文化產(chǎn)業(yè)考核細則精選(九篇)
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第1篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
一、考核對象及招商方向
市工業(yè)招商局（重大工業(yè)項目，重點是化工、石油裝備、工業(yè)地產(chǎn)招商項目）；
市教育招商局（引進優(yōu)質(zhì)教育資源獨立辦學或聯(lián)合辦學，引進中職示范學校，建設體驗教育基地）；
市科技招商局（重大高新技術項目招商、重要研發(fā)機構(gòu)引進）；
市住建委招商局（大型商貿(mào)及房地產(chǎn)項目招商）；
市農(nóng)業(yè)招商局（重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目招商）；
市外經(jīng)貿(mào)局招商局（重大外資項目招商）；
市服務業(yè)大項目招商局(重大商貿(mào)、物流等服務業(yè)項目招商)；
市文化產(chǎn)業(yè)招商局（文化創(chuàng)意、娛樂、印刷、影視劇拍攝制作、會展及藝術培訓等產(chǎn)業(yè)招商）；
市旅游招商局（重大旅游項目招商）；
市環(huán)保招商局（重大化工、節(jié)能環(huán)保類項目招商）；
市金融招商局（重點引進銀行、基金公司、融資擔保、信托投資、保險、證券公司等金融服務類企業(yè)和項目）；
市國際貿(mào)易招商局（國內(nèi)外貿(mào)易和經(jīng)濟技術合作招商引資工作）。
二、考核評價辦法
（一）考核評價內(nèi)容
1.實際利用外資情況。
2.簽約項目情況。
3.簽約重大項目情況。
4.開工項目情況。
5.教育類招商情況。
6.金融服務類招商情況。
7.邀請國內(nèi)外知名大企業(yè)董事長或總經(jīng)理來考察洽談。
（二）任務目標
各招商局年度招商引資工作任務指標按照委辦發(fā)〔〕號文件附表3、附表4和委辦發(fā)〔〕號文件附表10執(zhí)行（其中市金融招商局目標任務按照本實施細則確定的標準進行考評）。
（三）評價計分
1.分值權(quán)重
考核評價基礎分值權(quán)重共計120分，完成年度計劃指標的招商局獲基礎滿分120分。
①實際利用外資分值權(quán)重40分（市教育招商局實際利用外資分值權(quán)重分別為20分）。
②簽約項目分值權(quán)重20分。
③簽約重大項目分值權(quán)重20分。
④開工項目完成分值權(quán)重20分。
⑤邀請大企業(yè)董事長或總經(jīng)理來考察分值權(quán)重20分。
⑥市教育招商局和市金融招商局其他各項指標分值權(quán)重分別為20分。
2.項目數(shù)量計算方法
①項目基準體量
納入考核范圍的項目為各招商局所引進的在錦市范圍內(nèi)實施的域外、境外投資項目。項目單體投資須達到以下標準：實際利用外資項目500萬美元以上；文化產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外貿(mào)易及經(jīng)濟技術合作項目2000萬元以上；服務業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及深加工、節(jié)能環(huán)保及高新技術項目5000萬元以上；項目境外或域外融資5000萬元以上；工業(yè)項目1億元以上；房地產(chǎn)項目5億元以上。
②項目折算方法
簽約項目數(shù)量認定核算與項目投資額掛鉤，各招商局引進單個大項目按照各產(chǎn)業(yè)引進項目最低標準為基數(shù)折算項目個數(shù)，項目投資每增加1倍，可折算增加1個項目，上限不超過10個。
簽約重大項目和開工項目核算，單體重大項目按照各招商局任務指標規(guī)定的基礎標準折算項目個數(shù)，上限不超過任務指標的50%。
對于單體重大項目可優(yōu)先折算成簽約重大項目，折算后的簽約重大項目數(shù)可計入簽約項目數(shù)，同一單體項目不重復折算。
各招商局單項指標項目折算后總數(shù)和得分均設置上限，為單項指標和分值權(quán)重的150%。
3.計分方法
招商局各項任務指標完成單項計劃得滿分，超額完成計劃的,按比例加分；未完成計劃的，按比例減分。
（四）項目加分因素
1.世界500強或行業(yè)內(nèi)世界100強企業(yè)項目，每項加20分。
2.國家級高新技術企業(yè)或金融機構(gòu)區(qū)域性總部項目，每項加5分。
3.省級高新技術企業(yè)、中國百強企業(yè)項目，每項加3分。
4.上市公司項目，每項加2分。
5.國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)前20名企業(yè)或國內(nèi)一批本科院校，每項加5分。
6.國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)每項加3分。
以上加分不兼得。
三、考核認定
（一）實際利用外資的認定
實際利用外資應提交外商投資企業(yè)批準證書、外資繳資的驗資報告，由市外經(jīng)貿(mào)局認定。
（二）簽約項目的認定
簽約項目應在登記和跟蹤的基礎上，對簽約項目固定資產(chǎn)投資額度進行認定。
1.招商項目的登記和跟蹤
市招商考核領導小組辦公室（以下簡稱市招商考核辦）要對各招商局引進項目實行登記制度，并對招商項目實行全過程跟蹤。
（1）招商項目實行登記制。各招商局要在招商項目達成投資意向后，第一時間告知市招商考核辦，市招商考核辦在核實后予以登記確認。
（2）對項目全程跟蹤。市招商考核辦對各招商局登記的招商項目要進行全過程跟蹤服務，跟蹤方式包括參加重要洽談會、簽約儀式等，及時掌握招商項目推進情況，并對簽約項目進行初步確認。
（3）簽約項目確認。招商項目憑投資合作協(xié)議、工商營業(yè)執(zhí)照及到位資金證明可認定為簽約項目，市招商考核辦在引進企業(yè)完成工商注冊資金到位后予以確認。
（4）簽約項目歸屬確認。簽約注冊項目必須是由各招商局牽頭獨立引進。
2.簽約項目固定資產(chǎn)投資額度的認定
項目固定資產(chǎn)投資額度的確定要與項目投資強度相掛鉤。一般按工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及深加工、旅游、節(jié)能環(huán)保類項目核定投資強度不超過240萬元/畝；高新技術、服務業(yè)、房地產(chǎn)類項目核定投資強度不超過350萬元/畝予以核定。固投額度原則上按照協(xié)議約定額度，如協(xié)議約定額度超過核定投資強度的上限標準，則按照上限標準予以核定，并在竣工投產(chǎn)年度按照超出固投，予以核加。
（三）開工項目的認定
開工項目的認定應具備以下條件：
1.項目基礎設施建設實現(xiàn)打樁或開槽。
2.提供項目單位的項目開工許可證。
（四）教育類招商情況的認定
1.引進本科院?；蚪逃龂H化辦學應提供教育部門批文，并新增本科指標200名以上。
2.引進中職示范學校應提供教育部門批文，并實現(xiàn)全國招生。
3.引進優(yōu)質(zhì)高中或初中應提供教育部門批文，并實現(xiàn)正式簽約入駐。
4.引進青少年體驗教育基地應提供簽訂的正式協(xié)議，并實現(xiàn)簽約注冊。
（五）金融服務類招商情況的認定
1.項目域外融資的認定應提供投融資主體與企業(yè)簽訂的投融資協(xié)議和銀行進賬單；項目境外融資的認定應提供境外投融資主體與企業(yè)簽訂的投融資協(xié)議和外資繳資驗資報告。
2.引進的各類金融機構(gòu)、金融機構(gòu)省級以上區(qū)域性總部，應提供工商營業(yè)執(zhí)照、銀監(jiān)局金融許可證或行業(yè)主管部門批復文件。
四、考核相關情況說明
（一）各招商局引進的所負責專業(yè)領域以外的項目，項目數(shù)量和到位資金額均折半計算。
（二）引進世界500強或行業(yè)內(nèi)世界100強企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國百強企業(yè)、國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)前20名企業(yè)或國內(nèi)一批本科院校項目由市發(fā)改委負責認定。
（三）邀請國內(nèi)外知名大企業(yè)董事長或總經(jīng)理來考察洽談按照委辦〔〕號文件有關內(nèi)容要求，由市發(fā)改委協(xié)調(diào)市經(jīng)信委、市農(nóng)委負責認定。
（四）引進的國家、省級高新技術企業(yè)由市科技局負責認定。
五、考評方式
為實現(xiàn)招商項目考核的連續(xù)性，市招商考核辦要建立招商項目檔案管理制度，從招商項目登記開始至項目竣工為止，對招商項目實施全程跟蹤，并對招商項目工作指標完成情況實行月調(diào)度通報、半年階段性總結(jié)和年終綜合考評。
（一）實行月通報制度。市招商考核辦每月將各招商局招商項目的洽談、簽約和開工的進展情況進行通報。
第2篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
【關鍵詞】文化場館；經(jīng)營管理；購買服務；克拉瑪依
中圖分類號：D62文獻標識碼：A文章編號：1006-0278（2016）01-037-01
新疆克拉瑪依市獨山子區(qū)有一座文化中心，該建筑由當?shù)卣顿Y建設，建筑面積51369.88平方米，占地面積44259.18平方米。2007年6月開工建設，2010年5月竣工。建筑由西向東分為A、B、C三個樓體，內(nèi)設有檔案館、圖書館、會議中心、青少年動手實驗室、天文臺、規(guī)劃館、科技館、影劇院和地下停車庫。文化中心是當?shù)亟ǔ赏队玫淖畲缶C合性基礎文化場館，每年承擔著本區(qū)的“兩會”等眾多大型會議和文藝演出，是當?shù)毓参幕阵w系的核心組成部分。
場館建成投用以后，如何高效的運作管理成為最迫切的問題。由于獨山子區(qū)是一座因油而生，由煉化而發(fā)展的典型工業(yè)化城市，長期以來企業(yè)承擔著諸多社會公共事務，政府相對公共服務職能不足。其中最為典型的就是，與周邊城市相比部分職能機構(gòu)設置和人員編制欠缺。而公共文化服務類欠缺尤其嚴重。（例如長期以來獨山子區(qū)沒有文化館、圖書館的機構(gòu)編制、沒有在編人員，連屬于自己資產(chǎn)的館舍都沒有。）文化中心建筑面積5萬余平方米，多個功能型場館集于一身，體制內(nèi)能夠使用的管理人力僅8人（文體活動管理中心編制10人，其中2人屬文化館）。以傳統(tǒng)的模式根本無法經(jīng)營管理文化中心，僅僅依靠政府部門自身力量無法有效開展運行。因此創(chuàng)新管理機制，引入社會化管理成了必然選擇。
一、具體做法
為了把場館發(fā)揮利用起來，當?shù)卣e極探索引入競爭機制，通過政府購買服務，實現(xiàn)了公共文化服務主體和提供方式的最大化、多元化。在場館竣工初期，當?shù)匦袠I(yè)主管部門（文體局）將文化中心的運營管理向社會招標。最終由一家物業(yè)公司獲得進駐經(jīng)營管理權(quán)。與此同時為了解決場館專業(yè)設備的維保問題，又分別向?qū)I(yè)消防設備維護公司、弱電智能化維護公司、高壓強電維護公司和保安公司購買了專業(yè)化服務。
為了確實履行“向居民提供基礎性公共文化服務”的主體責任，理清基礎公共文化服務產(chǎn)品的“生產(chǎn)者”和“提供者”的關系。同時為了確保場館的安全穩(wěn)定運行，以及不斷提升文化服務供給的效能和質(zhì)量水平，當?shù)卣扇×恕拔捏w局行業(yè)主管――文體活動管理中心專業(yè)監(jiān)管（文體局的下屬事業(yè)單位）――物業(yè)公司具體經(jīng)營管理”的三級架構(gòu)模式。
通過創(chuàng)新引入社會化管理的方式，解決了管理力量先天性不足的問題，但同時管理的流程也加長了，具體運作的復雜度有所增加。為了確保場館的安全和社會效益的發(fā)揮，文化中心必須內(nèi)強管理，外抓考核，不斷提高監(jiān)管水平。為此當?shù)匚捏w局下屬文體活動管理中心成立了“文化中心監(jiān)督管理辦公室”（以下簡稱文化中心監(jiān)管辦），對文化中心進行專業(yè)化技術監(jiān)管。監(jiān)管辦分設財務監(jiān)察、安全技術監(jiān)察和綜合行政3個技術組，分別對文化中心日常運營的財務收支、安全運行和業(yè)務開展進行動態(tài)監(jiān)督管理。建立健全了每日晨會、事件報送、每周安全衛(wèi)生檢查制度和專項設備檢查、托管外包單位考核等各項制度，形成了較為齊備的文化中心監(jiān)督管理體系。監(jiān)管辦在比例分成的新形勢下，退出具體的經(jīng)營管理，以安全和服務為抓手，創(chuàng)新和拓展了考核細則。為了保障文化中心各場館正常運行，確保文化中心提供基礎公共服務功能的定位不動搖，監(jiān)管辦強化考核獎懲機制，加強對文化中心托管和外包單位的考核。堅持開展每周例行檢查，按季度定期通報考核結(jié)果。
大膽創(chuàng)新，實行“大物業(yè)”的管理模式，放權(quán)于物業(yè)公司全權(quán)管理，進行企業(yè)式經(jīng)營。并以比例分成的模式對其進行激勵，以期實現(xiàn)文化中心經(jīng)營的突破性發(fā)展。監(jiān)管辦對公司全年的經(jīng)營管理效果進行評估。通過全年綜合評價計算年底考核，同時設定經(jīng)營收益底線，并根據(jù)實際經(jīng)營狀況對其經(jīng)濟效益，社會效益進行評估，以比例分成的形式對其經(jīng)營成果進行管控激勵。將全部“勞務派遣”用工轉(zhuǎn)變?yōu)椤百徺I服務”，將傳統(tǒng)的過程化管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕嘶芾?。避免人員風險的同時，管理績效更利于量化管控。
二、實施成效
通過合理的引入市場競爭機制，這座文化中心實現(xiàn)了“企業(yè)運作―政府購買服務”的模式，解放了行政事業(yè)單位精力，為今后其他類似場館的管理預留出了資源、提供了參考。與此同時還具體取得了以下成效：
第3篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
1．現(xiàn)代物流業(yè)。整合現(xiàn)有物流資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成高效快捷的現(xiàn)代物流體系。加強皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)物流配套能力，建設皖江外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，將合肥、蕪湖建成全國重要的物流樞紐，建設安慶、蚌埠、阜陽區(qū)域性物流中心。加強物流園區(qū)建設，支持中心城市規(guī)劃建設核心物流基地，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送分撥中心。積極發(fā)展第三方物流，加快培育一批具有先進物流經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代物流技術的本土現(xiàn)代物流企業(yè)，積極引進國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)。建立公共物流信息平臺，促進物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡互通互聯(lián)，加速融入長三角物流圈。
2．科技和信息服務業(yè)。以加快建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)為契機，強力推動自主創(chuàng)新，大力發(fā)展科技研發(fā)、技術推廣、工業(yè)設計、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)，促進科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。積極興辦各類科技服務機構(gòu)，建設公共科技平臺。堅持以信息化帶動工業(yè)化，加強信息基礎設施建設，推進電子商務和電子政務。大力發(fā)展系統(tǒng)集成、電信服務、計算機網(wǎng)絡服務、數(shù)據(jù)庫服務、軟件開發(fā)等信息服務業(yè)，促進社會服務信息化。加快發(fā)展服務外包業(yè)，支持合肥建設中國服務外包示范城市，引進和培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務能力的服務外包企業(yè)。
3．商務服務業(yè)。鼓勵發(fā)展會展、法律、會計、審計、稅務、咨詢、評估、廣告、策劃、調(diào)查、就業(yè)和勞務中介、經(jīng)紀等商務服務業(yè)，推動商務服務產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。在具備條件的中心城市，規(guī)劃建設中央商務區(qū)，集中布局商務服務機構(gòu)，引進國內(nèi)外大型企業(yè)設立地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)和服務中心。支持合肥、蕪湖等市大力發(fā)展會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，積極承辦各類國際國內(nèi)會議，提高高端服務業(yè)比重。在大力引進國際國內(nèi)著名商務服務企業(yè)的同時，著力打造一批具有知名品牌的本土事務所或中介法人機構(gòu)。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，改造和提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。
4．金融服務業(yè)。深化金融改革創(chuàng)新，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵國內(nèi)外金融機構(gòu)在我省設立分支機構(gòu)和后臺服務機構(gòu)，支持合肥建成全國重要的金融后臺服務基地和區(qū)域性金融中心。探索建立中外合資銀行、保險、證券和投資性公司。大力發(fā)展地方金融，支持徽商銀行做大做強，積極發(fā)展農(nóng)村銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、信托、汽車金融公司、財務公司、證券、保險、期貨、租賃、典當?shù)鹊胤浇鹑跈C構(gòu)。發(fā)展和利用資本市場，支持符合條件的服務企業(yè)上市融資，鼓勵服務性上市公司利用資本市場平臺開展并購重組和整體上市，推動合肥高新技術開發(fā)區(qū)成為代辦股份轉(zhuǎn)讓擴大試點園區(qū)。完善產(chǎn)權(quán)市場功能，爭取建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，促進產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合。加強“信用安徽”建設，構(gòu)建社會信用的守信激勵和失信懲戒機制。
5．文化和旅游業(yè)。加快推進文化強省建設，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，規(guī)劃建設城市文化服務功能集聚區(qū)，促進文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)集群形成。培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，打造具有核心競爭力的文化品牌和產(chǎn)品，推動文化企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨媒體、跨所有制發(fā)展。推動出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂等向立體式、集約化、高科技方向發(fā)展。加快發(fā)展網(wǎng)絡服務、動漫游戲、現(xiàn)代傳媒、數(shù)字創(chuàng)意等新興文化業(yè)態(tài)，重點建設合肥、蕪湖動漫產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展體育和健身產(chǎn)業(yè)。立足我省豐富的旅游資源優(yōu)勢，進一步加強旅游基礎設施建設，提高旅游經(jīng)營和服務水平。加強旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游線路設計，實施精品旅游戰(zhàn)略，把旅游觀光與休閑度假、購物娛樂、商務活動結(jié)合起來，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善旅游商品銷售體系，開發(fā)具有安徽特色的旅游商品。支持旅游企業(yè)集約化發(fā)展，構(gòu)建具有全方位服務功能和較強競爭力的旅游集團。
6．房地產(chǎn)業(yè)。積極有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，擴大房地產(chǎn)有效需求。建立合理的住房供給體系，把解決中低收入人群住房問題作為重點，發(fā)展經(jīng)濟適用住房、廉租房和普通商品住宅。大力發(fā)展健康住宅、綠色環(huán)保住宅和節(jié)能省地型住宅，積極推進工業(yè)、科技等房地產(chǎn)開發(fā)。培育房地產(chǎn)品牌企業(yè)，提高競爭力和抗風險能力。進一步完善房地產(chǎn)交易、中介、物業(yè)管理服務體系，促進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
7．居民服務業(yè)。建立政府扶持、社會參與、市場運作的現(xiàn)代社區(qū)服務發(fā)展機制，促進社區(qū)社會組織健康發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老托幼、家庭醫(yī)療、家庭教育、清潔衛(wèi)生、保養(yǎng)維修等便民利民家庭服務和社區(qū)衛(wèi)生保健、公共餐飲、文化體育教育、綠色回收、保潔保安等公益類社會組織，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務體系。強化教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障、廉租房供應等方面的公共服務。
8．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務需要，做好種子統(tǒng)供、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)資供應，加強農(nóng)村金融、技術和信息服務，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管等服務機構(gòu)。注重發(fā)展農(nóng)村生活服務業(yè)。加大對農(nóng)村村鎮(zhèn)建設、交通通訊、安全飲用水、文化、衛(wèi)生等方面的投入，改善農(nóng)民居住、出行等條件，豐富農(nóng)民物質(zhì)文化生活。大力發(fā)展農(nóng)村流通業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈系統(tǒng)建設，支持農(nóng)村中介機構(gòu)和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和增值。積極引導連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式進入農(nóng)村市場，提高農(nóng)村消費水平。
二、抓好服務業(yè)發(fā)展示范工程
9．推進服務業(yè)綜合改革試點。積極創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，推進現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點，引導服務業(yè)由點向面發(fā)展。3年內(nèi)選擇10個經(jīng)濟基礎較好、總量規(guī)模較大、服務業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展特色鮮明的縣（市、區(qū)）作為省服務業(yè)綜合改革試點區(qū)，加快形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮示范帶動作用。在開展省級試點的同時，積極爭取具備條件的市列入國家服務業(yè)綜合改革試點。
10．規(guī)劃建設服務業(yè)集聚區(qū)。按照布局合理、定位準確、管理高效、輻射力強的原則，3年內(nèi)規(guī)劃建設100個具有一定規(guī)模、集聚度較高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的服務業(yè)集聚區(qū)。主要包括現(xiàn)代物流園、信息軟件園、科技創(chuàng)意園、文化產(chǎn)業(yè)園和旅游服務區(qū)、服務外包區(qū)、金融服務區(qū)、中央商務區(qū)等，打造高端服務業(yè)發(fā)展平臺。省發(fā)展改革委負責研究制定現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)管理辦法。
11．加大服務業(yè)重點企業(yè)扶持力度。3年內(nèi)選擇100家具有發(fā)展優(yōu)勢和潛力的服務業(yè)企業(yè)，作為全省服務業(yè)重點扶持企業(yè)，帶動提升全省服務業(yè)整體競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在政策、資金、稅收、用地等方面給予重點支持，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主營業(yè)務突出、具有核心競爭力的服務業(yè)龍頭企業(yè)。
12．突出服務業(yè)重點項目帶動。瞄準現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方向，以生產(chǎn)業(yè)為突破口，謀劃一批物流、會展、商務服務、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代流通等服務業(yè)項目，3年內(nèi)優(yōu)選100個服務業(yè)重點項目加強引導扶持。省服務業(yè)重點項目列入年度“861”項目投資計劃，符合要求的，在獨立選址用地、環(huán)評等方面給予支持，對其中規(guī)模大、帶動性強、行業(yè)領先的項目列入省政府重點調(diào)度項目。
13．加快服務業(yè)標準化建設和知名品牌培育。重點做好物流、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、金融、郵政、電信、體育、行政服務等領域標準的制（修）訂和實施，推進國家級、省級服務業(yè)標準化試點，建設一批服務業(yè)標準化示范單位。實施服務業(yè)品牌戰(zhàn)略，加大服務企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標、中華老字號和安徽省名牌的工作力度，切實采取措施挖掘、培育具有核心競爭力和市場潛力的服務業(yè)品牌，力爭3年內(nèi)形成100個省級以上知名服務品牌。省質(zhì)監(jiān)局會同有關部門負責研究制定服務標準化建設和知名品牌培育實施辦法。
三、加大服務業(yè)政策扶持
14．放寬市場準入。鼓勵社會資金投入服務業(yè)，大力發(fā)展非公有制服務企業(yè)。凡是法律、行政法規(guī)沒有明令禁止的服務領域，都要向社會資本開放；凡是向外資開放的領域都要向內(nèi)資開放。對法律、行政法規(guī)和國務院決定未做規(guī)定的服務業(yè)企業(yè)登記前置許可項目，各級工商行政管理機關一律停止執(zhí)行。對一般業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，有限責任公司、股份有限公司注冊資本金可實行分期到位。支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設立服務業(yè)企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達企業(yè)注冊資本70%。
15．落實稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省各項服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策，進一步擴大稅收優(yōu)惠范圍。省地稅局、省國稅局負責研究制定服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體實施辦法并盡快組織實施。
16．完善服務業(yè)價格和收費政策。對用電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè)，暫緩實行峰谷分時電價。對列入國家鼓勵類的服務業(yè)，用水、用氣價格實現(xiàn)與一般工業(yè)同價。經(jīng)省政府投資主管部門批準的在建物流園區(qū)、道路運輸站場和物流配送中心等現(xiàn)代物流項目，減半征收城市基礎設施配套費、人防易地建設費和道路臨時占用費，免收征地管理費。各有關部門要認真落實國家和省各項服務業(yè)收費減免政策，監(jiān)察、財政、物價等部門負責監(jiān)督檢查。
17．優(yōu)先保障服務業(yè)發(fā)展用地。各級政府要將服務業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、年度用地計劃和年度供地計劃，在年度新增建設用地計劃指標中要保持服務業(yè)用地合理比例。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、列入省服務業(yè)重點計劃的項目，各市要優(yōu)先安排供地。各地收儲的土地、依法處置的閑置土地、“退二進三”騰出的土地要優(yōu)先供給服務業(yè)項目用地。對利用存量土地建設的服務業(yè)項目，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，依據(jù)有關政策優(yōu)先辦理建設用地、供地手續(xù)。開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)業(yè)企業(yè)實行與工業(yè)企業(yè)同等的用地政策。
18．加大對服務業(yè)的金融支持。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適應服務企業(yè)需要的金融產(chǎn)品，對于供水、供熱、污水和固體廢棄物處理及利用等市政公用設施領域，允許企業(yè)以建設項目的收益權(quán)、收費權(quán)及受讓后獲得的經(jīng)營權(quán)申請質(zhì)押貸款，或以項目資產(chǎn)折價為抵押申請貸款。鼓勵符合條件的服務企業(yè)集團設立財務公司等非銀行金融機構(gòu)。對重點服務業(yè)企業(yè)和項目在信貸及其他融資方面給予支持。支持金融機構(gòu)和有實力的企業(yè)建立服務業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，主要投資現(xiàn)代服務業(yè)重點項目、重點基礎設施建設，支持服務業(yè)領域兼并重組，培育重點服務業(yè)企業(yè)。
19．加大財政資金投入。各級政府要加大對優(yōu)勢和特色明顯、能提高自主創(chuàng)新能力、拉動地方主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)領先服務企業(yè)的支持力度，對這些企業(yè)上交稅收的本地財政留成部分，可視財力情況，在一定期限內(nèi)給予一定比例的返還，支持企業(yè)發(fā)展，具體企業(yè)和返還期限由各地自行確定。充分發(fā)揮政府投資的引導和帶動作用，省財政逐步增加省服務業(yè)發(fā)展引導資金規(guī)模，各市、縣政府應在2010年底前建立具有一定規(guī)模的服務業(yè)引導資金。
20．深化服務業(yè)改革。積極推動省屬國有服務業(yè)企業(yè)股份制改造和戰(zhàn)略性重組，鼓勵外資、民間資本參與國有服務業(yè)企業(yè)的股份制改造和資產(chǎn)重組。加快生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，支持社會法人、民間資本參與城市公用事業(yè)和文化科技改革，進一步推進政府機關、事業(yè)單位后勤服務社會化。采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、合并重組等方式，引導鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離，成立獨立的服務業(yè)法人企業(yè)，在繼續(xù)做好母體企業(yè)生產(chǎn)的同時，拓展社會服務。積極開展制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離試點，研究制定操作性強的制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的支持政策。
21．擴大服務業(yè)開放。加大服務業(yè)招商引資力度，鼓勵外資投向服務業(yè)基礎設施和新興服務業(yè)，吸引跨國公司、跨國采購中心、國際會展公司、市場中介公司在安徽設立分支機構(gòu)，引進服務業(yè)先進技術、管理理念和通用標準。大力發(fā)展國際運輸、國際旅游、勞務輸出、對外工程、信息和技術服務等我省有一定優(yōu)勢的國際服務貿(mào)易，實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)在境外設立技術開發(fā)、采購分銷、物流等機構(gòu)，建立完善的營銷網(wǎng)絡。積極參與泛長三角區(qū)域分工合作，加快服務業(yè)融入長三角的步伐。
22．培養(yǎng)和引進服務業(yè)人才。省教育廳要支持和引導各類院校增設服務業(yè)緊缺專業(yè)，加快培養(yǎng)信息咨詢、現(xiàn)代物流、動漫游戲、軟件服務、工業(yè)設計、會展等服務業(yè)專業(yè)人才以及熟悉國際服務貿(mào)易規(guī)則和國家政策法規(guī)的服務業(yè)管理人才。對各類教育培訓機構(gòu)、高校、企業(yè)、園區(qū)等開辦服務業(yè)人才實訓基地，地方政府給予適當資金補助。加快優(yōu)秀人才引進，對引進的服務業(yè)高層次人才，在研究經(jīng)費、個人所得稅、住房補貼、家屬隨遷、子女入學、職稱評聘等方面提供優(yōu)惠政策。省人力資源和社會保障廳會同有關部門負責研究制定引進服務業(yè)高層次人才的政策措施。
四、加強服務業(yè)發(fā)展的領導
23．切實加強組織領導。加快發(fā)展服務業(yè)是一項緊迫、艱巨、長期的任務，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導。省政府成立推進服務業(yè)發(fā)展領導小組，負責服務業(yè)的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策研究，協(xié)調(diào)解決全省服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關部門要按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。各市、縣政府也應建立相應領導機制和工作機制，加強對服務業(yè)工作的指導協(xié)調(diào)。
第4篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
一、更加突出重大項目建設，進一步確保經(jīng)濟增長
1、加快城市綜合體建設。金太湖國際商貿(mào)城一期全面建成開放，民主街一期、天鵬地塊一期、鳳凰城二期全面啟動建設。（責任部門：規(guī)劃招商辦、北大街街道）
2、加快經(jīng)營性地塊建設。啟動小天鵝地塊、二毛紡地塊、盛岸16號等地塊建設，抓好鳳凰城、盛世新城、海尚映象、金太湖國際商貿(mào)城二期等續(xù)建項目建設，全年開工建設商品住宅100萬平方米、開盤銷售45萬平方米。（責任部門：規(guī)劃招商辦、各街道）
3、加快惠山古鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)建設。完成平臺重組、資產(chǎn)注入和資金籌措工作，全面落實古鎮(zhèn)修復建設資金。高標準推進核心區(qū)修復工程，寶善橋、惠泉酒坊、泥人博物館、祠堂群建成開放。加快核心區(qū)二期拆遷和風貌區(qū)企業(yè)收購、土地整理工作，推進杰能科地塊等風貌區(qū)地塊的推介招商，加快啟動建設。（惠山古鎮(zhèn)開發(fā)建設有限公司）
4、加快重點市場園區(qū)建設。一是加快國聯(lián)金屬材料市場建設，一期交易大樓對外營業(yè)，二期配套設施基本建成。（責任單位：山北街道）二是推進科技創(chuàng)業(yè)園建設，一期8.8萬平方米信息孵化器年內(nèi)建成投用，二期12萬平方米總部經(jīng)濟辦公區(qū)開工建設，下半年啟動三期12萬平方米商務配套區(qū)建設。（責任單位：科技局）三是啟動金山北科技產(chǎn)業(yè)園二期拆遷，加快16萬平方米標準廠房建設，引進一批產(chǎn)業(yè)項目。（責任單位：金山北科技產(chǎn)業(yè)園管委會）四是加快生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，推進威鷹地塊改造，啟動產(chǎn)業(yè)大廈、統(tǒng)一地塊、金南地塊拆遷建設。（責任單位：錫北生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、黃巷街道）
5、加快鳳翔新城建設。一是編制完成鳳翔新城擴容區(qū)控制性詳規(guī)及深化吳橋中心廣場、運河風光帶城市設計。（責任單位：規(guī)劃招商辦）二是加快新城基礎設施建設，完成建設路、鳳源路建設和消防四中隊、變電所移建。（責任單位：建設局、各街道）
二、更加突出產(chǎn)業(yè)培育，進一步加快產(chǎn)業(yè)升級
1、優(yōu)化都市型工業(yè)。一是加強留存企業(yè)服務工作，做好穩(wěn)心留根工作。（牽頭部門：經(jīng)貿(mào)局，責任單位：各街道）二是支持技術含量高、增長有潛力的企業(yè)通過技術改造和轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展，積極培育都市型工業(yè)。（責任部門：科技局、各街道）
2、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，引導企業(yè)加大技改投入，增強研發(fā)創(chuàng)新能力，加快技術和產(chǎn)品創(chuàng)新，完成大中型企業(yè)研發(fā)投入1.4億元，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到1.8％以上。加快高新技術產(chǎn)權(quán)交易市場建設，進一步整合集聚產(chǎn)權(quán)交易、專利展示、技術轉(zhuǎn)讓、中介服務資源，增強輻射能力，做大交易總量。全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到65億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到38%以上。（責任部門：科技局、各街道）
3、提升現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)。加快服務業(yè)重大項目建設，啟動通惠商務大廈、白金漢爵二期、古運河商貿(mào)城、一百改擴建工程建設，首席公館建成營業(yè)。服務業(yè)投入比上年增長30％，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重比上年提高2個百分點。（責任部門：區(qū)發(fā)展和改革局、規(guī)劃招商辦、各街道）
4、壯大服務外包產(chǎn)業(yè)。堅持量質(zhì)并舉，引進一批規(guī)模較大、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)，爭取在對印軟件和服務外包企業(yè)引進上實現(xiàn)突破。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，引導企業(yè)參與CMMI認證，全年新增2家企業(yè)入圍市“123”計劃。全年完成服務外包接包合同協(xié)議金額7000萬美元、離岸外包合同協(xié)議金額4500萬美元。（責任部門：外經(jīng)局、招商中心）
5、繁榮文化旅游產(chǎn)業(yè)。以惠山古鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)為依托，加快開發(fā)建設，加強運行維護，精心塑造具有地方特色的“城市名片”。挖掘豐富的山水文化、運河文化、宗教文化、祠堂文化，加快我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育，扶持發(fā)展相關配套產(chǎn)業(yè)，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。（責任部門：惠山古鎮(zhèn)開發(fā)建設有限公司、文體局、各街道）
三、更加突出招商引資，進一步增強發(fā)展后勁
1、加強招商工作管理。整合招商資源，建立全區(qū)統(tǒng)一的招商信息庫，構(gòu)建“大招商”工作格局。強化招商考核，落實項目招商屬地負責、屬地考核。加強招商隊伍建設，大力培養(yǎng)和引進專業(yè)招商人才，加強目標管理和業(yè)績考核，強化招商服務，提高招商成效。（責任部門：招商中心、各街道）
2、突出招商引資重點。一是加大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟及企業(yè)銷售中心、運營中心、結(jié)算中心的引進力度，全年引進注冊資金40億元。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、招商中心）二是加強以“530”項目為重點的電子信息、光機電一體、生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)引進，全年引進“530”項目企業(yè)10家。（責任部門：科技局）三是進一步加強服務業(yè)外資引進，完成服務業(yè)到位注冊外資4000萬美元，新批3000萬美元以上重大外資項目1-2個。（責任部門：外經(jīng)局）四是加強商業(yè)地產(chǎn)招商，加快功能性地塊、新城剩余地塊推介，全年出讓土地224.6畝。（責任部門：規(guī)劃招商辦）
四、更加突出環(huán)境建設，進一步打造發(fā)展優(yōu)勢
1、加強基礎設施建設。全面啟動運河西路、錫惠路延伸段、興源二路、錫滬路、盛德路等重點道橋拆遷建設，完成建設路、人民路、錫惠路拓建改造。推進河道綜合整治，加強防汛設施建設。（責任部門：拆遷安置辦、建設局）
2、加快推進拆遷安置。一是堅持陽光拆遷，全面推行拆遷安置公示機制。加強拆遷管理，推進惠山古鎮(zhèn)、火車站北廣場、天鵬地塊、鳳凰城三期等重點項目拆遷安置，確保全年完成拆遷工作量100萬平方米。（責任部門：拆遷安置辦）二是加快保障性住房建設，啟動憲豐、五河苑三期、惠麓苑三期、亨盛壓力容器廠地塊等安置房建設，抓好豐涵家園、新惠家園四期、龍?zhí)涟?、丁巷安置房竣工交付，全年新開工建設87萬平方米、竣工60萬平方米。（責任部門：兩房建設辦、黃巷街道、山北街道）
3、加強生態(tài)環(huán)境建設。一是加快推進企業(yè)退城進園。（責任部門：規(guī)劃招商辦）二是加強“五小”企業(yè)和“三高兩低”企業(yè)整治。推進節(jié)能降耗，加快實施重點企業(yè)節(jié)能與循環(huán)項目、能源審計項目、清潔生產(chǎn)審核，確保能耗總量和單位增加值能耗持續(xù)下降。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局）三是推進截污接管，加快污水管網(wǎng)建設，同步實施污水截流和排污口封堵，確保生活污水接管截污率達到90％以上。（責任部門：環(huán)保局、建設局）四是推進綠化建設，新增綠地35萬平方米，完成2個區(qū)級游園建設。（責任部門：城管局）
五、更加突出協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動社會進步
1、均衡發(fā)展教育事業(yè)。一是啟動區(qū)文教中心二期、廣石學校、積余實驗學校、惠山小學等教育工程建設。（責任部門：兩房建設辦、教育局）二是加強師資隊伍建設，深化“未來名師工程”，加強名校長、名師培養(yǎng)和引進。（責任部門：教育局）
2、提升發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。一是加強公共衛(wèi)生服務體系建設，完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心人事管理、財務管理、績效考核機制，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設，努力提高服務質(zhì)量，轄區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診率達60%以上。加快公共衛(wèi)生設施建設，啟動疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設前期工作。積極推進健康城市建設，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、食品藥品監(jiān)管和傳染病預防工作。（責任部門：衛(wèi)生局）二是進一步做強市康復醫(yī)院品牌，建設全省一流的康復醫(yī)院。（責任部門：康復醫(yī)院）三是深入推進家庭健康行動，提升計生服務質(zhì)量和出生人口素質(zhì)。（責任部門：人口計生局）
3、加快發(fā)展文體事業(yè)。大力發(fā)展動漫、創(chuàng)意、影視、娛樂等文化產(chǎn)業(yè)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。豐富群眾文化體育生活，舉辦第四屆社區(qū)鄰居節(jié)和民間文化藝術節(jié)。（責任部門：文體局、民政局）
4、加強社區(qū)建設管理。完善社區(qū)建設工作機制，加強社區(qū)工作協(xié)調(diào)。推進社區(qū)扁平化管理試點工作，提高社區(qū)管理水平。成立社區(qū)自治管理協(xié)會，推廣社區(qū)自治管理，完成11個小區(qū)的“三?！边_標創(chuàng)建，加快推進安置房小區(qū)自治管理。以和諧社區(qū)建設為抓手，進一步健全工作機制，拓展服務內(nèi)涵，增強社區(qū)凝聚力。著力完善社區(qū)硬件設施，完成惠山街道辦公用房達標建設。（責任部門：民政局、“三保辦”）
六、更加突出惠民安民，進一步促進社會和諧
1、積極擴大社會就業(yè)。以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為載體，加強就業(yè)指導、技能培訓和就業(yè)幫扶，重點拓展社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)，全年安置下崗失業(yè)人員就業(yè)6000名，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100％。（人事和勞動局、民政局）
2、著力完善社會保障。一是完成歷次被征地農(nóng)民社會保障試點工作，并在全區(qū)推開。加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保工作，推進企業(yè)工資集體協(xié)商，加快社會保障征繳擴面，確保新辦企業(yè)參保率達100%。（責任部門：人事和勞動局）二是做好低收入家庭住房保障審核，落實廉租房配給。（責任部門：房管局）
3、不斷加強社會救助。出臺困難群眾臨時生活救助實施細則，保障暫時困難群眾的基本生活。加強居家養(yǎng)老和殘疾人日間照料服務體系建設，加強養(yǎng)老機構(gòu)管理，落實入住養(yǎng)老機構(gòu)的高齡、貧困老人生活補貼。開展康復服務進家庭活動，加強殘疾人康復、就業(yè)和生活保障。（民政局、殘聯(lián)）
4、有效確保社會穩(wěn)定。一是積極推進平安*、法治*建設，加強社會治安防控體系建設，深化社區(qū)警務戰(zhàn)略，加大科技強警投入，完善社會穩(wěn)定預警防范，確保社會安定有序。（責任部門：綜治辦、公安*分局）二是認真做好人民來信來訪工作，加強民事調(diào)解和矛盾調(diào)處工作，加快推進案件的案結(jié)事了。（責任部門：局、司法局）三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，開展安全生產(chǎn)專項整治，努力消除安全隱患。（責任部門：安監(jiān)局）
5、著力為民辦好實事。一是加強老新村整治改造。開展第十四批老新村整治，完成“平改坡”項目1-2個，完成房屋特修項目1-2個，更換不銹鋼水箱100只。加強技防設施建設，安裝300扇電控防盜門。完成9個小區(qū)垃圾機械化收集。解決5個新村小區(qū)門前停車管理瓶頸問題。（責任部門：建設局、房管局、城管局）二是加強小區(qū)自治管理。新增“保潔、保綠、保安”自治管理小區(qū)11個。推進廣石小區(qū)、蕙麓苑小區(qū)等農(nóng)民安置房、經(jīng)濟適用房小區(qū)的自治管理，完成5-6個無物業(yè)管理老新村小區(qū)的自治管理工作，落實15個無物業(yè)管理小區(qū)192個化糞池的清理和日常維護工作。（責任部門：民政局、“三保辦”、城管局）三是落實水源保護措施。完成100家企事業(yè)單位生活污水接管。（責任部門：環(huán)保局、建設局）四是深化就業(yè)安置工程。充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率和零就業(yè)家庭就業(yè)安置率分別達到100％。全年新安置殘疾人就業(yè)60名。做好退役士兵技能培訓工作，培訓面不低于70%。（責任部門：人事和勞動局、民政局、殘聯(lián)）五是開展健康服務行動。加強社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設，提高服務質(zhì)量，門診均次費用比市級醫(yī)院低50%以上。免費提供婚前醫(yī)學檢查，完成人數(shù)占婚姻登記初婚人數(shù)的50%以上。對轄區(qū)6歲以下有康復需求的貧困殘疾兒童實施免費康復。（責任部門：衛(wèi)生局、人口計生局）六是加強弱勢群體救助。實施困難家庭臨時救助辦法。加強居家養(yǎng)老和殘疾人日間照料服務平臺建設，新增4個服務點。（責任部門：民政局、殘聯(lián)）七是加快文體設施建設。加強健身場所建設，新增4個健身點、2處籃球活動場地，維修維護43個小區(qū)的戶外健身設施。免費開展群眾體質(zhì)測定2000人以上。（責任部門：文體局）八是強化法律援助服務。受理法律援助案件50件，辦結(jié)率不低于85%。提供義務法律咨詢300人次以上。（責任部門：司法局）
七、更加突出改革創(chuàng)新，進一步激發(fā)發(fā)展活力
1、深化城市管理改革。進一步深化城管體制改革，強化街道、社區(qū)城市管理職能，加快執(zhí)法隊伍、協(xié)管力量派駐到街道，行政職權(quán)下放到街道，城管隊員掛鉤到社區(qū)。深化養(yǎng)護保潔管理體制改革，完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資源整合，加快市政養(yǎng)護、綠化建設、環(huán)衛(wèi)保潔、河道保潔專業(yè)化、一體化運行和績效考核，切實提高作業(yè)質(zhì)量。（責任部門：城管局）
2、深化資產(chǎn)管理改革。加強區(qū)街投融資平臺建設，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)性注入、授權(quán)經(jīng)營，切實提升公有資產(chǎn)融資運作能力，保障政府性投資項目建設。加強公有資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范拆遷補償金管理，加強街道公有資產(chǎn)管理。創(chuàng)新村級資產(chǎn)、財務管理模式，增強村級經(jīng)濟發(fā)展支撐力。（責任部門：財務辦、公資辦、各街道）
第5篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
第二次全國經(jīng)濟普查是我市今明兩年的工作重點，通過普查摸清我市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，對我市貫徹落實科學發(fā)展觀、爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵、建設全省“首善之區(qū)”具有十分重要的意義。市統(tǒng)計局各專業(yè)和區(qū)、縣級市統(tǒng)計部門一定要高度重視這項工作，統(tǒng)一認識，集中力量和智慧，采取措施，創(chuàng)新思路，認真做好各項準備工作，為普查工作的順利開展提供保障。一是認真組織試點工作，將試點積累的經(jīng)驗及時在全市推廣。區(qū)、縣級市要在市級試點基礎上，根據(jù)本地區(qū)實際，組織開展本級試點，通過試點尋找解決難點問題的有效辦法，進一步修改完善我市普查方案和細則。二是廣泛開展宣傳動員工作。積極動員社會力量，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等各種媒體，重點抓好經(jīng)濟普查宣傳月活動，為經(jīng)濟普查營造良好的普查氛圍。三是抓好普查員和普查指導員的選調(diào)和培訓。各級普查機構(gòu)應按轄內(nèi)單位和個體經(jīng)營戶的數(shù)量，配備足夠的普查員，盡可能選聘熟悉當?shù)厍闆r的人員參加普查工作。同時要認真組織做好對各區(qū)(縣級市)、街(鎮(zhèn))普查業(yè)務骨干的培訓。四是認真抓好單位清查和個體經(jīng)營戶普查。要根據(jù)有關部門提供的單位和個體經(jīng)營戶名錄資料，整理形成清查名冊，地毯式組織清查，建立全市基本單位普查名錄庫和個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)庫，為單位普查登記工作提供基礎資料。五是要做好數(shù)據(jù)處理的各項準備工作，為普查提供最有力的技術支持。
下半年，要召開農(nóng)業(yè)普查總結(jié)會議;完成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的開發(fā)應用工作，做好對農(nóng)普重點課題的評審和定稿;完成《*市第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料匯編》的編輯出版和普查資料整理歸檔。
(二)繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計工作
各級統(tǒng)計部門要進一步加強能源統(tǒng)計力量和設備配置，為能源統(tǒng)計創(chuàng)造良好的工作條件;重點抓好新增加能源消費和供應統(tǒng)計工作，做好年度單位GDP能耗核算和季度規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗統(tǒng)計工作;進一步規(guī)范統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的收集工作;加大培訓力度，今年主要抓好對區(qū)、縣級市分管能源統(tǒng)計的局領導、能源統(tǒng)計人員和重點企業(yè)的能源統(tǒng)計人員的培訓，提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平，為能源統(tǒng)計打下良好的基礎;加大對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，尤其是規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計報表的審核力度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;切實加強對能耗的監(jiān)測、預警和分析，為制定能源決策提供參考。
(三)強化創(chuàng)新意識，大力推進統(tǒng)計改革
繼續(xù)完善服務業(yè)統(tǒng)計方法。市委、市政府《決定》，明確提出*市要構(gòu)建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，按照“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先次序，服務業(yè)將長期作為*市的支柱產(chǎn)業(yè)。上半年，我市在服務業(yè)統(tǒng)計制度方法研究方面有所突破，各級統(tǒng)計部門要繼續(xù)完善服務業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計方法研究;完成《*市現(xiàn)代服務業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系研究》，力爭年內(nèi)完成文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等新興服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的研究，盡快將相關研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)能力;做好其他服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，各區(qū)、縣級市其他服務業(yè)增加值核算與全市服務業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)銜接，全面真實反映*市服務業(yè)發(fā)展狀況。
繼續(xù)完善區(qū)、縣級市GDP下算一級和聯(lián)算工作，做好民營經(jīng)濟增加值和現(xiàn)代服務業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等增加值的核算，加強對核算行業(yè)增加值相關指標的研究和監(jiān)測，完善核算基礎數(shù)據(jù)的監(jiān)測機制，提高GDP核算質(zhì)量。
改革農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查方法，利用我市第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料，研究制定一套適合我市農(nóng)村多目標規(guī)模成比例抽樣調(diào)查方法，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格及中間消耗調(diào)查、農(nóng)村居民收入統(tǒng)計調(diào)查;組織做好農(nóng)村居民收入調(diào)查網(wǎng)絡的調(diào)整擴點工作，建立既能代表各區(qū)、縣級市水平，又能代表全市水平的農(nóng)村居民收入和消費調(diào)查網(wǎng)絡。
積極探索一套表制度，建立適合我市實際的統(tǒng)計報表體系，努力整合統(tǒng)計資源;完善在地統(tǒng)計，研究解決固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)在地統(tǒng)計管理模式問題;配合我市節(jié)能減排和建設宜居城市，加強對降低消耗、環(huán)保監(jiān)控、生態(tài)文明等可持續(xù)發(fā)展方面的統(tǒng)計研究;適應加快推進以改善民生為重點的新要求，完善勞動工資、就業(yè)、收入分配、價格、住房、社會保障、城市交通、公共秩序等關系人民群眾切身利益方面的統(tǒng)計，提升統(tǒng)計履行社會責任的能力。
(四)強化服務意識，進一步提高統(tǒng)計服務水平
進一步增強服務理念，樹立主動服務意識。重點圍繞為黨政領導宏觀決策、經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、自主創(chuàng)新能力、社會事業(yè)全面發(fā)展等方面開展統(tǒng)計服務，充實服務內(nèi)容，改進服務手段，創(chuàng)新服務方式。加強對經(jīng)濟社會運行情況監(jiān)測和熱點、難點問題的分析研究，密切關注經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時反映苗頭性、趨勢性問題，努力為黨和政府及有關部門提供有價值的統(tǒng)計調(diào)研分析報告;進一步完善《*市區(qū)(縣級市)經(jīng)濟社會科學發(fā)展績效考核評價指標體系》和《領導干部考核評價體系》，為爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù);進一步抓好《*與國際先進城市競爭力比較問題》、《大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)》、《城鄉(xiāng)居民收入分配與社會保障問題》等課題研究，為有關部門提供有價值的統(tǒng)計信息;重點抓好與民生有關的社會熱點問題的反饋，利用萬戶居民調(diào)查網(wǎng)組織做好專題調(diào)查和調(diào)查報告，及時反饋社情民意;進一步完善社會統(tǒng)計指標體系，做好與國民經(jīng)濟有關的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)的收集整理;配合我市創(chuàng)建全國文明城市、紀念改革開放30周年等工作，積極做好信息提供;完善統(tǒng)計信息公眾網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)計部門內(nèi)容，加強政務公開和信息公開保密審查工作，及時做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使統(tǒng)計成果惠及全社會。
(五)切實加強統(tǒng)計法制和基礎建設
以《統(tǒng)計法》頒布25周年為契機，加大統(tǒng)計普法宣傳力度，認真組織做好“12·4”全國法制宣傳日和統(tǒng)計法宣傳旬的各項活動，通過報刊、電視、講座、座談會、知識競賽、書畫展、網(wǎng)上征文等形勢廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。結(jié)合我市第二次全國經(jīng)濟普查，以搞準搞全統(tǒng)計數(shù)據(jù)為中心，組織做好全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，重點查處瞞報、漏報統(tǒng)計資料等違法行為。協(xié)助、指導區(qū)、縣級市統(tǒng)計局對統(tǒng)計違法單位依法立案查處。組織做好全市統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范化案卷評審抽查工作，對各區(qū)、縣級市的統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、法律使用文書、案件立案審批、案件歸檔等進行一次全面抽查，推動全市統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范化工作。
采取措施，進一步充實基層統(tǒng)計力量;加強對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務知識培訓，提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平，保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(六)推進統(tǒng)計信息化建設
抓好宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫核心應用系統(tǒng)建設項目，按照項目建設要求，做好數(shù)據(jù)整理入庫工作。積極進行軟件開發(fā)研究，實現(xiàn)主題查詢和多維查詢;做好綜合應用平臺的開發(fā)，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為各級領導及公眾服務的需求。做好三期建設項目的招標方案，完成招標工作并啟動項目實施。
進一步完善網(wǎng)上直報工作，根據(jù)區(qū)、縣級市和企業(yè)反饋的意見，完善直報程序;加強網(wǎng)絡安全和保密防范;加大對區(qū)、縣級市企業(yè)網(wǎng)上直報的培訓，切實減輕基層統(tǒng)計人員工作壓力，全面提升統(tǒng)計效率。
(七)堅持科學發(fā)展觀，不斷提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)
第6篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
2009年是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面推進文化工作大發(fā)展、大繁榮重要的一年。全縣文化、體育、新聞出版工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化、體育、新聞出版工作的全局，認真貫徹落實黨的文化體育工作方針，根據(jù)縣委“3357”戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧***縣的奮斗目標，抓基層、促提高，抓重點、促超前，抓特色、促發(fā)展，大力實施文體強縣戰(zhàn)略，繁榮文化體育新聞出版事業(yè)，壯大文化體育新聞出版產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，為***縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
一、（三）農(nóng)家書屋建設。
按照上級關于農(nóng)家書屋的要求，繼續(xù)完善、維護已建的54家，力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
（一）廣泛開展全民建身活動。
1．抓好“全民健身周”的宣傳，推動全縣全民健身活動的蓬勃開展，營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期，全縣自覺參加體育鍛煉人數(shù)不低于總?cè)丝诘?5%。
2．認真抓好各單項體育協(xié)會工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建1～2個有地方特色的體育表演隊伍，并經(jīng)常性開展活動。新建全民健身路徑2條，全面完成上級下***的新建農(nóng)民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送全民健身器材30件（套），培訓社會體育指導員1期。
3．組織動員各單項體育協(xié)會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)系統(tǒng)利用重大節(jié)日，廣泛開展各種形式的群眾體育活動，保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、群眾性健身體育活動，引導群眾科學健身。年內(nèi)縣級部門至少要舉行1次體育活動，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于3次，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于2次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性體育運動會（體育活動項目不得少于5個）1次以上
4．因地制宜地抓好老年體育工作，抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
（二）認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作，加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
（三）積極參加上級體育競賽，力爭獲得優(yōu)異成績。
（四）搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合，力爭在年內(nèi)向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
（五）抓好農(nóng)村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產(chǎn)業(yè)
（一）全縣文化產(chǎn)業(yè)投入100萬元以上不少于2個。
（二）整合全縣印刷資源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企業(yè)。
（三）文旅結(jié)合、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，在加大對景點文物保護的同時，加強文化設施建設和旅游配套建設，完成石橋列寧街和真佛山的整體打造，迎接旅發(fā)大會。
（四）增強自身造血功能。興辦各類文體實體，增大商業(yè)演出場次等。
六、文體惠民工程
（一）開展送文化下鄉(xiāng)活動3次以上，義務為全縣農(nóng)村放電影9000余場，建立農(nóng)村書屋50個，建設好大堰留守兒童服務站。
（二）開展送體育下鄉(xiāng)活動3次以上，建設農(nóng)民體育健身工程25個。
（三）搞好扶貧捐助等系列工作。
（一）加強思想政治教育，提高文體隊伍素質(zhì)。
落實中心組和干部職工學習制度，深入學習黨的十七大和十七屆三中全會各項方針、政策和文化、體育、新聞出版工作的法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識，抓好和諧支部建設，提高文體隊伍干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務能力。
（二）加強內(nèi)部管理，優(yōu)化文體系統(tǒng)發(fā)展軟環(huán)境。
完善各種規(guī)章制度、管理細則，建立權(quán)責利捆綁方案，加強日常督查，繼續(xù)實行周內(nèi)工作安排。對6個直屬文體單位和64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務中心實施崗位目標管理、量化考核。
（三）加強綜治工作，確保文體系統(tǒng)穩(wěn)定。
采取切實有效措施，搞好綜治、安全、穩(wěn)定、、計生、精神文明、檔案、政務信息公開、市縣長熱線辦理等各項工作，堅持群防群治，常抓不懈，及時排查各類隱患，解決各種遺留問題，消除不穩(wěn)定因素，確保安定穩(wěn)定大局。
二、文化工作
（一）抓隊伍建設，提高文體生產(chǎn)力。
1．搞好隊伍建設。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺文體專干和文工團缺舞蹈演員、主持人、創(chuàng)作人才的問題。
2．加大基層文化工作人員的培訓力度?？h文化館要努力抓好對城鄉(xiāng)文體專干、文藝骨干的培訓、指導、輔導工作，年內(nèi)舉辦一次專干和文藝骨干培訓班。
（二）抓陣地建設，搞好文體基礎設施。
1．完成***縣文化體育中心（包括文化館、圖書館、文管所、文工團、體校、體育館、室外游泳池、網(wǎng)球場、門球場、籃球場、近50畝的全民建身場地）主體工程建設。
2．按照要求，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地（社區(qū)文化活動中心、村文化活動室）建設工程。
3．加大向上爭取項目和資金的力度。
（三）抓活動開展，促進文化工作有聲有色。
1．積極開展群眾性文化活動，舉辦縣級大型文化活動6次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用重大節(jié)日開展文化活動，最低不得少于2次?？h級各部門年內(nèi)至少開展1次文化活動。
2．縣文化直屬單位深入農(nóng)村常年開展送書、送戲、送資料等文化下鄉(xiāng)活動，全年在3次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務中心組織隊伍，堅持經(jīng)常送文化下村、組，深入田間院壩宣傳、演出。
3．協(xié)助有關單位搞好“第五屆亞洲青少年藝術盛典”四川賽區(qū)的各種賽事工作。
（四）抓創(chuàng)作展演，繁榮藝術生產(chǎn)。
1．建立獎勵機制，實施精品戰(zhàn)略，搞好文藝創(chuàng)作的輔導、培訓工作，組織專業(yè)余文藝團體及創(chuàng)作人員創(chuàng)作文藝作品（包括戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、美術、書法、攝影等），力爭每年發(fā)表或展出作品1000件以上，同時精益求精，打造精品，編輯出版《***縣文藝作品集》。
2．文工團要排練新戲3臺以上，要具有鮮明地方特色，洋溢濃郁時代氣息。搞好建國60周年文藝演出，力爭有重點劇節(jié)目在市省級獲獎。全年演出不低于120場，其中到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組、戶演出占80%。
3．抓好群文理、、研工作，力爭有6篇調(diào)研材料在省級以上交流和獲獎。
（五）抓民保工程，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。
搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作，完成第二批縣級、第三批市級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的普查、保護、申報工作。
（六）抓圖書管理，搞好信息資源共享工程。
搞好圖書的借閱和電子閱覽室的管理。編寫《讀書顧問》和《科技信息》資料各6期，開展好世界讀書日活動和圖書館服務周活動，加強對地方文獻資料的收集與利用，搞好信息共享工程，為社會服務。
（七）抓文物保護，落實“四有五納入”工作。
加強“文物法”的宣傳，搞好“四有五納入”工作。全面開展我縣全國第三次文物普查工作，深入到農(nóng)村對我縣文物進行全面普查。按要求在年內(nèi)（9月底）完成***縣轄區(qū)的田野調(diào)查工作，摸清家底，為以后的資料整理打下堅實的基礎。繼續(xù)做好石橋“石牌坊和標語”和“真佛山廟群”申報國家級文物保護單位工作。加強館藏文物管理工作，采取科學有效的措施，保證無任何文物丟失、損壞、霉爛、蟲蛀現(xiàn)象。
（八）抓電影放映，豐富群眾文化生活。
繼續(xù)搞好農(nóng)村公益性電影放映工作，鞏固數(shù)字化電影放映成果，完成每村每月義務放映一場電影的任務。
（九）抓文化市場管理，促進繁榮有序。
1．加強文化市場管理，建立文化市場管理長效機制。
2．規(guī)范網(wǎng)絡文化市場，尤其是加大網(wǎng)吧接納未成年人力度，堅決打擊取締黑網(wǎng)吧，完成網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺建設。
3．規(guī)范歌舞娛樂市場，搞好互聯(lián)網(wǎng)點播曲譜系統(tǒng)建設。嚴格控制超時經(jīng)營問題，協(xié)助環(huán)保部門解決噪音擾民問題。
4．搞好校園周邊環(huán)境的綜合整治。
5．規(guī)范農(nóng)村演出市場。
6．加強音像市場管理，正版占有率***60％以上。
7．轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營單位做到情況明、個數(shù)清、查處違法經(jīng)營活動有力，公共文化娛樂場所消防安全到位，無火災、傷亡等責任事故發(fā)生。
三、新聞出版工作
（一）新聞出版管理。
加強新聞出版的有關法律法規(guī)的宣傳和安全工作，依法對印刷、復制業(yè)專項整治，完成對縣屬印刷行業(yè)的經(jīng)營狀況的調(diào)查，爭取政府支持，力爭在年內(nèi)培育1—2家在全市乃至全省有競爭力的印刷企業(yè)。對出版物市場發(fā)行，特別是中小學教材、教輔讀物尤其是幼兒教材的監(jiān)督管理。規(guī)范印刷、發(fā)行程序。
（二）“掃黃打非”。
堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，加大對出版物市場違法經(jīng)營行為尤其是教輔讀物和盜版教材的查處力度，堅決取締無證無照的印刷、發(fā)行經(jīng)營單位、打復印經(jīng)營業(yè)主和書報刊經(jīng)營戶。
三）農(nóng)家書屋建設。
按照上級關于農(nóng)家書屋的要求，繼續(xù)完善、維護已建的54家，力爭在本年度完成新建50家任務。
四、體育工作
（一）廣泛開展全民建身活動。
1．抓好“全民健身周”的宣傳，推動全縣全民健身活動的蓬勃開展，營造濃厚的體育健身氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報板不得少于4期，全縣自覺參加體育鍛煉人數(shù)不低于總?cè)丝诘?5%。
2．認真抓好各單項體育協(xié)會工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建1～2個有地方特色的體育表演隊伍，并經(jīng)常性開展活動。新建全民健身路徑2條，全面完成上級下***的新建農(nóng)民健身工程目標。利用體彩公益金為機關單位、學校、邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送全民健身器材30件（套），培訓社會體育指導員1期。
3．組織動員各單項體育協(xié)會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)系統(tǒng)利用重大節(jié)日，廣泛開展各種形式的群眾體育活動，保證全年開展縣級體育競賽活動20次以上。抓好場鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、群眾性健身體育活動，引導群眾科學健身。年內(nèi)縣級部門至少要舉行1次體育活動，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于3次，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于2次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性體育運動會（體育活動項目不得少于5個）1次以上
4．因地制宜地抓好老年體育工作，抓好市第五屆、縣第老年運動會的參賽工作。
（二）認真抓好承擔省十一屆運動會參賽項目的訓練工作，加強對4支訓練隊伍的指導和管理。
（三）積極參加上級體育競賽，力爭獲得優(yōu)異成績。
（四）搞好體育人才輸送。加強與教育部門配合，力爭在年內(nèi)向省運動隊和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
（五）抓好農(nóng)村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產(chǎn)業(yè)
（一）全縣文化產(chǎn)業(yè)投入100萬元以上不少于2個。
（二）整合全縣印刷資源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企業(yè)。
（三）文旅結(jié)合、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，在加大對景點文物保護的同時，加強文化設施建設和旅游配套建設，完成石橋列寧街和真佛山的整體打造，迎接旅發(fā)大會。
（四）增強自身造血功能。興辦各類文體實體，增大商業(yè)演出場次等。
六、文體惠民工程
（一）開展送文化下鄉(xiāng)活動3次以上，義務為全縣農(nóng)村放電影9000余場，建立農(nóng)村書屋50個，建設好大堰留守兒童服務站。
第7篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
關鍵詞：動畫工作室實踐教學
1興辦特色化動畫專業(yè)工作室實踐教學模式
實踐教學是高等院校教學工作的重要組成部分，近年來對于動手能力和創(chuàng)新能力的重點培養(yǎng)，讓越來越多的教學重點從原有的重理論輕實踐，抓課上放課下，看成績少能力的狀況轉(zhuǎn)變到注重社會實踐，進行單一化教學和多元化改革并行的新局面。工作室制實踐教學在國內(nèi)外少部分有著優(yōu)良傳統(tǒng)的專業(yè)院校有著一定的歷史，工作室體制更多是面向?qū)I(yè)化教學及技能性訓練有著更多的優(yōu)勢，近幾年來動畫專業(yè)面臨市場需求量大和畢業(yè)生就業(yè)率低的多種矛盾亟待解決，改革實踐教學和創(chuàng)建特色化動畫專業(yè)工作室制教學體系無疑是構(gòu)建多元化實踐教學平臺不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也是解決動畫人才轉(zhuǎn)入市場所面臨多種問題的解決方案。
1.1面向個體，提供個性化指導
因才施教，以“生”為本，一直是高等教育的最理想狀態(tài)，尤其是針對藝術類和技能型的專業(yè)，專業(yè)性質(zhì)對動手能力的要求較高，個體因素也存在較大的差異。動畫專業(yè)工作室制實踐教學能夠讓學生根據(jù)自己的愛好和自身條件發(fā)揮個性，實現(xiàn)師生互動，生生互動，避免以往的粗放式教學，針對動畫專業(yè)流程特點，每一名學生不能同樣要求，寬泛施教，應做到引導為主，個性區(qū)別，且每一名學生不可能擅長所有動畫制作流程的每一個環(huán)節(jié)，發(fā)揮個人優(yōu)勢，在課上普及推廣專業(yè)知識的同時，在工作室教學中重點培養(yǎng)不同長項人是動畫專業(yè)工作室實踐教學的重要優(yōu)勢。
1.2開展興趣化教學、多元化教學
學生的“興趣”始終是教學工作良好效果的前提，也是教學中最易乎視，最難掌控的部分，良好的學習氛圍一定是建立在濃厚興趣基礎之上，沒有興趣就沒有學習的主動行，應付課程和成績是不能夠創(chuàng)作出富有靈性且反映實踐能力的作品，更不可能長時間堅持工作室學習，工作室教學非同于傳統(tǒng)的課上教學，對學生的約束性和規(guī)范性具有較強的自覺性，因此激發(fā)學生學習興趣是學生放棄部分業(yè)余時間，全身心投入到工作室學習的有效保證。靈活引導學生進行多元化創(chuàng)作練習，根據(jù)動畫的材料和制作方式的不同，從泥偶、金屬、剪紙等多種材料找到興趣點；也可從前期制作、模型制作、原動畫制作、軟件技術等找到學生多樣化的創(chuàng)作方向。
1.3結(jié)合學科競賽，完善實踐教學
鼓勵學生積極參加不同級別的專業(yè)競賽，定期舉辦展覽活動，通過國家及省市級各項比賽讓學生走出課堂，走出學校，看到自己的創(chuàng)作成果能到認同，逐步建立信心和榮譽感。學科競賽同樣是學生接受實踐考核的有效方式，讓學生能夠明確看到自己階段性學習的不足并及時解決。學科競賽和社會實踐盡可能覆蓋每位學生，覆蓋每個專業(yè)方向，以賽促訓，賽訓結(jié)合，完善實踐教學的多種形式。
2教學與管理兩手抓，創(chuàng)新工作室管理方式保證教學效果
隨著時代進步，大學生思想正在悄然改變，用以往的教學方式和管理方式都不能滿足時代的需求，現(xiàn)代大學生思想活躍，表現(xiàn)力強，主觀性強，工作室教學的難點之一就是管理，除了在調(diào)動學生積極性方面，如何抓住學生的思想動態(tài)，穩(wěn)定人員結(jié)構(gòu)，組織好專業(yè)研究和項目管理，這些都是工作室良性穩(wěn)定發(fā)展的重要方面。
2.1導師負責制管理方式，落實權(quán)責分屬
工作室制實踐教學方式可以有多種特色管理方式，其中較有代表性的就是導師負責制，早在二十世紀初就以德國包豪斯設計學院為代表的導師負責制工作室學習方式培養(yǎng)出眾多優(yōu)秀的現(xiàn)代主義設計師，導師作為工作室核心人物明確專業(yè)研究方向，帶領學生解決實踐中的具體問題，不僅有利于與學生在課外時間深入交流，有效彌補現(xiàn)代大學快節(jié)奏所引發(fā)的對學生缺少必要了解，又在一定程度上沿襲了師傅帶徒弟的技能型技術學習方式，避免定性研究和師徒復制，確保導師始終發(fā)揮著正確的引導作用和核心靈魂作用。
2.2結(jié)合學生負責制，實現(xiàn)學生自主管理
導師不可能隨時都在工作室，工作室更需要給學生留有自由空間和獨立解決問題的環(huán)境，工作室的最大群體是學生，學生自主管理是一個工作室良性運轉(zhuǎn)的有效保障。給學生更多的空間去制定和實施管理細則，使規(guī)章制度更符合學生的學習狀態(tài)，在管理時學生也更容易自發(fā)的遵守自己制定的行為準則。采取整體管理和分組管理相結(jié)合，在整體宏觀管理的同時，以不同流程和不同項目實行導演制分組管理，而導師則作為總制片對工作室出品的所有短片負責，各司其責，有效管理。
2.3注重梯隊式人才培養(yǎng)
鐵打的營盤，流水的學生，四年一屆時間很快就過去了，工作室在送走一屆又一屆老生，迎接新的接班力量的同時，如何確保持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展是極為重要的。做好工作室長期發(fā)展規(guī)劃，避免青黃不接的局面，以老帶新，形成梯隊式培養(yǎng)。高年級同學的項目組成員要給低年級同學適當?shù)膷徫?，引導低年級同學逐步熟悉復雜的制作內(nèi)容，學生的科研課題也是多年級混合完成，這樣在高年級同學畢業(yè)離校后可以確保研究內(nèi)容的長期開展，更為低年級同學的成長打好基礎。梯隊式培養(yǎng)可使得多年級、多個性、多需求的工作室學生管理工作變得靈活多樣，簡單易行，長期穩(wěn)定。
2.4完善工作室考核新體系
考核是整個工作室制實踐教學體系的落實環(huán)節(jié)，一個好的考核體系不僅僅是為了考核學生的學習效果，更重要的是正確引導學生的學習方向，達到培養(yǎng)學生實踐能力的預想效果。首先，必須確立工作室考核體系。避免學生有始無終，應該將考核計入到學生畢業(yè)的計劃學分內(nèi)，如一些學校有大學生實踐課學分，或是將工作室考核成績納入到正常選修課成績，這樣不但確?？己诵Ч?，也不會講考核變成空想。其次，要建立有效的新型考核方式。教師往往根據(jù)學生的出勤率、平時表現(xiàn)、作品效果等來評定學生的成績，既然是鼓勵學生個性培養(yǎng)，以興趣為中心，多元化的考核方式才是確保行之有效的考核目的，避免考核形式的單一，學生成績與實際操作能力不匹配等問題，注重實踐能力考核、管理能力考核、團隊精神考核等?？己朔绞娇梢越Y(jié)合參加學科競賽取得的成績，帶領團隊進行創(chuàng)作的效果，個人為工作室的建設和對社會的貢獻等多方面進行衡量，擺脫原有評價體系的束縛。
3促進知識向產(chǎn)業(yè)化成果轉(zhuǎn)化，推進工作室制實踐教學與大學生創(chuàng)業(yè)齊頭并進
隨著國家大力扶持文化產(chǎn)業(yè)，如何讓動畫專業(yè)的畢業(yè)生與市場快熟接軌，面對如雨后春筍般快速增長的那些短期速成，針對就業(yè)的動畫專業(yè)中專、大?；蚴敲褶k技能學校的人才競爭，如何解決大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，帶動動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是工作室教學應該承擔的社會角色。
3.1促進地域性動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決就業(yè)瓶頸
針對各類型企業(yè)用人的不同要求面向應用，面向就業(yè)，面向社會，依托區(qū)域經(jīng)濟，服務地方發(fā)展，多渠道、多形式與行業(yè)企業(yè)形成互惠互利的共建關系，以開發(fā)新型制作方式作為核心競爭力，以原創(chuàng)動漫為主要發(fā)展方向，與社會形成共建、共享、共贏的良好局面，發(fā)揮地方專業(yè)特色，打造應用型特色工作室實踐人才培養(yǎng)模式。
3.2結(jié)合大學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)課題進行產(chǎn)學研共同發(fā)展
改變原有研究生搞科研，本科生只上課的傳統(tǒng)觀念，鼓勵學生自己申報課題，研究課題，帶著問題進行實踐，在實踐中得出成果，支持學生自主研究計劃，激發(fā)學生的科技創(chuàng)新意識，形成產(chǎn)、學、研均衡發(fā)展，相互促進的良好局面。積極鼓勵學生將作品轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，融入到產(chǎn)業(yè)化進程，工作室應確立長期合作的動漫公司產(chǎn)出關系及學術團體的共建關系，形成良好的產(chǎn)業(yè)和學術均衡發(fā)展態(tài)勢。
4結(jié)論
大力加強實踐教學改革，構(gòu)建知行合一的工作室制實踐教學體系，提高學生的實踐能力、創(chuàng)新能力以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，優(yōu)化與整合實踐教學條件，完善工作室制實踐教學評價與管理體系，形成多元化工作室實踐教學改革新局面。動畫專業(yè)工作室制實踐教學體系的理論研究是應用型人才培養(yǎng)新模式及實踐教學改革研究領域中極具代表性的重要研究內(nèi)容，為新時期教育教學創(chuàng)新提供了前沿思路和拓展途徑。工作室特色教學為動畫專業(yè)營造了良好的教學環(huán)境，提供了嶄新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與教育發(fā)展相結(jié)合的改革模式。
參考文獻
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基金項目：
黑龍江省教育科學“十二五”規(guī)劃課題（GBC1211103）
黑龍江省高等教育科學研究“十二五”規(guī)劃課題（HGJXHB2110934）
第8篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
關中―天水經(jīng)濟區(qū)是《國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中確定的西部大開發(fā)三大重點經(jīng)濟區(qū)之一。該經(jīng)濟區(qū)包括陜甘兩省的7市1區(qū)(西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、商洛、天水市和楊凌示范區(qū)),面積7.98萬平方公里,總?cè)丝诮?000萬,地區(qū)生產(chǎn)總值3765億元,占西北地區(qū)的28.6%,直接輻射區(qū)域包括陜南的漢中、安康,陜北的延安、榆林和甘肅的平?jīng)?、慶陽和隴南地區(qū)。該區(qū)域地處亞歐大陸橋中心,處于承東啟西、聯(lián)接南北的戰(zhàn)略要地。目前,其生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入正分別以年12%、25%和22%以上的速度增長,是我國西部地區(qū)經(jīng)濟基礎好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。
按照中央和國務院關于西部大開發(fā)要“重點發(fā)展一批中心城市,形成新的經(jīng)濟增長極”的精神,關中―天水經(jīng)濟區(qū)將構(gòu)筑“一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系。其戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標是:把經(jīng)濟區(qū)打造成為全國性的“一個高地”和“四個基地”(全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國先進制造業(yè)重要基地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)基地、彰顯華夏文明的歷史文化基地),到2020年,經(jīng)濟總量占西北地區(qū)比重超過三分之一;人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻兩番以上,達到53000元;農(nóng)民人均純收入達到11500元;形成以西安為中心的高速公路和鐵路網(wǎng)絡;城鎮(zhèn)化率從目前的43%提高到60%,形成由核心城市、次核心城市、三級城市、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)組成的五級城鎮(zhèn)體系,成為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新的重要增長極。
西北經(jīng)濟發(fā)展的機會
甘肅省的天水市是國家老工業(yè)基地和西北重要的工業(yè)城市,是國家確定的全國數(shù)控機床及數(shù)字智能型儀器儀表、重型工程機械裝備制造業(yè)基地,也是甘肅省裝備制造業(yè)兩大聚集區(qū)之一。它與陜西的關中地區(qū)地理位置相鄰、產(chǎn)業(yè)基礎相近、歷史文化相通、經(jīng)貿(mào)往來頻繁,被列入經(jīng)濟區(qū)既有地緣優(yōu)勢,又有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。天水的加入,不僅提升了該經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略地位,使其成為跨省區(qū)的國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),為相關政策制定和資金技術扶植提供了保障,而且天水的發(fā)展可以使陜甘裝備制造業(yè)互補共興,并可向西延伸,帶動蘭州、白銀等市裝備制造業(yè)的大發(fā)展。天水市被列入經(jīng)濟區(qū),既為自身發(fā)展贏得了千載難逢的歷史機遇,又為甘肅省的發(fā)展注入了無限的生機和活力。
首先,關中―天水經(jīng)濟區(qū)的設立,為天水市經(jīng)濟騰飛搭建了更為廣闊的平臺。
與經(jīng)濟區(qū)的其他次核心城市相比,天水的經(jīng)濟總量相對較小,比近鄰的寶雞相差487.5億元,比咸陽相差538億元,但其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎也是很有潛力的。天水地處陜、甘、川三省交會處,是古絲綢之路之重鎮(zhèn),現(xiàn)為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市。全市橫跨長江、黃河兩大流域,境內(nèi)四季分明,氣候宜人,物產(chǎn)豐富,有“隴上小江南”之稱。目前已經(jīng)形成以加工制造業(yè)為主體,電子電器、機械制造、輕工紡織三大行業(yè)為主導,多行業(yè)競相發(fā)展的區(qū)域工業(yè)體系。此外,悠久的歷史和豐富的文化積淀、旅游資源也成為吸引投資和業(yè)界眼球的亮點。天水加入到關中經(jīng)濟帶中,與關中地區(qū)既是伙伴關系、合作關系,又是互動互促的關系。借助經(jīng)濟區(qū)實施的“天時”和本身的“地利”,依托區(qū)內(nèi)的高科技優(yōu)勢,大力發(fā)展裝備制造業(yè)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游和文化產(chǎn)業(yè),天水將成為經(jīng)濟區(qū)內(nèi)重要的區(qū)域交通樞紐、裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚城市和旅游目的地,經(jīng)濟區(qū)西端重要的增長極,在帶動隴東南地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
其次,關中―天水經(jīng)濟區(qū)的設立,為甘肅未來發(fā)展打開了一扇亮窗。
甘肅地處西北內(nèi)陸,幅員廣闊,新能源資源極為豐富,但生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱多災,且城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,經(jīng)濟總量小、人均水平低,與周邊地區(qū)和國際市場的聯(lián)系不夠緊密,與其戰(zhàn)略要地、戰(zhàn)略通道、生態(tài)屏障的戰(zhàn)略地位很不相稱。關中―天水經(jīng)濟區(qū)的成立,將在很大程度上加強陜甘兩省的產(chǎn)業(yè)互補和對資源的優(yōu)化組合,其“一個高地”、“四個基地”的戰(zhàn)略定位和“一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系,使甘肅成為區(qū)域發(fā)展的直接受益者,將有力促進甘肅打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展風、光、核、生物等多種新型能源,走文化路、打文化牌,盡快改變以能源消耗為主的經(jīng)濟發(fā)展格局,實現(xiàn)甘肅經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
再次,關中―天水經(jīng)濟區(qū)的設立,將對大西北的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
關中―天水經(jīng)濟區(qū)是《國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中確定的西部大開發(fā)三大重點經(jīng)濟區(qū)之一,該經(jīng)濟區(qū)在統(tǒng)籌科技資源改革的推動下,技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的作用顯著增強,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整和布局方面產(chǎn)生的積極影響絕不是小區(qū)域范圍的,可以帶動包括內(nèi)蒙古和在內(nèi)的大西北的發(fā)展。大西北七省區(qū)占整個國土面積的56%、西部面積的80%,是西部大開發(fā)的主戰(zhàn)場。三條主要的交通干線(包北通道、隴海蘭新線、青藏鐵路)形成了立足西部、面向中東部的“大”字形紐帶,將大西北主要的較發(fā)達地區(qū)連接起來,地處亞歐大陸橋中心位置的關中―天水經(jīng)濟區(qū),猶如一架強大的發(fā)動機,對整個西北地區(qū)經(jīng)濟具有很大的帶動和促進作用。
如何打造內(nèi)陸型的戰(zhàn)略高地
新階段,新起點,新機遇,加快關天經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā),機遇難得,時不我待。關鍵要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,準確把握功能定位,精心謀劃產(chǎn)業(yè)布局,把關天經(jīng)濟區(qū)建成全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地。
構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域次中心城市是“天水之路”世界經(jīng)濟發(fā)展史證明,哪個地方聚集了一大批創(chuàng)新型人才,這個地區(qū)就必定興旺發(fā)達;哪個地區(qū)的經(jīng)濟興旺發(fā)達,這個地方也必定會聚集和吸納更多的人才。21世紀是知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的靈魂。建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系,可以實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,形成區(qū)域競爭優(yōu)勢。天水雖為甘肅第二大城市,但與經(jīng)濟區(qū)內(nèi)其它城市相比差距甚大。這種差距,從根本上看就是觀念陳舊、創(chuàng)新能力不足。天水要在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)謀求跨越式發(fā)展,必須擺脫落后保守的文化心態(tài)和制約發(fā)展的陳舊觀念,以構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域為突破口,加快建立以企業(yè)為主體,以市場為導向,以大專院校、科研院所為支撐,產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。創(chuàng)新的核心是科技創(chuàng)新,要通過體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新和人才開發(fā),實現(xiàn)關鍵領域和核心技術的重大突破,形成產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑若干特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。要充分利用經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的科技優(yōu)勢、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎,提升自主創(chuàng)新能力,形成具有核心競爭力的區(qū)域創(chuàng)新體系。同時,要充分發(fā)揮市場機制的作用,加強政府引導,完善政策支持體系,動員社會各方面廣泛參與,使創(chuàng)新成為天水經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動要素并帶動周邊區(qū)域的整體發(fā)展。
建立區(qū)域內(nèi)各城市間的合作機制是關天經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的基石經(jīng)濟區(qū)強調(diào)以地緣關系為基礎,超越行政區(qū)劃,在整個區(qū)域內(nèi)具有很強的聚集性,生產(chǎn)、分配、流通方面緊密聯(lián)系、互相協(xié)作,資源、產(chǎn)業(yè)鏈、市場實現(xiàn)合理整合和分工。天水與關中,同飲一河水,同走一條路,同跨一座橋,山水相連,歷史相通,各具特色,優(yōu)勢互補,具有得天獨厚的合作發(fā)展、共同繁榮的基礎。天水的經(jīng)濟流是向東的,但行政流卻是向西的,關天經(jīng)濟區(qū)實際上是陜甘兩省的合作。因此,《規(guī)劃》別強調(diào):陜甘兩省要切實加強組織領導,互相配合,密切協(xié)作,建立經(jīng)濟區(qū)城市間合作機制,共建共享基礎設施,促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和市場一體化。經(jīng)濟區(qū)各城市要樹立區(qū)域經(jīng)濟一體化的理念,破除行政區(qū)劃障礙和思想觀念障礙,把以下四個方面作為著力點,以促進相互交流、信息資源共享為目標,構(gòu)筑起開放、全面、有效的合作機制:一是依托各市區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立體現(xiàn)區(qū)域特色要求的新型化、多元化產(chǎn)業(yè)體系。特別是要加快推動裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升整體競爭力;二是聯(lián)合開發(fā)各地的歷史文化旅游資源,建立和完善綜合旅游經(jīng)濟體系,發(fā)展壯大現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè);三是統(tǒng)籌規(guī)劃以交通為主的基礎設施,合作改善交通條件,把關天經(jīng)濟區(qū)建成集公路、鐵路、航空三位一體、布局合理、暢通快捷、功能完善的交通體系;四是以楊凌示范區(qū)為依托,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),多元化發(fā)展特色園區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展物流、旅游、會展、現(xiàn)代服務業(yè)等方面多領域、深層次的交流合作,全面提升農(nóng)業(yè)科技示范輻射帶動作用。
創(chuàng)造性的運用政策是關天經(jīng)濟區(qū)健康發(fā)展的關鍵政策是一種導向、一種指引,具有很強的操作空間,關鍵是要創(chuàng)造性地認識、理解并實施政策。《規(guī)劃》從財政、金融、投資、土地等方面給了許多優(yōu)惠政策。為經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展提供了制度保障?，F(xiàn)在的關鍵是要把國家的政策思路轉(zhuǎn)化為具體的實施方案,并付諸實踐。陜甘兩省政府和經(jīng)濟區(qū)的7市1區(qū),要開動腦筋,解放思想,創(chuàng)新思維,把政策視作最大、最重要的資源,深入研究各項政策的“含金量”,結(jié)合地方實際,把各項政策既要用足,更要用活。當前,搶抓關天經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇,首先應當依據(jù)國家的規(guī)劃制定出適合自身發(fā)展的實施細則,將“設計圖”變?yōu)椤笆┕D”,并要有“工程隊”去認真組織實施。
體制與政策環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線,是區(qū)域的主要競爭力。創(chuàng)造性地運用這些政策,有助于在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)營造出良好的發(fā)展氛圍,既能夠服務于政府工作又可以為企業(yè)發(fā)展指引方向?！兑?guī)劃》將體制機制創(chuàng)新、加大政策支持力度等列為提升區(qū)域競爭力的重要環(huán)節(jié),這是鼓勵經(jīng)濟區(qū)有創(chuàng)造性地運用政策的一種表現(xiàn)。經(jīng)濟區(qū)各城市要著力培育開放、創(chuàng)新、進取的城市精神,克服“成績不大年年有,步子不大年年走”的小農(nóng)意識,打破因循守舊、左顧右盼的固有思維,樹立科學的政績觀,力戒形式主義。要創(chuàng)新體制機制,完善干部考核體系,提升公共服務水平,積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
10年前,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出,掀起了西部開發(fā)的第一次浪潮;10年后,成渝、廣西北部灣和關中―天水經(jīng)濟區(qū)的相繼設立,又掀起了西部開發(fā)的第二次浪潮。經(jīng)過10年努力,關中―天水經(jīng)濟區(qū)將基本形成以高技術產(chǎn)業(yè)為先導,裝備制造業(yè)為支撐、服務業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局,經(jīng)濟總量翻兩番,成為與我國珠三角、長三角、環(huán)渤海相媲美的經(jīng)濟區(qū)。
第9篇：文化產(chǎn)業(yè)考核細則范文
2014年我縣檔案工作的總體思路是：學習貫徹系列重要講話和黨的十八屆三中全會以及全省檔案局（館）長會議精神，堅持“服務為先、實干興邦”的理念，根據(jù)省、市檔案局的工作要求，以“兩個推進” 和“雙比活動”為抓手，以“三個體系”建設為目標，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項目標，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在努力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的行程中，為我縣走好生態(tài)發(fā)展之路，打造“五美遂昌”服務。
一、認真學習貫徹系列重要講話和黨的十八屆三中全會以及全省檔案局（館）長會議精神，把打造“五美遂昌”的任務落實到檔案事業(yè)發(fā)展中
1.認真學習貫徹落實系列重要講話和黨的十八屆三中全會以及全省檔案局（館）長會議精神，緊扣“全面深化改革，檔案部門如何不缺位、有作為”這一主題，通過讀書會、宣貫會、培訓會、主題討論等形式，廣泛深入地開展學習討論，深刻領會精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一起來。結(jié)合全縣檔案工作實際，把全會精神貫徹融入到具體工作中，對照任務查漏補缺，確保完成年度目標，全面研判形勢，謀劃好今年工作。
2．深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動，持之以恒地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六個嚴禁，抓緊抓實整改落實，健全完善長效工作機制。按照全省檔案系統(tǒng)開展的“比實干、比服務”主題實踐活動的意見，以著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展為核心，以“雙比”活動為切入點，爭當朱志偉式干部，真抓實干促跨越，轉(zhuǎn)變作風講服務，努力造就朱志偉式團隊。
3．圍繞縣委、縣政府的中心工作，服務大局，確保檔案工作在譜寫“打造五美遂昌”的主旋律中不缺位，不斷擴大檔案工作的覆蓋面，找準檔案服務位置，主動融入，在完善服務中謀求自己的位置，實現(xiàn)自身的發(fā)展。
二、深入推進檔案登記備份工作，加快數(shù)字檔案館（室）建設
4. 唱好“1+9+N”檔案協(xié)同管理系統(tǒng)建設和推廣運用工作的重頭戲，深入推進以“檔案登記備份”為重心的數(shù)字檔案館（室）創(chuàng)建工作。確保目前運行的黨政機關協(xié)同辦公系統(tǒng)電子公文的有效歸檔和安全保管，根據(jù)《浙江省檔案局關于印發(fā)<全省檔案與電子文件登記備份工作實施計劃（20__-2015）>的通知》的要求，以及省、市檔案局登記備份工作的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好檔案與電子文件登記備份工作。繼續(xù)做好開放檔案目錄數(shù)據(jù)的整理工作，為實現(xiàn)網(wǎng)上查詢開放檔案目錄做好準備。
5. 以備份利用為抓手，加快館藏檔案原文數(shù)字化建設步伐，力爭在2014年完成40萬頁的掃描任務，為全面完成登記備份工作常態(tài)化，實現(xiàn)規(guī)范化“數(shù)字檔案室”建設打下堅實基礎，進一步推進檔案信息化工作，積極為進館單位、群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、大力推進檔案文化建設，助推檔案事業(yè)科學發(fā)展
6.大力開發(fā)檔案文化精品。充分挖掘遂昌豐富深厚的歷史文化、民族文化、生態(tài)文化、宗教文化、現(xiàn)代時尚文化等檔案資源，突出特色，不斷推出思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一，老百姓喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品。計劃編輯出版《遂昌縣中草藥集成》。
7.做好檔案宣傳和信息上報工作。切實增強檔案事業(yè)科學發(fā)展的理念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立“人的檔案最重要”的新觀念。通過電視、報刊、簡報、政府信息公開網(wǎng)站等多種形式全方位宣傳報道遂昌檔案工作。要充實宣傳內(nèi)容，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，多出宣傳成果，一并完成縣委、政府中心目標考核中的信息任務。
8.配合市局做好《麗水大詞典》編研工作。落實麗檔【2014】7號關于進一步征集《麗水大詞典》詞目資料的通知精神，邀請我縣知名的編纂專家協(xié)助，參照建議提綱，在原有的基礎上收集整理具有遂昌地方特色的詞目資料，全力助推《麗水大詞典》編撰工作的順利開展。
9.配合農(nóng)村做好文化禮堂建設。貫徹省、市關于推進農(nóng)村文化禮堂建設的文件精神，主動融入農(nóng)村文化大禮堂建設工作，把鄉(xiāng)村記憶示范基地建設作為農(nóng)村文化禮堂的一個功能板塊，利用文化禮堂平臺幫助村民開展家庭建檔活動，方便群眾開展口述歷史檔案采訪、整理活動。充分挖掘檔案館藏資源，配合農(nóng)村提煉具有本土特色的文化產(chǎn)品，協(xié)助農(nóng)村把文化禮堂打造成村民的“文化殿堂、精神家園”，做好檔案的相關工作。
四、加強檔案資源建設，服務經(jīng)濟社會發(fā)展
10.擴大檔案工作覆蓋范圍。全面貫徹落實國家檔案局第9號令（《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》），及時建立、修改、完善遂昌縣檔案館收集檔案范圍細則，做到在縣檔案局現(xiàn)有館房條件允許下，凡是對黨和國家及人民群眾有保存價值的檔案應接收盡接收，應保存盡保存，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需要。繼續(xù)把涉及民生的重點機關、重點二級單位和重要專業(yè)檔案的調(diào)查和摸底工作作為工作重心之一，擴大檔案收集覆蓋范圍，為做好惠民服務奠定基礎。
11.圍繞特色開展檔案收集征集工作。加強對遂昌歷史文化發(fā)展規(guī)律和特點的研究，立足地方特色，積極收集反映遂昌特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族歷史文化、遂昌傳統(tǒng)風俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、縣域產(chǎn)業(yè)培育、特色文化產(chǎn)業(yè)縣鄉(xiāng)等具有遂昌歷史文化特征的特色檔案。同時，啟動開展檔案新館展品的征集工作。
12.繼續(xù)做好到期應接收進館的全宗單位檔案數(shù)量的梳理工作，重點做好破產(chǎn)（轉(zhuǎn)制）企業(yè)檔案及“三重一特”檔案的接收和征集工作。
13. 積極爭取省 財政專項資金補助，加快新館建設步伐。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，成立由局長擔任組長的工程建設領導小組，明確各成員的工作職責，學習新近建成的新檔案館先進設計理念，按照國家綜合檔案館“五位一體”的建設要求，制定內(nèi)外工程裝修和配套設備安裝方案等前期準備工作。
五、繼續(xù)抓好檔案基礎業(yè)務建設，提升檔案工作整體水平
14.繼續(xù)加強檔案業(yè)務監(jiān)督指導。深入貫徹落實《國家檔案局8號令》、《國家檔案局10號令》的通知精神，繼續(xù)推行一線工作法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務指導，并在此基礎上增加“點”抓擴面，以點帶面積極做好省行政村示范（規(guī)范）檔案室創(chuàng)建工作。劃分范圍，由分管局長掛帥，分科室認領規(guī)定范圍的檔案工作指導任務，以“一對多”的形式主動介入，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進行實地督查、指導，做到指導一個“點”就規(guī)范一個“點”，有序提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村檔案管理規(guī)范性和科學性。不斷完善監(jiān)督指導的機制；不斷創(chuàng)新監(jiān)督指導的手段；不斷拓展檔案工作新領域；不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企事業(yè)單位檔案人員隊伍的整體素質(zhì)。
15.繼續(xù)做好各類目標管理創(chuàng)建工作。一是積極做好省行政村示范（規(guī)范）檔案室創(chuàng)建工作，年初定好創(chuàng)建計劃和目標，年中由分管領導帶領業(yè)務人員積極下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進行實地檢查指導。二是積極做好示范（規(guī)范）化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作，在結(jié)合市1+9+N數(shù)字檔案室的基礎上，將機關鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作做得好的檔案室上報示范（規(guī)范）化數(shù)字檔案室。三是繼續(xù)加強社區(qū)檔案管理規(guī)范工作；四是加強重點建設項目檔案的監(jiān)督指導；五是加強重點企業(yè)的檔案管理規(guī)范。
六、加快推進檔案法治建設，提升依法治檔水平
16. 開展檔案法規(guī)宣傳，增強社會檔案意識。以國際檔案日等重大節(jié)日為契機，架設檔案部門與公眾交流的橋梁，認真組織策劃，圍繞“走進檔案”這一主題，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。利用辦公助手和手機短信平臺向各級領[:請記住我站域名/]導、市民發(fā)送宣傳短信。全年不間斷地向縣委辦、縣府辦及有關單位報送工作信息，及時反映當前檔案工作最新動態(tài)。
17. 加大執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法機制。開展依法治檔宣傳工作，努力營造檔案法制環(huán)境，切實增強社會的檔案法制意識。領導干部帶頭自覺依照檔案法律、法規(guī)辦事，做學法、守法、執(zhí)法、護法的模范。按照《檔案法》的總體要求，建立以各級檔案行政管理部門負責人為依法治檔責任人的行政執(zhí)法責任制，將有關職責分解落實到具體執(zhí)法崗位，以實現(xiàn)檔案執(zhí)法工作的高效、廉潔、公正。
18. 完善考核、規(guī)劃工作。積極爭取“平安浙江”檔案安全監(jiān)管考核納入工作。開展履行法定職責和年度重點目標任務執(zhí)行情況督查，強化系統(tǒng)內(nèi)省、市、縣三級聯(lián)動與合作，促進全省檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃實施，啟動全縣檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃調(diào)研。
