環(huán)保減排方案精選(九篇)

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第1篇：環(huán)保減排方案范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區(qū)內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區(qū)內排入南水北調中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環(huán)境質量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產能的力度，嚴格按照國家產業(yè)政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業(yè)或生產線。

（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產業(yè)政策和排放標準，于年底前關閉轄區(qū)內應關閉的小水泥生產企業(yè)；加強對科研攻關的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設或恢復生產；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業(yè)活動。

三、工作職責

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業(yè)轉移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據(jù)國家產業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關規(guī)定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設備并和省市監(jiān)測平網。負責創(chuàng)藝皂素公司“年產300噸皂素聯(lián)產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業(yè)政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務局、農業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調、督辦各相關部門認真履行水源保護區(qū)內的工作職責；龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協(xié)調工作；中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫(yī)療經營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經濟、環(huán)保、建設、科技、安監(jiān)、工商、水務、林業(yè)、國土資源、農業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環(huán)保局，具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。

第2篇：環(huán)保減排方案范文

近日，《廣東省“十二五”主要污染物總量減排實施方案》已正式出臺。新方案對減排工作作出了哪些新的規(guī)定？“十二五”減排任務又該如何完成呢？

近日，廣東省政府下發(fā)《廣東省十二五主要污染物總量減排實施方案》（以下簡稱《方案》），要求全省18個有關部門要分工配合、形成合力，從全面實施總量控制制度、加大產業(yè)結構調整力度、加快推進生活污水處理減排工程、實施工業(yè)企業(yè)水污染深度治理工程、積極推進農業(yè)源減排、大力推進脫硫脫硝減排工程、實施工業(yè)鍋爐污染整治、大力推進機動車氮氧化物減排、加強環(huán)保依法監(jiān)管九大方面開展污染減排工作，確保完成國家下達的“十二五”總量控制目標和減排任務。

經國家環(huán)保部初步核定，今年上半年廣東省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2011年上半年下降3.24%、3.26%、1.55%和2.50%，去年二氧化硫和氮氧化物排放量上升的趨勢得到扭轉，除二氧化硫外，其他三項主要污染物均實現(xiàn)時間過半、任務過半。為進一步推動廣東省污染減排工作，《方案》在機動車、脫硫脫硝等減排的重點難點領域，進一步明確了約束目標與激勵減排的措施。

全面實施總量控制 加大產業(yè)結構調整力度

《方案》要求，各地要全面實施總量控制制度。要實施區(qū)域、行業(yè)主要污染物排放總量控制制度。對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染、畜禽養(yǎng)殖、機動車等行業(yè)（領域）實施主要污染物排放總量控制；要健全建設項目環(huán)境影響評價總量前置審核制；要實施能源消費總量控制。在珠江三角洲地區(qū)試點建立煤炭消費總量控制制度，新上燃煤項目試點實施煤炭總量平衡和等量替代、減量替代制度?！笆濉逼陂g全省新增電煤控制在4000萬噸標煤以內。

與此同時，各地還要加大產業(yè)結構調整力度。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，制訂重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產能計劃，并將淘汰落后產能任務按年度分解落實到各地區(qū)；要強制淘汰污染嚴重企業(yè)和落后生產能力、工藝、設備與產品；要實施淘汰落后產能和項目審批掛鉤機制。核準審批新建項目時要求關停的落后產能項目必須按期淘汰，對不能按期淘汰的，要依法予以關停。對沒有完成淘汰落后產能任務的地區(qū)，實行項目環(huán)評“區(qū)域限批”。

限期淘汰黃標車 公交鼓勵使用LNG

《方案》要求，各地要大力推進機動車氮氧化物減排工作。一是要實施機動車氮氧化物總量控制。到2015年，全省機動車氮氧化物排放量控制在42.31萬噸，比2010年減少10%。按照要求逐年淘汰“黃標車”，到2015年全省基本淘汰2005年以前注冊的運營“黃標車”、珠江三角洲地區(qū)力爭淘汰全部“黃標車”。

二是要提高機動車污染物排放標準。新購或申請跨地級以上市遷入的或者從省外申請遷入本省的機動車，必須符合遷入地正在執(zhí)行的國家階段機動車污染物排放標準。從2013年1月1日起，全省實施國家第Ⅳ階段重型柴油車排放標準。大力發(fā)展清潔能源公共交通，鼓勵使用LNG（液化天然氣）公交車，逐步淘汰LPG（液化石油氣）公交車，減少公交車排氣污染。

三是要提高車用油品標準。2013年4月1日前，在珠海、中山、佛山市全面推廣粵IV車用汽油，在廣州、深圳、東莞市全面供應粵IV車用柴油，力爭2015年7月1日前在全省全面供應粵IV車用成品油。

四是要完善淘汰“黃標車”的激勵機制。對達到強制報廢年限的車輛依法予以強制淘汰。對延緩報廢的車輛，在一個檢測周期內環(huán)保尾氣檢測三次不合格的，應依法予以強制報廢；環(huán)保尾氣檢測合格的，鼓勵其自愿淘汰并給予一定的獎勵或補貼。鼓勵未達到報廢年限的車輛自愿提前淘汰，并給予其一定的獎勵或補貼。

五是要加強機動車管理。加強機動車環(huán)保標志管理，實施“黃標車”限行措施，擴大“黃標車”限行范圍。加強機動車排氣污染定期檢測。

第3篇：環(huán)保減排方案范文

第二條本辦法所稱主要污染物，是指《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定實施排放總量控制的兩項污染物，即化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。污染物排放量包括工業(yè)源和生活源污染物排放量。工業(yè)源污染物排放量根據(jù)重點單位發(fā)表調查和非重點調查單位比率估算，生活源污染物排放量根據(jù)城鎮(zhèn)常住人口數(shù)、燃料煤消耗量等數(shù)據(jù)測算。

第三條總量減排統(tǒng)計實行統(tǒng)一管理、分級負責。市環(huán)保局負責統(tǒng)一部署、指導各區(qū)縣（自治縣）的總量減排統(tǒng)計工作，管理、全市總量減排統(tǒng)計信息。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門負責本行政區(qū)域的總量減排統(tǒng)計工作，管理、本行政區(qū)域的總量減排統(tǒng)計信息。各區(qū)縣（自治縣）人民政府應當建立健全總量減排統(tǒng)計制度，配備專職統(tǒng)計人員，按時完成統(tǒng)計任務。

第四條全市總量減排統(tǒng)計工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市經委、市建委、市市政委、市統(tǒng)計局等部門配合完成。市環(huán)保局負責提供總量減排工作報告、減排量及有關企業(yè)減排監(jiān)測和監(jiān)察情況；市發(fā)展改革委負責將主要污染物排放總量控制指標納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標進行統(tǒng)籌管理；市經委負責提供單位GDP能耗、燃煤發(fā)電企業(yè)機組運行情況和污染源企業(yè)關停情況等統(tǒng)計資料；市建委負責提供污水處理廠項目建設情況；市市政委負責提供污水處理廠運行情況、市政管網建設情況等資料；市統(tǒng)計局負責提供地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)人口數(shù)、全社會煤炭消費量（能源平衡表）、主要耗能產品產量等總量減排工作涉及的定期和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第五條總量減排統(tǒng)計包括年報和季報。年報主要統(tǒng)計年度污染物排放及治理情況，報告期為當年1—12月。各區(qū)縣（自治縣）的年報統(tǒng)計范圍應確保達到本行政區(qū)域污染物排放總量的85%以上，并確保納入總量減排計劃的企業(yè)和國控、市控重點污染源包含在重點調查企業(yè)之中。對重點調查單位應在排污申報登記的基礎上根據(jù)對象變化情況每年調整篩選1次，以保證統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)能夠反映排污情況的總體趨勢。禁止在篩選重點調查單位時采用企業(yè)群的調查方式。

第六條季報主要統(tǒng)計季度主要污染物排放及治理情況，為總量減排工作和全市宏觀經濟運行分析提供數(shù)據(jù)支持，報告期為1個季度，其中二季度和四季度累計數(shù)據(jù)相當于半年報和年度快報數(shù)據(jù)。各區(qū)縣（自治縣）的季報統(tǒng)計范圍應確保達到本行政區(qū)域污染物排放總量的50%以上，并確保納入總量減排計劃的企業(yè)和國控、市控重點污染源包含在重點調查企業(yè)之中。

第七條重點調查單位污染物排放量以排污許可證核定的排放濃度、排放總量為依據(jù)進行統(tǒng)計，許可證核定的排放總量即為年度污染物排放量。

第八條重點調查單位污染物排放量可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法、物料衡算法、排放系數(shù)法進行核定。

監(jiān)測數(shù)據(jù)法：調查單位原則上都應采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法計算排污量。調查單位統(tǒng)計范圍每年動態(tài)調整1次，納入新增企業(yè)（不論試生產還是已通過驗收，凡造成事實排污超過1個月以上的企業(yè)均應納入統(tǒng)計范圍）。對關停企業(yè)按其當年實際排污天數(shù)計算排污量。

物料衡算法：物料衡算法主要適用于燃煤發(fā)電廠二氧化硫排放量的測算，測算公式如下：燃料燃燒二氧化硫排放量=燃料煤消費量×含硫率×0.8×2×（1－脫硫率）。

排放系數(shù)法：排放系數(shù)法主要適用于化學原料及化學品制造、造紙、金屬冶煉、紡織等行業(yè)排污量的估算。

以上3種方法中應優(yōu)先使用監(jiān)測數(shù)據(jù)法計算排放量。若無監(jiān)測數(shù)據(jù)或監(jiān)測頻次不足，可根據(jù)上述適用范圍，燃煤發(fā)電廠選用物料衡算法，鋼鐵、化工、造紙、建材、有色金屬、紡織等行業(yè)的企業(yè)選用排放系數(shù)法。監(jiān)測數(shù)據(jù)法計算所得的排放量數(shù)據(jù)必須與物料衡算法或排放系數(shù)法計算所得的排放量數(shù)據(jù)相互對照驗證，對兩種方法得出的排放量差距較大的，須分析原因。對無法解釋的，按“取大數(shù)”的原則得到污染物的排放量數(shù)據(jù)。

第九條非重點調查單位污染物排放量以非重點調查單位的排污總量作為估算的對比基數(shù)，采取“比率估算”的方法進行估算，即按重點調查單位總排污量變化的趨勢（指與上年相比，排污量增加或減少的比率）等比或將比率略作調整，估算出非重點調查單位的污染物排放量。

第十條生活源COD排放量計算公式為：

生活COD排放量=生活COD產生系數(shù)×城鎮(zhèn)常住人口數(shù)×365－城鎮(zhèn)污水處理廠去除的生活COD

生活源SO2排放量計算公式為：

生活源SO2排放量=生活及其他煤炭消費量×煤炭平均含硫率×0.8×2

城鎮(zhèn)生活COD產生系數(shù)和煤炭平均含硫率由各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定，并報市環(huán)保局審查備案。

第十一條環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制參照《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計技術規(guī)定》、《全國環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

主要污染物排放量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由企業(yè)負責填報，由各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門負責初審，如發(fā)現(xiàn)問題應責成企業(yè)改正，并重新填報。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門初審后報市環(huán)保局核定。

第十二條每年1月和7月，市環(huán)保局在環(huán)保部核定我市主要污染物排放量基礎上，按照有關規(guī)定對各區(qū)縣（自治縣）的SO2和COD排放量進行核算，并將核算結果通報各區(qū)縣（自治縣）。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門上報的總量減排統(tǒng)計年報和季報應當與核定的減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)一致。

第十三條市環(huán)保局會同市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委每半年公布1次各區(qū)縣（自治縣）總量減排計劃完成情況，內容包括主要污染物排放量、年際變化量、重點減排項目完成情況等。未經市環(huán)保局審定，各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門不得對外使用和公布總量減排數(shù)據(jù)。

第十四條本辦法所稱各區(qū)縣（自治縣）包括北部新區(qū)管委會。

第4篇：環(huán)保減排方案范文

一、任務目的

各轄市、區(qū)2011年、2012年兩年累計凈增添率到達市政府下達的《十二五首要污染物總量增添目的義務書》中的時序進度，即“十二五”凈增添量的40%，為具體完成“十二五”減排義務奠基堅實根底（詳見附件1）。

二、重點義務

（一）裁減掉隊產能

依據(jù)《財產構造調整指點目次（2011年本）》的要求，2012年3月底前裁減小高爐、小燒結、小電爐等掉隊產能。

中天鋼鐵集團在新建燒結機、煉鐵、煉鋼設備投產后，必需裁減原有響應的出產設備，完成產能總量均衡。（責任單元：區(qū)政府）

龍祥鋼鐵在3月底前具體停產。（責任單元：區(qū)政府）

亞鋒水泥在3月底前依法封閉熟料出產線。（責任單元：市政府）

（二）改善動力構造

嚴厲節(jié)制全社會用煤量，各轄市、區(qū)與2011年比擬，全社會用煤量不得添加。加速推進“禁燃區(qū)”建立任務，進一步擴展“禁燃區(qū)”局限，裁減“禁燃區(qū)”內的燃煤汽鍋，施行煤改氣、煤改電等潔凈動力替代。市區(qū)2012年“禁燃區(qū)”建立方案由市環(huán)保局另行發(fā)文，金壇市、市、區(qū)于1月20日前將“禁燃區(qū)”建立方案及潔凈動力替代工程名單報市環(huán)保局。（責任單元：各轄市區(qū)政府、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建立局）

依據(jù)省政府《關于進一步增強污染減排任務的定見》（政發(fā)〔2011〕119號）的要求，加速熱電行業(yè)整合。震華熱電在3月底前停產；第一熱電廠在6月底前停產2臺7兆瓦機組，12月底前具體停產；新東化工自備電廠在6月底前撤除燃煤汽鍋。（責任單元：市經信委、市環(huán)保局）

熱電（老廠區(qū)）在12月底前停產。（責任單元：區(qū)政府）

依據(jù)市政府辦公室《關于轉發(fā)市經貿委等部分市裁減集中供熱局限內渙散供熱汽鍋任務方案的告訴》（常政辦發(fā)〔2008〕93號）的要求，裁減熱電聯(lián)產企業(yè)集中供熱管網掩蓋局限內的燃煤（油）汽鍋。（責任單元：市經信委、市環(huán)保局）

各轄市區(qū)裁減集中供熱局限內汽鍋的名單在1月20日前報市環(huán)保局。（責任單元：各轄市區(qū)政府）

（三）推進重點工程

金壇加怡熱電在3月底前完成2臺、6月底前完成其它2臺汽鍋的低氮燃燒革新，6月底前完成2臺汽鍋SCR脫硝工程；盤固水泥在9月底前完成4500噸/日熟料出產線分級分段燃燒革新及SNCR脫硝工程，完美氮氧化物在線監(jiān)控，按期完成數(shù)據(jù)的有用性審核。（責任單元：金壇市政府）

昆侖熱電增強脫硫設備運轉治理，進步脫硫設備運轉效率，3月底前撤除脫硫設備旁路煙道；揚子水泥、東方水泥在3月底前完成悉數(shù)熟料出產線的分級分段燃燒革新；南邊水泥、天山川泥在4月底前完成熟料出產線的分級分段燃燒革新及SNCR脫硝工程；金峰水泥在9月底前完成2條5000噸/日以上熟料出產線的分級分段燃燒革新及SNCR脫硝工程。一切水泥廠進一步完美氮氧化物在線監(jiān)控，按期完成數(shù)據(jù)的有用性審核。（責任單元：市政府）

中天鋼鐵集團在3月底前完成東升熱電2臺燃煤汽鍋的脫硫旁路煙道撤除及低氮燃燒革新，9月底前完成東升熱電2臺燃煤汽鍋SCR脫硝工程；綠色動力在3月底前完成3臺渣滓燃燒爐的SNCR脫硝工程；亞能熱電在3月底前完成2#汽鍋脫硫旁路煙道撤除，6月底前完成1#汽鍋低氮燃燒革新；東方特鋼在6月底前完成180平方米燒結機脫硫工程；湖塘熱電（新廠）在6月底前完成爐外脫硫工程。（責任單元：區(qū)政府）

熱電在1月底前完成脫硫旁路煙道撤除和低氮燃燒革新，10月底前完成SCR脫硝工程；長江熱能在3月底前完成脫硫旁路煙道撤除，6月底前完成脫硝工程；廣達熱電在6月底前完成脫硝工程。（責任單元：新北區(qū)政府）

國電在9月底前完成1#汽鍋的SCR脫硝工程及脫硫旁路煙道撤除任務；光大環(huán)保自1月份起正式投運SNCR脫硝工程，進一步完美在線監(jiān)控，增強運轉治理，確保脫硝設備正常運轉；廣源熱電在1月5日前撤除脫硫旁路煙道；東南熱電在3月底前撤除脫旁路煙道。（責任單元：市環(huán)保局）

以上脫硫、脫硝工程項目詳見附件2、3。

（四）防治靈活車污染

進一步擴展高污染靈活車限行區(qū)域局限，嚴厲限制國IV以下靈活車轉入我市，裁減抵達報廢刻日的運營黃標車，實時搜集和拆解報廢車輛，新車上牌嚴厲按環(huán)保部型式核準目次進行注冊注銷，增強靈活車環(huán)保檢測和尾氣路檢，對不契合排放規(guī)范的靈活車不予經過年檢，不許上路。（責任單元：市公安局、市商務局、市交通運輸局、市環(huán)保局）

三、保證辦法

一是將減排任務歸入到2012年環(huán)保在舉動方案，作為審核重點，添加減排任務在審核中的權重，施行月度點評。

二是市環(huán)保部分按《排污費征收運用治理條例》及《排污費征收規(guī)范及核算辦法》足額征收鋼鐵、水泥、電力行業(yè)的二氧化硫、氮氧化物排污費。對未按時完成減排義務的單元，足額追繳自2010年以來的排污費。

三是對未按時完成減排工程的單元，依照《市企業(yè)情況行為信譽品級動態(tài)治理施行細則（試行）》的規(guī)則，將其情況信譽品級調至“赤色”或“赤色”以下，并傳遞人民銀行市中間支行。

第5篇：環(huán)保減排方案范文

為鞏固擴大全縣環(huán)境保護成果，進一步推進治污減排工作，根據(jù)長治市人民政府《關于做好治污減排工作的實施方案》，縣政府決定從3月至12月底，在全縣范圍內繼續(xù)開展治污減排工作?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，全面落實省、市治污減排工作部署，緊緊圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略，堅決淘汰落后生產工藝和設施，依法關閉嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，嚴厲查處和打擊各種破壞環(huán)境的違法行為，保障群眾環(huán)境權益，維護社會和諧穩(wěn)定，推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

通過大力實施治污減排，全面完成我縣主要污染物削減指標，改善環(huán)境質量，保障人民群眾健康。

三、工作內容

（一）堅決淘汰落后生產工藝和設施

1、按照山西省人民政府《關于關停未完成煙氣脫硫限期治理任務燃煤機組的決定》的要求，淘汰關停武鄉(xiāng)鑫興電力開發(fā)有限公司1＃、2＃、3＃、4＃機組。

2、根據(jù)長治市人民政府辦公廳《關于印發(fā)長治市電石行業(yè)清理整頓實施方案的通知》要求，淘汰關閉隆鑫電石廠4200KVA電石爐，進行廢毀處理，恢復地貌。

對違法轉讓淘汰設備的，按照有關規(guī)定予以處罰，并追究有關人員的責任。

（二）全面完成治污減排重點工程建設

1、泰昌焦化有限公司必須在3月31日前拆除99—2型焦爐高煙囪及生產設施；在6月30日前完成焦爐廢氣脫硫設施建設并投入正式運行，脫硫效率達到95%以上；在6月30日前完成焦化廢水生化處理工程建設，實現(xiàn)閉路循環(huán)不外排。

2、祥輝華遠煤焦化有限公司必須在3月31日前拆除SK3225型焦爐高煙囪及生產設施；在6月30日前完成焦爐廢氣脫硫設施建設并投入正式運行，脫硫效率達到95%以上；在6月30日前完成焦化廢水生化處理工程建設，實現(xiàn)閉路循環(huán)不外排

3、縣城生活污水處理廠要在6月底前完善管網配套建設并投運，通過工程竣工驗收，出水水質達到設計要求。

4、縣集中供熱中心要在6月30日前完成鍋爐煙氣脫硫環(huán)保設施建設，縣城其它單位要在8月31日前完成燃煤設施煙氣脫硫除塵環(huán)保設施建設。對在2007年未完成鍋（茶）爐煙氣污染治理的單位，在3月31日前采取查封鍋（茶）爐、切斷鍋（茶）爐供電強制措施。

5、任興、晉王和華凱鎂業(yè)公司要在3月31日前全部拆除高煙囪。晉王和同翔鎂業(yè)公司要在3月31日前完成鍛白爐煙氣污染治理環(huán)保設施改造任務，在6月30日前完成還原爐出渣場粉塵污染、精煉車間二氧化硫廢氣污染治理及煤場安裝防風抑塵網治理。任興和華凱鎂業(yè)公司在投產時，要全部完成鍛白爐煙氣、還原爐出渣場粉塵、精煉爐二氧化硫廢氣及煤場安裝防風抑塵網治理，達到環(huán)保要求。

對逾期未完成治理任務的金屬鎂企業(yè)，采取斷電停產治理措施。

6、全縣各煤礦企業(yè)要在6月30日前完成建設礦井水和生活污水處理設施，做到礦井廢水（污水）零排放；在6月30日前完成鍋（茶）爐及熱風爐除塵設施改造，建設濕法脫硫除塵環(huán)保設施。

7、全縣各石子廠要在6月30日前完成粉碎機粉塵污染治理，安裝布袋除塵器。對逾期未完成治理的石子廠，采取斷電停產治理措施。

（三）全面完成洗煤、石灰和電石行業(yè)清理整頓

根據(jù)長治市人民政府辦公廳印發(fā)的全市洗煤、石灰和電石行業(yè)清理整頓實施方案，在6月30日前完成我縣電石行業(yè)清理整頓任務，在8月31日前完成我縣洗煤、石灰行業(yè)清理整頓，以此促進產業(yè)結構調整，優(yōu)化工業(yè)布局，治理環(huán)境污染。

四、組織領導

1．成立專門機構。為確保治污減排工作的深入推進，取得實效，縣政府決定成立治污減排工作領導組，負責對全縣治污減排工作的組織領導?？h治污減排工作領導組辦公室設在縣環(huán)境保護局，

2．明確工作職責。在治污減排工作中，政府各職能部門要加強配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、社會廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

環(huán)保部門負責對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，要會同有關部門做好清理對象的調查摸底工作，為政府決策提供依據(jù)。同時，要加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。

發(fā)改部門要按產業(yè)政策，嚴把項目審批關，對未完成治污減排任務的單位，不得安排投資計劃，今后不再審批高污染、高能耗的火力發(fā)電、焦化、普通鋼鐵生產等工業(yè)建設項目。

經濟主管部門負責監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品，依法提請縣人民政府予以關停、實施淘汰。

工商行政管理部門負責協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達的取締關閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經營的違法企業(yè)依法取締。

監(jiān)察部門負責對各部門各單位及其工作人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察，對違反環(huán)保法規(guī)造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《山西省違反環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》追究相關人員的行政責任。

司法部門負責組織環(huán)保法制的宣傳教育，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助。

安全監(jiān)督管理部門負責加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，促使企業(yè)完善安全生產條件，以防止或減少因生產安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

公安部門負責協(xié)助配合環(huán)境執(zhí)法專項檢查，對暴力抗法依法進行嚴厲打擊。

城建部門負責組織縣城污水處理廠管網配套建設工作，并對縣城污水處理廠運行情況進行監(jiān)督。

國土資源部門負責對取締關閉土小企業(yè)和違法建設項目的土地占用情況進行清理整頓，依法收回違法占用的土地。

電力部門負責對淘汰、取締、關閉的違法企業(yè)及排污不達標企業(yè)實施強制斷電措施。

五、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段

結合我縣實際情況，確定我縣治污減排重點，印發(fā)武鄉(xiāng)縣治污減排實施方案，進行動員部署。

（二）集中整治階段

嚴格按照我縣治污減排實施方案的要求，依法采取淘汰關停、限期整改和責任追究措施，全面完成治污減排任務。

（三）檢查驗收階段

縣治污減排工作領導組對各單位治污減排工作的完成情況，進行專項督查及考核驗收，并將考核驗收結果向社會公布。同時，認真總結治污減排工作，迎接市治污減排工作領導組的考核驗收。

六、主要措施

（一）加強組織領導。治污減排工作是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的政治任務。各有關部門和單位要把治污減排工作作為提高執(zhí)政能力和領導水平的重要內容，把治污減排工作擺上突出位置，加強領導，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保責任到位、措施到位、落實到位。

（二）加大督辦力度?？h環(huán)保局、監(jiān)察局要圍繞治污減排工作重點，動真碰硬，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由縣政府實行掛牌督辦。列入掛牌督辦的案件，要報市環(huán)保部門備案并向社會公布，要明確目標任務、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位。

第6篇：環(huán)保減排方案范文

1、污染減排工作有序開展

根據(jù)省、市污染減排工作要求，我縣制定了2012年主要污染源物總量減排計劃，按照計劃要求，全縣COD和SO2排放總量分別控制在4000噸和3500噸以內，削減量分別為138.2噸和1690噸，1-6月份全縣COD排放總量1963.6噸，已控制在目標范圍內，SO2排放總量1406.3噸，削減1188.7噸，削減率45.8%。目前，已完善所有減排臺賬，編制完成“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃，確保實現(xiàn)“十二五”污染減排目標。

2、生態(tài)縣建設穩(wěn)步推進

生態(tài)縣建設規(guī)劃已委托省科技咨詢服務中心編寫，現(xiàn)已完成初稿并通過評審。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村申報省級生態(tài)村，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上賢古村申報國家級生態(tài)村。

3、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作全面啟動

按照縣委縣政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案及動員大會精神，我縣全面啟動創(chuàng)衛(wèi)工作，成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，制定創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案，根據(jù)環(huán)保要求，對今后三年創(chuàng)衛(wèi)工作任務進行具體細化，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利實施。

4、“六·五”世界環(huán)境日紀念活動形式多樣

今年6月5日是第39個世界環(huán)境日，我縣圍繞“低碳減排、綠色生活”中國主題，開展形式多樣的宣傳紀念活動。一是充分利用電視、報刊、網絡、移動等宣傳媒體，大力宣傳世界環(huán)境日主題，營造節(jié)日氛圍；二是組織全縣10余家主要企業(yè)負責人參加環(huán)保知識答題活動，倡導污染減排、綠色發(fā)展理念；三是在中高考期間，對城區(qū)工業(yè)建筑、飲食娛樂場所噪聲進行專項執(zhí)法檢查，為考生營造安靜舒適的學習考試環(huán)境；四是組織環(huán)保執(zhí)法人員上街集中開展宣傳活動，通過制作宣傳展板、懸掛橫幅標語、設置宣傳咨詢臺、發(fā)放環(huán)保知識宣傳資料以及邀請老年腰鼓隊上街宣傳等多種形式開展宣傳，提高公眾環(huán)保意識和參與熱情。

5、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管到位

一是加強對工業(yè)園建設項目環(huán)境管理，對工業(yè)園區(qū)建設項目全部辦理環(huán)評和驗收手續(xù)，確保環(huán)評率達100%，二是積極與省、市環(huán)保部門聯(lián)系，完成了科技環(huán)評、竹橋高嶺土礦環(huán)評與審批，確保我縣一批重大項目的順利實施；三是加強環(huán)境監(jiān)測工作，特別是汛期重點加強對高塘取水口的水質監(jiān)測及油盤鐵礦等重點企業(yè)的水質監(jiān)測工作，確保汛期我縣水質達標。

二、存在的問題

1、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水收集支線管網還未建成。

2、污水處理廠沒有按照省、市政府規(guī)定的時間要求投入試運行，不能發(fā)揮減排效益，影響全縣COD減排任務的完成。

3、董氏紙業(yè)提標減排量很難得到國家認定。

三、意見和建議

1、加快集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網建設進度，盡早使污水處理廠投入試運行，發(fā)揮減排效益。促進董氏紙業(yè)提標減排量得到國家認定。

2、嚴格執(zhí)法，開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)專項治理。在前期調查模底基礎上，對全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)開展專項整治，有效控制農村面源污染。

第7篇：環(huán)保減排方案范文

在第36個世界環(huán)境日到來之際，各地政府紛紛表示，將減少污染物排放，促進經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。各地民眾還自發(fā)舉行各種活動，倡導人們保護環(huán)境、保護資源。

今年聯(lián)合國為世界環(huán)境日確定的主題是“冰川消融，后果堪憂”。6月4日，中國政府首度正式了應對氣候變化國家方案。據(jù)此方案，到2010年，中國將努力實現(xiàn)控制溫室氣體排放，實現(xiàn)單位國內生產總值能源消耗比2005年降低20%左右，相應減緩二氧化碳排放；力爭使可再生能源開發(fā)利用總量在一次性能源供應結構中的比重提高到百分之十左右等目標。國家發(fā)改委主任馬凱稱，方案的頒布實施，彰顯了中國政府負責任大國的態(tài)度，將對中國應對氣候變化工作產生積極作用，也將對世界應對氣候變化做出新的貢獻。

國家環(huán)?？偩诸I導表示，中國將從重經濟增長輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經濟增長并重；從環(huán)境保護滯后于經濟發(fā)展轉變?yōu)榄h(huán)境保護和經濟發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變?yōu)榫C合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題的“三個轉變”。

與此同時，國家環(huán)?？偩止賳T在國務院新聞辦舉行的會上，介紹了《2006年中國環(huán)境狀況公報》以及主要污染物減排最新情況，明確表示要把減排任務落到實處，實現(xiàn)“十一五”污染物減排一成的目標。

政府在行動，社會各界也行動了起來。一些媒體專門出版“?？被颉疤剌嫛保榻B了污染防治、環(huán)保動態(tài)，普及環(huán)保知識；中國青少年學生參加“氣候酷派”系列活動，有七位來自北京、上海、廣州、重慶的中學生入選“氣候酷派青少年環(huán)保大使”，將參加今年七月在倫敦舉行的全球氣候變化學生峰會；有的城市號召市民今天不用塑料袋……

第8篇：環(huán)保減排方案范文

1、主要污染物減排工作。⑴我縣按照國家、省、市有關文件精神，為確保主要污染物總量減排任務完成，成立了以分管副縣長任組長的縣主要污染物減排工作領導小組，并制定了工作方案，明確了工作目標、削減項目、主要措施和工作要求；⑵確定了縣惠農養(yǎng)殖場為2013年我縣主要污染減排項目。

2、建設項目環(huán)境管理和項目申報工作。⑴嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境管理規(guī)定，突出加強重點行業(yè)環(huán)境準入管理，對高耗能、高排放及產能過剩行業(yè)的項目從嚴把關。對于符合產業(yè)政策、環(huán)境準入條件的項目積極服務，主動介入，實行一條龍服務。1-6月份全縣共審批建設項目32個,其中環(huán)境影響登記表23個，報告表8個，報告書1個，否決了機械加工、小冶煉等不符合產業(yè)政策的高污染高能耗項目2個。⑵扎實做好環(huán)保專項資金項目的申報工作。今年4月底，我縣編制并上報省級環(huán)保專項資金項目共計2個，共申請上級補助專項資金63萬元。⑶太平湖流域生態(tài)環(huán)境保護試點項目將進入實施階段，流域涉及到我縣的為山區(qū)4個鄉(xiāng)，通過向上積極爭取已批準3個項目，分別為①清溪河縣片流域環(huán)境綜合整治工程；②縣集鎮(zhèn)垃圾工程項目；③縣集鎮(zhèn)污水處理工程項目。該3個項目資金額度正等待環(huán)保部和財政部核準，目前我局正在最大限度的爭取當中。

3、環(huán)境監(jiān)察工作。⑴強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管。一是在2014年環(huán)境統(tǒng)計的基礎上，確定危險廢物產生重點單位名單，強化全過程監(jiān)管，加強危險廢物轉移的審批監(jiān)督。二是嚴厲打擊危險廢物非法轉移等環(huán)境違法行為。三是對縣域內的放射源、輻射源進行全面清查，登記造冊，完成安全許可證的辦理，強化日常監(jiān)管，做到情況清楚，心中有數(shù)。目前已完成縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的輻射安全許可證的辦理工作。⑵以環(huán)保專項行動為重點，做好環(huán)境監(jiān)察工作。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。結合上級環(huán)保部門環(huán)保專項行動總體部署，我局擬定了專項行動實施方案和成立領導小組，會同有關部門深入園區(qū)和重點企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查；今年上半年共出動檢查人員40余人次，檢查企業(yè)30余家，查處環(huán)境違法企業(yè)3家，下發(fā)了限期整改通知3份，現(xiàn)已完成整改3家。

4、飲用水源地保護環(huán)境監(jiān)測工作。⑴根據(jù)市環(huán)保局《關于下達2013年度全市環(huán)境監(jiān)測任務的通知》要求，及時委托市環(huán)境監(jiān)測站對我縣進行水質監(jiān)測，從監(jiān)測報告的數(shù)據(jù)分析，1-6月份我縣飲用水源地、地表水和出境水水質達標率均為100%。⑵依據(jù)國家、省、市相關文件要求，我縣開展了縣城集中式飲用水水源地水質全面分析工作，委托了上海譜尼測試技術有限公司對我縣奇墅湖集中式飲用水源地每季度一次的水質分析，目前，根據(jù)一季度的分析結果顯示水質達標。⑶由于歷史遺留問題，奇墅湖周邊存在旅游建設項目。我局通過多方努力和溝通，奇墅湖周邊旅游建設項目業(yè)主方京旅游開發(fā)有限公司將投資約700多萬元，用于污水管網的建設，并接入宏村主管網到縣城污水處理廠處理，目前該項目已委托市環(huán)境工程公司正在施工建設當中。該工程的實施將確保奇墅湖周邊旅游建設項目生活、餐飲廢水經污水治理設施處理達標后仍不流入奇墅湖集中式飲用水源地。

5、環(huán)境工作。⑴除了中考、高考期間，按照市局的統(tǒng)一部署和考生需求，聯(lián)合有關部門對全縣在建的施工工地和休閑娛樂場所進行全面督查和管理外，我們還加大巡查力度，加強對夜間建筑施工工地和餐飲服務業(yè)的油煙、廢水的管理。如對“龍川廣場”建筑工地夜間施工噪聲擾民、“徽府別苑”餐飲油煙擾民等群眾反映熱點問題及時進行處理，限期改正。⑵繼續(xù)落實領導接待日制度，做到渠道暢通，及時受理環(huán)保投訴。1-6月份，辦結縣人大建議、政協(xié)提案4件；民生熱線、社會團體、“古論壇”和群眾環(huán)境污染投訴共計33件，處理率和辦結率均為100%。

6、生態(tài)創(chuàng)建工作。加強“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”的創(chuàng)建工作。⑴按照省市相關文件要求，我縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村已于2013年5月向上申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村；有望被命名為省級生態(tài)村。

7、排污收費工作。認真做好我縣排污申報核定征收工作，截止6月底，已征收排污費19萬元。

8、環(huán)境宣傳工作。以“六•五”世界環(huán)境日為契機，進一步加大《省環(huán)境保護管理條例》等環(huán)境法律法規(guī)的宣傳力度。制定了“六•五”世界環(huán)境日宣傳方案，在縣電視臺播放環(huán)境保護宣傳標語,在移動手機平臺發(fā)送環(huán)保短信信息，聯(lián)合發(fā)改、農業(yè)、住建、水利、林業(yè)、教育、執(zhí)法、開發(fā)區(qū)、團縣委、社區(qū)等部門開展街頭宣傳活動，提高群眾環(huán)境意識。

9、黨風廉政建設工作。⑴落實各項規(guī)章制度。建立了監(jiān)察監(jiān)管、污染減排、廉政建設等責任制度，規(guī)范了全體干部職工工作紀律及行為。⑵思想紀律作風建設。我局多次組織召開思想作風建設工作會議和民主生活會，強調思想作風建設，要求廣大干部職工統(tǒng)一思想，維護穩(wěn)定。組織開展了“作風整治”等主題活動。

10、縣重點項目建設?！昂甏遛r業(yè)園”項目2013年調整我局為責任單位。⑴目前該項目已完成辦公樓建設，培育320畝苗木基地，修建了入園道路1500米等基礎工程，完成70畝蔬菜示范園種植并正在征地示范園、基本完成300畝野鴨水產養(yǎng)殖基礎設施建設、10個養(yǎng)羊車間建設等。⑵我局在做好項目服務、對接的同時，正在要求業(yè)主認真履行環(huán)保等相關部門的審批手續(xù)。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)抓好污染減排工作，及時分析2013年減排的目標，制定切實可行的工作方案，確保減排任務的圓滿完成。

2、加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和環(huán)?？⒐を炇罩贫?。

3、狠抓環(huán)保專項資金項目、生態(tài)引導資金項目和太平湖流域生態(tài)環(huán)境保護試點項目的申報爭取工作，加大跑省跑市力度，積極爭取各項目資金的支持。

4、加強環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測等基礎能力建設。扎實推進縣環(huán)境監(jiān)察大隊和監(jiān)測站建設，多方努力爭取解決缺少人員編制、資金投入不充足等問題，以達到國家中部地區(qū)標準化建設驗收要求。

第9篇：環(huán)保減排方案范文

一、加強飲用水源保護，持續(xù)推進重點流域水環(huán)境綜合整治

按照省、市、區(qū)政府的要求，突出飲用水源污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)污染防治等重點，深入開展重點流域水環(huán)境綜合整治。

（一）進行農村環(huán)境連片綜合整治示范工作。為全面改善西芹水廠水源地周邊農村環(huán)境，提高當?shù)剞r民生活水平，我局全面啟動西芹水廠水源地周邊農村環(huán)境連片綜合整治項目。該項目覆蓋西芹和塔前兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村，預計總投資年.06萬元。經過努力，最終實現(xiàn)飲用水源合格率達到95％、農村生活垃圾清運率和無害化處理率達100%和90%以上；農村生活污水處理率達80%以上；畜禽養(yǎng)殖污水處理率達到90%以上；受益人口可達到5.6萬。準備充分，認真申報。圍繞“三清一示范”工程目標，確定了我區(qū)條件比較成熟的西芹水廠水源地周邊環(huán)境、安豐水廠周邊環(huán)境、爐下杜溪流域、王臺現(xiàn)代農業(yè)示范園、夏道鎮(zhèn)農村環(huán)境、樟湖鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境等6個連片綜合整治項目作為年-年項目庫。建立區(qū)直部門掛項幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村環(huán)境連片整治示范項目申報機制，在區(qū)財力十分困難的情況下，從區(qū)政府爭取60萬元資金撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，委托專業(yè)機構編制項目的實施方案和可研報告，確保了項目如期申報。西芹水廠水源地周邊農村環(huán)境連片綜合整治示范項目列為全省農村環(huán)境連片整治30個示范項目之一。領導重視，成立機構。區(qū)環(huán)保局、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立農村環(huán)境連片綜合整治示范工作領導小組，負責農村環(huán)境連片綜合整治示范工作實施的指導、協(xié)調和督促工作，通過層層落實責任制，切實加強對農村環(huán)境連片整治示范工作的領導，并建立上下聯(lián)運工作機制，區(qū)直各有關部門分別掛點掛項，推進連片整治示范工作的順利開展。選擇技術，編制方案。年11月11日和11月29日，區(qū)政府副區(qū)長王土城兩次召集區(qū)農村環(huán)境連片綜合整治示范工作領導小組成員和西芹、塔前鎮(zhèn)領導及設計人員，對西芹水廠水源地周邊農村環(huán)境連片綜合整治項目進行實地踏勘并召開專題會議，明確了技術方案選擇和實施方案編制的有關事項，按照“突出亮點，典型示范”的原則，確定了項目實施的重點工程和范圍。

（二）全面開展災后重建整治。在今年“6.18”洪災中，安豐溪受到重創(chuàng)，設施受到損壞，我局積極采取措施，加大安豐溪整治工作，現(xiàn)已清除衛(wèi)生垃圾，疏通河渠，企業(yè)治理也取得初步成效。區(qū)流域整治辦編發(fā)《致全區(qū)農民的公開信》10萬張，宣傳掛圖3萬張、宣傳折頁1.2萬冊；張貼宣傳標語、宣傳提綱8千張，為整治工作營造濃厚的氛圍和積極的聲勢，有力地促進整治任務全面落實。

（三）開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治是重點流域水環(huán)境綜合整治工作的重中之重，其中，禁養(yǎng)區(qū)內的規(guī)模養(yǎng)殖場整治既是重點，更是難點。今年，拆遷了禁養(yǎng)區(qū)內9家規(guī)模養(yǎng)殖場，拆遷面積2.2萬平方米。禁建區(qū)內的368家規(guī)模養(yǎng)殖場也已全面開展治理，其中，搬遷15家、治理353家。市種豬場將于年內完成搬遷。

（四）逐步完善工業(yè)污染防治和巡查機制。組織開展環(huán)境安全檢查和環(huán)保專項行動，強化對工業(yè)企業(yè)污染防治設施運行的檢查，督促企業(yè)進一步完善污染防治設施。湖光紙業(yè)、華泰紙廠、富貴紙業(yè)和富興紙業(yè)等4家造紙企業(yè)完成廢水深度治理，并通過環(huán)保驗收。建立沿江兩岸新（擴）建化工、造紙、電鍍、制革等重污染工業(yè)項目巡查機制，有效地防控了新（擴）建增加氨氮、總磷主要污染物排放項目。閩威巖棉公司利用工業(yè)企業(yè)固體廢物和邊角料，生產保溫隔熱建材，提高了我區(qū)固體廢物綜合利用水平。綠洲兔業(yè)公司投資170萬元建設肉兔加工污水處理、飼料加工粉塵污染防治和肉兔養(yǎng)殖糞便處理等污染防治設施，形成較為完善的污染防治系統(tǒng)。

二、深入挖掘減排潛力，全面實現(xiàn)污染減排任務

我局始終把污染減排擺上工作的突出位置，作為全局發(fā)展的重要內容，協(xié)調各方力量，明確減排目標，加快推進“工程減排、結構減排、監(jiān)管減排、政策減排、責任減排”，全面完成市政府下達的年度減排目標任務。

（一）做好污染源普查動態(tài)更新調查工作。為實現(xiàn)第一次污染源普查結果與環(huán)境統(tǒng)計工作的順利銜接，奠定“十二五”環(huán)境統(tǒng)計和污染減排工作基礎，同時保證后期各項環(huán)境管理和污染減排工作的連續(xù)性，我局以第一次污染源普查為基礎，調查收集年度污染源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)污染源普查動態(tài)更新。同時，繼續(xù)完善污染減排聯(lián)席會議制度，進一步落實污染減排責任?？茖W分析污染源普查數(shù)據(jù)，建立污染源檔案，制定污染減排計劃，把減排任務落實到具體的單位。

（二）開展環(huán)境污染專項整治工作。年3月20日，我局下發(fā)了《市區(qū)環(huán)保局關于開展鐵路、高速公路、國道、省道兩側黑煙污染環(huán)境問題專項整治工作的通知》（延環(huán)監(jiān)察[年]11號），各有關企業(yè)及時完成整改工作。4月26日后，我局多次組織人員對相關企業(yè)自查整改情況進行核實。同時，積極指導減排單位加快減排工程建設。做好重點工程減排。進一步加大排污許可證的核發(fā)力度，做好減排核查核算工作。進一步落實減排措施，督促工業(yè)企業(yè)加大污染治理設施技改力度，提高污染治理水平。

（三）多管齊下抓主要污染物總量減排。一是強化措施，抓主要污染物總量減排工作。相繼關閉了南山鎮(zhèn)大鳳紙廠等8家小造紙，督促湖光紙業(yè)、富貴紙業(yè)、華泰紙廠和富興紙業(yè)等4家造紙企業(yè)完成造紙廢水深度治理，推進太平鎮(zhèn)南坪溪畜禽養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經濟試點工程和爐下鎮(zhèn)循環(huán)經濟實驗區(qū)第一期示范工程建設。二是搭建平臺，抓企業(yè)清潔生產審核。在區(qū)屬企業(yè)中積極推行清潔生產。我區(qū)的長富集團乳制品加工廠、金月集團合成革公司、三山集團市鋼鐵公司等3家通過省清潔生產審核，化學需氧量和二氧化硫分別消減232.7噸、242.7噸。三是嚴格把關，抓主要污染物總量調劑。按照上級環(huán)保部門要求，對需要主要污染物的新上項目從已減排的總量中調劑。年累計為和順碳素、綠洲兔業(yè)等2家企業(yè)調劑化學需氧量13.4噸，二氧化硫145.23噸。

三、加強建設項目環(huán)境管理，積極服務區(qū)重點項目

進一步加強市行政服務中心區(qū)環(huán)保窗口建設，簡化辦事程序，暢通環(huán)保審批通道，把好污染源頭關和招商選資關。對重點項目實行領導負責和經辦跟蹤服務，支持區(qū)重點項目建設。

(一）把好項目審批關，切實履行行政許可。在嚴格執(zhí)行建設項目預審制度、環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的基礎上，在項目審批中吃透政策、用好政策，做到國家鼓勵和支持的項目主動服務，急事急辦、特事特辦、國家明令禁止的項目堅決不批、污染嚴重又難以治理的項目堅決不批，從源頭上把好關，防止新的污染源產生。年共完成環(huán)境影響報告表審批16個，完成環(huán)境影響登記表審批表88個，完成環(huán)境影響報告表預審8個，環(huán)境影響報告書預審5個，出具建設項目初審意見函件5件，否決項目3個，對30多個項目選址進行現(xiàn)場踏勘。在建設項目“三同時”竣工驗收過程中，我們強化驗收環(huán)節(jié)管理，規(guī)范驗收程序，全年共驗收“三同時”項目14個。同時，對區(qū)政府確定的重點項目和符合產業(yè)政策、無污染或輕污染的及災后重建開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦。對于不符合環(huán)保要求的項目，我們及時向企業(yè)做出解釋，說明不予審批的原因和理由。

（二）繼續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理工作。對2008以來，轄區(qū)內涉及環(huán)境保護的中央擴大內需投資建設項目進行認真清查，重點清查政府投資、使用國有資金的建設項目。一查建設項目環(huán)評手續(xù)是否齊備；二查建設項目是否存在未批先建、擅自變更、越權審批、拆分環(huán)評、降低環(huán)評文件等級要求等問題；三查建設項目是否存在違法違規(guī)審批等行為。同時，進一步加大建設項目環(huán)境保護跟蹤管理，建立跟蹤管理臺帳，針對清查出來的6項問題，及時下發(fā)《限期整改通知書》，責令限期整改，杜絕新污染源的產生。目前，已有4個項目補辦了環(huán)保審批手續(xù)，1個項目辦理了竣工驗收。

四、加大農村環(huán)保力度，統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境

認真落實國家和省上農村環(huán)境保護“以獎促治”精神，深化生態(tài)創(chuàng)建活動，著力改善人居生活環(huán)境，促進經濟社會和諧發(fā)展。（一）深入開展兩個創(chuàng)建，著力改善農村生態(tài)環(huán)境。認真實施關于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動實施方案，建立我局牽頭指導，農業(yè)、建設、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、統(tǒng)計等部門支持配合，村鎮(zhèn)自主創(chuàng)建申報的工作體系。我區(qū)基礎條件較好的村鎮(zhèn)率先啟動創(chuàng)建，加大生態(tài)創(chuàng)建工作宣傳力度，深入開展重點工程整治，突出流域水環(huán)境、飲用水源保護和農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等整治重點，形成各具特色的創(chuàng)建經驗。同時積極協(xié)調區(qū)直有關部門的關系，幫助創(chuàng)建單位調取各項指標的佐證材料，為創(chuàng)建單位提供了方便。幫助協(xié)調市環(huán)境監(jiān)測站關系，為申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建單位做好水、氣、聲環(huán)境質量的監(jiān)測。峽陽、巨口2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。官莊、洋坑、洛源、西后、九潭、南新、溪頭等7個村已通過省級生態(tài)村驗收；上洋、高坪2個村創(chuàng)建國家級生態(tài)村，已通過省級驗收，目前，正在報國家環(huán)保部審批。（二）持續(xù)推進社區(qū)和學校綠色創(chuàng)建，提高全民環(huán)境意識。以國家級、省級綠色社區(qū)，綠色學校為示范，進一步推廣綠色社區(qū)和綠色學校的創(chuàng)建經驗，深入開展綠色創(chuàng)建。今年新創(chuàng)建7個綠色社區(qū)，截止目前，全區(qū)國家、省、市、區(qū)級綠色社區(qū)分別為2個、3個、6個和19個。省、市級綠色學校分別為6所、28所。（三）繼續(xù)扎實推進循環(huán)經濟試點工程建設，著力解決區(qū)域性環(huán)境污染。積極貫徹實施《循環(huán)經濟促進法》，大力扶持循環(huán)經濟試點建設，進一步加大對兩個循環(huán)經濟試點工程的支持、管理力度，重點做好工程資金和運營管理，保障工程安全正常運營。太平鎮(zhèn)南坪溪畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經濟試點工程已通過環(huán)保驗收。爐下鎮(zhèn)循環(huán)經濟實驗區(qū)第一期示范項目已取得實質性的進展。污水處理管道已招投標并訂購，安裝設備的基礎工程已完成預算并對外組織招標，其他大型儀器設備也在采購中。大拇指公司準備在明年一月底試投入運行。這兩個項目投入運營后，將為我區(qū)的養(yǎng)殖污染治理起到一定的示范作用。

五、積極開展機關績效管理，努力樹立環(huán)保隊伍文明形象

一是以機關績效管理為載體，提升依法行政水平。把創(chuàng)業(yè)競賽、機關黨建、政風行風、機關效能和最佳股室等工作作為機關管理和提升環(huán)保隊伍素質的重要手段，與環(huán)保業(yè)務工作緊密結合起來，進一步完善機關工作制度。組織開展“小金庫”專項治理、進一步規(guī)范自由裁量權，提升依法行政水平。

二是成立環(huán)境監(jiān)測站，提升環(huán)保隊伍工作能力。結合新一輪機構改革工作，積極推動環(huán)保隊伍建設。加強干部職工培訓，提高環(huán)保工作人員素養(yǎng)。今年9月，成立區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，依托市環(huán)境監(jiān)測站，加大對新上崗人員的培訓力度，同時充實環(huán)境監(jiān)察隊伍人員，強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力量，努力通過省級環(huán)境監(jiān)察標準化驗收。

三是積極開展互動聯(lián)動，全力以赴重建家園。通過開展掛村幫扶、掛鉤社區(qū)、重建掛點等活動，積極與夏道鎮(zhèn)夏道村、水東街道南鋁社區(qū)互動聯(lián)動，并掛鉤幫扶水東街道紅星村做好災后重建工作。年累計扶持村居3萬元。組織全局工作人員參加“6.3”、助殘、“6.18”等慈善捐款活動，固定安排人員到紅星村輪流值班，全力以赴支持重建工作。