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【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村兒童;美育;創(chuàng)新課程
一、新時(shí)代振興鄉(xiāng)村兒童美育的戰(zhàn)略意義
黨的報(bào)告指出,要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的初心、靈魂和方向,以鄉(xiāng)村文化振興激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鑄魂工程。然而,由于多重因素的影響,鄉(xiāng)村文化面臨著資源流失、“空心化”的價(jià)值困境,鄉(xiāng)村文化的“失落”已經(jīng)無法滿足新時(shí)代學(xué)生對(duì)文化的渴望與需求。在此現(xiàn)實(shí)境遇之中,大力發(fā)展鄉(xiāng)村兒童美育,促進(jìn)鄉(xiāng)村美育復(fù)興具有重大的戰(zhàn)略意義。第一,促進(jìn)鄉(xiāng)村兒童本真發(fā)展。囿于傳統(tǒng)價(jià)值理念的思維桎梏,我國(guó)中小學(xué)教育進(jìn)程之中普遍將成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一指標(biāo),而對(duì)美術(shù)、音樂這種所謂的副科則置之不理,這種情況在鄉(xiāng)村學(xué)校尤甚。此種價(jià)值理念的異化衍生,嚴(yán)重阻礙學(xué)生素質(zhì)的全面、本真發(fā)展?!皭鄣膯⒚伞眱和烙齽?chuàng)新課程,在反思傳統(tǒng)“分?jǐn)?shù)至上”價(jià)值理念的基礎(chǔ)之上,在鄉(xiāng)村學(xué)校大力推進(jìn)美育課程的創(chuàng)新實(shí)施,其在促進(jìn)學(xué)生美育素養(yǎng)提升的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。第二,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。城市教育和鄉(xiāng)村教育目前存在著巨大的鴻溝。具體來看,城市的學(xué)校美育無論是在師資力量還是在教學(xué)資源等方面,均是鄉(xiāng)村美育無法比擬的。由陽光未來藝術(shù)教育基金會(huì)開發(fā)的“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程,以“愛”之名,以美術(shù)教育為載體,運(yùn)用先進(jìn)的課程理念建構(gòu)課程體系,通過培養(yǎng)新鄉(xiāng)村美術(shù)教師,提高鄉(xiāng)村學(xué)生的美術(shù)素養(yǎng)。它的實(shí)施與推廣,對(duì)于振興鄉(xiāng)村兒童美育,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展具有重要意義。
二、新時(shí)代振興鄉(xiāng)村兒童美育的實(shí)踐困境
(一)應(yīng)試主義理念盛行致使鄉(xiāng)村美育缺失立足點(diǎn)
在傳統(tǒng)功利主義、應(yīng)試主義價(jià)值理念的影響與制約之下,學(xué)校舉全校之力發(fā)展與“應(yīng)試”相關(guān)的教學(xué)科目,是以將多數(shù)教學(xué)資源仍集中到語文、數(shù)學(xué)、英語等所謂的“主科”,而忽視美育、體育、勞動(dòng)教育等課程的發(fā)展。此即造成美術(shù)課程被所謂的“主科”大量侵占甚至取消的情況時(shí)有發(fā)生,而學(xué)校也是對(duì)此種現(xiàn)象司空見慣、置之不理。此種重應(yīng)試輕素養(yǎng)、重形式輕內(nèi)容價(jià)值理念的異化衍生,造成鄉(xiāng)村美育缺乏基本的立足之地,學(xué)生的全面發(fā)展更是無從談起。
(二)職業(yè)地位致使鄉(xiāng)村美育教師隊(duì)伍缺乏著力點(diǎn)
美術(shù)教師的稀缺是鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期面臨的結(jié)構(gòu)性問題。2016年中國(guó)藝術(shù)教育促進(jìn)會(huì)、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)中心頒布的《全國(guó)義務(wù)教育階段美育師資狀況分析報(bào)告》指出:我國(guó)義務(wù)教育階段共有美育教師占全部專任教師總數(shù)比例達(dá)6.5%,但美育課程的課時(shí)量應(yīng)占全部總課時(shí)的9%至11%。若要滿足最低標(biāo)準(zhǔn)開課目標(biāo)的需求,全國(guó)尚缺美育教師45566名,美育師資的絕對(duì)缺額主要分布在鄉(xiāng)村學(xué)校,占了83.4%。之所以缺口如此巨大,究其原因,是因?yàn)猷l(xiāng)村美育教師的職業(yè)地位相對(duì)較低,從而造成鄉(xiāng)村美育教師的職業(yè)發(fā)展受限。
(三)辦學(xué)條件致使鄉(xiāng)村美育教學(xué)資源缺乏突破點(diǎn)
教育資源匱乏且不平衡是鄉(xiāng)村教育在發(fā)展過程中面臨的一大難題。與此同時(shí),應(yīng)試主義在中國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的盛行,致使多數(shù)學(xué)校將并不充裕的教學(xué)資源投入到所謂的主科課程之中。在此境遇之中,鄉(xiāng)村學(xué)校很難再將教育資源投入到美術(shù)教育之中。此即造成鄉(xiāng)村學(xué)校很難設(shè)置專門的美術(shù)教室。同時(shí),教學(xué)教具和繪畫材料時(shí)常面臨短缺的困境。此種境況的長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村美育的長(zhǎng)足發(fā)展。
三、新時(shí)代振興鄉(xiāng)村兒童美育的實(shí)踐探索
“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程,是陽光未來藝術(shù)教育基金會(huì)組織專家研發(fā)而成的創(chuàng)意公益活動(dòng)課程方案。“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程以“愛的啟蒙”兒童美術(shù)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為核心內(nèi)容,面向義務(wù)教育階段6-15歲兒童,優(yōu)先關(guān)注教育資源匱乏群體,尤其是鄉(xiāng)村兒童、流動(dòng)兒童和留守兒童的美術(shù)模塊課程。該課程由“我愛生命”“我愛家園”“我愛生活”“我愛夢(mèng)想”四大主題共十六個(gè)單元構(gòu)成,并根據(jù)學(xué)生不同年齡階段的身心發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)習(xí)水平分為初、中、高三個(gè)課程階段,對(duì)應(yīng)和涵蓋整個(gè)小學(xué)階段(見圖1)。該課程方案力求通過美術(shù)學(xué)科教學(xué)手段,以主題式教學(xué)為特色,以美育工作為核心,以立德樹人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),側(cè)重兒童的情感教育、審美教育、心靈教育。培養(yǎng)具有積極情感、創(chuàng)新能力、審美品位和人文素養(yǎng)的新時(shí)代接班人。為充分落實(shí)國(guó)家政策,促進(jìn)鄉(xiāng)村兒童美育發(fā)展,陽光未來藝術(shù)教育基金會(huì)積極探索落實(shí)國(guó)家美育戰(zhàn)略的實(shí)施方案,策劃與運(yùn)營(yíng)“愛的啟蒙”兒童美育實(shí)踐公益項(xiàng)目。具體來看,基金會(huì)積極為項(xiàng)目合作學(xué)校無償提供創(chuàng)新活動(dòng)方案,提升鄉(xiāng)村美育課程的豐富性、多樣性與創(chuàng)新性。并在此過程中,通過多種途徑為學(xué)生提供了解藝術(shù)、接觸藝術(shù)與學(xué)習(xí)藝術(shù)的機(jī)會(huì)。通過美術(shù)教育的載體,促進(jìn)鄉(xiāng)村兒童美育的發(fā)展。例如,自2018年起,基金會(huì)與河北省保定市徐水區(qū)教育和體育局合作,在區(qū)內(nèi)5所鄉(xiāng)村小學(xué)引進(jìn)“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新活動(dòng),進(jìn)行試點(diǎn)教學(xué)。同時(shí),基金會(huì)還為這5所小學(xué)建設(shè)藝術(shù)教室、培訓(xùn)美術(shù)教師。通過雙管齊下,提升鄉(xiāng)村學(xué)校藝術(shù)教育的軟、硬件條件。另外,基金會(huì)還配合鄉(xiāng)村美育以豐富的課外實(shí)踐活動(dòng),如基金會(huì)為試點(diǎn)學(xué)校舉辦“藝術(shù)之旅”“藝術(shù)家進(jìn)校園”等主題藝術(shù)活動(dòng),引領(lǐng)學(xué)生接觸最經(jīng)典的繪畫、舞蹈、音樂、電影等多種藝術(shù)形式,提升學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)。截止目前,陽光未來藝術(shù)教育基金會(huì)在河北省保定市、四川省成都市等地進(jìn)行的鄉(xiāng)村美育公益活動(dòng),累計(jì)受益學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)1,600人次,并受到了廣泛好評(píng)。
四、結(jié)語
在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,陽光未來藝術(shù)教育基金會(huì)積極探索鄉(xiāng)村兒童美育教育的新模式,新時(shí)代的價(jià)值理念開發(fā)出“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程方案,并在鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行了積極的推廣與運(yùn)用,產(chǎn)生了積極的社會(huì)效益,為振興鄉(xiāng)村文化、促進(jìn)鄉(xiāng)村兒童成長(zhǎng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供了可資借鑒的實(shí)踐進(jìn)路。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:紀(jì)錄片;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);松山水酒
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的良好解決,關(guān)乎億萬農(nóng)民的切身利益。在國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村發(fā)展這一時(shí)代背景之下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,必將擁有極為良好的發(fā)展前景。貫徹落實(shí)這一重要要求,需要針對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。中國(guó)是聞名世界的文明古國(guó),擁有璀璨的歷史文化。中國(guó)也是酒的故鄉(xiāng)。在中華民族5000年的歷史長(zhǎng)河中,酒與酒文化一直占據(jù)著重要的位置,并且以其文化特性,逐漸融入人們的日常生活之中。因此,更好地記錄還原酒與酒文化,能夠讓人們加深對(duì)酒的物質(zhì)與精神價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)。為了追溯湖南省婁底市新化水酒的文化歷史淵源及特色,本設(shè)計(jì)選擇了其中最具有代表性的婁底市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)———松山水酒,作為研究主題。通過紀(jì)錄片增強(qiáng)松山水酒的傳播效果和影響力,引發(fā)更多的人關(guān)注松山水酒,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的一份力量。
1松山水酒研究背景
松山水酒源于湖南省婁底市新化縣圳上鎮(zhèn)黎明村,由于其地理位置偏僻,導(dǎo)致松山水酒這一傳統(tǒng)手工藝未曾傳播與發(fā)揚(yáng)出去,借助紀(jì)錄片這一表現(xiàn)形式,可以更好地對(duì)婁底市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)松山水酒進(jìn)行影像傳播與保護(hù)。大多數(shù)情況下,紀(jì)錄片不需要由演員直接出演,紀(jì)錄片中的人、地與實(shí)際情況一致,在原生態(tài)的基礎(chǔ)之上,能夠塑造優(yōu)秀的市場(chǎng)價(jià)值和品牌價(jià)值。因此,通過紀(jì)錄片,能夠以更加立體、形象、自然的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)松山水酒的品牌傳承發(fā)展。松山水酒采用古法釀制,它具有極其豐富的歷史文化底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)研究意義以及探討價(jià)值。黨的報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,是黨對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次把握,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,對(duì)于整體推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有著重要意義[2]。為響應(yīng)貫徹黨的報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,本設(shè)計(jì)以松山水酒作為研究主題,利用數(shù)字影像對(duì)松山水酒進(jìn)行品牌宣傳,以期形成品牌效應(yīng)并帶動(dòng)松山水酒產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。數(shù)字影像技術(shù)是新時(shí)代下產(chǎn)生的一種新型技術(shù),在人們生產(chǎn)生活中的多種領(lǐng)域內(nèi)都發(fā)揮著不可忽視的作用。隨著該項(xiàng)目的誕生,在宣傳松山水酒品牌價(jià)值的同時(shí),利用數(shù)字影像技術(shù)能更好地增強(qiáng)松山水酒的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),讓更多的人了解認(rèn)識(shí)到數(shù)字影像的重要價(jià)值。
2非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的當(dāng)代價(jià)值
近年來,文化領(lǐng)域創(chuàng)新成果頻現(xiàn),以“故宮文物”為代表的文創(chuàng)作品逐漸被大眾熟知。鄉(xiāng)村旅游也作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新興嘗試在各地風(fēng)靡。非遺成為文創(chuàng)領(lǐng)域和鄉(xiāng)村旅游中一道亮麗的風(fēng)景線,跳出原有單一文化內(nèi)涵的桎梏,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嶄露頭角,帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可小覷。非遺與鄉(xiāng)村振興中的“生活富裕”“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求相契合,成為集歷史價(jià)值、文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值于一身的“多功能”項(xiàng)目,給鄉(xiāng)村振興帶來了新的發(fā)展思路。
2.1回溯鄉(xiāng)村發(fā)展歷史
非遺文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),博大精深,從誕生至今經(jīng)過成百上千年的傳承發(fā)展,保留著獨(dú)特的歷史印記。非遺集中體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)村民對(duì)文化信仰的樸實(shí)追求,更能透過表面的文化承載形式反映出誕生地當(dāng)時(shí)的民風(fēng)習(xí)慣,是考證當(dāng)時(shí)歷史極有效的信息載體。通過梳理當(dāng)?shù)胤沁z傳承發(fā)展的過程,可以明晰在其產(chǎn)生、發(fā)展、傳承、延續(xù)等不同歷史階段鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、物質(zhì)生活水平、社會(huì)組織架構(gòu)和村民互動(dòng)方式,甚至當(dāng)?shù)氐牡赖潞饬繕?biāo)準(zhǔn)、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、人情交流往來等都可以從中得以體現(xiàn),成為探索當(dāng)?shù)貧v史文化的有益路徑。這對(duì)研究鄉(xiāng)村歷史、追溯鄉(xiāng)村發(fā)展淵源具有重要意義。
2.2豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵
中華文化綿延至今,不論在城市還是鄉(xiāng)村都形成了獨(dú)特的文化價(jià)值體系,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化尤其如此,其背后蘊(yùn)藏的人文思想、精神理念、思考方式、價(jià)值追求以及文化偏好無一不展現(xiàn)著當(dāng)?shù)卮迕駜?nèi)化于心的精神追求,是人們表達(dá)內(nèi)心情感、寄托所思所想的重要載體。非遺不僅攜帶著過去的文化價(jià)值,也傳承著現(xiàn)代的文化內(nèi)涵,與現(xiàn)代文明交織共生,為鄉(xiāng)村成長(zhǎng)壯大提供了豐厚動(dòng)力來源和養(yǎng)分滋潤(rùn),潛移默化地影響著村民生活方式及其行為舉動(dòng)。雖然非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體現(xiàn)形式多是文學(xué)故事、民俗習(xí)慣、傳統(tǒng)技藝、音樂戲劇等一些看起來具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的載體,但正是從這些傳統(tǒng)習(xí)慣中折射出我國(guó)延續(xù)至今的農(nóng)耕文明的全貌,對(duì)弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建立傳統(tǒng)道德體系有著十分重要的作用。在鄉(xiāng)村地區(qū),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后傳遞出的文化內(nèi)涵具有廣泛的村民基礎(chǔ),長(zhǎng)期形成的文化習(xí)慣很容易被村民接受,是推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的有效手段。
2.3促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn),各地開始嘗試探索將文化資源融入到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建筑業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)業(yè)等多個(gè)行業(yè)都與傳統(tǒng)文化密不可分。非遺擺脫了原先單一的文化助力定位,轉(zhuǎn)化成一種生產(chǎn)力資源,逐漸在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展現(xiàn)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使物質(zhì)水平逐漸提高之后,人們的目光不再僅僅停留在物質(zhì)層面,而是開始轉(zhuǎn)向?qū)Ω邔哟蔚木裎幕淖非?。這個(gè)時(shí)候商品對(duì)于人們來說,其實(shí)用價(jià)值顯得不是那么重要,反而是其背后蘊(yùn)藏的深層的文化理念成為人們首選的標(biāo)準(zhǔn),非遺的衍生產(chǎn)品由此獲得人們青睞。
3非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用提供的新機(jī)遇
當(dāng)下全面脫貧順利實(shí)現(xiàn)后,鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接成為現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的首要目標(biāo)。各地以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo),開始大力發(fā)掘本地鄉(xiāng)村的內(nèi)生特色,鄉(xiāng)村本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、治理模式、民俗文化、精神內(nèi)涵、歷史傳承等都被作為新興視角放在時(shí)展脈絡(luò)下進(jìn)行審視,給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用帶來了新的機(jī)遇。
3.1政策傾斜支持
國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,非遺作為一種新興力量被重視起來,尤其是傳統(tǒng)工藝可以作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑被利用。國(guó)家出臺(tái)了許多文件以更好地發(fā)揮傳統(tǒng)技藝的作用,還設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊吸引群眾參與。除此之外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,我國(guó)充分借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出發(fā)掘優(yōu)勢(shì),建立“一村一品”理念。這個(gè)理念提出后,各地積極響應(yīng),開始在當(dāng)?shù)芈鋵?shí)摸清家底的“八個(gè)一”要求,在對(duì)本村的歷史文化進(jìn)行梳理后,總結(jié)歸納本村的文化特色,將本村流傳已久的歷史文化重啟。在此過程中著重進(jìn)行對(duì)文化資源的把握,在頂層設(shè)計(jì)中體現(xiàn)“一村一品”的差異化。各地根據(jù)“一村一品”指示,設(shè)立不同的資金扶持項(xiàng)目和人員交流支持,大力發(fā)掘本地的特色非遺資源,并逐步將非遺資源打造成當(dāng)?shù)氐奶厣?。?guó)家、省、市、縣自上而下的政策傾斜為非遺保護(hù)利用提供了強(qiáng)有力的支持。
3.2優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需求日益高漲
過去幾十年間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平飛速躍升,人們的物質(zhì)生活水平得到極大改善,吃穿極度匱乏的時(shí)代已經(jīng)過去,人們?cè)诨旧畋U系玫綕M足后,從單一的物質(zhì)需求開始向物質(zhì)需求與精神需求并重轉(zhuǎn)變。除了追求更好的物質(zhì)條件以外,人們開始重視內(nèi)心對(duì)于精神文化的需要。如何充實(shí)精神、提升文化素質(zhì)成為人們現(xiàn)階段更上一層樓的追求目標(biāo)。從改革開放至今,國(guó)家重視提升教育水平,科學(xué)知識(shí)傳播使得大眾的知識(shí)水平和文化素質(zhì)普遍提高,表現(xiàn)在人們的審美水平和人文追求逐漸向高層次發(fā)展。在外來文化大幅席卷各地的情況下,不少人開始呼吁重視我國(guó)傳統(tǒng)文化,希望通過發(fā)掘傳統(tǒng)文化背后的思想價(jià)值和精神內(nèi)涵達(dá)到充實(shí)民眾精神文化需求的效果。非遺作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表,完美契合了民眾這一需要。
3.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用帶來空間
我國(guó)最早的社會(huì)生產(chǎn)形式是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)收入是我國(guó)早期社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源。我國(guó)的傳統(tǒng)文化最早也是起源農(nóng)業(yè)文明,在農(nóng)業(yè)文明的土壤中生根發(fā)芽,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也不例外。很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)至今保留著鄉(xiāng)土性的特點(diǎn),與農(nóng)業(yè)社會(huì)息息相關(guān)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠成形發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持。早期人們通過農(nóng)業(yè)獲得衣食溫飽,在此基礎(chǔ)之上才開始構(gòu)建文化體系。農(nóng)業(yè)社會(huì)下的生產(chǎn)力進(jìn)步是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)誕生的基礎(chǔ)。回溯各個(gè)朝代可以看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的朝代,其文化遺產(chǎn)就越多,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展給文化誕生開拓了空間。當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑也將給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用創(chuàng)造優(yōu)渥的現(xiàn)實(shí)條件。
4松山水酒的影像傳播與保護(hù)實(shí)踐
4.1前期工作
4.1.1勘景為了能夠找到合適的拍攝場(chǎng)地,以增強(qiáng)影片的可觀性,團(tuán)隊(duì)一行多次前往新化,歷時(shí)180余天,把紀(jì)錄片所需場(chǎng)景暫定下來。例如,團(tuán)隊(duì)選取了陳歷祥先生的酒廠以及放置水酒的馬龍洞為酒窖拍攝場(chǎng)景,選取了油溪橋村的木屋、紫鵲界梯田等一系列符合拍攝場(chǎng)景要求的地方作為紀(jì)錄片取景場(chǎng)地。4.1.2美術(shù)設(shè)計(jì)在拍攝過程中,團(tuán)隊(duì)遇到了各種各樣的問題,例如,拍攝淘米的過程中,畫面背景太過雜亂,團(tuán)隊(duì)成員便用竹排整齊排列在背景墻上,從而得到干凈整潔的鏡頭畫面;在拍攝煮米的過程中,灶臺(tái)周圍的環(huán)境雜亂無章,為了畫面的唯美效果,團(tuán)隊(duì)成員自主布景,首先將旁邊的柴火棍排列整齊,然后在突出的白墻上排列好竹條,在拍攝攤涼鏡頭的過程中,原場(chǎng)景中的背景窗是不銹鋼窗戶,無法融合整體畫面。因此,我們便與酒廠負(fù)責(zé)人溝通將不銹鋼拆除,最終得到完美的畫面。在拍攝壓榨鏡頭的過程中,因?yàn)檎麄€(gè)環(huán)境都是白墻壁、白柱子,這樣單調(diào)的環(huán)境會(huì)導(dǎo)致整體畫面不協(xié)調(diào),所以團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系酒廠負(fù)責(zé)人用竹條裝飾了一下酒窖環(huán)境,把白墻、白柱子遮擋住。有了竹條的裝飾,整體畫面協(xié)調(diào)了很多。在拍攝插秧鏡頭畫面的過程中,考慮到讓演員穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍攝畫面效果,所以摒棄了他們?cè)ǖ拇┲虬?,穿上團(tuán)隊(duì)成員準(zhǔn)備的蓑衣斗笠。
4.2幕后紀(jì)錄片
4.2.1創(chuàng)作觀點(diǎn)根據(jù)紀(jì)錄片的拍攝腳本進(jìn)程進(jìn)行記錄。利用所記錄拍攝團(tuán)隊(duì)在工作時(shí)的記錄視頻和正片拍攝過程中所遇到的問題,以及如何解決問題的視頻,通過將正片與幕后花絮相結(jié)合這一方法,采用幽默搞笑的方式,進(jìn)行再次的藝術(shù)加工和展現(xiàn)。在影視藝術(shù)中,電影紀(jì)錄片占據(jù)重要地位,其完整地記錄了國(guó)家的印跡。但是電影幕后紀(jì)錄片畢竟是一種新興的紀(jì)錄片類型,其具有自身的類型特質(zhì)和傳播特征以及價(jià)值導(dǎo)向。其產(chǎn)生和發(fā)展的過程以及所面臨的困境與出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍攝花絮的過程中,會(huì)考慮到如何才能展現(xiàn)出更好的效果,比如重點(diǎn)記錄哪些方面,以及在制作花絮的過程中,重點(diǎn)偏向哪一種類型才會(huì)引起觀眾興趣駐足觀看。是純花絮還是純預(yù)告?最終團(tuán)隊(duì)選擇將兩者結(jié)合,但更偏向花絮多一點(diǎn)的方案。通過幽默的展現(xiàn)形式,讓觀眾更想深入地去了解我們的拍攝過程。一部好的紀(jì)錄片不單單只是隨便找個(gè)地方拿著相機(jī)就開拍,而是要經(jīng)過不斷探尋、不斷摸索,去發(fā)現(xiàn)、去總結(jié)出來的成果。
5結(jié)束語
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的精髓,在展現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化脈絡(luò)、豐富鄉(xiāng)村精神文化生活、開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等方面均有著十分重要的意義。當(dāng)前,國(guó)家和政府正在大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用帶來新機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)其各項(xiàng)價(jià)值運(yùn)用有著新的期待。本文沿著這個(gè)思路發(fā)掘松山水酒的歷史、文化及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,無疑是一次非常具備研究?jī)r(jià)值的實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
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根據(jù)《自治區(qū)直屬黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于2021年機(jī)關(guān)黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)開展調(diào)研活動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(桂直工發(fā)〔2021〕3號(hào))文件精神,結(jié)合2018年5月10日出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕46號(hào))與本人工作經(jīng)歷,特選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè))、基礎(chǔ)設(shè)施(交通設(shè)施)作為此次調(diào)研的重點(diǎn)方向。
為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于疫情防控的工作需求,同時(shí)調(diào)研范圍廣,時(shí)間緊,在必須滿足防控要求的前提下,此次選取戶籍所在地-廣西東蘭縣花香鄉(xiāng)(重點(diǎn)為鄉(xiāng)所轄下的花香村)作為此次調(diào)研的區(qū)域,主要通過采取發(fā)放電子問卷調(diào)查、電話訪問、面談訪談等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、花香鄉(xiāng)基本情況概述
花香鄉(xiāng)位于東蘭縣東部,東與金城江區(qū)九圩鎮(zhèn)、北與金城江區(qū)三旺鄉(xiāng)、南與大化縣板升鄉(xiāng)交界,西與長(zhǎng)樂鎮(zhèn)、大同鄉(xiāng)、隘洞鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府所在地花香村距縣城48公里,全鄉(xiāng)面積210平方千米,總耕地面積1177.77公頃,其中水田790.13公頃,旱地387.64公頃。截止2020年5月,從東蘭縣人民政府網(wǎng)站獲知:全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村,239個(gè)村民小組,364個(gè)自然屯,年末總戶數(shù)5899戶,年末總?cè)丝跀?shù)為21135人,居住著壯、漢、瑤、苗、侗、毛南等6個(gè)民族。花香鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越,有東蘭"門戶"之譽(yù),是東巴鳳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要交通樞紐。
花香鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:主要農(nóng)作物有水稻、玉米、黃豆、紅薯等,經(jīng)濟(jì)作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛、羊?yàn)橹鳎a(chǎn)業(yè)類別較多,但產(chǎn)量產(chǎn)值不高。
花香鄉(xiāng)交通設(shè)施情況:全鄉(xiāng)約有16條村級(jí)道路,894縣道和976縣道貫穿全鄉(xiāng),尤其894縣道,原是東蘭縣往返河池市的必經(jīng)之路,得益于此道路優(yōu)勢(shì),花香鄉(xiāng)曾躍居?xùn)|蘭縣經(jīng)濟(jì)排名前列。
二、調(diào)研時(shí)間和調(diào)研對(duì)象
調(diào)研時(shí)間分為兩期,第一期于春節(jié)放假前(2021年2月1日至2021年2月8日)采用電話訪問和發(fā)放電子問卷調(diào)查的形式開展;第二期于春節(jié)放假時(shí)間(2021年2月11日至2021年2月17日)采用面談訪談的形式開展。
為使調(diào)研資料收集更具有真實(shí)性、針對(duì)性和時(shí)效性,特將調(diào)研對(duì)象分為兩類:一是花香籍在外工作人員,二是非花香籍的外來工作人員。具體對(duì)象涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施的政府工作人員、企業(yè)員工、個(gè)體戶及閑散就業(yè)人員等。
三、具體調(diào)研內(nèi)容
根據(jù)調(diào)研對(duì)象的不同分別制定調(diào)研的具體內(nèi)容,總體包括如下:
(一)從事的行業(yè)。
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的意見與建議。
四、存在問題和建議
經(jīng)過為期15個(gè)日歷日的調(diào)研,發(fā)放電子問卷調(diào)查300余份,收回有效調(diào)查卷236份;電話訪問50人次;回鄉(xiāng)面談訪談15人次?,F(xiàn)將調(diào)研對(duì)象所反饋的材料整理匯總?cè)缦拢?/p>
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有優(yōu)勢(shì)企業(yè),特別是缺少龍頭企業(yè)的進(jìn)駐引領(lǐng)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)不普及,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場(chǎng)沖擊,農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。
(二)貫穿花香鄉(xiāng)境內(nèi)的主干道長(zhǎng)樂鎮(zhèn)至九圩鎮(zhèn)二級(jí)公路還在建設(shè),且進(jìn)度較慢,極大增加了全鄉(xiāng)人員的出行時(shí)間和成本,制約著全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,季節(jié)性缺水的頑疾未完全解決,需送水給群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是近幾年的春節(jié)期間仍存在缺水現(xiàn)象,農(nóng)村飲水問題突出。
(四)對(duì)鄉(xiāng)賢的回流引進(jìn)急需加強(qiáng),讓鄉(xiāng)賢能真正回得來、住得下來,專心為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的熱情。
五、啟發(fā)與個(gè)人建議
飲水思源,做為一名土生土長(zhǎng)的花香人,結(jié)合自己的生活和工作經(jīng)歷,經(jīng)過此次調(diào)研,更引發(fā)了我對(duì)花香鄉(xiāng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思考:
(一)要將產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視。如可參照原先我曾主持或參與幾個(gè)縣份做的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃項(xiàng)目,選擇兩到三個(gè)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)積極培育與發(fā)展,以點(diǎn)帶面,同時(shí)組織專家把脈會(huì)診和外出學(xué)習(xí)“取經(jīng)”,建成鄉(xiāng)級(jí)示范樣板項(xiàng)目,進(jìn)而提升自身的產(chǎn)業(yè)品牌效益。
通過了解,目前花香鄉(xiāng)有鄉(xiāng)級(jí)業(yè)示范園3個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)8個(gè),包括桑蠶、大蒜、山羊、油茶等產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一桑蠶、油茶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧奔小康。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是重點(diǎn)
發(fā)展產(chǎn)業(yè)道路交通設(shè)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)加強(qiáng)與縣委縣政府的溝通匯報(bào),尤其是獲得發(fā)改、財(cái)政、交通、扶貧辦等項(xiàng)目主管部門的支持,積極解決我鄉(xiāng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路建設(shè)問題,尤其是解決在建二級(jí)公路項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,資金不到位的問題。花香鄉(xiāng)應(yīng)積極破除修路與致富難題,減少產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸成本,進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施的保障。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與農(nóng)村信用社等當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的合作,為解決道路資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸提供實(shí)惠的資金支持。二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利。加快落實(shí)政府所在地和人口聚集區(qū)集中飲水工程,解決飲水難問題,進(jìn)一步修整完善農(nóng)田水利渠道,努力爭(zhēng)取農(nóng)村家庭水柜、田頭水柜指標(biāo),大力實(shí)施水源保護(hù)和凈化工程,確保人畜飲水充足安全。
(三)鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。改革開放以來,從花香鄉(xiāng)出去當(dāng)干部、做學(xué)問、辦企業(yè)的人很多,這些人有知識(shí)、有人脈、有能力,也有家鄉(xiāng)觀念和鄉(xiāng)愁情結(jié),愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展做點(diǎn)事。個(gè)人認(rèn)為,還是要從制度安排上做些探索和突破,要讓鄉(xiāng)賢能夠回歸農(nóng)村作貢獻(xiàn)。建議學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)-三石鎮(zhèn)對(duì)于鄉(xiāng)賢回流的先進(jìn)做法,重視鄉(xiāng)賢,制定相應(yīng)的回流引進(jìn)方案或者制度,讓鄉(xiāng)賢的作用真正發(fā)揮出來,為建設(shè)花香鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)做貢獻(xiàn)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各職能部門作用,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),建議切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)以及對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)年輕人的培養(yǎng),新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要在這方面繼續(xù)加大制度探索和創(chuàng)新。支部書記選得好,可以成為帶領(lǐng)村民致富的一面旗幟,年輕人也是未來建設(shè)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
我相信,在這樣從橫向到縱向的引領(lǐng)和發(fā)展下,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)會(huì)走在全縣的前列,農(nóng)村生活會(huì)越過越紅火。
廣西壯族自治區(qū)金城江公路養(yǎng)護(hù)中心
養(yǎng)護(hù)與工程管理科吳勝平
2021年2月18日星期四
附件:
1.電子問卷調(diào)查一
2.電子問卷調(diào)查二
電子問卷調(diào)查一
尊敬的女士/先生:感謝您在百忙之中抽出時(shí)間回答此問卷。本問卷旨在了解您對(duì)花香鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的一些看法。調(diào)查的結(jié)果僅用于相關(guān)的科學(xué)研究。感謝您的支持和配合!
您所分管的部門:
£農(nóng)業(yè)
£交通
£教育
£其他
您對(duì)分管部門的意見與建議:
電子問卷調(diào)查二
尊敬的女士/先生:感謝您在百忙之中抽出時(shí)間回答此問卷。本問卷旨在了解您對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的一些看法。調(diào)查的結(jié)果僅用于相關(guān)的科學(xué)研究。感謝您的支持和配合!
您所從事的行業(yè):
£農(nóng)業(yè)
£交通
£教育
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,以更加務(wù)實(shí)的舉措全過程推進(jìn)公開、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面提升政務(wù)公開質(zhì)量效果和政務(wù)公開整體水平。
二、主要任務(wù)
(一)扎實(shí)做好肺炎疫情防控常態(tài)化信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確公開疫情信息,積極宣傳防控知識(shí),多渠道、多形式公開統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策及舉措。(責(zé)任主體:鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)黨政辦等相關(guān)單位)
(二)持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域信息公開。重點(diǎn)加大精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域的扶貧政策、扶貧規(guī)劃、資金項(xiàng)目、貧困退出、扶貧捐贈(zèng)等信息公開力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)安監(jiān)所等相關(guān)單位)
(三)及時(shí)公開扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!毙畔?。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一要求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,積極、轉(zhuǎn)載“六穩(wěn)”“六?!庇嘘P(guān)政策信息,利用政務(wù)公開平臺(tái),擴(kuò)大政策知曉面,提高政策宣傳效果。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(四)提升基礎(chǔ)信息公開質(zhì)量。全面公開履職依據(jù)、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、人員招錄、財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購(gòu)、行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果、行政事業(yè)性收費(fèi)、建議提案辦理情況等信息。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)民政辦等相關(guān)部門)
(五)提升政策文件公開質(zhì)量。對(duì)公布的文件列明文件的文號(hào)、成文日期、時(shí)間、有效性等信息,提供文本下載功能,做好與政策解讀的雙向關(guān)聯(lián)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(六)加強(qiáng)政務(wù)信息全生命周期管理。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開等相關(guān)流程,對(duì)于已公開的規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息,要根據(jù)立、改、廢等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,并運(yùn)用信息化手段逐步摸清規(guī)范性文件底數(shù)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(七)完善重大政策解讀。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保障和改善民生等有關(guān)重大政策解讀材料的審核把關(guān),闡釋做好“六穩(wěn)”、“六保”工作各項(xiàng)政策舉措,方便人民群眾、市場(chǎng)主體充分了解政策內(nèi)涵。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧工作站等相關(guān)部門)
(八)提升決策公開質(zhì)量,促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等,通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商等多種形式,廣泛聽取公眾意見。嚴(yán)格把控意見征集時(shí)間不少于10天,意見反饋和采納情況要記錄詳實(shí),并與意見征集一一對(duì)應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
(九)推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開。圍繞2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù),加大政策措施落實(shí)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況公開力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦等相關(guān)部門)
(十)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。集中向社會(huì)依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門)
(十一)提升政府信息公開工作年度報(bào)告質(zhì)量,促進(jìn)政務(wù)公開數(shù)據(jù)更具“含金量”。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)填報(bào)要求,認(rèn)真核實(shí)完善年度報(bào)告數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性,促進(jìn)年度報(bào)告與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,切實(shí)提升年度報(bào)告編制水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)
三、整改措施
(一)對(duì)照政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范梳理問題,制定整改臺(tái)賬。以區(qū)政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)為指導(dǎo),嚴(yán)格對(duì)照季度性目錄指標(biāo)體系中的考核要素,逐領(lǐng)域、逐欄目的全面排查已公開的政府信息,重點(diǎn)關(guān)注公開事項(xiàng)是否缺漏,公開標(biāo)題是否規(guī)范,公開內(nèi)容是否全面。對(duì)存在的問題找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真分析原因,匯總形成政務(wù)公開問題清單,并對(duì)照清單有針對(duì)性的制定整改方案,安排部署整改工作。
(二)按件銷號(hào),落實(shí)整改完善。對(duì)照整改方案,逐問題明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)清單銷號(hào)制度,整改一件銷號(hào)一件,確保整改取得實(shí)效。
(三)抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。
(四)長(zhǎng)效推進(jìn),全面鞏固提升。以此次“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),在年度前全面提高各項(xiàng)工作水平,落實(shí)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、目標(biāo)效果
(一)切實(shí)加強(qiáng)此次“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做好行動(dòng)過程中的指導(dǎo)督促、統(tǒng)籌推進(jìn),確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,全面提升政務(wù)公開整體水平。
工作匯報(bào),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點(diǎn),財(cái)政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目,思路是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興,具體工作在資金匹配項(xiàng)目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn),現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保工作開展按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施細(xì)則》,為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況,緊貼市場(chǎng)需求,從實(shí)際出發(fā),選取光伏項(xiàng)目,構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強(qiáng)的共贏局面。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報(bào)表;根據(jù)《區(qū)財(cái)政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理的通知》,區(qū)供銷社每月報(bào)送《光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計(jì)劃投入情況
1-6月,區(qū)計(jì)劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧,其中:財(cái)政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目投資完成情況
2020年,區(qū)計(jì)劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目1個(gè)。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項(xiàng)目1個(gè),簽約率100%。項(xiàng)目投資完成金額5400萬元,其中財(cái)政資金5400萬元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,區(qū)已實(shí)施開展資產(chǎn)收益扶貧的項(xiàng)目1個(gè),為光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目,涉及216村,其中貧困村74個(gè)。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項(xiàng)目資金25萬元,項(xiàng)目帶動(dòng)貧困村集體增收53.92萬元;帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4360人,累計(jì)增收197萬元,人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“桀莛冰”為你整理了這篇2020年法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,我局按照縣委縣政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和司法行政系統(tǒng)“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”工作布局,切實(shí)發(fā)揮職能作用,主動(dòng)融入全縣中心工作,以推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)和普法依法治理為重點(diǎn),以創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))為抓手,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)和司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一、農(nóng)村法治建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況
一是認(rèn)真開展農(nóng)村法治宣傳教育工作。深入貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃任務(wù),按照“法律八進(jìn)——進(jìn)農(nóng)村”工作要求,利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”國(guó)家安全日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各司法所開展法治宣傳教育活動(dòng)68場(chǎng)次,印發(fā)“法律八進(jìn)”系列宣傳冊(cè)8000多份,進(jìn)一步提高了農(nóng)村法治宣傳教育活動(dòng)的受眾面和知曉率;圍繞群眾關(guān)心的“鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)宜居搬遷”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入宣講,積極利用“民樂司法行政”微信公眾號(hào)、“法宣在線”“12348”法律服務(wù)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”等新媒體廣泛開展新媒體普法,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了“出門有法、抬頭也見法”的良好法治氛圍;二是扎實(shí)開展民主法治示范村創(chuàng)建工作。按照省廳、市局關(guān)于認(rèn)真開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的要求,至目前,共創(chuàng)建新天上姚村、民樂縣金山社區(qū)2個(gè)省級(jí)民主法治示范村(社區(qū)),民聯(lián)鎮(zhèn)西寨村、永固鎮(zhèn)滕莊村、三堡鎮(zhèn)下二壩村、六壩鎮(zhèn)六壩村4個(gè)村被評(píng)為市級(jí)民主法治示范村;著力培育鄉(xiāng)村法治文化,堅(jiān)持德育和法治教育并舉,助力鄉(xiāng)村法治文化振興,投資 50多萬元,制作墻體普法漫畫、設(shè)立法治宣傳欄、建設(shè)法治文化陣地,打造法治文化長(zhǎng)廊,為美麗鄉(xiāng)村增添濃厚法治氛圍。三是強(qiáng)化農(nóng)村“法律明白人”和“法治示范帶頭人”培養(yǎng)工程。結(jié)合“法律八進(jìn)—進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)要求,推動(dòng)各單位開展“法律明白人”“法治示范帶頭人”培養(yǎng)工程,至目前共開展各類專題培訓(xùn)23場(chǎng)次,培訓(xùn)法律明白人1376人,法治示范帶頭人1032人。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等工作,著力深化基層法治創(chuàng)建工作;著力打造鄉(xiāng)村“良法善治”新模式,引導(dǎo)各行政村制定完善鄉(xiāng)村“四議兩公開”議事規(guī)則和決策制度,監(jiān)督落實(shí)“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”公開制度,讓黨員和群眾切實(shí)感受到法治的力量;督促各鎮(zhèn)村(社區(qū))修訂完善務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約,引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)事務(wù)管理,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、村(社管委、社區(qū))探索打造“三治融合”的基層治理示范村,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的法治環(huán)境。四是強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處力度。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),全縣共建成人民調(diào)解委員會(huì)219個(gè),共有人民調(diào)解員932人,其中:鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)10個(gè),村級(jí)調(diào)委會(huì)171個(gè);城市社區(qū)工作管理委員會(huì)調(diào)委會(huì)1個(gè),居民調(diào)委會(huì)10個(gè);小區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)12個(gè),行業(yè)性人民調(diào)委會(huì)15個(gè)。至目前,形成了以鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組三級(jí)基礎(chǔ)調(diào)解組織為主體,專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織相結(jié)合的多層次、全方位調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,做到“哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”。積極學(xué)習(xí)踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,做到矛盾糾紛抓早抓小抓苗頭;充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地解決,黨政聯(lián)手,努力從源頭減少矛盾糾紛,維護(hù)穩(wěn)定,著力提高人民調(diào)解工作實(shí)效。整合矛盾糾紛化解資源,建立多遠(yuǎn)化矛盾糾紛解決工作機(jī)制。建立多種激勵(lì)機(jī)制,按時(shí)發(fā)放人民調(diào)解員個(gè)案補(bǔ)貼,逐步推動(dòng)落實(shí)調(diào)委會(huì)工作補(bǔ)助納入財(cái)政保障,全面落實(shí)調(diào)解經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,著力構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為保障的“大調(diào)解”體系。強(qiáng)化人民調(diào)解人員培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮全縣171個(gè)行政村和10個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用,每年由各基層司法所積極組織村級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),采取以案釋法的方式主講“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)立背景及主要內(nèi)容、人民調(diào)解的常用方法和技巧、農(nóng)村(社區(qū))常用法律案例解析及人民調(diào)解卷宗實(shí)務(wù),針對(duì)農(nóng)村常見問題詳細(xì)講解糾紛處理的法律依據(jù)和辦法,切實(shí)增強(qiáng)了人民調(diào)解組織化解社會(huì)矛盾糾紛的能力和水平。至目前,在全省人民調(diào)解系統(tǒng)錄入全縣各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)人民調(diào)解員932人,2020年1-11月份,各類調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛3843件,其中調(diào)解成功3824件,調(diào)解成功率達(dá)99%;持續(xù)強(qiáng)化并健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,加強(qiáng)在醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理、婦女兒童權(quán)益等矛盾多發(fā)領(lǐng)域調(diào)解工作。至目前,全縣沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。
二、存在問題
我局作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任單位,在工作中取得了一些成效,但也還存在一些不容樂觀、不容忽視的問題。一是村級(jí)調(diào)解工作基礎(chǔ)薄弱。村級(jí)調(diào)委會(huì)陣地建設(shè)滯后,軟、硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏,部分村級(jí)人民調(diào)解員基本都是由村干部兼任,也還存在自身角色感不強(qiáng),沒有足夠的時(shí)間和精力保障去做好人民調(diào)解工作,作用發(fā)揮有待進(jìn)一步強(qiáng)化。二是經(jīng)費(fèi)保障不足。人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算少,專題培訓(xùn)工作開展相對(duì)較少,基層調(diào)解員工作方式、手段滯后,化解社會(huì)矛盾的方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力還有欠缺,調(diào)解員素質(zhì)很難從根本上得到提高。三是法治鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位工作推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),普法宣傳教育的針對(duì)性需進(jìn)一步提高,法治鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
今后工作中,我局將圍繞法治鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解、特殊人群管控體系建設(shè),深化鄉(xiāng)村治理工作,發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的服務(wù)保障作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,把法治鄉(xiāng)村建設(shè)和“七五”普法工作向縱深推進(jìn)。
二是堅(jiān)持普治并舉,常態(tài)化開展法治宣傳教育和專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)黨員干部法治宣傳教育水平和群眾學(xué)法用法意識(shí),真正營(yíng)造全社會(huì)崇法尊法、辦事依法和化解矛盾靠法濃厚氛圍。
根據(jù)全市開展“大學(xué)習(xí),大調(diào)研,大改進(jìn)”活動(dòng)部署要求,市委副書記xxx同志圍繞“立足xxx實(shí)際,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”開展調(diào)研。我局結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真填寫了調(diào)查問卷。并形成了報(bào)告如下:
一、基本情況
我局鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)和文化活動(dòng)的開展。一是村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),截止2017年底,我市完成80%的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),今年剩余20%建設(shè)任務(wù),并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區(qū)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備提升,以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開展,今年計(jì)劃開展“我們的中國(guó)夢(mèng)2018年‘歡樂進(jìn)萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺(tái);“全民閱讀季”活動(dòng),慶七一文藝匯演;迎國(guó)慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng);農(nóng)村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。
目前,綜合文化服務(wù)中心建設(shè)已進(jìn)入建設(shè)階段,計(jì)劃下月對(duì)建設(shè)情況驚醒督查檢查。基層綜合文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備提升工程已進(jìn)入招投標(biāo)階段,計(jì)劃招標(biāo)完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開展完成“我們的中國(guó)夢(mèng)2018年‘歡樂進(jìn)萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演?!叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行,拉開閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)入招標(biāo)階段,計(jì)劃下月底前開始送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認(rèn)識(shí)有差距。市委、市政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視程度和力度不斷加大,把文化建設(shè)納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的重視程度不夠,重經(jīng)濟(jì)輕文化的現(xiàn)象仍然存在,市鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡,基層文化設(shè)施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(二)財(cái)政投入不足。我市屬于資源枯竭地區(qū),市級(jí)財(cái)政保障能力相對(duì)不足,而且由于基礎(chǔ)差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉(xiāng)演出費(fèi)用只有xxx元每場(chǎng),泰安市本級(jí)已達(dá)到xxx元每場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已達(dá)到每場(chǎng)10000元以上。
(三)隊(duì)伍亟需強(qiáng)化。雖然每年組織培訓(xùn),但因經(jīng)費(fèi)問題,培訓(xùn)次數(shù)有限。而且按照國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)要求,全市文化人才結(jié)構(gòu)不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在混編混崗使用現(xiàn)象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會(huì)力量。
三、下一步的對(duì)策及意見建議
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),是從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是政府重要職能的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,有目標(biāo)、有計(jì)劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財(cái)政投入、運(yùn)行保障、人員培訓(xùn)、服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)走向規(guī)范化、制度化軌道。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大文化在考核中的比重,重點(diǎn)對(duì)文化設(shè)施運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、專職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核。
(二)形成公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統(tǒng)籌文化資源,注重吸收運(yùn)用市場(chǎng)、社會(huì)等非政府資源,按市場(chǎng)規(guī)律,提升資源運(yùn)行效益,促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心村設(shè)立文化館、圖書館分館;再如,建立農(nóng)村文化資源庫,把送戲下鄉(xiāng)演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢買服務(wù)的方式,由農(nóng)民自行選定。二是加大對(duì)落后地區(qū)的支持力度?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,農(nóng)村文化設(shè)施相對(duì)落后,要制定針對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的專門扶持政策,對(duì)落后的文化設(shè)施進(jìn)行改造。
(三)創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步明確各類公共文化服務(wù)設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、日常管理使用制度,著力完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化陣地運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,確保群眾文化活動(dòng)有序開展。公共文化單位要堅(jiān)持免費(fèi)對(duì)外開放,提升自身服務(wù)能力,大力開展各項(xiàng)文化活動(dòng),擴(kuò)大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。
文化惠民要緊接地氣,堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民,針對(duì)不同人群的文化消費(fèi)需求,有針對(duì)性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng),開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等活動(dòng),開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,豐富農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊(duì)伍,適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強(qiáng)基層公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
開展建始“絲弦鑼鼓”少數(shù)民族文化傳承的調(diào)研報(bào)告
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族文化傳承發(fā)揚(yáng)工作實(shí)際,就長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村絲弦鑼鼓民族文化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,并提出建設(shè)絲弦鑼鼓民族文化傳承基地學(xué)校初步方案,供局班子會(huì)交流并提出寶貴意見建議。
一、調(diào)研概述
1、調(diào)研時(shí)間:2019年9月-10月;
2、調(diào)研地點(diǎn):長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村;
3、調(diào)研對(duì)象:絲弦鑼鼓文化有關(guān)傳承人。
4、調(diào)研方式:座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料
二、主要問題
絲弦鑼鼓從建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)起源,逐步發(fā)展推廣,形成了在全縣范圍內(nèi)的絲弦鑼鼓網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)伍龐大,從業(yè)人員眾多,有普及面、有群眾基礎(chǔ),它構(gòu)成了建始縣基層群眾文化活動(dòng)的重要組成部分。但是,建始絲弦鑼鼓所面臨的前景不容樂觀。主要體現(xiàn)在:打鑼鼓的人越來越多,會(huì)絲弦的人越來越少;教鑼鼓的人越來越多,真正的名師專家越來越少,尤其是在現(xiàn)有的絲弦鑼鼓班子中,把絲弦的曲牌能按套路演奏完整的為數(shù)不多,就連打得響絲弦鑼鼓的班子也是屈指可數(shù)。鑼鼓大眾化了,但絲弦越來越淡,品味越來越低。
建始絲弦鑼鼓文化處在一種自生自滅的發(fā)展困境。面對(duì)僅靠絲弦鑼鼓演出難以維持生計(jì)的尷尬局面,從藝人員不得不考慮養(yǎng)家糊口的眼前利益。再加上現(xiàn)代音樂文化的沖擊,藝人們操業(yè)的門路也越來越窄,絲弦鑼鼓的生存更加困難。近些年,絲弦鑼鼓文化授徒、培訓(xùn)少,承擔(dān)民間文化傳幫帶責(zé)任的年青藝人也就更少了,這類人才出現(xiàn)了青黃不結(jié)的斷層帶。
另一方面,絲弦是一種較高雅的民間器樂演奏方式,學(xué)精弄通很難。絲弦曲牌本身產(chǎn)生在人們生息的社會(huì)活動(dòng)中,有喜慶歡樂的;有傾訴宣瀉的;有雄偉狀觀的等各種音樂形象。同時(shí),像伴奏樂器中的月琴、三弦、京二胡、京胡、簫、竹笛等樂器,沒有一定的演奏功底是上不得云臺(tái)的。由于配器和演奏要求,有些精湛的技法與表現(xiàn)形式不品味到曲牌的韻律,是無法達(dá)到音樂本身所表現(xiàn)的藝術(shù)感染效果。
精神與經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性支持是絲弦鑼鼓發(fā)展的重要因素?,F(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)伍中,稱得上職業(yè)藝人的數(shù)量不多。目前數(shù)以千計(jì)的人從事絲弦鑼鼓,都是以農(nóng)為主。他們?cè)趶臉I(yè)中,經(jīng)濟(jì)來源與分配方式還是一種原始的民間運(yùn)作方法。誰聯(lián)系業(yè)務(wù),就由誰根據(jù)當(dāng)場(chǎng)鑼鼓“紅包”的多少進(jìn)行支配,它是靠“紅包”這一微薄的經(jīng)濟(jì)收入來維系著絲弦鑼鼓班子自身的艱難地發(fā)展。
隨著信息時(shí)代的到來,千百種影視文化娛樂節(jié)目充斥著基層群眾文化生活,對(duì)于絲弦鑼鼓這一傳統(tǒng)的民族民間文化娛樂形式,帶來了極大的沖擊。人們的對(duì)絲弦鑼鼓文化的價(jià)值取向單一地側(cè)重于祭事,而在助興鬧喜方面更多地是選擇現(xiàn)代文藝團(tuán)體來演繹。由于絲弦鑼鼓活動(dòng)時(shí)間越來越少,空間越來越緊縮,其展演傳承功能逐步萎縮。由于完整的絲弦鑼鼓配器較為復(fù)雜,需要配備的器樂人員多,在協(xié)調(diào)性搭配、時(shí)間上統(tǒng)一、區(qū)域間協(xié)同、設(shè)備器材運(yùn)輸?shù)确矫嬗泻芏嗖槐阒?,?dǎo)致一場(chǎng)真正的土家族交響樂難以完美演出。同時(shí)考慮到邀請(qǐng)演出單位或個(gè)人的演出成本的承受能力與自身社會(huì)效益的匹配度,受眾選擇絲弦鑼鼓隊(duì)伍的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)逐步走向簡(jiǎn)單化。而且,在絲弦鑼鼓的樂器配備方面,除了銅器(鑼、鈸)外,其它演奏樂器大都是自制,而且很不規(guī)范,導(dǎo)致演奏效果也就越來越差了。不得不指出的是,隨著絲弦鑼鼓在廣大人民群眾婚喪嫁娶重要節(jié)慶演出場(chǎng)次的銳減,加上臨時(shí)拼湊的演出隊(duì)伍訓(xùn)練時(shí)間短,每場(chǎng)絲弦鑼鼓的演出質(zhì)量受到很大影響,倉促上演的藝人也只能把各自的師傅教的東西進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)制拉響奏完,談不上通過演出來創(chuàng)新與發(fā)展絲弦鑼鼓。
綜上所述,建始絲弦鑼鼓這一土家族民間傳統(tǒng)文化正面臨著重重危機(jī):
一是村級(jí)絲弦鑼鼓隊(duì)伍的配器、組合趨向簡(jiǎn)單化,演繹水平無法提升;
二是部分精湛的絲弦鑼鼓演奏、打擊技法面臨失傳危機(jī),后繼乏人;
三是絲弦鑼鼓藝人操業(yè)之路越來越窄,家庭經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致無法專注提升與發(fā)展絲弦鑼鼓演奏打擊技法,藝人們無法靜下心來潛心傳承發(fā)揚(yáng)絲弦鑼鼓文化,創(chuàng)新與發(fā)展更是一句空話。資深的藝術(shù)家們對(duì)絲弦鑼鼓文化的振興逐漸新失去了信心;
四是信息時(shí)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,影視文化狂潮般的涌入,對(duì)絲弦鑼鼓這一民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的青睞程度也逐步淡化。
三、原因分析
(一)文化起源。建始絲弦鑼鼓被譽(yù)為“土家人的交響樂”,是湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2005年8月,建始縣絲弦鑼鼓的發(fā)源地長(zhǎng)梁鄉(xiāng)被命名為恩施州民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓又叫北鄉(xiāng)絲弦或長(zhǎng)梁絲弦,在長(zhǎng)梁一帶形成流傳200余年,它是建始縣最寶貴的民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)之一。絲弦鑼鼓以打擊樂、弦樂、吹奏樂混合吹打擊奏,廣泛運(yùn)用于民間紅白喜事。建始絲弦鑼鼓的形成和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是“干牌子”從“薅草鑼鼓”里單獨(dú)分離出來,與民間音調(diào)溶合形成“耍鑼鼓”;第二個(gè)階段是曲牌體戲曲音樂流入建始被本地鑼鼓吸收,形成了新的“鼓吹樂”形式;第三階段是板腔體的戲劇音樂的流入,與上述“鼓吹樂”融合并在演奏中加入了笙、竹笛、月琴、胡琴等絲竹樂器,逐步形成現(xiàn)在所稱的“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓從1953年起,就在省、州、縣各級(jí)文藝匯演中登臺(tái)亮相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),參加各類慶典、民間藝術(shù)展演、藝術(shù)節(jié)演出、民間吹打樂比賽、文藝調(diào)、匯演等活動(dòng)演出共500多場(chǎng)次,它固定的模式與靈活的演出形象日趨成熟,它的音樂形式被業(yè)內(nèi)人士和專家稱之為“土家交響曲”。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,“建始絲弦鑼鼓”班隊(duì),遍及建始縣全境,全縣境內(nèi)有班隊(duì)100多個(gè),職業(yè)的、半職業(yè)和非職業(yè)藝人近2千人,每年演出約在3500場(chǎng)左右(全縣班隊(duì)演出總和)。僅長(zhǎng)梁鎮(zhèn)就有班隊(duì)65個(gè),職業(yè)的半職業(yè)和非職業(yè)藝人計(jì)1256人。這個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是驚人,世界上任何一個(gè)樂團(tuán)不可能有如此龐大的隊(duì)伍,所演出的場(chǎng)次是世界上其他任何演出團(tuán)體不可能達(dá)到的,按平均每場(chǎng)收入以400元計(jì)算,這個(gè)龐大的演出團(tuán)體年收入可達(dá)140萬元,在一個(gè)貧困地區(qū),這又是一個(gè)驚人的數(shù)字。2018年6月8日,建始絲弦鑼鼓傳承基地在長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村正式掛牌成立,該村擁有眾多的絲弦鑼鼓班子,從業(yè)人員達(dá)到100多人。2018年7月,省文化廳長(zhǎng)雷文潔來該村調(diào)研民族民間文化工作與藝人們親切交談、合影留念。旋龍村絲弦鑼鼓表演隊(duì)多次登上中央、省、州、縣舞臺(tái),展示出其獨(dú)特的民族民間文化藝術(shù)魅力。
(三)傳承意義。少數(shù)民族文化是中華民族文化的重要組成部分。傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化的大發(fā)展、大繁榮,是實(shí)施文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)涵;傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是鏈接民族歷史、現(xiàn)實(shí)和未來,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè);傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹立“四個(gè)自信”,扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的基層文化振興的重要舉措。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》([2005]18號(hào))文件精神,發(fā)揚(yáng)傳承作為湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并且正在申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的被譽(yù)為“土家人的交響樂”的建始絲弦鑼鼓文化,功在當(dāng)代、利在千秋,是我們恩施土家族苗族自治州建始縣民族工作者義不容辭而且使命光榮的重要工作。雖然建始絲弦鑼鼓文化面臨以上四個(gè)方面的困難乃至今后會(huì)遭遇更多的困難和問題,我們作為恩施州少數(shù)民族地區(qū)的民族工作者務(wù)必要做到“不忘初心,牢記使命”,搶抓鄉(xiāng)村振興的千載難逢機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省民宗部門的大力支持,緊緊圍繞傳承發(fā)揚(yáng)好建始絲弦鑼鼓文化工作找差距、定措施、抓落實(shí),堅(jiān)持以絲弦鑼鼓隊(duì)伍建設(shè)為核心,以建設(shè)培訓(xùn)基地學(xué)校為首要,以建立健全培訓(xùn)體系為重點(diǎn),以資金扶持為有效保障,全方位整合資源打造建始絲弦鑼鼓這一民族民間器樂音樂品牌,讓其深根于建始大地并枝繁葉茂,以少數(shù)民族文化發(fā)揚(yáng)傳承振興助力建始縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
四、措施建議
(一)建設(shè)內(nèi)容建議
1、建議項(xiàng)目名稱:建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村“絲弦鑼鼓”傳承基地學(xué)校;項(xiàng)目實(shí)施單位建議:建始縣民宗局、長(zhǎng)梁鎮(zhèn)人民政府;
2、建設(shè)內(nèi)容建議:
(1)絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設(shè)(含電教室、教職工辦公用房、教學(xué)桌凳和演排練廳木椅等);
(2)購(gòu)置教學(xué)設(shè)備(含投影電視、電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)及印制絲弦鑼鼓專用教材);
(3)定制經(jīng)營(yíng)絲弦鑼鼓器樂(與供應(yīng)商家簽訂打擊響器、弦樂及其它樂器供貨協(xié)議,按全縣需求配送);
(4)添制演出服裝;
(5)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用;
(二)運(yùn)行機(jī)制建議
1、建立定期教研教改制度??h民宗局會(huì)同縣文旅局負(fù)責(zé)外聘民樂方面的專家盡心研討,對(duì)教材進(jìn)行完善,對(duì)教學(xué)進(jìn)行專題輔導(dǎo),對(duì)特色民族文化品味及品牌效應(yīng)進(jìn)行提煉提升。
2、建立定期培訓(xùn)演出制度??h民宗局牽頭,會(huì)同縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開設(shè)基礎(chǔ)班、提高班、研討班等三類培訓(xùn)班,制定教學(xué)教輔計(jì)劃并規(guī)范檔案管理;每年舉行一次全縣范圍的絲弦鑼鼓大賽或匯報(bào)演出賽事。
3、建立公司化運(yùn)營(yíng)模式。由建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)旋龍村委會(huì)牽頭組建或利用縣內(nèi)民族文化企業(yè)組建絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司,以絲弦鑼鼓文化傳承基地學(xué)校為載體,組織開展培訓(xùn)和賽事籌辦,按相關(guān)程序規(guī)定經(jīng)營(yíng)教材、樂器、服裝及組織演出,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)管理,縣民宗局視公司運(yùn)行狀況積極爭(zhēng)取省、州民宗部門予以適當(dāng)支持。
4、制定學(xué)員考核獎(jiǎng)補(bǔ)政策??h民宗局會(huì)同有關(guān)單位,對(duì)參加培訓(xùn)班的學(xué)員,經(jīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核合格,按照一定標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目資金意見
1、一次性投入項(xiàng)目:
(1)絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設(shè),初步估算50萬元;
(2)購(gòu)置教學(xué)設(shè)備,初步估算10萬元;
2、周期性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:
(1)定制經(jīng)營(yíng)絲弦鑼鼓器樂,初步估算15萬元;
(2)添制演出服裝,初步估算8萬元;
3、每年需支出項(xiàng)目:
(1)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用,初步估算10萬元;
(2)學(xué)員培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用,按每年10支隊(duì)伍150人每次培訓(xùn)15天,每人次每天培訓(xùn)費(fèi)用130元以及往返路費(fèi)50元計(jì)算,初步估算需30萬元。
鑒于周期性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司正式運(yùn)行后可以通過經(jīng)營(yíng)獲取效益來作為企業(yè)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的有效補(bǔ)充,該項(xiàng)資金需求暫按50%測(cè)算(既11.5萬元),以上所有項(xiàng)目初步估算共計(jì)111.5萬元。
(四)社會(huì)效益分析
1、傳承少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀歷史音樂文化,打造民族地區(qū)傳統(tǒng)文化品牌,提升地域民族民間文化底蘊(yùn)與參與度、知名度。
2、用優(yōu)秀民間音樂文化藝術(shù)作品,豐富多彩活動(dòng),培養(yǎng)人、教育人、鼓舞人、激勵(lì)人、親和民眾,促進(jìn)社會(huì)公民公德意識(shí)的增強(qiáng),大力推動(dòng)建設(shè)先進(jìn)文化,支持健康有益文化,抵制腐朽低俗文化,倡導(dǎo)科學(xué)文明,克服愚味落后。
一、牢牢把握普法依法治理工作方向
1.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會(huì)精神。按照全會(huì)《決定》中關(guān)于加大全民普法工作力度的要求,繼續(xù)深入宣傳全會(huì)精神。
3.持續(xù)深入開展憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。推動(dòng)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直單位常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳憲法,精心組織2020年度“12·4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開展“江淮普法行”活動(dòng)和“法律六進(jìn)”活動(dòng)。推動(dòng)鎮(zhèn)直各部門開展憲法法律考試、憲法宣誓、舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式,持續(xù)推動(dòng)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
二、切實(shí)提升服務(wù)中心服務(wù)大局的能力水平
4.大力開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于堅(jiān)決打贏肺炎阻擊戰(zhàn)的一系列決策部署,組織開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng),組織開展傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳和以案釋法活動(dòng),為疫情防控提供法治保障,營(yíng)造良好輿論氛圍。
5.繼續(xù)深入開展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng)。督促指導(dǎo)相關(guān)單位做好重點(diǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳工作。深入開展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)中普法依法治理工作,加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的法治宣傳教育,圍繞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)法治宣傳教育。利用各種重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展各具特色的法治宣傳活動(dòng)。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防范三大攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞文明城市創(chuàng)建、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、征地拆遷等,加強(qiáng)有關(guān)法律學(xué)習(xí)宣傳。組織開展全民國(guó)家安全教育日、安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火、婦女兒童維權(quán)、老年人合法權(quán)益保障等相關(guān)主題法治宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚法治氛圍。
三、著力推動(dòng)法治宣傳工作提檔升級(jí)
6.切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。督促責(zé)任單位制定公布普法責(zé)任清單并組織實(shí)施。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”主體責(zé)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任單位,針對(duì)不同普法受眾群體,開展分眾式、差異化普法。推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法過程中普法,推動(dòng)全程說理式執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)普法責(zé)任制的督查考核。積極開展以案釋法,做好案例征集、審查、展播、報(bào)送工作。
7.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法。推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)法、述法制度。繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部任前法律知識(shí)考試制度。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。
8.抓好青少年法治宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》,切實(shí)把法治教育貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育各個(gè)階段,分學(xué)段分重點(diǎn)開展。
9.與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)普法宣傳方式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+普法”,加強(qiáng)新媒體在普法宣傳教育中的運(yùn)用,探索運(yùn)用微博、微信、抖音等直觀、生動(dòng)、便捷的普法形式開展智能化、可分享、可互動(dòng)、可體驗(yàn)的普法宣傳教育,滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的多元化需求。推廣使用“智慧普法”系統(tǒng)。加強(qiáng)普法志愿者、法治副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)等普法隊(duì)伍的建設(shè)。
四、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理
10.全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》貫徹落實(shí),認(rèn)真落實(shí)《省關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》和《省民主法治示范村(社區(qū))動(dòng)態(tài)管理細(xì)則》。積極參加市區(qū)級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”評(píng)選表彰活動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程。推進(jìn)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。
11.深化部門行業(yè)依法治理。提升多層次多領(lǐng)域依法治理水平。持續(xù)推進(jìn)道路交通、網(wǎng)絡(luò)詐騙、環(huán)境污染、食品藥品、建筑工程、校園欺凌等重點(diǎn)領(lǐng)域和黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)層面的依法治理工作,提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。
五、不斷激發(fā)法治文化創(chuàng)新活力
12.大力弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化。積極推動(dòng)法治文化陣地建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)和全國(guó)法治文化建設(shè)示范基地。征集、展播優(yōu)秀法治文化作品,著力推出一批具有特色的法治文化作品。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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