但在很多當代政治、哲學論文中，社會正義經(jīng)常被視作分配正義的一個方面。雖然分配正義與社會正義有非常緊密的聯(lián)系，但是把二者不加區(qū)分地混為一談則如米勒所指出的，“模糊了社會正義這個觀念本身之中新穎和獨特的東西”。米勒還進一步將社會正義分為地方性的社會正義，亦即局限于一個“自我包含的政治社群”或“民族水準上的國家”的社會正義，以及全球的正義。[11] 本文認為因為經(jīng)濟法是一個國家的國內法，它所體現(xiàn)的社會正義觀似與“地方性的社會正義”相對應。

社會正義所關注的，如羅爾斯所指出的那樣，“是社會的基本結構，或更準確的說， 是社會主要制度分配基本權利和義務，決定由社會合作所產(chǎn)生的利益之劃分方式?！绷_爾斯所說的社會主要制度是指社會的政治結構和主要的經(jīng)濟與社會安排。[12] 把社會的基本結構作為社會正義的主要問題， 其目的就在于探索出符合盡可能性多的社會成員所認可的社會基本制度設計，變革現(xiàn)有的社會制度中不符合社會正義原則的部分，重構社會的合作、分配體系，使得資源、利益、機會等基本善（primary goods）在社會成員間實現(xiàn)公平的分配。

經(jīng)濟法是調整國家在協(xié)調經(jīng)濟過程中所產(chǎn)生的社會關系的法律規(guī)范。國家對經(jīng)濟的協(xié)調就會涉及到市場競爭、市場秩序、財政稅收等社會經(jīng)濟的基本制度問題，這些領域屬于羅爾斯所說的社會主要制度。因此，經(jīng)濟法對社會經(jīng)濟生活的規(guī)范與調整就走入了社會正義的視野。社會正義對于經(jīng)濟法的主要作用表現(xiàn)在，用社會正義原則來審視經(jīng)濟法在經(jīng)濟生活領域中否實現(xiàn)了基本善在社會成員間的公平分配，如何完善經(jīng)濟法，促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。與此相對的是，傳統(tǒng)的民商法所調整的市民社會領域則是個人正義所審視的對象。“個人正義問題關注個人是否合乎社會秩序的要求，旨趣在規(guī)范個人的行為，維持社會秩序與社會生活的正常運轉?！盵13] 民商法旨在規(guī)范調整私法主體的行為，使私法主體的行為符合既有的社會制度安排，促進社會的有序化發(fā)展?？梢钥闯錾鐣x與個人正義的主要區(qū)別是：社會正義關注社會的主要制度對于基本善在社會成員間的分配是否合理，立基于制度滿足人的需要的思考；個人正義關注個體行為是否合乎既定的社會制度，立基于人與制度的協(xié)調。

羅爾斯認為社會正義的兩個基本原則是：一、平等地分配權利義務；二、差別原則，其主要含義是社會和經(jīng)濟的不平等只要其結果能給每一個人，尤其是哪些最少受惠的社會成員帶來補償利益，它們就是正義的。[14] 像其他部門法一樣，經(jīng)濟法也追求權利義務在個體間的平等分配，如個體平等地享有公平競爭的權利，負有同樣的納稅的義務。其次，經(jīng)濟法也體現(xiàn)了差別原則。但是差別原則所追求的結果是社會整體利益的增進，即一方利益的增進，處境的改善并不導致他人的利益減少和處境變壞。這與功利主義所追求的利益總額的最大化是存在明顯區(qū)別的（采取功利主義的立場，社會利益的最大化有時會以損害某些社會成員的利益為代價的。）

經(jīng)濟法追求社會正義的實現(xiàn)，它的基本的制度設計即權利和義務的分配就應當符合社會正義的基本原則。平等原則在經(jīng)濟法中主要體現(xiàn)為兩個方面：橫向來說，在當前的社會中，盡可能實現(xiàn)社會權利義務的平等分配，從而求得機會、結果在經(jīng)濟法主體間的平等實現(xiàn)；從縱向來說，實現(xiàn)生存權利義務在現(xiàn)代人與未來人之間的合理分配，實質就是生存空間與資源的均衡分配。

平等原則主要表現(xiàn)為經(jīng)濟法主體依照法律平等地享有選擇營業(yè)范圍、公平競爭、要求行政機關給予平等對待、同等服務等權利。當然這也同時意味著經(jīng)濟法主體都要誠實履行法律所規(guī)定的義務，如誠實納稅、保護環(huán)境、向勞動者提供勞動、醫(yī)療保險等義務。根據(jù)平等原則，任何經(jīng)濟法主體都不享有超越、凌駕于法律之上的權利。用平等原則來檢視我們的經(jīng)濟法，確實存在違背平等、公平原則的法律規(guī)定。在我國公司法中，國有獨資公司或兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的投資主體設立的有限責任公司，為籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金，可以發(fā)行債券，而其他有限責任公司則無此資格；對于股份有限公司，在設立時，國有企業(yè)改建為股份有限公司的發(fā)起人可以少于五人；在申請股票上市方面，原國有企業(yè)依法改建設立的，或者公司法實施后新組建成立，其主要發(fā)起人為國有大中型企業(yè)的，可以連續(xù)計算三年的盈利期間。同樣是有限責任公司，股份有限公司，卻有不同的對待。導致不同對待的原因，除了所有制方面的差異外，實在想不出其他方面的實質差別?，F(xiàn)在問題歸結于所有制性質差異是不是給予企業(yè)不同對待的充足的理由。如果認為所有制的差別足以使人認為國有性質的有限責任公司和股份有限公司和其他所有制性質的有限責任公司和股份有限公司不屬于同樣情況，那么這種區(qū)別對待是符合形式正義的觀念的，否則，就只能說這種區(qū)別對待是立法者的“專斷的區(qū)分”了。黨的十六大文件指出：“堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展?！?因此，再根據(jù)所有制的差異而人為的制造經(jīng)濟主體間的差別對待，就有違于平等原則和與時俱進的時代精神。

財富的均衡分配也是經(jīng)濟法所關注的重要問題。“在任何一個時點上，都應該在社會的全體人民之間比較公平地分配社會的收入和財富”[15].在現(xiàn)代社會，能實現(xiàn)這一基本目標的主要方式是稅收。我們不得不承認，社會個體間因為存在的如教育背景、能力以及性格方面的實質差異會導致其生活環(huán)境和所獲取財富的差別。一方面，我們不能漠視這種差別，任由這種差異的存在，常識告訴我們，巨大的貧富差異容易滋生大量的社會問題；另一方面，要通過平均主義的辦法來消滅這種差異同樣是不現(xiàn)實的。我們要盡可能地縮小貧富的差異，同時還要通過承認這種差異來激發(fā)社會個體的積極性和創(chuàng)造性，能起這個作用非稅法莫屬。稅法通過對社會發(fā)展創(chuàng)新機制的維護，盡可能地在全社會人民之間公平地分配社會的財富。這是其他部門法所不具備的功能。

我們在討論正義的時候，大多是出于橫向維度的思考，而很少從縱向維度作出審視。這種傾向使人們的注意力太多的集中于他們所處的時代，而極少關注他們時代的人與其未來的人之間的相互關系。其實近代的民商法律制度是立基于個體是其利益最佳的判斷者和個體是謀取其利益最大化的“經(jīng)濟人”的假設上的。否則，我們很難從更深的層次上來理解為什么“私權神圣”、“契約自由”和“意思自治”能成為以個人本位的私法的基本理念。但是，當人們的目光只集中于他們所處的時代的時候，他們忘記了未來。在對自然資源進行掠奪性開發(fā)、在生態(tài)環(huán)境急劇惡化到危及他們生存的時候，人們才猛然醒悟，將來會怎么樣？于是學界提出了“生態(tài)人”的假設，“所謂‘生態(tài)人’，是與‘經(jīng)濟人’相對稱的一種概念假設，……而‘生態(tài)人’則順應生態(tài)發(fā)展規(guī)律，與自然環(huán)境和諧共存。其包含了人與人之間、人與自然之間、當代人與后代之間的共振共諧關系?！盵16] 這種‘生態(tài)人’的假設表現(xiàn)在現(xiàn)代經(jīng)濟法學中，就是一種可持續(xù)發(fā)展的理念?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念的引進，使我們當前的“法的‘真正的正義性、公平性’正在受到審查”。[17]

可持續(xù)發(fā)展應當包括以下三點：首先，人應當與自然和諧相處，人們應當從傳統(tǒng)工業(yè)文明中“人是自然的主人”的觀念向“人是自然的成員”轉換；其次，強調任何國家和地區(qū)的發(fā)展都要考慮到代內平等、代際平等，應當承認后代人的本應享有的平等機會，不應剝奪后代所享有的同等發(fā)展和消費的權利；再次，保持經(jīng)濟增長的同時，要合理的控制人口的增長，使經(jīng)濟發(fā)展與社會的人口增長、環(huán)境保護等到多元的社會發(fā)展目標協(xié)調起來。[18] 我們應當把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟法正義考察的一個價值取向之一。可持續(xù)發(fā)展的理念使我們對正義的考察有了縱向維度的思考，而不是僅限于我們所生活的時代。這從某種程度上保證了我們的行為更趨于理性，使我們的行為能經(jīng)受住歷史的考驗。

差別原則在經(jīng)濟法中則具有現(xiàn)實的矯正意義。同為社會的個體，因為成長環(huán)境、教育背景、個人能力等方面的差異，很難實現(xiàn)社會個體的機會平等。對形式上平等、實質上有差異的個體采取不同的對待，從而從更大程度上實現(xiàn)機會的平等。國家對殘疾、失業(yè)人員的經(jīng)營采取稅收減免的優(yōu)惠措施，實際上是給予其傾斜性的政策增強其參與社會競爭的能力，從實質上保證機會平等的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下，雖然機會平等不能保證最后的結果平等，但是沒有機會平等很難有結果的平等。我國的各地區(qū)間因為地理位置、資源狀況以及產(chǎn)業(yè)結構等方面的因素差異，導致了經(jīng)濟狀況和發(fā)展水平的巨大懸殊。國家實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，就是通過稅收、財政、產(chǎn)業(yè)等政策的傾斜，給西部地區(qū)更多的發(fā)展機會，以縮小與東部沿海發(fā)達地區(qū)的差異，實現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)。特別在我國目前的開勢下，通過差別對待，縮小個體間、區(qū)域間的巨大差異，是增進社會利益的一種選擇。內資企業(yè)與外資企業(yè)雖然同是市場主體，但是基于引進外資促進經(jīng)濟增長、提高生產(chǎn)力發(fā)展水平、改變經(jīng)濟的增長方式從而達到增加社會財富、利益的目標，我們的外資企業(yè)法給予了外資企業(yè)不同于內資企業(yè)的待遇。在設立方面，《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》借鑒了英美法的做法，在股東出資方面采取了授權資本制[19]，而內資的公司企業(yè)則采取的是法定資本制；在稅收方面，外資企業(yè)享有不同的稅收的優(yōu)惠，而內資企業(yè)則很少有例外。即使同是內資企業(yè)，也可能因為國家的產(chǎn)業(yè)政策會有不同的待遇，比如高新企業(yè)可以享受到其他企業(yè)所享受不到的稅收優(yōu)惠。當然隨著我們加入世界貿(mào)易組織，內資企業(yè)與外資企業(yè)的區(qū)別對待要逐步取消，但這并不意味著我們可以否定這種區(qū)別對待曾經(jīng)存在的合理性和它對我們的經(jīng)濟、社會發(fā)展所起的積極的推動作用。

應當指出，平等原則是在經(jīng)濟法領域內實現(xiàn)社會正義的主要原則，而起矯正作用的差別原則是輔原則。差別原則只是在特定的情形下、特定的時期時才具有合理性和積極意義。在壯大國有經(jīng)濟的時代，給予國有經(jīng)企業(yè)特殊待遇似無可厚非，在改革開放過程中，為引進外資促進經(jīng)濟發(fā)展給予外資企業(yè)經(jīng)優(yōu)惠政策也不失明智之舉；而目前，我們進入了建立社會主義市場經(jīng)濟時代，同時我們也成為了世貿(mào)組織的成員，順應這種社會形式，取消國有企業(yè)和民營企業(yè)、內資企業(yè)和外資企業(yè)的差別對待，實現(xiàn)企業(yè)間的平等應是經(jīng)濟法發(fā)展的必然選擇。

（三）實質正義不是經(jīng)濟法所獨有價值追求。

有學者曾以形式正義與實質正義作為標準來區(qū)分民商法和經(jīng)濟不法。[20]這一觀點未免有失偏頗。