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入夏以來(lái),隨著氣溫升高,城區(qū)供水迎來(lái)高峰期。市供水總公司堅(jiān)持以安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),把夏季安全供水工作加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,采取多種措施,精心組織,做到“三個(gè)加強(qiáng)”,確保夏季供水安全、優(yōu)質(zhì)、高效。
一是加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)教育不斷強(qiáng)化員工對(duì)夏季安全供水重要性認(rèn)識(shí),使員工清醒地認(rèn)識(shí)到夏季安全供水工作既關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,又是公司全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。月下旬公司召開(kāi)了夏季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,具體部署了夏季安全供水工作,嚴(yán)格按照要求落實(shí)公司制定的各項(xiàng)安全供水措施,會(huì)議總結(jié)各部門(mén)負(fù)責(zé)人及廣大員工必須克服松懈情緒和僥幸心理,要比平時(shí)更多一份緊迫感和使命感,增強(qiáng)安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。為全力做好全供水工作,公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng),副經(jīng)理為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安全供水的監(jiān)督管理工作,同時(shí)公司進(jìn)一步制定完善了《年度夏季供水高峰期安全供水工作方案》,對(duì)安全供水工作進(jìn)行周密部署,明確各階段的工作任務(wù),責(zé)任到人,層層落實(shí)責(zé)任制,把安全供水工作提到重要議事日程。
三是加強(qiáng)措施執(zhí)行。入夏以來(lái)公司各部門(mén)積極行動(dòng),提前做好了高峰供水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各廠站加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備、凈水設(shè)備、水池進(jìn)行了全面的檢修和保養(yǎng),月份完成了水廠濾池維護(hù)改造和濾砂更換,做到設(shè)備不帶故障運(yùn)轉(zhuǎn);管網(wǎng)科對(duì)全城的管網(wǎng)、閥門(mén)、消防栓進(jìn)行全面的巡查和維護(hù),及時(shí)排除存在的隱患,確保供水管線暢通;生產(chǎn)調(diào)度科優(yōu)化供水調(diào)度方案,科學(xué)合理安排生產(chǎn),切實(shí)做好高、低峰時(shí)段的供水量和壓力調(diào)節(jié),保證管網(wǎng)水量、水壓正常,同時(shí)提前做好了凈水劑、消毒劑、維修配件等的儲(chǔ)備和突發(fā)供水事故應(yīng)急處理預(yù)案;供水執(zhí)法隊(duì)加大對(duì)水源保護(hù)區(qū)域的巡查力度,發(fā)現(xiàn)水源污染現(xiàn)象要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,有效促進(jìn)水源污染治理;水質(zhì)檢測(cè)站嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)水質(zhì)檢驗(yàn)制度,增加監(jiān)測(cè)頻率,嚴(yán)把原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn);
保衛(wèi)科加大門(mén)衛(wèi)的安全防范力度,嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度,尤其是加強(qiáng)水源、水廠、高位水池等重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作力度;對(duì)外服務(wù)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),及時(shí)解決用戶用水故障,尤其是在踏勘、開(kāi)戶通水時(shí)間、搶修、維修等環(huán)節(jié)為用戶提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司各部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé),人員到崗到位,扎實(shí)落實(shí)措施,確保夏季安全供水工作順利開(kāi)展。
一、落實(shí)校車(chē)管理主要工作
(一)做好學(xué)生接送車(chē)的聯(lián)合許可,把好校車(chē)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)所有準(zhǔn)入的校車(chē)進(jìn)行一次全面的車(chē)輛綜合性能檢測(cè),認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
(二)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、公交車(chē)輛的檢測(cè)維護(hù)。農(nóng)村客運(yùn)及城市公交客車(chē)仍然是學(xué)生出行的主要交通工具,我局把此類(lèi)客車(chē)列為安全監(jiān)管的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)每日發(fā)班前例檢、每季度一次二級(jí)維護(hù)、每年一次綜合性能檢測(cè)等管理制度,要求全部車(chē)輛配備安全帶、滅火器等安全設(shè)施,各運(yùn)輸企業(yè)每月對(duì)駕駛員進(jìn)行一次教育,提高駕駛員安全意識(shí),確保行車(chē)安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)途經(jīng)農(nóng)村公路的安全排查,落實(shí)資金,對(duì)出現(xiàn)破損等安全隱患的公路及時(shí)進(jìn)行修復(fù),增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。
二、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
目前,校車(chē)管理主要存在管理范圍廣,管理難度大,部分車(chē)輛車(chē)型老舊,駕駛員技能參差不齊,途經(jīng)路段山區(qū)公路較多等問(wèn)題。下階段我局主要從以下幾方面著手加以解決。
(一)配合教育部門(mén)做好成立校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司的可行性研究,實(shí)現(xiàn)校車(chē)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化管理,從根本上改變校車(chē)散、亂、難以管理的問(wèn)題
(二)做好校車(chē)定點(diǎn)維護(hù)工作,要求校車(chē)參照營(yíng)運(yùn)客車(chē)維護(hù)管理規(guī)定定期將車(chē)輛送至取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),確保校車(chē)技術(shù)性能符合要求。加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的農(nóng)村客運(yùn)、城市公交車(chē)輛的管理,對(duì)車(chē)輛技術(shù)性能、駕駛員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促,加強(qiáng)對(duì)維修企業(yè)車(chē)輛維修質(zhì)量的監(jiān)管。
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:抓安全必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須做到以人為本抓教育培訓(xùn)。因此,我們把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個(gè)一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動(dòng)日,周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)安全法律法規(guī)。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學(xué)習(xí)記錄,并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)安全知識(shí),每次提問(wèn)2~3名職工,對(duì)回答不上來(lái)的通知區(qū)隊(duì)班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),從而大大增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提高了依法操作能力。我們?cè)趶?qiáng)化職工教育培訓(xùn)的同時(shí),也注重對(duì)生產(chǎn)科室管理人員的培訓(xùn)教育,規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行閉卷考試,不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。同時(shí)采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動(dòng),由專(zhuān)業(yè)副總集中授課,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術(shù)素質(zhì)。在抓職工教育培訓(xùn)上,我們還堅(jiān)持突出重點(diǎn),不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落實(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)新入礦勞務(wù)工的教育培訓(xùn)。在職工學(xué)校集中培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)規(guī)程考試合格的基礎(chǔ)上,入井作業(yè)后,由專(zhuān)業(yè)副總及生產(chǎn)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行為期一周班前一小時(shí)集中強(qiáng)化教育,真正使他們認(rèn)識(shí)到如何安全、怎樣安全。通過(guò)對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保安意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高,進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。
二、保持均衡生產(chǎn)、力求動(dòng)態(tài)安全
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,安全與生產(chǎn)是車(chē)之兩輪,鳥(niǎo)之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全,離開(kāi)生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強(qiáng)調(diào)安全,不管生產(chǎn)就是教條。要想實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全,就必須保持一個(gè)均衡的生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查,檢查頻率再大,生產(chǎn)正常組織,有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺現(xiàn)象的發(fā)生,檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,立即停產(chǎn)整改,對(duì)動(dòng)態(tài)中的一般質(zhì)量問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。各類(lèi)安全檢查必須是在動(dòng)態(tài)中,在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改正問(wèn)題,促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的,一次考核區(qū)隊(duì)盯班干部100元,現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)、安監(jiān)員50元。十月份,盡管我們組織了各類(lèi)安全檢查140余次,但產(chǎn)量、進(jìn)尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實(shí)踐證明,均衡生產(chǎn)抓安全,既保證了安全效果,又促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。
今年,我站在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市建工局的指導(dǎo)下,在全區(qū)建筑業(yè)中認(rèn)真開(kāi)展了?次建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓活動(dòng),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議情況
上半年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府以及市建工局安監(jiān)站,召開(kāi)了一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每次會(huì)議后,我們都及時(shí)召開(kāi)建筑企業(yè)各個(gè)層次的會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)題傳達(dá)、專(zhuān)題布置,從而不斷提高建筑行業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí),并成立了以建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能單位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的建筑工程安全生產(chǎn)檢查組,明確分工,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法檢查的責(zé)任,要求每一個(gè)檢查組成員做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、督查到位。檢查內(nèi)容包括:1.查安全責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度建立情況,重點(diǎn)查各企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置,人員配備是否到位,是否按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。2.查大型機(jī)械,是否經(jīng)檢測(cè)使用;查腳手架;模板支撐系統(tǒng)是否有專(zhuān)業(yè)人員編制的方案,并經(jīng)審批后架設(shè)。3.查施工用電,是否按照J(rèn)GJ59-99規(guī)范要求架設(shè)。4.查現(xiàn)場(chǎng),是否按照《標(biāo)準(zhǔn)化》要求文明施工;臨邊洞口是否防護(hù);衛(wèi)生許可、消防設(shè)施、防暑是否達(dá)標(biāo)。
二、日常安全管理
1、建立健全安全生產(chǎn)保證體系。區(qū)建設(shè)局成立后,重新調(diào)整了安全管理網(wǎng)絡(luò),并成立了由建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了以我站為主的建筑行業(yè)安全保證體系,由我站負(fù)責(zé)全縣建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的日常工作,建立內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制,明確年度工作內(nèi)容和奮斗目標(biāo),為了提高《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的落實(shí)程度,我站每月制定了工作計(jì)劃,將目標(biāo)管理的內(nèi)容進(jìn)行分解,落實(shí)到每位職工的崗位上,并在每月的工作例會(huì)上通報(bào)任務(wù)完成的情況。
積極地協(xié)助各項(xiàng)目部搞好安全生產(chǎn)和文明施工,幫助企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)的措施及考核的辦法,通過(guò)考核進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的責(zé)任。指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)貫徹執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),各公司安全科室緊緊圍繞我站要求開(kāi)展工作,形成層層結(jié)合,組織嚴(yán)密的行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò),并各司其責(zé),把安全生產(chǎn)落實(shí)到施工的每道工序、每個(gè)部位、每個(gè)工種,真正做到全員參與、全方位檢查、全過(guò)程監(jiān)督。
2、加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)。下半年,我們組織了建筑企業(yè)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等有關(guān)文件,并對(duì)各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,在學(xué)習(xí)中廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)有了較大的提高。五月份和十月份,我們和市安監(jiān)站聯(lián)辦了項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、電工、焊工等特殊工種培訓(xùn)班三期,共計(jì)223人,從而使施工企業(yè)的干部職工進(jìn)一步遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程。廣大施工操作人員能夠時(shí)時(shí)注意安全生產(chǎn)和文明施工,各施工企業(yè)也不斷地加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)投入,改變了過(guò)去施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象,提高了安全生產(chǎn)的整體管理水平和文明施工的程度。
3、積極開(kāi)展活動(dòng),全面治理事故隱患。充分借助“安全生產(chǎn)月活動(dòng),在全區(qū)建筑業(yè)開(kāi)展了“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng),組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,學(xué)別人成功的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,把差的施工現(xiàn)場(chǎng)也作為安全生產(chǎn)的一個(gè)反面教材宣傳,在活動(dòng)中各單位充分利用了板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式進(jìn)行了宣傳教育,較好地營(yíng)造了安全生產(chǎn)的氛圍。
目前為止,我們召開(kāi)了三次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求各單位按照《標(biāo)準(zhǔn)》和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格進(jìn)行自查,我們?cè)诟鲉挝蛔圆榈幕A(chǔ)上又在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了安全檢查四次,共檢查施工現(xiàn)場(chǎng)222個(gè)/次,簽發(fā)整改通知單47份,停工通知單4份,查出各類(lèi)事故隱患259起,并對(duì)檢查的情況向縣內(nèi)各施工企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),對(duì)存在事故隱患的單位進(jìn)行了全面復(fù)查,落實(shí)整改。
4、加大執(zhí)法力度,確
保安全無(wú)事故。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政職能,加大監(jiān)督管理力度,我們首先抓政治思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全法》和各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)全體干部職工的法律素質(zhì),把學(xué)法與行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步提高依法行政和執(zhí)法管理的水平;其次,加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),定期參加市安監(jiān)站組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),不斷積累和豐富工作經(jīng)驗(yàn),努力提高業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,并做好安全生產(chǎn)咨詢(xún)、服務(wù)、監(jiān)督等各/!/項(xiàng)工作;再次,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事的透明度,堅(jiān)持做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。今年,在市安監(jiān)站的大力幫助下,共檢測(cè)大型設(shè)備94臺(tái),在檢查檢測(cè)中排除了42起機(jī)械事故,對(duì)存在重大事故隱患的大型設(shè)備,責(zé)令其立即停機(jī)并拆除。
5、全面實(shí)行《建筑施工安全條件認(rèn)證制度》。目前,應(yīng)受監(jiān)工程122個(gè),受監(jiān)率100,對(duì)安全條件不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)決不予開(kāi)工,從而減少了事故發(fā)生率。
三、下一步安全管理及措施
針對(duì)我區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和實(shí)際情況,我們將采取以下措施進(jìn)行整頓和治理。
1、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點(diǎn)是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理和生產(chǎn)班組三個(gè)層次上,使參與工程施工的每個(gè)人都能明確自己的安全責(zé)任。
2、抓好事故隱患的整改工作,當(dāng)前建筑施工機(jī)械,施工用電及腳手架存在的隱患較多,制定了有針對(duì)性的整治計(jì)劃,對(duì)不具備安全條件的,安全措施不到位的堅(jiān)決停工整改。
3、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和大型機(jī)械設(shè)備的安全管理工作,把現(xiàn)場(chǎng)模板支撐的安全監(jiān)督工作,大型機(jī)械設(shè)備的安全檢測(cè)與管理工作以及施工用電的安全監(jiān)督工作,作為監(jiān)督管理的重中之重,防止和杜絕重大事故的發(fā)生。
二、主要工作成績(jī)
今年7月份,大隊(duì)人員調(diào)整后,迅速確定了“建一流警隊(duì),創(chuàng)一流業(yè)績(jī),一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣,三年創(chuàng)建全國(guó)平安暢通縣”的工作目標(biāo),創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊(duì)支委帶領(lǐng)全體民警,埋頭苦干,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,迅速打開(kāi)了工作局面,不斷推動(dòng)交通安全管理工作向縱深發(fā)展。
(一)工作預(yù)安制度化,提升行政管理效能
積極推行工作預(yù)安銷(xiāo)號(hào)制度,提高了執(zhí)行力。事前預(yù)安促任務(wù)。出臺(tái)了《月工作預(yù)安落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度》,每月由大隊(duì)將各項(xiàng)工作預(yù)安至下屬各單位。8月份,車(chē)管所對(duì)剛啟動(dòng)摩托車(chē)上戶業(yè)務(wù)的六中隊(duì)預(yù)安辦理摩托車(chē)上戶登記120臺(tái),六中隊(duì)克服地處偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)生疏等重重困難,當(dāng)月完成摩托車(chē)上戶登記136臺(tái)。事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對(duì)預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),月末通報(bào)全隊(duì),每月定期隊(duì)務(wù)會(huì)議,對(duì)工作預(yù)安落實(shí)銷(xiāo)號(hào)情況進(jìn)行集中講評(píng),督促工作進(jìn)度。事后銷(xiāo)號(hào)促落實(shí)。將工作預(yù)安銷(xiāo)號(hào)納入單位綜合考評(píng),對(duì)預(yù)安工作未及時(shí)銷(xiāo)號(hào)的,當(dāng)月扣分通報(bào),并繼續(xù)掛號(hào)、限期完成,直至銷(xiāo)號(hào)。為防止考核不實(shí),制定了復(fù)核追責(zé)制度,對(duì)預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。
(二)安全宣傳社會(huì)化,提升交通文明程度
大力推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化,提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”(創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級(jí)平安暢通縣,美化、凈化、綠化、亮化)活動(dòng)為契機(jī),爭(zhēng)取縣委、縣政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地與交警直播室,在106國(guó)道縣城區(qū)南門(mén)口建立了交通安全宣傳電子廣告屏,整合“三聯(lián)”(聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治)工作和三類(lèi)協(xié)管員(交通、城管、治安協(xié)管員)300余人,強(qiáng)化了安全宣傳社會(huì)化保障體系。借平臺(tái)營(yíng)氛圍。有效運(yùn)用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識(shí),在交通頻道制作專(zhuān)欄58期,在城區(qū)增設(shè)宣傳專(zhuān)欄27個(gè),上門(mén)送發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬(wàn)多條,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求,聯(lián)合縣直部門(mén)單位及社會(huì)各界大規(guī)模開(kāi)展交通違法規(guī)勸活動(dòng)。7月份,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)之先后帶領(lǐng)縣直部門(mén)單位工作人員在縣城區(qū)開(kāi)展交通違法規(guī)勸活動(dòng),主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、亂停亂放等交通違法。7月以來(lái),全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片分線帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)上街規(guī)勸交通違法行為萬(wàn)余次。
(三)路面控制常態(tài)化,提升道路暢安水平
堅(jiān)持上路執(zhí)勤,加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開(kāi)展早勤,在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門(mén)口設(shè)置10個(gè)固定值勤點(diǎn),每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點(diǎn)值勤,由各交警中隊(duì)在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點(diǎn),在逢墟、重大活動(dòng)等交通重要時(shí)段,定時(shí)定點(diǎn)值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)106國(guó)道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證交通違法、“三無(wú)”摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治、酒后駕駛專(zhuān)項(xiàng)整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專(zhuān)項(xiàng)整治,查糾交通違法4萬(wàn)多起,處罰近萬(wàn)余人次,其中涉牌涉證1105起,查獲盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)5臺(tái),兩項(xiàng)工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)與客運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)聯(lián)合開(kāi)展排查,排查危險(xiǎn)路段18處,事故黑點(diǎn)2處并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光頭路”10公里;對(duì)存在安全隱患的2臺(tái)客車(chē)與25臺(tái)校車(chē)下達(dá)了消除通知書(shū)。另外,今年來(lái),縣財(cái)政共投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元,新增6處交通信號(hào)燈控設(shè)施、增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌356塊、施劃標(biāo)志標(biāo)線6.2萬(wàn)㎡,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線已按照要求落實(shí)到位,切實(shí)強(qiáng)化了路面管控保障體系。
(四)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化,提升交警整體形象
嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提升交警隊(duì)伍整體形象。堅(jiān)持制度建警。以《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本,制定了11項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊(duì)伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅(jiān)持培訓(xùn)提質(zhì)。強(qiáng)化政治培訓(xùn),每周星期五下午組織民警開(kāi)展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期,分期分批組織各個(gè)業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn),改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn),對(duì)全隊(duì)變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。開(kāi)展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問(wèn)題排查治理工作,著力排查治理執(zhí)法問(wèn)題200余處。推介執(zhí)法先進(jìn)典型,確定一中隊(duì)事故處理崗為示范執(zhí)法崗,單永杉等3名民警為執(zhí)法標(biāo)兵。落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的2位民警進(jìn)行了誡勉談話,并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅(jiān)持示范引路。按照“樹(shù)典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的隊(duì)伍建設(shè)思路,以二中隊(duì)為示范創(chuàng)建單位,大力開(kāi)展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè),致力打造示范交警中隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。9月25日,副支隊(duì)長(zhǎng)李陽(yáng)專(zhuān)程到二中隊(duì)視察創(chuàng)建工作,給予了充分肯定,并決定近期組織全市各大隊(duì)前來(lái)參觀推廣。
(五)便民利民最大化,提升群眾滿意率
以深入推行便民利民措施為切入點(diǎn),不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車(chē)管理向中隊(duì)延伸,把車(chē)管窗口最大限度地向老百姓前移,在5個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)啟動(dòng)摩托車(chē)上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動(dòng)車(chē)管所”服務(wù),定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門(mén)為群眾辦理牌證,讓廣大百姓享受到“家門(mén)口”車(chē)管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車(chē)管業(yè)務(wù)服務(wù),爭(zhēng)取小車(chē)上戶落戶攸縣,開(kāi)通了申請(qǐng)駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù),建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制,方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù),在大隊(duì)交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口,為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式,老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門(mén)、預(yù)約、延時(shí)、留辦、代辦等服務(wù)舉措,極大方便了群眾辦證辦事。
三、國(guó)慶安保工作情況
國(guó)慶期間,大隊(duì)根據(jù)省市交警部門(mén)的工作部署,結(jié)合攸縣實(shí)際,按照提早謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)、確保暢安的工作思路,精心組織、傾力維護(hù),確保全縣人民度過(guò)了平安祥和的國(guó)慶長(zhǎng)假。10月1日至10月9日,共出動(dòng)警車(chē)156臺(tái)次、出動(dòng)警力396人次、完成各級(jí)保衛(wèi)活動(dòng)12批次。國(guó)慶以來(lái),全縣沒(méi)有發(fā)生大的交通堵塞。
(一)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),層層落實(shí)工作責(zé)任
9月27日下午,大隊(duì)召開(kāi)全體民警大會(huì),就雙節(jié)期間交通安全管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。所有副大隊(duì)長(zhǎng)就各自分管的事故預(yù)防、秩序維護(hù)、車(chē)輛管理、駕駛員管理、交通違法處理、情報(bào)信息等工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,詳盡地明確了各單位及所有民警的工作責(zé)任。同時(shí),明確規(guī)定全體民警取消休假,大隊(duì)機(jī)關(guān)及基層中隊(duì)除值班人員外,其他警力全員上路,全力以赴保暢安。
(二)加強(qiáng)路面秩序維護(hù),確保道路暢通有序
一是大隊(duì)抽調(diào)機(jī)關(guān)、一中隊(duì)全體民警和菜花坪中隊(duì)部分警力共38人,集中在縣城區(qū)巡邏值勤。二是大隊(duì)機(jī)關(guān)每天安排4名民警在隊(duì)24小時(shí)值班、4名民警在g106線全日巡邏;各中隊(duì)一半以上警力鋪在路面,負(fù)責(zé)各轄區(qū)雙節(jié)期間交通秩序維護(hù)。三是由三中隊(duì)、六中隊(duì)與酒埠江風(fēng)景區(qū)四個(gè)派出所實(shí)行聯(lián)合執(zhí)勤,傾力做好景區(qū)交通安全保衛(wèi)工作。
(三)開(kāi)展交通安全大檢查,全力消除交通安全隱患
一是開(kāi)展重點(diǎn)車(chē)輛安全大檢查。由法宣股牽頭,針對(duì)目前攸縣公路客運(yùn)車(chē)輛均已承包經(jīng)營(yíng),以及學(xué)校校車(chē)、幼兒接送車(chē)輛均為個(gè)人所有的現(xiàn)狀,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行了一次全面排查,堅(jiān)決杜絕沒(méi)有消除安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車(chē)、校車(chē)和危運(yùn)車(chē)輛和不符合安全駕駛要求的駕駛?cè)松下?。并從點(diǎn)車(chē)輛交通事故成因入手,倒查管理民警管理職責(zé)是否到位;從查管理民警與管理車(chē)輛和司乘人員見(jiàn)面率,重點(diǎn)車(chē)輛信息更新率,以及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可入手,確保重點(diǎn)車(chē)輛各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。二是開(kāi)展事故隱患路段排查。由事故股牽頭,各中隊(duì)配合,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患路段是否得到有效整治,旅游景區(qū)、重大活動(dòng)場(chǎng)所周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施等是否完善,確保交通安全萬(wàn)無(wú)一失。
(四)開(kāi)展交通秩序集中整治,嚴(yán)查交通違法行為
由巡邏隊(duì)牽頭,各中隊(duì)配合,以g106線、s212線、s315線、網(wǎng)酒公路、寧排公路,各農(nóng)貿(mào)集市等交通違法行為突出的路段、點(diǎn)段為整治重點(diǎn)部位,以機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證、“三無(wú)”摩托車(chē)、超速超載、非客運(yùn)車(chē)輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為重點(diǎn),采取設(shè)置固定卡點(diǎn)、流動(dòng)巡查、統(tǒng)一行動(dòng)與區(qū)域整治相結(jié)合的方式,對(duì)路面交通違法行為長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),有效遏制道路交通事故的發(fā)生。10月1日至9日,共查糾交通違法行為5000余起,處罰102起。
(五)大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高交通安全意識(shí)
充分利用電臺(tái)、電視,短信等新聞媒體,大規(guī)模開(kāi)展交通宣傳活動(dòng)。按照公安部的統(tǒng)一部署和要求,自9月25日開(kāi)展了“喝酒不開(kāi)車(chē)平安迎國(guó)慶”主題宣傳日及宣傳周活動(dòng),在賓館、客運(yùn)公司及主要路段懸掛35條宣傳橫幅、向群眾散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)多份;深入開(kāi)展“十大勸誡”親情提示活動(dòng),組織志愿者深入到餐館、酒吧等樓堂館所通過(guò)發(fā)放反酒駕宣傳資料,開(kāi)展形式多樣的勸誡活動(dòng)。
(六)唱好壓軸戲,確保返程高峰期交通安全與暢通
10月6日,接收經(jīng)市支隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)的公安部交管局《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰交通管理工作的通知》后,于當(dāng)天下午5:00召開(kāi)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與中層負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行緊急部署,并對(duì)全體民警進(jìn)行定崗定點(diǎn)定責(zé)。10月7日開(kāi)始,全體民警取消備勤,全部按部上路巡邏執(zhí)勤。10月7日以來(lái),全縣沒(méi)有發(fā)生死傷交通事故,沒(méi)有發(fā)生任何交通堵塞現(xiàn)象。
××*服飾市場(chǎng)建于2000年,是投資方尋求利益最大化的產(chǎn)物。通過(guò)點(diǎn)化閑置已久的空地,提升為下崗人員最佳的創(chuàng)業(yè)空間。但是,××*服飾市場(chǎng)并未一頭鉆進(jìn)錢(qián)袋子里,而是牢牢楸著安全不放,從嚴(yán)建場(chǎng)、治場(chǎng)。從設(shè)備、制度、經(jīng)費(fèi)、人員各個(gè)環(huán)節(jié)著手規(guī)范化建設(shè),做到市場(chǎng)達(dá)標(biāo)——像模像樣,督促客戶經(jīng)營(yíng)——中規(guī)中距。
回顧在草創(chuàng)之初,以及后來(lái)慘淡經(jīng)營(yíng)中,直到現(xiàn)在市場(chǎng)景氣度高了,不論如何困難,我們一直堅(jiān)持不間斷的整改,使安全在整改的陣痛中漸行漸近。
記得2001年開(kāi)業(yè)之初,入場(chǎng)客戶不到300戶,入駐率還不足70%。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)也不很穩(wěn)定,我們?yōu)橄朕k法留住客戶,實(shí)行了半價(jià)收租賃費(fèi),可是客戶還是頻繁進(jìn)場(chǎng)退場(chǎng),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況變幻莫測(cè)。就是在這樣的情況下,面對(duì)觸及安全生產(chǎn)紅線的客戶,我們堅(jiān)持責(zé)成限期整改隱患,不愿整改就退租走人。因?yàn)榉N種原因客戶進(jìn)場(chǎng)時(shí)帶來(lái)了許多消防隱患,冷不防冒出令人心悸的險(xiǎn)情。一是客戶追求不同風(fēng)格而使用不同材質(zhì)的建筑裝璜中埋下的火警隱患此起彼伏,讓我們?cè)谔幚磉^(guò)程中疲于奔命;二是客戶貪圖便宜雇用“土電工”接電引起這一條通道的商鋪家家戶戶卷廉門(mén)都帶電,所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造網(wǎng)成事故;三是客戶習(xí)慣意識(shí)刮起“三合一”旋風(fēng),在這狹小的空間里住宿、經(jīng)營(yíng)、堆物,使危險(xiǎn)系數(shù)急速上升。
后來(lái)隨著經(jīng)營(yíng)一步一步展開(kāi),市場(chǎng)安全措施的不到之處逐步顯露出來(lái)。在開(kāi)業(yè)時(shí)給每戶配備的一只干粉滅火器在應(yīng)用中已感到力不從心,即便一只干粉滅火器一噴而盡,可憐連一起小火警也解決不了,不一會(huì)兒死灰又復(fù)燃了;還有客戶怕干粉滅火器占地方,將干粉滅火器放置在難以拿到的角落里或是干脆放置到庫(kù)房不用。這樣消防自救形同虛設(shè),一旦發(fā)生火警白白喪失自救的時(shí)機(jī),只能祁求消防隊(duì)滅火,大家知道的至理名言,遠(yuǎn)水救不了近火!
在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)日趨平穩(wěn)后,接到區(qū)政府的指令性安置新客戶的要求。如先承接了青海路馬路市場(chǎng)拆遷搬來(lái)網(wǎng)的攤位,后又安置了襄陽(yáng)路服飾市場(chǎng)拆遷的部分客戶。由于,規(guī)模小于襄陽(yáng)路服飾市場(chǎng)。面對(duì)要求安置的攤位大大超出規(guī)劃設(shè)計(jì)360只攤位的承受力,迫于無(wú)奈只得加造了兩條商鋪,使通道間距縮小到3米寬的臨界點(diǎn),按消防要求也僅能達(dá)標(biāo),這種市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大又加劇了矛盾激化。另一方面,部分客戶陋習(xí)不改,喜好在門(mén)前堆放商品進(jìn)行跨門(mén)營(yíng)業(yè),營(yíng)業(yè)高峰時(shí)刻經(jīng)常性造成通道不暢??梢灶A(yù)料一旦兩大因素并發(fā)形成合力之時(shí),就是群死群傷踩踏事件發(fā)生之時(shí)。
2003年市場(chǎng)已日趨興旺,客戶們紛紛安裝空調(diào)機(jī),由于出自掃各自家門(mén)前雪的狹隘理念,將室外機(jī)懸掛在2米以下的營(yíng)業(yè)走道中,匯成一股熱流撲面滾滾而來(lái)。造成購(gòu)物環(huán)境不安全、又不舒適,市場(chǎng)人氣急劇下降。經(jīng)過(guò)我們規(guī)勸與協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議,將外機(jī)統(tǒng)一安裝在房頂,向空中排放熱氣,營(yíng)造一個(gè)清涼又安全的購(gòu)物環(huán)境。
面對(duì)經(jīng)營(yíng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,我們市場(chǎng)的態(tài)度很明朗?!痢?服飾市場(chǎng)從行業(yè)上性質(zhì)看,僅是大眾的購(gòu)衣跳蚤市場(chǎng),乍看無(wú)明顯的安全危害性。但是,從消防安全范層面看,隸屬于空間有限、人群相對(duì)集中的場(chǎng)所,隱匿著潛在的危險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)履行大型聚集活動(dòng)場(chǎng)所特殊的安全管理。我們雖有很大的壓力,但市場(chǎng)要商機(jī),客戶要謀生,我們沒(méi)有退路。我們針對(duì)人員密集場(chǎng)所固有的安全管理特殊性,認(rèn)真搞好消防安全檢查和電氣、電路安全檢查,整改治理隱患,防范火災(zāi)事故。并加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理,完善應(yīng)急預(yù)案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
我們依據(jù)安全態(tài)勢(shì)將制訂的規(guī)章制度在執(zhí)行中完善,實(shí)行的安全措施在實(shí)施中改進(jìn)。
一是針對(duì)客戶建筑裝璜過(guò)程中埋下了安全隱患,明文規(guī)定不使用易燃材料,以及控制安裝大面積的玻璃門(mén)和窗,把好裝修關(guān)。并要求客戶裝修時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦好手續(xù),對(duì)電路改造、空調(diào)安裝先登記備案,經(jīng)同意后才能施工,做到不留安全隱患。在規(guī)范客戶裝修安全的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)通過(guò)晚間九時(shí)清場(chǎng)檢查安全隱患,保證營(yíng)業(yè)時(shí)用電安全。
二是針對(duì)消防設(shè)施在應(yīng)用中已感到力不從心,鑒于硬件設(shè)備的投入,可增大市場(chǎng)的安全系數(shù)。2005年8月我們投入30多萬(wàn)元安裝簡(jiǎn)易自動(dòng)噴淋設(shè)施,彌補(bǔ)了安全防范的不足。又在日常工作中,加強(qiáng)管理對(duì)自動(dòng)噴淋設(shè)施專(zhuān)人負(fù)責(zé)和定期檢查、對(duì)消防水泵定期放水檢查、對(duì)到期小滅火器及時(shí)加粉增壓維護(hù)保養(yǎng),做到消防設(shè)施有備無(wú)患。
三是針對(duì)通道狹小易于發(fā)生群死群傷踩踏事件發(fā)生。從預(yù)防踩踏事件,遏制群死群傷惡性事故出發(fā),學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí),采取相應(yīng)的措施,我們動(dòng)用硬性規(guī)定門(mén)前一律不準(zhǔn)堆物,保持走道凈寬3米。通過(guò)剛性化的管理制度來(lái)有效遏制踩踏事故發(fā)生。當(dāng)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)大量的購(gòu)物人流時(shí),如果前面有人摔倒,后面不知情的人若繼續(xù)向前行進(jìn)的話,就會(huì)觸發(fā)“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。所以通道是最重要的,不能堵塞或堆物。一旦發(fā)生意外,可以及時(shí)疏散。
在具體工作中,試用“木桶理論”,查找“尺寸最短的那一塊木板”,也就是說(shuō)找到最易出事故的因素。對(duì)于人來(lái)講,就是關(guān)注那些安全意識(shí)的薄弱者;對(duì)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而言,就是關(guān)注那些最容易出事故的“重大危險(xiǎn)源頭”。
關(guān)注安全生產(chǎn)的邊緣人—外來(lái)流動(dòng)人員。外來(lái)流動(dòng)人員文化水平偏低,從事技術(shù)含量不高、收入水平較低的工作,生存和賺錢(qián)是第一需求,因而極少關(guān)注自身的消防安全狀況,主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不強(qiáng),消防安全意識(shí)淡薄,防范自救能力差。在操作過(guò)程中,往往會(huì)冒險(xiǎn)作業(yè),犯了很多低級(jí)錯(cuò)誤,釀成不小的事故。我們將外來(lái)流動(dòng)人員作為消防宣傳教育的重點(diǎn),通過(guò)提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,減少日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大量發(fā)生令人頭痛的習(xí)慣性違章,降低事故發(fā)生率,使從業(yè)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)狀況。
回顧在草創(chuàng)之初,以及后來(lái)慘淡經(jīng)營(yíng)中,直到現(xiàn)在市場(chǎng)景氣度高了,不.論如何困難,我們一直堅(jiān)持不間斷的整改,使安全在整改的陣痛中漸行漸近。
記得20xx年開(kāi)業(yè)之初,入場(chǎng)客戶不到300戶,入駐率還不足70%。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)也不很穩(wěn)定,我們?yōu)橄朕k法留住客戶,實(shí)行了半價(jià)收租賃費(fèi),可是客戶還是頻繁進(jìn)場(chǎng)退場(chǎng),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況變幻莫測(cè)。就是在這樣的情況下,面對(duì)觸及安全生產(chǎn)紅線的客戶,我們堅(jiān)持責(zé)成限期整改隱患,不愿整改就退租走人。因?yàn)榉N種原因客戶進(jìn)場(chǎng)時(shí)帶來(lái)了許多消防隱患,冷不防冒出令人心悸的險(xiǎn)情。一是客戶追求不同風(fēng)格而使用不同材質(zhì)的建筑裝璜中埋下的火警隱患此起彼伏,讓我們?cè)谔幚磉^(guò)程中疲于奔命;二是客戶貪圖便宜雇用“土電工”接電引起這一條通道的商鋪家家戶戶卷廉門(mén)都帶電,所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造網(wǎng)成事故;三是客戶習(xí)慣意識(shí)刮起“三合一”旋風(fēng),在這狹小的空間里住宿、經(jīng)營(yíng)、堆物,使危險(xiǎn)系數(shù)急速上升。
后來(lái)隨著經(jīng)營(yíng)一步一步展開(kāi),市場(chǎng)安全措施的不到之處逐步顯露出來(lái)。在開(kāi)業(yè)時(shí)給每戶配備的一只干粉滅火器在應(yīng)用中已感到力不從心,即便一只干粉滅火器一噴而盡,可憐連一起小火警也解決不了,不一會(huì)兒死灰又復(fù)燃了;還有客戶怕干粉滅火器占地方,將干粉滅火器放置在難以拿到的角落里或是干脆放置到庫(kù)房不用。這樣消防自救形同虛設(shè),一旦發(fā)生火警白白喪失自救的時(shí)機(jī),只能祁求消防隊(duì)滅火,大家知道的至理名言,遠(yuǎn)水救不了近火!
在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)日趨平穩(wěn)后,接到區(qū)政府的指令性安置新客戶的要求。如先承接了青海路馬路市場(chǎng)拆遷搬來(lái)網(wǎng)的攤位,后又安置了襄陽(yáng)路服飾市場(chǎng)拆遷的部分客戶。由于,規(guī)模小于襄陽(yáng)路服飾市場(chǎng)。面對(duì)要求安置的攤位大大超出規(guī)劃設(shè)計(jì)360只攤位的承受力,迫于無(wú)奈只得加造了兩條商鋪,使通道間距縮小到3米寬的臨界點(diǎn),按消防要求也僅能達(dá)標(biāo),這種市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大又加劇了矛盾激化。另一方面,部分客戶陋習(xí)不改,喜好在門(mén)前堆放商品進(jìn)行跨門(mén)營(yíng)業(yè),營(yíng)業(yè)高峰時(shí)刻經(jīng)常性造成通道不暢??梢灶A(yù)料一旦兩大因素并發(fā)形成合力之時(shí),就是群死群傷踩踏事件發(fā)生之時(shí)。
20xx年市場(chǎng)已日趨興旺,客戶們紛紛安裝空調(diào)機(jī),由于出自掃各自家門(mén)前雪的狹隘理念,將室外機(jī)懸掛在2米以下的營(yíng)業(yè)走道中,匯成一股熱流撲面滾滾而來(lái)。造成購(gòu)物環(huán)境不安全、又不舒適,市場(chǎng)人氣急劇下降。經(jīng)過(guò)我們規(guī)勸與協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議,將外機(jī)統(tǒng)一安裝在房頂,向空中排放熱氣,營(yíng)造一個(gè)清涼又安全的購(gòu)物環(huán)境。
面對(duì)經(jīng)營(yíng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,我們市場(chǎng)的態(tài)度很明朗?!痢?服飾市場(chǎng)從行業(yè)上性質(zhì)看,僅是大眾的購(gòu)衣跳蚤市場(chǎng),乍看無(wú)明顯的安全危害性。但是,從消防安全范層面看,隸屬于空間有限、人群相對(duì)集中的場(chǎng)所,隱匿著潛在的危險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)履行大型聚集活動(dòng)場(chǎng)所特殊的安全管理。我們雖有很大的壓力,但市場(chǎng)要商機(jī),客戶要謀生,我們沒(méi)有退路。我們針對(duì)人員密集場(chǎng)所固有的安全管理特殊性,認(rèn)真搞好消防安全檢查和電氣、電路安全檢查,整改治理隱患,防范火災(zāi)事故。并加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理,完善應(yīng)急預(yù)案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
我們依據(jù)安全態(tài)勢(shì)將制訂的規(guī)章制度在執(zhí)行中完善,實(shí)行的安全措施在實(shí)施中改進(jìn)。
一是針對(duì)客戶建筑裝璜過(guò)程中埋下了安全隱患,明文規(guī)定不使用易燃材料,以及控制安裝大面積的玻璃門(mén)和窗,把好裝修關(guān)。并要求客戶裝修時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦好手續(xù),對(duì)電路改造、空調(diào)安裝先登記備案,經(jīng)同意后才能施工,做到不留安全隱患。在規(guī)范客戶裝修安全的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)通過(guò)晚間九時(shí)清場(chǎng)檢查安全隱患,保證營(yíng)業(yè)時(shí)用電安全。
二是針對(duì)消防設(shè)施在應(yīng)用中已感到力不從心,鑒于硬件設(shè)備的投入,可增大市場(chǎng)的安全系數(shù)。20xx年8月我們投入30多萬(wàn)元安裝簡(jiǎn)易自動(dòng)噴淋設(shè)施,彌補(bǔ)了安全防范的不足。又在日常工作中,加強(qiáng)管理對(duì)自動(dòng)噴淋設(shè)施專(zhuān)人負(fù)責(zé)和定期檢查、對(duì)消防水泵定期放水檢查、對(duì)到期小滅火器及時(shí)加粉增壓維護(hù)保養(yǎng),做到消防設(shè)施有備無(wú)患。
三是針對(duì)通道狹小易于發(fā)生群死群傷踩踏事件發(fā)生。從預(yù)防踩踏事件,遏制群死群傷惡性事故出發(fā),學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí),采取相應(yīng)的措施,我們動(dòng)用硬性規(guī)定門(mén)前一律不準(zhǔn)堆物,保持走道凈寬3米。通過(guò)剛性化的管理制度來(lái)有效遏制踩踏事故發(fā)生。當(dāng)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)大量的購(gòu)物人流時(shí),如果前面有人摔倒,后面不知情的人若繼續(xù)向前行進(jìn)的話,就會(huì)觸發(fā)“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。所以通道是最重要的,不能堵塞或堆物。一旦發(fā)生意外,可以及時(shí)疏散。
在具體工作中,試用“木桶理論”,查找“尺寸最短的那一塊木板”,也就是說(shuō)找到最易出事故的因素。對(duì)于人來(lái)講,就是關(guān)注那些安全意識(shí)的薄弱者;對(duì)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而言,就是關(guān)注那些最容易出事故的“重大危險(xiǎn)源頭”。
關(guān)注安全生產(chǎn)的邊緣人—外來(lái)流動(dòng)人員。外來(lái)流動(dòng)人員文化水平偏低,從事技術(shù)含量不高、收入水平較低的工作,生存和賺錢(qián)是第一需求,因而極少關(guān)注自身的消防安全狀況,主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不強(qiáng),消防安全意識(shí)淡薄,防范自救能力差。在操作過(guò)程中,往往會(huì)冒險(xiǎn)作業(yè),犯了很多低級(jí)錯(cuò)誤,釀成不小的事故。我們將外來(lái)流動(dòng)人員作為消防宣傳教育的重點(diǎn),通過(guò)提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,減少日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大量發(fā)生令人頭痛的習(xí)慣性違章,降低事故發(fā)生率,使從業(yè)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)狀況。
為切實(shí)深入貫徹董事長(zhǎng)在山東研后“推廣葡萄圖”的指示精神,落實(shí)“做好案例總結(jié)推廣工作”的要求,按照公司《關(guān)于推廣葡萄圖安全管理工具的通知》有關(guān)要求,立即組織人員全面開(kāi)展葡萄圖安全管理工具推廣應(yīng)用工作。
一、推廣宣傳
為實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”全覆蓋宣傳效果,通過(guò)微信、視頻會(huì)議、安全環(huán)保例會(huì)等多途徑、多方式進(jìn)行推廣宣傳,同時(shí)根據(jù)公司文件結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于推廣葡萄圖安全管理工具》
二、培訓(xùn)指導(dǎo)
采取線上培訓(xùn)指導(dǎo)為主,線下檢查輔導(dǎo)為輔的方式,組織召開(kāi)“葡萄圖推廣和智慧管家風(fēng)險(xiǎn)管控”推廣使用培訓(xùn)視頻會(huì)議及“葡萄圖推廣應(yīng)用”專(zhuān)項(xiàng)檢查,指導(dǎo)各單位所屬班組(長(zhǎng)期固定承包商)了解、會(huì)用、用好“葡萄圖”安全管理工具,真正實(shí)現(xiàn)員工行為考核日?;?、客觀化、精細(xì)化,發(fā)動(dòng)員工進(jìn)行全員管安全。
三、應(yīng)用情況
為摸清“葡萄圖”推廣應(yīng)用情況,安全環(huán)保部組織人員開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)各班組均已嚴(yán)格落實(shí)葡萄圖公示要求,采取“智慧管家”與“葡萄圖”展板涂色雙執(zhí)行的要求,進(jìn)行公示。但個(gè)別班組打分取值有誤,隨即現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目部班組長(zhǎng)及員工進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),逐步講解標(biāo)準(zhǔn)和要求直至員工學(xué)會(huì)。同時(shí)發(fā)現(xiàn)葡萄圖推廣使用中承包商未能進(jìn)行全面覆蓋。其原因?yàn)椋?/p>
1.目前因政府管控、兩會(huì)召開(kāi)等多方面影響,致使多數(shù)礦區(qū)尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn),施工方作業(yè)人員基本都沒(méi)到崗,僅留部分值守人員。
2.承包商人員因流動(dòng)性較大,致使節(jié)后部分人員尚未開(kāi)通智慧管家賬號(hào)和權(quán)限。
四、下步措施
針對(duì)以上情況,制定以下措施:
1、已復(fù)工的礦區(qū),統(tǒng)計(jì)并上報(bào)固定承包商人員信息,給此類(lèi)人員開(kāi)通智慧管家賬號(hào)和權(quán)限,用以進(jìn)行葡萄圖打分。
一、物流配送基本概況
二、物流中心組織構(gòu)架
物流中心組建于2003年8月,通過(guò)“三集中”、“兩個(gè)主體建設(shè)”的改革,目前組織機(jī)構(gòu)為4部4站(綜合部、送貨部、儲(chǔ)配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站)。并設(shè)置主任、副主任、部長(zhǎng)(副部長(zhǎng))、站長(zhǎng)(副站長(zhǎng))、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個(gè)工作崗位。全市共有物流員工108人,全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。
三、OHSMS運(yùn)行情況
(一)圍繞職業(yè)健康安全總要求,著力加強(qiáng)員工職業(yè)健康安全教育培訓(xùn),員工職業(yè)健康安全意識(shí)明顯提高
2006年6月1日體系以來(lái),我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、分崗位、按步驟地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對(duì)《作業(yè)文件》進(jìn)行了多次討論學(xué)習(xí);二是各部門(mén)利用周會(huì)和中心例行組織的培訓(xùn)時(shí)間對(duì)一線員工進(jìn)行了分項(xiàng)重點(diǎn)講解培訓(xùn);三是圍繞職業(yè)健康方針、目標(biāo)主辦了宣傳專(zhuān)欄10期;四是對(duì)職業(yè)健康運(yùn)行情況進(jìn)行了考試測(cè)評(píng)。通過(guò)多種形式、各個(gè)層面的教育宣傳,職業(yè)健康安全管理活動(dòng)開(kāi)展氛圍濃厚,崗位人員的理解和熟知程度明顯提高,教育培訓(xùn)合格率100%。積極地推動(dòng)了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開(kāi)展。
(二)圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),規(guī)范開(kāi)展配送工作,物流運(yùn)行平安無(wú)事故
2006年6月1日職業(yè)健康安全體系實(shí)施以來(lái),我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),按照體系要求,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,物流配送主要過(guò)程和安全管理工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化、平安化。
2、突出加強(qiáng)了車(chē)輛、資金安全管理。物流中心是車(chē)輛、人員、物資的集中地,特別是車(chē)輛和貨款安全,動(dòng)態(tài)隱患突出,管理難度大。體系實(shí)施以來(lái),我們突出強(qiáng)化了車(chē)輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)室、收款室的“三鐵一器”,大力推行電子結(jié)算和銀行取送款制度;二是安裝了隨車(chē)保險(xiǎn)柜。三是制作了專(zhuān)用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時(shí)必須與駕駛員一同將貨款送到收款處;四是加強(qiáng)車(chē)輛的路檢路查和收車(chē)的例檢工作,杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為;五是定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng),配備車(chē)載滅火器、防滑鏈和隨車(chē)工具等;六是制定相應(yīng)的安全行車(chē)管理制度和車(chē)輛事故應(yīng)急救援安全預(yù)案;七是落實(shí)了車(chē)輛收車(chē)后的鑰匙存放地點(diǎn),消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過(guò)管理的加強(qiáng)、體系的運(yùn)行,目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。
3、糾正預(yù)防,持續(xù)改進(jìn)。從2006年6月1日職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施以來(lái),我中心對(duì)在4次內(nèi)審和3次外審中暴露出的問(wèn)題,我們迅速組織整改完善。一是對(duì)老化電源線路及電器設(shè)備及時(shí)進(jìn)行了更換;二是堅(jiān)持了用電線路的接、拆由專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行;三是在倉(cāng)庫(kù)坡道處設(shè)置了醒目標(biāo)識(shí);四是添置了卷煙水份測(cè)試儀;五是對(duì)各類(lèi)監(jiān)視測(cè)量設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè);六是及時(shí)更新了部分送貨車(chē)輛。保證了良好的車(chē)輛狀況和配送工作的順利進(jìn)行。七是根據(jù)中心倉(cāng)庫(kù)的變更,及時(shí)制定了合理的出入場(chǎng)線路,并針對(duì)地震后中心車(chē)輛無(wú)場(chǎng)地進(jìn)行例檢的情況,聯(lián)系了
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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