文化產業(yè)規(guī)劃報告精選(九篇)

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第1篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

>> 議豫劇文化對河南省非文化產業(yè)發(fā)展的影響 以韓國文化產業(yè)的經驗視角看文化產業(yè)的發(fā)展 河南省許昌市三國文化產業(yè)調研報告 河南省旅游文化產業(yè)發(fā)展的問題與對策探討 河南省鎮(zhèn)平縣發(fā)展玉文化產業(yè)的背景及優(yōu)勢 河南省柘城縣文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題研究 韓國文化產業(yè)發(fā)展及對中國的啟示 韓國文化產業(yè)發(fā)展歷程及對我國的啟示 基于產業(yè)關聯(lián)視閾下對河南省旅游產業(yè)和文化產業(yè)融合的思考 京滬深文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的建設經驗對河南省的啟示 日本文化產業(yè)發(fā)展經驗對我國文化產業(yè)振興規(guī)劃實施的啟示 美國文化產業(yè)發(fā)展的經驗及啟示 美國文化產業(yè)的發(fā)展經驗及啟示 發(fā)展文化產業(yè)的國際經驗借鑒 論河南省特色文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 中原經濟區(qū)建設背景下河南省回族文化產業(yè)發(fā)展初探 歐洲文化產業(yè)發(fā)展及其對河北省的借鑒作用 韓國文化產業(yè)發(fā)展模式分析 韓國文化產業(yè)發(fā)展特點評析 三國文化產業(yè)發(fā)展模式借鑒 常見問題解答 當前所在位置：l.

[3] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局.國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《關化及相關產業(yè)分類》的通知[EB/OL].（2004-05-18）[2013-03-05].http：//tjbz/hyflbz/xgw/t20040518_402154090.htm.

[4]曲展.韓國文化產業(yè)發(fā)展及對黑龍江省的啟示[J].黑龍江社會科學，2009，20（3）：74.

[5]向勇，權基永.國策方向與政策制定：韓國文化產業(yè)政策史研究[J].福建論壇：人文社會科學版，2012，32（8）：12.

[6]許建.從傳播學的視角探討韓劇成功進入中國市場的原因[EB/OL].（2015-10-09）[2013-03-05].http：///tvguide/tvcomment/wtjj/dsrshss/10532.shtml.

[7]陳實.淺析韓國文化政策以及對我國文化產業(yè)發(fā)展的啟示[J].群文天地，2012，22（1）：262.

[8]姜洪民.韓國文化產業(yè)的特色[J].企業(yè)改革與管理，2010，8（1）：65.

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[10]張建民.韓國文化產業(yè)的發(fā)展及啟示[J].東北亞論壇，2012，21（3）：74.

[11]張雋.探析韓國文化產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及啟示[J].漢代韓國，2009，17（2）：45.

第2篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

[關鍵詞]紹興　文化產業(yè)　文化生產力

黨的十七屆六中全會提出了到2020年我國文化產業(yè)的發(fā)展目標，并對推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)作了重要部署。這對于全國首批歷史文化名城之一的紹興來說，既是機遇，更是挑戰(zhàn)。因此，審視當前紹興文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出相應對策，對于不斷推動“文化名市”向“文化強市”邁進，有效提升城市競爭力，實現(xiàn)紹興經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

一、文化產業(yè)的內涵

聯(lián)合國教科文組織在題為《文化、貿易和全球化》的報告中指出：“文化產業(yè)這個概念是指那些包含創(chuàng)作、生產、銷售內容的產業(yè)。從本質上講，它們與文化有關而且是不可觸摸的，一般通過著作權來保護，并且以商品或者服務的形態(tài)出現(xiàn)。”據(jù)此，文化產業(yè)可理解為從事以生產和提供精神文化產品為主要內容、有投入有產出的經營性行業(yè)，涉及文藝、圖書、出版、音像、旅游、廣電等諸多領域。文化產業(yè)的發(fā)展極大地推動了經濟發(fā)展，成為國民經濟舉足輕重的組成部分，因而被視為21世紀最具生機和活力的“朝陽產業(yè)”。

二、紹興文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

進入新世紀以來，紹興的文化產業(yè)已經有了雛形，并與GDP增長相當?shù)乃俣认蚯斑~進，業(yè)已形成了以文化服務業(yè)為主體，文化產品制造業(yè)和文化產品銷售業(yè)為重要內容的包含教育、信息咨詢、文化旅游、文化娛樂、文化藝術、媒體傳播以及文體用品制造、工藝美術品制造和文化用品銷售的產業(yè)群。

2009年，全市文化產業(yè)增加值增速超過GDP增速，占GDP比重有所上升。市區(qū)電影實現(xiàn)票房總收入1867萬元，比2008年增長35％，觀眾達68萬人次。市文廣系統(tǒng)繼續(xù)推進農村電影“2131”工程，農村數(shù)字電影放映實現(xiàn)全覆蓋，全年共為農村放映電影25599場。市新華書店完成銷售額6897萬元，同比增長10％。孑民演藝廣場演出360余場。浙江澤恩集團有限公司成立“紹興?中國文化創(chuàng)意產業(yè)交易城”，其中工藝品、禮品市場書畫板塊和袍江書畫村已正式營業(yè)。

盡管如此，與周邊杭州、蘇州等城市相比，紹興文化產業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，文化市場的現(xiàn)狀只是一種低水平的供需平衡。究其原因，其發(fā)展過程主要存在以下幾方面的問題：

1、文化產業(yè)化的意識相對薄弱。受傳統(tǒng)體制的影響，紹興和全國一樣基本上“采用政府辦文化的體制，靠財政支持或社會福利來運作，長期以來文化被認為是事業(yè)而非產業(yè)”。北京、上海、杭州等地已相繼制訂了文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確了文化產業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施，而紹興至今還沒有一個完整的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，老百姓的文化消費意識還不夠強烈；居民去圖書館學習和查資料以及去博物館增長知識的習慣還不夠普及。

2、文化產業(yè)人才資源相對短缺。文化產業(yè)需要在一定的文化背景下進行，但并不是對傳統(tǒng)文化的簡單復制，而是借助高科技手段對傳統(tǒng)文化資源進行創(chuàng)造與再提升，從而生產出高附加值的產品。這就需要更多的創(chuàng)新型高層次高技術高素質人員，而當前真正在市場上從事文化產業(yè)經營的絕大多數(shù)人文化程度相對較低，在紹興文化產業(yè)的從業(yè)人員中，大專及以上的人員只占30％－40％，遠不能滿足高層次高技術高素質人才規(guī)劃需求。

3、文化產業(yè)產品開發(fā)有待加強。提高文化產業(yè)的競爭力是發(fā)展文化產業(yè)的核心問題。紹興的文化資源較為豐富，目前紹興雖已開發(fā)出了一批具有相當知名度的文化品牌，如蘭亭書法節(jié)、西施故里、咸亨酒店等，但在紹興悠久的人文歷史、豐富的民間文化中，還有許多可供挖掘的素材和文化品牌，有些雖已開發(fā)轉化，更多的卻還在沉睡中。紹興現(xiàn)有的文化資源中少有區(qū)域特色鮮明的文化品牌，將豐厚的文化資源轉化為現(xiàn)實的文化生產力處于一定的劣勢。

三、紹興文化產業(yè)發(fā)展的有效對策

鑒于此，要使紹興文化產業(yè)在現(xiàn)有發(fā)展的基礎上乘勢而上，實現(xiàn)《紹興市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“把文化產業(yè)早日培育成為紹興的重要支柱性產業(yè)，到2015年，文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比重達到5％左右”的目標，我們必須正視紹興文化產業(yè)所具有的優(yōu)勢和存在的不足，并采取相應的有效對策和戰(zhàn)略選擇，以實現(xiàn)紹興文化產業(yè)的跨越式發(fā)展。

1、加快制訂文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，構建獨具紹興特色的文化產業(yè)體系。各級黨委、政府和有關部門要盡快制訂與《紹興市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》相匹配的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，形成一套適應時代潮流的規(guī)范性政策保障體系，明晰文化產業(yè)的發(fā)展目標。要把文化產業(yè)發(fā)展作為建設文化休閑城市的一項重要任務，并把它提高到提升城市品位、優(yōu)化投資環(huán)境、擴大對外開放、促進經濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

第3篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

目標>>GDP與居民收入同增12%

2012年全省經濟社會發(fā)展預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%以上。地方級財政收入增長16%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上。全社會固定資產投資增長25%以上。社會消費品零售總額增長17%左右。外貿進出口額增長15%以上。單位GDP能耗下降3.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%。居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。

文化>>吉視傳媒在主板市場上市發(fā)行

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。加快省圖書館新館、省京劇院大眾劇場建設，對外開放省科技文化中心綜合館，開展省演藝中心籌建前期工作。

吉林促進文化大發(fā)展將

實施100個重點文化項目

加強文化建設，促進文化大發(fā)展大繁榮。全面貫徹落實省委關于推動文化改革發(fā)展實施意見中確定的各項任務，堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)兩手抓、政府扶持和體制改革兩加強，促進公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)共同發(fā)展繁榮。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快發(fā)展吉林特色文化產業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。

王儒林強調，要加快發(fā)展吉林特色的文化產業(yè)，搞好規(guī)劃布局，實行扶持政策，推進文化產業(yè)集聚區(qū)、產業(yè)帶建設，培育壯大一批廣播電視、新聞出版、歌舞演藝、動漫與創(chuàng)意等文化企業(yè)。加快文化產業(yè)園區(qū)、文化主題公園、文化遺址公園和文化商業(yè)街建設。制定實施松花石產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設松花石產業(yè)基地。依托吉林省旅游資源、科技教育、汽車發(fā)展、農業(yè)生產等優(yōu)勢，推進文化產業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展，進一步延長產業(yè)鏈條，大力開發(fā)文化衍生品，提高文化產品的精深度和附加值。適應群眾文化需求的新變化，鼓勵創(chuàng)作生產更多文化精品，著力把吉林歌舞、“二人轉”、吉林影視、吉林期刊、吉版圖書、朝鮮族舞蹈等獨特優(yōu)勢文化打造成為具有吉林特色、反映時代風貌、社會知名度高的文化品牌。

王儒林強調，繼續(xù)深化文化體制改革，推進市(州)、縣(市)文化行政管理主體整合，上半年完成文化廣播出版部門組建。積極推進經營性國有文化單位改革，基本完成全省國有文藝院團和非時政類報刊出版單位轉企改制任務，推動已改制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。吉視傳媒在主板市場上市發(fā)行，加快吉林出版集團上市步伐，組建吉林期刊集團。降低市場準入門檻，鼓勵非公資本進入文化產業(yè)，積極發(fā)展民營文化企業(yè)。

民生實事>>豐富城鄉(xiāng)居民文化生活

建設2000個農村文化大院和25個社區(qū)文化活動中心，送戲下鄉(xiāng)4000場。深入開展全民閱讀，建立貧困村、民族村屯、邊疆哨所書屋400個，向全省農民工提供生存技能和保障類圖書200萬冊、期刊200萬份。完成420個自然屯、10900戶廣播電視村村通工程。以提速度、廣普及、降價格為目標，實施“寬帶吉林”工程，全省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到420萬戶，實現(xiàn)農村300個行政村通寬帶。

增加公共服務能力。城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站實現(xiàn)全覆蓋。法律援助做到應援盡援優(yōu)援。新增5萬個視頻監(jiān)控探頭，達到全省縣（市）以上大型超市、商場、醫(yī)院等單位監(jiān)控無死角。

今年扶持建設2000個農村文化大院

結合政府工作報告相關內容，省文化廳廳長林君對2012年吉林省文化事業(yè)發(fā)展進行了解讀。

政府工作報告提到“大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。加快圖書館新館、京劇院大眾劇場建設”，對此，林君表示，2012年力爭實現(xiàn)省圖書館新館項目建設整體竣工，并做好省演藝中心項目啟動工作。鞏固圖書館聯(lián)盟、東北三省博物館聯(lián)盟創(chuàng)新成果，深化博物館免費開放，做好國家公共文化服務體系示范區(qū)和示范項目創(chuàng)建工作。

今年還要深入實施公共文化惠民工程，扶持建設2000個農村文化大院、“送戲下鄉(xiāng)”演出4000場。按照省里要求，到2013年年末實現(xiàn)全省行政村農村文化大院政府扶持建設覆蓋。

針對政府工作報告中“加快發(fā)展吉林特色文化產業(yè)”等相關內容，林君指出，將圍繞吉林歌舞、動漫、二人轉開展專題研究，制定專項政策。

第4篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

事件：2010年5月6日上午，在中國社會科學院學術報告廳，由中國社科院文化研究中心和社會科學文獻出版社聯(lián)合舉辦“2010年《文化藍皮書》會暨中國文化產業(yè)發(fā)展研討會”，并《2010年中國文化產業(yè)發(fā)展報告》。報告指出，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字和課題組的估算，2009年中國城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂用品及服務支出總額約6076億元，政府公共財政文化消費支出約1095億元，文化產品和服務出口約700億元人民幣左右。2009年中國文化產業(yè)國內外市場規(guī)模大約為6000億元人民幣。

新媒體新業(yè)態(tài)開始唱主角

報告指出，2009年，在3G等概念的推動下，手機網(wǎng)民一年增加1.2億，目前已達到2.33億人，占整體網(wǎng)民的60.8％，手機上網(wǎng)已成為中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的新增長點，而3G無疑為這一發(fā)展趨勢提供了最強大的動力；2009年有線電視用戶達到1.74億戶，比2008年增長6.10％。其中，數(shù)字電視用戶達6199萬戶，占全國有線廣播電視用戶的35.63％，比2008年增長36.94％，這是自2006年發(fā)展數(shù)字電視用戶以來，增幅最大的一年。另按易觀國際最新統(tǒng)計，截至2010年第1季度，中國有線數(shù)字電視用戶規(guī)模達到6824萬戶，其中第1季度新增用戶約476萬戶，環(huán)比增長36.5％。統(tǒng)計數(shù)據(jù)告訴我們，數(shù)字化和網(wǎng)絡化在我國正迅速發(fā)展。

出版業(yè)保持持續(xù)增長

據(jù)新聞出版總署統(tǒng)計，雖然受到金融危機沖擊，中國新聞出版業(yè)2008年仍保持持續(xù)增長、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。2008年全國圖書生產定價總金額為791.43億元，期刊生產定價總金額187.42億元，報紙生產定價總金額317.96億元，錄音制品發(fā)行總金額11.21億元，錄像制品發(fā)行總金額7.23億元，出版物印刷工業(yè)銷售產值976.90億元。報告認為，2010年被稱為出版業(yè)的改革決勝年，中國出版業(yè)的發(fā)展將在2009年改革全面深化的基礎上，基本完成全國出版機構的企業(yè)化轉制。我們認為值得關注的是，近年來，中國數(shù)字出版業(yè)發(fā)展迅速。2009年，數(shù)字出版的產值已經超過了傳統(tǒng)出版業(yè)的產值，增幅達到50％，在新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)出版企業(yè)將面臨新的競爭形勢。

近日，出版?zhèn)髅綘渴质⒋笪膶W，結成戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟，為的就是推動公司數(shù)字出版和網(wǎng)絡出版新業(yè)態(tài)的形成和加速產業(yè)升級。另外，就在報告當天，財政部按照《財政部、國家稅務總局、關于轉制文化企業(yè)名單及認定問題的通知》規(guī)定，學習出版社、中國出版集團有限公司等13家中央所屬文化企業(yè)已被認定為轉制文化企業(yè)并享受相關稅收優(yōu)惠，文化企業(yè)轉制步伐明顯加快。因此，我國傳統(tǒng)出版機構在2010年一方面要加快企業(yè)化改制的步伐，另一方面要加速產業(yè)升級，在網(wǎng)絡化、數(shù)字化不斷發(fā)展的環(huán)境下不斷尋找盈利增長點，建立新的贏利模式以適應新業(yè)態(tài)的競爭環(huán)境。今后兩到三年出版業(yè)勢必經歷一個“動蕩變革”的年代，出版類上市公司在這方面可以說是搶占先機，可充分利用多元化融資平臺，在跨區(qū)域整合以及產業(yè)升級方面更具優(yōu)勢。電影市場消費成新亮點

報告指出，電影產業(yè)方面，2009年中國故事片產量達456部，居印度、美國之后的世界第三位。此外，還生產動畫片27部，紀錄片19部，科教片52部，電影頻道節(jié)目中心供電視播映的數(shù)字電影110部。全年電影市場的票房同比增幅高達42.96％，全國城市院線票房收入達62.06億元。此外，國產電影全年海外銷售和票房收入達27.7億元。全國各電影頻道廣告收入16.89億元。全年電影綜合效益106.65億元，同比增幅達26.47％。統(tǒng)計分析顯示，教育消費、新媒體消費、旅游消費和演出市場、電影市場消費成為2009年中國居民文化消費四大熱點。我們認為電影市場消費在我國經濟發(fā)展結構性轉型、人民生活水平穩(wěn)步提高的大背景下將得到穩(wěn)步提升。另外，作為內容提供商的影視制作以及文化創(chuàng)意企業(yè)也將得到長足發(fā)展。我們十分認可今后將是一個“內容為王”的時代，不斷創(chuàng)造具有吸引力、震撼力的“內容”將成為影視企業(yè)的核心價值驅動力。

文化產業(yè)是國家戰(zhàn)略性產業(yè)

報告認為，2009年堪稱是中國文化產業(yè)發(fā)展的“轉型之年”。國際金融危機凸顯了文化產業(yè)的特殊優(yōu)勢，文化產業(yè)已經登上了國家戰(zhàn)略性產業(yè)的位置。報告指出，文化產業(yè)是一個轉型中的產業(yè)，自身也面臨重大的結構調整任務，必須從轉變發(fā)展方式中獲得新的推動力和增長空間。報告還認為，我國文化產業(yè)結構調整要明確5項任務：一是調整產品結構，既要滿足消費需求更要滿足生產需求；二是調整企業(yè)組織結構，關鍵不是做大規(guī)模，而是促進競爭和鼓勵創(chuàng)造；三是調整所有制結構，形成多種所有制共同發(fā)展的良好格局；四是調整技術結構，要有一個合乎我國經濟、社會發(fā)展現(xiàn)實要求的、多層次的技術結構；五是調整區(qū)域布局結構，在全國統(tǒng)一市場環(huán)境中合理配置產業(yè)資源。

我們可以看出，文化產業(yè)在我國經濟轉型發(fā)展過程中起到越來越重要的作用，2009年7月出臺的《文化產業(yè)振興規(guī)劃》已經預示著文化產業(yè)將上升到國家戰(zhàn)略的高度，發(fā)展空間巨大。同時，由于我國文化產業(yè)從產品結構、企業(yè)組織結構等諸多方面還存在很多不足，這也正是我國文化產業(yè)在今后發(fā)展過程中需要不斷改進和完善的地方，只有這樣才能擴大產業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)競爭力，在我國經濟發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。因此，有線電視、出版、影視制作、文化創(chuàng)意等與文化產業(yè)相關的企業(yè)勢必遇到前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，轉型之路任重而道遠。如何打破體制束縛、地方保護和行業(yè)壁壘，突破融資瓶頸實現(xiàn)跨越式發(fā)展是每一個文化企業(yè)生存發(fā)展必須面對的問題。我們相信，今后幾年那些具有適應市場化競爭的管理機制、資源獲取和整合能力強、創(chuàng)新意識強、善于開發(fā)高客戶黏性產品和服務的企業(yè)將在我國文化產業(yè)變革的歷史機遇下不斷發(fā)展和壯大。

第5篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

近年來甘肅文化產業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但產業(yè)附加值不高。提升甘肅文化產業(yè)的發(fā)展質量，推動甘肅文化產業(yè)升級，政府應當通過高端規(guī)劃、發(fā)展公共服務平臺、創(chuàng)新支持模式、促進科技與文化融合、發(fā)展版權產業(yè)引導甘肅文化產業(yè)升級。

關鍵詞:

甘肅文化產業(yè);升級;政府引導;策略;路徑

基金項目:

甘肅省社科規(guī)劃項目《甘肅省文化產業(yè)發(fā)展中的政府管引作用研究》(14YD085);甘肅省科技廳軟科學項目《甘肅文化產業(yè)價值鏈高端攀升路徑研究》(1305ZCRA151)

近年來全國文化產業(yè)發(fā)展迅猛，文化產業(yè)增加值占GDP比重逐年上升。各地政府都積極發(fā)展文化產業(yè)，出臺各類政策推動文化產業(yè)發(fā)展。一些發(fā)達地區(qū)政府利用財政優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢引導當?shù)匚幕a業(yè)向高端發(fā)展，大力促進當?shù)匚幕a業(yè)升級。對于欠發(fā)達地區(qū)而言同樣面臨文化產業(yè)升級的問題，但是欠發(fā)達地區(qū)在財政資金、人才儲備、管理水平方面與發(fā)達地區(qū)存在不小差距，不可能照搬發(fā)達地區(qū)政府經驗。欠發(fā)達地區(qū)政府如何引導當?shù)匚幕a業(yè)升級需要深入探索尋找適合自身的路徑。產業(yè)升級實際上是同一價值鏈中各環(huán)節(jié)和不同價值鏈間互動產生的復雜動態(tài)結果，是產業(yè)在價值鏈中朝高附加值環(huán)節(jié)不斷攀升的過程［1］。近幾年來甘肅文化產業(yè)發(fā)展迅猛，但是文化產業(yè)增加值絕對量還較低，文化產業(yè)附加值不高，甘肅文化產業(yè)基本處于價值鏈低端，提高甘肅文化產業(yè)發(fā)展質量，提高甘肅文化產業(yè)附加值，升級甘肅文化產業(yè)成為發(fā)展的必然。

一、甘肅文化產業(yè)升級的必要性

甘肅文化產業(yè)經過近幾年的快速發(fā)展取得了不俗的成績，但是文化產業(yè)發(fā)展質量不高、效益還比較低。

(一)發(fā)展質量不高

經過幾年的發(fā)展，甘肅文化產業(yè)得到了較快發(fā)展，但是產業(yè)規(guī)模與發(fā)展效益仍然偏低。從文化產業(yè)法人單位增加值與GDP的比值來看，2012年全國文化產業(yè)法人單位增加值與GDP的比值為3．48%，甘肅省的這一比值僅為1．16%。2013年國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明，2013年全國文化產業(yè)增加值為21351億元，與GDP的比值為3．63%。其中，文化產業(yè)法人單位增加值為20081億元，比上年增加2010億元，增長11．1%，比同期GDP現(xiàn)價增速高1個百分點。2013年甘肅文化產業(yè)增加值占GDP比重為1．69%，離全面建設小康社會的目標———到2020年文化產業(yè)增加值占全省地區(qū)生產總值比重達到5%及以上，存在相當大的差距。同期，陜西文化產業(yè)完成增加值643．4億元，增長27．4%，占GDP比重為4%，較上年提高0．5個百分點。2013年貴州全省文化產業(yè)增加值達到209．72億元，比上年增加57．69億元，增長37．95%;占GDP的比重為2．62%，比去年上升0．4個百分點，增長18．02%，從產業(yè)規(guī)模、GDP增速來看，甘肅文化產業(yè)與西部地區(qū)省份相比還有一定差距，與全國發(fā)展水平相比差距明顯，文化產業(yè)發(fā)展質量不高。

(二)以低附加價值產業(yè)為主

通過對甘肅發(fā)展年鑒(2014)中文化產業(yè)數(shù)據(jù)的整理，可以發(fā)現(xiàn)甘肅文化產業(yè)中從事初級文化產品生產、制作的企業(yè)數(shù)量較多，從事文化創(chuàng)意、版權交易、影視發(fā)行、工業(yè)設計的企業(yè)寥寥無幾。特別是在具有較高附加值的版權交易、文化資本運作方面發(fā)展嚴重不足。近年來，甘肅省雖然在電影、動漫產業(yè)進行了努力嘗試，2014年“雙聯(lián)”題材影片《臘月的春》亮相央視電影;2012金雞百花電影節(jié)期間，甘肅有多部影片進入展映環(huán)節(jié)，甘肅獒聲文化有限公司拍攝的《阿米走步》、甘肅籍知名電影人陳逸恒執(zhí)導的《臘月的春》、青年導演張忠拍攝的《小西天狄道傳奇》分別進入民族電影、新片展播單元。此外，還有以蘭州“最美新娘”李成環(huán)的故事為原型拍攝的微電影《飄去的白絲巾》及省公安廳出品的微電影《兒子別逃》。然而與全國平均水平相比電影、動漫產業(yè)處于初級發(fā)展階段，高附加值的廣播電視電影服務實現(xiàn)的增加值占文化服務產業(yè)增加值比重不足14．58%(剔除新聞出版發(fā)行服務)，文化創(chuàng)意和設計服務產值為6．13億元，占比9．31%，與全國平均水平有明顯差距。高附加值文化業(yè)態(tài)發(fā)展遲緩，甘肅文化產業(yè)處于產業(yè)價值鏈的低端［2］。

(三)產業(yè)競爭力較弱

各國文化產業(yè)發(fā)展情況表明，文化產業(yè)具有十分明顯的規(guī)模經濟效應。一個國家或地區(qū)文化產業(yè)的競爭力取決于是否具備一大批具有競爭力的市場主體。而文化產品具有非常明顯的邊際效益，文化企業(yè)規(guī)模越大，效益越好，競爭力也就越強。盡管2014年甘肅省文化產業(yè)法人單位達到了10088家，但具備競爭實力的企業(yè)還不多，規(guī)模都偏小，缺乏能夠帶動甘肅文化產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。特別是在全國具備影響力、品牌和實力突出大型文化企業(yè)集團缺乏。作為甘肅省最具實力的讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆?013年營業(yè)收入為8．71億元，營業(yè)利潤為1．25億元。與國內主要傳媒企業(yè)還有較大的差距，競爭力不強，難以發(fā)揮對甘肅省文化產業(yè)發(fā)展的帶動作用。總體來看，甘肅文化產業(yè)及企業(yè)規(guī)模都較小、文化產業(yè)鏈不長、產業(yè)之間的有機聯(lián)結不密切、產業(yè)集群沒有較好地形成，主要文化產品科技含量不高、產品質量亟待提升、整個產業(yè)競爭力不足。因此通過文化產業(yè)升級，提高甘肅文化產業(yè)的發(fā)展質量、效益，促進甘肅文化產業(yè)從價值鏈低端向價值鏈高端攀升、提高甘肅文化產業(yè)競爭力是甘肅文化產業(yè)發(fā)展的必由之路。

二、甘肅文化產業(yè)升級中的政府引導策略

近幾年甘肅文化產業(yè)取得了良好發(fā)展增速較高，但甘肅文化產業(yè)整體規(guī)模較小、有競爭力的企業(yè)不多、發(fā)展中還存在盲動現(xiàn)象、從業(yè)人員素質不高［3］。加上甘肅經濟發(fā)展相對滯后，文化產業(yè)市場尚未發(fā)育完善，各個地區(qū)(州)文化產業(yè)的發(fā)展不足，且大多數(shù)還處在低級階段，通過產業(yè)自身市場化發(fā)展向高端演進難度較大，因此政府引導必不可少。對于甘肅文化產業(yè)而言，政府應當重點采取以下策略引導文化產業(yè)升級發(fā)展。

(一)放松規(guī)制

各國發(fā)展文化產業(yè)的經驗表明，放松規(guī)制對文化產業(yè)的發(fā)展有著積極意義［4］。就甘肅省實際情況而言，首先，應當著重放松準入規(guī)制。根據(jù)文化產業(yè)不同行業(yè)的產業(yè)結構、公共程度，確立進入規(guī)制改革的階段性目標。對文化產業(yè)中的自然壟斷行業(yè)，要逐步地引入競爭規(guī)制，通過競爭不斷提高文化企業(yè)的生存能力，通過市場倒逼企業(yè)向高附加值區(qū)域轉移，帶動文化產業(yè)升級［5］。其次，放松融資規(guī)制。放松融資準入規(guī)制、建立多元化的文化投融資體制，調整文化所有制結構。從文化產業(yè)的特殊性和發(fā)展規(guī)律特點出發(fā)，積極借鑒一切有利于發(fā)展的組織形式和經營方式，在國家現(xiàn)行政策允許范圍內建立多渠道籌資機制。可以通過股份制改造，發(fā)展混合所有制，促進文化公有制實現(xiàn)形式多樣化。

(二)培育企業(yè)價值鏈意識

文化產業(yè)價值鏈構成符合典型的“微笑曲線”特征，處于微笑曲線兩頭的業(yè)態(tài)附加值高，處于微笑曲線中間位置的業(yè)態(tài)附加價值較低。初級文化產品生產都處于微笑曲線中間位置，由于對資本、技術、管理的要求相對較低，進入門檻很低競爭激烈，而且在面對上下游業(yè)態(tài)的擠壓下，缺乏議價能力，在整個產業(yè)附加值的分配中只能獲得較低的附加值，處于價值鏈的低端。而文化創(chuàng)意、技術開發(fā)、技術創(chuàng)新、文化產品周邊開發(fā)、品牌運作、資本運營、形象授權等業(yè)態(tài)處于微笑曲線兩頭，由于資本、技術、管理的優(yōu)勢，具有較強的議價能力，能夠在整個產業(yè)附加值的分配中獲得較多，處于價值鏈高端。因而在文化產業(yè)的發(fā)展應當樹立價值鏈意識，在發(fā)展文化產業(yè)時，政府要積極培育企業(yè)的價值鏈意識，提高各類文化企業(yè)對價值鏈的認識，讓各類企業(yè)盡可能發(fā)展處于高價值鏈環(huán)節(jié)的文化業(yè)態(tài)。要摒棄簡單文化產品生產理念，向價值鏈曲線兩端移動，向創(chuàng)意、營銷、品牌化方向努力［6］。

(三)引導文化企業(yè)“走出去”

甘肅文化產業(yè)升級不能閉門造車，需要“走出去”參與全球產業(yè)鏈分工。通過實施“走出去”戰(zhàn)略，引導甘肅文化企業(yè)參與全國乃至全球文化市場競爭，在競爭中學習提高。甘肅政府應當結合甘肅實際，采取具體措施，制定與甘肅發(fā)展相配套的文化企業(yè)“走出去”發(fā)展規(guī)劃，研究制定和完善文化產業(yè)發(fā)展政策，推出配套的文化產業(yè)發(fā)展政策、投融資政策、財政稅費優(yōu)惠政策、對外開放政策。培育核心產業(yè)鏈，壯大骨干龍頭企業(yè)，打造文化產業(yè)“航母”，推進文化產業(yè)資源整合和結構調整，提高文化產品和文化服務的市場化程度，促進文化甘肅文化企業(yè)“走出去”［3］。通過“走出去”學習成功企業(yè)的運作經驗、商業(yè)模式、管理技術促進甘肅文化產業(yè)升級發(fā)展。

三、甘肅文化產業(yè)升級中的政府引導路徑

從國內外發(fā)展文化產業(yè)的經驗來看，政府、市場都起了重要作用，不同之處在于政府、市場在文化產業(yè)的發(fā)展中作用大小，政府和市場誰更主導［7］。對甘肅政府而言應當做好以下工作引導甘肅文化產業(yè)升級發(fā)展。

(一)高質量規(guī)劃引領

甘肅文化企業(yè)由于自身能力限制，規(guī)劃意識缺乏，不僅很難把握國家對文化產業(yè)發(fā)展的要求和指向，也缺乏對自身發(fā)展做出規(guī)劃的能力，地方政府應當通過規(guī)劃加以引領。甘肅政府應當發(fā)揮文化產業(yè)研究者的作用，借助省內外專家的知識、經驗，充分理解把握國家文化產業(yè)發(fā)展的方向，尊重文化產業(yè)發(fā)展規(guī)律，提煉出甘肅文化產業(yè)升級發(fā)展目標與方向，為甘肅文化企業(yè)的發(fā)展指明道路和目標［8］。以高質量、高水平的規(guī)劃為指導引領甘肅文化產業(yè)升級發(fā)展。抓住文化產業(yè)發(fā)展規(guī)律，找準切入點，以點帶面，以大項目、大投資規(guī)劃為核心，帶動甘肅文化產業(yè)價值鏈的重構，推動甘肅文化產業(yè)升級發(fā)展。

(二)發(fā)展文化產業(yè)服務平臺

文化產品、資本交易是否通暢對文化產業(yè)的發(fā)展具有重要作用［9］。地方政府應當為文化企業(yè)打造孵化、產權交易、產權登記托管、產業(yè)投融資合作平臺。利用區(qū)域內改造的文化產業(yè)街區(qū)、現(xiàn)有場館實現(xiàn)文化產品展示交易。積極建設專業(yè)的文化產品展示館，滿易、會展、電子商務、拍賣等功能。以甘肅文化產權交易中心為核心，聯(lián)系國內外交易平臺，拓展服務功能，為甘肅文化企業(yè)提供政策咨詢、產業(yè)交易、投資引導、資金融通、商務咨詢、產權交易等服務為文化企業(yè)提供展示交易的平臺。搭建文化產業(yè)信息資源交流平臺，聚合產業(yè)、高校、政府、國內外文化資源信息，為各文化產業(yè)參與者提供文化信息、行業(yè)政策信息瀏覽、市場營銷、資源貢獻、項目合作便利［10］。搭建文化產業(yè)參與者互動平臺，讓各個文化企業(yè)、資金需求供給者、文化產業(yè)研究者能夠及時了解甘肅文化產業(yè)的現(xiàn)狀、政策、規(guī)劃和發(fā)展趨勢。通過搭建公共服務平臺解決甘肅文化產業(yè)“基礎設施”建設不足的問題，引導甘肅文化產業(yè)升級發(fā)展。

(三)創(chuàng)新支持模式

文化產業(yè)的發(fā)展需要地方政府的支持，但對于甘肅而言，政府財政能力有限，傳統(tǒng)的財稅減免、獎勵補貼等文化產業(yè)扶持政策實施起來存在一定的困難，因此在文化產業(yè)的支持中，應當解放思想，發(fā)動社會力量參與，創(chuàng)新文化產業(yè)升級支持模式。一是設立文化眾籌平臺。眾籌作為一種新型的融資模式，已經逐步得到政府的認可和支持。甘肅政府應當積極引導社會力量設立文化產業(yè)眾籌平臺，引入文化產業(yè)投資擔保公司進行擔保，為小微文化企業(yè)籌措資金提供有益的幫助。二是設立文化融資租賃公司。影視劇、動漫制作往往需要專用軟件、設備。而這些專用軟件、設備價格高昂，一般的小微文化企業(yè)缺乏承受能力。對此，甘肅政府可以通過政策扶持積極引導有實力的企業(yè)設立文化設備融資租賃公司，由文化設備融資租賃公司購買設備、軟件租賃給企業(yè)使用，降低小微文化企業(yè)成本。

(四)促進科技與文化融合

促進科技與文化融合是欠發(fā)達地區(qū)文化產業(yè)結構升級的必由之路，是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)文化產業(yè)加速發(fā)展的最佳選擇［11］。一方面，科技創(chuàng)新為文化產品發(fā)展的表現(xiàn)力、傳播力、創(chuàng)作力提供了新的發(fā)展動力。另一方面，文化產業(yè)的發(fā)展反過來促進了科技創(chuàng)新的發(fā)展速度。在文化與高新技術結合的時期，文化企業(yè)要注重發(fā)展高附加值、高科技含量的文化業(yè)態(tài)，帶動文化產業(yè)發(fā)展。甘肅政府應當著力推動高新技術與文化產業(yè)融合發(fā)展，利用高科技推動甘肅傳統(tǒng)文化產業(yè)，如促進演藝、報刊、出版、印刷產業(yè)與科技相融合，大力發(fā)展數(shù)字出版、有聲讀物、微電影等新興業(yè)態(tài)。

(五)發(fā)展創(chuàng)意版權產業(yè)

推動甘肅文化產業(yè)升級，大力發(fā)展創(chuàng)意版權產業(yè)是最為有效也是最為可行的路徑。一方面，文化產業(yè)的發(fā)展經驗表明，內容創(chuàng)意是文化產業(yè)的靈魂，是文化產業(yè)發(fā)展的核心，在文化產業(yè)價值鏈條中，創(chuàng)意版權產業(yè)處于價值鏈高端，能夠帶來很高的附加值［12］，另一方面，創(chuàng)意版權產業(yè)發(fā)展所依靠的核心資源是人。甘肅相較于其他發(fā)達地區(qū)，在資金、科技方面具有較大的差距，但是在吸引人才、培養(yǎng)人才方面投入門檻相對較低。甘肅應當借助于華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的歷史機遇，大力發(fā)展以創(chuàng)意版權文化業(yè)態(tài)。通過合理的機制吸引、培養(yǎng)人才，利用新技術、專業(yè)化服務，重點發(fā)展工業(yè)設計、影視文學作品、動漫創(chuàng)作等業(yè)態(tài)。

四、結語

甘肅文化產業(yè)經過幾年的快速發(fā)展，產業(yè)規(guī)模、產業(yè)競爭力、帶動力正在逐步提升。但是與全國平均水平，以及西部地區(qū)一些省份相比，產業(yè)發(fā)展水平層次仍然較低，2015年甘肅省委省政府明確提出要加快甘肅文化產業(yè)升級，但在地方政府財力、物力有限的情況下，僅僅憑借地方政府的力量推動全省文化產業(yè)升級發(fā)展難度較大。政府應該通過規(guī)劃引導、搭建服務平臺、創(chuàng)新支持模式、促進科技與文化融合、發(fā)展創(chuàng)意版權產業(yè)引導地方文化企業(yè)升級發(fā)展，通過促進地方文化企業(yè)升級帶動甘肅文化產業(yè)升級。

作者：楊齊 單位：甘肅政法學院經濟管理學院

【參考文獻】

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第6篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

1.1培育文化科技時代人才培養(yǎng)模式的必然趨勢

當今全球信息化時代，通過運用數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術和信息技術等，大大提升了文化服務水平和服務品質，通過拓展文化服務空間，也增強了文化服務效果，有效推動了優(yōu)秀文化產品數(shù)字化、網(wǎng)絡化的傳播。其結果推動了富有時代氣息、民族特色、反映中國文化原創(chuàng)性的文化產品走出國門、走向世界［3］。在強烈的時代背景下，也對文化產業(yè)的人才提出了更高的要求，要有效推進文化與科技的融合，提升城市文化的軟實力，加強文化產業(yè)英語人才建設勢在必行，只有在同時代造就同時代的人才隊伍，即培養(yǎng)既懂文化，又懂市場和英語、外向型、創(chuàng)新型和復合型的人才隊伍，才能承擔現(xiàn)代文化產業(yè)建設的重任，當好我國文化國際傳播者。

1.2提高文化產業(yè)人才隊伍綜合素養(yǎng)的客觀要求

根據(jù)2005年、2007年成都文化產業(yè)發(fā)展報告對文化產業(yè)人才的綜述可知，文化產業(yè)人才隊伍的綜合素養(yǎng)是指文化產業(yè)人才管理者和文化經營者所具有相應的文化素養(yǎng)、傳媒知識、創(chuàng)新能力、市場運作能力及管理能力等。其中文化素養(yǎng)無疑是支撐文化產業(yè)的精髓和根本，文化產業(yè)人才的文化素養(yǎng)高低則直接影響產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)能力。另外，隨著都市如成都新一輪的發(fā)展定位，需從全球的視角及國際化的背景出發(fā)，打造國際化的田園城市，因此，城市在經濟、政治、交通、科技、文化和教育的某一方面或多方面在世界范圍需占有突出的地位。這預示著要使文化產業(yè)人才具有跨文化交際能力，就需具備語言交流的能力，成為有國際競爭力的文化產業(yè)人才，為此，學習英語語言和文化知識，培養(yǎng)文化產業(yè)英語人才，是提高文化產業(yè)人才隊伍綜合素養(yǎng)的內在和客觀要求。

1.3發(fā)展文化產業(yè)所需人力資本和能力支持的有力保障

隨著我國不斷融入現(xiàn)代世界體系，國內文化市場與國際文化市場將融為一體。這將是中國文化“走出去”，參與國際交流與競爭不可逆轉的步伐。發(fā)展文化產業(yè)，形成產業(yè)經濟，不僅需要不斷提高文化產業(yè)人才的質量，更重要的是要輸送更多的文化產業(yè)人才，而人力資本是體現(xiàn)在勞動者身上的以勞動者的數(shù)量和質量表示的資本，勞動者的知識、技術水平、勞動技能的高低不同，決定了人力資本對經濟的生產性作用的不同。隨著文化產業(yè)步入國際文化市場，英語將在大多數(shù)場合責無旁貸地充當交流的媒介和工具，就文化產業(yè)所需專業(yè)人才而言，其所需具備的知識素養(yǎng)將盡可能多的包括國際文化市場的相關內容，如國際慣例、國際法規(guī)等，甚至是可供中國文化產業(yè)填補的國際缺陷。但是，如果其中缺少相關的英語知識和英語交流的能力，無疑將嚴重削弱甚至損害職業(yè)交流的效果，阻礙我國文化和文化產業(yè)向世界進軍的步伐。因此，要推出中國文化，迎接外國文化，就需在憑借國際經驗對中國文化進行改造創(chuàng)新的基礎上推出中國文化，文化產業(yè)國際性的人才才會起重要的作用，人才是人力資本和能力的直接發(fā)揮者，文化產業(yè)的英語人才是發(fā)展文化產業(yè)所需人力資本強有力的保障。

1.4實施文化產業(yè)特色人才戰(zhàn)略的有效途徑

文化產業(yè)具有多層次、多學科、跨領域的特性，文化產業(yè)與高技術等相關專業(yè)高度相關聯(lián)，它對具有專門人才知識與能力結構的文化人才提出了較高的要求。要實現(xiàn)其文化產業(yè)的快速持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，從根本上就要培養(yǎng)出一批高素質、復合型的專門人才，要實施文化產業(yè)特殊人才戰(zhàn)略。文化產業(yè)類英語作為面向職業(yè)目的的英語分支，是基礎英語與文化產業(yè)相關行業(yè)結合而成的特色英語［4］。除了基礎性，它更多地表現(xiàn)出行業(yè)和職業(yè)的實用性，具有行業(yè)用語的功能。通過英語基礎知識和有關文化產業(yè)類行業(yè)英語的學習，旨在培養(yǎng)既掌握專業(yè)知識，又具有職業(yè)英語能力的復合型人才，這樣的人才不僅能夠快速適應文化產業(yè)的職業(yè)崗位，更能夠以英語為媒介而有效地融入到國外文化與社會經濟環(huán)境中。在我國文化產業(yè)不斷走出國門尋求世界認同的必然進程中，文化產業(yè)英語人才的對外文化傳播能力將成為有效宣傳和推廣我國文化的有力保障和可靠支撐。因此，注重培育文化產業(yè)英語人才可以提升文化產業(yè)人才的綜合素養(yǎng)，有效滿足文化產業(yè)英語人才的特殊用途。加強本地人才培養(yǎng)與國外先進文化產業(yè)機構的交流與合作，拓展其國際視野，打造其職業(yè)和行業(yè)能力的世界級水準，這已成為有效實施文化產業(yè)專門人才戰(zhàn)略的有效途徑。

2加強文化產業(yè)英語人才建設，促進城市文化軟實力發(fā)展

加強文化產業(yè)人才的建設是提升文化軟實力的重要方面，針對此，學者都從培養(yǎng)城市精神、完善優(yōu)化公共文化服務體系、提升城市對外的吸引力、如何打造文化精品及加速文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展等方面進行闡述［5］。而就如何加強文化產業(yè)英語人才建設來講，措施對策如下：

2.1增強文化產業(yè)人才綜合素養(yǎng)的意識

樹立現(xiàn)代的人才觀首先要從思想上打破傳統(tǒng)的人才概念，人才在推動經濟和社會發(fā)展上具有不可估量的重大作用。發(fā)展文化產業(yè)，提升文化軟實力，人才建設是基礎和關鍵。提升城市軟實力不但要注重以文化產業(yè)的發(fā)展為根本，為公眾提供文化、娛樂產品和服務活動，而且在發(fā)展文化產業(yè)的具體實踐中，要注重文化產業(yè)經營人才的成長培育，經營人才的重要意義就在于能將一座城市的文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，文化人才在提升國家文化軟實力的過程中具有不可替代的時代價值。隨著經濟全球化趨勢，國際化視野下的人才建設又提出新的課題，打造城市為國際化大都市，離不開熟悉掌握本專業(yè)知識、強烈的創(chuàng)新意識、精通國際慣例和外語、較強的跨文化溝通能力、獨立的國際活動能力，甚至還要能經受多元文化的沖擊。如何構筑實施科學的文化人才戰(zhàn)略觀，只有在思想意識上把如何有效地培養(yǎng)文化產業(yè)英語人才，恰當?shù)匾M文化產業(yè)英語人才，合理地使用文化產業(yè)英語人才作為一個完整的系統(tǒng)，才能真正構建起文化產業(yè)英語人才輸送高地，為增強城市文化軟實力提供有效的人才資源陣地。

2.2改革人事制度，構建文化產業(yè)特色人才培養(yǎng)體系

選對人才，用好人才，管理好人才，建立行之有效的人才用人機制是構建文化產業(yè)人才培養(yǎng)高地的關鍵。在機制上，要建立不同結構、多層次的文化產業(yè)英語人才引進、培訓和獎勵制度；在政策上，能有效地整合全市各項人才引進政策資源，可以引進掌握文化產業(yè)核心技術且具有國際交流能力的團隊和高端人才，政策上涉及能激勵文化企業(yè)引進國內外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營銷經紀人才等相關政策；在特色上，突出加強本土人才的培養(yǎng)，依托相應的文化產業(yè)園區(qū)、大型文化項目和骨干企業(yè)，建立一支既懂文化經營又精通英語的人才實訓基地，通過實訓基地，培養(yǎng)本土人才，同時也支持和激勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出；在發(fā)展上，加強科技與文化的結合。科技的發(fā)展介入文化產業(yè)的發(fā)展，是當今文化有序發(fā)展的主流，文化中引入科技，為文化產業(yè)提供了科技支撐，尤其是當今高端技術。如從2009年成都市文化產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計分析報告可知：四川大學、四川師范大學、成都理工大學等高校設有音樂美術電影專業(yè)，一批批文化產業(yè)校園區(qū)正在醞釀形成中，這可造就一批電影電視動漫文化創(chuàng)作人才隊伍。

2.3加強高校特色文化人才建設，為社會輸送復合型人才

所謂高校特色文化人才是指高校響應產學結合，促進行業(yè)英語建設宗旨而培養(yǎng)文化產業(yè)類的復合型人才，實質是將行業(yè)需求和英語學習融為一體，培養(yǎng)學生在不同職場中的英語交際能力，體現(xiàn)英語的職業(yè)性和實用性。為此，高校首先要確定正確的培養(yǎng)目標，應從原來對人才基本技能的能力培養(yǎng)轉向以全面素質和綜合職業(yè)能力為目標，把培養(yǎng)目標定位于大專層次和高職院校學生，培養(yǎng)學生不僅要了解有關文化產業(yè)專業(yè)知識和文化市場營銷策略，而且要具有良好的溝通能力和國際交際能力，最終成為生產及市場第一線的高等復合型專門人才。因此，具體就要：一是高等院校、職業(yè)院?？梢耘c文化企業(yè)聯(lián)手建立文化產業(yè)英語人才培養(yǎng)輸送基地，加速培養(yǎng)、培訓文化經營特色專門人才的速度，通過高校培養(yǎng)多層次的文化產業(yè)人才，并使文化產業(yè)人才達到一定的規(guī)模；二是鼓勵高等院校和企業(yè)開展文化產業(yè)人才的國內與國際交流與合作，定期、分批派出高層次、有潛力的文化產業(yè)人才出國學習或進行國內高級研修，培養(yǎng)具有世界水準的特色專門人才；三是挖掘培養(yǎng)高校創(chuàng)新型人才?？傊?，一個城市想要發(fā)展得更快、更好、更具有建設性，大量引進高校的創(chuàng)新型人才是很重要的，這些人才思維活躍、大膽創(chuàng)新、充滿激情，是創(chuàng)造新城市的主力軍。

2.4注重人才培養(yǎng)的區(qū)位對接，特色取勝和文化人才建設的可持續(xù)發(fā)展

第7篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

關鍵詞：江西 文化產業(yè)園 集群 定位 競爭力

以集群式可持續(xù)的產業(yè)園發(fā)展模式為核心

在我國經歷了從工業(yè)園到高科技園區(qū)建設的高速發(fā)展階段后，文化的產業(yè)化、園區(qū)化成為文化產業(yè)發(fā)展的趨勢，文化產業(yè)園旨在將文化資源以產業(yè)運作方式進行協(xié)作整和以達到資源規(guī)模化及資源利用率最大化，實現(xiàn)經濟效益和文化資源的共同促進和發(fā)展，是后工業(yè)園的重要表現(xiàn)形式。與發(fā)達國家相比，我國文化產業(yè)園發(fā)展歷史較短，處于起步后的成長完善階段，但發(fā)展速度快，文化產業(yè)園區(qū)數(shù)量迅速增加。從全國范圍看，文化產業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡。江西省，文化產業(yè)及產業(yè)園建設起步時間和發(fā)展規(guī)模滯后于經濟發(fā)達地區(qū)。通過居民人均文化消費占全國比重情況和全國文化產業(yè)集群程度可以看出江西省文化產業(yè)仍然存在居民文化消費比重低、文化產業(yè)集群程度不高等問題。發(fā)展文化產業(yè)集群式園區(qū)建設可以為江西省文化產業(yè)提供一個平臺，能將政府、企業(yè)、科研院校有機整和，形成產業(yè)群落，保護資源、協(xié)同發(fā)展；還能促進同質企業(yè)的公平激烈競爭，深化產業(yè)鏈中上下游企業(yè)的勞動合作分工實現(xiàn)規(guī)模效應；此外還可以有效降低交易成本，方便供應商、生產商信息收集，縮短消費者產品和服務獲取時間，提高其文化產業(yè)消費的積極性。因此，保持江西文化產業(yè)園集群式發(fā)展能在很大程度上優(yōu)化文化產業(yè)結構，改善文化人文環(huán)境，帶動全省經濟、文化、生態(tài)各方面的可持續(xù)發(fā)展。

明確具備比較優(yōu)勢的園區(qū)可持續(xù)產業(yè)定位

（一）合理規(guī)劃布局

文化資源是文化產業(yè)園設立的依托，是吸引產業(yè)鏈條中上下游企業(yè)積聚于某一物理地塊的重要依據(jù)，是文化產業(yè)園的靈魂；需求和消費市場是實現(xiàn)產業(yè)園經濟目標使其保持可持續(xù)運作和發(fā)展的不可或缺的要素。在文化產業(yè)園的整體區(qū)位布局上，可以綜合考慮地塊優(yōu)勢、文化內涵和市場支撐等多種因素，對于新建的文化產業(yè)園應避免再次出現(xiàn)野蠻開發(fā)、盲目模仿等一些產業(yè)園已經存在的問題。江西省文化產業(yè)資源以綠色生態(tài)、古文化、紅色革命、動漫、影視為主，文化產業(yè)園區(qū)通常不能滿足所有條件，因此，各地產業(yè)園區(qū)應依據(jù)資源稟賦的不同突出特色，差異化經營。江西自然條件優(yōu)越，在地理位置上位于長江中下游南岸，縣市能夠直接與浙江、福建、廣東等沿海發(fā)達省份相鄰，交通便捷，利于吸引投資與客源。有的地區(qū)同時具備獨有的傳統(tǒng)文化淵源，這些地區(qū)本身經濟不太發(fā)達，當?shù)鼐用裣M能力低，以外部客源為主的休閑度假區(qū)、民俗文化博物園等文化產業(yè)園在這些區(qū)域具有均衡分布的條件；井岡山、南昌、贛州等地具備紅色文化資源；動漫、影視類園區(qū)在國內競爭壓力大，園區(qū)需要人才智力支持，宜設立在教育、人力資源較為發(fā)達區(qū)域。此外，人均文化消費能力的強弱也會影響到城市文化產業(yè)集群的經濟效益保障。江西還可以借鑒其他省市的一些成熟做法，將城市內文化產業(yè)園的規(guī)劃和運營與舊城改造、拆遷開發(fā)、地鐵建設等項目有機結合起來打造不同主題的生活創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。形成核心城區(qū)的生活創(chuàng)意、城郊制造文化、旅游文化園區(qū)的三層級分布。

在單個文化產業(yè)園內部布局上兼顧功能性與環(huán)境。充分論證，立足長遠，合理設計利用現(xiàn)有空間，考慮后期規(guī)劃擴展空間，在初期整體規(guī)劃的指導下，分階段、分層次、分重點實施建設，實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境優(yōu)美、建筑層次分明、設施設備共享、園區(qū)企業(yè)經營成本分攤。

（二）發(fā)展優(yōu)勢園區(qū)類型

目前，國內外對文化產業(yè)園的類型劃分尚未形成統(tǒng)一的定論。國外有研究將文化產業(yè)園按照區(qū)位特征的不同分為四類，分別是：提供設計產品、視聽、電影、服裝和時裝的產業(yè)文化園區(qū)；以產權轉讓模式展示地方文明文化的機構文化園區(qū)，如葡萄酒節(jié)；以公共政策模式推廣的博物館文化園和以劇院、電影院、餐館、畫廊為代表的都市文化園區(qū)。國內有學者將文化產業(yè)園歸為創(chuàng)造型、消費型、復合型、都市型、原生態(tài)型等。本文將江西文化產業(yè)園按照資源基礎型、制造型、生活創(chuàng)意型進行了劃分和競爭力分析。資源基礎型文化產業(yè)園依托的是當?shù)氐淖匀毁Y源、旅游資源、歷史資源、民俗資源等，因本地資源具有明顯地域特色，這類產業(yè)園具有良好的區(qū)分度和不可復制性。制造型文化產業(yè)園主營業(yè)務為文化產品制造，典型的是景德鎮(zhèn)陶瓷商品研發(fā)設計產業(yè)園、文港文化用品產業(yè)園，主要由當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝發(fā)展而來，還有部分企業(yè)為文化旅游產業(yè)制造紀念品、配套設備，包括體育用品、文化用品、美術用品等。生活創(chuàng)意型文化產業(yè)園主要涉及文藝創(chuàng)作和藝術設計，如影視作品、文學作品、動漫作品的創(chuàng)作、廣告設計、工業(yè)設計等。由表1可知，江西省的這三種文化產業(yè)園類型中，資源基礎型與制造型文化產業(yè)園數(shù)量較多，生活創(chuàng)意型文化產業(yè)園區(qū)數(shù)量較少。通過前期研究中基于層次分析法和模糊法對江西文化產業(yè)園競爭力四個外部競爭因素指標（集成密度、發(fā)展規(guī)模、基礎設施、經濟效益）和四個內部競爭因素指標（管理能力、創(chuàng)新能力、服務體系、社會效應）進行專家打分和數(shù)據(jù)分析，江西各文化產業(yè)園競爭力總的優(yōu)先分數(shù)的排序為：S資源>S制造>S生活，資源基礎型文化產業(yè)園的優(yōu)先分數(shù)最高，其競爭力最強，其次為制造型文化產業(yè)園，最弱的為生活創(chuàng)意型文化產業(yè)園。其中，江西省生活創(chuàng)意型產業(yè)園主要由企業(yè)和民間組織自發(fā)形成，具備相對高的經濟性和自由性，其建立和發(fā)展主要隨市場供需關系影響而調整。文章認為，規(guī)劃發(fā)展江西文化產業(yè)園的類型定位選擇上，資源基礎型文化產業(yè)園最具發(fā)展競爭優(yōu)勢，但因其數(shù)量多，在今后的核心文化價值定位和運營策略的選擇上應注意避免同質化將導致的惡性無序競爭；制造型文化產業(yè)園雖然排名第二，但競爭力指數(shù)相差不大，在品牌培養(yǎng)和規(guī)模擴大等方面具備很大空間。

對于三種不同類型產業(yè)園而言，共同之處是整合可持續(xù)的園區(qū)產業(yè)鏈并突出其核心價值。江西的資源基礎型文化產業(yè)園主要基于旅游文化資源，由政府主導廣告推廣、提供外部環(huán)境和服務支持，配合行政手段實施環(huán)境保護；旅游企業(yè)和中介網(wǎng)絡則將包括導游、餐館等旅游服務和旅游工具、景區(qū)紀念品等旅游商品推向市場。在這條由政府、景區(qū)主管、中介企業(yè)、服務企業(yè)、旅游商品制造企業(yè)構成的內部產業(yè)鏈外，產業(yè)鏈的外延尚有欠缺，輻射范圍還可擴大化，旅游文化園區(qū)之間存在集結聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)、整合營銷的潛力。制造型文化產業(yè)園的產業(yè)鏈與工業(yè)園區(qū)最為接近，從文化產品的設計到產品生產、物流運送、廣告營銷、售后服務，用價值鏈理念審視江西此類園區(qū)，區(qū)內企業(yè)更多集中于生產制造環(huán)節(jié)、規(guī)模小、需要以市場為導向，向創(chuàng)意設計等價值鏈上下游的高附加值環(huán)節(jié)延伸，通過合并入股的方式打造領頭企業(yè)，產生品牌效應，注重衍生產品的利用，泰豪動漫產業(yè)園、江西出版產業(yè)園可以借鑒這種運作模式。生活創(chuàng)意型文化產業(yè)園在江西處于起步階段，餐飲、娛樂、游藝、休閑由各行業(yè)企業(yè)自發(fā)組成，國外經驗值得借鑒，如柏林在新的城市空間設計中，以社區(qū)為單元，集聚時尚、媒體、建筑、設計、攝影等產業(yè)，定期舉辦攝影節(jié)、研討會等文化活動，吸引了大批文化消費者。

重視影響江西文化產業(yè)園競爭力的關鍵因素

從競爭力指數(shù)分析的結果來看，在八個指標中，創(chuàng)新能力、服務體系、社會效應在專家打分權值上排名前三，是影響園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。

（一）促進創(chuàng)新和品牌建設

江西文化產業(yè)園起步晚，部分園區(qū)只是簡單借鑒了其他省市較為成熟的園區(qū)主題和運營模式，在產品和工藝、管理、運營業(yè)態(tài)等方面缺乏創(chuàng)新意識。改善這種情況，具體應：首先，在思想上認識到創(chuàng)新能力對優(yōu)化資源配置、促進產業(yè)升級、促進經濟增長、提升園區(qū)競爭力所起的決定性作用。其次，在機制方面，一是建全政府投資、園區(qū)企業(yè)投資、社會投資的科研經費投入保障體系，拓展園區(qū)企業(yè)融資渠道；二是完善人才引進機制，完善產、學、研協(xié)同創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式，通過激勵制度引進有出版、會展、演藝統(tǒng)籌、文化創(chuàng)意、文化營銷、經營管理經驗的高素質人才，通過校企合作確定適應的人才培養(yǎng)方向，合作開發(fā)新產品、新技術，加強園區(qū)管理者以及企業(yè)員工的在職培訓，攜手地方政府的圖書館、博物館等基礎設施建設；三是強化知識產權保護，有針對性地制定知識產權保護管理辦法，鼓勵有條件的文化產業(yè)園區(qū)設立知識產權部門。

文化品牌能夠將文化產品附加值擴大化。在品牌建設上，一要打造區(qū)域品牌、二要扶持企業(yè)品牌，此外還要培育產品品牌和服務品牌。區(qū)域品牌來看，江西擁有以廬山、鄱陽湖為代表的生態(tài)自然文化資源品牌、以景德鎮(zhèn)為核心的陶瓷資源品牌、以南昌-井岡山-瑞金為軸線的紅色文化品牌等；企業(yè)品牌則要求園區(qū)企業(yè)合理定位，集中精力能力培育實力雄厚、有龍頭引導作用的領頭企業(yè)，培育核心文化企業(yè)和核心文化商品，通過創(chuàng)意服務和運營帶動其他企業(yè)的集聚，帶動園區(qū)整體業(yè)務，引入優(yōu)秀的品牌機構。

（二）強化園區(qū)服務體系建設

完善的園區(qū)服務體系是交易成本最小化不可忽視的重要方面。文化產業(yè)園的運行機構需要為園區(qū)企業(yè)提供全方面的服務保障，包括成立具有綜合協(xié)調和服務功能的管理機構、構建完善的園區(qū)規(guī)章制度、提供政務服務、物流服務、基礎設施服務、金融支持服務、信息平臺服務。例如：在政務方面，提供銀行、海關、工商、稅務等部門的一站式服務；物流服務上提供物流倉儲平臺，發(fā)揮園區(qū)規(guī)劃選址的交通網(wǎng)絡優(yōu)勢，與物流配送企業(yè)聯(lián)手合作；通過金融支持保證園區(qū)企業(yè)資金鏈正常運轉，保障科研創(chuàng)新成果經費并使其能夠及時轉化為產能；信息平臺使得企業(yè)和消費者實現(xiàn)信息共享，有利于降低文化商品和文化服務銷售推廣成本、降低企業(yè)運營成本。

（三）引導居民文化需求并發(fā)揮社會效應

與傳統(tǒng)產品價值與稀缺性成正比不同，文化產品越普及，文化價值越突顯。隨著江西城鎮(zhèn)化進程和新農村建設的推進，居民生活水平日益提高，消費趨向由單純的物質消費轉向物質、精神、享受的多層次消費，但是江西居民的文化消費意識與發(fā)達地區(qū)比較仍然存在差距，文化產業(yè)消費需求有廣闊的發(fā)展空間。因此，文化產業(yè)園可以選擇傳播范圍廣泛、社會影響力大的媒介，做好前期文化消費引導，提高文化產品普及率，使門類繁多、內容多樣、層次豐富、獨具個性的文化娛樂消費品服務于大眾。這樣，一方面可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和集聚影響力，實現(xiàn)文化傳承，為社會規(guī)范、社會價值起導向作用，對居民的生活態(tài)度、消費習慣、情感體驗起到潛移默化的影響，提升居民的幸福指數(shù)；另一方面有利于調整江西產業(yè)結構，優(yōu)化第三產業(yè)比重，擴張文化消費市場容量，實現(xiàn)經濟與文化的協(xié)同發(fā)展。

參考文獻：

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第8篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

關鍵詞 大數(shù)據(jù)時代 發(fā)展文化產業(yè) 經濟增長

一、大數(shù)據(jù)時代文化產業(yè)的發(fā)展機遇

大數(shù)據(jù)就是一種數(shù)據(jù)集合，其獲取、存儲、管理及應用數(shù)據(jù)的能力都遠遠超過傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫庫軟件工具，大數(shù)據(jù)可以提升生產要素的使用效率，從而提升全社會資源配置的效率。隨著2009年《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的出臺，文化產業(yè)已經上升為我國戰(zhàn)略性產業(yè)，文化產業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)，是踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的現(xiàn)實選擇。首先，大數(shù)據(jù)為文化產業(yè)發(fā)展提供了新的技術和方法，文化產業(yè)能夠深化市場分析工作，充分了解受眾市場，創(chuàng)新自己的產品，實現(xiàn)傳播的分眾化、精準化。其次，大數(shù)據(jù)有利于推動文化消費。各種信息的關聯(lián)性被充分挖掘出來，在銷售文化產品的過程中，關聯(lián)產品的價值也會體現(xiàn)出來。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，2012年我國文化產業(yè)實現(xiàn)較快增長，僅文化產業(yè)法人單位創(chuàng)造的增加值就達到18071億元，同比增長16.5%，占GDP的比重達到了3.48%。大數(shù)據(jù)時代將激活我國文化產品、文化服務的供給和需求市場，文化產業(yè)必將迎來跨越式發(fā)展。

二、文化產業(yè)對經濟增長的推動效應

經濟新常態(tài)視角下，轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級已成為我國經濟發(fā)展的重要任務，而眾多統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，文化產業(yè)對于推動產業(yè)結構升級具有重要作用。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2012年我國文化產業(yè)增長率比同期GDP增速高出6.8%，對經濟總量增長的貢獻為5.5%。從2008年～2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也可以看出，文化產業(yè)產值與GDP呈現(xiàn)強相關關系，文化產業(yè)的發(fā)展會促進我國經濟增長。例如，2011年上海文化創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，實現(xiàn)總產出6429.18億元，增加值1923.75億元，占全市生產總值的10.02%，增幅明顯高于同期GDP增幅，對上海經濟增長貢獻率達到15.5%。面對經濟下行壓力，貴州省重點發(fā)展新興產業(yè)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)、文化產業(yè)融合發(fā)展，推動產業(yè)轉型升級，發(fā)展以民族和山地為特色的文化旅游業(yè)，以文化旅游為重點的現(xiàn)代服務業(yè)對經濟增長的貢獻正穩(wěn)步提升，成為貴州經濟新動力。文化產業(yè)屬于朝陽型產業(yè)，而且產業(yè)的關聯(lián)性較大，具有強大的外溢效應。例如，文化產業(yè)能夠帶動旅游、餐飲以及交通行業(yè)等一系列相關產業(yè)的發(fā)展，并發(fā)揮綜合的聯(lián)動效應。

三、大數(shù)據(jù)時代文化產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路徑

（1）有效利用大數(shù)據(jù)技術。2014年3月，“大數(shù)據(jù)”被首次寫入《政府工作報告》，2015年國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，以全面推進大數(shù)據(jù)發(fā)展，促進大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應用，大數(shù)據(jù)正成為推動我國經濟轉型發(fā)展的新動力，也必將有力支撐文化產業(yè)發(fā)展。我國政府占有80%的公共信息資源，應加快數(shù)據(jù)開放共享步伐，政府大數(shù)據(jù)資源應盡快向社會開放和利用。同時政府必須適時制定發(fā)展規(guī)劃，建立數(shù)據(jù)安全保障體系，積極推進文化產業(yè)鏈融合創(chuàng)新。目前，百度、大智慧、阿里巴巴等數(shù)據(jù)資源型和研發(fā)應用型企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，引領我國數(shù)據(jù)產業(yè)的發(fā)展。文化企業(yè)要利用信息化高科技手段，收集、存儲和分析數(shù)據(jù)，以大量數(shù)據(jù)作為基礎，感知用戶對文化藝術的需求信息，挖掘出當前最流行的文化藝術，形成一套系統(tǒng)、科學、詳實的文化藝術研究基礎資料，以建立有效的文化藝術傳承和推廣體系。

（2）構建文化產業(yè)發(fā)展平臺。作為我國社會發(fā)展的重要組成部分，文化產業(yè)的發(fā)展對于我國經濟以及社會發(fā)展具有十分重要的影響。因此，我們必須充分認識文化產業(yè)發(fā)展的積極意義，形成良好的發(fā)展氛圍。大數(shù)據(jù)需要以大量數(shù)據(jù)作為基礎，為了有效促進文化藝術與大數(shù)據(jù)融合，促進文化產業(yè)的進一步發(fā)展，就必須建立一個強大的文化藝術平臺。對此政府及相關部門必須加大支持力度，完善文化產業(yè)發(fā)展的平臺。首先，要完善文化交流的平臺化機制，政府、企業(yè)及個人等積極參與到文化產業(yè)平臺機制的建設過程中來，把文化產業(yè)的內容創(chuàng)意、生產制造、營銷推廣、分銷渠道、消費者需求等主要環(huán)節(jié)融進文化藝術平臺之中，以充分利用各個環(huán)節(jié)的資源。其次，充分利用文化產業(yè)發(fā)展平臺，發(fā)揮市場配置資源的積極作用，促進文化產業(yè)價值鏈上資源之間的流動和整合，加強各產業(yè)之間的技術經濟聯(lián)系，統(tǒng)籌資源在各個行業(yè)之間的分配，推動文化產業(yè)進一步發(fā)展。

（3）推動文化產業(yè)改革創(chuàng)新。深化文化體制改革能為文化創(chuàng)新注入新的活力，為創(chuàng)新提供更好的平臺，從而為文化產業(yè)的強勁發(fā)展提供保障。政府要加大資金投入，設立專門的文化產業(yè)發(fā)展資金等，為文化產業(yè)的發(fā)展提供強有力的資金支持，同時要充分吸收各種社會投資，實現(xiàn)投資主體的多元化。文化企業(yè)應充分應用各種現(xiàn)代化信息技術，從各種各樣的數(shù)據(jù)中快速獲取有價值的信息，擴寬文化產業(yè)資源的來源和渠道，做好文化產業(yè)的產品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新以及技術創(chuàng)新工作，從而將各種資源轉化為資本經營，提高文化產業(yè)的經營效益和社會效益。例如，一座古樸的城鎮(zhèn)、一片民風淳厚的村寨、一顆生長千年的大杏樹、一個優(yōu)美的民間傳說等，經過文化發(fā)掘和包裝，均可以成為有用的資源。要創(chuàng)新文化產業(yè)發(fā)展的基本形式，通過圖書出版、影視作品來體現(xiàn)一個地區(qū)的傳統(tǒng)文化、風俗民情等，從而推進各種文化資源的優(yōu)化組合，推動文化產業(yè)的全面發(fā)展。

（4）多元化發(fā)展文化產業(yè)。文化產業(yè)包括核心層、層、相關層等不同層次，文化企業(yè)應根據(jù)自身實際情況和戰(zhàn)略規(guī)劃，突出企業(yè)的核心競爭力。核心層重點發(fā)展文化藝術、新聞出版、廣播電視電影等服務，層重點發(fā)展網(wǎng)絡文化、文化休閑娛樂等服務，相關層主要發(fā)展文化用品設備、相關文化產品的生產和銷售等。例如，目前上海的文化產業(yè)與科學技術呈現(xiàn)出加速融合的新趨勢，迪斯尼樂園、東方夢工廠、田子坊、M50、創(chuàng)意倉庫、海上海、車博會等50多個項目成為上海市經濟新的增長點。文化企業(yè)必須正視當前的發(fā)展環(huán)境，加大市場調研，有效利用大數(shù)據(jù)資源，充分了解人民群眾的喜好，創(chuàng)造出符合潮流的、滿足消費者需求的文化產品，提高產品的生命力。文化產業(yè)顯著的特征是強調個人的創(chuàng)造力，文化企業(yè)要加大人力資源投入，做好人力資源的引入和培訓工作，為文化產業(yè)的發(fā)展建言獻策，充分利用文化資源，創(chuàng)造更大的經濟效益和社會效益。

四、結語

世界已經步入“大數(shù)據(jù)”時代，美國戰(zhàn)略大師達文波特認為，能夠確保以“數(shù)據(jù)最優(yōu)”原則來運營的公司將贏得市場競爭。“大數(shù)據(jù)”時代剛剛來臨，所有的文化企業(yè)站在同一起點上，面臨著同樣的機遇與挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)是影響未來戰(zhàn)略發(fā)展的重要因素，未來大數(shù)據(jù)將與文化產業(yè)深度融合，文化企業(yè)可以據(jù)此實現(xiàn)顛覆式創(chuàng)新，實現(xiàn)文化產業(yè)的跨越式發(fā)展，從而推動我國經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為山西財經大學公共管理學院）

參考文獻

[1] 葉朗.中國文化產業(yè)年度報告[M].北京：北京大學出版社，2012.

第9篇：文化產業(yè)規(guī)劃報告范文

內容摘要：本文采用聚類分析法對我國內地除北京和上海外的29個省市、自治區(qū)的地區(qū)文化產業(yè)競爭力進行了分析。結果顯示：我國區(qū)域經濟研究中的東部、中部、西部地區(qū)的劃分，對于研究文化產業(yè)區(qū)域競爭力水平有較大的適用性；文化產業(yè)核心層與層之間存在著相互影響、相互作用的關系，且當某一地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展規(guī)模較低時，呈現(xiàn)出較為明顯的核心層與層相互制約的情形；文化產業(yè)規(guī)模與政府投入、員工福利收入具有很強的相關性；從整體上看，我國文化產業(yè)本身還不具備明顯的規(guī)模效應。

關鍵詞：文化產業(yè) 競爭力 聚類分析

相關理論研究的回顧

目前，國內探討文化產業(yè)區(qū)域競爭力主要采用了以下幾種研究方式：

采用波特鉆石模型評價體系。祁述裕、殷國俊等人（2004）在研究中主要借用了波特國家競爭力評價體系，建立了一個全面反映一國文化產業(yè)競爭力的綜合評價三級指標體系；李高業(yè)（2008）進一步將五個系統(tǒng)歸類分為三大模塊：核心競爭力模塊、基礎競爭力模塊和軟環(huán)境競爭力模塊。

采用其他的文化產業(yè)競爭力評價指標和標準?；ńǎ?005）概括總結了文化產業(yè)的四大核心能力，在此基礎上提出了文化產業(yè)競爭力的七大內容，并在這7個二級指標下又細分了30個具體衡量指標，從而建立了一個相對完整的區(qū)域文化產業(yè)競爭力評價體系；鄧燕雯、鄭淼茜等人（2008）構建了以文化價值觀為核心，以文化生產與消費能力、文化傳播與滲透能力、文化創(chuàng)新能力、文化市場營銷能力四種能力為支撐的整體系統(tǒng)；徐萍（2006）選取和構建了17項指標組成反映我國區(qū)域文化產業(yè)競爭力水平的指標體系。

本文試圖根據(jù)我國國家統(tǒng)計局的《文化及相關產業(yè)分類》及其編制說明，在對文化產業(yè)進行細化的基礎上，研究我國各個地區(qū)文化產業(yè)競爭力的狀況。

文化產業(yè)競爭力相關指標及文化產業(yè)分類的選取

（一）文化產業(yè)競爭力相關指標

本文結合已有的相關研究成果，基于綜合性原則、符合實際原則、可操作性原則，選取了可量化的、代表潛在競爭力和現(xiàn)實競爭力的21項指標，具體反映文化產業(yè)的市場占有、產業(yè)規(guī)模、生產效率、經濟貢獻、成長能力和發(fā)展基礎等主要方面，用以研究各個地區(qū)的不同文化產業(yè)結構與文化產業(yè)競爭力相關指標的影響關系。具體的21項地區(qū)文化產業(yè)競爭力指標如下：文化產業(yè)增加值、文化產業(yè)總產出、固定資產折舊、勞動者報酬、生產稅凈額、文化部門第三產業(yè)總產出、地區(qū)生產總值、人均地區(qū)生產總值、文化企業(yè)機構利潤總額、文化企業(yè)機構主營業(yè)務成本、財政撥款、工資福利支出、對個人和家庭補助支出、城鄉(xiāng)人均純收入、固定資產產出率、勞動報酬產出率、增加值占第三產業(yè)比重、增加值占地區(qū)生產總值比重、上繳稅收增長率、文化企業(yè)機構利潤率、地區(qū)總產出占地區(qū)GDP比重。

（二）文化產業(yè)的分類選取

根據(jù)我國國家統(tǒng)計局《文化及相關產業(yè)分類》編制說明對于文化產業(yè)核心層、文化產業(yè)層和相關文化產業(yè)層的定義，文化產業(yè)核心層包括：新聞服務，出版發(fā)行和版權服務，廣播、電視、電影服務，文化藝術服務；文化產業(yè)層包括：網(wǎng)絡文化服務，文化休閑娛樂服務，其他文化服務；相關文化產業(yè)層包括：文化用品、設備及相關文化產品的生產，文化用品、設備及相關文化產品的銷售。本文依據(jù)《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《2009年中國廣播電影電視發(fā)展報告》中關于文化產業(yè)分類下各個行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對屬于核心層和層的主要文化產業(yè)門類進行了分類選取。本文從文化產業(yè)核心層選取了出版發(fā)行和版權服務、廣播電視電影服務以及文化藝術服務；從層則選取了網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務以及其他文化服務這三類進行分析。

（三）數(shù)據(jù)采集

目前我國文化產業(yè)統(tǒng)計尚處于起步階段，統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑有一定改變，鑒于此，本文選取了2008-2009年《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》中文化產業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，再綜合整理2009年《中國統(tǒng)計年鑒》以及《2009年中國廣播電影電視發(fā)展報告》中有關數(shù)據(jù)，對我國內地除北京、上海以外的29個省市、自治區(qū)（除北京、上海外，是因為：在統(tǒng)計年鑒中存在“中央”這個地區(qū)分類，其數(shù)據(jù)很難客觀地反映北京地區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展水平；各省市的網(wǎng)絡文化服務中，上海占全國比重過高，超過80%，在統(tǒng)計分析時，上海表現(xiàn)出異常值的特性，因此在聚類分析時，未予考慮）的文化產業(yè)發(fā)展的相關數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析。

數(shù)據(jù)分析

（一）我國文化產業(yè)結構聚類分析

聚類分析是指把一組個體按照相似性歸成若干類別，其目的是使得屬于同一類別的個體之間的相似度盡可能大，而不同類別的個體之間的相似度盡可能小。本文采用系統(tǒng)聚類法，利用SPSS統(tǒng)計分析軟件對上述我國內地29個省市、自治區(qū)進行聚類分析。通過分析發(fā)現(xiàn)，依據(jù)不同地區(qū)文化產業(yè)的競爭力水平，除北京和上海以外，我國內地其他29個省市、自治區(qū)可以分為三組，具體如表1及圖1所示。

從我國文化產業(yè)結構聚類分組的情況看，我國東部、中部、西部地區(qū)的劃分對于研究文化產業(yè)區(qū)域競爭力水平有較大的適用性。第2組主要是東部經濟發(fā)達省份，目前是我國文化產業(yè)發(fā)展規(guī)模和競爭力相對最強的區(qū)域；第3組主要是經濟較發(fā)達的中部地區(qū)省份，是我國文化產業(yè)發(fā)展規(guī)模和競爭力次強的區(qū)域；第1組則主要是經濟欠發(fā)達的西部地區(qū)省份（屬于第1組的18個省市區(qū)中，西部地區(qū)占了多數(shù)），也是我國文化產業(yè)發(fā)展水平較低的區(qū)域；雖然聚類分組中也存在一些東、中、西部省區(qū)省份交叉的情況。這其實表明，一個地區(qū)的經濟水平差異會為發(fā)展文化產業(yè)提供不同的基礎，而文化產業(yè)的發(fā)展又會為地區(qū)經濟社會的發(fā)展做出較大的貢獻。

從分組的趨勢來看，各地的文化產業(yè)結構中，核心層和層大致呈現(xiàn)一定的比例趨勢，且產業(yè)發(fā)展規(guī)模越低，比例越趨于集中。這表明，文化產業(yè)核心層與層之間存在著相互影響、相互作用的關系；并且當某一地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展規(guī)模較低時，呈現(xiàn)出較為明顯的核心層與層相互制約的情形。

三類分組之間的SIG指標都明顯小于0.05，表明三組之間文化產業(yè)的核心層與層具有顯著差異；檢驗三組在核心層與層的比較排序，SIG指標也都明顯小于0.05，表明第2組地區(qū)的文化產業(yè)核心層及層顯著大于第3組地區(qū)，第3組地區(qū)的文化產業(yè)核心層及層顯著大于第1組地區(qū)。

（二）聚類分析分組之間的相關競爭力指標比較分析

對于文化產業(yè)增加值、文化產業(yè)總產出、固定資產折舊、勞動者報酬、生產稅凈額、文化部門第三產業(yè)總產出、地區(qū)生產總值、人均地區(qū)生產總值、文化企業(yè)機構利潤總額、文化企業(yè)機構主營業(yè)務成本、財政撥款、工資福利支出、對個人和家庭補助支出、城鄉(xiāng)人均純收入這些文化產業(yè)競爭力指標，三個分組之間的SIG指標均明顯小于0.05，表明它們在這些相關競爭力指標中存在顯著差異。

對文化產業(yè)競爭力的各項指標進行三組之間的比較排序分析，表明文化產業(yè)增加值、文化產業(yè)總產出、勞動者報酬、生產稅凈額、地區(qū)生產總值、文化企業(yè)機構主營業(yè)務成本、財政撥款、工資福利支出、對個人和家庭補助支出這些指標的SIG均明顯小于0.05，組與組之間排序存在明顯差異，具體表現(xiàn)為第2組各項指標明顯大于第3組各項指標；第3組各項指標明顯大于第1組各項指標。分析數(shù)據(jù)還表明，文化產業(yè)的運營狀況與政府的財政撥款和當?shù)氐慕洕接泻艽舐?lián)系；同時文化產業(yè)的運營狀況與勞動者報酬、工資福利等存在顯著正相關性。

固定資產折舊、文化部門第三產業(yè)總產出、人均地區(qū)生產總值、文化企業(yè)機構利潤總額、城鄉(xiāng)人均純收入這些指標的部分SIG大于0.05，組與組之間的排序不明顯。

對于固定資產產出率、勞動報酬產出率、增加值占第三產業(yè)比重、增加值占地區(qū)生產總值比重、上繳稅收增長率、文化企業(yè)機構利潤率、地區(qū)總產出占地區(qū)GDP比重這些文化產業(yè)競爭力的相關指標的SIG指標均顯著大于0.1，表明三個分組之間在這些相關競爭力指標不具有顯著差異。數(shù)據(jù)分析表明，我國文化產業(yè)的規(guī)模與其利潤率及其資產報酬率不存在顯著正相關性，即整個文化產業(yè)并沒有明顯表現(xiàn)出產業(yè)規(guī)模效應。

對我國發(fā)展地區(qū)文化產業(yè)的建議

（一）注重促進不同地區(qū)間文化產業(yè)的協(xié)調發(fā)展

文化產業(yè)的發(fā)展需要具備一定的經濟發(fā)展基礎。與我國東部、中部、西部的經濟發(fā)展情況類似，中部部分地區(qū)尤其是廣大西部地區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展相對滯后。需要國家從推動社會主義文化發(fā)展和繁榮、建設社會主義文化強國的總體布局上，從政策上引導、扶持經濟相對落后地區(qū)發(fā)掘優(yōu)秀文化資源，實現(xiàn)文化創(chuàng)新，提高區(qū)域文化生產力，積極發(fā)展地方文化產業(yè)，以促進我國不同地區(qū)間文化產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

（二）地方政府加大對文化產業(yè)的投入

政府的財政撥款會對地區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用；在文化產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模還比較弱小時，文化產業(yè)核心層和層發(fā)展規(guī)模偏低，會制約文化產業(yè)的整體發(fā)展。因此，地方政府應該加大對文化產業(yè)的投入，并注重核心層和層文化產業(yè)之間整體規(guī)模的協(xié)調發(fā)展；當文化產業(yè)發(fā)展規(guī)模達到一定水平后，則可以考慮集中資源推動某些地區(qū)優(yōu)勢文化產業(yè)的發(fā)展。

（三）推動文化產業(yè)創(chuàng)新并提升文化生產力

雖然我國文化產業(yè)經過十余年的改革和發(fā)展，在總體規(guī)模上已經取得較大進步，但從各地區(qū)文化產業(yè)核心層和層的發(fā)展情況看，仍然分散而不具備規(guī)模效應，因此，需要通過體制創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，促進文化產業(yè)的整合，提高文化生產效率。除規(guī)模的因素外，文化生產力水平的提高還與文化產品生產往往帶有很強的創(chuàng)新性相關，而文化產品的創(chuàng)新性來源于創(chuàng)造性的思維，因此，文化產業(yè)機構和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點應該落腳于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進，通過實施人才培育戰(zhàn)略，以文化創(chuàng)新推動地區(qū)文化生產力的發(fā)展。從上述統(tǒng)計結果看，文化產業(yè)規(guī)模與員工福利收入的正相關性也間接地印證了這一點。

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