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這次情況通報(bào)會(huì),時(shí)間雖短,但內(nèi)容很豐富。會(huì)上通報(bào)了第二期信息交換平臺(tái)的運(yùn)行情況,對(duì)流動(dòng)人口婚育證明的管理及相關(guān)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了培訓(xùn)。大家通過(guò)學(xué)習(xí)、交流、通報(bào)工作情況,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確目標(biāo)和部署作任務(wù)的目的。
去年十月份以來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下共同努力,我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作打開(kāi)了新局面,取得了一定的成績(jī)。
首先開(kāi)展了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。這是我委專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)成立以后,首先抓的一件大事。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我省很多地方的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作處于無(wú)序狀態(tài),工作到底處于一個(gè)什么樣的水平我們并不掌握。為此,省里從調(diào)查研究入手,于去年11月18日,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。加強(qiáng)調(diào)查研究的重要目的,是探尋和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。人口和計(jì)劃生育工作是科學(xué)性、規(guī)律性很強(qiáng)的工作,要做好工作,必須尊重人口自身發(fā)展的規(guī)律,提高決策的科學(xué)化、民主化。隨即,省流動(dòng)人口管理處會(huì)同省流動(dòng)人口管理站的同志開(kāi)始調(diào)研。他們深入到吉林、延邊、松原等地的社區(qū)、鄉(xiāng)村,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)座談等方式,歷時(shí)2個(gè)月,掌握了大量、詳實(shí)的第一手情況和數(shù)據(jù)。各地在接到調(diào)研通知后,能夠高度重視,精心組織,周密部署,認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)研表、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。目前,全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告已經(jīng)形成,正在委黨組傳閱。整個(gè)報(bào)告問(wèn)題反映準(zhǔn)確,符合基層實(shí)際;分析深入,切中問(wèn)題實(shí)質(zhì);對(duì)今后工作提出了科學(xué)并切實(shí)可行的建議和意見(jiàn),充分體現(xiàn)了全省同志,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。報(bào)告為今后做好全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,提供依據(jù),奠定了重要的基礎(chǔ)。
其次是規(guī)范和加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。流動(dòng)人口的規(guī)模和流動(dòng)頻繁決定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的方式。根據(jù)基層工作實(shí)際和流動(dòng)人口需求,省人口計(jì)生委改變了過(guò)去把所有流動(dòng)人口“胡子眉毛一把抓”的管理方式,按照分類(lèi)指導(dǎo)、突出工作重點(diǎn)的原則實(shí)施分類(lèi)管理和服務(wù)。一是規(guī)范了《婚育證明》管理。明確已婚育齡婦女是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)經(jīng)常性、制度化的管理和服務(wù),其他人員作為一般性管理,及時(shí)提供計(jì)劃生育咨詢(xún)、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等。這樣,不但大大減輕了基層的工作量和工作負(fù)擔(dān),而且提高了工作效率和工作質(zhì)量。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》的相關(guān)要求,對(duì)于沒(méi)有《婚育證明》的流入人員,流動(dòng)人口現(xiàn)居住地,可為其辦理在本地有效的臨時(shí)《婚育證明》;對(duì)婚育信息完整準(zhǔn)確的且符合一定條件的,可辦理有效期為3年或5年的《婚育證明》,以便建檔立冊(cè),納入現(xiàn)居住地的日常管理和服務(wù)。這樣做,一方面加強(qiáng)了管理,減少了漏洞;另一方面充分體現(xiàn)了以人為本的精神,流動(dòng)人口可以有充分的時(shí)間回戶(hù)籍地辦理《婚育證明》。二是以突出重點(diǎn),提高工作效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)為主要目的,統(tǒng)一規(guī)范了流動(dòng)人口表、單、卡、冊(cè)的管理。增加了服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)流出人口合法權(quán)益。流出人口因居住、就業(yè)等變化頻繁,使我們的管理和服務(wù)工作難以到位,違法生育較為突出。在目前,以現(xiàn)居住地為主的管理和服務(wù)體制,還未很好建立的情況下,戶(hù)籍地有必要也有責(zé)任加強(qiáng)管理,為現(xiàn)居住地實(shí)施管理創(chuàng)造一定的條件。要加強(qiáng)對(duì)《流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息登記卡》的管理,并增設(shè)“落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、金額”等服務(wù)項(xiàng)目。要求戶(hù)籍地村級(jí)統(tǒng)一建立基礎(chǔ)檔案,記載每個(gè)流出育齡婦女的生育節(jié)育、外出時(shí)間、地點(diǎn)、辦證和從業(yè)等基本情況,力求做到人頭清、婚育清、措施清、去向清的動(dòng)態(tài)管理。
第三,信息平臺(tái)建設(shè)工作有新起色。全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的建立,作為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)突破口,加快了戶(hù)籍地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息反饋的速度,提高了工作質(zhì)量和工作效率,有助于從根本上解決跨省、跨地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流難的問(wèn)題。去年培訓(xùn)班以來(lái),我省信息平臺(tái)交換工作有很大起色。2004年12月21日至2005年3月20日,我省共提交信息9216條,反饋率為30.35%。今后,我們要繼續(xù)大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的建設(shè),實(shí)行定期通報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查工作。
對(duì)下一步我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)皆成于實(shí)”。今年,我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的總體思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。
一、進(jìn)一步落實(shí)省里下發(fā)的一系列文件。最近,省里對(duì)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作下發(fā)的文件比較多,但不是文件多了,工作就做好了,關(guān)鍵是落實(shí)。一是落實(shí)省里于今年2月22日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》指出,流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要組成部分,也是目前人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立全局觀念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,密切協(xié)作配合,創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作思路和方法;要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),將計(jì)劃生育管理服務(wù)制度與相關(guān)部門(mén)的改革舉措結(jié)合起來(lái),把工作著力點(diǎn)放在加強(qiáng)引導(dǎo)和提供服務(wù)上,寓管理于服務(wù)中,創(chuàng)新綜合治理機(jī)制。各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新理念,如為流動(dòng)人口搭建發(fā)展經(jīng)濟(jì)平臺(tái),把發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷拓寬計(jì)劃生育服務(wù)領(lǐng)域,提高辦證率。二是落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)推廣應(yīng)用工作的通知》精神,必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,并要有專(zhuān)人管理網(wǎng)站。各級(jí)人口計(jì)生委都要建立相應(yīng)的監(jiān)控督促制度,每周至少登錄一次交換平臺(tái),隨時(shí)了解上級(jí)人口計(jì)生委的工作部署和要求,按規(guī)定及時(shí)處理和交換個(gè)案信息,同時(shí)各相關(guān)處、科、室也應(yīng)分工負(fù)責(zé),做好信息交換的監(jiān)控和督促工作。市、州每周至少登錄平臺(tái)兩次,及時(shí)掌握各地個(gè)案信息的交換情況,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未發(fā)出查詢(xún)信息和未按時(shí)反饋查詢(xún)信息的縣(市、區(qū))進(jìn)行督促。目前,各地推廣使用平臺(tái)工作發(fā)展不平衡。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén),要把加強(qiáng)信息交換平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,與改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),特別是流動(dòng)人口較多的地方,要加快推廣應(yīng)用的步伐,以提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理水平。各地要充分利用政府及相關(guān)部門(mén)信息網(wǎng)絡(luò),依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體,建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng),做到資源、信息共享。流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,并由戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)入平時(shí),由突擊性轉(zhuǎn)入經(jīng)常性。對(duì)我們有的同志來(lái)說(shuō),信息交換平臺(tái)是一種新鮮事物,一些基層在推廣使用過(guò)程中,在思想上產(chǎn)生了波動(dòng),對(duì)平臺(tái)的可靠性、信息的真實(shí)性、應(yīng)用的持久性產(chǎn)生懷疑,對(duì)是否能全面推廣缺乏信心。因而對(duì)在使用平臺(tái)過(guò)程中遇到的問(wèn)題產(chǎn)生畏難情緒,對(duì)經(jīng)常性的反復(fù)操作產(chǎn)生厭倦情緒,對(duì)平臺(tái)作為一項(xiàng)日常性工作采取應(yīng)付態(tài)度。仍有少數(shù)縣(區(qū))工作不落實(shí),與信息交換平臺(tái)應(yīng)用有關(guān)的管理工作跟不上,如:人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立或不完整;對(duì)流動(dòng)人口有關(guān)情況的詢(xún)問(wèn)、核查不認(rèn)真;上網(wǎng)錄入的信息不準(zhǔn)確等。這其中除了領(lǐng)導(dǎo)重視不夠外,主要原因是不少地方信息化工作基礎(chǔ)較差,設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源缺乏,缺少具有相關(guān)知識(shí)的工作人員。反饋信息中"查無(wú)此人"的比例居高不下,嚴(yán)重影響交換信息質(zhì)量,有的地區(qū)“查無(wú)此人”率竟高達(dá)90.62%。目前,一些地方平臺(tái)運(yùn)行的機(jī)構(gòu)尚不健全,平臺(tái)缺乏良好的運(yùn)行環(huán)境,基礎(chǔ)保障急需強(qiáng)化。對(duì)此,我省將平臺(tái)的使用情況納入了年終計(jì)劃生育整體目標(biāo)考核,在今年的考核方案中,明確了信息平臺(tái)的考核內(nèi)容和辦法。三是明確《吉林省流動(dòng)人口婚育證明管理規(guī)定》的要求,開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要緊緊圍繞《規(guī)定》中的新觀點(diǎn)、新意見(jiàn)、新規(guī)定開(kāi)展。要將村、社區(qū)工作人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,提高他們的素質(zhì),提高他們?yōu)楣芾韺?duì)象提供服務(wù)的能力和水平。省里同志也要積極參與指導(dǎo)各地的培訓(xùn)工作。各地要在5月底前完成培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
今年在流動(dòng)人口計(jì)生管理上,一是增加管理力量,每村充分發(fā)揮組級(jí)信息員的力量,每月定期或不定期向計(jì)生專(zhuān)干匯報(bào)流動(dòng)人口流動(dòng)情況;二是摸清詳細(xì)地址,流動(dòng)人口管理難就難在不知其流動(dòng)動(dòng)向,電話號(hào)碼變更頻繁,今年在流動(dòng)人口地址上花大力氣,千方百計(jì),基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址,這樣就有利于進(jìn)一步及時(shí)掌握流出人員的情況;三是流出人員的節(jié)育,政策外生育大部分是流動(dòng)人口,流動(dòng)人口節(jié)育不到位,就是政策外生育隱患,所以針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),并對(duì)每例采取長(zhǎng)效措施的計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行燃油補(bǔ)貼每例30元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
近年來(lái),我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變,但早婚早育現(xiàn)象依然存在,針對(duì)部分群眾法制觀念淡薄這一問(wèn)題,我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法,避孕節(jié)育是措施的工作方針,鎮(zhèn)村兩級(jí)有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識(shí)、人口計(jì)生政策等法律法規(guī),結(jié)合新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng),利用村村通客車(chē)的便利,把計(jì)生宣傳到全鎮(zhèn)17個(gè)村(居)每個(gè)站點(diǎn),并新建兩個(gè)人口文化園,創(chuàng)建花林陽(yáng)光計(jì)生微信公眾平臺(tái),加大宣傳力度,預(yù)計(jì)投資10萬(wàn)元。
一是獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象,今年共107人,對(duì)于資格確認(rèn)工作,我們采取自下而上和自上而下原則,落實(shí)責(zé)任終身追究制,做到“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)符合條件對(duì)象所有資金全部發(fā)放到位;二是針對(duì)我鎮(zhèn)30名計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者進(jìn)行年底慰問(wèn),并送上每人800元的慰問(wèn)金;三是獨(dú)生子女光榮證和保健費(fèi)發(fā)放工作,層層申報(bào),嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)辦證,全部發(fā)放到位,特別扶助對(duì)象共12人,共計(jì)5400元;四是農(nóng)村獨(dú)生女高考加分,我鎮(zhèn)共有12人,都按時(shí)間上報(bào)。
(一)一是政策外生育有反彈負(fù)責(zé),主要是離婚、再婚戶(hù),沒(méi)有好的管理方法;二是流動(dòng)人口長(zhǎng)期不歸,沒(méi)有好的管理措施;三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收沒(méi)有較強(qiáng)力度,起不到震懾作用;四是非法同居的太多,沒(méi)有好的管理手段。
(二)流動(dòng)人口計(jì)生管理難。流出人口辦證建檔率雖達(dá)100%,但外出孕檢對(duì)象不能及時(shí)參檢到位,流出人口電話變換過(guò)于頻繁,無(wú)法及時(shí)聯(lián)系。
(三)村級(jí)平臺(tái)應(yīng)用不熟。村與村之間平臺(tái)操作存在差距,有一大部分村居不能按要求熟練操作平臺(tái),及時(shí)整理上報(bào)數(shù)據(jù)及信息,主要是重視程度不同、管理水平不一致、實(shí)干程度不同。
(四)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者的抵觸情緒較強(qiáng),意見(jiàn)很大。
1、針對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者對(duì)計(jì)生工作表現(xiàn)出來(lái)的抵觸情緒,加大與他們的溝通,對(duì)這類(lèi)對(duì)象多些關(guān)懷,讓他們?cè)诳上硎艿恼叻矫姹M量享受。
2、流動(dòng)人口電話頻換的問(wèn)題,要求村兩委班子及組級(jí)信息員及時(shí)掌握信息,隨時(shí)更新。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“今天天氣”為你整理了這篇關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況總結(jié)
一、深化“放管服”改革工作推進(jìn)情況
進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)備門(mén)檻。一是推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)許可便利化,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。截至9月,我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦所需用時(shí)保持在1.5個(gè)工作日內(nèi)。二是提升企業(yè)開(kāi)辦規(guī)范化水平。全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦,壓減企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)開(kāi)辦的規(guī)范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多證合一”、“證照分離”、“照后減證”改革。對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按直接取消審批、取消審批改為備案、簡(jiǎn)化審批實(shí)行告知承諾、完善措施優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)施。四是在疫情防控期間倡導(dǎo)全程網(wǎng)上辦,辦照“不見(jiàn)面”。對(duì)于涉及抗擊疫情的登記注冊(cè)開(kāi)辟綠色通道,并結(jié)合實(shí)際采取容缺后補(bǔ)等受理方式實(shí)行特事特辦,利用網(wǎng)上辦事平臺(tái)和郵寄服務(wù)做到企業(yè)登記全程“不見(jiàn)面”。截至三季度末,新登記市場(chǎng)主體共5370戶(hù),其中企業(yè)1901戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社78戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)3751戶(hù)。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+政 務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。一是以群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、 線下“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”為目標(biāo),在政務(wù) 服務(wù)網(wǎng)上公布了 420 個(gè)“最多跑一次”事項(xiàng)和 100 個(gè)“最多跑一 次”高頻事項(xiàng),開(kāi)通網(wǎng)上辦理渠道,方便群眾辦事、咨詢(xún),行政 許可等六類(lèi)共 583 個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦達(dá) 90%。1-9月,累計(jì)受理辦 理審批服務(wù)事項(xiàng)143997件,接待群眾134245人次,事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%、群眾滿意率99.16%;加快政務(wù)服務(wù)智慧平臺(tái)“i 安康”推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾安裝、注冊(cè)“i 安康”手機(jī) APP,不斷提升網(wǎng)上辦事平臺(tái)使用率;“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與市級(jí) 系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)信息共享,精準(zhǔn)監(jiān)管。二是持續(xù)抓好12345便民服務(wù)熱線平臺(tái)。全面落實(shí)“群眾有所呼、政府必有應(yīng)”要求, 暢通“聽(tīng)民聲、匯民意、解民憂”渠道。按照市上要求,啟動(dòng)建立“吹哨報(bào)到”新模式,目前正在漢濱區(qū)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作;積極推進(jìn)“打電話辦事”可辦事功能,按照市上要求,區(qū)上已配 合市上在區(qū)級(jí)各單位和試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行了多次專(zhuān)題調(diào)研。2020年1-9月,全區(qū)共辦理工單 12392 件,按期辦結(jié)率 100%,回訪滿意97%。三是積極推進(jìn)“好差評(píng)”工作。已建立“好差評(píng)”工作機(jī)制,目前已在各窗口運(yùn)行推進(jìn),并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各窗口單位考 核體系。四是進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí) 照申領(lǐng)當(dāng)日辦結(jié)。五是在政務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)門(mén)窗口,為企 業(yè)提供高效便捷的綠色通道。2020年1-9月,全區(qū)共辦理工單12392件,按期辦結(jié)率100%,回訪滿意97%。
二、推進(jìn)十大行動(dòng)、五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況
信用體系建設(shè)方面:信用體系建設(shè)方面:一是制訂了《漢濱區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)信息共享落實(shí)聯(lián)合懲戒措施的通知》等問(wèn)題。截至目前,我區(qū)在全省信用信息平臺(tái)上傳各類(lèi)信息11萬(wàn)條,信息上傳量居全市第一;目前我區(qū)正加緊完成市級(jí)信用信息平臺(tái)“雙公示”信息報(bào)送工作。二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。大力推進(jìn)信用監(jiān)管,推行承諾制,讓市場(chǎng)主體和公民講誠(chéng)信,自主承諾。我區(qū)制訂了《漢濱區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)信息共享落實(shí)聯(lián)合懲戒措施的通知》等文件。截至目前,我區(qū)在全省信用信息平臺(tái)上傳各類(lèi)信息11萬(wàn)條,并積極向安康市信用信息平臺(tái)上傳雙公示信息,信息上傳量居全市第一。
在規(guī)范中介服務(wù)方面:一是公布了《漢濱區(qū)區(qū)級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)清單》;二是積極打造中介服務(wù)平臺(tái)。啟用“漢濱招標(biāo)采購(gòu)”信用評(píng)價(jià)APP軟件,運(yùn)用實(shí)名制管理和通過(guò)對(duì)從業(yè)人員的招投標(biāo)相關(guān)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)從業(yè)人員進(jìn)行招投標(biāo)及采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳;提升招標(biāo)人員、造價(jià)員、評(píng)審專(zhuān)家的業(yè)務(wù)素質(zhì);提高公司和區(qū)招投標(biāo)采購(gòu)中心的服務(wù)水平;規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人在參與招投標(biāo)活動(dòng)的行為。三是全面加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管。建立全區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于建立區(qū)級(jí)中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)的公告》等文件,對(duì)行業(yè)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行了匯總,各行業(yè)部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,并對(duì)違法失信等信息予以公示。
便民服務(wù)方面:一是推行“不見(jiàn)面”審批。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),將更多行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,持續(xù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦、幫代辦”等“不見(jiàn)面”審批服務(wù),切實(shí)為企業(yè)群眾服好務(wù),積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“i安康”等平臺(tái)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù);創(chuàng)新實(shí)施申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)、工作人員后臺(tái)審核審批服務(wù)新模式;對(duì)于有特殊業(yè)務(wù)確需急辦、必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的,實(shí)行分時(shí)段實(shí)名預(yù)約辦理,錯(cuò)峰辦理。二是深入開(kāi)展各類(lèi)變相審批清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照省市統(tǒng)一安排,以漢政辦函〔2020〕100號(hào)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展各類(lèi)變相審批清理整治工作的通知》,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)610項(xiàng)其他行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)變相審批和行政 許可事項(xiàng)。
“雙包一解”推進(jìn)情況:今年區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2020年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)的通知》(漢辦字〔2020〕50號(hào)),我區(qū)29個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),努力為企業(yè)解決實(shí)際困難。一是明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目需求,深入實(shí)地為企業(yè)解決實(shí)際困難。二是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素保障,對(duì)因電力、原材料等關(guān)鍵要素制約正常生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。三是幫助企業(yè)解決發(fā)展資金困難,對(duì)周轉(zhuǎn)資金短缺的企業(yè),積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資公司,幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。四是協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目方面取得突破,幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前,我區(qū)29個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),包抓招商項(xiàng)目36個(gè),包抓重點(diǎn)企業(yè)31戶(hù)。梳理重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題41個(gè),已解決銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題31個(gè),剩余10個(gè)問(wèn)題正在協(xié)調(diào)解決。
三、貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》工作情況
一是制訂了《漢濱區(qū)貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,將任務(wù)細(xì)化分解到各單位,建立的信息報(bào)送機(jī)制,夯實(shí)工作責(zé)任。二是企業(yè)開(kāi)辦推行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動(dòng)化的全程電子化登記,申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票全流程在線申報(bào),確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū),推行企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)。三是方便登記財(cái)產(chǎn),推行不動(dòng)產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通。提供不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”服務(wù)。四是提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)自助查詢(xún)服務(wù)。公眾、機(jī)構(gòu)注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證后,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)。 推行納稅“最多跑一次”, 實(shí)行納稅人線上“一表申請(qǐng)”“一鍵報(bào)稅”, 持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。五是提升政務(wù)服務(wù)水平,統(tǒng)籌推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。全面取消不必要的證明事項(xiàng),方便群眾、企業(yè)辦事。通過(guò)受理群眾、企業(yè)投訴、檢查等手段,評(píng)估證明事項(xiàng)清理工作成效,堅(jiān)決杜絕已取消的證明事項(xiàng)繼續(xù)存在或變相存在。
四、復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革推進(jìn)情況
學(xué)習(xí)借鑒和復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)好的做法。我區(qū)印發(fā)了《漢濱區(qū)2020年復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措實(shí)施方案》,明確了部門(mén)責(zé)任和任務(wù),推進(jìn)政策落實(shí)落地。9月份我區(qū)組織相關(guān)部門(mén)先后到嵐皋、 漢陰、紫陽(yáng)等縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。站在貫徹落實(shí)基本國(guó)策的高度,我局積極采取有效措施把全局人口和計(jì)劃生育工作抓好、抓實(shí)、抓到位。堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作情況與基層領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核、評(píng)選先進(jìn)等切身利益掛鉤,真正形成了制度規(guī)范、責(zé)任明確、綜合治理、齊抓共管、抓實(shí)抓牢、常抓常新的工作格局。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把全局思想統(tǒng)一到落實(shí)國(guó)策上來(lái)。為了使全局全面掌握、系統(tǒng)了解基本國(guó)策,從思想上和行動(dòng)上真正提高對(duì)基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),我們十分重視抓好對(duì)全局干部的學(xué)習(xí)教育。一是通過(guò)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)計(jì)劃生育的政策法規(guī),進(jìn)一步提高了對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的重要性,自覺(jué)投入到計(jì)生工作中來(lái),形成了單位抓個(gè)人、個(gè)人抓家屬的良好格局;二是把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”工作落到實(shí)處,一方面大力宣傳“男女平等”“生男生女都一樣”“女兒也是傳后人”等新的婚育觀念;另一方面對(duì)生女孩家庭一視同仁,認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,每年全部?jī)冬F(xiàn)全局職工的獨(dú)生子女費(fèi);三是制定自治縣交通運(yùn)輸局關(guān)于農(nóng)村獨(dú)生子女和二女家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策,優(yōu)先慰問(wèn)農(nóng)村中的困難“兩戶(hù)”家庭,鼓勵(lì)汽運(yùn)企業(yè)優(yōu)先錄用農(nóng)村“兩戶(hù)”子女就業(yè);四是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭包點(diǎn)王下鄉(xiāng)6戶(hù)遵守計(jì)劃生育政策的農(nóng)戶(hù)作為脫貧幫扶對(duì)象,計(jì)劃資助價(jià)值上萬(wàn)元的玉米、飼料、塑料槽、搖蜜機(jī)等物資。
三、認(rèn)真宣傳,抓好育齡婦女普查。由于交通工作人員比居住和工作地點(diǎn)較為分散,工作、思想不同步。針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié),我局積極開(kāi)展計(jì)劃生育工作宣傳。一是抓好“六堅(jiān)持”,即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主、堅(jiān)持勤勞致富為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好計(jì)劃生育工作宣傳,及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。分管計(jì)生的干部做到上門(mén)服務(wù),講政策、說(shuō)道理,并保證計(jì)劃生育各種經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保障普查工作的正常開(kāi)展。由于宣傳到位,今年生育的3名婦女(含干部家屬),都積極配合計(jì)生普查工作,主動(dòng)提供了準(zhǔn)生證、出生證等材料。三是認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育管理宣傳教育工作,定期召開(kāi)計(jì)劃生育會(huì)議,貫徹學(xué)習(xí)2014年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū),并將有關(guān)文件下發(fā)各單位。組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)計(jì)劃生育有關(guān)政策。此外,今年5月“母親節(jié)”,我們印發(fā)100余份計(jì)劃生育宣傳資料在交通系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行宣傳,受到系統(tǒng)干部職工和廣大群眾普遍歡迎。四是抓好育齡婦女政策宣傳工作,動(dòng)員育齡婦女自覺(jué)作健康檢查。五是狠抓防艾工作宣傳。今年以來(lái),我局組織開(kāi)展計(jì)生宣傳3次,先后印發(fā)宣傳資料300份。通過(guò)開(kāi)展計(jì)劃生育教育宣傳,增強(qiáng)了我局干部職工落實(shí)計(jì)劃生育政策的自覺(jué)性。
四、抓臺(tái)賬建設(shè),實(shí)行規(guī)范化管理。我局堅(jiān)持按照縣計(jì)生委的要求,在摸清底子的基礎(chǔ)上,狠抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)。一是建立規(guī)范計(jì)劃生育工作臺(tái)賬,收集全局干部戶(hù)籍資料,把全局干部職工均納入計(jì)劃生育管理范圍;二是實(shí)行計(jì)劃生育工作“零報(bào)告”制度,定期按時(shí)報(bào)送凡涉及計(jì)劃生育工作的所有報(bào)表、材料和文件,做到有情況報(bào)情況、無(wú)問(wèn)題報(bào)平安;三是建立計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議制度,并做好會(huì)議記錄,做到年初有計(jì)劃、工作有總結(jié),年底有考評(píng);四是實(shí)行“百分百”管理。全局干部職工符合政策生育率達(dá)到100%。五是服從所在辦事處、社區(qū)(居委會(huì))的人口和計(jì)劃生育管理,并積極配合社區(qū)人口計(jì)生工作。
我有幸來(lái)到計(jì)生委工作。在這樣一個(gè)優(yōu)越舒適而又能充分發(fā)揮個(gè)人智慧能力的環(huán)境中,不覺(jué)已工作了將近一年的時(shí)間。從中我能深切感受到的是領(lǐng)導(dǎo)們無(wú)微不至的關(guān)懷、班子中認(rèn)真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、同事們團(tuán)結(jié)奮發(fā)的干勁,這對(duì)剛剛走上工作崗位的我們來(lái)說(shuō),是受益匪淺的,為我們邁向正確的人生道路打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況做一簡(jiǎn)單陳述: 進(jìn)入新世紀(jì),特別是黨的十六大以后,全面建設(shè)小康社會(huì)面臨重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我們?nèi)丝诤陀?jì)劃生育事業(yè)加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。能否抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,加快發(fā)展,是新時(shí)期計(jì)生工作面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。我們恰好在這一重要時(shí)期加入計(jì)生行列,所以從一開(kāi)始進(jìn)入計(jì)生委起,我就不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格按照“思想上合格、業(yè)務(wù)上精通”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,端正態(tài)度,踏實(shí)工作,認(rèn)真踐行在一來(lái)計(jì)生委主任給我們上的第一堂思想教育課中指出的“成才先成人,成人再成才”的思想。本著知行結(jié)合的原則,邊工作邊學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,在提高中前進(jìn),使自己盡快進(jìn)入工作角色,逐漸滿足工作需要,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。
首先,身處當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須時(shí)刻學(xué)習(xí)方能不落伍。計(jì)生干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著人口與計(jì)劃生育工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到計(jì)劃生育工作的形象。所以我把加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,作為一項(xiàng)日常重要工作來(lái)抓,以嚴(yán)肅的態(tài)度,飽滿的熱情,嚴(yán)格的紀(jì)律,全身心地投入學(xué)習(xí),為我的工作積累了知識(shí)。
第二,作為一名文職人員,我從隔行不熟悉業(yè)務(wù)到慢慢進(jìn)入角色,起草了一些文件,也寫(xiě)了一些工作材料;協(xié)助辦公室參加了幾次全市性的大型會(huì)議的籌備工作,并撰寫(xiě)了一部分領(lǐng)導(dǎo)的講話稿;就我市計(jì)生信息化建設(shè)情況、計(jì)劃生育上訪工作情況、法制建設(shè)、科技工作等向省計(jì)生委寫(xiě)了匯報(bào)材料。
第三,加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè),是提高人口與計(jì)劃生育工作水平的科學(xué)保障,是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作可持續(xù)、跨越式發(fā)展的重要途徑。我利用自己掌握的辦公自動(dòng)化基礎(chǔ)知識(shí),積極協(xié)助單位搞好信息化建設(shè),先后參與了對(duì)六縣區(qū)統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)工作,全市電子政務(wù)建設(shè)培訓(xùn),流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)培訓(xùn)等,并且負(fù)責(zé)每月兩次延續(xù)非典以來(lái)的跨省流動(dòng)人口網(wǎng)上適時(shí)上報(bào)工作,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)無(wú)紙化辦公和統(tǒng)計(jì)、信息、公文電子化進(jìn)程,為整個(gè)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)做了一定工作。
一年多的時(shí)間雖然做了一些工作,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在: 我有幸來(lái)到計(jì)生委工作。在這樣一個(gè)優(yōu)越舒適而又能充分發(fā)揮個(gè)人智慧能力的環(huán)境中,不覺(jué)已工作了將近一年的時(shí)間。從中我能深切感受到的是領(lǐng)導(dǎo)們無(wú)微不至的關(guān)懷、班子中認(rèn)真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、同事們團(tuán)結(jié)奮發(fā)的干勁,這對(duì)剛剛走上工作崗位的我們來(lái)說(shuō),是受益匪淺的,為我們邁向正確的人生道路打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況做一簡(jiǎn)單陳述:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),總支書(shū)記為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,落實(shí)了責(zé)任,使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作落到了實(shí)處。
2.局下屬單位均成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了組織落實(shí),人員落實(shí)。
3.局與各下屬單位簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了人口與計(jì)劃生育工作法定代表人責(zé)任制,實(shí)行層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理,責(zé)任明確,使全縣交通系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作得到整體推進(jìn)。
4.注重宣傳教育。組織全體職工中認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》以及《省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),提高職工的認(rèn)識(shí),真正從思想上落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作納入議事日程,與交通工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
二、注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理
1.對(duì)流動(dòng)人口辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí),依據(jù)與交通部門(mén)簽訂的《市行業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》予以辦理相關(guān)手續(xù),未簽訂的不予辦理。在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》年度驗(yàn)證時(shí),當(dāng)事人須持計(jì)劃生育部門(mén)出具的“已落實(shí)‘流管’措施的證明,無(wú)證明的不予驗(yàn)證。
2.在交通基礎(chǔ)工程建設(shè)中,與所轄較大型交通建設(shè)企業(yè)簽訂《市行業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》,督促其落實(shí)“流管“措施:使用流動(dòng)人口用工須持經(jīng)所在地人口計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》,無(wú)證或未經(jīng)查驗(yàn)的不得招用;對(duì)已生育未絕育者,組織女性參加“三查”督促男驗(yàn)其妻由計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的“三查”證明;凡有違法懷孕者,須及時(shí)報(bào)告所在地人口計(jì)劃生育部門(mén),并協(xié)助動(dòng)員其終止妊娠。對(duì)未履行“流管”職責(zé)的施工單位限期整改。
3.認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作工作。交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照上級(jí)相關(guān)文件要求,開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好區(qū)域協(xié)作工作。
4.開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部職工出租房非婚同居、流動(dòng)人口育齡婦女婚育證的清理工作,經(jīng)查無(wú)一例違反計(jì)生工作的現(xiàn)象發(fā)生。
三、存在的問(wèn)題
1.交通流動(dòng)人口流動(dòng)性大,工作宣傳檢查不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,致使個(gè)別人心存僥幸,不及時(shí)至指定地點(diǎn)登記完善相關(guān)手續(xù)。
2.交通工程流動(dòng)人口逐年增多,流動(dòng)頻繁管理難度增大,存在一定死角。
關(guān)鍵詞:計(jì)劃生育;鄉(xiāng)鎮(zhèn);宣傳;人口
隨著"十二五"規(guī)劃以來(lái),我國(guó)改革開(kāi)放工作越來(lái)越深入,人們的生活質(zhì)量大幅度提升,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,但是也給計(jì)生工作帶來(lái)了新的要求,步入了另一個(gè)發(fā)展階段,計(jì)劃生育工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也存在著許多問(wèn)題,人口計(jì)劃生育工作逐步升入,新形勢(shì)、新任務(wù)給計(jì)劃生育宣傳帶來(lái)了新的困難。充分利用新時(shí)期宣傳途徑和媒介,改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳工作意識(shí),創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作方法和創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作內(nèi)容,成為提高計(jì)劃生育工作成效的關(guān)鍵[1]。
1 新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳工作存在問(wèn)題
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作不足夠重視 目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育工作時(shí),部分工作人員對(duì)其重要意義和作用認(rèn)識(shí)程度較低,通常認(rèn)為計(jì)劃生育宣教是一項(xiàng)無(wú)法快速取得成效和成績(jī)的工作,不能夠有效的促進(jìn)計(jì)劃生育工作的開(kāi)展,無(wú)法認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育宣教能夠有效的轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛砟?、降低生育水平,甚至少部分人認(rèn)為宣傳工作需要投入巨大的人力、物力和財(cái)力,取得成績(jī)不顯著,部分人熱衷于形式工作,轟轟烈烈的造勢(shì),但是僅僅是一陣風(fēng),不能夠嚴(yán)格的執(zhí)行宣傳的內(nèi)容,從而降低計(jì)劃生育宣傳工作[2]。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)劃生育宣傳工作隊(duì)伍整體素質(zhì)不高 目前,人口計(jì)劃生育宣傳教育隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,尤其是村級(jí)計(jì)生服務(wù)員,隊(duì)伍老化,無(wú)法準(zhǔn)確理解計(jì)劃生育工作的政策理論,計(jì)劃生育知識(shí)掌握的不準(zhǔn),甚至?xí)l(fā)生錯(cuò)誤的理解等,因此對(duì)于部分群眾提出的疑問(wèn)不能給與滿意的答復(fù),無(wú)法有效詮釋計(jì)劃生育工作的重要意義[3]。
1.3計(jì)劃生育宣傳教育工作缺乏針對(duì)性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作組織、部署計(jì)劃生育宣傳工作時(shí),通常都是按部就班的模仿上級(jí)部門(mén)的安排,無(wú)法結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工作情況,與實(shí)際工作脫節(jié),不具備創(chuàng)新意識(shí),僅僅流于形式和空喊口號(hào),無(wú)法做到精心布置,沒(méi)有針對(duì)性,導(dǎo)致宣傳教育工作的成效低下[4]。
1.4計(jì)劃生育宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)短缺 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)政收支較少,因此計(jì)劃生育宣傳教育工作更是無(wú)法得到足夠的經(jīng)費(fèi)保障,不能夠充分的開(kāi)展宣傳教育工作,嚴(yán)重制約了計(jì)劃生育宣傳工作的水平,比如宣傳教育工具落后,不能配置先進(jìn)的筆記本、投影儀等宣傳工具,宣傳品僅限于單頁(yè),另外提供部分計(jì)生宣傳品等[5]。
2 新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳工作創(chuàng)新探索
2.1創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)容 計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容傳統(tǒng)上是關(guān)愛(ài)女孩、生男生女都一樣、只生一個(gè)好等墻體文字內(nèi)容,因此,現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層宣傳過(guò)程中,可以創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)容,以普及計(jì)劃生育知識(shí)為主題,以生育健康知識(shí)為載體,廣泛的開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳工作。
2.2創(chuàng)新宣傳教育工作意識(shí) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳工作時(shí),必須轉(zhuǎn)變宣傳教育工作意識(shí),明確計(jì)劃生育宣教工作的重要性,并且要徹底弄清楚和明白群眾渴求計(jì)劃生育知識(shí)的心態(tài)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作意識(shí),以服務(wù)群眾為中心,堅(jiān)持一切結(jié)合實(shí)際情況,充分發(fā)揮宣傳工作人員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性,落實(shí)宣傳工作組織方案,提升宣傳手段,深化宣傳教育工作理念。
2.3創(chuàng)新宣傳教育工作方法 隨著時(shí)代的進(jìn)步,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,人們的生活水平和質(zhì)量大幅度提高,因此,人口與計(jì)劃生育宣教工作也要不斷的深化和拓展,創(chuàng)新宣傳教育方法。計(jì)劃生育宣教工作不能實(shí)施一刀切,要細(xì)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾的類(lèi)型,比如對(duì)于受教育時(shí)間較長(zhǎng),文化程度較高的群眾,僅僅需要發(fā)放一些宣傳冊(cè)或者宣傳單頁(yè)等,無(wú)需進(jìn)行全方位的解釋闡述;對(duì)于受教育時(shí)間較短、文化程度較低的群眾,要使用簡(jiǎn)單、通俗的宣傳教育手段,比如曲藝表演、有獎(jiǎng)競(jìng)答、回答有獎(jiǎng)等方法,同時(shí)宣傳一些幫助基層群眾勤勞致富奔小康的致富項(xiàng)目,整理一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的趣味的故事,宣傳一些與生活息息相關(guān)的內(nèi)容,便于群眾理解和記憶。
計(jì)劃生育宣傳教育工作中,要以人為本,用真摯、友善、友好的服務(wù)態(tài)度與基層群眾開(kāi)展心貼心、面對(duì)面的活動(dòng),做到以情動(dòng)人,提高宣傳工作實(shí)效。同時(shí),培養(yǎng)一批政工宣傳教育干部,增加計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi),加大宣傳教育方式、計(jì)劃生育知識(shí)的培訓(xùn)頻次和力度,為群眾提供最優(yōu)的服務(wù)。
3 結(jié)語(yǔ)
計(jì)劃生育宣傳教育工作是開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)普及的一個(gè)重要手段,是控制人口增長(zhǎng)的有力工具,是向群眾宣貫國(guó)家計(jì)劃生育政策的一個(gè)窗口,因此,積極的創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳方法、宣傳內(nèi)容,與時(shí)展相結(jié)合,轉(zhuǎn)變工作理念和方法,堅(jiān)持結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際人口控制情況,以人為本,提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育知識(shí),同時(shí)普及群眾致富的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,吸引群眾,將會(huì)取得較好的成效。
參考文獻(xiàn):
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為進(jìn)一步鞏固我鄉(xiāng)“*”期間人口與計(jì)劃生育工作成果,夯實(shí)工作基礎(chǔ),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和黨的*屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》為依據(jù),以人的全面發(fā)展為中心,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。為“*”人口與計(jì)劃生育工作開(kāi)好頭起好步,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
二、實(shí)施辦法
(一)婚育管理
1、未婚男、女青年。每年初對(duì)年滿18周歲以上的男、女青年進(jìn)行核實(shí),建立檔案、動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)禁非法婚姻,杜絕非婚生育。
2、新婚人員。凡符合法定婚齡(男滿22周歲,女滿20周歲)的男、女青年要求結(jié)婚的,必須持雙方身份證、戶(hù)口簿到計(jì)生站接受婚前健康指導(dǎo),簽訂計(jì)劃生育管理合同、定點(diǎn)分娩協(xié)議以及不進(jìn)行選擇性別生育的承諾書(shū)。
3、往婚未育人員。凡結(jié)婚一年以上沒(méi)有懷孕的人員,每年要進(jìn)行一次生育史的調(diào)查,對(duì)選擇性別終止妊娠的要依據(jù)法律、協(xié)議給予處罰,對(duì)患不孕癥的夫妻要主動(dòng)聯(lián)系專(zhuān)科醫(yī)院對(duì)癥治療。
4、照顧生育人員。凡符合照顧再生育一孩人員,在辦理材料時(shí),必須簽訂不進(jìn)行選擇性別生育的承諾書(shū)和簽訂定點(diǎn)分娩協(xié)議書(shū),接受市指導(dǎo)站染色體檢查。照顧生育二孩有選擇性別終止妊娠的,計(jì)生站及時(shí)上報(bào)市人口計(jì)生委,暫緩其照顧再生一孩計(jì)劃,對(duì)暫緩期間仍堅(jiān)持生育的,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(二)孕情管理
1、新婚、往婚未育、照顧生育人員實(shí)行每3個(gè)月一次孕情監(jiān)測(cè)。流出在外的,沒(méi)有懷孕的必須回歸孕檢;已孕待生的,可寄回當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)生部門(mén)的孕檢單證明孕情。建立跟蹤檔案,符合法律規(guī)定生育的對(duì)象,在領(lǐng)取《結(jié)婚證》或批準(zhǔn)再生育一孩的《生育證》后要主動(dòng)到計(jì)生站辦理生育服務(wù)證,接受孕期指導(dǎo)。
2、凡年齡在49周歲以下生育一孩及生育二女未扎的已婚育齡婦女每年必須接受四次孕情檢查,具體時(shí)間為1月至3月,4月至6月,7月至9月,10月至12月。流出在外的,每3個(gè)月寄回一次當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)生部門(mén)孕檢證明,每6個(gè)月回歸孕檢一次。對(duì)流入的已婚育齡婦女納入現(xiàn)居住地管理。
(三)節(jié)育管理
1、凡一胎生育的已婚育齡婦女,在生育后42天至90天內(nèi)必須主動(dòng)到鄉(xiāng)計(jì)生辦出具出手續(xù),到定點(diǎn)單位落實(shí)以上環(huán)為主的避孕措施。
2、凡二胎生育的已婚育齡婦女在生育后42天至90天內(nèi)必須主動(dòng)到定點(diǎn)醫(yī)院落實(shí)以絕育為主的避孕措施。
(四)終止妊娠管理
發(fā)生不符合法律規(guī)定懷孕的必須定點(diǎn)到大垛醫(yī)院或計(jì)劃生育指導(dǎo)站進(jìn)行手術(shù)。在終止妊娠前當(dāng)事人必須持有《免費(fèi)手術(shù)介紹信》,村有信息員或計(jì)生專(zhuān)干陪同。
(五)圍產(chǎn)期保健,定點(diǎn)分娩管理
凡懷孕三個(gè)月內(nèi)必須主動(dòng)到計(jì)生站接受孕期指導(dǎo),衛(wèi)生院要為育齡群眾提供免費(fèi)的圍產(chǎn)期保健服務(wù),在定點(diǎn)醫(yī)院分娩后,及時(shí)反饋信息,各村信息員對(duì)每一位分娩對(duì)象進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。
(六)信息管理
1、村信息員和計(jì)生專(zhuān)干每月對(duì)本村新婚、流、引產(chǎn)、出生、孕情訪視等情況進(jìn)行采集,每月的最后一天參加計(jì)生站信息例會(huì),如實(shí)上報(bào)。
2、計(jì)生站每月要與公安、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息、數(shù)據(jù)、人員的核對(duì),確保信息互通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、人員不漏。建立微機(jī)專(zhuān)用模塊管理,每季度匯總上報(bào)黨委政府。
(七)依法管理
1、計(jì)生辦每年對(duì)違法生育人員要進(jìn)行一次清理,堅(jiān)持調(diào)查取證,嚴(yán)格測(cè)算。對(duì)沒(méi)有征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要成立專(zhuān)門(mén)班子依法進(jìn)行征收,對(duì)拒不執(zhí)行的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2、征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,任何村和個(gè)人不得征收、截留和挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
三、工作任務(wù)
1、村信息員。全鄉(xiāng)各村配備1-2名女性信息員,由計(jì)生辦考核工作實(shí)績(jī),信息員的主要工作任務(wù)是:進(jìn)行孕情跟蹤服務(wù)、陪同終止妊娠手術(shù),收集新婚、出生、人流、引產(chǎn)、落實(shí)節(jié)育措施等信息,每月將相關(guān)信息反饋給鄉(xiāng)計(jì)生辦,確保信息上報(bào)的準(zhǔn)確率達(dá)100%。
2、村計(jì)生專(zhuān)干。各村配備1名熱心計(jì)劃生育工作,甘于奉獻(xiàn),思想素質(zhì)高的計(jì)生專(zhuān)干抓計(jì)劃生育工作,由計(jì)生辦進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并考核工作實(shí)績(jī)。其工作任務(wù)是:協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)抓好全村的計(jì)劃生育工作,協(xié)助計(jì)生站做好育齡婦女的訪視工作,確保孕情按期見(jiàn)底。統(tǒng)計(jì)好本村每月的相關(guān)信息,如實(shí)按期上報(bào)計(jì)生辦,定期向村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村計(jì)劃生育工作情況。
3、村、管區(qū)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。各村、管區(qū)負(fù)責(zé)人是計(jì)劃生育工作主要負(fù)責(zé)人,工作職責(zé)是抓好全村、管區(qū)的計(jì)劃生育工作,與村計(jì)生專(zhuān)干、信息員共同抓好本村每季度的孕情檢查,及時(shí)了解和掌握全村計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài),參與計(jì)劃生育突發(fā)事件的協(xié)調(diào)和處理,確保全村計(jì)劃生育工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
四、明確責(zé)任
(一)村職責(zé)
年初鄉(xiāng)與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),年終由計(jì)生辦對(duì)各村進(jìn)行考核。村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任是計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人,管區(qū)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。全體村干部要落實(shí)包干責(zé)任,實(shí)行“一對(duì)一”孕情跟蹤管理,杜絕因孕情管理不到位而造成選擇性生育和不符合法律規(guī)定生育。對(duì)因管理疏忽造成計(jì)劃生育工作滑坡的村,支書(shū)、主任、管區(qū)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)蹲點(diǎn)干部除扣年度考核獎(jiǎng)金外,不得參加鄉(xiāng)“三個(gè)文明”綜合評(píng)比和先進(jìn)個(gè)人評(píng)定,對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職的責(zé)任人給予降職或免職處分。
(二)黨員干部工作職責(zé)
全鄉(xiāng)的黨員干部、事業(yè)單位工作人員及其子女親屬要帶頭執(zhí)行好計(jì)劃生育政策。黨員干部本人發(fā)生不符合法律規(guī)定生育的,一律、。事業(yè)單位工作人員發(fā)生不符合法律規(guī)定生育的,一律開(kāi)除公職。黨員干部的子女發(fā)生不符合法律規(guī)定生育的,給予黨員干部黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并停發(fā)所享受的工資、補(bǔ)助、保險(xiǎn)等待遇。對(duì)不按期參加孕檢的已婚育齡婦女,是黨員干部的子女和親屬,由黨員干部包干負(fù)責(zé),非黨員干部的子女和親屬由包保責(zé)任人負(fù)責(zé)。
(三)部門(mén)職責(zé)
1、民政辦。加強(qiáng)婚姻管理,維護(hù)婦女婚姻自由和權(quán)益,依法辦理婚姻登記手續(xù),配合計(jì)生站把好新婚人員的孕情關(guān)、生育史關(guān),堅(jiān)持憑婚姻當(dāng)事人身份證、戶(hù)口簿和計(jì)生站出具的相關(guān)手續(xù)辦理結(jié)婚證,堅(jiān)決制止和打擊違法婚姻。每月底及時(shí)向計(jì)生辦反饋發(fā)證信息。
2、衛(wèi)生院。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法中禁止非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定,制定和完善B超管理制度,與婦產(chǎn)科醫(yī)師和B超操作人員簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化對(duì)B超、終止妊娠、定點(diǎn)分娩、圍產(chǎn)期保健的管理和服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地向計(jì)生部門(mén)反饋信息。
3、派出所。準(zhǔn)確提供本鄉(xiāng)范圍內(nèi)常住人口的出生年月,配合計(jì)生辦做好流進(jìn)人員的普查和登記,及時(shí)查驗(yàn)流進(jìn)人員婚育證明。在辦理戶(hù)口遷移、申報(bào)新生兒戶(hù)口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非、非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶(hù)口及相關(guān)證件時(shí),必須經(jīng)計(jì)生辦核實(shí)并出具相關(guān)手續(xù)后方可辦理。及時(shí)查處阻撓破壞計(jì)劃生育的案件,保障計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)不受侵犯。
以考評(píng)當(dāng)年工作力度和成效為主,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則。實(shí)行分線考核,即對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃生育部門(mén)人口與計(jì)劃生育工作落實(shí)情況分別進(jìn)行考評(píng)。
二、考評(píng)的內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
完成全年計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)值得滿分1000分,具體分為:
1、對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)500分
(1)完成年度人口與計(jì)劃生育五項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)即人口出生率、計(jì)劃生育率,三結(jié)合幫扶落實(shí)率,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“鄉(xiāng)收縣管”到位率,合格村(居)委會(huì)達(dá)標(biāo)率300分
(2)主持召開(kāi)四次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào),研究、布置計(jì)生工作和定決策、抓落實(shí)10分
(3)協(xié)調(diào)制定符合本地實(shí)際的人口與計(jì)劃生育年度工作意見(jiàn),計(jì)生工作中的重大實(shí)際困難基本得到解決20分
(4)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位20分
(5)重視計(jì)劃生育宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)20分
(6)各有一個(gè)抓難點(diǎn)、抓典型、樹(shù)榜樣事例,取得較好效果20分
(7)制定下發(fā)了年度計(jì)劃生育責(zé)任制和村(居)級(jí)目標(biāo)管理任務(wù)書(shū),對(duì)村(居)委會(huì)計(jì)生工作考核兩次(半年和年終),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持了“一票否決”30分
(8)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī),對(duì)破壞計(jì)劃生育,違反計(jì)劃生育的典型事例做到及時(shí)處理30分
(9)重視計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)40分
(10)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位職責(zé)落實(shí)到位10分
2、對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生部門(mén)考評(píng)500分
(1)計(jì)劃生育工作落實(shí)“三為主”情況80分
(2)出生統(tǒng)計(jì)誤差率100分
(3)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)展情況100分
(4)計(jì)劃生育合格村(居)委會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)40分
(5)村民自治開(kāi)展情況40分
(6)當(dāng)年二女戶(hù)結(jié)扎及養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)率70分
(7)計(jì)劃生育“三結(jié)合”落實(shí)率30分
(8)流動(dòng)人口中18歲以上育齡人口辦證率40分
三、計(jì)分方法及加減分
(一)經(jīng)考評(píng)達(dá)不到要求的指標(biāo),扣除其相應(yīng)的分值;指標(biāo)項(xiàng)目外其它加分、扣分是在各項(xiàng)考核指標(biāo)合計(jì)得分基礎(chǔ)上加、減。計(jì)分方法:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度考評(píng)總得分=黨政線得分+計(jì)生線得分+其他加分-其他扣分。
(二)加分
1、工作難度
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總?cè)丝诿吭黾?萬(wàn),增加5分。即:
難度加分={總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人)-2萬(wàn)人}/2萬(wàn)人×5分
2、工作經(jīng)驗(yàn)
(1)在國(guó)家召開(kāi)的會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)(含獲獎(jiǎng))的,每次加30分。
(2)在省委、省政府或國(guó)家計(jì)生委召開(kāi)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)(含獲獎(jiǎng))的,每次加20分。
(3)在省計(jì)生委召開(kāi)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)(含獲獎(jiǎng))的,每次加10分。
(4)獲市計(jì)生委單項(xiàng)工作獎(jiǎng)的,每項(xiàng)加5分。
在一次會(huì)議上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有多個(gè)單位介紹經(jīng)驗(yàn)或一個(gè)單位同一經(jīng)驗(yàn)在多次會(huì)議上介紹,只記一個(gè)(次)最高得分。
(5)按國(guó)家、省、市、縣計(jì)生委的要求,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作,取得明顯成效并得到市認(rèn)可的,加10分。
(6)在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,服務(wù)所超類(lèi)投入的加5分。
(三)扣分
1、經(jīng)縣計(jì)生委直接查實(shí)的有組織弄虛作假的扣分。如屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),取消其評(píng)先資格;如屬村(居)委會(huì),每案扣其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20分。
2、調(diào)查不配合、有干擾,如屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每案扣其20分;如屬村(居)委會(huì),每案扣其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10分。
3、調(diào)查樣本點(diǎn)見(jiàn)面率低,酌情扣分。
4、經(jīng)上級(jí)各項(xiàng)檢查不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),上級(jí)扣了本縣多少分,對(duì)所檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扣除同等分?jǐn)?shù)。對(duì)于問(wèn)題突出的,被市列為限期整改或重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每次扣20分。經(jīng)本縣通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每次扣5分,被黃牌警告的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每次扣10分。
四、考評(píng)方法
1、平時(shí)檢查:縣計(jì)生委全年組織若干次對(duì)基層不打招呼的抽樣檢查。年終綜合每次檢查結(jié)果對(duì)照考核評(píng)估評(píng)分辦法的要求,逐項(xiàng)計(jì)分。對(duì)接受?chē)?guó)家或省、市計(jì)生委檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),檢查結(jié)果一并納入全年的綜合目標(biāo)考評(píng)當(dāng)中。
2、綜合評(píng)估:由縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制及整體工作情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。
五、獎(jiǎng)懲措施
本項(xiàng)考評(píng)得分排序位于全縣第
一、
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)