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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 隧道污水處理方案范文

隧道污水處理方案精選(九篇)

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隧道污水處理方案

第1篇:隧道污水處理方案范文

關(guān)鍵詞:湖南省;高速公路建設(shè);環(huán)保措施

中圖分類號(hào):TU985.18;TB53

文獻(xiàn)標(biāo)泌碼:B

文章編號(hào):1008-0422(2011)07-0065-03

1 前言

自2008年起,湖南省高速公路的建設(shè)進(jìn)入飛速發(fā)展的階段,到2010年“十一五”末在建高速公路項(xiàng)目達(dá)到了53個(gè),里程達(dá)到了4064km。伴隨著公路建設(shè)的全面開展,對周邊環(huán)境造成的影響也成為一個(gè)不可忽視的問題。

2 高速公路建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面存在的問題

根據(jù)對湖南省高速公路建設(shè)地實(shí)地觀察和資料收集,對現(xiàn)階段高速公路建設(shè)中在環(huán)境保護(hù)方面存在問題進(jìn)行了總結(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1污水處理措施難滿足現(xiàn)狀

我省高速公路建設(shè)在施工期易造成水體污染,主要是施工污水、生活污水造成,提出的解決措施也難以預(yù)防不良的環(huán)境影響;目前交通污染事故應(yīng)急處置的能力較弱,營運(yùn)期服務(wù)區(qū)產(chǎn)生的生活污水、機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸?shù)挠卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏及路面的固體廢物隨雨水流溢容易造成水體污染。

2.2水土流失頻繁

我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目路基土石方工程、橋梁基樁的建設(shè)、邊坡的開挖與維護(hù)、隧道爆破等施工活動(dòng)破壞原有地貌,工程結(jié)束后原貌恢復(fù)不及時(shí),導(dǎo)致水土流失而引發(fā)山體崩塌、泥石流等現(xiàn)象。

2.3噪聲污染

我省高速公路環(huán)境噪聲污染影響日益突出,主要表現(xiàn)在施工期間主要受施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛使用而產(chǎn)生的噪聲污染;在運(yùn)營期間,汽車振動(dòng)、發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、輪胎與路面摩擦、鳴笛等會(huì)產(chǎn)生噪聲,對沿線居民正常生活、工作、學(xué)習(xí)、休息環(huán)境的干擾及對生理、心里健康的影響不斷加劇。

2.4資源利用率較低

目前我省高速公路的資源利用現(xiàn)狀仍以粗放型為主,資源利用效率及循環(huán)利用水平總體較低。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中堆棄的大量土石方、廢舊建材、廢舊瀝青等易引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題。

3現(xiàn)有環(huán)保措施分析

3.1規(guī)范管理

湖南省高速公路緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),致力于打造“綠色”交通的環(huán)保理念。在2002年,湖南省高管局成立了環(huán)境保護(hù)管理辦公室,并由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)高速公路綠化工作,相繼出臺(tái)了《湖南省高速公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》、《在建高速公路項(xiàng)目環(huán)保管理的通知》等一系列規(guī)范文件,努力推進(jìn)我省“兩型社會(huì)”的建設(shè)。同時(shí)利用多種渠道、采取多種措施進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的教育和宣傳,及時(shí)傳達(dá)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高速公路建設(shè)水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指示精神。例如:對吉懷高速建設(shè)及管理的相關(guān)業(yè)主、各監(jiān)理處相關(guān)負(fù)責(zé)人,各施工單位總監(jiān)、總工、環(huán)保責(zé)任人等,進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)、施工期對路域生態(tài)環(huán)境的影響分析、公路環(huán)保監(jiān)理、公路環(huán)境保護(hù)、公路環(huán)保驗(yàn)收等方面培訓(xùn)。通過組織各種培訓(xùn),在提高環(huán)保專業(yè)知識(shí)的同時(shí),更重要的是要將環(huán)保的理念注入到施工的整個(gè)過程中,才能扭轉(zhuǎn)過去只能被動(dòng)治理污染,轉(zhuǎn)化為前瞻性的預(yù)防措施。

3.2污水處理設(shè)施

3.2.1橋面徑流污染控制

根據(jù)我省高速公路橋面徑流水環(huán)境污染的實(shí)際情況,同時(shí)參考相關(guān)的污水處理資料和經(jīng)驗(yàn),在常吉、邵懷高速公路(圖1、2)安裝了橋面徑流收集系統(tǒng),對橋面泄水孔徑和管徑的選取方案、徑流收集管道設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了研究和方案比選,結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)提出了橋梁徑流收集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法及相關(guān)系數(shù)的確定方法,水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施實(shí)施到位,水環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急體系組建完善,一旦事故發(fā)生,也能保證在最短的時(shí)間內(nèi)將環(huán)境危險(xiǎn)性降至最低,該方法具有良好的使用效果及前景,其成果為我省高速公路橋面徑流的污水處理提供了有價(jià)值的參考。另一方面,加強(qiáng)對高速公路排水設(shè)施的管理,維持經(jīng)常性的巡查和養(yǎng)護(hù),特別是對重大大橋跨河路段的橋面徑流收集系統(tǒng)的維護(hù),也是控制橋面徑流污染的一個(gè)重要手段。

3.2.2服務(wù)區(qū)污水處理

針對目前我省高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)施污水處理效果較差,污水處理裝置設(shè)置不合理的現(xiàn)狀,常張高速公路管理處及沿線各收費(fèi)站(圖3、4)采用均地埋式全自動(dòng)一體化污水處理設(shè)施,建設(shè)了處理效果較好的生化處理方法,有效地降低了公路沿線設(shè)施區(qū)污水排放對公路水環(huán)境的影響。衡炎高速公路在服務(wù)區(qū)、管理處生活污水處理中采用生態(tài)滲濾技術(shù)的應(yīng)用,降低了基建和運(yùn)行成本,發(fā)揮了在處理遠(yuǎn)離城市的生活廢水時(shí)的區(qū)域優(yōu)勢。

相關(guān)污水處理設(shè)施地建設(shè)成并不能表示環(huán)保措施已經(jīng)完成,營運(yùn)期的管理同樣也是較為重要的環(huán)節(jié)。為準(zhǔn)確控制污水處理設(shè)施的處理效果,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期將處理后的污水送至有監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,以便及時(shí)掌握污水處理設(shè)備出水(尾水)的水質(zhì)情況,并應(yīng)建立污水處理臺(tái)帳。

3.3水土保持

高速公路項(xiàng)目在施工過程中路面、隧道、邊坡的開挖及土石方的開采,改變了原有的地形、地貌,使地表原有的土石結(jié)構(gòu)平衡遭到破壞,所經(jīng)地區(qū)將不可避免地?cái)_動(dòng)地表、破壞植被,如不及時(shí)采取有效措施,將會(huì)造成嚴(yán)重的水土流失,對沿線的生態(tài)環(huán)境造成很大影響。因此,在高速公路建設(shè)中制定相關(guān)的水土保持工程方案,有效控制水土流失和環(huán)境破壞勢在必行。例如:在邵懷高速(圖5)施工中,因地制宜,在爐坪隧道路段設(shè)置了分離式高架,避免了對山體的大面積開挖,減少了植被破壞和水土流失。

湖南常吉、吉茶、衡炎等高速公路(見圖6、7、8、9)的線性設(shè)計(jì)沒有大面積破壞原地形、地貌,避免高填、深挖,減少了水土流失的現(xiàn)象;對于邊坡的設(shè)計(jì)采用石塊、箱石、草灌等生態(tài)防護(hù)技術(shù),減少漿砌片石的結(jié)構(gòu)、避免生態(tài)環(huán)境在公路建設(shè)和維護(hù)中遭到破壞。為了保證公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間的可持續(xù)性健康發(fā)展,增加森林、植被的覆蓋率,在環(huán)境戰(zhàn)略計(jì)劃中最大限度的減少公路對自然和人文環(huán)境的負(fù)面影響。

3.4聲屏障應(yīng)用

由于湖南地勢屬于云貴高原向江南丘陵和南嶺山地向江漢平原的過渡地帶,修建高速公路及其復(fù)雜,聲屏障的具置、高度、結(jié)構(gòu)形式等需根據(jù)不同的地形地貌和敏感目標(biāo)高度差等因素確定,高速公路聲屏障的設(shè)計(jì)、布置不僅要符合有關(guān)規(guī)范,其是否能達(dá)到理想的效果,還與道路本身的狀況、敏感目標(biāo)情形、環(huán)境條件、地形條件等有著密切關(guān)系。目前不同種類的聲屏障已廣泛應(yīng)用于我省的臨長、潭邵、衡棗、邵懷、懷新等高速公路上,聲屏障類型有:藝術(shù)隔音隔離墻、混合型隔音隔離墻(圖10)、復(fù)式隔音隔離墻(圖11、12)、

環(huán)保型隔音墻、生態(tài)聲屏障(圖13),為減少噪聲污染發(fā)揮了很大的作用。其中生態(tài)聲屏障作為一種新型的聲屏障,在綠化聲屏障的同時(shí),又增加吸聲和減噪功能;將聲屏障外觀設(shè)計(jì)成可種植綠色植物的生態(tài)形式,能夠凸現(xiàn)綠色自然外表,目前運(yùn)用于湖南常張高速公路的生態(tài)聲屏障降噪效果可達(dá)到10-15 dB(A),既有隔音功能又具有綠化作用,同時(shí)兼具與環(huán)境協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)上合理,且社會(huì)效益顯著。生態(tài)聲屏障交通噪聲控制技術(shù)及應(yīng)用,此次還榮獲2011年我省首屆職工科技創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

3.5“資源型”公路建設(shè)

我省高速公路為進(jìn)一步提高行業(yè)的資源循環(huán)利用率,一是將高速公路建設(shè)期的棄渣、疏浚土用于填筑施工便道、路床,對有復(fù)墾條件的取棄渣場一律進(jìn)行復(fù)墾利用設(shè)計(jì),有條件的地方,采用符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢料、建筑廢渣填筑路基,減少取土用地。常吉高速公路采用隧道棄渣,填筑第9A合同段路基上路床層,為防護(hù)工程到路面養(yǎng)護(hù)提供大量的砂石材料,即降低了棄渣場帶來的地質(zhì)隱患,又帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。二是循環(huán)利用廢舊瀝青。衡大高速公路(圖14)采用新引進(jìn)的瀝青路面就地?zé)嵩偕夹g(shù),一次性實(shí)現(xiàn)對原瀝青路面材料100%的再生利用,使用該技術(shù)施工不僅節(jié)省了大量的石油資源和砂石料,還降低了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)性,這是湖南省高速公路系統(tǒng)首次引進(jìn)并采用瀝青路面就地?zé)嵩偕夹g(shù)處治衡大高速公路車轍病害的典型示范路。臨長高速公路采用“瀝再生”養(yǎng)護(hù)技術(shù)是高速公路路面養(yǎng)護(hù)的一種新理念,能改善和提高瀝青路面良好的使用性能和延長使用壽命,減少路面周期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,降低環(huán)境空氣污染。以上實(shí)例為節(jié)能減排,積極推廣資源再生,以及廢物、廢渣的利用在我省高速公路環(huán)境保護(hù)措施中取得了一定的成效,因此可在新建或改擴(kuò)建高速公路上,推廣示范,打造低碳交通。

4總結(jié)

通過不斷的發(fā)展和努力,我省高速公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)取得了一定的成績,主要污染物排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低,資源、能源利用效率進(jìn)一步提高,但是在發(fā)展中依然存在一些諸如污染物處理不夠徹底、缺乏成熟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支持等問題,還需要繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)交流,使得我省高速公路建設(shè)中的環(huán)保措施能夠更加具有科學(xué)性和代表性,成為推廣至全國的典范,為我國高速公路建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]安富永.公路交通與環(huán)境保護(hù)淺析[J]青海省海南天和路橋有限公司,2003

[2]劉銀生,趙新飛.高速公路生態(tài)聲屏障及其應(yīng)用研究[J]

[3]張子云,康俊,王小衡,熊浩.生態(tài)滲濾技術(shù)在衡炎高速公路服務(wù)區(qū)、管理處生活污水處理中的應(yīng)用

第2篇:隧道污水處理方案范文

關(guān)鍵詞:污水處理廠控制 運(yùn)行成本控制

1 BOT建設(shè)方式 1.1 BOT的基本概念

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)私有化的概念出現(xiàn)在18世紀(jì)[1],但真正意義的BOT(建設(shè)—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓)方式是在20世紀(jì)70年代中國香港形成的,第一個(gè)以BOT方式運(yùn)作的項(xiàng)目是香港特區(qū)的十字港隧道[2]。

BOT是一種直接吸收私營企業(yè)(包括外方企業(yè))資金和技術(shù),用以建設(shè)、運(yùn)營和轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)讓給公用部門)基礎(chǔ)設(shè)施的方式。實(shí)施時(shí),政府授權(quán)給下屬專業(yè)公司,由該公司邀請私營企業(yè)投標(biāo),經(jīng)過談判簽訂專營合同。經(jīng)政府批準(zhǔn)某企業(yè)獲得特許權(quán)后籌措資金成立專營公司,設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營該項(xiàng)目(通常為20~50年)而獲取一定收益,在特許期結(jié)束后將該項(xiàng)目無償轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)卣\(yùn)營。

在BOT項(xiàng)目中,資金的融資方式、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、資金的結(jié)構(gòu)、回報(bào)率的確認(rèn)以及政府與專營公司各自的地位等是重要的影響因素。BOT不僅是一個(gè)融資的協(xié)議,而且還是一個(gè)長期專業(yè)化合作的協(xié)議。在協(xié)議的基礎(chǔ)上,公、私雙方建立起伙伴關(guān)系,并向公眾提供經(jīng)濟(jì)、高效的服務(wù)。

1.2 BOT項(xiàng)目的構(gòu)成

BOT項(xiàng)目方案取決于一整套相關(guān)的雙邊協(xié)議,關(guān)鍵是政府與專營公司雙方都滿意的專營合同 。雙邊協(xié)議的主體——專營公司是投資者根據(jù)股東協(xié)議組成的財(cái)團(tuán)公司,項(xiàng)目成立后該公司 應(yīng)在當(dāng)?shù)毓ど套浴R勒諊H慣例,BOT項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)主要由一系列的協(xié)議、合約、合同構(gòu)成,如總承包商與分包商的土建及安裝合同、與專業(yè)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)合同、財(cái)團(tuán)內(nèi)部的股東協(xié)議、財(cái)團(tuán)與金融方(銀行貸款聯(lián)合方)的債務(wù)協(xié)議、保險(xiǎn)協(xié)議以及相應(yīng)的附加條款等,其中較重要的協(xié)議為專營協(xié)議和銷售合同。專營協(xié)議是確保專營公司在政府授權(quán)下合法 地建設(shè)、經(jīng)營公用事業(yè),銷售合同則是專營公司獲得效益的決定性因素。由于建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容不同,BOT項(xiàng)目的合同內(nèi)容也千差萬別,但對于同一領(lǐng)域項(xiàng)目可采用相似的投資、建設(shè)和運(yùn)行管理模式。因此,針對小城鎮(zhèn)的特點(diǎn),研究我國小城鎮(zhèn)污水處理廠的BOT方式就具有重大的理論和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。 2 小城鎮(zhèn)污水處理廠的BOT方式

用BOT方式組建小城鎮(zhèn)污水處理廠可以解決目前所面臨的兩個(gè)重要難題:一是建設(shè)資金問題,二是運(yùn)行管理問題。由于BOT方式是專營公司出資建設(shè)污水廠,這樣從根本上解決了建設(shè)資金問題;專營公司從自身利益出發(fā),必然使所建的污水處理廠處于良好的運(yùn)行狀態(tài),這也解決了運(yùn)行管理問題。

由于小城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)規(guī)模較小,因此專營公司應(yīng)從投資、建設(shè)以及運(yùn)營模式等方面著手,建立適合自身特點(diǎn)的BOT方式。

2.1 投資模式

國際上流行的BOT方式多為較大規(guī)模的項(xiàng)目,引進(jìn)外資是其融資的一個(gè)重要方面。由于小城鎮(zhèn)污水廠規(guī)模較小、投資相對較少,因此組建專營公司應(yīng)以國內(nèi)大型環(huán)保企業(yè) 或當(dāng)?shù)丨h(huán)保企業(yè)為主,籌措資金也應(yīng)以企業(yè)和個(gè)人為主,這可省去因引進(jìn)外資而帶來的一系列繁瑣程序,使資金到位率更高。另外,國內(nèi)環(huán)保企業(yè)在技術(shù)和管理上較外商更有優(yōu)勢,對節(jié)省資金、提高效率大有裨益。

此種投資模式的股東是企業(yè)和個(gè)人(企業(yè)包括私營、集體、國營,個(gè)人可以是社團(tuán)、組織、私人),在確定投資控股時(shí)一般遵循企業(yè)投資≥51%的原則,這樣更有利于專營公司的操作管 理。

2.2 建設(shè)模式

小城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)內(nèi)容比較具體,其設(shè)計(jì)方案的確定、處理工藝的選擇可根據(jù)實(shí)際情況來直接確定,專營公司從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收都可直接參與甚至獨(dú)立完成整個(gè)項(xiàng)目。這樣的好處是不存在中間環(huán)節(jié),減少扯皮現(xiàn)象,使施工進(jìn)度更快,項(xiàng)目完成更徹底。這種專營公司自營建設(shè)或參與建設(shè)的方式稱為BOT自建模式。

2.3 運(yùn)營管理模式

污水處理廠的運(yùn)營管理從總體上說包括兩個(gè)部分:一是污水處理廠內(nèi)部的運(yùn)行管理,二是污水處理廠收排污費(fèi)的管理。只有在確保污水處理廠正常運(yùn)行、出水達(dá)標(biāo)的情況下,收排污費(fèi)才成為可能。目前可依據(jù)的模式:一是通過政府增收水費(fèi)解決,另一個(gè)是專營公司自建系統(tǒng)分別收費(fèi)。前者適用于對城鎮(zhèn)居民的收費(fèi)管理,后者對較為集中的工業(yè)企業(yè)更為適合。

2.4 評(píng)價(jià)

用BOT方式組建小城鎮(zhèn)污水處理廠不僅可以彌補(bǔ)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口,進(jìn)一步推動(dòng)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營產(chǎn)業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化,而且有助于解決我國小城鎮(zhèn)污水處理廠目前面臨的運(yùn)行管理問題,為徹底改善環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

① 引入企業(yè)平等競爭機(jī)制,有利于公用事業(yè)的運(yùn)營實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、科學(xué)化,促進(jìn)水處理技術(shù)及管理水平的提高。

② 打破公用事業(yè)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)的福利化傾向,積極引入商品價(jià)格機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公用設(shè)施投資回收、運(yùn)營成本收益的良性循環(huán)。

③ BOT項(xiàng)目立項(xiàng)后,專營公司會(huì)立即著手設(shè)計(jì)、施工等一系列工作,其設(shè)計(jì)質(zhì)量高、建設(shè)周期短。

④ 此種建設(shè)方式以國內(nèi)或當(dāng)?shù)厮綘I企業(yè)、個(gè)人投資為主,因此避免了引進(jìn)外資而使我國外匯流失的問題。

當(dāng)然,BOT項(xiàng)目是由私營企業(yè)投資經(jīng)營的,必然會(huì)帶來一些負(fù)面效應(yīng),其表現(xiàn)為:

a.專營公司用于項(xiàng)目前期談判等非經(jīng)營性費(fèi)用還是相當(dāng)驚人的,這有可能影響到私人企業(yè)投資的積極性。

b.私營投資者總是期望獲得較高的利潤,這樣有可能加重當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和小城鎮(zhèn)居民的負(fù)擔(dān)。

c.若項(xiàng)目前期工作(如投標(biāo)、商務(wù)、技術(shù)談判等)階段過長,政府可能會(huì)失去對此階段的控制,整體上會(huì)延誤工程的開工時(shí)間。

3 結(jié)語

近些年來,國際上流行的BOT方式已在發(fā)展中國家有諸多成功的實(shí)例,但也有失敗的例證[2]。一般認(rèn)為,一個(gè)BOT項(xiàng)目能否最后取得成功,主要取決于投資方的獲利目標(biāo)和當(dāng) 地政府制定的收費(fèi)政策以及專營公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此,針對我國小城鎮(zhèn)污水處理廠的特點(diǎn),引用BOT方式組建,必須注意克服前期工作中的一些弊端。 參考文獻(xiàn)

[1] Walker C,Smith A J.Privatized infrastructwre-the BOT approach[M] .London:Thomas Telford,1995.

第3篇:隧道污水處理方案范文

邯鄲市城市排水與污水處理?xiàng)l例全文第一條 為了加強(qiáng)對城市排水與污水處理的管理,保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治內(nèi)澇災(zāi)害和水污染,改善城市水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)向城市排水設(shè)施排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督和管理,適用本條例。

第三條 市城市排水主管部門負(fù)責(zé)市主城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作,市城市排水管理單位受市城市排水主管部門委托具體實(shí)施日常運(yùn)營管理工作。

武安市、峰峰礦區(qū)、各縣人民政府或者縣級(jí)以上開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的排水主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、公安交警、電力等相關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé),做好城市排水與污水處理的相關(guān)工作。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。

市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,編制城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和排水(雨水)防澇專項(xiàng)規(guī)劃,明確排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局和用地以及超標(biāo)徑流雨水排放途徑等,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府城市排水主管部門備案。

第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃的要求,逐步增加城市排水設(shè)施、防澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入,每年列出專項(xiàng)資金用于防澇應(yīng)急專用設(shè)備購置、防汛應(yīng)急工程和無出路管道的建設(shè),完善城市排水系統(tǒng)。

第六條 新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)制定雨水、污水分流分治的改造計(jì)劃,一并列入政府建設(shè)計(jì)劃,同步實(shí)施。

新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、商場等建筑及其配套設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅陽臺(tái)(露臺(tái))、地下車庫等用水部位設(shè)置污水管道,排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將使用后的污水排入污水管網(wǎng)。

禁止任何單位和個(gè)人將污水管與雨水管連接。

第七條 市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市排水雨污分流制度宣傳,普及城市排水的法律、法規(guī)知識(shí),提高公眾保護(hù)城市水環(huán)境的意識(shí),推動(dòng)公眾參與城市排水設(shè)施保護(hù)。

支持環(huán)保社會(huì)團(tuán)體、志愿者開展保護(hù)城市排水設(shè)施的活動(dòng)。

單位和個(gè)人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào),在保護(hù)公共排水設(shè)施中做出顯著貢獻(xiàn)的,城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)先安排城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。

新建城市排水與污水處理設(shè)施

應(yīng)當(dāng)符合城市排水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建成排水與污水處理設(shè)施不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)編制改造計(jì)劃并逐步實(shí)施。城市排水與污水處理設(shè)施尚未覆蓋的區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建或者委托第三方建設(shè)、運(yùn)營符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施,未建設(shè)或者不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不得排水。

第九條 城市排水主管部門可以通過招標(biāo)、委托、指定或者政府購買服務(wù)等方式確定具備相關(guān)資質(zhì)的城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位。

維護(hù)運(yùn)營單位的義務(wù)如下:

(一)按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對排水設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修,保證排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

(二)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不排放未達(dá)標(biāo)污水。

(三)安全處理處置污泥,跟蹤記錄處理處置后的污泥去向、用途、用量,并向城市排水主管部門、環(huán)保部門報(bào)告。

(四)定期向城市排水主管部門報(bào)送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運(yùn)營成本等相關(guān)信息,向環(huán)保部門報(bào)送水質(zhì)水量、主要污染物削減量等信息,并配合城市排水主管部門、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和考核。

(五)保證城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,因檢修等原因停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向城市排水主管部門報(bào)告。

(六)汛期加強(qiáng)對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的巡查,及時(shí)排除隱患;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向城市排水管理單位報(bào)告,并按照預(yù)案采取排澇措施。

(七)其他法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的義務(wù)。

第十條 城市排水設(shè)施的保護(hù)范圍為:

(一)排水及其再生水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi),排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);

(二)排水溝護(hù)坡兩側(cè)各一米以內(nèi),排水渠護(hù)坡兩側(cè)各三米以內(nèi)。

第十一條 在保護(hù)范圍內(nèi),從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施安全的活動(dòng)時(shí),或者鋪設(shè)其他管線與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊、交叉時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)征求城市排水管理單位的意見,與城市排水管理單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對城市排水設(shè)施造成危害時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取補(bǔ)救措施。對城市排水設(shè)施造成損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重建或者采取補(bǔ)救措施的費(fèi)用。

第十二條 禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的行為:

(一)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒油脂、污泥、施工泥漿、泔水、糞便等廢棄物或者易燃易爆腐蝕性液體;

(二)在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,堆放物料、植樹、埋桿或者進(jìn)行其他施工作業(yè);

(三)損毀、盜竊、拆除、遷改、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施或者在排水管網(wǎng)內(nèi)穿管或者穿線;

(四)向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

(五)封堵、填埋城市排水管道及其檢查井和收水口;

(六)擅自打開雨污水井蓋、使用明火或者其他危及城市排水設(shè)施安全的行為。

第十三條 道路紅線(綠線)范圍內(nèi),不得建設(shè)用戶排水設(shè)施。在建筑物與建筑控制線之間敞開式區(qū)域必需建設(shè)用戶排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后三十日內(nèi)移交城市排水管理單位代管,所需維護(hù)管理費(fèi)用由排水戶承擔(dān)。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,并與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可交付使用,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收報(bào)告及其相關(guān)資料報(bào)城市排水主管部門備案。

排水量超過城市排水管網(wǎng)接納能力需要重建、改建或者遷改城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在征求城市排水管理單位意見后制定改動(dòng)方案,報(bào)城市排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建、遷改或者采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

排水戶自建排水設(shè)施的,排水設(shè)施及其與城市排水管網(wǎng)的連接工程應(yīng)當(dāng)在城市排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督下設(shè)計(jì)和施工。

第十五條 排水戶應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)相應(yīng)的沉砂池、隔油池、化糞池或者水泵井等污水預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障正常運(yùn)行,保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實(shí)提供有關(guān)資料。

從事建筑、鋼鐵、紡織印染、電鍍、電力、餐飲、食品加工、屠宰、加油和加氣等排放污水濃度相對較高、含雜物和易燃易爆液體較多的重點(diǎn)排水戶,除采取前款措施外還應(yīng)當(dāng)定期對污水預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況和水質(zhì)、水量進(jìn)行檢查和檢測。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除采取前兩款措施外還應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療廢水預(yù)處理消毒設(shè)施,對產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴(yán)格消毒,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市污水管網(wǎng)。

第十六條 排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)與

維修及其相關(guān)責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:

(一)城市排水設(shè)施由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

(二)自建排水設(shè)施,包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分,由其產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

(三)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施,由其產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施,由縣(市、區(qū))人民政府指定維護(hù)單位。

(四)城市道路改造工程,自開工之日起道路紅線范圍內(nèi)已有城市排水設(shè)施的維護(hù)保護(hù)責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé);城市排水設(shè)施驗(yàn)收合格移交后,由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

第十七條 城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)依法向城市排水主管部門申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合辦理?xiàng)l件的,城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

禁止無證排水或者不按許可規(guī)定排水。

第十八條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法按月足額繳納污水處理費(fèi)。已繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。

使用公共供水的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人,由公共供水企業(yè)代征污水處理費(fèi)。公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上單獨(dú)列明代征污水處理費(fèi)的數(shù)額,與水費(fèi)收入分賬核算,并及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi)。

污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于污水收集、處理及其配套污泥處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)管,財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查污水處理費(fèi)征收與使用情況,并及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

任何單位和個(gè)人不得改變污水處理費(fèi)的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得減免、緩征、隱瞞、滯留、截留和挪用污水處理費(fèi)。

第十九條 污水處理費(fèi)按用水量計(jì)征,用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個(gè)人,其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)。

(二)使用自備水源的單位和個(gè)人排水、建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水,已安裝計(jì)量設(shè)備的,其用(排)水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,其用(排)水量按照取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)二十四小時(shí)計(jì)算。

第二十條 直接向城市排水管理單位繳納污水處理費(fèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),并按規(guī)定時(shí)限,如實(shí)填報(bào)取水量數(shù)據(jù)。

代征污水處理費(fèi)的部門或者單

位應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享;并按規(guī)定時(shí)限,如實(shí)填報(bào)用水量和收費(fèi)數(shù)據(jù)。

第二十一條 積極發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè),新建城區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配套建設(shè)再生水廠(站)、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施。

再生水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得將再生水與自來水管道連接。

第二十二條 在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,具備再生水使用條件的,下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:

(一)城市綠化、道路清掃和觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

(二)鋼鐵、電力、化工等高耗水企業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)車輛沖洗、建筑施工等其他生產(chǎn)生活非飲用水。

第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站、河渠水系、新開河道以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施的建設(shè)和改造,確保排放出路暢通。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)采取透水鋪裝、建設(shè)下凹式綠地和雨水收集利用設(shè)施等措施進(jìn)行建設(shè)和改造,發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用,有效控制雨水徑流。

住宅小區(qū)可以采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施進(jìn)行建設(shè)和改造,提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城管、水利、氣象、公安交警、建設(shè)、電力等部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城市內(nèi)澇防治、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處理制度,在城市廣場、立交橋、低洼路段等易澇點(diǎn)設(shè)置必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備;出現(xiàn)內(nèi)澇,立即強(qiáng)制排水。

城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照防治內(nèi)澇要求,對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施安全運(yùn)行。

排水戶應(yīng)當(dāng)服從防澇指揮機(jī)構(gòu)和城市排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排水。

第二十五條 承擔(dān)城市排水防澇排放通道功能的河、湖、渠,其行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路路面和雨水管入河口的高程與城市排水主管部門共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案,確保城市景觀和汛期排瀝需要。

第二十六條 城市排水管理單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

從事?lián)屝藓脱膊榈膶S密囕v和機(jī)具在公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記為工程救險(xiǎn)車的,應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一顏色,安裝警示標(biāo)志,并在明顯位置設(shè)

置排水搶修標(biāo)志。執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

第二十七條 違反本條例規(guī)定,城市排水主管部門和其他有關(guān)部門、單位有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)較輕的,責(zé)令其改正;情節(jié)較重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職、開除處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

(一)非經(jīng)法定程序擅自變更城市排水規(guī)劃的,或者不按城市排水規(guī)劃及其建設(shè)程序組織實(shí)施的;

(二)對不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證,或者對符合條件的排水戶拖延、不予核發(fā)排水許可證的;

(三)減免、緩征、隱瞞、滯留、截留或者挪用污水處理費(fèi)的;

(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造用水量數(shù)據(jù)的;

(五)對應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理或者對已受理的投訴、舉報(bào)不調(diào)查、不處理的;

(六)有其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十八條 違反本條例規(guī)定,城市排水維護(hù)運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,由城市排水主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)排水設(shè)施和污水處理設(shè)施的;

(二)不按有關(guān)規(guī)定處理處置污水、污泥的;

(三)不向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息或者不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;

(四)擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的;

(五)對城市內(nèi)澇未及時(shí)采取應(yīng)急措施的;

(六)不及時(shí)修補(bǔ)破損、被盜雨污水井蓋的;

(七)發(fā)生其他失職瀆職行為的。

第二十九條 違反本條例規(guī)定,排水單位或者個(gè)人逾期未繳納污水處理費(fèi)的,由城市排水管理單位或者污水處理費(fèi)代征單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定催繳;不繳納污水處理費(fèi)的,由城市排水主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,按照年欠繳污水處理費(fèi)數(shù)額確定處罰倍數(shù)并進(jìn)行相應(yīng)罰款:

欠繳數(shù)額不足十五萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額一倍罰款;

欠繳數(shù)額在十五萬元以上不足二十五萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額一點(diǎn)五倍罰款;

欠繳數(shù)額在二十五萬元以上不足四十萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額二倍罰款;

欠繳數(shù)額在四十萬元以上不足六十萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額二點(diǎn)五倍罰款;

欠繳數(shù)額在六十萬元以上的,處應(yīng)繳數(shù)額三倍罰款。

第三十條 本條例所稱排水戶,是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。

第三十一條 本條例自20xx年12月1日起施行。

城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。

第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù),向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理,以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治,適用本條例。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條 國家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式,吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、氣候特征,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),排水量與排水模式,污水處理與再生利用、污泥處理處置要求,排澇措施,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn),還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求,加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求,結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件,加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格的,方可交付使用,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運(yùn)營合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、價(jià)格主管部門的意見。國家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備;

(三)有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度;

(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護(hù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 排 水

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況,結(jié)合氣象、水文資料,建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),加強(qiáng)雨水排放管理,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通,共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求,確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確雨水的排水分區(qū)和排水出路,合理控制雨水徑流。

第十九條 除干旱地區(qū)外,新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;對實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。

在雨水、污水分流地區(qū),新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數(shù),通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式,加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條 排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施;

(三)排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施,限期整改。

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會(huì)公告。

第二十六條 設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能,滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度,在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理,強(qiáng)化排澇措施,增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施安全運(yùn)行。

在汛期,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易澇點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

第四章 污水處理

第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營,定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息,并接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同,向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門提交相關(guān)成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營成本,應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

第三十二條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。

排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動(dòng),不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和排水戶收取任何費(fèi)用。

第三十三條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本的,地方人民政府給予補(bǔ)貼。

污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。

第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位履行維護(hù)運(yùn)營合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。

第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營,擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,或者其他無法安全運(yùn)行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運(yùn)行的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運(yùn)營合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營合同的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十七條 國家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況,合理確定再生水利用的規(guī)模,制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。

第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),保障設(shè)施安全運(yùn)行。

從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置醒目警示標(biāo)志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時(shí)復(fù)原窨井蓋,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并定期組織演練。

第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶修,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。

在保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng):

(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測;

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的,對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的;

(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

第五十六條 違反本條例規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第4篇:隧道污水處理方案范文

三是以長效管理為主線,強(qiáng)化城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。長效管理機(jī)制進(jìn)一步完善,開展“市容三創(chuàng)”活動(dòng);啟動(dòng)了“城市管理優(yōu)秀城區(qū)”創(chuàng)建工作;繼續(xù)推行城管目標(biāo)責(zé)任制,對市容管理的暗查形式、時(shí)間、重點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新。市容環(huán)衛(wèi)管理更加精細(xì)化,開展了以“關(guān)注城市細(xì)節(jié)?重慶城市人性化細(xì)節(jié)亮點(diǎn)”為主題的宣傳活動(dòng);對主城區(qū)12條主干道房屋立面和152條背街小巷進(jìn)行了整治;查處“十亂”現(xiàn)象17.7萬件,清除亂張貼、亂涂寫29萬處;整治暴露垃圾867處728噸。垃圾處理場運(yùn)行規(guī)范,主城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)91%,三峽庫區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%?;S池的清掏圓滿完成,全年對3500座無主化糞池進(jìn)行了清掏整治。占綠遮綠廣告得到規(guī)范清理,正式出臺(tái)《重慶市主城區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》,拆除主城違規(guī)廣告946塊共計(jì)4.1萬平方米。城市照明上檔升級(jí),新安裝路燈1.8萬盞;改造路燈近6000盞;新建改造燈飾150項(xiàng),建設(shè)了“朝天”大型音樂動(dòng)感燈飾。

四是著眼于城市管理手段創(chuàng)新,加快數(shù)字化城市管理建設(shè)步伐。制定了《重慶市數(shù)字化城市管理建設(shè)總體方案》,并經(jīng)市政府辦公廳印發(fā)各區(qū)縣;編寫了《重慶市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合普查技術(shù)規(guī)程》、《重慶市數(shù)字化城市管理工作規(guī)定》等一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度;建立起我市數(shù)字化城市管理市、區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)管理的總體架構(gòu)。主城試點(diǎn)六區(qū)的建設(shè)總體方案已報(bào)市數(shù)字辦審定,綜合普查工作全面完成;萬州區(qū)作為建設(shè)部第三批數(shù)字化城市管理建設(shè)試點(diǎn)城市,建設(shè)方案已通過建設(shè)部審定,正在積極開展普查和區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作;黔江區(qū)、墊江縣、酉陽縣已上報(bào)建設(shè)方案,各項(xiàng)工作正在籌備之中。高新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過了建設(shè)部驗(yàn)收。同時(shí),主城11個(gè)區(qū)按照總體方案的要求,將下水道和化糞池危險(xiǎn)源監(jiān)測系統(tǒng)作為專業(yè)管理子系統(tǒng)納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容。目前南岸、高新、江北3個(gè)區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)完成,北碚區(qū)、經(jīng)開區(qū)、巴南區(qū)、沙坪壩4個(gè)區(qū)正在建設(shè)之中,其它各區(qū)已進(jìn)入合同簽訂階段。

五是持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”,控制道路揚(yáng)塵。加大道路清掃保潔力度。改進(jìn)清掃保潔方式,加大灑水降塵力度,提高機(jī)掃車輛效益,提倡濕式作業(yè)法,全年城市道路機(jī)掃率達(dá)到63%(一級(jí)道路達(dá)100%),道路沖洗率達(dá)55%。全面清理整治“渣場”和“渣車”,將主城34座建筑渣場進(jìn)行分類管理,并做好新消納場的規(guī)范設(shè)置工作。對主城區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)?40余臺(tái)“渣車”強(qiáng)化了《準(zhǔn)運(yùn)許可證》的辦理,全年處罰違章車輛2902臺(tái)次。積極落實(shí)市政府第188號(hào)令相關(guān)規(guī)定,對以平基土石方、拆遷工地、道路施工等為重點(diǎn)的673個(gè)施工工地進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共查處工地313個(gè),查處冒裝撒漏等各類違章3467件,督促工地制定《塵污染防治方案》并報(bào)城市管理部門備案826個(gè)。進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵污染的執(zhí)法工作,全年督查督辦違章案件361件。

六是積極配合“碧水行動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)工作。努力提高城市供水質(zhì)量,繼續(xù)推動(dòng)主城區(qū)企業(yè)自備水廠的分離關(guān)閉工作;加強(qiáng)二次供水管理;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作,城市供水綜合合格率達(dá)到98.58%。積極整治市政排污口,排查主城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的排污口19處,并進(jìn)行了整治。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,全市城市污水集中處理率達(dá)到68%。積極推動(dòng)主城污水處理廠污泥處理處置工作,編制完成了《重慶市城市污水泥處理處置專項(xiàng)規(guī)劃》和《重慶市都市區(qū)污泥處理處置布點(diǎn)控制性規(guī)劃》;努力探索污泥多種處理處置技術(shù)。加大三峽庫區(qū)水域清漂工作力度,我市長江干流、次級(jí)河流全年共計(jì)打撈、轉(zhuǎn)運(yùn)水域漂浮物11萬噸。

第5篇:隧道污水處理方案范文

關(guān)鍵詞:市政排水;管網(wǎng)系統(tǒng);污水管線;雨水管線;排水管道

污水的不同排除方式所形成的排水系統(tǒng)為排水系統(tǒng)的體制。排水系統(tǒng)的體制,一般有合流制和分流制兩種類型。合流制排水系統(tǒng)是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水混合在同一個(gè)管渠內(nèi)排除的系統(tǒng);分流制排水系統(tǒng)是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水分別在兩個(gè)或兩個(gè)以上各自獨(dú)立的管渠內(nèi)排除的系統(tǒng)。

該市為南方城市,年降雨量較高,年最高降雨量1334mm,年最低降雨量435mm,年平均降雨量 725.5mm,降雨量較大,變化也較大,綜合考慮該市現(xiàn)有排水現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)要求、地形與水文等各種因素,并參考國內(nèi)外的發(fā)展形式,決定采用完全分流制排水系統(tǒng)。

一、管網(wǎng)系統(tǒng)的集中與分散

本市的工業(yè)企業(yè)位于城市內(nèi),經(jīng)預(yù)處理后的工業(yè)廢水符合城市排入下水道標(biāo)準(zhǔn)(GJ18-86)質(zhì),并且不影響城市排水管渠和污水廠等的正常運(yùn)行,不對養(yǎng)護(hù)管理人員造成危害,不影響污水處理廠出水和污泥的排放和利用,故將工業(yè)廢水直接排入城市排水管道,與生活污水合并處理,這樣比較經(jīng)濟(jì)。

污水集中處理,污水廠數(shù)量少,規(guī)模較少,占地較少,便于管理,但主干管長,管徑尺寸大。而分散處理,雖然主干管短,管徑尺寸小些,但污水廠數(shù)量多,管理分散,總投資會(huì)增加。根據(jù)本市地形,水置,環(huán)境保護(hù)要求及水資源綜合利用等條件,綜合考慮,決定采用污水集中處理。

二、污水管線工程設(shè)計(jì)

(一)布置形式

污水管線布置采用兩種方案??紤]到城市地形由西北向東南方向傾斜,且該市南郊有流量較大的河流。因此方案一沿A河岸自西向東埋設(shè)主干管,而污水干管坡向主干管呈正交式布置,再利用地勢,可將各街區(qū)的生活污水及企業(yè)的生產(chǎn)污水比較迅速的送至污水廠,形成截流式布置。對于混合式布置(方案二),由于東西地勢的關(guān)系,混合式可以更好的利用地勢,但平行式布置部分可能會(huì)增加管道的埋設(shè)深度,從而增加造價(jià)。

(二)主要設(shè)計(jì)參數(shù)

設(shè)計(jì)充滿度

:在設(shè)計(jì)流量下,污水在管道中的水深和管道直徑的比值。本設(shè)計(jì)中最小充滿度為0.51,最大充滿度為0.8。設(shè)計(jì)流速:本設(shè)計(jì)中采用鋼筋混凝土圓管,其流速的范圍v∈(0.6,1.65)(m);最小管徑和最小坡度:本設(shè)計(jì)中,街道下的污水管的最小管徑為300mm,其相應(yīng)的最小坡度為0.003;最大管徑為1200mm,其相應(yīng)的最大坡度為0.026。最小埋深和最大埋深:一般地,考慮管道內(nèi)污水冰凍,土壤凍脹,地面荷載及街區(qū)污水連接管銜接要求,街坊污水管起點(diǎn)的最小埋深大約為0.6~0.7m 。本設(shè)要計(jì)求街坊污水管道起點(diǎn)的最小埋深至少為1.2~1.3m。(工業(yè)企業(yè)另有規(guī)定,具體見基礎(chǔ)資料)設(shè)計(jì)中,污水管道的銜接采用水面平接、管頂平接和跌水連接。一般地,管徑相同的管道采用水面平接;管徑不同的采用管頂平接;地面坡度很大的地方采用跌水連接。

(三)工程概算

污水工程概算按污水管道工程綜合造價(jià)指標(biāo)、排水泵站綜合造價(jià)指標(biāo)計(jì)算,其中排水泵站指標(biāo)計(jì)算單位以設(shè)計(jì)最高時(shí)水量計(jì)算,排水管道的指標(biāo)單位則由于長度的影響較大,以及水量,長度綜合指標(biāo)計(jì)算。經(jīng)過價(jià)差調(diào)整后,方案一的工程概算在364.6 萬元左右方案二的工程概算在408.5萬元左右。

(四)方案比較和選擇

污水的兩個(gè)方案主要從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行比較:

方案一的優(yōu)點(diǎn)是充分利用地形,使污水能夠較快的進(jìn)入主干管。但存在一些缺點(diǎn),主干管較長。方案二的優(yōu)點(diǎn)是充分利用地形,使污水能夠盡可能按重力形式排入管道內(nèi),但總管線較長,埋深也較方案一深,所以工程造價(jià)較高,比方案一高出44萬元左右。

縱觀上述兩種比較,方案一無論在技術(shù)上,還是在經(jīng)濟(jì)上都優(yōu)于方案二,故選擇方案一。

三、雨水管線工程設(shè)計(jì)

(一)布置形式

該市呈北高南低,自北向南逐漸降低;東西大體上也是東高西低,但并非階梯式降低,而是有起伏,有雨水分水嶺。在該區(qū)的西南面有河流,地勢最低。因此,對于雨水排水系統(tǒng),考慮各排水流域干管基本上以最短距離沿與水體垂直相交的方向布置,即正交式布置。此時(shí),干管長度短、管徑小,因而經(jīng)濟(jì),雨水排水也迅速。

(二)工程概算

污水工程概算按污水管道工程綜合造價(jià)指標(biāo)、排水泵站綜合造價(jià)指標(biāo)計(jì)算,其中排水泵站指標(biāo)計(jì)算單位以設(shè)計(jì)最高時(shí)水量計(jì)算,排水管道的指標(biāo)單位則由于長度的影響較大,以及水量,長度綜合指標(biāo)計(jì)算。經(jīng)過價(jià)差調(diào)整后,雨水管網(wǎng)總造價(jià):2140.37萬元。

四、排水管道的銜接與城市管線綜合

(一)排水管道在街道上的位置

在本設(shè)計(jì)中,考慮把污水管道與其他管線集中安置在隧道中,而雨水管道與污水管道平行敷設(shè);污水管道和其他地下管線或構(gòu)筑物的水平和垂直最小凈距,由城市規(guī)劃部門或工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管道綜合部門等考慮相關(guān)因素而制定;在路面寬度大和交通要處,考慮兩側(cè)設(shè)管。

(二)排水管渠系統(tǒng)上的構(gòu)筑物

(1)雨水口:根據(jù)地形及匯水面積確定,道路上的雨水口的間距一般為25~50m,雨水口的布置應(yīng)符合《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)定》的一般要求。(2)檢查井:污水檢查井采用圓形磚砌污水井,配球墨鑄鐵井座井蓋或鋼纖維混凝土井座井蓋,污水檢查井間距15 ~30 m,一般為30 m。(3)跌水井:當(dāng)檢查井處上、下游管內(nèi)底標(biāo)高差大于1.0 m時(shí),設(shè)豎槽式跌水井,當(dāng)落差很大時(shí),可考慮階梯跌水。(4)倒虹管:由于部分污水和雨水管道要遇到小河,因而需要設(shè)置倒虹管。(5)換氣井:由于污水管道中會(huì)有有害氣體,為防止意外事故的發(fā)生和保證安全地檢修管道,有時(shí)在排水管的檢查井上設(shè)通風(fēng)管,及換氣井。(6)沖洗井:在污水管內(nèi)的流速不能保證自清時(shí),為防止淤塞,要設(shè)置沖洗井。(7)出水口:在本設(shè)計(jì)中,污水處理廠的出水采用淹沒式;雨水采用非淹沒式,起管內(nèi)底標(biāo)高高于常水位,部分還應(yīng)考慮單級(jí)或多級(jí)跌水。(8)放潮門:臨海城市的排水管渠往往受潮汐的影響,在排水管渠出口上游的適當(dāng)位置上應(yīng)設(shè)置裝有防潮門或平板閘門的檢查井。在本設(shè)計(jì)中,由于受A河最高水位的影響,需設(shè)置防潮門。污水沉泥井深度為0.5米,從第二個(gè)檢查井開始設(shè)置,每隔一個(gè)或兩個(gè)檢查井設(shè)置一個(gè)污水沉泥井;有支管接入的檢查井一般設(shè)置污水沉泥井。

第6篇:隧道污水處理方案范文

關(guān)鍵詞:鐵路工程;給排水;設(shè)計(jì)理念;實(shí)踐發(fā)展

中圖分類號(hào):U291.18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A

改革開放以來,特別是近十年來,我國的鐵路事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢,而且呈現(xiàn)出一種跨越式的發(fā)展。因此,對于鐵路事業(yè)的改革也相應(yīng)的進(jìn)入了新的歷史階段。鐵路事業(yè)必須要做到為人民服務(wù),要注重適應(yīng)實(shí)際運(yùn)輸需要、適應(yīng)鐵路事業(yè)管理、減少現(xiàn)場管理人員等新的理念。因此,本文結(jié)合給排水設(shè)計(jì)的一般原理,將其與鐵路事業(yè)建設(shè)的具體特點(diǎn)結(jié)合了起來,從鐵路工程建設(shè)中給排水的設(shè)計(jì)理念和實(shí)踐發(fā)展出發(fā),力求得出一些有益的研究成果,從而為鐵路事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、保障列車上水,適應(yīng)新的給水形勢

一直以來,鐵路運(yùn)輸中的列車上水一直是一個(gè)比較大的難題,之所以困難,就在于如何能夠在規(guī)定停站的時(shí)間內(nèi)快速上水。因?yàn)橹挥斜WC鐵路在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)快速上水,才能確保鐵路運(yùn)行的正點(diǎn)以及服務(wù)水平的提高。而且,列車上水作為與鐵路運(yùn)輸各方面都息息相關(guān)的重要環(huán)節(jié),其作用不僅體現(xiàn)在對列車的供水方面,而且體現(xiàn)在對整個(gè)列車運(yùn)輸中供水的要求上面。因此,在鐵路工程建設(shè)中給排水設(shè)計(jì)理念的探索上主要體現(xiàn)在:

(一)要重視對列車上水設(shè)施以及配套系統(tǒng)的研究

在鐵路工程建設(shè)中給排水的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照列車上水標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行建設(shè)。目前,鐵路給排水建設(shè)中主要采用的是程控快速上水工藝方案,這一方案的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在:它既可以使上水快速接頭自動(dòng)脫落、而且還能做到上水軟管回收、防凍上水閥自回水等功能,而且其栓井也較為美觀。

當(dāng)鐵路工程的給排水建設(shè)采用城鎮(zhèn)自來水的設(shè)計(jì)方案時(shí),鐵路直供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)是一個(gè)很好的選擇。鐵路直供水系統(tǒng)具備很大的優(yōu)勢,如自動(dòng)補(bǔ)流調(diào)壓、管網(wǎng)恒壓、免消毒及工況自維護(hù)等等智能控制功能,相比傳統(tǒng)供水系統(tǒng),其功能更加能夠滿足經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)記錄的工作。

對于小型的車站,在采用地下水方案的時(shí)候,要注意其運(yùn)營成本,對構(gòu)筑物的選擇上要十分注意,尤其對凈水、消毒、貯配水等方面的構(gòu)筑物要下工夫,主要是要重視其自動(dòng)化控制力度的加大,以達(dá)到充分節(jié)約人力資源的目的。

由于目前我國鐵路運(yùn)量的逐步增大,而且很多客運(yùn)專線也開始建設(shè),導(dǎo)致一些鐵路給排水建設(shè)工程出現(xiàn)給水管線與主體工程交叉的情況。一般來說,站場和線路容易和給水管線交叉,當(dāng)遇到這種情況時(shí),怎樣確??瓦\(yùn)專線安全地進(jìn)行建設(shè)與運(yùn)營變得越來越重要。針對這種情況,鐵路給排水建設(shè)工程在遇到交叉、穿越主體工程的時(shí)候要加大與站前的溝通力度,而且要設(shè)置防護(hù)涵洞,并且與站前工程同步施工??紤]到鐵路給排水管道在運(yùn)營中的抗震要求,如果需要在失陷性的黃土地區(qū)進(jìn)行鐵路給排水工程建設(shè)時(shí),給排水的管路要盡可能的遠(yuǎn)離客運(yùn)專線。

特別需要注意的問題是需要針對特大型以及大型車站實(shí)施的直飲水系統(tǒng),顯然,對于直飲水系統(tǒng)來說,供水安全是最為重要的問題。所以在直飲水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中一定要貫徹以人為本的理念,按照不同的鐵路工程條件,制定不同的制備方式。對于直飲水系統(tǒng)來說,集中制備與分散制備均有其優(yōu)劣勢,因此在設(shè)計(jì)前要進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)查研究。

二、在鐵路給排水建設(shè)工程中堅(jiān)持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的標(biāo)準(zhǔn)與理念

相對于鐵路給排水建設(shè)中的給水建設(shè),鐵路給排水工程中的排水建設(shè)要更加復(fù)雜,難度要更加的大,尤其是對于鐵路站區(qū)的污水處理,更是一直以來的技術(shù)難題。目前采用的常規(guī)處理工藝,對站區(qū)地形、土地資源要求較高。其主要是利用鐵路站區(qū)周邊的荒地來處理污水,因此在實(shí)施設(shè)計(jì)施工之前,要對站區(qū)周邊的受納水體的功能進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。常規(guī)的污水處理工藝是通過污水土地處理系統(tǒng)或者人工濕地系統(tǒng)來處理鐵路站區(qū)的污水,這兩種處理系統(tǒng)的優(yōu)勢在于,可以最大程度利用自然環(huán)境處理污水而且還能將污水再生利用,其凈化效果好、工藝設(shè)備簡單、投資較少而且對于其運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)的管理也很方便。但是一定要注意對周邊生活用水,尤其是飲用水水源的污染。

對于一些西北水資源較為短缺的地區(qū),在鐵路給排水工程建設(shè)中,要注重水資源的循環(huán)利用、注重用水效率的提高。對于一些北方地區(qū)大中型車站,可以實(shí)施中水回用工程,要針對當(dāng)?shù)氐蔫F路站區(qū)實(shí)際情況,研究污水處理以及回用技術(shù)條件,不僅僅采用一種方法,而應(yīng)將多種方法結(jié)合起來。尤其是要關(guān)注車站再生水的用途。對于景觀綠化再生水的利用,注重消毒技術(shù)的提高,保證站區(qū)再生水的化學(xué)物質(zhì)以及重金屬含量低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),而且要對再生水的處理工作加強(qiáng)監(jiān)管,對不合格的再生水處理工程要限期整改。

近年來,國家對于環(huán)境污染問題重視程度越來越高,尤其是對水污染這個(gè)關(guān)乎人民日常生活的問題治理力度很大。而類似于車站這種大型的公共基礎(chǔ)設(shè)施,其雨水收集工作也逐步開始實(shí)施,例如北京市已經(jīng)對大型的公共基礎(chǔ)設(shè)施的雨水收集提出了相應(yīng)的要求,對雨水徑流所造成污染加大了控制力度,而且對其的收集利用工作也在逐步實(shí)施。

(三)關(guān)于鐵路給排水建設(shè)工程中水消防技術(shù)體系的研究

由于我國人口眾多,而且鐵路的客運(yùn)量十分的龐大。隨著近年來我國高鐵事業(yè)的快速發(fā)展,動(dòng)車數(shù)量的不斷增多,我國對于鐵路給排水工程建設(shè)中消防技術(shù)的要求相比以往要更加的嚴(yán)格。車站存車場中存有上百列的動(dòng)車以及其他列車,一旦發(fā)生火災(zāi),其造成的損失是不可估量的。因此,在鐵路工程的給排水建設(shè)中,要對存車場的消防進(jìn)行特殊預(yù)案、而且要建立存車場消防監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)貫徹執(zhí)行《鐵路旅客車站消防給水標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》(鐵建設(shè)函[2006]517號(hào))中的具體要求。

而且不同地區(qū)的消防設(shè)計(jì)要存在功能性上的差異,尤其是對于普通建筑物以及客貨列車的消防要進(jìn)行分類設(shè)計(jì),特別需要關(guān)注的是長隧道的消防降溫水池設(shè)計(jì)??傊瑢τ阼F路給排水消防安全的設(shè)計(jì)需要系統(tǒng)地研究當(dāng)?shù)氐牡叵滤淼?、過江隧道的適用水消防技術(shù),而且在實(shí)際的鐵路給排水建設(shè)工作中要開展消防論證。

(四)加強(qiáng)鐵路給排水施工和管理的力度以及專業(yè)化

鐵路工程建設(shè)中,對給排水工程施工的專業(yè)化要求很高,這是由其重要性所決定的,但是當(dāng)前一些鐵路給排水的施工是將給排水工程劃入工程標(biāo)段,然后進(jìn)行公開招標(biāo),但是一些中標(biāo)的施工單位在給排水工程上并不具有專業(yè)的資質(zhì),這就可能導(dǎo)致給排水工程質(zhì)量差、管道的深埋不夠、經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象等問題。因此建議對鐵路的給排水工程進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo),而且對中標(biāo)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的審查。確保鐵路的給排水工程由專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行施工。

結(jié)束語:

總而言之,隨著我國鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,各方面的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善,必然要求給排水的工程設(shè)計(jì)要跟的上鐵路建設(shè)的發(fā)展。尤其是我國的鐵路事業(yè)具有自身的特點(diǎn),相比國外來說,其運(yùn)輸量的要求更大,相應(yīng)的對于給排水的要求也更大。本文主要探討了鐵路工程建設(shè)中給排水的設(shè)計(jì)理念以及對其實(shí)踐發(fā)展的探索,由于篇幅的限制,不能做到面面俱到,但是希望通過管窺蠡測,對鐵路工程建設(shè)中給排水的設(shè)計(jì)理念有一些實(shí)際性的探索,也希望通過對其的探索,可以為今后的鐵路工程建設(shè)中給排水工程的設(shè)計(jì)與建設(shè)提供一些幫助,從而促進(jìn)我國鐵路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 李紹平.鐵路工程消防給水設(shè)計(jì)若干問題的探討[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2004.

第7篇:隧道污水處理方案范文

近年來,河北省經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,人民生活水平顯著提高,但從現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況來看,容量已近于飽和,使用多,更新少,老化現(xiàn)象嚴(yán)重,難以滿足經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,限制了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對外開放的步伐。為加快全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)借鑒國際通行的BOT投融資模式,加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

一、河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資的實(shí)施環(huán)境

(一)地理環(huán)境

河北省作為我國北方重要的沿海省份,歷史悠久,文化燦爛,在區(qū)位、資源、交通、通信、產(chǎn)業(yè)、市場等方面具有巨大的發(fā)展空間和廣闊的發(fā)展前景。從區(qū)位地理優(yōu)勢來看,河北地處華北平原中部,具有獨(dú)特的“兩環(huán)”區(qū)位優(yōu)勢,內(nèi)環(huán)首都北京和天津市,外環(huán)渤海,海岸線487公里,是全國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份。優(yōu)越的地理環(huán)境使河北在未來吸引外資擴(kuò)大融資渠道方面,展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間。

(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

BOT作為“公共工程特許權(quán)”協(xié)議,在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家能夠廣泛的應(yīng)用,最根本的還在于建成后項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否被東道國所接受。因?yàn)殚L期以來,在政府投資建設(shè)下的公共設(shè)施,一般收費(fèi)價(jià)格低廉,所以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后也不足為奇。BOT項(xiàng)目可以很好地解決這一難題,但也會(huì)相應(yīng)增加費(fèi)用支出。我們認(rèn)為,隨著全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平也在逐年提高。收費(fèi)只要價(jià)格合理,人們在享受基礎(chǔ)設(shè)施帶給自己快捷方便的同時(shí),也愿意支付相應(yīng)的費(fèi)用。

(三)政策環(huán)境

改革開放以來,國家對原有的投資體制進(jìn)行了一系列改革,打破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高度集中的投資管理體制,明確提出改變政府直接管理投資的方式,減少對投資項(xiàng)目的行政性審批,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制,招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制。為此建設(shè)部制定了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。我省依據(jù)建設(shè)部的管理辦法,并結(jié)合全省公共事業(yè)的特色,制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市市政公用事業(yè)改革的意見》、《河北省城市市政公用行業(yè)特許經(jīng)營辦法》,吸引社會(huì)資本以及外資參與有合理回報(bào)和一定投資回收能力的市政公用設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力加強(qiáng)公路、鐵路、港群體系、通信、水利、能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。在融資渠道上建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新機(jī)制,調(diào)整政府投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、聯(lián)營、項(xiàng)目融資以及BOT、TOT等方式,參與經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),積極有效地利用外資。

(四)發(fā)展開放環(huán)境

河北省是全國對外開放起步較早的省份之一,1984年首批14個(gè)對外開放沿海城市中就有河北省的秦皇島市。在30年對外開放的歷程中,河北省大力實(shí)施“兩環(huán)開放帶動(dòng)戰(zhàn)略”,積極“引進(jìn)來”、大膽“走出去”,對外開放范圍不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,水平不斷提高。目前河北省已與世界上160多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,省市級(jí)友好城市已達(dá)49對。2006年,河北省實(shí)際利用外資23.83億美元,其中外商直接投資20.14億美元,借用國外貸款10912萬美元,外商其他投資25928萬美元。外商來自80多個(gè)國家和地區(qū),其中有42家世界500強(qiáng)跨國公司。河北省制定了一整套鼓勵(lì)外商投資的政策措施,簡化外資審批手續(xù),開展網(wǎng)上審批和網(wǎng)上聯(lián)合辦公,提高辦事效率,改善各項(xiàng)服務(wù),確保投資者的合法權(quán)益,為外商投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。河北省商務(wù)廳招商網(wǎng)點(diǎn)擊率居全國地方招商網(wǎng)站之首,已經(jīng)登陸4986個(gè)項(xiàng)目供外商選擇,登陸1643個(gè)外商客戶的聯(lián)系方式,供省內(nèi)外客商聯(lián)絡(luò)洽談。

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化不斷加快的趨勢,河北省政府明確提出,要以大開放促進(jìn)大發(fā)展,以大開放促進(jìn)大調(diào)整,積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),全面提高對外開放水平、更大領(lǐng)域和更高層次參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,緊緊抓住環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈這一發(fā)展機(jī)遇,圍繞港群體系建設(shè)和功能結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)港口建設(shè),調(diào)整和完善港口的使用功能。充分利用河北有利開放環(huán)境,依托港口資源,廣泛采用BOT融資,加快秦皇島開發(fā)區(qū)、唐山海港開發(fā)區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)、滄州臨港工業(yè)園、黃驊港開發(fā)區(qū)的建設(shè),推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

二、河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資的現(xiàn)狀與問題

(一)河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年,河北省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資方面也開始了積極的探索和實(shí)踐,較典型的例子有:

1、河北省晉州市城市污水處理廠是河北省第一家按BOT模式建設(shè)的污水處理廠,2001年由河北亞太環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、管理、服務(wù),日處理能力達(dá)3萬噸,于2004年1月投入運(yùn)營。晉州市政府與公司簽訂協(xié)議,承諾財(cái)政擔(dān)保,污水處理廠運(yùn)行10年后交回晉州市政府。污水處理廠運(yùn)行后,由于污水排放不達(dá)標(biāo),市建設(shè)局不能兌現(xiàn)運(yùn)營經(jīng)費(fèi),遂于今年3月開始斷斷續(xù)續(xù)停止運(yùn)行,對于污水排放不達(dá)標(biāo)的理由,廠方的說法是,由于進(jìn)水口COD濃度經(jīng)常超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高達(dá)600-800mg/L,造成污水處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),無法正常達(dá)標(biāo)。但據(jù)晉州市環(huán)保局介紹,污水處理廠進(jìn)水口COD不達(dá)標(biāo)情況只是偶有發(fā)生,根本原因是其設(shè)計(jì)工藝存在缺陷,設(shè)備規(guī)模小,加之施工缺少監(jiān)督、工程質(zhì)量低及操作人員素質(zhì)差等因素,造成污水生化處理效果差。按協(xié)議,污水處理廠建設(shè)投資為1800萬元,但晉州相關(guān)部門負(fù)責(zé)人質(zhì)疑實(shí)際投資數(shù)額。目前,市政府與公司達(dá)成共識(shí),污水處理廠必須正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)著手工藝改造,強(qiáng)化治理措施,做到達(dá)標(biāo)排放;市建設(shè)局向污水處理廠提供了400萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。目前,污水處理廠已重新運(yùn)行,但由于擔(dān)心加大處理成本費(fèi)用等原因,工藝改造尚未進(jìn)行。

2、2002年11月22日,河北省新樂市8萬噸污水處理廠正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目擬分期建設(shè),總投資

將達(dá)1.2億元。采取BOT方式建設(shè),由廣東省美環(huán)環(huán)保投資有限公司承建。污水處理廠的建設(shè),可有效解決該市工業(yè)和生活污水問題,為建設(shè)現(xiàn)代化中等城市打下基礎(chǔ)。

3、2002年11月28日,河北省邯鄲市磁縣為配合治理滏陽河興建污水處理及再生回用水工程。承擔(dān)此項(xiàng)工程的是韓國獨(dú)資企業(yè)――北京韓納環(huán)境技術(shù)公司,他們將采取BOT的方式運(yùn)作,預(yù)計(jì)總投資1.13億元人民幣。

4、2004年香港旭成實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司和河北省遷西縣就水質(zhì)凈化項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議,雙方將以BOT的方式,投資逾7000萬元運(yùn)作唐山市首例BOT市政建設(shè)工程。此次合作項(xiàng)目分兩期進(jìn)行,雙方簽約后,投資3300萬元的一期工程即可動(dòng)工,一期建成之日處理污水能力將達(dá)到2萬噸;二期工程日處理污水能力也將達(dá)到2萬噸,雙方按照BOT方式合作,25年后將交付遷西縣政府。

5、2005年6月28日,法國通用水務(wù)公司和邯鄲市市政公用事業(yè)管理局就邯鄲東污水處理廠擴(kuò)建工程達(dá)成合作協(xié)議,他們將采用BOT的方式運(yùn)作,項(xiàng)目總投資1.29億元人民幣。根據(jù)協(xié)議,項(xiàng)目的特許經(jīng)營期限為25年,在特許期內(nèi),邯鄲污水處理公司將污水處理費(fèi)以每噸0.88元的價(jià)格收齊后按月向外方支付。

6、2006年9月,中國華電工程(集團(tuán))有限公司與石家莊市政府就滹沱河污水處理廠項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議,該項(xiàng)目采用BOT融資方式,項(xiàng)目總投資1.2億元,規(guī)劃占地面積150畝,處理后的水質(zhì)達(dá)到國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),可滿足工業(yè)冷卻水和景觀用水的需要。

除此之外,河北省還有一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是采用BOT融資方式建設(shè)經(jīng)營的,諸如:保定地表水廠、三河市燕郊鎮(zhèn)供水等。

(二)BOT融資在河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的問題

1、法制不健全。BOT模式需要有專門的法律規(guī)定及制度體系來支持,我國到目前為止還沒有形成一套完整、完善的針對BOT融資的法律體系。僅有1995年對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的《關(guān)于以BOT方式吸收外商投資的有關(guān)問題的通知》和國家計(jì)委、電力部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于試辦外商投資特許權(quán)項(xiàng)目審批管理有關(guān)問題的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件。一方面其效力層次較低,另一方面這兩個(gè)《通知》僅對BOT項(xiàng)目公司的設(shè)立方式、項(xiàng)目的審批程序以及政府保證等問題做了原則性規(guī)定,缺乏實(shí)際操作性。因此,具體到河北省就更談不上具備與BOT融資相關(guān)的法律體系了,往往是針對具體項(xiàng)目臨時(shí)制定單行條例。反觀許多發(fā)達(dá)國家,為了有效開展BOT融資,都制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。例如,英國在撒切爾夫人執(zhí)政期間制定了一系列BOT融資法規(guī),如1984年的通訊法和1986年的煤氣法,使英國經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年代取得較大成就。因此,借鑒國外成功的項(xiàng)目融資管理經(jīng)驗(yàn),在符合國情的基礎(chǔ)上盡快研究制定有關(guān)項(xiàng)目融資的法律、法規(guī),為項(xiàng)目融資的運(yùn)用提供良好的投資環(huán)境,是推行BOT項(xiàng)目融資所必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要任務(wù)。否則,許多問題得不到快速、有效地解決,在很大程度上會(huì)阻礙BOT項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、管理體制不完善。實(shí)施BOT投資方式,涉及到產(chǎn)業(yè)政策、外資政策和投資政策,河北省目前沒有制定相應(yīng)的政策、法規(guī),也沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一歸口管理,審批程序和審批部門混亂,外商投資者對此感到無所適從,極大地影響了其投資積極性。同時(shí),也有許多地方政府因急于引進(jìn)外資放松了對項(xiàng)目的審批,致使一些論證不充分的項(xiàng)目倉促上馬,又以失敗告終。

3、運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。河北省BOT項(xiàng)目目前的做法是“一個(gè)項(xiàng)目,一種方案”,還未形成規(guī)范的運(yùn)行模式。沒有充分引入競爭機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等市場機(jī)制,項(xiàng)目運(yùn)作上還留有較濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,致使許”解決以及相應(yīng)政策的制定等方面,都有一套獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)則和方法,并需要有專門的人員來實(shí)施,這是保證BOT項(xiàng)目順利執(zhí)行的基本條件。而我國BOT的專業(yè)人員相當(dāng)匱乏。沒有一支專業(yè)隊(duì)伍,不熟知BOT方式基本規(guī)則,在項(xiàng)目談判中就很難維護(hù)我們自身的利益,BOT項(xiàng)目的成功率也較低。其次,河北省的融資環(huán)境也存在著投資信息不足、信息渠道不通暢的問題,對BOT項(xiàng)目的成功運(yùn)作亦產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

4、發(fā)展環(huán)境制約因素多。首先是人才資源匱乏。BOT方式作為一種新型的項(xiàng)目組織管理辦法,在項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措、合同的談判、項(xiàng)目實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營管理、收益計(jì)算與分配、資產(chǎn)的檢測、合同糾紛的解決以及相應(yīng)政策的制定等方面,都有一套獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)則和方法,并需要有專門的人員來實(shí)施,這是保證BOT項(xiàng)目順利執(zhí)行的基本條件。而我國BOT的專業(yè)人員相當(dāng)匱乏。沒有一支專業(yè)隊(duì)伍,不熟知BOT方式基本規(guī)則,在項(xiàng)目談判中就很難維護(hù)我們自身的利益,BOT項(xiàng)目的成功率也較低。其次,河北省的融資環(huán)境也存在著投資信息不足、信息渠道不通暢的問題,對BOT項(xiàng)目的成功運(yùn)作亦產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

5、工程造價(jià)很難達(dá)成一致。目前河北省在采用BOT融資方式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),一般都采用固定價(jià)格工程總承包交鑰匙方式,工程價(jià)款一般采用一次總付制的支付形式,因此價(jià)格和工期的調(diào)整余地很小。但是,眾所周知,我國近兩年的通貨膨脹率相對較高,物價(jià)變動(dòng)尤其是建筑材料的價(jià)格變動(dòng)比較頻繁,比如建筑用普通鋼材的價(jià)格在2005年為2500/噸,到2007年則變?yōu)?900/噸,因此要將未來若干年內(nèi)的工程價(jià)格提前固定下來,在操作上有相當(dāng)大的難度,因此在工程造價(jià)計(jì)算方式等方面中外雙方很難達(dá)成共識(shí)。

三、利用BOT融資模式發(fā)展河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策

(一)建立完善的BOT法律法規(guī)框架

針對目前河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法律法規(guī)缺乏的情況,在利用BOT融資方式投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目過程中,行為的合法性尤其重要。BOT項(xiàng)目投融資涉及許多領(lǐng)域的法律專業(yè)問題,充分發(fā)揮律師和法律專家在項(xiàng)目法律服務(wù)中的作用,是國際慣例和項(xiàng)目操作的客觀需要。因此,加大法律的參與力度,盡可能早地讓具有服務(wù)能力的律師、法律專家參與其中,是保證操作嚴(yán)密性、行為合法性的重要手段,這也有利于政府和投資者避免法律風(fēng)險(xiǎn),最終使雙方都獲得收益。

(二)培育市場環(huán)境,為BOT項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)保障

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下的地區(qū)間競爭集中表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競爭,環(huán)境問題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,發(fā)展環(huán)境的水平直接決定著對外開放的水平,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定了發(fā)展的快慢。中國在加入世界貿(mào)易組織后的新一輪區(qū)域競爭格局中,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容的競爭日趨激烈,越來越多的地區(qū)都在全力優(yōu)化各自的環(huán)境,搶占發(fā)展先機(jī)。河北在全面推進(jìn)兩環(huán)開放帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,應(yīng)該積極有效地利用兩個(gè)市場、兩種資源,對內(nèi)對外開放不斷向?qū)掝I(lǐng)域、多層次和縱深方向發(fā)展,吸引外資投入河北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須樹立“環(huán)境是第一競爭點(diǎn)”、“環(huán)境是開放的生命”、“環(huán)境出效益”的理念,增

強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),良好的市場環(huán)境與合理的投資機(jī)制是分不開的。河北企業(yè)總體水平較低,已經(jīng)形成一個(gè)欠缺的市場環(huán)境。而企業(yè)之所以發(fā)展不起來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,是與全省長久以來的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和傳統(tǒng)文化相關(guān)的,其中,政府較嚴(yán)的管理體制也約束了市場環(huán)境的發(fā)育。所以,要形成良好的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大民間和外商投資是河北省“十一五”期間的重要任務(wù)。

(三)以政策指向?yàn)橐罁?jù),確定BOT投資項(xiàng)目

雖然實(shí)施BOT可以改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況,但并不是所有的項(xiàng)目都適用BOT方式,也并不是所有的地區(qū)和所有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境都可以采用BOT方式的。因此,河北省必須有統(tǒng)一的審批、管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在確定項(xiàng)目時(shí),必須考慮BOT項(xiàng)目在不同地區(qū)和不同發(fā)展階段的適用性。項(xiàng)目本身必須有良好的社會(huì)效益和直接的經(jīng)濟(jì)收入,并有較長的經(jīng)濟(jì)壽命。否則,政府無以決策和對項(xiàng)目做出保障,而項(xiàng)目沒有直接的盈利前景,也不可能找到投資者。建議省發(fā)展改革委根據(jù)河北省“十一五”計(jì)劃對可以利用BOT方式的項(xiàng)目每年定期分類公布,一方面可以給投資者一個(gè)明確的、具有權(quán)威性的政策信息,另一方面也可以把BOT項(xiàng)目納入到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中來。

(四)界定重點(diǎn)項(xiàng)目的外匯支付方式,減少政府外匯風(fēng)險(xiǎn)

政府必須解決外商投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域后所獲人民幣利潤的可兌換問題,在我國現(xiàn)行外匯管理體制,外國投資者最擔(dān)心的是能否在我國外匯市場或銀行得到足夠的外匯以償付其外匯投資及其應(yīng)得到的利潤。目前我國的外匯調(diào)劑政策和做法與BOT投資者長期目標(biāo)與戰(zhàn)略仍相差甚遠(yuǎn)。如何縮小差距,合理解決外匯問題,需要認(rèn)真研究。改革開放30年來,外商多數(shù)投資于加工工業(yè),外商投資企業(yè)外匯調(diào)劑市場近年來一直保持凈調(diào)出狀況,國家不得不用人民幣購買其調(diào)出的外匯,從而導(dǎo)致國家外匯儲(chǔ)備大量增加,對中央銀行壓力增大,可否在國家發(fā)展改革委通盤考慮保持國際收支平衡和長遠(yuǎn)規(guī)劃條件下,選擇一定數(shù)量的項(xiàng)目采用BOT方式。對國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目,正當(dāng)?shù)耐鈪R兌換(紅利、還本、付息)給予保證。這種保證并不一定會(huì)對國家外匯儲(chǔ)備產(chǎn)生大的影響和壓力(外國投資者的投資要在十幾年內(nèi)初步收回),亦可以給外國投資者一個(gè)安全的“定心丸”。河北省在進(jìn)出口貿(mào)易中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)省份,出口數(shù)量少,2004年出口創(chuàng)匯僅為9l億美元,這就涉及到在利用BOT融資外商營運(yùn)期間,基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)和利潤回報(bào)的問題,我們可以采取香港政府對BOT項(xiàng)目的管理辦法,界定合理的回報(bào)標(biāo)準(zhǔn);利潤匯出外匯以全省當(dāng)年出口貿(mào)易額作為基數(shù),確定利潤匯出的百分比,避免出現(xiàn)全省當(dāng)年外匯支出的缺口。

(五)合理處理BOT項(xiàng)目運(yùn)作過程中的風(fēng)險(xiǎn)損失,保證BOT項(xiàng)目的正常營運(yùn)

BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn),包括設(shè)計(jì)、建設(shè)中的延誤、超支及缺陷;借款利率(若不是固定的);是否遵守所在國法律等。(2)經(jīng)營階段風(fēng)險(xiǎn),包括原料、燃料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),市場風(fēng)險(xiǎn),長期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(匯率波動(dòng)、匯率上升、通貨膨脹等),環(huán)境保護(hù)上的風(fēng)險(xiǎn)。(3)政治風(fēng)險(xiǎn),由于國家政治上的不穩(wěn)定,項(xiàng)目周期越長所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)也就越大。(4)不可抗力風(fēng)險(xiǎn),包括地震、洪水等自然災(zāi)害。如何處理風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)問題,是BOT項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。我們認(rèn)為,應(yīng)該按國際上通行的做法,即哪一方最有能力控制的風(fēng)險(xiǎn),哪一方就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該類風(fēng)險(xiǎn)。對不屬于各方的風(fēng)險(xiǎn)則由雙方承擔(dān),通過談判來解決。由此,BOT項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)一般由外方承擔(dān),經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)中有些由外方承擔(dān),有些應(yīng)由政府承擔(dān)。河北省在港口和橋梁建設(shè)過程中,可以采用悉尼港灣隧道工程建設(shè)方式,用“交鑰匙固定價(jià)格”來固定建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)。在外匯匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)方面,按上述原則,可以采用馬來西亞的南北高速公路項(xiàng)目的運(yùn)作方式,如匯率下降超過15%,政府補(bǔ)償虧損數(shù)額。

(六)考察和借鑒發(fā)達(dá)國家基建項(xiàng)目前期工作制度,建立自己的項(xiàng)目評(píng)估測算體系

要使河北省推出的招商項(xiàng)目有“法”可依。例如高速公路,長期以來由于河北省在采用BOT項(xiàng)目時(shí),對車流量和資金回收的測算很難得到外商的認(rèn)可,因而如何建立一套國際認(rèn)可的計(jì)算方法確實(shí)有待研究。目前從全國來看,我國會(huì)計(jì)師制度已經(jīng)基本與國際接軌,但在基建領(lǐng)域能否取得國際“通行證”,成為運(yùn)用BOT項(xiàng)目的巨大障礙。20世紀(jì)80年代,我國在高速公路建設(shè)實(shí)踐中已經(jīng)接受了“菲迪克條款”(即指國際工程師聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的土木工程施工合同條款)的洗禮,從而使建設(shè)企業(yè)獲得進(jìn)入國際市場的“通行證”。河北應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī),在確定合理的BOT項(xiàng)目產(chǎn)出價(jià)格(如上網(wǎng)電價(jià)、公路收費(fèi))時(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面盡快取得國際認(rèn)證資格。政府在制定BOT項(xiàng)目的合理價(jià)格之前,首先自己需對BOT項(xiàng)目有一個(gè)全面的了解和詳細(xì)的可行性研究,這樣在對外談判時(shí)才能心中有數(shù),有的放矢。因此應(yīng)尋找國際國內(nèi)顧問咨詢公司和評(píng)估機(jī)構(gòu),對招商的BOT項(xiàng)目提供各種咨詢和服務(wù)。追求較高的投資回報(bào)率是中外雙方共同的目標(biāo),但是中方不應(yīng)也不可能擔(dān)保固定的投資回報(bào)率。如果這樣,將影響外商降低成本、提高效率的積極性。要使外商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與收益掛鉤。

(七)采用股權(quán)模式,吸引外資參與公共設(shè)施建設(shè)

考慮到基礎(chǔ)設(shè)施的重要地位,國家曾對外商投資于基礎(chǔ)設(shè)施的股權(quán)做過限制性的規(guī)定,這無疑是正確的。但BOT項(xiàng)目有關(guān)設(shè)施的使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)將在一定時(shí)期后轉(zhuǎn)交政府,不存在外方永遠(yuǎn)占有的問題。且項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、管理直接決定了投資回報(bào)率的變化,投資者視經(jīng)營管理權(quán)為非常重要的因素。投資者對BOT項(xiàng)目的投資是一種商業(yè)行為,但這種商業(yè)行為真正的受益者是項(xiàng)目所在國及其公共事業(yè),所在國政府完全可以通過法律、法規(guī)對BOT項(xiàng)目進(jìn)行管理。例如,在電力行業(yè),政府可選擇電網(wǎng)作為重點(diǎn)控制部分,而允許私人部門在發(fā)電上進(jìn)行自由投資,發(fā)電部分是一個(gè)競爭產(chǎn)物,政府應(yīng)通過合理的競爭機(jī)制,使發(fā)電成本降低,以提高整個(gè)供電效益。靈活的股權(quán)政策,加之有效的管理措施將有利于基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,也會(huì)吸引更多的投資和人才。有選擇地搞幾個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目會(huì)摸索出這方面的一些經(jīng)驗(yàn),并不會(huì)影響國家對基礎(chǔ)設(shè)施的控制能力。建議對經(jīng)過國家嚴(yán)格把關(guān)批準(zhǔn)的BOT項(xiàng)目可以不加股權(quán)限制。

(八)嚴(yán)格審批程序,促進(jìn)商業(yè)化操作

由于BOT投資方式是我國吸收外資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的新舉措,目前,有關(guān)法規(guī)、管理辦法已不能涵蓋其全部,需要政府對其管理程序等盡快做出明確規(guī)定。東南亞有關(guān)國家成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)BOT項(xiàng)目審批、管理的經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的。許多外國投資者認(rèn)為,目前,審批程序和部門比較亂,分析一個(gè)項(xiàng)目,就必須弄清每一個(gè)所涉及部門的想法,而同樣在很多情況下又不一致,同時(shí),主管外國投資工作的人員,對法律、政策的掌握和理解也不盡相同,這就使得一些投資者需通過中方的合作方或私人關(guān)系疏通每一個(gè)環(huán)節(jié)。但是,作為真正有實(shí)力的公司,或準(zhǔn)備長期發(fā)展中國家投資的公司并不喜歡這樣的工作方式。因此,對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批,要有一個(gè)明確的規(guī)定,最好是“一個(gè)窗口”辦理審批工作。

第8篇:隧道污水處理方案范文

施工技術(shù)管理的重要性,加強(qiáng)施工技術(shù)管理應(yīng)提高“精細(xì)化管理、人性化管理”水平。

關(guān)鍵詞:高速公路;隧道施工;技術(shù);分析;探究

中圖分類號(hào):U238文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

正文:

一、洞口施工及邊仰坡施工方法

根據(jù)不同的圍巖類別確定合理的開挖方法。以V 級(jí)圍巖開挖方法的確定為例,根據(jù)圍巖級(jí)別的界定,這類圍巖極度風(fēng)化是松散體,局部存在巖石自穩(wěn)性極差,也不具有力的有效傳遞效應(yīng)。 在此類圍巖開挖時(shí),只能采用短臺(tái)階進(jìn)行開挖,每個(gè)臺(tái)階的高度以便于施工操作為原則,一般每個(gè)臺(tái)階的高度控制在 3m 左右為宜,長度以便于風(fēng)槍操作得以有效展開為準(zhǔn)則,一般控制在 5 米左右。在實(shí)施短臺(tái)階法開挖時(shí),要注意幾個(gè)方面:(1)進(jìn)尺不宜過大,視巖體整體性而定,一般在1m 左右。(2)上中下臺(tái)階應(yīng)同步進(jìn)行,原因是一來減少爆破次數(shù)以減少對巖體的擾動(dòng)次數(shù), 二來上中下臺(tái)階實(shí)行平行作業(yè)可提高效率,加快施工進(jìn)度。(3)為防止開挖后上臺(tái)階支撐結(jié)構(gòu)左右同時(shí)懸空而在巖體壓應(yīng)力作用下掉落,開挖階時(shí),左右馬口應(yīng)錯(cuò)開,不能同時(shí)開挖,且不開挖一側(cè)馬口應(yīng)預(yù)留1m 左右的寬度,待下一循環(huán)施工時(shí)再開挖,其目的是增加和保護(hù)支護(hù)結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)。同時(shí)在開挖施工過程中要及時(shí)做好洞內(nèi)排水系統(tǒng),嚴(yán)禁洞內(nèi)積水,排水溝不能沿邊墻設(shè)置,避免軟化邊墻基底圍巖,使其強(qiáng)度降低,造成隧道坍塌。

二、 施工前的測量

因?yàn)榈刭|(zhì)學(xué)是非常復(fù)雜的, 受地質(zhì)運(yùn)動(dòng)及諸多環(huán)境因素的影響,很多隧道工程雖然按設(shè)計(jì)做施工方案,但仍存在著不穩(wěn)定。為此,就需要人們通過量測數(shù)據(jù)、現(xiàn)象觀察來分析判定巖體穩(wěn)定狀態(tài)。因此,監(jiān)控量測是確保施工質(zhì)量的重要措施之一。

其在質(zhì)量控制中,具體要注重以下幾個(gè)方面:(1)制定較為詳細(xì)的施工測量計(jì)劃方案.包括測量準(zhǔn)備、儀器適配、常實(shí)施測量的技術(shù)要求等等。(2)控制測量的精度應(yīng)中誤差衡量,最大誤差(極限誤差)規(guī)定為中誤差(每一測量組中各誤差的平方之和的平均值再開方)的兩倍。(3)長隧道設(shè)置的精密三角網(wǎng)或精密導(dǎo)線網(wǎng),應(yīng)定期對基準(zhǔn)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行校核。(4)隧道測量,樁點(diǎn)必須穩(wěn)定、可靠,且通視良好,水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)于不易損壞處,并加以妥善保護(hù)。測量儀器、工具在使用前應(yīng)作檢校,保證儀器具的技術(shù)狀態(tài)符合使用要求。(5)在隧道開挖之前,要對施工控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)測,復(fù)測結(jié)果應(yīng)滿足規(guī)范要求,在施工過程中,洞內(nèi)控制點(diǎn)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)布設(shè),并定期復(fù)測,對控制點(diǎn)進(jìn)行偏離軸線值計(jì)算。利用計(jì)算結(jié)果對洞軸線進(jìn)行糾偏,以確保隧道的貫通精度。

三、洞口與明洞

1、洞門與明洞砼結(jié)構(gòu)施工

洞口段土石方開挖至上臺(tái)階標(biāo)高時(shí),立即開挖進(jìn)入正洞施工,待正洞開挖完成一定距離后,再進(jìn)行洞口段結(jié)構(gòu)物的施工。其施工主要內(nèi)容為:明洞段仰拱(包括C15片石砼回填)、洞門與明洞邊墻基礎(chǔ)、拱墻襯砌、防排水、拱背回填等。

明洞采用明拱暗墻法施工,仰拱及墻腳砼采用組合鋼模板人工立模澆注,邊墻及拱部砼施工采用襯砌模板臺(tái)車作內(nèi)模,拱部外模采用組合鋼模板,洞門與明洞砼一起整體灌注。首先施工明洞仰拱(包括C15片石砼回填)、拱墻腳部鋼筋砼及洞門基礎(chǔ),待砼達(dá)到規(guī)范要求強(qiáng)度后,拆模并進(jìn)行施工縫鑿毛,然后施工上部邊墻及拱部鋼筋砼。砼由兩側(cè)對稱灌注。鋼筋在洞外加工場下料成型、現(xiàn)場綁扎,砼采用自動(dòng)計(jì)量拌和站生產(chǎn),由砼運(yùn)輸車運(yùn)輸,泵送入模,插入式振動(dòng)器及附著式振搗器振搗密實(shí),拱墻砼一次整體澆筑成型。

2、明洞外防水層施工

拱圈澆筑完成,待砼達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后,鋪設(shè)防水層。明洞外防水層設(shè)計(jì)為2.5mm的SBS改性瀝青防水卷材。施工時(shí),先將砼表面的外露鋼筋頭等雜物清理干凈,然后將砼表面上的凹凸不平處修鑿平整,最后用水泥砂漿將襯砌外表涂抹平順,以免損壞防水層。為保證防水板接頭質(zhì)量,先在平地上將SBS改性瀝青防水卷材逐幅連接起來,檢查接頭質(zhì)量合格后再運(yùn)到現(xiàn)場鋪設(shè)。SBS改性瀝青防水卷材用熱合焊接法進(jìn)行連接,兩防水卷材之間搭接寬度為120mm,每條焊縫寬不小于15mm,中間有一空腔用于充氣檢查焊縫的嚴(yán)密性。如有缺陷應(yīng)立即進(jìn)行修補(bǔ),直至達(dá)到質(zhì)量要求為止。再鋪設(shè)3cm厚的水泥砂漿保護(hù)層。

3、明洞拱背回填施工

明洞襯砌和防水層施工完畢后,緊跟著進(jìn)行拱背回填,從下至上,按設(shè)計(jì)對稱分層進(jìn)行。拱背回填為夯填土石(石的粒徑不大于10cm)回填(其中洞頂粘土隔水層50cm厚),回填土石及粘土隔水層時(shí)采用人工分層夯實(shí),其密實(shí)度≮85%,分層松鋪層厚≯30cm,用蛙式打夯機(jī)逐層夯實(shí)。施工過程中應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)防水層不被破壞。

開挖土石方邊坡自上而下按設(shè)計(jì)坡度分層開挖刷坡,并及時(shí)對邊坡進(jìn)行覆蓋,避免邊坡受雨水沖刷,損壞邊坡。做好邊仰坡外的截水溝、洞口排水溝。加固好邊仰坡,確保其穩(wěn)定。

當(dāng)明洞回填完成后,要及時(shí)進(jìn)行洞口及洞頂防護(hù)及綠化工作,避免雨水沖刷。

四、.隧道暗洞進(jìn)洞措施

本合同段進(jìn)口為砂巖強(qiáng)風(fēng)化、弱風(fēng)化層,埋置淺,地下水不發(fā)育,主要為基巖裂隙水,水量較貧乏,圍巖穩(wěn)定性差。設(shè)置護(hù)拱,采用上半斷面進(jìn)洞。其施工步驟為:測量放線洞口邊仰坡加固超前支護(hù)上部開挖立工字鋼架縱向聯(lián)結(jié)筋鋼筋網(wǎng)焊接立內(nèi)外模噴灌混凝土養(yǎng)生下一循環(huán)。上部分左右側(cè)開挖,立18號(hào)工字鋼支架,焊縱向聯(lián)結(jié)拉桿。工字鋼架與超前支護(hù)焊接為一個(gè)整體,立模,噴灌混凝土,C25模注砼,在護(hù)拱的保護(hù)下,按核心法進(jìn)行開挖。其具體措施如下:

①制定實(shí)施細(xì)則并進(jìn)行技術(shù)交底。

②洞口段施工避開雨天進(jìn)行。如確需在雨天施工采取以下措施:

A 對工地進(jìn)行防洪檢查,完善排水設(shè)施,保持排水系統(tǒng)暢通。

B 指定專人巡視,發(fā)現(xiàn)積水或水溝阻塞的地方,及時(shí)疏通放水。

C 加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,時(shí)刻注意氣候變化。

③在洞口低洼處設(shè)積水井及抽水機(jī),準(zhǔn)備一些沙袋等。

④為監(jiān)控隧道下沉,在洞頂上方埋設(shè)地表量測樁。

⑤人員、機(jī)具、設(shè)備、材料等均已到位。

五.防水層施工的要點(diǎn)

1、鋪設(shè)前對初期支護(hù)背后注漿,直至無水漬時(shí)才鋪防水板,同時(shí)清理噴砼面,凸鑿凹補(bǔ),使之平整,無鋼筋頭;

2、工程采用的PVC防水卷材,無紡布緩沖保護(hù)層材料必須符合設(shè)計(jì)要求,且完好;

3、鋪設(shè)做到平順,無吊空、起鼓及皺褶;

4、雙焊完好,搭接長度,寬度符合規(guī)范要求;

5、防水板鋪設(shè)完畢,作沖氣試驗(yàn)進(jìn)行質(zhì)量檢查。

六.隧道施工排水

本段隧道出口端施工為上坡施工,施工排水方案采用自然排水,在隧道兩側(cè)挖排水溝。同時(shí)在掌子面設(shè)集水坑,用泥漿泵將掌子面的水抽入已施工完畢的水溝中。進(jìn)口端為下坡施工,施工排水方案采用潛水泵抽水,在靠近掌子面的地段設(shè)置積水坑,及時(shí)抽出洞內(nèi)積水。在隧道洞口外設(shè)置污水處理、沉淀池,施工廢水經(jīng)污水處理達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,以保證環(huán)境不被污染。

砼襯砌施工通常在初期噴錨支護(hù)進(jìn)行后,通過量測,確定巖體穩(wěn)定后進(jìn)行;為了防止砼受爆破震動(dòng)開裂,砼灌注施工面通常落后于爆破施工面20~30m。

1 、施工工序。仰拱仰拱回填預(yù)埋排水管道掛防水板二襯鋼筋施工模板臺(tái)車放樣、就位澆筑二襯砼。

2 、砼仰拱施工。有仰拱的地段在初期支護(hù)后及時(shí)施工仰拱。仰拱施工分左側(cè)、右側(cè)錯(cuò)開開挖或采用仰拱大樣板施工。仰拱與邊墻銜接處振搗密實(shí)。仰拱砼達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%即可進(jìn)行隧底填充。無仰拱地段進(jìn)行砼鋪底。

3、 砼灌注。砼在洞外拌和站集中拌合,砼輸送泵灌注,插入式振動(dòng)器和附著式振動(dòng)器聯(lián)合振搗。鋼筋砼襯砌灌注前尚需做好鋼筋的布設(shè)工作,鋼筋角隅處要加強(qiáng)振搗,并按設(shè)計(jì)規(guī)定預(yù)留溝槽、管洞或預(yù)埋構(gòu)件。砼從兩側(cè)模板窗口對稱灌注,左右高差不大于50cm,水平分層厚度不大于30cm。施工中嚴(yán)格按由下向上,對稱分層,先墻后拱的順序灌注。

七.洞內(nèi)裝修工程

根據(jù)隧道照明墻面反射率要求、防火要求及為增強(qiáng)隧道壁面美觀,洞內(nèi)技術(shù)裝飾設(shè)置采用下列方案:

1、側(cè)墻采用白色缸磚飾面:沿隧道全長設(shè)置,缸磚飾面高度為2.50m(檢修道平面算起),要求缸磚反射率≥70%。

2、防火涂料飾面:防火涂料飾面采用15mm厚的SD淺藍(lán)色隧道專用防火涂料。

3、檢驗(yàn)方法按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/20199135-7.1-1999

八.結(jié)語

我們施工技術(shù)管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念有人說“三流的企業(yè)賣技術(shù)、二流的企業(yè)賣服務(wù)、一流的企業(yè)賣管理”,我們施工技術(shù)管理不僅要提高施工技術(shù)水平,要通過施工技術(shù)管理水平提升施工水平。更重要的是,我們要輸出我們的施工技術(shù)管理及理念,輸出可以通過巡回講學(xué)、宣講團(tuán)、參與項(xiàng)目管理等來實(shí)現(xiàn)。這是國際管理輸出比較流行的做法。

參考文獻(xiàn):

第9篇:隧道污水處理方案范文

【關(guān)鍵詞】長大隧道;反坡排水;新技術(shù);探討

中圖分類號(hào):C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、前言

作為長大隧道設(shè)計(jì)與建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,反坡排水的關(guān)鍵作用應(yīng)該引起有關(guān)人員的高度關(guān)注。對長大隧道反坡排水的新技術(shù)進(jìn)行研究,能夠?yàn)殚L大隧道的設(shè)計(jì)與建設(shè)提供最為有科學(xué)合理的技術(shù)參考。本文從概述常用反坡排水方法著手本課題的研究。

二、常用反坡排水方法

一般來說,在1km以上的隧道反坡施工中,常用的反坡隧道排水是利用一個(gè)或多個(gè)水泵串聯(lián)接力,將掌子面水抽排至洞口經(jīng)隧道外排水系統(tǒng)排放(如圖1所示)。反坡排水采取多級(jí)排水,每級(jí)排水長度為50m左右,即每50m設(shè)置一個(gè)集水槽,每個(gè)集水槽安裝一臺(tái)污水泵,通過污水泵從第一級(jí)集水槽抽排至第二級(jí)集水槽,由第二級(jí)集水槽抽排至第三級(jí),將水逐級(jí)排出至洞外。

圖1常用的集水坑法排水圖

但是,隨著長大隧道開挖施工的不斷深入,排水長度逐漸加大,當(dāng)排水長度超過500m時(shí),形成了多級(jí)排水后,通常會(huì)因各級(jí)因排水設(shè)備的排水能力不一致導(dǎo)致排水節(jié)拍不一致,經(jīng)常出現(xiàn)有的集水坑排水不及時(shí),有的集水坑水泵空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,還有因水泵的壞損、水管破裂等原因,也會(huì)導(dǎo)致各級(jí)排水節(jié)拍不一致。因?yàn)榻?jīng)常出現(xiàn)排水節(jié)拍不一致的現(xiàn)象,致使多級(jí)排水排水效率降低,排水不及時(shí),滿足不了排水的需要,導(dǎo)致隧道內(nèi)積水而影響隧道施工效率和施工安全。而且在多級(jí)排水過程中,當(dāng)隧道出水量較大時(shí),水泵因長時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)損壞的頻率相當(dāng)高。人工消耗方面,每3~4級(jí)集水槽,水量大時(shí)甚至每兩個(gè)集水槽就需要派出一名工人進(jìn)行不間斷的排水操作,使得人工消耗也非常大。

三、風(fēng)壓排水技術(shù)

盡管常用排水方式應(yīng)用多年,但其不足已是不爭事實(shí),促使長大隧道的排水技術(shù)急需解決,長大隧道風(fēng)壓排水技術(shù)在多次的改進(jìn)改良中逐步成熟,這種技術(shù)提供一種長大隧道風(fēng)壓排水裝置,改變現(xiàn)今反坡排水采取多級(jí)排水的作業(yè)方式,充分利用隧道施工的可利用資源進(jìn)行排水。

1.排水裝置介紹

風(fēng)壓排水裝置如圖2所示。

注:圖中1為空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐;2為罐體支架;3為進(jìn)氣管口;4為進(jìn)水管口;5為排水管口;6為壓力表;7為泄壓管;8為排污管口。其中各進(jìn)出水管口上設(shè)置閘閥。

2.總體技術(shù)方案

長大隧道風(fēng)壓排水裝置,主要是利用廢棄或閑置的空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐以及罐體支架,罐體上方設(shè)置有高壓氣進(jìn)氣管口和進(jìn)水管口;空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐罐體下方設(shè)置有排水管口和排污管口,各管口上設(shè)置閘閥。為保證安全,空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐罐體上連接有壓力表,以及泄壓管。用水泵將掌子面積水抽進(jìn)儲(chǔ)氣罐,抽滿后,利用隧道高壓風(fēng)將罐體內(nèi)的水壓出隧道外。

3.風(fēng)壓排水技術(shù)

在離隧道掌子面約5~30m處設(shè)置一個(gè)集水槽,將隧道中的積水,主要是洞內(nèi)圍巖的裂隙水等地下水、施工用水如開挖鉆孔使用的冷卻水等引排至該集水槽內(nèi)。用一個(gè)小型水泵將水泵送經(jīng)本裝置進(jìn)水口至罐體中,罐體中水滿后,停止進(jìn)水,關(guān)閉進(jìn)水管口的閘閥,先打開出水口口閘閥后,打開進(jìn)氣閥利用高壓風(fēng)將罐內(nèi)水沖壓排出。高壓風(fēng)來自于隧道外空壓機(jī),通過高壓風(fēng)管道引入隧道內(nèi),高壓風(fēng)主要供應(yīng)給掌子面的風(fēng)槍風(fēng)鎬使用,高壓風(fēng)主要作用是供隧道開挖及支護(hù)的設(shè)備使用,應(yīng)用于本使實(shí)用新型排水只是利用其中的極少部分,或者為存儲(chǔ)于罐體內(nèi)的氣體。由于風(fēng)壓遠(yuǎn)大于水泵的揚(yáng)程壓力,因此,不需要采用多級(jí)排放,單級(jí)排水便可以將洞內(nèi)水一次性排出洞外,且利用高壓風(fēng)沖壓能夠?qū)⒐迌?nèi)水全部排盡,且有較大氣流沖刷,能將污水包括水中的雜質(zhì)全部沖送排走,罐內(nèi)幾乎不存有殘留物。

四、反坡排水系統(tǒng)設(shè)置

1.水泵選型

斜井排水主要為滲水及施工用水,其水質(zhì)含有巖石石屑、泥漿及噴漿回彈料等,因此采用污水污物潛水泵。洞內(nèi)水量從下往上逐級(jí)遞增,水泵選型時(shí)根據(jù)每級(jí)的排水量確定型號(hào)、數(shù)量及揚(yáng)程。同時(shí)應(yīng)考慮富余量。

2.管路

管路的選擇與選配的抽水設(shè)備配套,管材均采用無縫鋼管。5個(gè)泵站揚(yáng)程均高于100米,為了安全起見,管路上均配置止回閥,以防發(fā)生水錘現(xiàn)象。

3.泵站設(shè)置

根據(jù)蓄水量確定水倉的大小。計(jì)算時(shí)按照排水量最大的泵站15min的排水量確定。泵站兩側(cè)均設(shè)置攔水壩,將已施工完成段沿斜井縱坡漫流的水截住并引至泵站內(nèi)。由于泵站深度較深,蓄水后存在較大的安全隱患,因此在泵站四周必須設(shè)置鋼管護(hù)欄,采用Φ48mm鋼管,立柱間距為1.5m,高度1.2m,在高度方向設(shè)置兩層橫聯(lián),鋼管護(hù)欄外側(cè)掛設(shè)安全防護(hù)網(wǎng),并在泵站上采用型鋼及鋼板進(jìn)行覆蓋,防止施工人員不慎掉入泵站內(nèi)。但為了方便泵站清淤,需要在鋼管護(hù)欄的一側(cè)設(shè)置活動(dòng)門,清淤時(shí)開啟活動(dòng)門,清淤完畢后關(guān)閉活動(dòng)門。

4.臨時(shí)集水井設(shè)置

洞內(nèi)臨時(shí)集水坑設(shè)置在掌子面附近,掌子面的滲水及施工用水等匯集至臨時(shí)集水坑內(nèi),再通過泵站接力排至洞外。臨時(shí)集水坑的大小根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際的滲水量進(jìn)行調(diào)整。為了安全起見,臨時(shí)集水坑深度不得超過1.2m,并在集水坑四周設(shè)置警示標(biāo)志。

5.供電

為了確保泵站的正常運(yùn)行,不因工點(diǎn)問題而中斷排水,從洞外引入兩條380V的供電系統(tǒng),一條供電,一條備用。同時(shí)在洞外配備一臺(tái)500KW的發(fā)電機(jī),一旦停電,立即將接口引至發(fā)電機(jī),啟用發(fā)電機(jī)供電。

6.應(yīng)急措施

同時(shí),為了保證突發(fā)事故大量涌水時(shí)的排水,設(shè)置了一套應(yīng)急管路。利用高壓風(fēng)管及高壓水管作為應(yīng)急管路,見圖4洞內(nèi)管線示意圖,在每個(gè)泵站處的高壓風(fēng)管及水管處開口,設(shè)置閥門,一旦急需抽水,立即將閥門打開,與泵站連通進(jìn)行應(yīng)急抽排。

五、反坡排水的施工方案

1.順坡、反坡排水方法

順坡排水施工段采用在兩側(cè)挖排水溝(砂漿抹面)的方式;排水溝斷面應(yīng)當(dāng)能夠同時(shí)滿足洞內(nèi)滲漏水、涌水和施工廢水的排出需要,并且經(jīng)常清理。膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松散地段,鋪砌水溝或利用管槽進(jìn)行排水。

反坡排水施工段采用機(jī)械排水的方式,在掌子面設(shè)置可移動(dòng)的潛水泵,在掌子面至洞口間分段設(shè)置集水池進(jìn)行蓄水,同時(shí)可用泵站分級(jí)接力抽排水來將隧道出水和施工廢水抽排至洞外水溝。配備的泵站按排水能力遞增,各級(jí)排水泵站排水能力都考慮80%儲(chǔ)備排水能力,泵站間均布200mm的管路布置。最后經(jīng)洞外排水溝引入污水處理池,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

2.斜井排水

在長隧道、特長隧道工程的建設(shè)中,由于多方因素,經(jīng)常需要增設(shè)斜井??墒?,從斜井到正洞的施工過程中,交叉段空間結(jié)構(gòu)與施工過程復(fù)雜,結(jié)構(gòu)受力轉(zhuǎn)換頻繁,圍巖應(yīng)力分布,支護(hù)結(jié)構(gòu)變形,隧道施工對圍巖的擾動(dòng)情況等尚不十分清楚,施工方案多以經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)為主。

隧道內(nèi)按照適當(dāng)距離設(shè)置多個(gè)水倉,分段匯集隧道內(nèi)的地下水,在水倉處設(shè)置水泵,逐級(jí)、接力提升至洞外,注入污水沉淀池。斜井反坡排水所需設(shè)備眾多,大量的設(shè)備長時(shí)間工作會(huì)產(chǎn)生大量的CO、煙塵等空氣污染物,為保障設(shè)備的正常工作,還需專業(yè)維修人員進(jìn)行定期的檢測與維護(hù)。

3.隧道通風(fēng)

從近年來已建成的鐵路隧道的通風(fēng)情況來看,并不是很好。南門口鐵路隧道建設(shè)應(yīng)將這一重點(diǎn)重視起來,采取專業(yè)的通風(fēng)方式,搭配專業(yè)設(shè)備來解決這一問題。

六、結(jié)束語

通過對長大隧道反坡排水新技術(shù)的相關(guān)研究,我們可以發(fā)現(xiàn),在新的時(shí)代條件下,研究反坡排水的新技術(shù)意義重大。有關(guān)人員應(yīng)該從長大隧道的客觀實(shí)際出發(fā),充分結(jié)合現(xiàn)有反坡排水技術(shù),研究制定最具針對性的反坡排水技術(shù)實(shí)施方案。

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