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近年來,各地區(qū)環(huán)保、宣傳、教育部門以原國家環(huán)??偩?、、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好“*”時期環(huán)境宣傳教育工作的意見》為指導(dǎo),在推動本系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育工作的同時,廣泛動員社會各界積極參與,取得了明顯成效,在增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和公眾的環(huán)境意識、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我國環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨。為切實做好新形勢下的環(huán)境宣傳教育工作,進(jìn)一步在全社會形成自覺保護(hù)環(huán)境和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力,為推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會建設(shè)、全面完成“*”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)營造濃厚的輿論氛圍,現(xiàn)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識環(huán)境宣傳教育面臨的新形勢和新任務(wù)
(一)充分認(rèn)識環(huán)境宣傳教育工作面臨的新形勢。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護(hù)作為基本國策進(jìn)入了國家經(jīng)濟(jì)與社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,是推動落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)國家環(huán)境保護(hù)意志的重要手段。通過宣傳教育,引導(dǎo)干部群眾真正理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)在科學(xué)發(fā)展中的地位和作用;加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,是推動全社會樹立生態(tài)文明理念的必然要求。通過宣傳教育,提升全民環(huán)境道德水平,在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念,養(yǎng)成文明的生產(chǎn)、消費及生活方式;加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,是完成“*”污染減排目標(biāo)的重要舉措。
(二)新形勢下環(huán)境宣傳教育工作面臨的新任務(wù)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主、服務(wù)大眾的方針,圍繞建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變和探索環(huán)保新道路,積極宣傳黨和國家環(huán)保政策方針,開展以弘揚(yáng)生態(tài)文明為主題的環(huán)境宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與支持環(huán)境保護(hù)。
二、大力加強(qiáng)環(huán)境新聞宣傳工作
(三)環(huán)境新聞宣傳要堅持正面宣傳為主,把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置。宣傳部門組織環(huán)境新聞報道要切實樹立起政治意識、大局意識,充分發(fā)揮環(huán)境宣傳的主渠道作用。要組織采編人員深入基層、深入實際,積極配合環(huán)境保護(hù)部門編發(fā)、播報環(huán)保稿件;實事求是地引導(dǎo)公眾用發(fā)展的、辯證的、建設(shè)性的眼光客觀看待環(huán)境問題;主動開設(shè)專題專欄,組織策劃優(yōu)秀選題,對環(huán)境問題進(jìn)行深入報道;精心組織對外宣傳報道,及時宣傳我國政府對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)做出的決策部署、采取的正確措施、工作的進(jìn)展和成效。
(四)環(huán)境新聞宣傳內(nèi)容要圍繞國家環(huán)保中心工作,服務(wù)大局。要針對推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、主要污染物減排、讓江河湖海休養(yǎng)生息、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等內(nèi)容,加大新聞報道力度。積極報道建設(shè)生態(tài)文明、探索環(huán)保新道路的熱點、焦點和難點問題,報道推動環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域典型,堅持環(huán)保理念、克服經(jīng)濟(jì)困難、加強(qiáng)污染治理的典型經(jīng)驗;批評曝光環(huán)境違法行為和“兩高一資”項目盲目發(fā)展等有違科學(xué)發(fā)展的問題。
三、積極推進(jìn)面向公眾的環(huán)境宣傳教育
(五)推動環(huán)境信息公開,切實保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極探索公眾參與環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制,引導(dǎo)公眾依法、理性、有序參與環(huán)境保護(hù)。
(六)積極開展各類宣傳活動。環(huán)保、宣傳、教育、廣電、新聞出版和文化等部門要積極配合,以“六·五”世界環(huán)境日等重要紀(jì)念日為契機(jī),設(shè)立統(tǒng)一的宣傳主題,開展創(chuàng)意新、影響大、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動;繼續(xù)推動綠色創(chuàng)建活動,并結(jié)合全國和各地環(huán)保工作實際,策劃一批主題鮮明、可長期開展的活動,創(chuàng)建公眾參與宣傳教育活動品牌;積極探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳的有效方式,組織開展群眾聽得懂、易接受、喜聞樂見的宣傳教育活動。
(七)實施全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。環(huán)保部門要在總結(jié)以往試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制訂開展全民環(huán)境宣傳教育的指導(dǎo)性文件。各地環(huán)保、宣傳和教育部門要加強(qiáng)合作,篩選一批有條件、有代表性的城市、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)開展全民環(huán)境宣傳教育試點,擴(kuò)大全民環(huán)境宣傳教育覆蓋范圍。
(八)加強(qiáng)青少年環(huán)境教育,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育、高等教育階段的環(huán)境教育力度。教育部門要積極推進(jìn)環(huán)境科學(xué)專業(yè)教育,增加高等院校公共選修課中環(huán)境教育課程比重,普及中小學(xué)環(huán)境教育。環(huán)保、宣傳、教育部門要積極配合,為各類學(xué)校開展環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展教育相關(guān)的綜合實踐活動提供支持與幫助。支持開展與環(huán)保相關(guān)的研究性學(xué)習(xí)、專題講座、繪畫、征文比賽和科技創(chuàng)新大賽等豐富多彩的課外活動,積極培養(yǎng)和發(fā)展青少年環(huán)保宣傳志愿者隊伍。
(九)深入開展面向社會的環(huán)境教育培訓(xùn)。環(huán)保和教育部門要將環(huán)境教育培訓(xùn)列入議事日程,制定年度計劃,依托有條件的大專院校承擔(dān)面向社會的培訓(xùn)任務(wù),分級分類、有針對性地開展環(huán)境教育培訓(xùn),尤其要加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識。
(十)面向社會推出一批優(yōu)秀環(huán)保宣傳品。環(huán)保、宣傳、教育、新聞出版、文化部門要積極引導(dǎo)、推動環(huán)保宣傳品的健康發(fā)展,鼓勵推出一批反映環(huán)保成就,倡導(dǎo)生態(tài)文明,高質(zhì)量、有影響的優(yōu)秀劇目、優(yōu)秀圖書、優(yōu)秀影視片、優(yōu)秀音樂作品以及環(huán)保公益廣告,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。為各類學(xué)校開展環(huán)境教育提供相應(yīng)的讀本、手冊等。
四、重視環(huán)境宣傳教育理論研究工作
(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)文明的理論研究,豐富環(huán)境宣傳教育內(nèi)涵。要廣泛動員社會各方面力量,大力開展生態(tài)文明內(nèi)涵和實踐研究,主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)院校、研究機(jī)構(gòu)以及文化單位,設(shè)立生態(tài)文明研究課題,形成研究成果,為生態(tài)文明的傳播提供理論支持。
(十二)開展環(huán)境教育立法研究。環(huán)保、教育部門要共同推動環(huán)境教育的制度化和法制化進(jìn)程,積極推進(jìn)環(huán)境教育立法的理論研究和創(chuàng)新,并借鑒國外有益做法和經(jīng)驗,推動環(huán)境教育立法工作。
五、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育能力建設(shè)和組織保障
(十三)重視環(huán)境宣傳教育機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作有激情的環(huán)境宣傳教育隊伍。加強(qiáng)各級環(huán)境宣教部門領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),切實提高組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和策劃活動的能力。加大對環(huán)境宣傳教育人員的培訓(xùn)力度,開展經(jīng)常性的、多種形式的學(xué)習(xí)交流活動,提升宣教隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(十四)完善環(huán)境宣傳教育經(jīng)費的多元化投入機(jī)制。各地要加大環(huán)境宣傳教育經(jīng)費投入,同時積極引導(dǎo)社會資金用于環(huán)境宣傳教育。尤其要加強(qiáng)對西部地區(qū)環(huán)境宣傳教育的扶持力度,積極創(chuàng)造必要工作條件,保障環(huán)境宣傳教育擁有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,包括網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)能力、音像制作能力、信息處理能力、通訊傳遞能力、培訓(xùn)的電化教育能力。
一、注重工作重心的持續(xù)開展
一是要持續(xù)發(fā)揮三個宣傳平臺的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳的策劃與引導(dǎo),尊重新聞特點,研究新聞規(guī)律,堅持正確的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)環(huán)境新聞由簡單的曝光模式向深層報道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮重要媒體、重要欄目和重要時段的巨大影響力,不斷擴(kuò)大和完善宣傳平臺,樹立正確的輿論導(dǎo)向,圍繞環(huán)保中心工作,充分發(fā)揮環(huán)境宣教的“喉舌”作用,通過常規(guī)宣傳和專題宣傳相結(jié)合的方式將我省環(huán)保新聞宣傳工作推向。
新聞宣傳是環(huán)保宣傳工作的一個重要平臺,我一直強(qiáng)調(diào)的三個重要平臺即重要媒體、重要欄目和重要時段,是我們開展宣傳的主陣地、主渠道,也是宣傳的重要手段。因此,這三個平臺不能丟,要不斷拓展。省局在《*日報》開辟了專欄,旨在通過媒體,讓群眾、老百姓、各級領(lǐng)導(dǎo)都能夠?qū)Νh(huán)保工作有一定的認(rèn)識。省委巡視組對我們這項工作給予了肯定,推動了環(huán)保工作在新聞宣傳上上了一個層次。各地市要繼續(xù)發(fā)揮好三個重要平臺的宣傳作用。
二是要持續(xù)開展環(huán)保主要工作的宣傳。要加大宣傳力度,持續(xù)開展環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保工作和環(huán)保典型事例宣傳。通過加強(qiáng)污染減排、流域治理等環(huán)保重點工作的宣傳報道,動員全社會力量參與監(jiān)督減排等環(huán)保工作;加強(qiáng)典型宣傳,表揚(yáng)先進(jìn),形成強(qiáng)大的社會壓力,促進(jìn)排污企業(yè)增強(qiáng)減排的主動性和自覺性。同時要通過定期或不定期的開展新聞宣傳等方式,進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識,逐步樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明道德觀,讓公眾及時了解黨和政府對環(huán)保事業(yè)的重視和環(huán)保工作所取得的成效,增強(qiáng)公眾對環(huán)保工作的認(rèn)知度,進(jìn)而讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保。
目前我們環(huán)保宣傳工作面臨的最大問題是如何宣傳才能讓老百姓認(rèn)知、讓老百姓接受。如何讓我們做的工作讓老百姓認(rèn)知、認(rèn)可、理解、接受并支持我們的工作,值得我們好好思考,要做進(jìn)一步的努力。
三是要持續(xù)推進(jìn)有效的宣傳方式。宣傳教育工作要注重總結(jié),加強(qiáng)活動的策劃與統(tǒng)籌,提取有效的活動方式、活動內(nèi)容和活動載體,使之成為推進(jìn)環(huán)保工作的重要手段。要借助地球日、水日和“6·5”世界環(huán)境日以及環(huán)境文化節(jié)等這些已經(jīng)逐漸被社會所認(rèn)識和接受的環(huán)保節(jié)日,樹立宣教活動的品牌,打造精品工程,有針對性地將環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保中心工作等內(nèi)容滲透到社會的各個層面,增強(qiáng)宣傳工作的針對性和有效性。
二、注重工作思路的不斷創(chuàng)新
一是要更加突出宣傳的重點。黨的*報告提出把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的新要求,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院原則通過的《關(guān)于支持*省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》中多次提到生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),這些都是環(huán)保宣傳要切實加強(qiáng)的。昨天上午局黨組會議專門研究了如何貫徹國務(wù)院的決議、意見,在會上我強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)宣傳、廣泛宣傳、深入宣傳,加大生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境建設(shè)的宣傳力度,要把它作為當(dāng)前和今后環(huán)保宣傳工作的重中之重,要通過組織以體現(xiàn)生態(tài)文明為主題的宣傳活動,開設(shè)專欄、專題和刊播公益廣告等方式大力弘揚(yáng)生態(tài)文明。只有讓生態(tài)文明的新理念日益深入人心,人們才會沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,自覺踐行生態(tài)文明,同時自覺自愿地履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),真正將環(huán)境保護(hù)基本國策落實到每個單位、每個家庭和每個人身上,以促進(jìn)生態(tài)文明觀念在全社會的牢固樹立,并形成良好的社會風(fēng)尚。節(jié)能減排是我國環(huán)保工作的重中之重,我們要加強(qiáng)與其密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,特別是要加大環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的宣傳力度,以促進(jìn)污染減排工作的有效推進(jìn)。環(huán)保宣傳工作要經(jīng)常化、制度化,通過宣傳引導(dǎo)公眾更加了解環(huán)保工作的進(jìn)展、環(huán)保工作的程序,客觀地看待中國當(dāng)前的環(huán)境形勢,從而能夠更加有序地參與環(huán)保工作,融入環(huán)保社會化的大環(huán)境。大家一定要明確宣傳的重點,要明確我們究竟要宣傳什么。
二是要更加突出宣傳的對象。宣傳的對象主要有學(xué)生、農(nóng)村和企業(yè)等,要按照宣傳對象進(jìn)行分類宣傳,通過有效地組織,有計劃地安排,有步驟地推進(jìn)。這項工作,希望各地市能好好考慮。通過實現(xiàn)“小手牽大手,一人帶眾人”的環(huán)境教育社會格局,讓人與自然和諧的觀念深入到每個單位、每個家庭和每個人。要推進(jìn)到家庭是很不容易的,要通過多種形式和宣傳手段。在這點上,福州的做法就值得借鑒,其注重了社會宣傳的廣泛性,如通過車載廣播、標(biāo)語上墻、公交車身廣告、宣傳欄宣傳等各種渠道,樹立公眾對環(huán)保意識的感性認(rèn)識,社區(qū)設(shè)立環(huán)保宣傳欄的方式就反應(yīng)了環(huán)保宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。宣傳不僅僅是簡單的口號式,它有具體的載體、內(nèi)容和方式,既要通過廣泛宣傳,又要通過深入宣傳,如通過講座、高端論壇、專題要求等,要將廣泛宣傳和深入宣傳相結(jié)合,以促進(jìn)生態(tài)文明理念在全省形成共識。
三是要更加突出有效的載體。要創(chuàng)新宣教載體,提升宣傳效果,努力探討不同的社會群體所需求的合適的宣傳內(nèi)容和方式,建立有效的宣傳載體。網(wǎng)絡(luò)教育、車載廣播、標(biāo)語上墻、環(huán)保下鄉(xiāng)、企業(yè)培訓(xùn)、公益活動等方式,都是宣傳教育工作的有效載體。工作中我們要根據(jù)不同的對象,結(jié)合實際精心策劃和選擇,把宣傳對象和內(nèi)容更加具體化,以發(fā)揮最大的宣傳效應(yīng)。
四是要更加突出公眾的參與。加強(qiáng)環(huán)境教育是手段,提高環(huán)境意識是過程,促進(jìn)公眾參與既是檢驗環(huán)保宣教工作成效的尺度,也是環(huán)保宣教工作的目標(biāo)。我們要采取務(wù)實、靈活、深入、立體的宣教手段,發(fā)揮環(huán)境宣傳教育的引導(dǎo)發(fā)動作用,促進(jìn)形成全民參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,讓公眾成為環(huán)境保護(hù)的積極參與者。只有全社會都來關(guān)注和參與,環(huán)境保護(hù)大家庭才有成員,環(huán)境宣教的大格局才能形成,環(huán)保事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。工作中要創(chuàng)新思路,進(jìn)一步深化公眾參與的內(nèi)涵,不但要提高公眾的環(huán)境意識,更要提高公眾的環(huán)境責(zé)任意識,健全環(huán)保社會監(jiān)督員制度,拓寬公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,探索公眾參與的有效機(jī)制,促進(jìn)公眾依法、理性、有序、有效參與,使公眾成為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的積極力量。
要發(fā)揮環(huán)保志愿者組織的作用,馬局長作了批示,要加強(qiáng)與環(huán)保志愿者協(xié)會的聯(lián)系。我們要通過形式多樣、內(nèi)容豐富的方式,擴(kuò)大公眾參與的范圍,只靠環(huán)保宣教部門的宣傳畢竟有限,環(huán)境保護(hù)本身就是公眾行為,既然公眾有熱情、有要求,我們就應(yīng)該加以引導(dǎo)。
三、注重宣教活動的社會效益
一是要建立環(huán)境宣傳教育的工作推進(jìn)機(jī)制。每年要將環(huán)保宣教工作納入各項業(yè)務(wù)工作中通盤考慮、整體策劃,統(tǒng)籌安排年度環(huán)保宣教工作,下達(dá)目的性強(qiáng)、有明確指導(dǎo)性的工作意見;開展工作要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,促進(jìn)全省環(huán)保宣教系統(tǒng)的縱向和橫向聯(lián)系;加強(qiáng)全省信息的交流,實施各地市工作月報告制度,省局通過網(wǎng)絡(luò)等方式,宣傳各地環(huán)保工作的新進(jìn)展、新舉措、新亮點,促進(jìn)各地市的交流、學(xué)習(xí)和進(jìn)步;要發(fā)揮環(huán)保宣教部門的“龍頭”作用,對環(huán)保宣教工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理安排,加強(qiáng)與兄弟單位、學(xué)校、企事業(yè)等部門的聯(lián)系,達(dá)成共識,團(tuán)結(jié)協(xié)作;探討在不同行業(yè)、不同區(qū)域,從不同角度、不同層面進(jìn)行環(huán)境教育的方式方法,以“全系統(tǒng)、全社會、全滲透”為基本思路,遵循“分類指導(dǎo)、突出特色、分步推進(jìn)”的基本原則,努力推進(jìn)我省全民環(huán)境教育試點工作。
二是要建立環(huán)境宣傳教育的工作考核機(jī)制。部署年度工作任務(wù)時列出年度完成工作條目,要有具體質(zhì)的要求和量的要求,把工作進(jìn)行量化,確保各項工作落到實處。從開展新聞宣傳的條目、宣傳平臺的建設(shè),組織活動的內(nèi)容、方式、效果,公眾參與的人數(shù)、層面,綠色創(chuàng)建工作的量化指標(biāo),全民環(huán)境教育試點工作的推進(jìn)項目情況等方面入手,規(guī)范全省環(huán)保宣教工作考核標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境宣傳教育考核機(jī)制,確保工作任務(wù)的圓滿完成。
宣教工作要做到兩個層面的有機(jī)結(jié)合。一是省環(huán)保宣教中心要善于協(xié)調(diào)、能夠協(xié)調(diào),將指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,充分發(fā)揮地市的力量;二是各地市要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和各地市的積極性,將這項工作擺上議事日程,真正成為各地市環(huán)保工作的一項重要任務(wù);兩方面相結(jié)合,才能完成好各項工作。
各級教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的認(rèn)同和支持,是教育新聞宣傳工作有所作為的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)對教育新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由市委教工委書記、市教育局局長任組長,市委教工委副書記、市教育局副局長任副組長,辦公室、宣傳群工處、紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)處、學(xué)校教育處、教育電視臺、教研中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的教育新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)制訂教育重點工作和重要活動的宣傳方案,組織召開新聞會,審定重要新聞稿件,指導(dǎo)教育媒體開展工作。各市(縣)區(qū)教育行政部門和重點學(xué)校也按照要求成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的同志從事教育新聞宣傳工作,并設(shè)立新聞宣傳專項活動經(jīng)費,為順利開展工作提供了保障。
二、規(guī)范工作制度,提高宣傳質(zhì)量
教育新聞宣傳工作政治性、政策性、綜合性強(qiáng),工作要求高,必須通過加強(qiáng)制度建設(shè),確保工作規(guī)范有序開展。我局專門下發(fā)了《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育新聞宣傳工作的意見》,明確了六項工作制度:一是新聞發(fā)言人制度。按照無錫市委宣傳部、市外宣辦和市政府辦公室《省教育廳關(guān)于在全市設(shè)立新聞發(fā)言人規(guī)范新聞制度的意見》要求,2005年起,在全市教育系統(tǒng)建立了新聞發(fā)言人制度。教育行政部門和學(xué)校安排具有堅定的政治立場和較高的思想理論素質(zhì),熟悉教育方針政策以及教育教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù),具有較強(qiáng)的文字和語言表達(dá)能力的單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任新聞發(fā)言人,同時配備一名新聞聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助新聞發(fā)言人開展工作。新聞發(fā)言人的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)確定本單位新聞的內(nèi)容,向媒體通報可公開的信息,負(fù)責(zé)審閱重要新聞稿件,接受媒體采訪。二是教育重點工作宣傳管理制度。教育行政部門和學(xué)校在推行重大改革政策措施,實施重大項目,安排重要會議和舉辦重要活動時,同步研究確定宣傳工作方案,明確宣傳的方式、內(nèi)容和要求,并認(rèn)真組織落實。對關(guān)系群眾切身利益、社會和諧穩(wěn)定、涉及面廣、影響力大的重大政策和重要活動的宣傳,宣傳口徑和形式由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。同時建立教育突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機(jī)制,針對突發(fā)事件制訂新聞報道預(yù)案,研究對外口徑,主動信息,防止人為炒作和不實報道誤導(dǎo)社會輿論。三是新聞稿件審核把關(guān)制度。對重大活動的宣傳報道,以新華社通稿為準(zhǔn),對部門和單位組織的活動的宣傳報道,新聞稿由各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審定后再行。重要新聞的對外由教育新聞宣傳職能部門統(tǒng)一組織進(jìn)行,其他部門不向媒體提供新聞稿件和素材。四是工作人員接受采訪制度。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或新聞宣傳職能部門同意,單位工作人員原則上不接受媒體采訪,經(jīng)同意安排的采訪,嚴(yán)格按照已出臺的政策文件答復(fù),并注意遵守保密工作的有關(guān)規(guī)定。接受采訪的形式一般為現(xiàn)場采訪,正常情況下不接受電話采訪。重要文件以書面稿為準(zhǔn),不向媒體提供電子稿。五是與媒體溝通聯(lián)系制度。正確處理正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系,積極支持和引導(dǎo)媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督。我局建立了與市內(nèi)外、省內(nèi)外新聞媒體定期聯(lián)系溝通制度,每逢出臺重要政策、推動重點工作、舉辦重大活動、召開重要會議都及時召開新聞會,或通知媒體記者到場采訪,維護(hù)媒體的知情權(quán),擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。平時,注重溝通聯(lián)系,每個季度組織一次記者座談會或見面會,積極為記者提供新聞線索,爭取媒體對教育工作的關(guān)心支持。僅今年上半年,各類新聞媒體就報道我市重要教育新聞150多篇,而且沒有發(fā)生不利于教育的負(fù)面炒作,為教育發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。六是教育新聞檔案制度。我們還注重做好教育新聞宣傳工作臺賬與新聞資料的收集整理工作,通過積累材料深化對新聞宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識,查找和整改教育以及教育新聞宣傳工作中存在的問題,更好地開展各項工作。
三、加強(qiáng)陣地建設(shè),牢牢掌握話語權(quán)
牢牢把握新聞宣傳的話語權(quán),是營造教育發(fā)展良好環(huán)境的重要法寶。長期以來,我們高度重視教育新聞宣傳陣地建設(shè),市級教育媒體形成了“一臺一網(wǎng)一報兩刊”的格局?!耙慌_”是無錫教育電視臺,該臺自1997年創(chuàng)辦以來,始終堅持“服務(wù)教育,貼緊師生,面向社會,傳播文明”的辦臺宗旨,開設(shè)了《21視點》、《名師講壇》、《招考指南》等一批傳統(tǒng)精品欄目,受到社會的歡迎。被中國教育電視協(xié)會譽(yù)為全國地市級教育電視臺的一面旗幟,并被評選為全國教育電視先進(jìn)集體和中國教育電視協(xié)會副會長單位?!耙痪W(wǎng)”為無錫教育網(wǎng),開辦以來點擊率達(dá)到1000多萬人次,位居無錫地區(qū)各類網(wǎng)站三甲?!耙粓蟆睘椤稛o錫日報•教育之聲》,是市教育局與《無錫日報》合辦的周刊,主要刊登教育新聞和學(xué)生作品,每周一期,對開四版,隨報發(fā)行,成為展示教育亮點的重要窗口。“兩刊”為《無錫教育》雜志和《現(xiàn)代班集體研究》雜志,發(fā)行量各達(dá)到1萬多份,為展示學(xué)校辦學(xué)特色、推動教育科研活動提供了良好的平臺。各市(縣)區(qū)教育行政部門、各級各類學(xué)校也都建立了校園電視臺、校園網(wǎng)、廣播站、校報和學(xué)術(shù)刊物等宣傳陣地,為加強(qiáng)教育宣傳工作,展示學(xué)校和教育行業(yè)良好形象,推進(jìn)教育與社會互動交流提供了橋梁和窗口。
[關(guān)鍵詞]校園;環(huán)保宣傳;廣西師范學(xué)院
[作者簡介]農(nóng)專文,廣西師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院行政管理專業(yè)2009級碩士研究生;覃雙頂,廣西師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院行政管理專業(yè)2009級碩士研究生,廣西南寧530001
[中圖分類號]G41 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)10-0189-03
堅持可持續(xù)發(fā)展,解決好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾,將是貫穿我國現(xiàn)代化進(jìn)程始終的要求。保護(hù)環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢,不僅是政府社會管理的重要任務(wù),也是我們每個人應(yīng)盡的義務(wù)。而這些都要從平時點點滴滴做起。千里之行始于足下,只有加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,培養(yǎng)并增強(qiáng)人們的環(huán)保意識,才能更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。校園是一個思想活躍的地方,學(xué)生是一個特殊的群體,他們較容易接受新理念、新知識和新方式。加強(qiáng)校園環(huán)保宣傳教育對培養(yǎng)和提高學(xué)生環(huán)保意識起到重要的作用。
一、校園環(huán)保宣傳教育的特點
首先,針對性強(qiáng)。校園環(huán)保宣傳針對性較強(qiáng),主要對象是學(xué)生。在校學(xué)生都要接受環(huán)保知識教育,從而提高學(xué)生的環(huán)保意識。校園環(huán)保宣傳針對范圍小、學(xué)生接受能力強(qiáng)的特點,在校園有意識的形成一個環(huán)保文化氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保慣,提高學(xué)生的環(huán)保素質(zhì)。
其次,見效較快。學(xué)生是一個特殊的群體,受教育水平高,接受能力、模仿能力和以身作則能力較強(qiáng)。學(xué)生時代是行為習(xí)慣培養(yǎng)和形成的最好時期,通過對學(xué)生宣傳環(huán)保意識和開展環(huán)保系列活動,讓學(xué)生自覺地參與到環(huán)保行動當(dāng)中,效果快而明顯。
再次,活動豐富。校園環(huán)保宣傳教育活動豐富,如環(huán)保宣傳教育系列展出,環(huán)保宣傳畫征集,創(chuàng)意環(huán)保校園行,綠色校園,環(huán)保小常識知識競賽等?;顒觾?nèi)容多姿多彩,活動的多樣化提高了學(xué)生參與的積極性,對塑造環(huán)保校園氛圍有著積極作用。
最后,影響深遠(yuǎn)。在學(xué)校環(huán)保氛圍形成的思想、情感、行為深深地影響著學(xué)生。校園進(jìn)行的環(huán)保宣傳教育活動能形成良好的環(huán)保氛圍,不斷提高學(xué)生的環(huán)保參與意識,引導(dǎo)著他們新的生活方式和行為習(xí)慣。通過環(huán)保宣傳教育,不僅提升了學(xué)生環(huán)保道德水平,而且能不斷擴(kuò)大環(huán)保隊伍,為建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境友好型社會增添了生力軍。
二、校園環(huán)保宣傳教育的意義
校園環(huán)保宣傳教育有著積極的意義。在校園生活、學(xué)習(xí)和工作中融入環(huán)保的行為習(xí)慣,形成良好的環(huán)保習(xí)慣,不僅讓學(xué)生學(xué)習(xí)怎樣更環(huán)保,并且在學(xué)習(xí)中體會環(huán)保的積極意義,在學(xué)習(xí)工作中更好實踐環(huán)保創(chuàng)新。校園打造出一個良好環(huán)保意識氛圍,能培養(yǎng)、提高在學(xué)生的環(huán)保素質(zhì)。通過讓學(xué)生積極參與環(huán)保實踐活動,將環(huán)保意識慢慢地詮釋在學(xué)生的學(xué)習(xí)生活里面,積極引導(dǎo)學(xué)生環(huán)保新生活的行為習(xí)慣。在校園加強(qiáng)環(huán)保宣傳,有助于師生深入地認(rèn)識和理解環(huán)境問題的重要性,提高師生環(huán)保知識、意識、技能、態(tài)度、價值觀和行為等環(huán)保素養(yǎng),使其在今后的個人和家庭生活中更加重視環(huán)保問題。
學(xué)生在校園內(nèi)接受了環(huán)保教育,形成了穩(wěn)定的環(huán)保行為習(xí)慣,再由學(xué)生去影響其身邊的每一個人,如此就能形成“蝴蝶效應(yīng)”、“星星之火可以燎原”之勢,為我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行節(jié)能減排工作帶來一股不可估量的推動力。環(huán)保工作從宣傳教育做起,最終引領(lǐng)人們進(jìn)入新的環(huán)保綠色生活,這對于學(xué)生自己及其家人或是擴(kuò)大到社會都是有利的。
校園環(huán)保宣傳教育是堅持走科學(xué)持續(xù)發(fā)展道路,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做好節(jié)能減排工作的重要組成部分。學(xué)生的接受能力、理解能力和創(chuàng)新能力是不容忽視的,其能量是巨大的。校園環(huán)保宣傳教育在宣傳普及黨和國家環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)、科普知識以及動員公眾參與方面具有重大作用。
三、廣西師范學(xué)院環(huán)保宣傳教育的現(xiàn)狀
“城鄉(xiāng)清潔工程”是廣西貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的重要舉措。自從廣西開展深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃以來,廣西師范學(xué)院積極響應(yīng)這一政策,積極營造一個清潔、綠色,校容優(yōu)美、環(huán)境良好的校園環(huán)境。并借此契機(jī)加強(qiáng)校園環(huán)保宣傳教育和加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識的培養(yǎng)。
廣西師范學(xué)院環(huán)保宣傳教育工作主要由廣西師范學(xué)院綠色家園環(huán)保社團(tuán)協(xié)會承辦。綠色家園協(xié)會以“推動大學(xué)生環(huán)保教育、倡導(dǎo)綠色文明、促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展”為宗旨,組織廣大學(xué)生學(xué)習(xí)和普及環(huán)保知識,宣傳環(huán)保理念,提高大學(xué)生的環(huán)保意識。期間不時舉行一些環(huán)保活動,如環(huán)保講座、環(huán)保展出、參觀(參觀環(huán)保局、瑯東污水處理廠等)、校園節(jié)能或是觀看環(huán)保電影等。積極參與一些社會團(tuán)體環(huán)保宣傳活動,如一些大型的公益環(huán)保宣傳匯演活動。每年的植樹節(jié)、地球日、環(huán)境日、國際生物多樣性日等與環(huán)境有關(guān)的節(jié)日,綠色家園協(xié)會均會開展一系列的主題宣傳活動。最值得指出的是綠色家園協(xié)會還每年參加全國大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”實踐活動,深入鄉(xiāng)村、中小學(xué),把各類環(huán)保知識通過寓教于樂的方式傳授給當(dāng)?shù)氐暮⒆雍痛迕瘛?/p>
但在環(huán)保宣傳教育方面還存在一些不足。主要有以下六個方面:一是環(huán)保宣傳教育力度不夠。廣西師范學(xué)院環(huán)保宣傳教育主要是校團(tuán)委組織,綠色家園協(xié)會承辦,在環(huán)境日、地球日等環(huán)境節(jié)日中負(fù)責(zé)橫幅、圖片展板、宣傳畫展出。但展出的時間不長,后續(xù)展出也不連貫,主題不夠鮮明也不夠突出。形式化象征性的宣傳不足以引起師生的關(guān)注。二是環(huán)保宣傳教育形式單一。廣西師范學(xué)院環(huán)保宣傳教育工作形式較為單一,內(nèi)容不夠豐富,環(huán)保宣傳教育工作比較呆板,不能以豐富的活動內(nèi)容吸引更多的同學(xué)參與到環(huán)保宣傳教育行列當(dāng)中。三是環(huán)保宣傳教育不夠系統(tǒng)。環(huán)保宣傳教育工作要系統(tǒng)化才能達(dá)到比較好的效果。廣西師范學(xué)院環(huán)保宣傳教育還不是很完善,比較零散,主題也不夠鮮明突出。或是說系統(tǒng)要素不能合理安排,整體規(guī)劃不是很合理。四是環(huán)保宣傳教育參與面窄。廣西師范學(xué)院的環(huán)保宣傳教育活動同學(xué)們參與度不是很廣。每次宣傳活動基本上只是幾個固定的學(xué)生干部和綠色家園協(xié)會參加,其他同學(xué)參與較少。五是環(huán)保宣傳教育創(chuàng)新不足。環(huán)保宣傳教育工作創(chuàng)新是讓環(huán)保更深入人心的重要保障。廣西師范學(xué)院在環(huán)保教育工作創(chuàng)新方面做得還不夠好。內(nèi)容單一,形式呆板無生氣,形式化的單調(diào)宣傳教育很難取得好的效果。六是環(huán)保宣傳教育資金緊缺。廣西師范學(xué)院在環(huán)保教育方面投入不夠,環(huán)保宣傳資金顯得比較吃緊。綠色家園協(xié)會的環(huán)保宣傳教育活動經(jīng)費大部分是依靠會員在加入社團(tuán)時交的會費。參加暑期環(huán)保下鄉(xiāng)活動還要自籌經(jīng)費。
四、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育的對策建議
(一)加強(qiáng)宣傳教育力度。在環(huán)保宣傳教育工作中應(yīng)加強(qiáng)宣傳的力度,積極開展各類環(huán)保宣傳活動。如以“六?五”世界環(huán)境日等重要紀(jì)念日為契
機(jī),設(shè)定宣傳主題,開展創(chuàng)意新、影響大、形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動。繼續(xù)推動綠色校園行動,結(jié)合本校環(huán)保實際情況,策劃一系列主題鮮明、可長期開展的活動,讓學(xué)生自覺參與。
(二)豐富宣傳教育內(nèi)容。環(huán)保宣傳教育內(nèi)容要有新的突破。不僅要普及環(huán)保意識,也包括普及環(huán)保方法、思想、道德。環(huán)境道德要在環(huán)保宣傳教育中得到宣傳和培養(yǎng)。環(huán)境道德是人民保護(hù)環(huán)境素質(zhì)的靈魂,要求求真務(wù)實,不斷開拓創(chuàng)新。宣傳內(nèi)容必須不斷更新,與時俱進(jìn),及時將最新的動向向校園內(nèi)通報,提高工作的成效。除了繼續(xù)辦好環(huán)境警示教育及各類環(huán)境保護(hù)講座、報告、展覽、知識競賽、咨詢外,還應(yīng)與社會上的一些環(huán)保組織聯(lián)誼,進(jìn)行一些群眾性、社會性、經(jīng)常性的文藝巡演活動。
(三)規(guī)范系統(tǒng)宣傳教育。環(huán)保宣傳教育工作要做到系統(tǒng)規(guī)范化,學(xué)校應(yīng)建立一個環(huán)保宣傳教育協(xié)調(diào)部門,統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范環(huán)保宣傳教育工作。學(xué)校里的環(huán)保宣傳教育工作與社會上環(huán)保組織應(yīng)建立一種合作的聯(lián)系;把學(xué)校附近的幾個社區(qū)、城中村聯(lián)系起來,讓學(xué)校環(huán)保教育深入社區(qū);尋找一些可以深度開展環(huán)保宣傳教育工作的環(huán)保型公司企業(yè)進(jìn)行合作。把以上要素聯(lián)合起來組成有機(jī)的優(yōu)化整體,才能讓學(xué)校的環(huán)保宣傳教育工作開展游刃有余。
(四)加強(qiáng)學(xué)生參與熱情。積極推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本舉措,是增進(jìn)全民環(huán)境保護(hù)意識最有效的途徑,公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度直接決定著國家的環(huán)境意識。國家要求學(xué)校要強(qiáng)化對教師的環(huán)境教育培訓(xùn),積極開展環(huán)保課外活動,引導(dǎo)學(xué)生參與環(huán)保社會實踐。高等院校的非環(huán)境專業(yè)還要開設(shè)環(huán)保公共選修課或必修課,各級各類師范院校把環(huán)境教育列為必修課程,加強(qiáng)高等院校環(huán)境教育方面的科學(xué)研究,形成人人關(guān)心環(huán)保宣傳、人人參與環(huán)保宣傳的新時尚。把環(huán)保提升到時尚生活,品味生活,提高人文素質(zhì)的一個新層面,把學(xué)生的參與熱情提到一個新的高度。
(五)加強(qiáng)環(huán)保宣傳創(chuàng)新。校園環(huán)保宣傳教育要不斷創(chuàng)新才能有更好的發(fā)展。不斷探索宣傳教育的新思路、新機(jī)制、新手段,確保環(huán)保宣傳教育工作扎實推進(jìn)。其基本思路是:宣傳教育理念創(chuàng)新――從“以我為主”向“以人為本”轉(zhuǎn)變;主體創(chuàng)新――從學(xué)生干部協(xié)會為主向?qū)W生為主轉(zhuǎn)變;內(nèi)容創(chuàng)新――從一般化的內(nèi)容向有明確針對性的內(nèi)容轉(zhuǎn)變;方式創(chuàng)新――由傳統(tǒng)的說教式、灌輸式為主向滲透式、感召式與菜單式為主轉(zhuǎn)變;目標(biāo)創(chuàng)新――從對環(huán)保問題的緊迫感為主向環(huán)保問題使命感為主轉(zhuǎn)變。除此之外還應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,提高環(huán)保宣傳效能。建立環(huán)保宣傳網(wǎng)站,有規(guī)劃地建設(shè)論壇、聊天室、BBS等交互性較強(qiáng)的網(wǎng)上欄目,充分發(fā)揮學(xué)生應(yīng)對新生事物敏感的特點,積極引導(dǎo)他們參與環(huán)保宣傳,關(guān)注環(huán)保熱點問題。
(六)增加環(huán)保宣傳投入。我國在積極推進(jìn)環(huán)境宣傳教育工作中要不斷完善環(huán)境宣傳教育經(jīng)費的多元化投入機(jī)制,加大環(huán)境宣傳教育經(jīng)費投入,同時積極引導(dǎo)社會資金用于環(huán)境宣傳教育。廣西師范學(xué)院的環(huán)保宣傳教育工作應(yīng)加大經(jīng)費的投入,積極創(chuàng)造必要的工作條件,保障環(huán)保宣傳教育工作的順利進(jìn)行。
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【關(guān)鍵詞】新形勢;計劃生育;宣傳教育
【中圖分類號】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801(2014)04-0317-02
新形勢下的計劃生育工作以轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平、提高全面素質(zhì)為主要任務(wù),堅持“三不變”和“三為主”為主要原則,為人口和計劃生育工作健康的、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障?!耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)理念,能夠促進(jìn)計劃生育工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)幸福文明家庭目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)下,我國計劃生育工作已經(jīng)迎來了新的發(fā)展時期,這要求相關(guān)宣傳教育工作者對其面臨的新形勢和新任務(wù)要進(jìn)行更深入的探究,積極迎接該工作所帶來的挑戰(zhàn),著力解決計劃生育宣傳教育工作中存在的問題,完善計劃生育政策制度,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境氛圍。
一、新形勢下深化計劃生育宣傳教育工作的重要作用
為適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,深化計劃生育宣傳教育工作具有重要的作用,主要有以下幾方面。
(一)第四次高峰期的人口環(huán)境特點
近幾年,我國迎來了第四次人口高峰期,這引起了社會全面的廣泛關(guān)注。人口增長趨勢上浮、南方城市和北方農(nóng)村地區(qū)超生現(xiàn)象嚴(yán)重、人口老齡化與日俱增、男女性別比例失調(diào)、流動人口呈不斷增長態(tài)勢,這些特點都造成了人們對環(huán)境、資源的需求量增大,嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長以及建設(shè)小康社會前進(jìn)的腳步。
(二)傳統(tǒng)生育思想意識的固化
目前,我國的計劃生育工作還處于穩(wěn)定低生育的水平,宣傳教育工作是一項具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的工作,需要結(jié)合時代特點來鞏固加強(qiáng)此項工作制度進(jìn)一步完善和實施。由于法制社會建立與完善,從根本意義上轉(zhuǎn)變了人們固有的傳統(tǒng)理念,樹立正確的世界觀、人身觀、價值觀,對新時期的計劃生育工作也有了一定的認(rèn)識和觀念上的轉(zhuǎn)變。計劃生育宣傳教育工作人員在宣傳教育的同時,引導(dǎo)人們重視此項國策,嚴(yán)格遵守其規(guī)章制度,讓人們主動參與到此項工作中來,相互監(jiān)督,實現(xiàn)宣傳教育的意義和目的。
二、當(dāng)前計劃生育宣傳教育工作面臨的難題
(一)認(rèn)識不夠深刻,宣傳方式死板
在計劃生育宣傳教育工作中,我國大部分省市地區(qū)取得了一定的顯著成績,實現(xiàn)了控制人口增長和轉(zhuǎn)變?nèi)丝谠偕a(chǎn)類型。因此,某些觀點則盛行開來,如既已轉(zhuǎn)變了群眾傳統(tǒng)的生育觀念,當(dāng)下就不應(yīng)投入過多的資金和精力來繼續(xù)宣傳教育,而且很多的上層領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育的宣傳教育工作認(rèn)識不夠深刻,認(rèn)為這對青年人的婚育觀念沒有任何意義等,故此敷衍完成宣傳教育這項重要任務(wù),將宣傳的思想內(nèi)容一味的灌輸給群眾,無論其愿意接受與否,而群眾也因為不理解出現(xiàn)了厭惡情緒,削弱了宣傳教育的意義。
(二)宣傳手段滯后
在改革開放初期,各省市地區(qū)都大力實行計劃生育政策,活動開展的如火如荼。但是,隨著時代的發(fā)展,科技水平的提高,傳統(tǒng)的宣傳教育方法已明顯不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,很多地區(qū)都存在著用以前的宣傳報、警示牌、標(biāo)語條幅等舊有宣傳方式的現(xiàn)象,資金不到位也使得很多地區(qū)無法更新其陳舊的宣傳設(shè)備,制約了現(xiàn)代化宣傳手段的發(fā)展,是各地區(qū)普遍存在的困難。
(三)宣傳內(nèi)容陳舊
隨著新形勢的發(fā)展,計劃生育宣傳教育工作已取得一定的效果,但是,傳統(tǒng)的宣傳內(nèi)容已經(jīng)不能滿足人們對該項政策更深入了解的需求,通過調(diào)查顯示,人們對陳舊的宣傳內(nèi)容已經(jīng)不再關(guān)注,更關(guān)注如何避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健知識和生殖系統(tǒng)的健康等拓展性問題,渴求構(gòu)建和諧幸福家庭,提高生活質(zhì)量。當(dāng)前計劃生育宣傳教育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),就是沒有結(jié)合實際對宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新,不能讓人們更好地理解新形勢下該項國策的主要內(nèi)容。
三、深化計劃生育宣傳教育工作的建議對策
(一)確立宣傳教育在計劃生育工作中的主導(dǎo)地位
根據(jù)新形勢的發(fā)展要求,切實加強(qiáng)宣傳教育在計劃生育工作中的主導(dǎo)地位,貫穿其工作全程。提高所有部門的思想意識,不能把宣傳教育工作只放在宣傳部門去實行,應(yīng)該將計劃生育宣傳教育工作當(dāng)做一件大事去落實,領(lǐng)導(dǎo)要站在全局的角度上,統(tǒng)籌兼顧。
(二)提高宣傳教育工作者的素養(yǎng)
做好計劃生育宣傳教育工作,提高宣傳教育工作者的個人素養(yǎng)是關(guān)鍵,只有工作者的自身對其工作思想認(rèn)識進(jìn)行提高,才能保證政策宣傳的順利開展。對于宣傳教育工作者的個人良好素養(yǎng)的培訓(xùn),不僅僅是提高其專業(yè)知識水平,還要培養(yǎng)起良好的心理素質(zhì)和崗位職責(zé)。對政治知識的學(xué)習(xí)要有自己的見解和判斷,時刻保持著敏銳的洞察力,對于群眾在對政策知識的理解有困惑時要及時解答,給予幫助。
(三)創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳手段
由于傳統(tǒng)的計劃生育內(nèi)容沒有針對性,因此,為適應(yīng)新形勢的發(fā)展,要對宣傳教育內(nèi)容進(jìn)行一定的創(chuàng)新,以服務(wù)人民大眾為宗旨,擴(kuò)大宣傳教育的知識點,將計劃生育宣傳教育政策、婦幼保健知識、生殖健康知識以及如何有效避孕等貼近人們生活的內(nèi)容納入重點宣傳內(nèi)容中。
零距離的宣傳教育工作模式,將紙媒、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體平臺運用到宣傳教育工作中來,構(gòu)建良好的輿論氛圍,有利于擴(kuò)大宣傳面,用中青年人喜聞樂見的方式潛移默化的予以理解和接受。
結(jié)語:
綜上所述,計劃生育宣傳教育工作是一項具有長期性和艱巨性的任務(wù),適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,對其工作的開展提出了高要求、高標(biāo)準(zhǔn),怎樣克服在宣傳教育中所存在的問題,要結(jié)合實際,實事求是,與時俱進(jìn),根據(jù)時代的特點開展相應(yīng)的工作活動,通過不斷的摸索實踐制定出解決方案,推動計劃生育宣傳教育工作的深入發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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2011年全區(qū)環(huán)境宣傳教育工作要根據(jù)市環(huán)境宣傳教育工作部署和全區(qū)環(huán)保工作實際,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),著力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的典型經(jīng)驗,努力在組織宣傳活動和引導(dǎo)社會輿論上有新突破,為助推生態(tài)營造良好的輿論氛圍。
一、深入推進(jìn)環(huán)境宣傳報道
依托新聞宣傳的力量,會同區(qū)委宣傳部、市環(huán)境宣教中心和環(huán)保專業(yè)報刊網(wǎng)站等單位和媒體,重點加強(qiáng)對我區(qū)環(huán)境友好型企業(yè)、綠色創(chuàng)建和環(huán)保專項行動等活動進(jìn)行宣傳報道,精心組織和策劃宣傳形式,及時向新聞媒體提供環(huán)境新聞信息和線索。全年在主要新聞媒體(含《中國環(huán)境報》)參與刊播的環(huán)保工作報道不少于8篇條,在《環(huán)境》上稿不少于20篇(條)。加強(qiáng)對《中國環(huán)境報》的宣傳推介和《環(huán)境》的協(xié)辦工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大《中國環(huán)境報》的宣傳覆蓋面,2012年《中國環(huán)境報》征訂不少于350份。
二、進(jìn)一步深化環(huán)境教育
不斷鞏固和強(qiáng)化黨校環(huán)境教育途徑,通過進(jìn)一步探索和有效推進(jìn)黨校環(huán)境教育教學(xué)工作,不斷提高各級干部的生態(tài)文明意識和環(huán)境保護(hù)知識水平,黨校安排環(huán)境形勢專題講座不少于2次。繼續(xù)開展中小學(xué)校環(huán)境社會實踐活動,組織中小學(xué)參加國家、省、市舉辦的各類競賽和社會實踐活動。組織開展年度環(huán)境小衛(wèi)士評選,全年爭創(chuàng)市級環(huán)境小衛(wèi)士不少于100名。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校環(huán)境教育師資培訓(xùn)。廣泛深入開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動。
三、做好大型宣傳教育活動策劃與組織工作
配合上級有關(guān)部門組織開展2011年環(huán)保世紀(jì)行活動,對轄區(qū)污水處理廠建設(shè)情況及水環(huán)境綜合整治和湖泊保護(hù)情況進(jìn)行重點關(guān)注。在“6·5”世界環(huán)境日等重大環(huán)保節(jié)日提前策劃并組織開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。加強(qiáng)面向社區(qū)居民的環(huán)境宣傳教育工作,擬與區(qū)婦聯(lián)在轄區(qū)11條街道社區(qū)開展“低碳環(huán)保進(jìn)社區(qū)”主題巡講、讀書征文和廢品換禮品等活動?;顒恿η笥刑厣?、有規(guī)模、有影響,進(jìn)一步提高公眾環(huán)保工作滿意率。
四、深入開展綠色創(chuàng)建工作
聯(lián)合區(qū)教育局開展綠色學(xué)校創(chuàng)建工作,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)2所以上市級綠色學(xué)校(幼兒園)。組織開展市級綠色社區(qū)(小區(qū))復(fù)查,列入復(fù)查范圍的社區(qū)(小區(qū))合格率達(dá)到100%。在宗關(guān)街豐竹園社區(qū)和紅旗村小學(xué)深入開展?fàn)巹?chuàng)國家級綠色社區(qū)和綠色學(xué)?;顒?。進(jìn)一步開展綠色創(chuàng)建工作的培訓(xùn)與交流,分批舉辦培訓(xùn)班。按照上級統(tǒng)一要求開展綠色企業(yè)、綠色賓館的創(chuàng)建工作。
五、積極配合兩型社會建設(shè)宣傳活動
進(jìn)一步加大兩型社會建設(shè)宣傳報道工作力度。按照區(qū)兩型辦的統(tǒng)一部署,側(cè)重從關(guān)系到人民群眾身體健康的水、氣、聲等環(huán)境污染入手,大力開展環(huán)保知識宣傳,積極配合有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)安裝“社區(qū)循環(huán)消費綜合服務(wù)超市”。推出一批環(huán)境友好型企業(yè),年內(nèi)擬在本轄區(qū)創(chuàng)建5個環(huán)境友好型企業(yè),積極開展對綠色發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)模式的宣傳推廣。
育工作對于我國計劃生育工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實意義,本文將深入探討這個問題,從而為我國創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
關(guān)鍵詞:計劃生育;多媒體技術(shù);宣傳教育
0 引言
在計劃生育的宣傳教育工作中運用多媒體技術(shù),旨在利用新的方式,提高計劃生育宣傳教育的效果,從而在根本上改變國人的生育觀念,建立正確、健康的生育觀,從而保證在新時期,計劃生育的政策能夠滿足可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,為國人創(chuàng)造一個更好的生存環(huán)境。本
文將從新時期計劃生育的內(nèi)容出發(fā),深入研究多媒體技術(shù)如何能夠進(jìn)一步強(qiáng)化計劃生育的宣傳教育效果,并根據(jù)實際的工作,提出具有參考價值的建議與措施。
1 多媒體技術(shù)與計劃生育宣傳教育結(jié)合的重要意義
1.1 拓寬信息渠道。在如今信息社會,能否拓寬信息渠道關(guān)乎計劃生育教育宣傳工作的得失,因此要準(zhǔn)確的把握群眾的思想動態(tài),并利用多媒體技術(shù)的先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)宣傳手段的針對性與前瞻性。[1]1.2 以人為本。多媒體技術(shù)的應(yīng)用是順應(yīng)時代的發(fā)展,從計劃生育
宣傳教育工作以人為本的原則出發(fā),應(yīng)該利用多媒體技術(shù)的普遍性,增加計劃生育宣傳教育工作的宣傳范圍。1.3 協(xié)調(diào)聯(lián)動。多媒體技術(shù)是一項綜合性較強(qiáng)的技術(shù),因此能夠全方位的提高計劃生育宣傳教育工作的感染力,跳出傳統(tǒng)的傳播方式,將計劃生育教育宣傳工
作置于大眾傳播的大格局中。
2 多媒體技術(shù)在計劃生育宣傳教育中的改進(jìn)措施
2.1 加強(qiáng)宣傳隊伍的培訓(xùn)。提高計劃生育宣傳教育隊伍的培訓(xùn),增加相關(guān)工作人員的多媒體技術(shù)的應(yīng)用能力,一定程度上能夠提高計劃生育宣傳的效果。計劃生育宣傳隊伍是計劃生育宣傳教育工作的主體,更是多媒體技術(shù)的主要應(yīng)用者,因此加強(qiáng)相關(guān)工作人員的技術(shù)
培訓(xùn),將多媒體傳播的理論應(yīng)用在實際的計劃生育宣傳教育工作中。除此之外,定期開展多媒體技術(shù)的專業(yè)講座,也能夠在一定程度上提高相關(guān)工作人員對多媒體技術(shù)的處理能力。定期開展專題研討會,聽取各方面的意見,并在此基礎(chǔ)上,與有關(guān)方面的專家交換意見與
資料。提高相關(guān)工作人員的軟件開發(fā)能力,從而對多媒體技術(shù)進(jìn)行全方面的研究與應(yīng)用。同時,建立宣傳教育效果的評估標(biāo)準(zhǔn),也能夠在一定程度上提高多媒體的應(yīng)用能力,從而實現(xiàn)更高層面上、更廣泛的計劃生育教育宣傳。[2]2.2 在宣傳教育中體現(xiàn)的互動性。提高
互動性,是提高計劃生育宣傳效果的一個重要途徑。多媒體技術(shù)因其聲情并茂的特征,先進(jìn)的傳播手段,在一定程度上提高了計劃生育的互動性,從而增添了受教育者的積極性。多媒體在計劃生育宣傳教育中的成果如何,主要在于相關(guān)工作人員是否能夠提高受眾的積極
性,一方面,多媒體技術(shù)只是一種宣傳手段,只是起到輔助作用的。因此相關(guān)工作人員的宣傳理念是影響多媒體技術(shù)的應(yīng)用效果的主要因素。這需要相關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變自身工作理念,將多媒體技術(shù)應(yīng)用于計劃生育的教育工作中。2.3 合理設(shè)計宣傳教育的課件。課件中
資料的選擇要有針對性,用實際的案例和真實的照片,能夠在一定程度上加強(qiáng)計劃生育的教育效果,從而讓受眾更加信服。另外,要求相關(guān)工作人員對文本、圖像、音像有所選擇,選擇最有宣傳效果與教育效果的材料,并按照受眾的認(rèn)知程度,合理的進(jìn)行組合。一般來
說,宣傳教育的課件要有系統(tǒng)性,能夠具有解決受眾實際問題的能力,因此在一定程度上強(qiáng)調(diào)了多媒體技術(shù)的互動性。另一方面,還需要強(qiáng)調(diào)課件的綜合性,將實際的案例嵌入課件中,從而提高受眾對計劃生育政策的理解與支持。2.4 合理使用多媒體。多媒體技術(shù)的
應(yīng)用在計劃生育宣傳教育中的許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),然而多媒體技術(shù)的應(yīng)用一定要以教育目標(biāo)為主題,因此不管課件的設(shè)計還是宣傳內(nèi)容的選擇,都要以宣傳目標(biāo)為主體,體現(xiàn)出以人為本的設(shè)計原則。同時選擇合適的宣傳內(nèi)容,能夠令計劃生育的宣傳效果事半功倍。同
時多媒體的合理選擇,能夠令計劃生育的宣傳不陷入形式化的局面,從而用大量的影像資料提高計劃生育的說服性,從而在潛移默化中將計劃生育的政策灌輸給目標(biāo)群體。2.5 視聽宣傳。視聽宣傳是多媒體技術(shù)的屬性,比起傳統(tǒng)的宣傳模式,多媒體技術(shù)更加符合現(xiàn)代
的群眾的生活節(jié)奏,同時,在先進(jìn)人物的事例中,能夠提高計劃生育宣傳教育工作的感染能力,從而建立專業(yè)化的網(wǎng)站,方便開展后續(xù)的咨詢教育工作。除此之外為了滿足不同層次人群的需要,可以開辦電視欄目,將生殖保健知識,通過多媒體覆蓋性較強(qiáng)的特點,傳播
給更多的受眾,從而給群眾的健康教育提供指導(dǎo)。[3]在視聽結(jié)合的宣傳手段下,讓人們自覺履行法定義務(wù)與社會責(zé)任,從而提高計劃生育宣傳教育的社會效益,從而形成較為優(yōu)秀的文化環(huán)境,能夠為有利人口的計劃生育模式提供導(dǎo)向。
3 結(jié)論
多媒體技術(shù)的應(yīng)用,是計劃生育宣傳教育工作的時代需要。因此要求相關(guān)工作人員在利用多媒體技術(shù)宣傳教育的同時,要建立全面的宣傳教育模式,從而提高計劃生育宣傳教育工作的多樣性,促進(jìn)社會的和諧、健康發(fā)展。
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程渭山副主任:建議“六五”普法工作應(yīng)抓住三個重點。一是重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的法制宣傳教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律意識,牢固確立依法行政的理念。二是重點加強(qiáng)對司法機(jī)關(guān)和司法人員法制教育,增強(qiáng)法制觀念和法律意識,牢固樹立公正司法的理念。三是重點加強(qiáng)對在校學(xué)生的法治宣傳教育。廣大青少年是祖國的未來,加強(qiáng)對他們的法制宣傳教育是一項基礎(chǔ)性工作。
厲志海副主任:對“六五”普法宣傳教育工作提幾點建議:第一,要不斷調(diào)整教育對象重點。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等群體外,對農(nóng)村干部要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們法制意識、依法辦事水平。相比較而言,農(nóng)村干部群體較大,增強(qiáng)他們的法制意識對于提升整個農(nóng)村社會成員的法制素質(zhì)意義重大。另一個是外來務(wù)工人員,浙江這個群體也很大,加強(qiáng)他們的法制意識教育,使他們知法、守法,減少犯罪,這對于和諧社會建設(shè)具有重要的作用。第二,要不斷創(chuàng)新宣傳教育方法?!胺闪M(jìn)”既是主題活動,也是工作抓手,要根據(jù)不同的群體進(jìn)行分類指導(dǎo),不斷創(chuàng)新教育的手段和方法,使宣傳教育工作更加扎實、更富于成效。
丁耀民委員:普法教育要做到入心入腦。普法教育對象是每一位具有生活能力的自然人,要大家自覺自愿的接受法制教育,心甘情愿遵守法律,就必須讓所有的教育內(nèi)容做到入心入腦。同時要重在實效?!傲濉逼辗磳⒄归_,要將犯罪率、惡性案件的發(fā)生與上一輪普法教育相對照,這樣才能清晰地了解普法教育的實效性。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要指導(dǎo)思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“文明城”建設(shè),以“實施文明交通行動計劃,營造暢通安全出行環(huán)境”為主題,以努力提高公民文明素質(zhì)為主線,動員社會各屆和人民群眾共同參與,大力開展道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造安全、有序、和諧的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面深化“文明交通行動計劃”和“暢通安全行”活動,通過開展有深度、有廣度、有力度的道路交通安全宣傳教育活動,在全社會營造交通安全宣傳教育氛圍,努力實現(xiàn)“兩提高、兩減少”的工作目標(biāo),即“廣大人民群眾對文明交通關(guān)注率和知曉率進(jìn)一步提高,六大交通陋習(xí)和六大危險駕駛行為進(jìn)一步減少”,形成文明出行、和諧交通的社會風(fēng)尚。
三、工作步驟
道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”從年3月10日開始至5月31日結(jié)束。分三階段組織實施:
(一)動員部署階段(3月10日至3月24日)。教育局成立道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由分管局長任組長,普教科、安全辦、督查室、校產(chǎn)科等有關(guān)科室為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動。各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織,制定方案,建立工作機(jī)制,明確分工責(zé)任,迅速掀起宣傳教育“春風(fēng)行動”的強(qiáng)大聲勢。
(二)全面實施階段(3月25日至5月15日)
1.各學(xué)校將交通安全納入學(xué)校課程,充分利用??缶幱〉缆方煌ㄖR小刊物、圖片,征集交通安全詩歌、童謠,開展一次道路交通安全知識競賽。
2.各學(xué)校利用學(xué)校廣播站、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地,大力宣傳交通安全知識。除開設(shè)交通安全課程外,各學(xué)校還要利用班會、思想品德課等對學(xué)生進(jìn)行安全教育,將交通安全教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。
3.在廣大教師學(xué)生中,開展一次交通法規(guī)知識答卷活動。教育廣大教師,特別是駕駛機(jī)動車的教師要安全出行、遵章行駛、文明駕駛。
4.與駐地交警部門聯(lián)合,邀請交通警官利用國旗下講話、課外活動、主題班會等形式開展交通安全教育活動。
5.建立學(xué)校與學(xué)生家長的有效聯(lián)動機(jī)制。通過致廣大家長朋友的一封信、召開家長會等形式,利用“小手拉大手,文明一起走”等多種方式,向廣大家長朋友宣傳交通法規(guī),提倡“遵章出行光榮,違反交規(guī)可恥”的教育效果。
(三)檢查驗收階段(5月16日至5月31日)。教育局將對這次道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進(jìn)行檢查驗收。