法律援助工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：法律援助工作調(diào)研報(bào)告范文

在全國(guó)法律援助工作會(huì)議上，寧夏司法廳兩次介紹了經(jīng)驗(yàn)；《人民日?qǐng)?bào)》刊登了寧夏《法律援助向農(nóng)民工“開(kāi)綠燈”》《寧夏組建志愿律師服務(wù)團(tuán)》等文章，《法制日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了寧夏法律援助工作。法律援助成為司法行政機(jī)關(guān)保障公平正義、黨委政府踐行執(zhí)政為民的靚麗風(fēng)景線。

民生工程扎實(shí)推進(jìn)

將法律援助為民辦實(shí)事作為工作的重中之重，制定了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成民生計(jì)劃的實(shí)施方案，將任務(wù)分解到五市，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作機(jī)制。

公益金項(xiàng)目有效運(yùn)行

為使更多群眾受益，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目覆蓋面，2012年吳忠市、西夏區(qū)等法律援助需求量較大地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)被擴(kuò)大為項(xiàng)目實(shí)施單位，目前全區(qū)已有17家機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目實(shí)施單位，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的62.96%。各實(shí)施地積極運(yùn)作，深刻理解項(xiàng)目對(duì)特殊、重點(diǎn)人群和擴(kuò)大范圍案件服務(wù)的宗旨，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目的社會(huì)宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)律師承辦積極性，案件數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。

提高經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督管理水平

為深入了解掌握新刑訴法實(shí)施后對(duì)寧夏刑事法律援助工作的影響，深入各縣、區(qū)（市）及司法部門(mén)進(jìn)行調(diào)研論證，形成科學(xué)詳實(shí)的刑事法律援助經(jīng)費(fèi)情況調(diào)研報(bào)告上報(bào)司法部。堅(jiān)持公開(kāi)透明的經(jīng)費(fèi)管理原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)費(fèi)，對(duì)“以案定補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行一周公示制度，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。財(cái)政廳調(diào)研司法廳法律援助經(jīng)費(fèi)情況時(shí)，對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)管中采取的有效措施給予了充分肯定。

嚴(yán)格辦案過(guò)程管控

堅(jiān)持依質(zhì)分類、以案定補(bǔ)、逐案審核、重點(diǎn)抽查制度，通過(guò)結(jié)案材料審查、重大疑難案件集體討論、案件服務(wù)跟蹤反饋、開(kāi)庭旁聽(tīng)等辦法，對(duì)法律援助案件進(jìn)行全程監(jiān)督，切實(shí)提高了法律援助辦案質(zhì)量；建立健全法律援助案件抽查督查、互查互評(píng)、責(zé)任追究和“兩卡一回訪”制度。

服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

在法律援助工作者隊(duì)伍中深入開(kāi)展“法律援助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)、中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目“執(zhí)法規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)及“營(yíng)造公平正義執(zhí)法為民法制環(huán)境”活動(dòng)等，引導(dǎo)法律援助人員端正執(zhí)業(yè)理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，打牢服務(wù)為民的思想根基。將學(xué)習(xí)與活動(dòng)相結(jié)合，舉辦了全區(qū)法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

開(kāi)展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)

一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面，配合新訴法的頒布實(shí)施，將法律援助對(duì)象范圍擴(kuò)大，法律援助介入時(shí)間提前至偵查階段；二是延伸法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將法律援助網(wǎng)絡(luò)觸角延伸至特殊場(chǎng)所，在銀川監(jiān)獄設(shè)立了法律援助工作站；三是創(chuàng)新便民服務(wù)新模式，積極啟動(dòng)法律援助便民服務(wù)“一卡通”；四是深入開(kāi)展規(guī)范化法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)。全區(qū)60%的法律援助便民服務(wù)窗口設(shè)立在臨街、一層等方便人員來(lái)往的地點(diǎn)，鋪設(shè)殘疾人專用通道，完善無(wú)障礙配套服務(wù)設(shè)施，部分窗口還設(shè)置私密談話室，聘請(qǐng)手語(yǔ)翻譯。寧夏法律援助便民服務(wù)工作受到了司法部的肯定，6月27日全國(guó)“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)在寧夏召開(kāi)。

加大宣傳力度

集中宣傳法律援助工作典型人物、單位事跡和典型案例；大規(guī)模開(kāi)展“十佳法律援助律師”評(píng)選活動(dòng)，向司法部上報(bào)了全國(guó)法律援助先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人候選單位和個(gè)人；定期編發(fā)法律援助為民辦實(shí)事動(dòng)態(tài)；在寧夏衛(wèi)視公共頻道播放法律援助公益片，在報(bào)紙?？前l(fā)較有社會(huì)影響力的法律援助10多件，在《法制日?qǐng)?bào)》《寧夏日?qǐng)?bào)》《法治新報(bào)》和《寧夏畫(huà)報(bào)》等報(bào)刊登多篇稿件。

開(kāi)展輿情分析，預(yù)警能力顯著提升

第2篇：法律援助工作調(diào)研報(bào)告范文

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，是最為關(guān)鍵的一年。半年來(lái)，我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動(dòng)?？h政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動(dòng)的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2009]1號(hào))，緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報(bào)、圖書(shū)、掛圖、手冊(cè)、掛歷等宣傳工具和資料，開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國(guó)際禁毒日的有利時(shí)機(jī)，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實(shí)開(kāi)展“四下鄉(xiāng)”和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個(gè)部門(mén)組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì)伍，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛(ài)、打工維權(quán)、防范打邪等知識(shí)。三是全面推進(jìn)“千村普法百村培訓(xùn)”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調(diào)解講法、寫(xiě)作法律文書(shū)、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對(duì)面地向群眾講解法律知識(shí)、灌輸社會(huì)主義法制理念、解決具體法律問(wèn)題。半年以來(lái)，共培訓(xùn)了110個(gè)重點(diǎn)村民小組，開(kāi)展調(diào)解講法566場(chǎng)次，使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對(duì)面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準(zhǔn)備。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗(yàn)收，從6月中旬開(kāi)始，依法治縣辦對(duì)全縣“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作情況進(jìn)行了全面的檢查，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，為我縣“五五”普法順利通過(guò)檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè)，認(rèn)真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班，提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)向人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)傾斜，解決人民調(diào)解員誤工報(bào)酬，提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2009]11號(hào))，重點(diǎn)對(duì)土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、山林土地爭(zhēng)議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，做到新老問(wèn)題“底數(shù)清、情況明”，確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調(diào)解238件，化解成功233件，成功率達(dá)98%。其中：人民調(diào)解組織調(diào)處209件，成功化解2*件;司法所調(diào)解32件，成功調(diào)處32件;社會(huì)矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件，調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。

(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進(jìn)2009年是全省社區(qū)矯正工作的啟動(dòng)年，為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，啟動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》;二是召開(kāi)全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議。2月27日，召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書(shū)記、綜治專干、司法所長(zhǎng)、*長(zhǎng)和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共75人參加的全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議，對(duì)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新而艱巨的工作，要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識(shí)、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識(shí)等綜合素質(zhì)。為此，認(rèn)真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)宣傳兩高兩部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[20*]12號(hào))、《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)矯正工作的社會(huì)認(rèn)知度，并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長(zhǎng)到馬關(guān)縣參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。自啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)矯正工作以來(lái)，我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠(chéng)信任、良性互動(dòng)、維護(hù)自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來(lái)，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象共98人，累計(jì)期滿解除矯正16人。6月在冊(cè)矯正對(duì)象82人，其中：暫時(shí)無(wú)法聯(lián)系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)安置幫教有效開(kāi)展加強(qiáng)安置幫教工作、杜絕和減少?gòu)男路缸锸撬痉ㄐ姓块T(mén)的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自20*年以來(lái)，每年都組織幫教團(tuán)到監(jiān)獄、勞教所開(kāi)展幫教工作，收到了良好的社會(huì)效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對(duì)刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開(kāi)座談會(huì)的方式，了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動(dòng)向，積極為刑釋解教人員營(yíng)造平等、無(wú)歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。20*年以來(lái)，全縣共接收刑釋解教安置幫教對(duì)象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現(xiàn)已全部得到妥善安置，沒(méi)有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

(五)法律援助面寬質(zhì)高為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)》(云辦發(fā)[20*]21號(hào))和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(文辦發(fā)[20*]19號(hào))文件精神，我們的主要做法是：一是加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》、《*省法律援助辦法》學(xué)習(xí)宣傳，努力擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。二是認(rèn)真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負(fù)責(zé)人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。在配齊配強(qiáng)法律援助工作人員的同時(shí)，在村委會(huì)聘請(qǐng)村黨總支(支部)書(shū)記或主任擔(dān)任法律援助聯(lián)系員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對(duì)象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強(qiáng)法律援助調(diào)查研究，提高法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年，我縣在對(duì)全縣法律援助工作認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來(lái)，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件?！?2348”解答咨詢121人次，接待群眾來(lái)訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和弱勢(shì)群體合法權(quán)益做出積極努力。

(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務(wù)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大自我發(fā)展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》，保障和促進(jìn)了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，杜絕違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴(yán)格年檢注冊(cè)，對(duì)年檢注冊(cè)考試不合格的，一律不予注冊(cè)。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作，力破“請(qǐng)不起律師、打不起官司”等難題。半年來(lái)，法律工作者共經(jīng)濟(jì)、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù)，提高辦證質(zhì)量。半年來(lái)，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經(jīng)濟(jì)1件。三是加強(qiáng)對(duì)律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費(fèi)、會(huì)見(jiàn)、辯護(hù)、等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局，鼓勵(lì)和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系，保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來(lái)，七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，寫(xiě)作法律事務(wù)文書(shū)15份，接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會(huì)認(rèn)知度提高半年來(lái)，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*重要信息》等媒體和報(bào)刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國(guó)首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎(jiǎng);《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開(kāi)放三十年征文三等獎(jiǎng)。通過(guò)廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會(huì)認(rèn)知度，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)按照州局黨委和縣委的要求，扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)、民主生活會(huì)發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報(bào)告，廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見(jiàn)或建議，司法行政隊(duì)伍特別是黨員干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，對(duì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認(rèn)識(shí)和理解，隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

二、存在問(wèn)題

(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標(biāo)要求還有較大差距。通過(guò)對(duì)全縣普法依治理工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，各所站、村委開(kāi)展普法治理工作的情況不容樂(lè)觀，臺(tái)帳、記錄不規(guī)范，檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)法制宣傳交通工具和專業(yè)宣傳器材，導(dǎo)致農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié)，外出務(wù)工人員和流動(dòng)人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴(yán)重，目前，我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人，按編辦批準(zhǔn)的55個(gè)編制尚缺員17人，1人所現(xiàn)有3個(gè)，給指導(dǎo)人民調(diào)解、開(kāi)展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來(lái)很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務(wù)難于拓展，近年來(lái)，辦證業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少，僅2名律師的律師事務(wù)所，一位律師長(zhǎng)期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開(kāi)展。(六)沒(méi)有注冊(cè)的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)秩序。

第3篇：法律援助工作調(diào)研報(bào)告范文

一、上半年工作情況

（一）以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，主力軍作用不斷彰顯。

建功立業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。緊緊圍繞市委市政府發(fā)展大局，全面落實(shí)《市2011-2015年勞動(dòng)競(jìng)賽規(guī)劃》，廣泛開(kāi)展了“當(dāng)好主力軍，建功‘十二五’”主題競(jìng)賽活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。重點(diǎn)在工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了“挖潛增效”競(jìng)賽活動(dòng)、在全市重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）開(kāi)展了“六比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽、在窗口服務(wù)行業(yè)開(kāi)展了“創(chuàng)三優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)、在全市高危行業(yè)和工礦企業(yè)開(kāi)展了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，職工群眾的積極性和創(chuàng)造性得到充分釋放。上半年，全市參與各類勞動(dòng)競(jìng)賽的企事業(yè)單位800多家，職工8萬(wàn)余人次；參與“安康杯”競(jìng)賽的企業(yè)66家、班組2880個(gè)、職工5萬(wàn)多人。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新迸發(fā)活力。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”和優(yōu)秀“五型”班組為載體，深入開(kāi)展了選樹(shù)“五種”標(biāo)兵、職工創(chuàng)新工作室和征集“金點(diǎn)子”合理化建議活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了“五小”活動(dòng)、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，積極推廣了“6S”班組管理模式，規(guī)范企業(yè)班組建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)了職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。表彰了10項(xiàng)職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果、10項(xiàng)職工先進(jìn)操作法和20條“金點(diǎn)子”合理化建議。

先模選樹(shù)管理有新舉措。積極推薦了一批全國(guó)、全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)潞汀肮と讼蠕h號(hào)”、“五一”巾幗標(biāo)兵崗、標(biāo)兵等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；隆重表彰了10個(gè)市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、5個(gè)市“五一”巾幗標(biāo)兵崗、20名市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?0名“五一”巾幗標(biāo)兵，大力宣傳了一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了工人階級(jí)偉大品格。精心做好勞模管理和服務(wù)工作，出版了《時(shí)代先鋒—?jiǎng)谀Ｈ珎鳌?，開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)勞?！?012市紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)，80余名農(nóng)民勞模、退休勞模以及生活困難勞模得到了關(guān)愛(ài)。

（二）以參與社會(huì)管理為主線，維權(quán)維穩(wěn)工作不斷推進(jìn)。

深化創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)固和諧。一是著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全市出租汽車行業(yè)開(kāi)展了和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，在全市慶?！拔逡弧贝髸?huì)上隆重表彰了瑞晶太陽(yáng)能公司等9家勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。二是加大依法維權(quán)力度。制定出臺(tái)了《2012-2014年推進(jìn)職工法律援助工作規(guī)劃》，切實(shí)抓好了法律援助、接待和輿情信息調(diào)處工作，建立健全了事前預(yù)警、事中介入、事后跟蹤服務(wù)機(jī)制。先后受理來(lái)信來(lái)訪180多人（件），調(diào)處網(wǎng)絡(luò)輿情信息13起，受理法律援助案件9件，為困難職工討回補(bǔ)償金或工程款20余萬(wàn)元。

2、強(qiáng)化民主管理促進(jìn)和諧。一是深化“星級(jí)職代會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對(duì)35個(gè)企事業(yè)單位職代會(huì)民主管理工作進(jìn)行考評(píng)，一批單位分別被命名為五星、四星、三星級(jí)職代會(huì)單位。二是精心組織省廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作調(diào)研檢查迎檢工作。三是積極參與國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改革改制工作，指導(dǎo)文化新聞出版廣播電影電視局下屬事業(yè)單位改制，參與市斯麗瑪公司撤銷期間有關(guān)職工的安置工作。

3、推進(jìn)集體協(xié)商增進(jìn)和諧。加大工資集體協(xié)商工作推進(jìn)力度，明確了工資集體協(xié)商的重點(diǎn)在非公企業(yè)，突破點(diǎn)在行業(yè)集體協(xié)商；深化工資集體協(xié)商示范單位建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市工資集體協(xié)商整體工作，13個(gè)單位被命名為工資集體協(xié)商示范單位；通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式，對(duì)全市工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，為深入推進(jìn)工資集體協(xié)商奠定了基礎(chǔ)。

（三）以促進(jìn)改善民生為切入點(diǎn)，困難幫扶工作不斷深化。

1、就業(yè)幫扶成效明顯。一是積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。利用市總工會(huì)農(nóng)民工培訓(xùn)基地、分宜縣職工學(xué)校等教育培訓(xùn)基地，舉行電工維修、鑄造、電動(dòng)縫紉、美容美發(fā)等專業(yè)培訓(xùn)11期，培訓(xùn)農(nóng)民工630人次。二是加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。與市人保局建立勞動(dòng)用工信息、就業(yè)培訓(xùn)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉行2012年民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)，參加招聘的民營(yíng)企業(yè)108個(gè)，提供崗位942個(gè)，簽訂就業(yè)意向協(xié)議人數(shù)2073人。

2、生活幫扶有序推進(jìn)。一是開(kāi)展縣級(jí)以上干部與困難職工結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全市共有63個(gè)縣級(jí)單位與250戶困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子，走訪慰問(wèn)金達(dá)14.06萬(wàn)元。二是開(kāi)展春節(jié)“送溫暖”活動(dòng)。春節(jié)期間走訪慰問(wèn)困難職工家庭8019戶，送去慰問(wèn)金660萬(wàn)元。三是加大幫扶資金籌措力度。全市各級(jí)工會(huì)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量等途徑，增強(qiáng)了幫扶困難職工的實(shí)力。

3、日常幫扶多措并舉。一是認(rèn)真做好職工大病醫(yī)療、生活救助工作。繼續(xù)與市內(nèi)5大醫(yī)院和2家藥店簽訂就醫(yī)、購(gòu)藥優(yōu)惠協(xié)議。上半年提供就醫(yī)、購(gòu)藥優(yōu)惠4756人次，優(yōu)惠金額26萬(wàn)元，救助543名患癌癥的困難職工，救助金27.15萬(wàn)元。二是大力實(shí)施“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。組織了576名一線女工免費(fèi)職業(yè)健康體檢，開(kāi)展了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳活動(dòng)。三是深入開(kāi)展困難職工調(diào)查摸底工作。全面清理了歷年來(lái)的困難職工檔案，做到“全覆蓋、不遺漏、不重復(fù)”。全市共有困難職工7844戶。四是做好全市職工療休養(yǎng)工作。安排了13條療休養(yǎng)路線，組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、一線職工和工會(huì)干部100余人參加了療休養(yǎng)。五是完善長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。在抓好市總工會(huì)職工服務(wù)中心軟件建設(shè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)縣區(qū)工會(huì)抓好了職工服務(wù)中心的建設(shè)。

（四）以加強(qiáng)文化建設(shè)為重點(diǎn)，工會(huì)組織凝聚力不斷增強(qiáng)。

1、職工教育創(chuàng)新發(fā)展。一是加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。抓好抓實(shí)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，組建了500支職工志愿服務(wù)隊(duì)，明確了每月志愿活動(dòng)的主題，強(qiáng)化了“互幫互助、扶弱濟(jì)貧、共建和諧社會(huì)”的服務(wù)意識(shí)，2萬(wàn)多名職工參與了志愿服務(wù)。二是增強(qiáng)廣大職工社會(huì)責(zé)任意識(shí)。與市紅十字會(huì)聯(lián)合組織職工無(wú)償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞采樣工作，全市共有4164名職工無(wú)償獻(xiàn)血，477名職工進(jìn)行造血干細(xì)胞采樣。

2、職工文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是職工全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全面啟動(dòng)了第三屆全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)有男子籃球、拔河、趣味競(jìng)技、全健排舞等12個(gè)比賽項(xiàng)目，近5000名運(yùn)動(dòng)員參賽。目前各項(xiàng)比賽正在有序進(jìn)行。舉辦了第九套廣播體操師資培訓(xùn)班，在全市企事業(yè)單位推廣工間操活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)也相應(yīng)組織了形式多樣的職工全民健身活動(dòng)。二是班組文化建設(shè)深入推進(jìn)。開(kāi)展了全市企事業(yè)單位班組文化建設(shè)情況調(diào)研，選樹(shù)了新鋼公司設(shè)材部倉(cāng)儲(chǔ)車間班等3個(gè)文化建設(shè)標(biāo)桿班組，組織部分企事業(yè)單位工會(huì)主席和班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。

3、服務(wù)職工有新成效。一是深入推進(jìn)“面心實(shí)”活動(dòng)。全市各級(jí)工會(huì)通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“三掛二聯(lián)”制度，推行“四個(gè)一”群眾工作法等形式，以“六訪、六問(wèn)、六看”為要求，堅(jiān)持與職工面對(duì)面溝通，心貼心交流，實(shí)現(xiàn)了深入基層“點(diǎn)面結(jié)合”，集中調(diào)研“開(kāi)花結(jié)果”。上半年，召開(kāi)各類座談會(huì)30多場(chǎng)次，與500多名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、一線職工、基層工會(huì)干部面對(duì)面交流，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500多份，收集意見(jiàn)和建議30多條，走訪慰問(wèn)困難職工、下崗職工、勞動(dòng)模范100多人，走訪企業(yè)120多家，處理件50多件，發(fā)放服務(wù)職工聯(lián)系卡200多張，開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)等政策咨詢30多次，發(fā)放《職工“六五”學(xué)習(xí)讀本》400多冊(cè)，印發(fā)《依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)宣傳手冊(cè)》3000多冊(cè)，各大報(bào)紙、電視、網(wǎng)站相關(guān)報(bào)道40多篇，編印專題活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)3期，塑造了“服務(wù)職工下基層，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”的全新形象。二是全面啟動(dòng)職工心理援助“五進(jìn)”活動(dòng)。以“快樂(lè)工作、幸福生活”為主題，全市各級(jí)工會(huì)將關(guān)注職工心理健康擺上重要位置，通過(guò)建立職工心理交流沙龍、心理咨詢室，設(shè)立熱線電話、信箱等形式，加強(qiáng)了對(duì)職工的人文關(guān)懷。目前，市城管行業(yè)工會(huì)已建立職工心理咨詢室。

（五）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，服務(wù)水平不斷提高。

1、組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是大力推進(jìn)工會(huì)組建工作。以工業(yè)園區(qū)和建設(shè)、文化新聞出版行業(yè)所屬企業(yè)為重點(diǎn)建會(huì)領(lǐng)域，以建立勞務(wù)派遣公司工會(huì)為突破口，以參與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)為契機(jī)，多措并舉推進(jìn)工會(huì)組建工作。上半年，全市新建工會(huì)組織32個(gè)，新發(fā)展會(huì)員3700人。成立了市勞動(dòng)力資源配置服務(wù)中心工會(huì)，勞務(wù)派遣工入會(huì)率達(dá)90%以上。二是切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。在全市企業(yè)工會(huì)廣泛開(kāi)展“雙亮雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng)，工會(huì)組織亮牌子比規(guī)范爭(zhēng)創(chuàng)模范職工之家，工會(huì)干部亮身份比服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)模范職工之友的氛圍日益濃厚。加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)法人資格審查、登記和管理工作，辦理基層工會(huì)法人資格登記97個(gè)。三是切實(shí)抓好國(guó)藥控股公司等改制企業(yè)工會(huì)重建工作。

2、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加大縣區(qū)工會(huì)主席協(xié)管力度，配齊配強(qiáng)了工業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)、城管等市直行業(yè)工會(huì)主席、專職副主席，優(yōu)化了工會(huì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是加大工會(huì)干部培訓(xùn)力度。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，著力提升基層工會(huì)干部的能力素質(zhì)。上半年，全市各級(jí)工會(huì)舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)工會(huì)干部800多人次，選調(diào)工會(huì)干部參加上級(jí)工會(huì)培訓(xùn)70余人次。

3、社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。一是加大工會(huì)宣傳力度。重點(diǎn)宣傳了工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工的經(jīng)驗(yàn)做法、特色工作和創(chuàng)新舉措。上半年，全市各級(jí)工會(huì)在市級(jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體刊發(fā)稿件1000余篇。一些重要稿件在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)表，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市工會(huì)工作的社會(huì)影響。二是加強(qiáng)工會(huì)信息工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)信息工作的辦法》，明確了信息工作的方向、重點(diǎn)及任務(wù)，信息報(bào)送、編發(fā)、作用發(fā)揮取得新突破。上半年，共收集基層工會(huì)信息320多條，編輯《工會(huì)信息》10期，省總以上網(wǎng)站采用信息42條。特別是隨著《工會(huì)信息》編印期數(shù)、質(zhì)量的提高和發(fā)放范圍的大幅度調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)組織的影響。

4、服務(wù)能力進(jìn)一步提升。一是壯大工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征和財(cái)政劃撥工作。二是加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理。開(kāi)展了工會(huì)資產(chǎn)清查工作，全面摸清全市各級(jí)工會(huì)的資產(chǎn)、負(fù)債總體情況，確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值。積極配合市工人文化宮幫助工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，抓好市工人文化宮經(jīng)營(yíng)管理。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，樹(shù)立了工會(huì)干部良好形象。做好了經(jīng)費(fèi)審查、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶、社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市等工作。

二、下半年重點(diǎn)工作安排

1、加大服務(wù)發(fā)展力度，增強(qiáng)企業(yè)脫困能力。全市各級(jí)工會(huì)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、職工懇談會(huì)、座談會(huì)等形式，讓職工全面了解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難、采取的措施和發(fā)展的前景，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力；要通過(guò)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)職工民主管理、加大調(diào)研力度等方式，準(zhǔn)確掌握職工群眾所思所想第一手資料，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境；要緊緊圍繞影響企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的職工受益、企業(yè)增效的活動(dòng)，把職工的注意力、精力、智力全部集中到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上來(lái)，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

2、加大服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)力度，增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)實(shí)效。一是要大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。全市各級(jí)工會(huì)要深入推進(jìn)工會(huì)組建工作，確保非公企業(yè)建會(huì)率達(dá)90%以上。要根據(jù)工資集體協(xié)商任務(wù)要求，多摸情況、多想辦法、多出舉措、多抓落實(shí)，確保建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)93%以上。二是要著力構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。全市各級(jí)工會(huì)要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的特點(diǎn)，在確保不侵害職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，多做教育引導(dǎo)工作，多與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)溝通，多在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上下功夫，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。三是要充分發(fā)揮基層工會(huì)積極作用。重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好“雙亮雙爭(zhēng)雙比”活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用，打造工會(huì)工作新品牌。四是要主動(dòng)參與國(guó)有林場(chǎng)、事業(yè)單位改革改制工作。五是要認(rèn)真做好職工法律援助工作。

第4篇：法律援助工作調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；新生代農(nóng)民工；犯罪治理控制

中圖分類號(hào)：D917 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-04

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)發(fā)展并不協(xié)調(diào)，新生代農(nóng)民工散落在城市各個(gè)角落謀生的方式千差萬(wàn)別卻又無(wú)例外地瑣碎、卑下，其主觀需要與現(xiàn)實(shí)狀況之間的矛盾極大。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工適應(yīng)城市生活的能力更強(qiáng)，有著更加強(qiáng)烈的融入城市生活、獲得市民身份的意愿。但由于我國(guó)戶籍制度在城市與農(nóng)村之間構(gòu)筑了一道高墻，形成了城鄉(xiāng)二元格局，使得新生代農(nóng)民工的社會(huì)融合過(guò)程中有著難以逾越的鴻溝。而且，作為城市非主流群體的新生代農(nóng)民工與城市生活格格不入的生活習(xí)慣及生活方式，使其不可能成為城市主流，并且容易遭到歧視，其權(quán)利要求也難以得到滿足。很大一部分新生代農(nóng)民工限于自身文化水平低及缺乏用人單位所需勞動(dòng)技能，只能從事繁重的體力勞動(dòng)，難以獲得其所期望的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬及實(shí)現(xiàn)其所追求的生活水平。在這種情況下，缺乏必要引導(dǎo)的新生代農(nóng)民工極易受到不良因素的影響，誘發(fā)犯罪的產(chǎn)生。本文從犯罪防控的角度，提出治理控制新生代農(nóng)民工犯罪的對(duì)策，從而促進(jìn)其在城市的生存與發(fā)展，幫助他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)。

一、加強(qiáng)思想政治教育

調(diào)查的280名新生代農(nóng)民工（數(shù)據(jù)分析見(jiàn)表1），有280人表示應(yīng)該與城里人同工同酬、規(guī)范企業(yè)用工、改革戶籍制度、享有與城市居民同等的社會(huì)保障，占100%；有253人表示應(yīng)該改善教育條件，占90.36%。農(nóng)民工享受城市居民的同等待遇是一個(gè)改革的方向和漸進(jìn)的過(guò)程，但是新生代農(nóng)民工融入城市的愿望又十分強(qiáng)烈，這就需要對(duì)他們加強(qiáng)思想政治教育工作，及早引導(dǎo)，防范轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)不滿的不良情緒，為犯罪埋下伏筆。因此，新生代農(nóng)民工思想政治教育工作是凝集人心、調(diào)動(dòng)積極性、培養(yǎng)良好行為習(xí)慣、預(yù)防違法犯罪的重心工作和重要抓手，能夠有效預(yù)防犯罪的發(fā)生。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人們文化思想觀念嬗變的現(xiàn)實(shí)背景下，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的思想政治教育工作，要充分考慮和兼顧其獨(dú)特性和特殊性，以人為本，換位思考，量體裁衣，量身定做，以此引導(dǎo)其緩解和消除職業(yè)期待值高與耐受力差、自信與自卑、富裕與貧窮、融城心態(tài)與過(guò)客心態(tài)等令其困惑的矛盾心理，重塑新生代農(nóng)民工對(duì)政治價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的認(rèn)知。在對(duì)新生代農(nóng)民工思想政治教育時(shí)，一方面，一定要用從新生代農(nóng)民工的思想方式切入，以發(fā)生在其身邊的事例及耳熟能詳?shù)脑捳Z(yǔ)，通過(guò)輿論引導(dǎo)與情感認(rèn)同等方法消除其抵觸情緒，增強(qiáng)其親近感、贊同感和歸屬感，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工正確看待社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊歷史時(shí)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身的關(guān)系，產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn)，從而提高思想政治教育入化于心、外化于形的效果。

另一方面，要積極樹(shù)立榜樣的力量。榜樣的力量是無(wú)窮的。運(yùn)用社會(huì)主x現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的新生代農(nóng)民工先進(jìn)典型事跡，尤其要公平公正地表彰和支持農(nóng)民工群體里符合社會(huì)主流價(jià)值觀的新生代農(nóng)民工的先進(jìn)個(gè)人事跡，為三觀（價(jià)值觀、人生觀、社會(huì)觀）處于塑造期的新生代農(nóng)民工提供精神支持，引導(dǎo)他們?cè)诔砷L(zhǎng)道路上腳踏實(shí)地、自立自強(qiáng)，養(yǎng)成積極向上的生活態(tài)度和求知渴望的學(xué)習(xí)習(xí)慣，減少甚至消除其負(fù)面不良心理，杜絕其向犯罪心理發(fā)展的可能。

二、加強(qiáng)普法宣傳教育

法律是調(diào)整社會(huì)生活的衡平器，是實(shí)現(xiàn)公平正義的重要手段。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)，需要提升全體公民守法用法意識(shí)。有針對(duì)性地對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行普法教育已成為當(dāng)前事關(guān)國(guó)家大局的緊迫任務(wù)?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃中，明確將新生代農(nóng)民工列為重點(diǎn)法治宣傳教育對(duì)象。各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)新生代農(nóng)民工普法教育工作作為政治任務(wù)和經(jīng)常性工作，擺上重要議事日程。根據(jù)新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)，從新生代農(nóng)民工普法教育和法律需求出發(fā)，因地制宜、因人施教、積極開(kāi)展方法靈活、形式多樣、講究實(shí)效的接地氣的普法教育活動(dòng)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依托和開(kāi)發(fā)各地普法教育培訓(xùn)平臺(tái)，采取互聯(lián)網(wǎng)線上宣傳教育和互聯(lián)網(wǎng)線下宣傳教相結(jié)合育、定點(diǎn)宣傳教育和流動(dòng)宣傳教育相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題教育與系統(tǒng)教育相結(jié)合、用人單位負(fù)責(zé)與轄區(qū)負(fù)責(zé)相結(jié)合、傳統(tǒng)模式與創(chuàng)新模式相結(jié)合等多種方式，加強(qiáng)立體化地組織開(kāi)展普法教育活動(dòng)。

三、豐富精神文化生活

新生代農(nóng)民工社交圈過(guò)窄、人際關(guān)系單一，容易產(chǎn)生寂寞、無(wú)聊心理，如果沒(méi)有豐富的文化生活進(jìn)行引導(dǎo)，極有可能會(huì)產(chǎn)生犯罪心理。因此，為新生代農(nóng)民工營(yíng)造良好文化環(huán)境，豐富其文化生活，對(duì)預(yù)防和解決新生代農(nóng)民工犯罪問(wèn)題很關(guān)鍵。豐富農(nóng)民工精神文化生活，要合理利用資源，提供必要的社會(huì)保障。政府要把面向農(nóng)民工的服務(wù)列為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)流動(dòng)文化陣地，廣泛開(kāi)展“送電影、送演出、送圖書(shū)、送知識(shí)、送體育”進(jìn)企業(yè)、入工地、到社區(qū)等多種形式的文化服務(wù)，有針對(duì)性地經(jīng)常舉辦各種適合農(nóng)民工參與的文化活動(dòng)，創(chuàng)造出更多的農(nóng)民工和城市居民都可以參與的文化方式，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情，提高農(nóng)民工文化活動(dòng)參與能力，實(shí)現(xiàn)城市居民文化資源與農(nóng)民工共享，促進(jìn)二者文化交流與融合，使農(nóng)民工享受到與城市居民同等的文化樂(lè)趣，構(gòu)建和諧文化城市。

另外，由于企業(yè)中的農(nóng)民工與非農(nóng)民工存在諸多差異性，隱藏著許多矛盾，極易引發(fā)沖突。當(dāng)企業(yè)氣氛不和諧，缺乏化解矛盾沖突的恰當(dāng)方式和維持和諧的有效措施時(shí)，就會(huì)容易造成企業(yè)親和力與凝聚力下降，引起人際沖突和犯罪的發(fā)生。因此，企業(yè)可以通過(guò)為職工辦好事辦實(shí)事、解決職工實(shí)際困難，消除工作中的安全隱患，加強(qiáng)“職工活動(dòng)室”建設(shè)、定期舉辦職工文體活動(dòng)等方式，給予職工人文關(guān)懷，融洽企業(yè)氛圍，營(yíng)造企業(yè)文化的親和力和凝聚力，使農(nóng)民工感受到企業(yè)大家庭的溫暖和諧，從而促進(jìn)和諧安全企業(yè)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)雙贏。

四、加強(qiáng)權(quán)益保障

通過(guò)對(duì)農(nóng)民工犯罪案件研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工涌入城市打工、參與城市建設(shè)，卻不能被城市所認(rèn)同和接納。不僅是城市中的次等公民，而且權(quán)益更易遭受嚴(yán)重的踐踏和侵犯，所以，政府有必要采取措施加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障，預(yù)防犯罪的發(fā)生。勞動(dòng)權(quán)是公民享有其他一切權(quán)利的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工權(quán)益的保障，首先要加強(qiáng)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的保障，也就是要加強(qiáng)包括工作權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、職業(yè)安全權(quán)、集體交涉權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、民主管理權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等勞動(dòng)權(quán)的保障。各地要推廣實(shí)施勞動(dòng)用工備案制度。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要以提高用人單位勞動(dòng)合同簽訂率為重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法，積極提高用人單位與農(nóng)民工的勞動(dòng)合同法律意識(shí)，適時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)所有招用農(nóng)民工的用人單位都依法與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、符合法律規(guī)定的和諧勞動(dòng)關(guān)系。

除此之外，由于農(nóng)民工是城市中的弱勢(shì)群體，保障其權(quán)益，應(yīng)當(dāng)要健全農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制。一方面，由于農(nóng)民工維權(quán)涉及到部門(mén)很多，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一部署下，建立部門(mén)橫向協(xié)作溝通機(jī)制，加強(qiáng)信息互通共享、協(xié)作無(wú)縫對(duì)接，共同維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?？煽紤]設(shè)立專門(mén)的農(nóng)民工維權(quán)接訪和信息處理平臺(tái)，由專人負(fù)責(zé)接待農(nóng)民工涉法糾紛的投訴、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)及落實(shí)。另一方面，司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)作為農(nóng)民工維權(quán)的職能部門(mén)之一，在開(kāi)展為農(nóng)民工提供法律援助過(guò)程中，要積極主動(dòng)地與勞動(dòng)、社會(huì)保障以及公、檢、法等部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做到信息互通、工作互動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。人民法院、勞動(dòng)仲裁部門(mén)要按規(guī)定給予緩、減、免收訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)，保障權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工獲得司法救濟(jì)。

五、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

進(jìn)城后的新生代農(nóng)民工，很難再適應(yīng)過(guò)去的生活，因此他們對(duì)戶籍差別待遇存在著很大的反感，這也是導(dǎo)致他們犯罪的另一重要因素。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)他們對(duì)城市的歸屬感和認(rèn)同感，可以進(jìn)一步減少他們的犯罪動(dòng)機(jī)。從 1978 年到 2013 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率從 17.9%提升到 53.7%，年均提高 1.02個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)仍將是我國(guó)未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)必須考慮的重要戰(zhàn)略。2016年10月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》，首次以深化戶籍改革為先導(dǎo)積極破冰城鎮(zhèn)化建設(shè)中的非戶籍人員市民待遇問(wèn)題。方案中，明確了2020年前，以新生代農(nóng)民工等為重點(diǎn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶的任務(wù)單。這也是政府首次從政策層面，讓新生代農(nóng)民工擁有一個(gè)“本地人”的身份標(biāo)簽，能夠享受城市配套的子女教育、養(yǎng)老、失業(yè)、低保等各項(xiàng)福利政策。該方案是堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)，存量?jī)?yōu)先、帶動(dòng)增量，因地制宜、分類施策，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)等原則，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，深化戶籍制度改革，為維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為使該方案能取得實(shí)效，積極推進(jìn)深化改革，關(guān)鍵在于健全落戶統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查和政策效果，將非戶籍人口在城市落戶情況和相關(guān)配套政策實(shí)施情況納入國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)范圍，真正打破影響農(nóng)民工落實(shí)的制度壁壘，保障農(nóng)民工的各項(xiàng)基本權(quán)利，真正使農(nóng)民工在第二代或者第三代能夠真正地融入到城市生活當(dāng)中去。這項(xiàng)工作不僅僅關(guān)系到我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和社會(huì)安全，而且與構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”緊密相關(guān)。

六、加強(qiáng)職業(yè)教育

我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，要求大力推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，大幅度提高產(chǎn)品的質(zhì)量，形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和知名品牌的企業(yè)群體。這就需要，我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。因此，與此相適應(yīng)，必須加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能教育培訓(xùn)，提升新生代農(nóng)民工技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使新生代農(nóng)民工能夠向上流動(dòng)，成為“進(jìn)的去、能留住、守得住”的企業(yè)專業(yè)技術(shù)工人，進(jìn)而使新生代農(nóng)民工成為夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石的一支不可或缺的重要力量，并以此為紐帶使之更好地融入城市中，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的候鳥(niǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯缘木用瘢鰪?qiáng)其幸福指數(shù)，減少犯罪的發(fā)生。

在開(kāi)展新生代農(nóng)民工職業(yè)教育工作時(shí)，要堅(jiān)持政府和企業(yè)齊抓共管、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、技能提升為本、終身教育培訓(xùn)的原則，建立區(qū)域全覆蓋、對(duì)象全覆蓋、培訓(xùn)形式多樣化、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，加快提高新生代農(nóng)民工勞動(dòng)素質(zhì)技能。具體操作時(shí)，要適應(yīng)新生代農(nóng)民工就業(yè)需求，滿足新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯發(fā)展需要，建立健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度；要充分挖掘教育培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、有效利用各類各層次職業(yè)培訓(xùn)資源，形成以職業(yè)中專學(xué)校、高職院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為平臺(tái)和載體的職業(yè)教育培訓(xùn)綜合體系，廣泛開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，貫通新生代農(nóng)民工從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的成長(zhǎng)通道；要依托現(xiàn)有各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施，加大職業(yè)培訓(xùn)資源整合力度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力；要鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)民辦職業(yè)教育培訓(xùn)健康發(fā)展。

七、強(qiáng)化社會(huì)綜合治理

新生代農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象不可能一蹴而就地在消失。因此，要加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，加大防范和控制新生代農(nóng)民工犯罪的力度。具體言之，就是要按照社會(huì)治安綜合治理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取各種措施，嚴(yán)密管理制度，加強(qiáng)治安防范和預(yù)防犯罪工作。一是要切實(shí)提高社區(qū)公共事務(wù)的管理能力和服務(wù)水平，及時(shí)消除鄰里之間的新矛盾和解決鄰里之間的新問(wèn)題，做好矛盾糾紛調(diào)處工作，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，消除不安定因素和安全隱患；二是積極有效地推進(jìn)各個(gè)社區(qū)自治安防體系建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮其在防范和打擊刑事犯罪的軟硬件優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常治安管理工作，積極主動(dòng)地利用業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等現(xiàn)有的社區(qū)組織，最大限度地激發(fā)這些組織參與社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我防范的主動(dòng)性和積極性，定期組織這些社區(qū)組織的相關(guān)成員進(jìn)行治安管理、加強(qiáng)社區(qū)安防的專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們正確分析判斷轄區(qū)內(nèi)發(fā)案形勢(shì)、趨勢(shì)和案件類型特點(diǎn)，提供治安防范綜合信息，對(duì)這些組織的日常綜合治理情況進(jìn)行有效監(jiān)督和幫助，合理引導(dǎo)這些組織在社會(huì)綜合治理工作中實(shí)現(xiàn)自我成熟、自我完善、自我提高，并在這些組織的骨干成員中廣泛物色治安聯(lián)防積極分子，以此為基礎(chǔ)推進(jìn)社區(qū)自治體系建設(shè)發(fā)展，維護(hù)社區(qū)安全，提升社會(huì)居民的安全感。三是加快實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。由于新生代r民工群體本身是流動(dòng)性較強(qiáng)的群體，極易成為人口信息管理的盲區(qū)，而且其流竄作案的可能性也比較大，給公安機(jī)關(guān)的偵查刑事案件、抓捕罪犯都帶來(lái)了極大的工作難度。因此，在打擊新生代農(nóng)民工犯罪活動(dòng)的過(guò)程中，要堅(jiān)持情報(bào)引導(dǎo)偵查，加快實(shí)現(xiàn)犯罪嫌疑人情報(bào)信息在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部及公安機(jī)關(guān)與民航、鐵路等部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)共享互通機(jī)制，形成犯罪分子無(wú)處可逃、無(wú)處藏身的的態(tài)勢(shì)，才能更加有效、及時(shí)地打擊新生代農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象。四是對(duì)服刑的農(nóng)民工要加強(qiáng)人文關(guān)懷，積極主動(dòng)對(duì)其加強(qiáng)改造力度，以親情的力量感化、引導(dǎo)他們。原籍地司法行政機(jī)關(guān)可以組織其家屬到監(jiān)獄探望，讓服刑農(nóng)民工感受到家庭的溫暖、親情的可貴，使之積極改造，摒棄惡習(xí)，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，早日回歸社會(huì)；五是積極抓好刑滿釋放農(nóng)民工、有輕微違法行為農(nóng)民工的管理教育及幫扶工作，尤其對(duì)刑滿釋放人員要由原籍地司法行政機(jī)關(guān)在釋放日到監(jiān)獄接送回原籍地，并幫助解決就業(yè)等相關(guān)實(shí)際問(wèn)題，給予其溫暖，讓其自食其力，消除再犯的可能性。六是提升社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年的關(guān)注度，增加社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年的關(guān)愛(ài)度，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年的幫助度，從而動(dòng)員全社會(huì)的力量共同維護(hù)農(nóng)村青少年的合法權(quán)益，最大限度的保證農(nóng)村青少年能夠真正完成九年義務(wù)教育，努力提高他們的文化水平，提升其辨別是非的能力。

八、媒介引新生代農(nóng)民工增強(qiáng)幸福感

現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，媒介在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著越來(lái)越重要的角色，媒介可以通過(guò)宣傳，提升公眾意識(shí)，推動(dòng)組織工作，收集資源，甚至對(duì)決策者產(chǎn)生重要影響。同樣，媒介可以引導(dǎo)新生代農(nóng)民工增強(qiáng)幸福感，起到犯罪預(yù)防作用，具體路徑包括：宣傳和普及心理衛(wèi)生知識(shí)，提供幽默笑話和喜劇，消除新生代農(nóng)民工工作之余的孤獨(dú)空虛感，破解新生代農(nóng)民工的困惑，給予新生代農(nóng)民工更多的心靈關(guān)懷；將新生代農(nóng)民工作為正常城市群體對(duì)待，充分尊重新生代農(nóng)民工的主體意識(shí)和平等意識(shí)，消除對(duì)新生代農(nóng)民工的報(bào)道偏差，不要讓新生代農(nóng)民工以弱勢(shì)群體的形象在社會(huì)公眾面前出現(xiàn)，增加新生代農(nóng)民工的自我認(rèn)同感；通過(guò)報(bào)道對(duì)新生代農(nóng)民工權(quán)益侵害事件、提供就業(yè)信息等多種方式，給予新生代農(nóng)民工提供更多的實(shí)際支持和幫助。

九、村鎮(zhèn)積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民增收致富

年輕的農(nóng)民不斷涌入城市務(wù)工，成為了新生代農(nóng)民工。他們?nèi)狈I(yè)勞動(dòng)技能，且極易受不良環(huán)境影響成為城市低技術(shù)含量犯罪的主體。城市加強(qiáng)管理和引導(dǎo)新生代農(nóng)民工固然重要，但是村鎮(zhèn)加強(qiáng)新生代農(nóng)民的引導(dǎo)也顯然是非常必要的。一方面，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，整合當(dāng)?shù)丶t色資源、自然資源、文化資源，集約利用土地，建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)，并加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，打造特色品牌，把鄉(xiāng)村特色農(nóng)家菜肴及食宿、民俗節(jié)慶、農(nóng)業(yè)觀光等一體化包裝成鄉(xiāng)村特色旅游系列產(chǎn)品，以圖文并茂的形式向外界展示，方便游客查詢及預(yù)訂服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接，吸引城市游客鄉(xiāng)村游，從而打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收，吸引一部分農(nóng)民在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與企業(yè)聯(lián)系，為有用工需求的企業(yè)與有意愿打工的農(nóng)民牽線搭橋，將工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶家庭生產(chǎn)，企業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民在家里完成企業(yè)交辦的工作任務(wù)，使農(nóng)民生產(chǎn)不離家，穩(wěn)定一部分農(nóng)民在農(nóng)村工作。

農(nóng)民工作為一支生活和工作在城市的特殊社會(huì)群體，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及改革苑漚程不斷推進(jìn)的衍生產(chǎn)物。新生代農(nóng)民工給整個(gè)農(nóng)民工群體注入了新的血液，帶動(dòng)了整個(gè)外來(lái)務(wù)工人員群體的思想和需求的變化。他們?cè)诔鞘袆?wù)工的目的已從傳統(tǒng)的“改善生活”向“體驗(yàn)生活追逐夢(mèng)想”轉(zhuǎn)變。新生代農(nóng)民工犯罪問(wèn)題不僅關(guān)系到城市的安全穩(wěn)定，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。應(yīng)按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，各級(jí)政府上下聯(lián)動(dòng)，各職能部門(mén)形成合力，創(chuàng)新社會(huì)管理形式和手段，不斷改善新生代農(nóng)民工的社會(huì)地位、生存狀況和教育環(huán)境，給予新生代農(nóng)民工更多的關(guān)愛(ài)和理解，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的幸福感，使新生代農(nóng)民工真正融入城市，以主人翁的心態(tài)積極參與到城市建設(shè)中來(lái)，為建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，貢獻(xiàn)自己的力量。

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