節(jié)能減排管理計劃精選(九篇)
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第1篇：節(jié)能減排管理計劃范文
第—條為加強節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》以及相關法律、法規(guī)，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅持優(yōu)化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創(chuàng)新、技術改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結合，源頭控制與存量挖潛相結合，依法管理與政策激勵相結合，突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。
第六條主要任務：遵照國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進行科學管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結構和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構與職責
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構，明確工作職責，形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領導。主要領導親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協(xié)調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領導小組，設立西部公司節(jié)能減排辦公室，負責西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設在市場部，設立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領導下，貫徹國家有關節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調;負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術培訓計劃，并組織落實;參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監(jiān)督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓，并指派一名領導主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責。設立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位，其他相關部門應選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術部負責組織節(jié)能減排技術開發(fā)和技術攻關;組織開展節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術及節(jié)能減排設備目錄;負責組織制定節(jié)能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節(jié)能減排標準體系;負責節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節(jié)能新技術、節(jié)能減排設備的市場準入;負責組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術評估與審查工作，并監(jiān)督落實;
(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓工作。
(七)經(jīng)理辦公室負責辦公設備的節(jié)能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項目部設立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節(jié)能減排管理崗位責職。
1.負責貫徹、落實國家有關節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
2.負責制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標。
3.負責制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或實施細則;
4.負責所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
5.負責節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;
6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關節(jié)能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或審查節(jié)能項目方案，經(jīng)主管領導審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。
(三)負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。
(四)負責本單位節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術開發(fā)工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。
(八)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關部門做好職工崗位培訓，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標計劃，小結季節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標，結合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領導小組，并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節(jié)能減排委員會批準后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關節(jié)能減排標準，編制、完善節(jié)能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調、照明系統(tǒng)及辦公設備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃;減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標準和節(jié)能減排科學知識，弘揚節(jié)能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉變觀念，提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓，使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設備進行技術改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。
第五章節(jié)能技術進步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內外節(jié)能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術;在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術目錄，組織節(jié)能減排技術交流，推廣應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃，報公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節(jié)能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應進行評估審查，并出具評估報告;對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則，依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。
第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設計規(guī)范;投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標;節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據(jù)。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備，必須有完整的設計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內容，并與經(jīng)濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位，有權參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
(三)積極參與節(jié)能減排的各項工作，獻計獻策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節(jié)能減排管理制度和激勵機制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標和責任落實班組和個人，提高全員節(jié)能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據(jù)本辦法，結合實際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或實施細則。
第2篇：節(jié)能減排管理計劃范文
1.1發(fā)電調度計劃對節(jié)能減排的考慮從節(jié)能減排的角度看，電力系統(tǒng)發(fā)電計劃調度模式主要包括節(jié)能發(fā)電調度計劃模式、環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模式以及含節(jié)能減排因素的經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模式[5-6]。其調度目標可分別簡述為火電機組的運行能耗最低、火電機組的運行費用和污染氣體排放綜合最低、火電機組運行費用最低等三個方面。1)節(jié)能發(fā)電調度計劃模式[5]。該模式是我國電力行業(yè)結合其自身特殊的電源結構，在原有的“三公”經(jīng)濟發(fā)電調度計劃基礎上提出的。其主要原因在于目前我國電力行業(yè)以火電為主，且火電機組的煤耗率較高(或稱能耗水平較低)，其重點強調是降低一次能源的消耗問題，即節(jié)能問題。2)環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模式[6]。該模式主要由歐美等發(fā)達國家首先提出，由于這些國家火電機組的煤耗率較低以及其電源結構以清潔能源為主，其重點強調的是火電機組調度運行中的污染氣體排放(即減排問題)和經(jīng)濟性的協(xié)調。3)含節(jié)能減排因素的經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模式[7]。該模式在經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模式的框架內將電力系統(tǒng)調度運行中各機組對應的能耗價值、環(huán)保價值以及對系統(tǒng)安全運行的影響等諸多因素采用可量化的貨幣價值，再利用傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模式進行發(fā)電調度。需指出的是，這種模式本質上是采用了市場化的方法將各機組的能耗、污染氣體以及對系統(tǒng)安全運行等的影響轉化到了統(tǒng)一的貨幣化度量平臺，其運行條件必須依賴于電力市場的成熟以及交易規(guī)則的完善。
1.2電力市場對節(jié)能減排的考慮基于市場化的手段考慮電力系統(tǒng)節(jié)能減排主要包括以下五種模式：節(jié)能電力市場模式、基于外部成本內置法的電力市場模式、基于排放權交易的電力市場模式、基于可再生能源電價政策的電力市場模式以及基于發(fā)電權交易的電力市場模式。1)節(jié)能電力市場模式[8]。該模式主要借鑒了節(jié)能發(fā)電調度計劃的思想，通過在電力市場中增加能耗懲罰或者能耗約束的方式，使得購電單位在滿足自身經(jīng)濟效益最大化的同時，還要兼顧社會效益最大化，從而達到促進電力系統(tǒng)節(jié)能減排的目的。2)基于外部成本內置法的電力市場模式[9]。該模式采用了外部成本內置法的方法對火電機組的化石燃料外部環(huán)境成本進行測算和貨幣化，并將其計入到發(fā)電燃料的內部成本中。該方法本質上是對市場交易中各售電單位的原始報價進行了環(huán)境因素的修正，從而使得電力市場的交易主體在追求經(jīng)濟效益最大化的過程中蘊含了環(huán)境污染最小化的思想。3)基于排放權交易的電力市場模式[10]。排放權交易是為減少溫室氣體排放而設立的，其本質思想是任何企業(yè)要排放溫室氣體，則其必須擁有相應數(shù)量的排放權。排放權不足的企業(yè)可以從排放權市場上購買排放權；而排放權剩余的企業(yè)可在市場上出售排放權，獲得收益。排放權的價格由市場供需決定，排放權交易產(chǎn)生的成本或者收益其實就是外部環(huán)境成本的貨幣化體現(xiàn)。4)基于可再生能源電價政策的電力市場模式[11]。該模式主要是為了促進可再生能源的發(fā)展，為避免可再生能源由于技術成本較高無法參與市場競爭的一種保護政策。該模式為可再生能源企業(yè)提供了有利的市場環(huán)境，可以更好地促進電力系統(tǒng)節(jié)能減排效益的最大化。5)基于發(fā)電權交易的電力市場模式[10]。發(fā)電權是指各類發(fā)電機組在政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃或者通過發(fā)電權交易競爭獲得的發(fā)電電量，而發(fā)電權交易是指發(fā)電企業(yè)將部分或全部發(fā)電權電量有償轉讓給有剩余發(fā)電能力的高效率機組。該交易作為現(xiàn)階段電力市場節(jié)能減排的重要品種，是通過市場化手段實現(xiàn)電力行業(yè)節(jié)能減排目標的重要手段，而實際中也取得了節(jié)能降耗和保護環(huán)境的雙重實效。
2考慮節(jié)能減排的發(fā)購電計劃研究述評
2.1考慮節(jié)能減排的發(fā)電調度計劃研究述評節(jié)能發(fā)電調度計劃是實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要手段，現(xiàn)有文獻無論從國家層面還是結合節(jié)能發(fā)電調度計劃試點運行均產(chǎn)生了大量研究成果。如2007年8月，文獻[5]從國家層面制定的《節(jié)能發(fā)電調度辦法(試行)》成為指導節(jié)能發(fā)電調度計劃工作開展的綱領性文件。在此背景下，文獻[12-14]分別結合廣東、四川和貴州節(jié)能發(fā)電的實施情況建立了節(jié)能發(fā)電調度計劃模型。其中文獻[12]重點考慮了網(wǎng)絡約束、時段耦合和網(wǎng)損等3個問題，并提出了啟發(fā)式的2階段算法求解所建模型，該算法能夠較好地處理“尋優(yōu)”與“時段耦合”之間的關系。文獻[13]重點從實時節(jié)能調度的角度建立線性化的增量交易模型，并基于等微增率原理最優(yōu)次序法求解所建模型，該算法具有計算快速、魯棒性好的優(yōu)點。文獻[14]重點考慮網(wǎng)損對節(jié)能調度計劃的影響，該模型采用了2階段算法求解。然而，上述文獻均在日或實時調度的時間范疇內研究節(jié)能發(fā)電問題，為了實現(xiàn)節(jié)能效益時間尺度上的統(tǒng)籌，也有一些文獻在月度范疇內建立了節(jié)能發(fā)電調度計劃模型并給出了求解算法。如文獻[15]定性提出了建立月度節(jié)能發(fā)電調度計劃模型的基本框架，并給出了其與日發(fā)電調度計劃的協(xié)調方法和求解該類問題的通用算法，即將模型中的約束條件適當轉化后利用標準的非線性優(yōu)化軟件包求解。文獻[16-17]則利用機組有序啟停方式建立了月度節(jié)能發(fā)電調度計劃模型，以實現(xiàn)在“三公調度”基礎上系統(tǒng)煤耗最小，所建模型采用啟發(fā)式算法求解。上述文獻重點從發(fā)電側節(jié)能降耗的角度開展研究，沒有考慮需求側對發(fā)電調度計劃節(jié)能降耗的影響，而實際中通過需求側管理也能在一定程度上實現(xiàn)節(jié)能降耗。由此，文獻[18-19]提出一種基于需求側節(jié)能降耗的節(jié)能發(fā)電調度計劃模型；文獻[20-21]則建立了考慮采暖需求管理的節(jié)能發(fā)電調度計劃模型。上述模型均采用了成熟的非線性規(guī)劃軟件包求解。
鑒于上述文獻的優(yōu)化空間均在一個省網(wǎng)內，其優(yōu)化空間有限，為了在更大的空間范疇實現(xiàn)發(fā)電調度計劃節(jié)能降耗的統(tǒng)籌，文獻[22]提出了建立考慮空間尺度協(xié)調的節(jié)能發(fā)電調度計劃基本框架；文獻[23-25]則重點引入了經(jīng)濟學中高低匹配的思想在跨省的區(qū)域電力市場范疇內建立了節(jié)能發(fā)電調度計劃模型，其中文獻[24-25]還給出了基于撮合交易的啟發(fā)式算法求解所建模型的思路?？紤]到采用集中式的節(jié)能發(fā)電調度計劃時發(fā)電企業(yè)的自受到較大約束，從而影響了節(jié)能發(fā)電調度的深入開展，文獻[26]通過授予發(fā)電企業(yè)較大自的方式，更有效地將發(fā)電指標從能耗高機組向能耗低機組的轉移，從而實現(xiàn)了發(fā)電調度計劃的節(jié)能降耗。而文獻[27]則進一步考慮發(fā)電側、用戶和調度中心的三方互動，初步構建了智能電網(wǎng)環(huán)境下互動式節(jié)能發(fā)電調度計劃體系的基本框架。目前該類問題還處于定性探索性研究階段，未見具體的模型和求解算法的研究文獻報道。上述文獻均沒有考慮污染氣體排放對節(jié)能發(fā)電調度計劃的影響，為了兼顧污染氣體排放的控制，文獻[28-30]從節(jié)能和減排2個角度建立節(jié)能發(fā)電調度計劃多目標模型。其中，文獻[28]采用了拉格朗日松弛算法求解模型；文獻[29]通過對煤耗微增率特性曲線分段線性化后，采用線性規(guī)劃法求解所建模型；文獻[30]采用了非線性多目標加權模糊優(yōu)化算法求解所建模型。在環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃中，文獻[31-32]提出了在經(jīng)濟發(fā)電調度計劃中考慮污染氣體排放管理的基本思想。文獻[33-35]建立了純火電系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型。前者采用了混沌遺傳混合優(yōu)化算法求解；后兩者均采用經(jīng)典的非支配排序遺傳算法解。文獻[36]重點研究了水火電力混合系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型，采用了多目標差分進化算法求解所建模型。文獻[37]建立了考慮含熱電聯(lián)產(chǎn)機組的環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型，模型采用了經(jīng)典的遺傳算法求解。另外，也有文獻重點在市場環(huán)境下展開了對環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型的研究。如文獻[38]在排污權交易的市場背景下建立了環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型；文獻[39]則強調了更廣域的市場環(huán)境下實現(xiàn)節(jié)能減排來建立環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型，所建模型采用了基于電網(wǎng)分解與協(xié)調原理的分布式并行算法求解。顯然，上述文獻均沒有考慮風電出力、負荷功率的隨機性對發(fā)電調度計劃節(jié)能減排的影響，無法滿足未來大規(guī)模綠色能源接入以及負荷需求多樣化的需要。考慮風電出力，負荷隨機性的節(jié)能減排發(fā)電調度模型，其重點在于強調如何兼顧風電良好的節(jié)能減排特性和出力隨機性之間的矛盾，以使得所建立的發(fā)電調度計劃模型能夠確保在風電出力和負荷功率隨機性造成電網(wǎng)運行條件惡化的環(huán)境下，盡可能實現(xiàn)電力系統(tǒng)發(fā)電調度計劃節(jié)能減排和經(jīng)濟效益的綜合最優(yōu)化。考慮風電出力隨機性對節(jié)能發(fā)電調度計劃的影響，文獻[40-41]在日調度周期內分別建立了負荷分配和機組組合節(jié)能發(fā)電調度模型。前者采用了遺傳算法求解，后者采用了量子遺傳算法求解。文獻[30]綜合考慮風電、水電的隨機性，采用MonteCarlo隨機模擬的方法首先模擬出風電、水電電量，再以此作為已知值建立節(jié)能發(fā)電調度計劃模型。由于在建立模型前，模型中的風電和水電等數(shù)據(jù)是已知的模擬值，故本質上該模型仍屬于確定性的模型范疇。同時還需指出的是，由于該模型研究的是月度時間范疇，忽略負荷隨機性有待商榷。電力市場環(huán)境下考慮風電等隨機性的環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃，其基本思想是將各類機組的環(huán)境價值、能耗價值以及對電網(wǎng)安全運行的正面或者負面影響，均折算成經(jīng)濟價值，再進行經(jīng)濟發(fā)電調度計劃的決策。如文獻[43]就是這一思路的最好佐證。
基于上述思路的延續(xù)，文獻[44]進一步考慮了風電備用容量補償成本及風電場“負效率”運行的影響，建立了基于風電場極限穿透功率懲罰成本的經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型?？紤]所建模型是一個復雜的非線性問題，該模型采用了遺傳算法求解。文獻[45]則通過加入備用罰函數(shù)、風電盈余罰函數(shù)和污染評估罰函數(shù)來建立考慮風電成本的發(fā)電調度模型，該模型也采用了遺傳算法求解。文獻[46]通過分析風電出力可能被高估和低估的概率，對風電接入將導致系統(tǒng)維持穩(wěn)定運行的成本增加風險加以考慮，構建了含風電機組的電力系統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型，所建模型采用了非劣排序微分進化的多目標優(yōu)化算法求解。文獻[47]則重點通過引入利潤備用容量懲罰成本構建含風電機組的經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型，由于所建模型是在含機會約束的隨機規(guī)劃框架內建模，該模型采用了MonteCarlo和遺傳算法相結合的智能算法求解。鑒于目前全球溫室效應突出，考慮節(jié)能減排的環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃中，也有重點從溫室氣體CO2排放的角度研究低碳發(fā)電調度。本質上而言，該類模型是節(jié)能減排發(fā)電調度模型的具體化(即將多種排放氣體的控制改變?yōu)橹苯俞槍O2)。如文獻[48-49]均將CO2的排放作為一類可調度的資源，在綜合考慮低碳電力技術、碳成本和碳約束等要素的基礎上，建立了低碳電力調度模型以協(xié)調“電平衡”與“碳平衡”。一般而言，考慮節(jié)能減排的發(fā)電調度計劃模型會在一定程度上增大系統(tǒng)網(wǎng)損，而在隨機環(huán)境下發(fā)電調度的系統(tǒng)網(wǎng)損會變得愈加明顯，基于這一思考，文獻[50]建立考慮交流潮流安全約束的環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型，從而確保了優(yōu)化結果的最優(yōu)性。該模型采用了細菌覓食算法(BacterialForagingAlgorithm)求解。鑒于風電出力隨機性較大，傳統(tǒng)文獻中只考慮上旋轉備用的發(fā)電調度計劃模型已不能夠滿足發(fā)電調度的需要，由此，含風電出力隨機性的發(fā)電調度模型需要考慮上下兩種旋轉備用。其中，上旋轉備用用來應對風電場出力突然較少或者火電機組強迫停運；下旋轉備用用于應對負荷突然減少或風電場出力突然增加?；谶@一客觀事實，文獻[51]重點考慮系統(tǒng)上、下旋轉備用容量的影響，構建了含風電場的環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型，所建模型采用了差分進化算法求解。文獻[52]通過計算下一個調度日風電場實際出力的條件期望與計劃出力的差值，確定了風電對系統(tǒng)上、下旋轉備用的需求來建立環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度模型，所建模型采用了粒子群算法求解。文獻[53]則提出了考慮風電滲透功率的增、減出力旋轉備用量化模型，所建模型采用了粒子群算法求解。文獻[54]通過定義風電功率間歇波動引起系統(tǒng)備用緊張程度指標以規(guī)范化風電備用風險，從而建立了一體化制定經(jīng)濟發(fā)電與旋轉備用的經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型。所建模型采用分解交替迭代求解策略，即將原問題分解為經(jīng)濟發(fā)電和旋轉備用2個混合優(yōu)化子問題求解。為應對風電隨機性導致的電網(wǎng)運行安全問題，也有文獻將風電出力作為“可控”的優(yōu)化變量。如文獻[41,55]認為在風電預測出力范圍之內其出力可向下調整，從而避免了風電出力隨機性可能帶來的網(wǎng)絡安全問題。本質上而言，這種思路在風電出力無法不滿足電網(wǎng)運行安全要求時，采用了“棄風”手段來確保調度方案的可行性。這在風電等隨機性綠色能源的滲透率較高，以及其隨機性較大時的電網(wǎng)系統(tǒng)中具有一定實用價值。
嚴格意義上講火電機組的出力存在“閥點效應”，為了使得建立的發(fā)電調度計劃節(jié)能減排模型更具合理性，應該考慮火電機組閥點效應對發(fā)電調度計劃節(jié)能減排的影響?；谶@一認識，文獻[56-57]建立了含火電機組閥點效應的發(fā)電調度計劃模型。但需指出的是，閥點效應的考慮改變了機組能耗與出力之間函數(shù)關系的單調性，大幅增加了模型的求解難度。基于此，上述文獻均采用了智能算法中的粒子群算法求解。文獻[57-59]考慮風電出力、負荷功率的隨機性，建立了多場景環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃模型。這類模型的優(yōu)點在于充分描述了風電出力和負荷隨機性對環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃的影響，但其優(yōu)化結果的準確性依賴于場景數(shù)的多少。當場景數(shù)較大時模型求解非常困難；當場景數(shù)較少時其優(yōu)化結果的最優(yōu)性又得不到保證。上述模型均采用了改進的粒子群算法求解，以提高模型求解效率和優(yōu)化結果的最優(yōu)性。縱觀發(fā)電調度計劃節(jié)能減排優(yōu)化方法的研究現(xiàn)狀，節(jié)能發(fā)電調度計劃、環(huán)境經(jīng)濟發(fā)電調度計劃以及到考慮節(jié)能減排因素的經(jīng)濟發(fā)電調度計劃三者本質上均是在追求在滿足機組和電網(wǎng)安全等各種約束條件下，如何兼顧節(jié)能減排以及經(jīng)濟效益最大化問題。現(xiàn)有文獻重點研究了各類隨機因素對發(fā)電調度計劃內在運行條件的影響，如旋轉備用、電網(wǎng)安全、網(wǎng)損等因素。但是，針對發(fā)電調度計劃中節(jié)能減排問題，現(xiàn)有文獻均停留在含確定性的節(jié)能減排評估指標優(yōu)化模型的研究范疇，特別是還缺乏節(jié)能減排的風險防范和管理意識。
2.2市場環(huán)境下考慮節(jié)能減排的購電計劃研究述評在西方發(fā)達國家，由于建立了嚴格的環(huán)境監(jiān)管體系、提高了排放稅收額度、引入了大氣排放物(主要是CO和NOX)的額度交易等措施，其考慮節(jié)能減排的市場機制較為成熟，從而使得電力行業(yè)中的發(fā)電企業(yè)不得不將環(huán)保上的成本和效益體現(xiàn)在發(fā)電報價中，通過市場機制執(zhí)行了政府在節(jié)能和環(huán)保上的導向作用。所以，在西方發(fā)達國家，現(xiàn)有的市場環(huán)境下的購電計劃模型，在考慮節(jié)能減排因素后依然適用。在我國，由于電力市場還處于發(fā)展的初級階段，且還面臨節(jié)能減排的巨大壓力，故非常有必要結合我國電力系統(tǒng)節(jié)能減排的實際情況，再借鑒成熟電力市場的研究經(jīng)驗來研究基于市場化手段的電力系統(tǒng)節(jié)能減排問題?；谝陨险J識，有學者針對我國電力系統(tǒng)節(jié)能減排的實際情況提出了節(jié)能電力市場的概念，并對其進行了探索性研究。文獻[60]提出了采用市場機制的節(jié)能發(fā)電調度計劃安排原則及節(jié)能發(fā)電的調度模式，為節(jié)能減排與電力市場的結合打下了基礎。文獻[8]定性探討了節(jié)能優(yōu)先、能耗電價和能耗約束三種節(jié)能電力市場模式的初步方案。文獻[61]則明確提出了兼顧節(jié)能減排和電力市場的初步方案，但對于如何進行節(jié)能減排與電力市場的深度結合還需作深入研究。文獻[62]明確提出了節(jié)能發(fā)電調度計劃與電力市場兩個層面的節(jié)能降耗模型，在節(jié)能發(fā)電調度計劃的技術層面中考慮煤耗、網(wǎng)損、排污等因素確定調度優(yōu)先級；而在電力市場層面則根據(jù)交易雙方的報價水平以及引起網(wǎng)損的變化來確定交易優(yōu)先級。延續(xù)上述研究思路，文獻[63]結合我國湖北省在電力市場開展節(jié)能減排的實際情況，初步設計了涵蓋年度與月度電力市場的節(jié)能減排交易模式，其核心思路是首先確保新能源、清潔機組分配到合理的發(fā)電空間，然后再以購電費用最小(社會福利最大)為原則安排火電等機組的電能交易。文獻[64]明確提出了準市場化的節(jié)能發(fā)電調度計劃模式。文獻[65]提出了能耗權交易和能耗折價標準的概念，實現(xiàn)了能量、能耗、排污三者統(tǒng)一的市場評價標準。在此基礎上再按照社會綜合成本最小化的目標來優(yōu)化調度發(fā)電機組。在上述研究成果基礎上，文獻[66]進一步提出了細分節(jié)能電力市場模式的概念，但市場細分后由于各市場的競爭者較少，該市場模式存在市場力干擾的可能性極大。上述文獻還處于對節(jié)能電力市場模式設計的初步階段，具體表現(xiàn)在：這些節(jié)能電力市場模式以定性研究為主，沒有形成完整的節(jié)能電力市場模式；沒有涉及到市場主體在節(jié)能電力市場環(huán)境下購電方法的研究；沒有考慮綠色能源和負荷需求隨機性對市場交易節(jié)能減排的影響。另一方面，就區(qū)域電力市場環(huán)境下的購電計劃模型來看，文獻[67]只考慮了電量的優(yōu)化分配問題，也沒有考慮綠色能源、負荷需求等隨機性因素的影響，其研究成果無法滿足我國廣域電力市場環(huán)境下通過跨省交易實現(xiàn)節(jié)能減排的需要。
3電力系統(tǒng)節(jié)能減排還需深入研究的問題
第3篇：節(jié)能減排管理計劃范文
全縣任務目標
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解
（一）分行業(yè)明確目標責任
1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標分解下達，并作為對企業(yè)及企業(yè)負責人的評價考核內容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標責任書，將節(jié)能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優(yōu)化和增量嚴格準入相結合，抓好新上項目節(jié)能評估關口，堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務目標。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應用技術，工業(yè)主導產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進節(jié)能工作，年內引進合同能源管理模式，實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標任務；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當年實施技術改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）
2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進實施既有建筑節(jié)能改造，推進實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理，嚴格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節(jié)能設計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）
3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設，積極構建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責任單位：縣交運局）
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務。發(fā)揮流通服務業(yè)對消費行為的引導作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿服務業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內組織全縣商貿服務業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節(jié)能升級改造；2011年縣內建設天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局）
5、農業(yè)和農村。編制并組織實施農業(yè)領域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，加大農業(yè)農村節(jié)能降耗推進力度和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度。重點建設15個節(jié)能型農村新民居建設示范村，力爭使我縣節(jié)能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上；嚴格控制農業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農業(yè)模式，普及6類循環(huán)農業(yè)技術；在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術，推廣太陽能熱水器2000個，節(jié)柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農機具200臺（套），農機化新技術實施面積達到3萬畝，以降低農機作業(yè)用油消耗。（責任單位：縣農工委、縣農牧局、縣農機局）
6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設備節(jié)能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機關事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達到5%以上，評選縣級公共機構節(jié)能示范單位5家。（責任單位：縣機關事務管理局）
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設節(jié)能型學校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設施，積極采用高效節(jié)能空調、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進單位評選活動，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內完成6.5萬畝造林綠化任務，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標責任
1、加強組織領導，統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領導要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關節(jié)能管理的要求，健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務，細化、分解、落實節(jié)能指標，制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。
2、抓住重點環(huán)節(jié)，確保完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔的目標任務，督促、檢查轄區(qū)內工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、公共機構等重點領域的節(jié)能工作開展情況。要結合本地區(qū)實際，創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，為推動我縣調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎。
推進措施
（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結合區(qū)域發(fā)展情況，細化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現(xiàn)。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度，每季度通報各責任單位節(jié)能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴格獎懲。
（二）加大增量控制，調整優(yōu)化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續(xù)嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內先進技術工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達到同行業(yè)能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規(guī)建設的“兩高”項目責令停止建設，金融機構不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進各企業(yè)加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務，鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目，對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結構調整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
（三）加強項目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區(qū)域調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結構調整類項目，實行領導分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成，實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標準煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術，縣科技三項經(jīng)費要側重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術的研發(fā)力度，資金、項目占比達到1/4以上。
（四）實施動態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態(tài)管理。對超過限定指標的，及時下達預警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟發(fā)展速度快、質量高且節(jié)能指標完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當調增能源消費總量控制目標，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節(jié)能減排工作領導小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進行調度和分析，及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業(yè)進行節(jié)能巡診行動，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構的節(jié)能信息溝通、共享，探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。
（六）實行能效對標，落實激勵機制。一是深入推進能耗大戶對標。采取內部對標、競爭性對標和同業(yè)對標等方式，分行業(yè)樹立標桿，及時為企業(yè)提供服務信息。二是建立對標核查制度。把對標行動開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內容。督導企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點投入方向，對積極開展技改對標且取得顯著成效的企業(yè)，在項目審批、資金安排、要素供應等方面優(yōu)先支持；對不參加對標行動或措施不力、進展不快的企業(yè)，責令限期整改。
第4篇：節(jié)能減排管理計劃范文
自公司成立以來，我公司堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真學習了省政府《批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（魯政發(fā)〔2008〕55 號）、市政府辦公室《關于印發(fā)東營市能耗統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案的通知》（東政辦發(fā)〔2008〕22號）和縣政府辦公室《關于印發(fā)廣饒縣節(jié)能目標責任考核實施方案》（廣政辦發(fā)〔20**〕40號）等文件，在開發(fā)區(qū)領導及各主管部門的指導和幫助下，堅持“經(jīng)濟效益的實現(xiàn)必須以節(jié)能減排為前提、向節(jié)能減排要效益”的方針，最大限度地利用能源、保護環(huán)境、提高工作效率，取得了一定的成效，現(xiàn)將我公司20**年節(jié)能減排工作情況簡報如下：
（一）節(jié)能考核指標完成情況
（二）采取的主要措施
我公司通過對節(jié)能減排相關文件的學習，確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進行節(jié)能減排工作的主導思想。
在公司機關成立以董事長、總經(jīng)理為組長，綜合辦公室、工程管理部、安全質量環(huán)保部、經(jīng)營管理部等有關部門為成員的節(jié)能減排小組，加強對節(jié)能減排工作的領導、組織、協(xié)調和監(jiān)督。統(tǒng)一思想，提高認識，積極營造節(jié)能減排的濃厚氛圍，培養(yǎng)干部職工節(jié)能減排的行為習慣：
1、養(yǎng)成良好的工作習慣，節(jié)約公務用品，對辦公用品的領用實行嚴格控制，杜絕浪費現(xiàn)象。
2、大力推廣無紙化辦公，同一部門內充分利用各部門的局域網(wǎng)，各個部門之間推廣即時通訊軟件，提高工作效率，減少紙張的使用。
3、加強控制各種電器的使用，保證有需要時才開機，杜絕電腦及打印機長時間通電待機的現(xiàn)象。
4、由公司辦公室通過即時通訊軟件召集需要用車的部門，統(tǒng)一協(xié)調外出用車計劃，除緊急事務外，杜絕為一兩個人派車出行的現(xiàn)象。
5、在項目部成立由項目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、總工程師、專職安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長等相關人員組成的節(jié)能減排執(zhí)行小組，切實將節(jié)能減排工作納入項目部的日常工作，務求實效，提高設備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
我公司在建的項目分布廣泛，涉及稻莊鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)多個地區(qū)，雖然各個地區(qū)的環(huán)境不同，同一地區(qū)的各個項目部具體情況也有所不同，但節(jié)能減排工作的原則是一致的，針對這一情況，我公司對所屬項目部進行了如下規(guī)定：
1、利用場地自然條件，合理考慮生活區(qū)及辦公區(qū)的相對地理位置，充分利用自然通風和天然采光，減少使用人工照明和空調。生活區(qū)用電采用統(tǒng)一管理，如有條件，采用節(jié)能型燈具進行照明。在電源供應處設置節(jié)約用電標志。
2、施工現(xiàn)場采用節(jié)能型用水器具，在水源處設置節(jié)約用水標識，施工現(xiàn)場設置廢水回收再利用措施，避免管網(wǎng)漏損?，F(xiàn)場交通道路和材料堆放地同意規(guī)劃排水溝，控制污水流向，設置沉淀池，嚴防施工污水直接排入市政污水系統(tǒng)或自由流出施工區(qū)域，污染周邊環(huán)境。
3、優(yōu)化施工組織設計，合理安排施工工序、工作面，減少作業(yè)區(qū)域的機具數(shù)量，安排施工工藝時，優(yōu)先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝，充分利用可再利用的工具及材料（如模板等），減少浪費，提高施工能源利用率。
4、施工過程根據(jù)施工進度定制采購計劃，庫房內嚴格控制限額領料制度，嚴格控制材料的消耗。盡量采用工業(yè)化生產(chǎn)的成品，減少現(xiàn)場作業(yè)。
5、節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況
（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現(xiàn)了淘汰落后工藝，學習先進經(jīng)驗的目標。
（2）制定實施年度節(jié)能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標，我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加：
6、節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況
（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現(xiàn)了淘汰落后工藝，學習先進經(jīng)驗的目標。
（2）制定實施年度節(jié)能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標，我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加：
7、節(jié)能目標分解和落實情況
（1）按年度將節(jié)能目標分解到車間、班組或個人：
20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標，我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風。
（2）對節(jié)能目標落實情況進行考評：評選了黃建光等積極分子。
（3）實施節(jié)能獎勵制度。20**年累計罰款5000余元，獎勵3500余元。制定了嚴格的獎懲制度并實施到位。
（三）存在的問題
雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，但實際工作中仍然有多種問題需要解決：
8、節(jié)能減排目標的制定缺少充分的科學依據(jù)，無法形成細致的、量化的約束性規(guī)定，隨意性較強。同時，項目部工程所需能源及排放的統(tǒng)計、報告、核實制度體系尚不健全。
9、節(jié)能減排領導班子雖然已經(jīng)確定，但在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應用、尤其是節(jié)能效果等方面，尚未建立起行之有效的獎懲制度，做得好了沒有與之對等的獎勵，做的不好也沒有相應的懲罰措施，無法調動各部門員工及項目部工作人員在節(jié)能減排工作上的主觀能動性與工作積極性。
10、雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，對有些項目工程的業(yè)主方對節(jié)能減排工作認識不足，對我公司及項目部針對節(jié)能減排工作的具體布置持保留甚至否定態(tài)度，給我們的工作帶來了諸多影響。公司和項目部及業(yè)主方等利益相關者參與綜合決策的渠道和機制還顯不足。
（四）20**年節(jié)能減排工作的安排
20**年，我公司要鞏固機構設置、調整人員配備、提高經(jīng)費保障，建立統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標準，做到認識到位、責任到位、措施到位，投入到位，以適應節(jié)能減排工作的要求。
同時，公司機關及各項目部要加強對節(jié)能減排工作的宣傳，進一步提高公司各級員工對節(jié)能減排工作的認識，引導大家樹立“節(jié)能是進步，減排是美德，節(jié)能減排就是發(fā)展”的理念。
另外，公司要責成各個項目部，組織相關人員進行節(jié)能減排技能培訓，號召廣大一線職工結合自己的實際工作，為節(jié)能減排獻計獻策。另各級職工從“要我節(jié)能減排”轉變?yōu)椤拔乙?jié)能減排”。
******有限公司
節(jié)能自查報告（二）
一、企業(yè)概況
1、企業(yè)基本情況
2、能源管理概況
我公司以原煤生產(chǎn)為主導，已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。
我公司成立了經(jīng)營管理領導組，并詳細制定了經(jīng)營管理考核辦法，對各生產(chǎn)單位的能源領用、消耗情況進行細化考核，從管理上最大程度上減少了能源的消耗。
3、我公司用能概況
年度綜合能源消費量 （噸標準煤）單位產(chǎn)品能耗（噸標準煤/噸）產(chǎn)值能耗 （噸標準煤/萬元）
4、我公司20**年度節(jié)能目標
二、節(jié)能目標完成情況
2、節(jié)能量計算過程
（2）工業(yè)增加值節(jié)能量=（20**年綜合能源消費量/20**年工業(yè)
總產(chǎn)值-20**年綜合能源消費量/20**年工業(yè)總產(chǎn)值）×20**年
工業(yè)總產(chǎn)值=4476.096噸標準煤
三、節(jié)能工作組織和領導情況
1、企業(yè)節(jié)能領導小組組成情況
我公司歷來重視節(jié)能工作，新公司成立后，為加強節(jié)能工作組織領導，專門下發(fā)了潞左五企字【2009】25號文件，成立了以總經(jīng)理苗潤田為領導核心的強有力的節(jié)約能源工作領導組，全面組織指導公司的節(jié)能工作，為公司能源管理提供了組織保障。領導組副組長由公司副總經(jīng)理擔任，成員由各部門負責人組成，領導組下設的節(jié)能辦具體負責日常工作，公司總工程師是節(jié)能工作的主要責任人。
2、企業(yè)節(jié)能領導小組研究部署節(jié)能工作情況
企業(yè)節(jié)能領導組通過專題會議對公司節(jié)能工作進行研究部署，主要從節(jié)能工作的組織領導、節(jié)能法律法規(guī)和制度的貫徹落實、節(jié)能技術研發(fā)和節(jié)能技術改造、節(jié)能項目實施、節(jié)能目標落實分解、公司能源管理等方面進行了研究和安排。目前各項工作均已開展，并落實到位。
3、企業(yè)設立節(jié)能專門機構情況
節(jié)能領導組下設的節(jié)能辦是公司節(jié)能工作管理的常設機構，負責貫徹落實節(jié)能領導組的工作部署，公司節(jié)能的歸口管理部門是總工辦，并設有專職人員負責節(jié)能工作。公司節(jié)能制度健全，措施得力，對節(jié)能目標細化分解并實行考核與薪酬獎懲掛鉤的激勵機制，積極實施節(jié)能技術改造，逐步實現(xiàn)節(jié)能降耗，全面構筑起公司能源管理新格局。
四、節(jié)能目標分解和落實情況
1、企業(yè)節(jié)能目標分解及落實基本情況
2、企業(yè)開展節(jié)能目標及考評情況
對節(jié)能目標的考核以年初給各單位下達的經(jīng)營指標和分解后的節(jié)能量、能耗控制指標進行量化考核，獎懲和績效工資掛鉤，年終進行匯總核算，從單位主要負責人的年薪考核中兌現(xiàn)。
3、企業(yè)年度節(jié)能工作計劃及實施情況
對于節(jié)能措施的考核，主要采取評價方式為主，主要從節(jié)能工作組織結構、指標分解落實情況、節(jié)能技術改造和節(jié)能項目實施、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能管理制度執(zhí)行、節(jié)能現(xiàn)場管理、資料收集整理、節(jié)能的合理化建議及具體措施實施情況等方面進行考評。
考評注重量化的硬性指標，對評價性的指標要求具有可衡量的實質性的內容和業(yè)績。
4、企業(yè)開展節(jié)能獎懲情況
我公司把節(jié)能指標歸集于公司總體經(jīng)營指標大系統(tǒng)內進行考評獎懲，根據(jù)經(jīng)營管理考核辦法和節(jié)能獎懲管理制度實施兌現(xiàn)，獎懲納入員工工資。
五、節(jié)能技術進步和技改實施情況
1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動及在全省同行業(yè)的水平變動情況
由于全省焦化廠準入門檻提高，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，這是節(jié)能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業(yè)處于中上游水平。
2、企業(yè)節(jié)能技術創(chuàng)新體系建設情況
我公司在20**年下發(fā)了“關于建立山西潞安集團左權五里堠煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新體系的通知”，成立了公司科技創(chuàng)新領導組，其中包括節(jié)能技術創(chuàng)新體系，由節(jié)能辦牽頭，對公司節(jié)能管理中涌現(xiàn)的節(jié)能技術創(chuàng)新工作進行收集、總結。
3、企業(yè)開展節(jié)能技術研況
走科研和生產(chǎn)實際相結合的路子，把科技成果轉化為生產(chǎn)力。我公司委托煤炭工業(yè)太原設計研究院等具有專業(yè)資質的設計機構編制了煤礦初步設計、地質報告、瓦斯抽放設計等，以高效的設計理念突出節(jié)能、環(huán)保，使煤炭節(jié)能研究課題成果轉化為企業(yè)的效益。
4、企業(yè)開展節(jié)能技改情況
首先我公司推廣應用節(jié)能新技術，拓展節(jié)能新領域。大力實行熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣應用中央空調節(jié)能技術、風機水泵變頻節(jié)能技術、建筑節(jié)能技術、供熱系統(tǒng)等新型節(jié)能技術。其次，我公司把完善生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)改造，提高生產(chǎn)效率、降低能耗作為節(jié)能的主攻方向和節(jié)能著力點，20**年，我公司繼續(xù)對舊系統(tǒng)的進行改造，采用了薄煤層綜采、綜掘機械化開采和瓦斯抽放等新工藝，提高了資源的回采率，降低了能耗；在成功利用重介質選煤新技術上，有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉換效率；另外，我公司還增設了調度信息系統(tǒng)，使調度信息化、合理化，提高了用電效率，避峰生產(chǎn)，通過生產(chǎn)集約化高效生產(chǎn)、提升設備定時集中運轉、禁止設備空轉等方式，提高了設備利用效率，降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品情況
我公司從源頭治理，實施淘汰落后產(chǎn)能。我們在創(chuàng)建高標準礦井的實施過程中，對現(xiàn)有設備進行更新改造，淘汰了高耗能設備。
針對焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，今后計劃申請徹底關停，為左權縣節(jié)能減排做出了貢獻。
六、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況
1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況
我公司嚴格貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》及國家、省、市、縣節(jié)能相關法律、法規(guī)、政策文件，做好宣傳、學習培訓和動員工作，并落實到公司重大方針和決策中。在企業(yè)管理中嚴格實行節(jié)能工作一票否決制和節(jié)能獎懲問責機制。加大節(jié)能技改力度，把節(jié)能法律、法規(guī)、政策文件，落實到企業(yè)實實在在的行動中，讓節(jié)能真正出效益。
2、企業(yè)執(zhí)行國家、省或企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標準情況
我公司嚴格限制準入高耗能產(chǎn)品，已對焦化廠實施了停產(chǎn)，正配套完善后續(xù)焦化余熱發(fā)電項目，實現(xiàn)焦化行業(yè)的清潔生產(chǎn)。
3、企業(yè)實施主要耗能設備能耗定額管理制度
我公司制定了企業(yè)的能耗定額管理制度，從制度的制定審批下發(fā)、貫徹落實、檢查分析改進、考核獎懲各個層面做了嚴格的規(guī)定，保證了企業(yè)不折不扣執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額標準。
4、新、改、擴建項目執(zhí)行節(jié)能設計規(guī)范、用能標準情況，以及節(jié)能評估和審查情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
七、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況
1、能源利用狀況報送情況、省能源利用監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)注冊和報送情況
我公司專人負責按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執(zhí)行。
2、企業(yè)實行能源審計和監(jiān)測情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
3、企業(yè)開展能源統(tǒng)計情況
我公司具有專職從事能源統(tǒng)計的工作人員，并具有統(tǒng)計從業(yè)資格，經(jīng)重點用能單位能源利用狀況填報培訓合格，專業(yè)從事能源填報管理。
為真實反映企業(yè)的能耗及節(jié)能降耗基本情況，我公司根據(jù)能源報表的要求，較為系統(tǒng)的對公司能源消耗情況和公司節(jié)能情況進行了真實反饋，基本報表有：工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存及附表，主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗消耗情況，煤、焦產(chǎn)品產(chǎn)銷存，工業(yè)企業(yè)水消費等，做到了數(shù)據(jù)有來源、有出處、可追溯，各項原始資料、臺賬資料、報表資料齊全，并按檔案標準化要求進行了系統(tǒng)的整理，做到卷宗整齊、一目了然、調檔迅速，按月、季、半年、年等報表周期及時向統(tǒng)計部門、主管單位進行了全面的報表。
4、企業(yè)能源計量器具配備情況
公司建立了三級能源計量體系，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的能源計量器具配置及準確度得要求選擇和配置計量器具，并定期進行檢定、校準。
5、節(jié)能宣傳培訓情況
我公司十分重視對節(jié)能工作的宣傳和培訓工作，安排專人參加了中國節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)和山西省節(jié)能管理總隊組織的節(jié)能培訓及能源利用狀況填報培訓，并經(jīng)考試合格取得了證書。組織了形勢多樣的節(jié)能法律、法規(guī)宣傳活動，印發(fā)了各類節(jié)能宣傳資料，從節(jié)約一張紙、一個螺絲釘、一度電做起，營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時將節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強對廣大職工的節(jié)能教育和培訓，在全公司倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)經(jīng)營和消費理念。通過這一系列、全方位的宣傳動員，營造了全員節(jié)能、保護環(huán)境的良好氛圍，使節(jié)能工作深入人心，全員節(jié)能熱情持續(xù)高漲，為順利完成年度節(jié)能工作奠定了扎實的基礎。
八、企業(yè)自查情況小結
盡管我公司20**年在節(jié)能管理中做了一定的工作，取得了一定的成績，但成績只代表過去，目前節(jié)能形勢逼人，特別是在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，全面推行的低碳經(jīng)濟發(fā)展對我們提出了更高的要求，節(jié)能任務艱巨，同先進企業(yè)相比，我們還有較大的差距，節(jié)能工作還需要進一步充實。
由于舊系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)不合理，礦井地質條件復雜，過渡階段的礦井技改和新系統(tǒng)基礎建設必定帶來產(chǎn)量和效益的明顯下降，完成 “十二五”的節(jié)能目標將非常困難，希望上級部門充分考慮我公司的實際情況，對20**年和“十二五”的節(jié)能考核給予適度放寬。
九、整改措施
我公司將采取以下措施整改不足，采取多種手段，加強節(jié)能工作的管理。
1、做好節(jié)能專篇和節(jié)能評估報告的編制審批工作，目前此項工作已經(jīng)全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
2、實施好新井建設期間節(jié)能技改項目建設，形成節(jié)能經(jīng)濟圈雛形。節(jié)能的效益主要體現(xiàn)在實施技改和項目建設上，要從提高生產(chǎn)能力，降低消耗上做文章，做好120萬噸/年新系統(tǒng)建設，做到高視野規(guī)劃、高標準建設、高質量管理，盡快達產(chǎn)運作。
在新井建設過程中，優(yōu)先采用節(jié)能型、低能耗、高效的新型設備。主要有如下措施：
（1）礦井給排水全部采用新型節(jié)能變頻恒壓供水設備，運用先進的微電腦控制技術，避免水泵頻繁啟動；消防用水采用臨時高壓制，實現(xiàn)用多供多，用少供少，不用不供的消防體制；
（2）礦井采用集中供熱方式，采暖和供熱管網(wǎng)采用平衡閥、自力式流量調節(jié)閥等調節(jié)方式，實現(xiàn)管網(wǎng)調度運行；
（3）通風、空調設備均選用符合國家能效標準的節(jié)能型產(chǎn)品；
（4）斜井提升機電控設備為成套變頻軟啟動控制系統(tǒng)，以適應斜井負荷變化較大的工況，達到節(jié)能的目的；
（5）通風設備使用靜壓效率高的礦用軸流通風機，采用變頻電控裝置，可對通風機進行調速，達到節(jié)能的目的；
（6）礦井高壓饋電系統(tǒng)采用10KV系統(tǒng)，根據(jù)礦井用電負荷，供電系統(tǒng)采用集中補償?shù)难a償方式進行無功功率的補償，提高了供電質量，降低了變壓器容量，減小了送配電線路的電流，從而減少了電能損耗。
（7）井下采用功率因數(shù)較高的高效隔爆熒光燈；公共場所照明加裝光電或定時自動控制裝置，以節(jié)省電能。
（8）地面工業(yè)建筑物采用節(jié)能型墻體、門窗、屋面材料，尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻，并設置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過采取上述措施，使公共建筑物全年采暖、通風空氣調節(jié)和照明的總能耗減少50%，使居住建筑達到總能耗減少65%的目標。
（9）采用保水、節(jié)水開采措施，礦井用水采用污廢水處理復用，合理保護水資源。
3、繼續(xù)完善節(jié)能制度，形成公司節(jié)能“法律”體系。我們將根據(jù)公司實際情況，對公司節(jié)能制度進行補充修訂完善，再出臺一些新形勢、新任務、新環(huán)境下的節(jié)能制度，并采取靈活多樣節(jié)能獎懲辦法形式，促進節(jié)能減排工作。
4、是加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，形成節(jié)能長效的制約機制。重點是抓好對具有大的節(jié)能潛力項目節(jié)能監(jiān)督檢查，對項目實施從立項到建設達產(chǎn)的全過程、全方位節(jié)能監(jiān)控，特別注重對生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)能情況的監(jiān)督，進一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在公司形成有效的節(jié)能監(jiān)督制約機制。
十、“十二五”企業(yè)在建或擬建的節(jié)能技改項目情況
第5篇：節(jié)能減排管理計劃范文
近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。**年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《XX區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（**-**年）》、《XX區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《XX區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。
（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學需氧量（COD）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用XX區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務，與市節(jié)能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業(yè)機構合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。
（四）加快結構調整，增強推進實效。結合以發(fā)展服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準，既有住宅結合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設施工工程項目的監(jiān)管考核內容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結構調整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的同步發(fā)展。
（五）強化政策引導，鼓勵自主創(chuàng)新。設立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術改造，引導區(qū)域內科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對XX多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設施自控和節(jié)能技術的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1**萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術等方面的技術創(chuàng)新和應用示范。
（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版XX區(qū)“節(jié)能減排—科學發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關的表率作用。開展學校節(jié)能減排主題教育，打造XX綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。
**年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達的目標責任為到**年底控制在904噸/年以內，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內，截至**年末，已控制在631噸/年以內；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至**年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題
（一）節(jié)能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業(yè)遷移導致GDP驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結構調整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。
（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。XX區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。
（三）財政政策顯現(xiàn)效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質量控制缺乏統(tǒng)一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。
（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點建議
（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博**天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。
（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡和考核評審機制，將節(jié)能減排目標責任制落到實處。深入調研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。
（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構的有機結合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調整淘汰。完善節(jié)能減排技術服務體系和產(chǎn)學研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新能源。
（四）完善政策體系，調動節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用，激勵方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學評價，加大對重點扶持領域、項目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領效應。加強市區(qū)聯(lián)動，積極向市相關職能部門建議，加快推進能源價格機制改革，多領域、大范圍地實施節(jié)能成效激勵政策，充分調動企事業(yè)單位的積極性和自覺性。
第6篇：節(jié)能減排管理計劃范文
2013年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是鞏固和擴大節(jié)能減排成果的關鍵之年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于建立節(jié)能減排管理機制的通知》和《區(qū)2013年節(jié)能減排工作要點》的精神，為確保完成轄區(qū)節(jié)能減排工作任務，現(xiàn)將2013年轄區(qū)節(jié)能減排工作明確如下：
一、工作目標
（一）節(jié)能目標?！笆濉惫?jié)能目標：力爭“十二五”期間轄區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末下降19%，其中，第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降20%，第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降19%，機關、行政事業(yè)單位人均電耗下降19%左右；2013年節(jié)能目標：力爭轄區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗比2010年下降4.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降5%，第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降4.5%，機關、行政事業(yè)單位人均電耗下降4.5%左右。
（二）減排目標。完成區(qū)政府下達的主要污染物減排約束性指標和任務。
二、工作要點
1、簽訂節(jié)能減排責任書。協(xié)調督促轄區(qū)34家年用電50萬度以上重點用能單位與區(qū)政府簽訂節(jié)能減排目標責任書。各重點用能單位要根據(jù)節(jié)能減排責任狀相關要求，嚴格控制能耗增長、減少污染物排放。根據(jù)目標責任累加制原則，2013年企業(yè)未完成任務將累加到下一個年度目標責任中，以確?！笆濉逼陂g節(jié)能總任務有效完成。
2、加強節(jié)能減排基礎管理。督促各重點用能單位開展“六個一”節(jié)能工作法，即“一份節(jié)能責任書、一個節(jié)能領導機構、一套節(jié)能管理制度、一份節(jié)能計劃書、一份能源利用臺賬、一名能源管理員”，開展能效水平對標工作，提高重點用能單位經(jīng)營者節(jié)能環(huán)保法律意識和社會責任感，增強節(jié)能減排自覺性。
3、加強有序用電管理。根據(jù)區(qū)有序用電預案和要求，建立區(qū)域有序用電聯(lián)合巡查隊伍，加強對公共機構、商務樓宇、大型商場和重點用能企業(yè)等用能單位的檢查，力求街道、社區(qū)、責任單位三級聯(lián)動，確保供用電的正常秩序，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
4、加快淘汰落后產(chǎn)品、產(chǎn)能。配合區(qū)環(huán)保分局在9月底前完成3個單位4臺煤鍋爐（見附件1）共計7蒸噸的改造工作。加快推進S7變壓器淘汰，明確8家單位（見附件1）S7變壓器的淘汰任務，協(xié)助區(qū)節(jié)能減排辦制定S7變壓器淘汰工作方案，并根據(jù)相關政策給予財政補助。
5、推進企業(yè)開展節(jié)能改造。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能改造，做好市游泳俱樂部市級重點節(jié)能項目的落實工作。大力推廣合同能源管理模式，以樓宇節(jié)能示范工程為突破，通過合同能源管理，逐步推廣對轄區(qū)樓宇的節(jié)能改造積極。
6、開展居民節(jié)能試點工作。開展創(chuàng)建低碳社區(qū)活動，實施社區(qū)節(jié)能和家庭節(jié)能試點，力爭轄區(qū)有1—2個社區(qū)參加區(qū)組織的創(chuàng)建低碳社區(qū)的試點工作，力爭試點社區(qū)年人均電耗下降10%，試點家庭年人均電耗下降25%。
第7篇：節(jié)能減排管理計劃范文
這次全市節(jié)能減排工作會議，主要任務是分析上半年全市節(jié)能減排工作目標責任完成情況，進一步明確下半年節(jié)能減排工作的目標任務，以堅定的決心，更有力地措施，確保完成全市今年和“十一五”期間節(jié)能減排目標任務的實現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）政府和平?jīng)霭l(fā)電公司、煤業(yè)集團公司匯報了上半年節(jié)能減排工作進展情況，國安同志分析通報了上半年全市節(jié)能減排工作情況，提出了下半年節(jié)能減排工作的主要任務，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強節(jié)能減排工作的緊迫感和責任感
今年上半年，全市上下認真貫徹落實全國、全省節(jié)能減排工作電視電話會議和全省節(jié)能降耗工作會議精神，大力實施節(jié)能減排項目，加強了重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能工作，采取措施，對重點污染企業(yè)實施了停產(chǎn)治污，全市節(jié)能減排工作取得了積極進展。但從節(jié)能減排各項指標完成情況來看，形勢依然十分嚴峻。上半年，全市萬元gdp能耗3.19噸標準煤，同比下降1.67%;萬元gdp電耗1527千瓦時，同比上升5.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.29噸標準煤，同比上升1.93%。全市萬元gdp能耗僅下降1.67%，距年降耗4.4%的目標差2.73個百分點，萬元gdp能耗、電耗兩項指標均有不同程度上升?？偟膩砜?，全年節(jié)能減排工作成效一般，名次落后，形勢嚴峻，任務艱巨。
分析綜合能耗增加的原因，主要是工業(yè)結構性矛盾突出，電力、冶金等高能耗企業(yè)生產(chǎn)增長較快，特別是發(fā)電公司、樂華冶煉公司等6戶企業(yè)的先后投產(chǎn)，以及主要煤電骨干企業(yè)產(chǎn)銷形勢較好，綜合能耗增速高于增加值增速。同時，由于農業(yè)受災嚴重，第一產(chǎn)業(yè)增加值下降了8.8%，成為萬元gdp不降反升的又一重要因素。但是，從主觀上分析，主要是認識不清楚，措施不落實、投入不到位、協(xié)調不得力。特別是有些地方對抓住節(jié)能減排的有利時機，加快結構調整缺乏緊迫感，迎合一些客商的投資需求，熱衷于上高耗能、高污染項目。這種狀況如不及時扭轉，完成今年節(jié)能減排任務和“十一五”規(guī)劃目標將成為一句空話，后果非常嚴重。
當前，節(jié)能減排工作受到了上上下下的普遍關注。在國務院召開的全國節(jié)能減排電視電話會議上，總理強調指出：“節(jié)能和減排兩個約束性指標，是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移的去實現(xiàn)”。徐守盛省長在人民大會堂回答記者關于甘肅環(huán)境治理問題時說，國務院下達的節(jié)能減排任務和指標是必須要完成的，完不成就引咎辭職。市委、市政府對節(jié)能減排工作高度重視，按照省委、省政府的要求，把節(jié)能減排作為“一票否決”的重大工作來抓，與各縣（區(qū)）、各有關部門簽定了目標責任書，明確了責任單位、責任人和落實責任的工作措施。各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，既要充分認識節(jié)能減排工作的重要性，又要認清目前節(jié)能減排形勢的嚴峻性，增強緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省市關于節(jié)能減排的決策和部署上來，按照市委、市政府確定的“推進新跨越，建設新平?jīng)觥钡目傮w要求，正確處理經(jīng)濟增長和節(jié)能減排的關系，花大氣力，下真功夫，實現(xiàn)今年和“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標，確保經(jīng)濟增長建立在資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護的基礎上。
二、明確重點，全力突破，確保完成年節(jié)能減排工作的目標任務
一要加快發(fā)展步伐，努力擴大經(jīng)濟總量。我市屬典型的“兩高一資”型經(jīng)濟，工業(yè)結構性矛盾在一定時期內難以有大的突破。從長遠觀點看，要把萬元gdp能耗降下來，關鍵是要做大做強能耗低、附加值高的非煤產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。要加大投入，加快技術改造和技術創(chuàng)新步伐，積極扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強，努力擴張經(jīng)濟總量。要充分利用大企業(yè)、大集團技術先進、資金雄厚的優(yōu)勢，引進現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設備，從根本上降低能耗。要積極調整工業(yè)內部結構，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。
二要突出抓好重點行業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業(yè)，是全社會能源消耗的主要行業(yè)。省列7戶、市列50戶重點用能企業(yè)的能耗總量占全市工業(yè)能耗總量的89.4%以上。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、煤業(yè)集團、平?jīng)銎钸B山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點用能企業(yè)更是我市節(jié)能降耗的重點。各企業(yè)要充分利用自身資金、技術優(yōu)勢，在各個環(huán)節(jié)上實施節(jié)能工作，降低能耗，在全市發(fā)揮示范帶動作用。各縣（區(qū)）要切實加大對市列50戶重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作的檢查和指導，強化重點能耗企業(yè)節(jié)能降耗目標責任制管理。要切實發(fā)揮行政職能作用，落實“屬地管理”原則，把屬地管理節(jié)能降耗的企業(yè)真正納入到管理監(jiān)測中，加大監(jiān)管調度力度，確保國家、省市政策政令貫徹到位。
第8篇：節(jié)能減排管理計劃范文
一、總體要求
認真貫徹自治區(qū)節(jié)能減排領導小組及我市上半年工作會議精神，以全面貫徹黨的十七大精神和自治區(qū)黨委郭聲琨書記在**考察時的重要講話精神為指導，把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要抓手，強化責任考核，加快結構調整，完善政策機制，突出重點領域，加大資金投入，推進法制建設，搞好宣傳教育，加強綜合協(xié)調，動員全部力量，盡快形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排工作格局。從2008年10月至12月，用3個月時間開展“節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)”專項行動，確保完成全年節(jié)能減排目標任務，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標任務
今年全市節(jié)能減排目標任務：萬元生產(chǎn)總值能耗降低6.10%，化學需氧量（COD）排放量削減14.46%，二氧化硫（SO2）排放量削減20.38%。
三、主要工作內容、責任部門及時間安排
（一）強化目標責任評價考核
1.按照《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》，完成對全市各縣（市、區(qū)）2007年節(jié)能目標責任評價考核工作，并以適當方式向社會公告。
負責部門：市發(fā)改委會同經(jīng)委、建規(guī)委、環(huán)保局、監(jiān)察局、人事局、財政局、科技局、國資委、質檢局、統(tǒng)計局、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。
2.按照《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》、《廣西工業(yè)貫徹落實節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核體系建設的實施方案》，督促各縣（市、區(qū)）完成對2007年重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任的評價考核，圍繞下達的2008年度全市規(guī)模以上的企業(yè)萬元工業(yè)增加值節(jié)能率及重點企業(yè)節(jié)能量的目標任務，加強督促檢查，確保各項任務目標的順利實現(xiàn)。
負責部門：市經(jīng)委。時間安排：12月底完成。
3.出臺我區(qū)主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法、監(jiān)測辦法和考核辦法，開展全區(qū)污染物總量完成情況檢查和考核。
負責部門：市環(huán)保局。時間安排：10月底前完成減排考核實施方案，12月底做好對各地2008年度污染減排完成情況考核的準備。
4.研究建立我區(qū)單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案和單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案。
負責部門：市統(tǒng)計局。時間安排：10月底前完成。
5.完善我市季度能源消費總量核算方案，規(guī)范季度能源消費總量的核算概念、口徑范圍和實施方法，盡快建立和規(guī)范各縣（市、區(qū)）年度和季度能源消費總量核算方案。
負責部門：市統(tǒng)計局。時間安排：12月底完成。
（二）加快淘汰落后生產(chǎn)能力
按照《廣西“**”時期淘汰落后產(chǎn)能實施方案》確定的今年淘汰計劃，要進一步摸清落后產(chǎn)能、污染嚴重小企業(yè)的基本情況，列出淘汰關閉企業(yè)名單和時間進度表，明確實施主體和責任人，如期完成今年淘汰落后產(chǎn)能的目標任務。開展淘汰關閉落后產(chǎn)能及計劃執(zhí)行情況的督查督辦，加強對已淘汰關停項目的檢查，防止其死灰復燃。
負責部門：市經(jīng)委、發(fā)改委、環(huán)保局。時間安排：12月底完成。
（三）加大節(jié)能減排重點工程實施力度
1.尚未建有污水垃圾處理設施的縣（市）區(qū)，要搞好規(guī)劃。爭取在2008年至2009年開工建設，并于2010年底前建成并投入使用?？h城人口達10萬人以上的縣（市、區(qū)）、地處主要江河和主要飲用水源的，今年年底前必須開工建設污水垃圾處理設施。
負責部門：市建規(guī)委、發(fā)改委、環(huán)保局及相關部門。時間安排：12月底完成。
2.今年全市所有制糖及列入減排計劃的造紙、酒精企業(yè)必須完成減排工程設施建設，**電廠A廠、合山電廠機組煙氣脫硫項目要投入運行。
負責部門：市環(huán)保局、經(jīng)委、**供電局。時間安排：12月底完成。
3.做好各縣（市、區(qū)）污水處理設施建設項目環(huán)評文件審批和環(huán)保竣工驗收工作。明確任務完成時限，加快項目進度管理。
負責部門：市環(huán)保局、建規(guī)委。時間安排：12月底完成。
4.進一步加大督查力度，按照“落實責任、明確時限、倒排工期、按期完成”的要求，對年度計劃重點減排工程項目逐一跟蹤落實，落實責任人，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進要求。
負責部門：市環(huán)保局、經(jīng)委、發(fā)改委等有關部門。時間安排：全過程。
（四）抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點領域節(jié)能降耗
1、工業(yè)節(jié)能。繼續(xù)加強對耗能量占到全市工業(yè)耗能94%和68%的重點行業(yè)和全市重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗的管理與檢查，及時跟蹤、監(jiān)控，協(xié)調解決存在的困難和問題，確保重點企業(yè)90％以上單位產(chǎn)品能耗不超耗。重點開展燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓回收利用、生物質和可再生能源利用（沼氣、化學反應熱利用等）、電機系統(tǒng)節(jié)能和能源系統(tǒng)優(yōu)化等五大節(jié)能技術改造工程，著力降低單位產(chǎn)品能耗水平。
負責部門：市經(jīng)委。時間安排：12月底完成。
2、建筑節(jié)能和墻體材料改革。力爭全市新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達到70％以上；嚴格墻改基金的征收使用和管理，擴大用于支持生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè)的資金額度。
負責部門：市建規(guī)委。時間安排：12月底完成。
3、其他領域節(jié)能。調整和優(yōu)化電源運行結構，落實電力需求側管理各項節(jié)能措施，提高能源利用效率。
負責部門：市經(jīng)委會同**供電局。時間安排：全過程。
4.大力采取農業(yè)節(jié)能減排措施，推廣測土配方施肥和農作物秸稈資源化利用技術、病蟲無害化治理和農藥減量增效技術、農田節(jié)水技術等，推廣保護性耕作。
負責部門：市農業(yè)局。時間安排：全過程。
5.貫徹落實《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)[2008]23號）要求，加快淘汰老舊汽車，加快高油耗客貨車退出道路運輸市場進度，優(yōu)化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平，大力發(fā)展公共交通。
負責部門：市交通局、建規(guī)委。時間安排：全過程。
6.建立節(jié)水減排指標監(jiān)督管理和監(jiān)測考核體系，加強飲用水水源保護，加強水資源的節(jié)約利用，年內完成**A、B電廠、合山電廠等取水大戶取水計量在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。
負責部門：市水利局。時間安排：12月底完成。
（五）加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣
1.落實《節(jié)能減排科技專項行動方案》，繼續(xù)支持節(jié)能減排新技術、新產(chǎn)品及新裝備的研究開發(fā)和推廣應用，積極開展企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)節(jié)能減排科技示范。在重點行業(yè)和領域，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節(jié)能減排技術，在我市重點監(jiān)控的冶煉、有色、電力、化工、建材、造紙、制糖等高耗能行業(yè)中，組織共性、關鍵技術及重大技術裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目的實施，加大推廣應用節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材、余熱余壓回收和建筑節(jié)能、廢氣、廢水治理等工程。在建設領域繼續(xù)推廣地源熱泵、太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化應用、空調節(jié)電、自隔熱混凝土砌塊、頁巖燒結多孔磚、建筑防水、現(xiàn)澆混凝土空心樓板、高性能混凝土、照明節(jié)電等技術。
負責部門：市科技局會同發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、建規(guī)委、水利局、環(huán)保局等部門。時間安排：全過程。
（六）加快推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
積極推進市河西循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的建設，按照循環(huán)經(jīng)濟工作方案要求，抓緊組織實施各項技改項目，確保完成階段性目標。培育我市循環(huán)經(jīng)濟試點單位，從冶煉、制糖、化工、建材、有色等重點耗能行業(yè)中確定東糖公司造紙項目、匯元錳業(yè)項目作為我市循環(huán)經(jīng)濟試點單位，完成循環(huán)經(jīng)濟實施方案編制工作并加快組織實施，為全面推進我市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供示范模式。
負責單位：市經(jīng)委、發(fā)改委。時間安排：全過程。
（七）強化重點污染源監(jiān)管
1.加快脫硫機組與環(huán)保部門在線自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對脫硫設施運行情況進行實時監(jiān)控，公告燃煤機組脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。對未按要求運行的脫硫機組上報有關部門扣減脫硫電價。
負責部門：市環(huán)保局會同發(fā)改委（物價局）、**供電局等部門。時間安排：12月底完成。
2.完成重點流域內重點排污單位排污許可證核發(fā)工作。
負責部門：市環(huán)保局。時間安排：全過程。
3.建立并完善城鎮(zhèn)污水處理信息報告、核查督察和評估通報制度。對未按規(guī)定運行的城鎮(zhèn)污水處理廠，暫緩審批新建涉水項目的環(huán)評，暫緩下達有關項目的國家投資。盡快建立全市城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水和污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)，強化城市排水許可制度和污水處理特許經(jīng)營制度，保證城市排水與污水處理設施安全正常運行，切實提高污水處理效率。
負責部門：市環(huán)保局、建規(guī)委。時間安排：全過程。
4.加強入河排污口管理，實行嚴格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質狀況的監(jiān)測，實時公布水質狀況，強化社會和輿論監(jiān)督。
負責部門：市環(huán)保局、水利局。時間安排：全過程。
5.實施城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃，依法取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口，確保群眾飲用水安全。
負責部門：市環(huán)保局、水利局。時間安排：全過程。
6.加強農村節(jié)能減排工作，引導農民科學施用化肥、農藥，敏感水域、重點流域禁止使用含磷洗衣粉，加強畜禽養(yǎng)殖場管理、污染治理和糞便綜合利用。
負責部門：市農業(yè)局、質監(jiān)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。時間安排：全過程。
（八）實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策
1.落實國家污水收費政策，按照新的排污收費標準依法足額征收排污費，加強排污收費稽查。
負責部門：市環(huán)保局會同發(fā)改委、建規(guī)委、財政局等部門。時間安排：12月底完成。
2.實行差別電價政策，對限制類、淘汰類企業(yè)提高電價；對未按規(guī)定和要求運行脫硫設施的電廠要予以重罰，并扣減脫硫電價。
負責部門：市物價局、環(huán)保局、經(jīng)委、財政局、**供電局。時間安排：全過程。
3.落實國家節(jié)能減排“以獎代補、以建代補”政策。
負責部門：市財政局會同發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、建規(guī)委等部門。時間安排：12月底完成。
4.建立節(jié)能減排獎勵制度，對按期完成任務的縣（市）區(qū)和企業(yè)給予獎勵。
負責部門：市財政局會同發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、建規(guī)委。時間安排：12月底完成。
（九）加強對節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法
1.組織開展節(jié)能減排專項督察行動，督促檢查各縣（市、區(qū)）、各部門落實國家和自治區(qū)節(jié)能減排綜合性工作方案的情況，及時向市人民政府報告。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反國家法律法規(guī)的案件，充分發(fā)揮行政執(zhí)法在促進節(jié)能減排工作中的監(jiān)督作用。加大對高耗能、高排放企業(yè)執(zhí)法監(jiān)督的力度，對違反國家節(jié)能減排規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策的，依法吊銷其生產(chǎn)許可證。
負責部門：市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、建規(guī)委、監(jiān)察局、質監(jiān)局。時間安排：12月底完成。
2.盡快成立節(jié)能監(jiān)察機構，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測監(jiān)察。
負責部門：市經(jīng)委、編制辦。時間安排：12月底完成。
3.健全環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察體制，強化執(zhí)法責任追究。
負責部門：市環(huán)保局會同有關部門。時間安排：全過程。
4.加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，對于重大環(huán)境和水土保持違法案件，公開曝光，分批掛牌督辦，嚴肅追究責任。
負責部門：市環(huán)保局、水利局。時間安排：全過程。
5．開展環(huán)保專項行動，重點監(jiān)管城市污水處理廠以及制糖、化工、造紙、冶煉、建材、食品等重點行業(yè)污染減排，組織開展環(huán)保執(zhí)法后監(jiān)督工作。繼續(xù)實施環(huán)評“區(qū)域限批”，對環(huán)境違法嚴重、超過總量控制指標、重點治污項目建設滯后等問題突出，以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)或企業(yè)，按照有關規(guī)定，暫停各縣（市）區(qū)和企業(yè)新增排污總量的建設項目環(huán)評審批。
負責部門：市環(huán)保局會同發(fā)改委、經(jīng)委，**供電局等。時間安排：全過程。
6．繼續(xù)監(jiān)督抽點終端節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品質量，開展能效標識抽查和監(jiān)督檢查活動。組織開展資源和環(huán)境價格檢查。
負責部門：市質監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)委、物價局。時間安排：全過程。
（十）組織開展“節(jié)能減排全民行動”
繼續(xù)廣泛深入開展“節(jié)能減排全民行動”。大力推進家庭社區(qū)行動、青少年行動、企業(yè)行動、農村行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動等專項行動，以節(jié)油節(jié)電為重點，積極倡導節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣，組織開展系列宣傳活動，力求范圍更廣、影響更大、效果更好，營造更加濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。
1.節(jié)能減排家庭社區(qū)行動。
負責部門：市建規(guī)委。時間安排：全過程。
2.節(jié)能減排青少年行動。
負責部門：共青團市委。時間安排：全過程。
3.節(jié)能減排企業(yè)行動。
負責部門：市經(jīng)委。時間安排：全過程。
4.節(jié)能減排學校行動。
負責部門：自治區(qū)教育廳。時間安排：全過程。
5.節(jié)能減排軍營行動。
負責部門：**軍區(qū)。時間安排：全過程。
6.節(jié)能減排政府機構行動。
負責部門：市機關事務管理局。時間安排：全過程。
7.節(jié)能減排科技行動。
負責部門：市科技局。時間安排：全過程。
8.節(jié)能減排科普行動。
負責部門：市科協(xié)。時間安排：全過程。
9、節(jié)能減排媒體行動。
負責部門：市委宣傳部。時間安排：全過程。
四、保障措施
（一）加強領導，強化責任
市人民政府對本轄區(qū)節(jié)能減排指標負總責，政府主要領導是第一責任人。要逐級分解節(jié)能減排目標任務，強化節(jié)能減排政策措施的執(zhí)行力，加強對節(jié)能減排工作進展情況的考核和監(jiān)督，市人民政府每年要向自治區(qū)人民政府報告節(jié)能減排目標責任的履行情況。
（二）落實節(jié)能減排工作責任制和問責制
落實《廣西節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案》，把考核結果作為對各縣（市、區(qū)）人民政府、各部委（局）辦領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責制和“一票否決”制。對考核等級為未完成的各縣（市、區(qū)），暫停上報新建高耗能和高排放項目的核準、備案和審批，在規(guī)定時間內提出限期整改工作措施后不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究有關責任人員的責任。
第9篇：節(jié)能減排管理計劃范文
關鍵詞：石油 企業(yè) 節(jié)能 減排
油田企業(yè)是比較特殊的能源企業(yè)，它在生產(chǎn)運營的過程中本身也在消耗能源，尤其是現(xiàn)在油田企業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入較為成熟的階段， 投入產(chǎn)出的平衡已被打破，所以能耗持續(xù)上升也企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營帶來了很大的成本壓力。尤其是現(xiàn)在國家經(jīng)濟已于世界接軌，來自國內外的競爭也促使節(jié)能減排工作必須提上日程，成為油田企業(yè)在近期內攻克的難關。
一、石油企業(yè)能源消耗的現(xiàn)狀
目前石油企業(yè)已經(jīng)把節(jié)能減排工作和達標活動有機結合起來，把節(jié)能減排的指標也列入了達標考核體系，這就讓達標活動促進節(jié)能減排工作的進行，增加整個達標活動的活力，使節(jié)能減排工作能夠由指標進行評估，來量度工作進行的狀況，這在石油企業(yè)中取得了一些成效。另外，油田企業(yè)也在積極探索新技術，將這些技術進行整體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性的實驗，量測它們的節(jié)能減排效果，推行簡單易行的技術措施應用到節(jié)能減排的工作中，解決了整個企業(yè)經(jīng)營中的能耗瓶頸。
目前，石油阿企業(yè)也在積極的采取措施將節(jié)能減排工作應用到企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使廣大職工共同來進行這項工作，進行最大化的節(jié)能降耗。另外，石油企業(yè)之間還互相學習節(jié)能減排技術，針對這一技術進行達標競賽，激發(fā)企業(yè)員工對節(jié)能減排工作的熱情，推廣節(jié)能減排意識。在管理工作中進行精細化的工作，優(yōu)化管理流程，使企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都能保證高質量的進行，追求企業(yè)整體效益的最大化。
二、石油企業(yè)當前形勢下的出現(xiàn)的問題
然而，石油企業(yè)取得的成效仍然不能避免企業(yè)內部問題的發(fā)生，尤其面對著目前嚴峻形勢，生產(chǎn)和管理出現(xiàn)了較為明顯的問題，這給節(jié)能減排工作帶來了阻礙，本文認為比較突出的有：
1.節(jié)能管理隊伍薄弱
油田企業(yè)體制的改革仍在進行，機構調整或者重組對企業(yè)產(chǎn)生了很大的影響，但是這些工作并沒有給節(jié)能減排工作帶來便利或者改進。石油企業(yè)沒有建立節(jié)能減排的管理機構，所從事工作的人員不具備相應的素質，導致節(jié)能減排工作遲遲沒有太大的進展。在目前的油田企業(yè)中，節(jié)能減排的工作人員很多都是兼職來做的，人員數(shù)量較少而且隊伍不穩(wěn)定，造成節(jié)能工作不能如預期般的順利進行，這就直接影響了企業(yè)提倡節(jié)能減排的積極性。
2.能源利用效率不高
在石油企業(yè)中，注水泵是油田開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)時的主要耗電設備，近些年來，經(jīng)過了幾次淘汰和更換，使它的生產(chǎn)效率有所提高，耗電量也降低了不少，但是與國際上的先進水平比仍然有一定的距離。況且，有些石油企業(yè)還一直使用傳統(tǒng)的注水泵，并沒有進行更換，不但系統(tǒng)效率較差，而且耗電量也大大增加，直接增大了油田企業(yè)的能源消耗。企業(yè)中燃油鍋爐、燃煤鍋爐、機械采油系統(tǒng)的使用更是加大了能源的消耗，但是利用率僅為50%～60%，其他的都未被有效使用。
3.能源結構不合理
石油企業(yè)存在著能源結構不合理的現(xiàn)象，尤其是燃料結構不合理，目前石油企業(yè)運用的設備幾乎都是以油氣為主，這就增大了原油和天然氣的消耗量，這就會降低企業(yè)原油的出產(chǎn)量，加大煉油成本，使石油企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。這種不合理的燃料結構就導致了企業(yè)燃料成本的升高，能源的價格上升，這就是為什么國內的油氣的價格不斷上升的原因之一。
三、石油企業(yè)節(jié)能減排的途徑
節(jié)能減排工作不但可以節(jié)約國家資源，還能保護環(huán)境使其不被嚴重污染，因此對于國計民生具有非常重要的意義。我國非常重視能源企業(yè)的節(jié)能減排技術和方案，本文認為石油企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的途徑主要有：
1.穩(wěn)定節(jié)能隊伍，提高人員素質
節(jié)能減排工作涉及的技術含量要求比較高，所以對于從事的工作人員的素質也有較高的要求，需要具備電力、機械、熱工、財務、管理等多方面的知識，同時還要有相當年數(shù)的工作經(jīng)驗，這樣才能保證節(jié)能減排工作的順利開展，也才能保證節(jié)能減排工作能夠達到技術上的要求。保證節(jié)能減排工作除了要配備工作人員，還應該建立節(jié)能減排機構，保證工作人員的工作能夠順利進行，還能保證人員的穩(wěn)定性。目前，石油企業(yè)應該到這樣的要求，招聘人員的技術要關，專業(yè)知識儲備充足，同時應該對這些人員進行相應的后期培訓，強化節(jié)能減排意識，增強節(jié)能減排的科技含量，為能源的節(jié)約多做貢獻。
2.開展管理創(chuàng)新，提高管理水平
事實上，石油企業(yè)經(jīng)過多年的改良，已經(jīng)具備了一定的技術基礎和知識儲備，在節(jié)能減排工作中也取得了一些效果，累積了一些工作經(jīng)驗和方法，對節(jié)能減排的管理工作進行了較為系統(tǒng)的安排。然而，因為石油企業(yè)之前是計劃經(jīng)濟的管制范疇，積累的經(jīng)驗和管理方法是比較傳統(tǒng)的，而這些與正在運行的市場經(jīng)濟形勢顯然不適合。若想實現(xiàn)節(jié)能減排工作的新突破，就要努力尋求新方法、新技術、新管理模式，在人員、設備、技術上進行創(chuàng)新和優(yōu)化，才能不斷的適應整個經(jīng)濟形勢的發(fā)展，提高節(jié)能減排工作效率。
3.實施技術升級，提高運行效率
促進節(jié)能減排工作的進展，最核心的就是實現(xiàn)節(jié)能減排的技術升級，提高燃油設備和機械的生產(chǎn)效率。石油企業(yè)應該建立一定的節(jié)能機制，在開發(fā)新技術和創(chuàng)新管理方法上進行資金投入，保障節(jié)能減排工作技術的開發(fā)和實驗。同時借鑒先進企業(yè)的節(jié)能減排技術，增強引進服務機制，結合石油企業(yè)當前的具體情況進行新技術的培訓和運用。企業(yè)還應該采用先進的管理手段，建立系統(tǒng)的節(jié)能減排技術升級系統(tǒng)，及時準確的運用新技術，為企業(yè)的節(jié)能減排工作服務。
綜上所述，石油企業(yè)的節(jié)能減排不是企業(yè)的空喊口號，也不僅僅是國家的強制性政策，還是應該作為和企業(yè)共同發(fā)展的項目進行規(guī)劃。節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要企業(yè)從上至下認真執(zhí)行，將節(jié)能減排技術較好的運用起來，節(jié)約石油企業(yè)的開采、煉油成本。面對來自國內外激烈的競爭形勢，石油企業(yè)更應該加快研發(fā)節(jié)能減排的新技術、新方案、新措施，這對當前出現(xiàn)的問題進行研究分析，盡快找到節(jié)能減排工作新的突破口，促進企業(yè)健康有序的運營。
參考文獻
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