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關(guān)鍵詞:檔案管理;大學(xué)生;FoxPro; 檔案工作
高校是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化高級(jí)人才的主要機(jī)構(gòu),是提高學(xué)生綜合素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)各種需要的培養(yǎng)基地。高校學(xué)生檔案管理工作是高?;A(chǔ)工作的重要內(nèi)容,也是國(guó)家人事檔案的組成部分[1-3]。高校學(xué)生檔案記錄著大學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活和主要社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),它是學(xué)校考察、教育和培養(yǎng)人才的數(shù)據(jù)庫(kù),而且是用人單位選拔、聘用人才的重要依據(jù)。在新形勢(shì)下, 高校學(xué)生檔案工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理和檢查制度,提高檔案管理效率,才能更加準(zhǔn)確、完整地提供高校學(xué)生的信息,以便用人單位從大學(xué)畢業(yè)生檔案中獲得大學(xué)生在情商、誠(chéng)信、創(chuàng)新能力等諸多方面的信息,促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)。傳統(tǒng)的檔案管理多由手工進(jìn)行收集、整理、分類(lèi)、保存,耗時(shí)費(fèi)力,效率低,而且檔案在調(diào)入調(diào)出過(guò)程中容易丟失,在電子化、信息化快速發(fā)展的新形勢(shì)下,要求檔案管理做到電子、紙質(zhì)同步,高校學(xué)生檔案的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理關(guān)系到學(xué)生的畢業(yè)、就業(yè)、出國(guó)及再深造等許多方面,實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化已經(jīng)成為檔案管理人員面臨的重要任務(wù)。筆者根據(jù)高校學(xué)生檔案工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,對(duì)高校學(xué)生檔案管理工作提出幾點(diǎn)建議,供同行參考。
一、 高校學(xué)生檔案管理存在的主要問(wèn)題
1. 高校學(xué)生檔案內(nèi)容不完整、領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄 高校學(xué)生檔案包括學(xué)生在校期間的各種表現(xiàn)情況
記載,主要包括學(xué)習(xí)成績(jī)方面、政治表現(xiàn)方面、身體健康狀況方面的材料,具體有新生基本情況登記表,入學(xué)通知書(shū)存根、派遣證存根,軍訓(xùn)考核表,大學(xué)課程成績(jī)表,獎(jiǎng)學(xué)金鑒定材料,學(xué)生在校期間的政治思想表現(xiàn)及入團(tuán)(黨)申請(qǐng)書(shū),黨團(tuán)組織社會(huì)調(diào)查證明,學(xué)生獎(jiǎng)懲材料,畢業(yè)生登記表等等。大學(xué)生檔案是人才信息的重要組成部分,大學(xué)生畢業(yè)時(shí)檔案的有關(guān)內(nèi)容將成為學(xué)生個(gè)人的終身檔案。它必須做到相對(duì)準(zhǔn)確、齊全、完整。能充分記載大學(xué)生在校期間的生活經(jīng)歷、思想品德、政治作風(fēng)、學(xué)習(xí)成績(jī)等重要信息,能全面反映出大學(xué)生在校期間的各方面情況。
目前,我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檔案管理法規(guī),也沒(méi)有統(tǒng)一的高校學(xué)生建檔標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,這就使得高校學(xué)生檔案管理相對(duì)混亂,有的學(xué)校把大學(xué)生檔案存放在校綜合檔案室進(jìn)行綜合管理的;有的學(xué)校則把大學(xué)生檔案存放在各個(gè)院系實(shí)行分散管理。由于管理不規(guī)范,學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄,學(xué)生本人對(duì)自己的檔案不夠重視,檔案管理人員工作較隨意等原因,常常會(huì)出現(xiàn)檔案材料漏、亂、錯(cuò)、假的情況,如學(xué)生檔案材料內(nèi)容不夠完整,收集不夠準(zhǔn)確、及時(shí),漏蓋章或缺成績(jī)單等問(wèn)題,一些能全面反映學(xué)生個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的證明等各種材料包括各種英語(yǔ)考試的成績(jī)及證書(shū)、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)、心理測(cè)試成績(jī)、助學(xué)貸款及還貸等誠(chéng)信材料都沒(méi)有歸檔,影響了學(xué)生檔案的完整性。
2.檔案管理制度不夠完善
目前,高校檔案管理水平不高,沒(méi)有健全和完善的管理制度。多數(shù)高校尚未制定學(xué)生檔案的管理規(guī)范及制度、學(xué)生檔案管理的工作流程、學(xué)生檔案?jìng)鬟f工作規(guī)定、學(xué)生檔案室崗位責(zé)任制等規(guī)章制度。檔案管理較隨意,主要由管理人員的經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心決定檔案管理水平。
3.檔案管理技術(shù)陳舊落后,信息化相對(duì)滯后
我國(guó)高校檔案建設(shè)投入不足,目前還沒(méi)有一套統(tǒng)一規(guī)范的大學(xué)生檔案管理應(yīng)用軟件,大多數(shù)高校學(xué)生檔案的管理仍采用傳統(tǒng)的手工操作管理模式,因此,檔案管理工作中普遍存在的問(wèn)題是工作量大、操作繁瑣、易出錯(cuò)等,缺乏采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代科技手段解決高校學(xué)生檔案管理問(wèn)題的能力。
4.檔案管理人員素質(zhì)不高
大多數(shù)高校的檔案管理人員大都是半路出家,很少機(jī)會(huì)參加專(zhuān)門(mén)的檔案管理、信息技術(shù)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí),檔案專(zhuān)業(yè)人才缺乏,檔案管理人員的綜合素質(zhì)亟待提高。
二、做好高校學(xué)生檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)檔案管理,建立高校學(xué)生檔案管理規(guī)章制度
高校檔案管理應(yīng)以《檔案法》為指導(dǎo),嚴(yán)格參照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等若干文件精神,結(jié)合大學(xué)生檔案管理工作的實(shí)際情況,通過(guò)“法規(guī)”來(lái)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、檔案管理人員的檔案意識(shí),從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),制定相應(yīng)的檔案管理細(xì)則。如學(xué)生檔案收集制度、學(xué)生檔案保存制度、學(xué)生檔案調(diào)入調(diào)出制度等,以準(zhǔn)確、客觀地反映學(xué)生的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為指導(dǎo)原則,及時(shí)全面地收集各種充分反映學(xué)生全貌的材料,確保學(xué)生檔案管理工作有法可依、有章可循。
2.加強(qiáng)檔案管理重要性宣傳教育,保證檔案材料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集歸檔
高校檔案管理部門(mén)應(yīng)采用各種措施,通過(guò)各種渠道加強(qiáng)檔案管理重要性宣傳教育,讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生檔案是人事檔案的重要組成部分,充分認(rèn)識(shí)到檔案在就業(yè)中的重要作用,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生檔案是將來(lái)政審、入黨、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、出國(guó)、考研等很多方面的重要依據(jù)。對(duì)檔案涉及到的資料必須做到及時(shí)收集和有效整理。建檔工作是從大學(xué)生被錄取時(shí)就要做好,然后再根據(jù)學(xué)生的專(zhuān)業(yè),按照國(guó)家檔案法規(guī)的要求,收集、整理有關(guān)的材料,即時(shí)存檔。檔案管理工作者還要根據(jù)時(shí)展的要求,隨時(shí)向各相關(guān)的職能部門(mén)索取、征集。及時(shí)收集學(xué)生各個(gè)階段形成的檔案材料,建立檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),將檔案材料收集的責(zé)任落實(shí)到人??梢砸园嗉?jí)為單位設(shè)置兼職檔案聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助輔導(dǎo)員做好檔案管理工作,以便實(shí)現(xiàn)檔案材料及時(shí)、安全地傳遞,同時(shí)也有助于檔案管理意識(shí)的提高。檔案材料要經(jīng)輔導(dǎo)員驗(yàn)證簽字后再及時(shí)送交檔案室。要加強(qiáng)檔案材料收集的橫向聯(lián)系,確保材料收集過(guò)程中的保密與安全,保證檔案材料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集歸檔。
3. 擴(kuò)大高校學(xué)生檔案歸檔材料的范圍
多渠道及時(shí)收集高校學(xué)生信息,為學(xué)校和用人單位提供全面系統(tǒng)地綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的檔案內(nèi)容,有必要擴(kuò)大檔案歸檔范圍。原有的歸檔范圍不能反映學(xué)生的完整成長(zhǎng)過(guò)程和素質(zhì)、能力等方面的全貌,學(xué)校管理部門(mén)和用人單位對(duì)畢業(yè)生全面準(zhǔn)確的了解比較困難。因此,要擴(kuò)大高校學(xué)生檔案歸檔材料的范圍。 盡可能包含學(xué)生在校期間的主要信息。包括大學(xué)生的學(xué)歷材料、黨團(tuán)材料、素質(zhì)培養(yǎng)、實(shí)踐技能、身心健康五個(gè)方面內(nèi)容。力爭(zhēng)做到檔案材料真實(shí)反映學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展特征,更好地服務(wù)于學(xué)校的教育改革,更有利于學(xué)生管理工作和將來(lái)的就業(yè)。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)的要求,建議增加下列內(nèi)容。
(1)學(xué)生的誠(chéng)信記錄。誠(chéng)實(shí)守信是學(xué)生最最基本的道德修養(yǎng)。學(xué)生信用記錄將做為學(xué)生個(gè)人職業(yè)生涯的信用資本,學(xué)生在校期間誠(chéng)實(shí)守信方面材料能準(zhǔn)確反映學(xué)生的信用行為和品行狀況。培養(yǎng)學(xué)生將誠(chéng)信當(dāng)成自然的行為,成為自己的內(nèi)在需要。
(2)創(chuàng)新的潛能。檔案材料不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī),還要善于發(fā)現(xiàn)、記錄與評(píng)價(jià)學(xué)生將來(lái)可能的發(fā)展?jié)撃?,要特別關(guān)注大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)及學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
(3)情商記錄?!爸巧虥Q定是否錄用,情商決定是否升遷”基本成了職業(yè)發(fā)展的重要信條?,F(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)非常注重個(gè)人的情商,情商指的是人在情緒、情感、耐受挫折等方面的綜合品質(zhì)。建立學(xué)生的情商記錄檔案,對(duì)于準(zhǔn)確分析學(xué)生的個(gè)性特征、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4.建立高校檔案管理數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大學(xué)生檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化
隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用的不斷發(fā)展,使用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段解決學(xué)生檔案管理的問(wèn)題已是形勢(shì)所需。目前,各高校還沒(méi)有統(tǒng)一的大學(xué)生檔案管理應(yīng)用軟件,有的自主開(kāi)發(fā)了自動(dòng)化檔案管理系統(tǒng),有的還仍采用傳統(tǒng)的手工操作。如2007年,海南大學(xué)應(yīng)用科技學(xué)院采用Microsoft Visual FoxPro編程的管理數(shù)據(jù)庫(kù)自主開(kāi)發(fā)的學(xué)生檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了學(xué)生檔案管理工作的電子化處理。該系統(tǒng)提供的強(qiáng)大的查詢(xún)功能和數(shù)據(jù)分析等功能實(shí)現(xiàn)了檢索速度快、查詢(xún)便捷、可靠性高、存儲(chǔ)容量大、成本低等優(yōu)勢(shì),提高了學(xué)生檔案信息管理的高效性和準(zhǔn)確性。Visual FoxPro是基于局域網(wǎng)環(huán)境的中、小型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),支持“結(jié)構(gòu)化查詢(xún)語(yǔ)言”(SQL)命令和函數(shù)[8-9]。具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能,容易實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生檔案管理中的各項(xiàng)功能,但目前僅能在本校局域環(huán)境下使用。建議大學(xué)要研制開(kāi)發(fā)適合學(xué)校學(xué)生教育管理需要的統(tǒng)一的學(xué)生檔案管理系統(tǒng),采用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)信息與相關(guān)學(xué)生檔案數(shù)據(jù)的鏈接處理,方便學(xué)生檔案的管理、網(wǎng)上查閱和其它方面的利用,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生電子檔案的快捷轉(zhuǎn)接。
5.加強(qiáng)檔案管理人員的繼續(xù)教育,提高檔案管理人員的綜合素質(zhì) 應(yīng)采取多種形式加強(qiáng)檔案管理人員的在職培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育,積極參加各種全國(guó)性的檔案專(zhuān)業(yè)會(huì)議和各種培訓(xùn)學(xué)習(xí), 加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任感,提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)水平、外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)操作能力等,不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),使大學(xué)生檔案管理高效、規(guī)范、有序、準(zhǔn)確、完整。
參考文獻(xiàn):
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[7]馬志紅,黃建華.Visual FoxPro 程序設(shè)計(jì)[M].北京:北京郵電大學(xué)出版社,2007.
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