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秋風(fēng)漸起,兗州區(qū)小孟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)聯(lián)合兗州區(qū)司法局,為小孟鎮(zhèn)的老百姓帶來了一場(chǎng)別開生面的普法宣傳文藝演出。濟(jì)寧普法宣傳演出團(tuán)的老師們表演了豫劇、相聲、歌舞、琴書說唱等農(nóng)村百姓喜聞樂見的節(jié)目,在演繹家長(zhǎng)里短的過程中普及法律知識(shí),倡導(dǎo)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。演出場(chǎng)外,小孟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)全體隊(duì)員和兗州區(qū)司法局的工作人員一起向老百姓發(fā)放宣傳書籍,進(jìn)行義務(wù)宣講。
小孟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、兗州區(qū)政協(xié)副主席張貴民、兗州區(qū)司法局黨組書記局長(zhǎng)劉學(xué)民、小孟鎮(zhèn)黨委副書記宋剛參加活動(dòng)。
小孟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)入駐小孟三個(gè)月以來,依托鎮(zhèn)黨委政府支持,積極作為,不等不靠,在結(jié)合各村實(shí)際的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定工作規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興、文化振興五個(gè)方面全面推廣鄉(xiāng)村振興工作。文化振興作為鄉(xiāng)村振興的靈魂,是農(nóng)民提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)幸福感的需要,也是鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定的基石,更是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)村文化振興,既要“富口袋”也要“富腦袋”,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對(duì)策應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)
在城鎮(zhèn)化背景下,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念,應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合,從而加快整個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào),使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵(lì)貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)幫扶等形式,讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅(jiān)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式,開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài),為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議,利用業(yè)務(wù)咨詢、理論指導(dǎo)、評(píng)審評(píng)價(jià)等形式,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在緊跟新形勢(shì)下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢(shì)與方向。
2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中
由于目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段,人們的參與感也較低,因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中,通過這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也形成了管理的新模式。例如可以以社會(huì)實(shí)踐旅游振興為特色,加大對(duì)我國(guó)自然資源的保護(hù)力度,在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營(yíng)銷辦法后,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動(dòng)。論文格式是論文寫作時(shí)的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中,通過對(duì)農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗(yàn)和走訪,使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿Γ瑥亩宰匀毁Y源保護(hù)為前提,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo),為未來的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議,以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動(dòng)作用。
3加大政府扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式,所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。?dāng)?shù)鼗鶎硬块T應(yīng)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ),做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫作時(shí)的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,給予村民政策和項(xiàng)目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下,也積極開始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè),促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多,村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高?;鶎硬块T應(yīng)明確對(duì)利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣,可給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)以此不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。
解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。黨的X屆x中全會(huì)提出要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
作為一名在村任職的選調(diào)生,要把深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的X屆x中全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政zhi任務(wù),在具體工作中既抓住關(guān)鍵,在“干什么”上明確重點(diǎn),更要講求方法,以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民”為抓手,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,在“十四五”新征程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要提高農(nóng)業(yè)科技化水平,建設(shè)主要農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物的種子庫(kù),培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,積極向群眾推廣,提高農(nóng)業(yè)良種化水平;同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,應(yīng)用好無人機(jī)、“生物兵器”等工具,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
二要保護(hù)和發(fā)展基本農(nóng)田,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),防范化解土壤污染問題;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,提高耕地生產(chǎn)效率。
三要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體向農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的信息技術(shù)等服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。
抓好“農(nóng)民”知識(shí)化,不斷做好農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。一要引進(jìn)人才不斷“加血”,針對(duì)大部分農(nóng)村“失血”十分嚴(yán)重的問題,實(shí)施本地在外人才引進(jìn)工作,依托本村項(xiàng)目、鄉(xiāng)愁、生態(tài)等資源,激發(fā)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的動(dòng)力,并以村集體土地、扶貧資金、勞動(dòng)力等入股方式助力人才發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展;同時(shí)積極引導(dǎo)本地鄉(xiāng)賢助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,動(dòng)員鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)“三回歸”,促進(jìn)信息、文化、人氣“三回流”。
一、基本情況
XXXX鎮(zhèn)位于XXXX縣的最北端,總面積xx平方公里,擁有耕地xx萬畝,有“XXXX糧倉(cāng)”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。 經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
為扎實(shí)推進(jìn)XX鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式,促進(jìn)XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進(jìn)XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時(shí)代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進(jìn)行考察調(diào)研。
二、收獲體會(huì)
1、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識(shí)。通過考察,考察團(tuán)成員切實(shí)感受的科技進(jìn)步的力量。壽光作為世界級(jí)的蔬菜集散地,之所以能夠長(zhǎng)盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對(duì)于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F(tuán)深刻的體會(huì)到唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識(shí)、新技術(shù),更新自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時(shí)代,因地制宜發(fā)展XXXX特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。XXXX鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對(duì)下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)準(zhǔn)確而清晰的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個(gè)體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?;?jīng)營(yíng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細(xì)化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù),注重線上線下融合,推進(jìn)XXXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。XXXX鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是XXXX鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟(jì)寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)厲害,農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進(jìn)度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團(tuán)發(fā)現(xiàn)它們都有一個(gè)共同點(diǎn)就是尤其注重人才培養(yǎng),引進(jìn)高科技人才,同時(shí)積極對(duì)接上級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動(dòng),是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時(shí)要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護(hù),努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。XX隊(duì)員要用活上級(jí)幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、下一步計(jì)劃
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村水利建設(shè);發(fā)展環(huán)境;問題;建議
農(nóng)村水利建設(shè)迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,為了全面踐行綜合發(fā)展方針和要求,要結(jié)合農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本標(biāo)準(zhǔn),整合具體管控方案,打造多元科學(xué)的管理方針,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展環(huán)境
1.1政策元素
為了進(jìn)一步踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造更加合理的融資平臺(tái)。相關(guān)規(guī)劃指出,到2022年,我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件要基本完成改善目標(biāo),要在關(guān)注公益屬性的同時(shí),解決政府融資難的問題。也正是基于政策方面的傾斜,農(nóng)村各級(jí)政府單位要積極響應(yīng)水利部門鄉(xiāng)村振興規(guī)劃水利工作要求,秉持因地制宜的管理原則,從而提高農(nóng)村水利建設(shè)的整體效果[1]。
1.2經(jīng)濟(jì)元素
對(duì)于農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展工作而言,要想積極提高綜合管理水平和效率,不僅要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量予以關(guān)注,也要從融資平臺(tái)和渠道等方面予以分析,相較于2018年,2019年我國(guó)水利建設(shè)投資完成率提高了0.3%,另外,地方在財(cái)政支出方面的投入見表2。結(jié)合表2可知,2018年和2019年的地方水利建設(shè)投資總額差距不大,略有下降,然而對(duì)應(yīng)的投資完成率卻有一定上升,這不僅證明了當(dāng)?shù)卣畬?duì)于水利建設(shè)投資項(xiàng)目的重視度提高,也說明相應(yīng)的政策落實(shí)效果更加明顯和突出,地方水利建設(shè)工作逐漸有了新的發(fā)展方向。
1.3社會(huì)需求因素
對(duì)農(nóng)民而言,農(nóng)村水利建設(shè)工作順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求是眾望所歸。因此,政府要積極完善信息收集和匯總工作機(jī)制,充分了解農(nóng)民的實(shí)際需求,確保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作能真正落實(shí)到位,為農(nóng)戶帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益。值得一提的是,農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目也是重要的農(nóng)村公共產(chǎn)品,需要貼合農(nóng)民的實(shí)際需求。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)(見表3)可知,我國(guó)農(nóng)村居民人均收入在逐步提高,人們的生活質(zhì)量也逐步變好,推動(dòng)了人們生產(chǎn)生活需求的提升。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本目標(biāo)就是打造更加科學(xué)規(guī)范的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為農(nóng)村發(fā)展提供保障,因此在農(nóng)村水利建設(shè)工作中,要將農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展訴求作為根本,順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[2]。
1.4技術(shù)因素
在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,落實(shí)水利信息化,帶動(dòng)水利現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義。也就是說,推動(dòng)水利項(xiàng)目向著智慧水利建設(shè)方向發(fā)展是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本。目前,我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目在融資方面也在積極升級(jí),旨在實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用模式,真正意義上維護(hù)農(nóng)村水利建設(shè)工作的價(jià)值[3]。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)存在的問題
1)基層政府在水利建設(shè)工作方面開展的資金融資方案實(shí)效性不足,只有維持資金鏈的穩(wěn)定,才能打造穩(wěn)定的發(fā)展平臺(tái),但是相關(guān)部門的管理機(jī)制不足、人員配置不到位、技術(shù)水平更新速度慢等問題造成資金融資效率較低,對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代化、智能化發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。而資金不到位,對(duì)應(yīng)的工作就無法得到全面優(yōu)化升級(jí),基層農(nóng)村水利建設(shè)工作就會(huì)陷入惡性循環(huán)[4]。2)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量不高,特別是在一些較為偏遠(yuǎn)的區(qū)域,由于地理環(huán)境及發(fā)展水平的限制,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展水平一般,對(duì)應(yīng)的水利建設(shè)工作受到制約,配套設(shè)施無法發(fā)揮作用,甚至存在配套設(shè)施安裝和應(yīng)用不到位的問題,制約了整體水利發(fā)展水平。3)技術(shù)水平落后。技術(shù)不足是制約農(nóng)村水利建設(shè)工作全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要因素,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村水利建設(shè)管理和應(yīng)用方面無法滿足實(shí)際發(fā)展需求,嚴(yán)重制約后續(xù)水利建設(shè)水平的提升。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)建議
為了全面提升農(nóng)村水利建設(shè)水平,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求,整合管理控制方案,踐行管理方針,從制度層面、技術(shù)層面等落實(shí)積極有效的升級(jí)機(jī)制,為農(nóng)村水利建設(shè)工作的順利開展提供保障。
3.1轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下落實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)工作方案,要綜合管控,提高資金融資水平,確保能合理規(guī)避融資短板問題,維護(hù)資金鏈的穩(wěn)定性。1)要建立多樣化的升級(jí)模式,吸引民間資本進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)工作中,從而一定程度上減少財(cái)政壓力。特別是近幾年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),配合政策扶持方案,積極打造更加合理化的民營(yíng)資本吸納框架,就能提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的合理性和科學(xué)性,降低投資風(fēng)險(xiǎn)[5]。例如,2015年,我國(guó)提出專項(xiàng)過橋貸款項(xiàng)目的建設(shè)意見,利用信用方式完成貸款發(fā)放,且無需擔(dān)保,以3年為貸款周期進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)放。2)積極優(yōu)化PPP模式,配合合同內(nèi)容、特許權(quán)協(xié)議內(nèi)容及所有權(quán)歸屬內(nèi)容等落實(shí)相應(yīng)的模式處理工作,并結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求完成PPP基金的設(shè)置工作。
3.2創(chuàng)新發(fā)展思路
一方面,要平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民需求,實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,真正打造順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)的管控和治理模式,維持綜合應(yīng)用效果的同時(shí),夯實(shí)管理基礎(chǔ),并著重關(guān)注發(fā)展動(dòng)態(tài)要求,提高水利工作的綜合水平。另一方面,在建立發(fā)展機(jī)制的過程中,要將水資源節(jié)約發(fā)展作為核心,活水、優(yōu)水作為根本,響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),滿足新時(shí)代新思路的具體要求,從而維持水利建設(shè)項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行。
3.3發(fā)動(dòng)群眾的力量
為了提高農(nóng)村水利建設(shè)工作的綜合水平,要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,全面提高水利建設(shè)工作的實(shí)際水平,切實(shí)滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)水利事業(yè)和諧發(fā)展,推動(dòng)水利建設(shè)工作全面發(fā)展。例如,利用技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)民予以指導(dǎo),確保其能積極參與到水利事業(yè)建設(shè)工作中。另外,要積極落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)方案,將技術(shù)體系和農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合在一起,提高農(nóng)民的科技意識(shí),從而滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求。
4結(jié)語
農(nóng)村水利建設(shè)工作要將時(shí)展要求作為關(guān)鍵,積極整合具體管控方案,秉持多元發(fā)展原則,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,實(shí)現(xiàn)建設(shè)和管理工作并行,建構(gòu)更加和諧的循環(huán)系統(tǒng)及配套設(shè)施建設(shè)體系,為地區(qū)水利事業(yè)的全面發(fā)展提供保障。
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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);特色小鎮(zhèn);規(guī)劃策略
0引言
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,江蘇作為“魚米之鄉(xiāng)”和沿海發(fā)達(dá)省份,休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)引起關(guān)注。高卓、王?。?018)[1]分析了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)文化建設(shè);王瑋、黃春曉(2018)[2]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑;蔡宇超、唐依依(2018)[3]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文擬從江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義出發(fā),分析江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展目前存在的問題,最后從規(guī)劃視角提出優(yōu)化江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的策略。
1江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義
促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)民收入,傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文明具有重要意義。
1.1促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)差距
在發(fā)展不平衡不充分矛盾中,城鄉(xiāng)差別是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉(xiāng)差距最小省份,通過特色小鎮(zhèn)建設(shè),改善農(nóng)村民生,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化,可以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是徹底走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有多種發(fā)展路徑,休閑農(nóng)業(yè)是一種重要路徑,有利于實(shí)現(xiàn)江蘇的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也有利于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。
1.3有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)
農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展空間。一方面,厭倦城市生活的人們向往鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,希望去鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、田園去旅游和體驗(yàn)生活,去升級(jí)消費(fèi)層次;另一方面,地處鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)的人們希望通過休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和收入提高,當(dāng)?shù)鼐用裉岣呤杖牒笠部梢愿玫叵M(fèi)和生活。
1.4有利于江蘇優(yōu)秀文化的傳承創(chuàng)新
江蘇“魚米之鄉(xiāng)”特色鮮明,耕讀文化傳統(tǒng)深厚,歷史上就是最富庶之地,也是南北文化交匯區(qū)域,農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人文景觀遍地皆是,風(fēng)格迥異的吳韻漢風(fēng)概括了江蘇的文化特征,“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點(diǎn),優(yōu)秀文化傳統(tǒng)需要進(jìn)一步傳承創(chuàng)新,休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)可以有效地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)重大歷史責(zé)任。
2江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問題
江蘇是中國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大海大湖省份,省內(nèi)基本都是平原,河網(wǎng)密布,農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展條件較好,但是仍然面臨一系列的問題。
2.1工業(yè)化和城市化使鄉(xiāng)村環(huán)境面臨污染破壞風(fēng)險(xiǎn)
作為長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿江城市群主要組成部分,江蘇省是工業(yè)最發(fā)達(dá)省份。拓展的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等不斷侵蝕鄉(xiāng)村資源,在沿江和蘇南地區(qū)尤為明顯,太湖、淮河等環(huán)境治理壓力大,農(nóng)村面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻,水、土壤、空氣受到不同程度的污染,影響了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.2城鄉(xiāng)差距使鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不足
休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)需要現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施配套與支撐,作為鄉(xiāng)村建設(shè)較好省份。城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施的不足,影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化,也影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3文明建設(shè)不足,優(yōu)良傳統(tǒng)文化傳承不夠
作為文明繁盛之地,有“天下才子出三江”之說,江蘇為三江之首,耕讀傳統(tǒng)深厚,南北交匯的地理區(qū)位和通江達(dá)海的開放胸懷,使江蘇文明發(fā)展一直走在全國(guó)前列。鄉(xiāng)村地區(qū)相對(duì)較為封閉,蘇北農(nóng)村尤甚。鄉(xiāng)村封建思想影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊,使優(yōu)良傳統(tǒng)文化沒有得到較好傳承,封建迷信、賭博、拜金等現(xiàn)象屢見不鮮,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.4休閑農(nóng)業(yè)特色沒有凸顯
魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)資源豐富,具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。由于地域分割和過于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)某一方面優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象突出,蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內(nèi)陸各有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是沒有農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、養(yǎng)生度假、民歌民謠、節(jié)慶活動(dòng)、手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮,影響了農(nóng)業(yè)休閑功能發(fā)揮。
2.5水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到侵蝕
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和城市化推進(jìn),圍湖造田、填河造田等情形時(shí)有發(fā)生,使水鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不注重生態(tài)保護(hù),很多地方農(nóng)作物種植品種較為單一,河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖較多,化肥農(nóng)藥農(nóng)膜使用過度,水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到了一定破壞。
2.6現(xiàn)代服務(wù)支撐體系不足
現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)離不開現(xiàn)代服務(wù)體系支撐,很多特色小鎮(zhèn)都是在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建設(shè),傳統(tǒng)小鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)之間,缺少像大城市那樣現(xiàn)代服務(wù)支撐體系,醫(yī)療衛(wèi)生、休閑養(yǎng)老、購(gòu)物娛樂、交通出行、教育培訓(xùn)、政府服務(wù)、餐飲住宿等較為缺乏,影響了休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。
3江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策略
由于江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中面臨這樣和那樣的一些問題,建議在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中,選用如下一些規(guī)劃策略。
3.1立足魚米資源,打造水鄉(xiāng)特色
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和傳統(tǒng)稻作發(fā)達(dá)區(qū),水域面積比例較大,淡水資源豐富,坐擁長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊,東臨大海,可以大做水文章,突出水鄉(xiāng)特色。像稻作、荷藕、芡實(shí)、螃蟹、魚蝦、海水養(yǎng)殖捕撈等資源豐富,陽(yáng)澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長(zhǎng)江三鮮、太湖三白名聞天下,在規(guī)劃中,充分發(fā)揮水鄉(xiāng)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色美食、休閑宜居、健康養(yǎng)老、會(huì)議會(huì)展等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3.2發(fā)掘文化資源,傳承吳韻漢風(fēng)
作為南北文化交匯之地,兼具南北方特點(diǎn),沿江及蘇南是吳文化發(fā)源地,吳語軟儂,淮北又是楚漢風(fēng)云之地,漢風(fēng)濃郁,蘇中兩者兼具,形成中國(guó)特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富,歷史文化名城和勝跡眾多,歷史遺跡和血脈中的文明,都值得充分發(fā)掘。
3.3注重城鄉(xiāng)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)
特色小鎮(zhèn)是城也是鄉(xiāng),是城鄉(xiāng)的橋梁,與城市相比生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,與農(nóng)村相比,現(xiàn)代設(shè)施豐富。要注重城鄉(xiāng)結(jié)合,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)宜居之地,成為市民綠色家園和城市化新的發(fā)展空間,成為鄉(xiāng)村振興重要抓手,使生態(tài)特色貫穿在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的始終。
3.4保護(hù)人文資源,實(shí)現(xiàn)古今融合
作為中國(guó)歷史文化名城最多的省份,人文薈萃,京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保熘?、揚(yáng)州位列九州,南京是六朝古都,蘇州地區(qū)為吳文化的中心,在眾多人文資源和古城古鎮(zhèn)中,可以追憶歷史,在高鐵高樓旁又可以感受現(xiàn)代,在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)中,保護(hù)好古跡,又體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息,實(shí)現(xiàn)古今融合。
3.5結(jié)合功能分區(qū),培育農(nóng)旅混合城鎮(zhèn)
隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略,全省各功能區(qū)逐漸明晰,相互有一定差異,發(fā)展路徑也不同。蘇南走在現(xiàn)代化前列,蘇中蘇北追趕越來越快。長(zhǎng)江城市帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江城市群、江淮生態(tài)功能區(qū)特征明顯,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)旅混合休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
3.6結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展宜居鄉(xiāng)村
由于“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海發(fā)展戰(zhàn)略等各不相同,又同時(shí)疊加在江蘇,要充分依托國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)自身發(fā)展,在規(guī)劃建設(shè)時(shí),在國(guó)家各種發(fā)展戰(zhàn)略疊加中找準(zhǔn)自身定位,為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略添磚加瓦,規(guī)劃宜居宜業(yè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)[4]。
鄉(xiāng)村建設(shè)一直是全面建設(shè)小康社會(huì)的短板,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。X縣近幾年以來搭建了“四梁八柱”;舉措扎實(shí),推進(jìn)有力,一是在鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶帶動(dòng)、工商資本下鄉(xiāng)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、空心化改造等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,全面打開鄉(xiāng)村振興局面。二是在打造X及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興省級(jí)示范的基礎(chǔ)上,在村莊、風(fēng)景線、區(qū)域公用品牌建設(shè)等方面打造更多示范。三是探索指標(biāo)、工作、政策、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),創(chuàng)設(shè)更完善的體系。
X啟動(dòng)以來又在X年實(shí)施了行動(dòng):一是開展美麗農(nóng)業(yè)行動(dòng),圍繞做大農(nóng)業(yè)的目標(biāo),以園區(qū)、基地為載體,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體的示范帶動(dòng)作用,努力打造美麗農(nóng)業(yè)示范點(diǎn);二是開展美麗村莊行動(dòng),按照全域旅游發(fā)展要求,進(jìn)一步鞏固“無違建”創(chuàng)建和“五水共治”成果,在源內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建;三是開展X美食行動(dòng),進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動(dòng)成果,挖掘美食文化,發(fā)展美食經(jīng)濟(jì);四是開展X營(yíng)銷行動(dòng),圍繞品牌效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增值目標(biāo),進(jìn)一步鞏固X農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣和農(nóng)產(chǎn)品品牌合作運(yùn)營(yíng)成果,提升X知曉度;五是開展X文化行動(dòng),大力挖掘X傳統(tǒng)文化、歷史故事、傳統(tǒng)技藝,編寫X故事,努力將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益;六是開展美麗清溪行動(dòng),進(jìn)一步鞏固“河長(zhǎng)制”成果,樹立原生態(tài)理念,尊重自然,通過實(shí)施重要堤防、河道綜合整治等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)源內(nèi)溪流形態(tài)、水源和保潔管理,確保不發(fā)生占用河道、妨礙行洪等違法現(xiàn)象,努力讓溪流水更清、魚更歡、景更美;七是開展美麗公路行動(dòng),以最美公路X為樣板,進(jìn)一步鞏固美麗公路建設(shè)成果,以源內(nèi)主干道為對(duì)象,通過路面修復(fù)、“兩路兩側(cè)”整治,打造平安、通暢的美麗公路,推動(dòng)公路旅游;八是開展美麗庭院行動(dòng),進(jìn)一步鞏固美麗庭院示范村創(chuàng)建成果,在實(shí)現(xiàn)清潔庭院X%目標(biāo)的同時(shí),從民宿農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)主體和村干部入手,強(qiáng)化美麗庭院指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村群眾創(chuàng)造積極性,讓源內(nèi)農(nóng)戶庭院成為節(jié)點(diǎn)景觀。
鄉(xiāng)村振興必須要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村中形成經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),創(chuàng)造發(fā)展空間,才能得到切實(shí)的提高。然而,目前我縣鄉(xiāng)村在發(fā)展中還存在諸多問題:
X、開發(fā)規(guī)劃不科學(xué),內(nèi)容設(shè)計(jì)無特色?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,存在一定的無序性。內(nèi)容同質(zhì)少創(chuàng)意,雖然X已建成很多的農(nóng)業(yè)采摘基地,但未能很好地與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、民俗文化有效結(jié)合。
X、品牌化運(yùn)作乏力,旅游附加產(chǎn)品不豐富,宣傳營(yíng)銷不給力。經(jīng)營(yíng)者不注重品牌建設(shè),許多項(xiàng)目?jī)H以“地名+內(nèi)容”命名,層次較低;出售的多為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,包裝簡(jiǎn)陋,難刺激購(gòu)買欲。經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)促銷意識(shí)不強(qiáng),與旅行社等服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系不密切,宣傳營(yíng)銷不善,項(xiàng)目知名度難以擴(kuò)展。
X、產(chǎn)業(yè)鏈不完善,融合程度不夠。這種格局必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出,普通農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多、但價(jià)格低迷,這種格局既不能滿足消費(fèi)者生活水平提高的需要,又嚴(yán)重制約農(nóng)民增收。尤其在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌打造,及下游的市場(chǎng)推廣、售后服務(wù)等發(fā)展不足,影響了產(chǎn)業(yè)增值和規(guī)模擴(kuò)展。各區(qū)域、各經(jīng)營(yíng)主體、各項(xiàng)目各自為戰(zhàn),未能做到資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
X、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,服務(wù)保障不到位。經(jīng)營(yíng)主體管理水平不高、經(jīng)營(yíng)方式粗放,服務(wù)人員素質(zhì)偏低、技能較差。建設(shè)用地難、民間資本介入不足、環(huán)保安全等問題,阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和檔次的提升,難以同旅游、銷售大市場(chǎng)對(duì)接。
鄉(xiāng)村在新時(shí)代承載著無可替代的歷史任務(wù)、時(shí)代使命,我們要以新時(shí)代“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),因地制宜、循序漸進(jìn),科學(xué)謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大項(xiàng)目、重大改革、重大舉措,積極打造美麗鄉(xiāng)村的“升級(jí)版”。衡量鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要標(biāo)志就是青年人回歸鄉(xiāng)村,回到生養(yǎng)自己的土地,安居樂業(yè)......基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三個(gè)方面并重,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善項(xiàng)目安排和項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制:
X、統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化布局。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要,統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。要配合區(qū)域規(guī)劃實(shí)施。在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,按照工業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,在有條件的鄉(xiāng)村聚集區(qū)建設(shè)具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售、民俗展示及傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示功能的園區(qū),構(gòu)筑“城市-郊區(qū)-鄉(xiāng)間”點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
X、突出創(chuàng)意設(shè)計(jì),重視文化傳承。園區(qū)可以結(jié)合地域特色資源和傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。通過深度參與提升體驗(yàn)價(jià)值。大力挖掘民俗文化,以文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)旅游消費(fèi),民宿建設(shè)應(yīng)注重鄉(xiāng)風(fēng)民俗在傳統(tǒng)裝修、風(fēng)土經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)情服務(wù)等各環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。
X、聯(lián)動(dòng)優(yōu)化,融合發(fā)展。促進(jìn)資本、技術(shù)和資源要素集約化配置,大力推廣“園區(qū)+游購(gòu)”模式,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、餐飲、休閑、物流服務(wù)業(yè)等有機(jī)整合,利用雙創(chuàng)的新思路,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值得到提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
一、工作舉措
(一)緊扣發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)
我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手,努力開創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面,營(yíng)造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來我區(qū)累計(jì)完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯(cuò)車道等農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目186.375公里,完成投資15779萬元,其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里,完成投資833萬元。
(二)突出重點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)
1.結(jié)合全域旅游,努力推動(dòng)“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動(dòng)全域旅游的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合,以“串珠成鏈”的模式,努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式,引入社會(huì)資本1億元,用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來已累計(jì)完成35.7公里道路建設(shè)。此外,我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報(bào)省廳爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,待建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后將立即啟動(dòng)實(shí)施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風(fēng)景讀”為目標(biāo),重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃,計(jì)劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線,串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融,助推全域旅游發(fā)展。
2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興,努力推動(dòng)農(nóng)村公路的提檔升級(jí)。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)路,2018年以來,累計(jì)投入5000余萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里,其中2020年投入833萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里,便捷、綠色的運(yùn)輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
3.結(jié)合脫貧攻堅(jiān),努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅(jiān)重任為目標(biāo),以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實(shí)施交通扶貧專項(xiàng)工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分批推進(jìn)的原則,對(duì)影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開展提檔升級(jí),2018年以來,累計(jì)投入1332.5萬元,建成扶貧專項(xiàng)道路25.8公里,拆除重建危橋4座,其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里,拆除重建危橋2座,完成投資432.6萬元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理過程中增設(shè)公益性崗位,充分調(diào)動(dòng)沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護(hù),在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時(shí)助力增收脫貧。
4.結(jié)合民生發(fā)展,努力服務(wù)和保障民生。堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手,努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實(shí)事。一是實(shí)施民生工程。2018年以來,累計(jì)投入1068萬元,建成民生交通道路29.6公里,其中2020年投入350萬元,建成民生交通道路5公里。二是實(shí)施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯(cuò)車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板,實(shí)施農(nóng)村公路增設(shè)錯(cuò)車道專項(xiàng)工作,2018年累計(jì)完成錯(cuò)車道建設(shè)442個(gè)。三是整治建制村“暢返不暢”。針對(duì)通建制村道路路面破損嚴(yán)重的地段開展集中整治,2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里,2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場(chǎng)鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結(jié)合人居環(huán)境治理,努力推動(dòng)路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》,明確了各單位目標(biāo)任務(wù),制定了獎(jiǎng)懲辦法。今年以來,按照公路路域環(huán)境清理基本要求,著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚(yáng)塵污染、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、非交通標(biāo)志標(biāo)牌,共排查和消除道路安全隱患30處,制止公路打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等活動(dòng)20余起,清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處,發(fā)放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
(一)出行難問題得到解決,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
農(nóng)村公路的建設(shè),使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀,解決了出行難的問題,使農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境得到有效改善,各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,帶動(dòng)沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村跨境電商;品牌培育;問題與對(duì)策
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的開啟,跨境電商的商業(yè)模式隨之興起,帶動(dòng)了農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展,將其市場(chǎng)從國(guó)內(nèi)拓展至國(guó)際,使得世界各地的消費(fèi)者都因此能夠獲取農(nóng)村賣家的商品信息,大大有利于農(nóng)村企業(yè)的做大做強(qiáng)。在其發(fā)展過程中,品牌化是農(nóng)村企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展必須重視的關(guān)鍵點(diǎn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的情況下,農(nóng)村跨境電商在國(guó)家鄉(xiāng)村振興利好的政策支持下,要加快品牌化的轉(zhuǎn)型。
一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村跨境電商品牌培育的重要性
品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。農(nóng)村跨境電商進(jìn)行品牌培育有利于提升農(nóng)村企業(yè)形象,提高農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,這對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。2021年是貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,大力發(fā)展農(nóng)村跨境電商經(jīng)濟(jì),實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,是助力鄉(xiāng)村振興、提振縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條可行和必由之路。近年來,在各地政府高度重視、引導(dǎo)和扶持下,跨境電商經(jīng)濟(jì)在助農(nóng)增收、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。在此背景下,面對(duì)日益激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)村跨境電商應(yīng)抓住機(jī)會(huì)堅(jiān)持走“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的發(fā)展道路,通過不斷開辟國(guó)際市場(chǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,整合優(yōu)化品牌的資源配置,增強(qiáng)品牌的黏性,借助跨境電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)的傳播,加速農(nóng)村特色品牌出海,從而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化,打造地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力。
二、當(dāng)前農(nóng)村跨境電商品牌培育存在的問題
1.品牌培育意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有力保護(hù)當(dāng)前農(nóng)村跨境電商經(jīng)營(yíng)者受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的慣性束縛,品牌培育意識(shí)較為薄弱,只關(guān)注產(chǎn)品的銷量,對(duì)提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動(dòng)性,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和自主創(chuàng)新能力,導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受制于人。此外,有些農(nóng)村跨境電商經(jīng)營(yíng)者盡管已經(jīng)建立了自主品牌,但對(duì)品牌的保護(hù)重視程度不夠,容易使其合法權(quán)益在受到侵犯時(shí)難以運(yùn)用法律武器來保護(hù)自身的經(jīng)營(yíng)成果,使其品牌長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。2.品牌推廣與維護(hù)不足,品牌效應(yīng)不明顯在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,品牌效應(yīng)已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商發(fā)展不可或缺的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而不少農(nóng)村跨境電商品牌只是一種形式上的存在,企業(yè)并未真正重視品牌的推廣與維護(hù),品牌作用難以發(fā)揮其真正的價(jià)值。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是對(duì)品牌宣傳力度不夠,國(guó)際市場(chǎng)銷路難以打開,品牌效力難以發(fā)揮,加之同類同質(zhì)產(chǎn)品較多,競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。二是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,只注重短期效益,在進(jìn)行跨境產(chǎn)品銷售時(shí)往往容易做出損壞品牌形象的行為,從而影響商品的成交率。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際認(rèn)證體系不健全,品牌質(zhì)量參差不齊隨著跨境電商規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村企業(yè)越來越重視產(chǎn)品的質(zhì)量,然而當(dāng)前農(nóng)村跨境電商主要的出口商品——“農(nóng)產(chǎn)品”卻普遍存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際認(rèn)證體系不健全的問題,導(dǎo)致品牌質(zhì)量參差不齊,不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下方面:一是管理主體不清晰,參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的部門較多,無法進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。二是標(biāo)準(zhǔn)體系的配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)并不完善,僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了要求,卻沒有規(guī)范相應(yīng)的檢驗(yàn)方法,使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障。三是標(biāo)準(zhǔn)體系針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)跨境電商的發(fā)展缺乏適應(yīng)性,很難配合農(nóng)村跨境電商進(jìn)行品牌的培育。4.農(nóng)村金融體系不完善,品牌培育缺乏足夠資金支持當(dāng)前農(nóng)村金融體系不夠完善,農(nóng)村跨境電商在品牌培育過程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因?yàn)樯虡I(yè)銀行作為營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,其資金需要在安全的范圍內(nèi)靈活流動(dòng),但由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)造成的高風(fēng)險(xiǎn)、低收益導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商進(jìn)行貸款融資時(shí)困難重重。再加上農(nóng)村當(dāng)前的信用環(huán)境并未得到較好的建設(shè),其進(jìn)行金融活動(dòng)時(shí)需要進(jìn)行煩瑣的抵押程序,開展金融業(yè)務(wù)的成本較高,審批周期較長(zhǎng),使得農(nóng)村金融體系發(fā)展速度緩慢,難以提升整體水平。5.農(nóng)產(chǎn)品跨境物流冷鏈發(fā)展緩慢,無法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌農(nóng)產(chǎn)品不同于常規(guī)商品,在進(jìn)行跨境交易時(shí)要保證物流的時(shí)效性和運(yùn)輸質(zhì)量,做到全過程“無斷鏈”。因此,需要依靠冷鏈物流,從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存到其運(yùn)輸、銷售,都應(yīng)當(dāng)被“無斷鏈”的體系建設(shè)覆蓋,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品物流一體化。然而,目前在物流行業(yè)中跨境冷鏈物流體系建設(shè)尚未完備,冷鏈的集中度較低,部分運(yùn)輸中缺乏預(yù)冷環(huán)節(jié),運(yùn)輸效率低下,無法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。國(guó)際物流條件的不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸時(shí)質(zhì)量得不到有效保障,這已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農(nóng)村跨境電商品牌營(yíng)銷人才嚴(yán)重欠缺人才是發(fā)展的生產(chǎn)力。農(nóng)村跨境電商進(jìn)行品牌培育時(shí),需要既懂得電子商務(wù)技術(shù),又熟悉國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷以及品牌管理的復(fù)合型人才。就目前實(shí)際情況來看,農(nóng)村地區(qū)跨境電商領(lǐng)域的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因,主要是農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)條件不夠完善,農(nóng)民接觸跨境電商的時(shí)間相對(duì)較短,無法充分理解和掌握電商的相關(guān)知識(shí)和技術(shù),使得網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和品牌運(yùn)營(yíng)的實(shí)際操作能力相對(duì)較低。再加上農(nóng)村跨境電商很難留住電商人才,人才流動(dòng)頻繁。沒有專業(yè)人才的支持,跨境電商的發(fā)展和品牌的培育都陷入了難題。
三、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)村跨境電商品牌培育的措施
1.提高農(nóng)村跨境電商經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于農(nóng)村跨境電商而言,在跨境經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)化品牌意識(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)專利,打造品牌,把握主動(dòng)權(quán)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)品牌文化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,了解與跨境電商銷售侵權(quán)的相關(guān)案例,從而在經(jīng)營(yíng)過程中能夠避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),也能夠在自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯時(shí)進(jìn)行有力的法律反擊,維護(hù)企業(yè)的利益。對(duì)于當(dāng)?shù)卣?,在鄉(xiāng)村振興政策的指引下,應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮自身作用,在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持,從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌的培育。2.落實(shí)品牌推廣與維護(hù),提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長(zhǎng)農(nóng)村產(chǎn)品品牌生命周期、提高品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。通常可以通過提高網(wǎng)絡(luò)搜索中品牌關(guān)鍵詞的排名,獲取更多互聯(lián)網(wǎng)搜索流量,在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)大品牌的知名度,也可以開通企業(yè)公眾號(hào)以及微博、抖音賬號(hào)等自媒體平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品的推廣,還可以通過邀請(qǐng)紅人明星參與助農(nóng)活動(dòng),在其公眾平臺(tái)進(jìn)行品牌的聯(lián)合宣傳,提高品牌影響力,或者通過網(wǎng)紅明星直播帶貨的方式擴(kuò)大品牌知名度。除此之外,還需要做好品牌文化口碑維護(hù),建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系,做好數(shù)據(jù)分析,在第一時(shí)間處理負(fù)面輿情,做好輿論引導(dǎo)工作,擴(kuò)大正向推廣,維護(hù)好品牌形象。只有徹底落實(shí)好品牌的推廣與維護(hù),才能夠樹立良好的農(nóng)村品牌形象,取得較好的品牌效應(yīng)。3.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際認(rèn)證體系,控制品牌質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)村跨境電商品牌培育與建設(shè)的基礎(chǔ),通過農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定才能全面確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此,在培育農(nóng)村跨境電商品牌時(shí),政府相關(guān)部門應(yīng)基于鄉(xiāng)村振興政策,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際認(rèn)證體系,對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。在此過程中,應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)部門,明確標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的方向,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)控制質(zhì)量的作用。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)其配套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),使所有農(nóng)產(chǎn)品具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。除此之外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和適應(yīng)性,細(xì)化農(nóng)村跨境電商相關(guān)信息的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)修訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與體系,將其控制效果最大化發(fā)揮。4.完善農(nóng)村金融體系,落實(shí)品牌培育資金支持培育農(nóng)村跨境電商品牌離不開資金的支撐。因此,需要全面推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)金融改革,完善農(nóng)村金融體系,落實(shí)品牌培育資金支持,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌以及跨境電商的市場(chǎng)。為此,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興政策的號(hào)召,不斷拓展金融業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、提升服務(wù)水平,為農(nóng)村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產(chǎn)品,確保其能夠更便捷地獲取信用貸款,并在跨境結(jié)算時(shí)能夠享受針對(duì)性的“即時(shí)到賬”的金融服務(wù)。與此同時(shí),為了確保品牌培育資金到位,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持,為其構(gòu)建安全、高效、通暢的融資渠道,必要時(shí)可以通過立法手段對(duì)農(nóng)村跨境電商資金投入進(jìn)行保障。5.加快冷鏈物流發(fā)展,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌物流運(yùn)輸是鄉(xiāng)村振興背景下跨境電商品牌化發(fā)展的重要保障因素。因此,政府需要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,使冷鏈物流配送走進(jìn)農(nóng)村合作社與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注以下方面:一是針對(duì)跨境電商經(jīng)營(yíng)進(jìn)行政策傾斜,使越來越多的農(nóng)產(chǎn)地加入電商發(fā)展;二是給予其適當(dāng)?shù)牧魍ū憷?,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存以及生鮮類型農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、配送全過程中所需設(shè)施的支持力度,以此保證綜合質(zhì)量;三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設(shè),縮短運(yùn)輸過程中花費(fèi)的時(shí)間,提高冷鏈物流集散、運(yùn)輸?shù)男?,盡可能地保障質(zhì)量問題;四是需要對(duì)冷鏈物流中的農(nóng)產(chǎn)品做好質(zhì)量檢查工作,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與源頭追溯,從而打造高價(jià)值的跨境電商品牌。6.加強(qiáng)專業(yè)人才培育農(nóng)村跨境電商品牌培育的過程中,專業(yè)人才不可或缺。因此,需要將跨境電商經(jīng)營(yíng)與品牌培育納入當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民的相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃之中,通過舉行知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠免費(fèi)接受高質(zhì)量的跨境電商教育。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以對(duì)農(nóng)業(yè)大戶、網(wǎng)店店主等開展針對(duì)性的培訓(xùn),提升其網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、品牌推廣與維護(hù)等方面的水平和能力,使其具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)以便應(yīng)對(duì)跨境電商品牌發(fā)展中的實(shí)際問題。同時(shí),政府還應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,建立有吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)回村開展跨境電商經(jīng)營(yíng)活動(dòng),讓農(nóng)村大學(xué)生起到較好的模范帶頭作用,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
農(nóng)村跨境電商培育品牌時(shí)只有貼合國(guó)家鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)相關(guān)政策,積極提高經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、落實(shí)品牌推廣和維護(hù),提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際認(rèn)證體系,控制品牌質(zhì)量、完善農(nóng)村金融體系,落實(shí)品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發(fā)展,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌以及加強(qiáng)專業(yè)人才培育,才能夠加強(qiáng)農(nóng)村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項(xiàng)措施的逐漸落實(shí),農(nóng)村跨境電商品牌化建設(shè)必然會(huì)取得突破,獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)與更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
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