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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以市委市政府提出的“以交通、衛(wèi)生整治為突破口,全面提高旅游服務(wù)水平和城市管理水平”為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建出租汽車“市場穩(wěn)定、行業(yè)和諧、健康發(fā)展”這一主題,全面深入出租汽車行業(yè)第一線,了解和掌握行業(yè)目前存在的主要問題和司、乘、管理人員的思想動(dòng)態(tài),正確處理“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的關(guān)系,促進(jìn)我市出租汽車行業(yè)穩(wěn)步、科學(xué)、健康發(fā)展。
二、調(diào)查的對象和主要內(nèi)容
調(diào)查的主要對象是:全程、道路、通寶、聯(lián)弘、天行5家出租汽車公司和現(xiàn)有的1067輛單車承包人或出租車司機(jī)。
調(diào)查的主要內(nèi)容為:1、出租汽車公司成本構(gòu)成,經(jīng)營利潤,管理方式,管理手段和管理水平等;2、出租汽車單車成本構(gòu)成,單車?yán)麧?,單車承包人或司機(jī)基本情況等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證調(diào)研工作順利開展,成立三亞市出租汽車調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在運(yùn)輸科),負(fù)責(zé)出租汽車調(diào)研工作的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查及信息匯總等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組級成人員名單如下:
組長:*
副組長:*
成員:*)
四、工作措施
1、充分利用《三亞晨報(bào)》,三亞電視臺、廣播電臺、三亞政府網(wǎng)等媒體的作用,廣泛發(fā)動(dòng)廣大出租汽車司機(jī)和企業(yè)積極參加調(diào)研活動(dòng)。同時(shí),廣泛征求意見,找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題,以便及時(shí)處理,及時(shí)解決。
2、調(diào)研工作人員要深入到車站、機(jī)場、賓館等出租汽車候客較密集的地方,實(shí)行現(xiàn)場調(diào)研。同時(shí),建立科學(xué)合理的目標(biāo)量化制度,落實(shí)“定時(shí)間、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的工作責(zé)任制,努力做到調(diào)研結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
五、工作步驟
4月20日至5月10日為動(dòng)員部署階段。研究制定具體實(shí)施方案,安排具體任務(wù),進(jìn)行動(dòng)員部署。
5月10日至7月10日為組織實(shí)施階段。廣泛宣傳,深入調(diào)查。
7月10日至8月10日為總結(jié)階段。收集、整理調(diào)研材料,找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題,提出整改意見,寫出調(diào)研工作報(bào)告。
六、工作要求
1、高度重視,提高認(rèn)識。開展出租汽車行業(yè)調(diào)研工作是我市當(dāng)前開展的“雙提高”大行動(dòng)的重要組成部分,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為民辦實(shí)事的又一體現(xiàn)。調(diào)研旨在發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高行業(yè)管理水平。因此,各有關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、出租汽車企業(yè)應(yīng)予高度重視,積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開展工作。
2006年上半年,xx地稅局辦公室結(jié)合工作職能,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),主要做了以下工作:
1、認(rèn)真做好2006“管理年”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作?!肮芾砟辍被顒?dòng)是今年全局工作的重點(diǎn),辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動(dòng)的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《xx地方稅務(wù)局2006“管理年”活動(dòng)實(shí)施意見》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日??己思啊肮芾砟辍被顒?dòng)檢查評比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動(dòng)的順利開展。
“管理年”活動(dòng)中,按照局黨委的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系,及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級管理考評制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開展,牽頭對以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作。原創(chuàng):《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié),共六十余個(gè)崗位,對每個(gè)崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級管理考評工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個(gè)人的考核評選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發(fā)了通報(bào)。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期,督查專報(bào)1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎(chǔ)上,對目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時(shí),把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開了信息調(diào)研工作會(huì)議,邀請市局信息調(diào)研工作人員,以以會(huì)代訓(xùn)的形式,對全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍,及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對上提報(bào)力度。上半年,xx市局、省局等信息簡報(bào)先后對我局星級管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會(huì)形象。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動(dòng)的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日報(bào)、中國稅務(wù)報(bào)等中央級媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報(bào)》發(fā)表了《xx地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
二、存在的問題及不足
一、圍繞殘疾人兩個(gè)體系建設(shè),做好殘疾人事業(yè)的調(diào)研工作。
2011年重要任務(wù)是圍繞省委10號文件精神,做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,會(huì)同有關(guān)科室推動(dòng)市委、市政府出臺相關(guān)配套政策。組織開展殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的相關(guān)政策與理論研討工作,科學(xué)編制研討課題,加大調(diào)研課題的經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)完成以下幾個(gè)方面的調(diào)研課題:
1、圍繞農(nóng)村殘疾人的社會(huì)保障問題,調(diào)研在殘疾人納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)救助等普遍性社會(huì)保障過程中遇到的問題與障礙。
2、圍繞殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),探討調(diào)研各級殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模與殘疾人各類服務(wù)需求規(guī)模相適應(yīng)問題。
3、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員的職責(zé)與工作方式,探討如何做好基層殘疾人工作。
4、圍繞殘疾人就業(yè)問題,探討殘疾人就業(yè)環(huán)境障礙問題的對策。
二、圍繞殘疾人兩個(gè)體系建設(shè),加快殘疾人事業(yè)信息化步伐。
㈠加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作,負(fù)責(zé)市殘聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)、殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)開發(fā)、信息收集與整理、各類簡報(bào)的編發(fā)與報(bào)送、各項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫管理等工作。各縣(市)區(qū)殘聯(lián)要提高認(rèn)識,重視殘疾人事業(yè)信息化工作,注重信息化基礎(chǔ)工作和信息化隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)信息化專業(yè)人才,提高信息化工作水平。
㈡啟動(dòng)我市殘疾人事業(yè)信息資源庫建設(shè)。2011年,市殘聯(lián)要加強(qiáng)殘疾人網(wǎng)站建設(shè),增加網(wǎng)上、理事長信箱等新的服務(wù)功能和服務(wù)欄目,加強(qiáng)殘疾人工作者與殘疾人網(wǎng)上互動(dòng)功能,逐步推廣無障礙網(wǎng)站建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),廣泛征集用人信息,擴(kuò)大社會(huì)招錄殘疾人的網(wǎng)絡(luò)渠道,提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率。
啟動(dòng)全市殘疾人事業(yè)信息資源庫的建設(shè),將廣大殘疾人和殘疾人工作者密切相關(guān)的殘疾人事業(yè)政策法規(guī)庫、輔助器具信息庫、殘疾人教育資源庫、康復(fù)醫(yī)療咨詢庫等作為重要信息資源,逐步開展網(wǎng)上服務(wù)。同時(shí),要逐步將0-6歲殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目、陽光家園項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、扶殘助學(xué)項(xiàng)目、扶貧貸款項(xiàng)目、輔助器具項(xiàng)目、殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),供殘疾人網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上申報(bào),進(jìn)一步為殘疾人工作者和殘疾人服務(wù)。
㈢建立信息應(yīng)急管理工作制度。根據(jù)當(dāng)前殘疾人群的各類訴求日漸增多的狀況,各級殘聯(lián)要建立信息管理工作制度,對各類媒體公開的涉及本地殘疾人的敏感信息,尤其是侵犯殘疾人合法權(quán)益、特殊困難殘疾人事跡、殘疾人群體性上訪等信息,建立科學(xué)化、程序化、法制化的處理程序,保證各類信息事件得到及時(shí)妥善處理,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
㈣加強(qiáng)橫向部門之間的信息聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享。積極探索與民政、計(jì)生、人保等部門相關(guān)信息的銜接,交換特殊人群信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)殘疾人網(wǎng)站建設(shè),按照各級政府電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)要求,積極申請加入政府電子政務(wù)專網(wǎng)。加大殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)力度,“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)的區(qū)要加快殘疾人二代證的辦理進(jìn)度,為低保、社保、新農(nóng)合、新農(nóng)保等公共服務(wù)系統(tǒng)提供殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)報(bào)送質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新形勢下;辦公室;管理工作
企業(yè)辦公室在企業(yè)中具有核心性地位,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,要與當(dāng)前形勢發(fā)展相適應(yīng),在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新,善于提高企業(yè)的凝聚力,要積極履行自身職責(zé),努力做好本職工作,切實(shí)幫助領(lǐng)導(dǎo)制訂科學(xué)決策,共同推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
一、參謀職責(zé)
辦公室的主要職責(zé)就是做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,只有不斷提高參謀水平才能表明辦公室工作收到了較好的效果。因此在實(shí)際調(diào)研工作中,第一,調(diào)研工作要善于抓住重點(diǎn),要考慮企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性與前瞻性問題。企業(yè)黨委工作與經(jīng)濟(jì)工作涉及到方方面面的內(nèi)容,因此調(diào)研工作不可能做到全面兼顧,務(wù)必要善于抓住調(diào)研重點(diǎn),表現(xiàn)其宏觀性、戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)見性。第二,工作方法要敢于創(chuàng)新。要在堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)良做法的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,不但要充分利用座談會(huì)、研討會(huì)等傳統(tǒng)做法,而且也要結(jié)合應(yīng)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代調(diào)研方法,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,不斷增加調(diào)研新方法與新途徑,保證調(diào)研工作的科學(xué)性與有效性。第三,調(diào)研成果應(yīng)該具有一定的價(jià)值。調(diào)研工作不是為了完成一二篇科研論文,也不是只了解基層生產(chǎn)情況,而是為了領(lǐng)導(dǎo)決策提供最為有效的信息與數(shù)據(jù),是掌握基層公眾意見與建議,收集基層民眾智慧,保證企業(yè)決策科學(xué)化的有效措施。因此在開展調(diào)研工作前,首先要了解領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,同時(shí)做到實(shí)事求是,善于開展前瞻性研究。只有保證調(diào)研結(jié)果在企業(yè)決策中發(fā)揮較大的作用,才能說明調(diào)研工作的成功,是提高調(diào)研質(zhì)量的表現(xiàn)。所以在考慮與研究問題時(shí)要把握領(lǐng)導(dǎo)的工作方向,要善于發(fā)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的問題,并能提出針對性與操作性較強(qiáng)的解決策略,使調(diào)研成果得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,同時(shí)在企業(yè)決策中發(fā)揮重要作用。
二、協(xié)調(diào)職責(zé)
企業(yè)當(dāng)中的協(xié)調(diào)工作就是妥善處理人與人間的關(guān)系,利用創(chuàng)建和諧友好的人際關(guān)系可以幫助企業(yè)健康發(fā)展。辦公室承擔(dān)著協(xié)調(diào)的職責(zé),在企業(yè)中主要負(fù)責(zé)上傳下達(dá),在領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)與解決基層問題中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)承擔(dān)著與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系、溝通的職責(zé)。尤其是在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,企業(yè)工作涉及方方面面的內(nèi)容,有著任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的主要特點(diǎn),作為主要協(xié)調(diào)部門的辦公室,要求工作人員必須不斷提高協(xié)調(diào)思想,利用加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高協(xié)調(diào)能力,準(zhǔn)確把握自己的角色,在協(xié)調(diào)工作中著力于企業(yè)的全面發(fā)展。企業(yè)當(dāng)中的協(xié)調(diào)工作主要包括對內(nèi)協(xié)調(diào)與對外協(xié)調(diào)。對內(nèi)協(xié)調(diào)當(dāng)中,要做到公正公平,努力為企業(yè)內(nèi)部工作人員服務(wù),保證企業(yè)內(nèi)部不同部門不同單位間關(guān)系的和諧穩(wěn)定,不斷提高企業(yè)運(yùn)行效率。對外協(xié)調(diào)主要指的是與政府部門與上級主管部門的關(guān)系,要重視做好企業(yè)的公關(guān)工作,在對外協(xié)調(diào)中要積極、主動(dòng)、靈活,在與政府部門與上級主管部門溝通時(shí)要帶有深厚的感情,才能得到上級部門的認(rèn)可。利用建立完善的溝通聯(lián)系機(jī)制,保證企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系的和諧穩(wěn)定,有利于逐步形成良好的企業(yè)文化環(huán)境,達(dá)到相互理解、相互支持、相到配合的效果,幫助企業(yè)真正解決生產(chǎn)運(yùn)行中的難點(diǎn)重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級。
三、督查職責(zé)
利用督查工作可以幫助領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策與抓好企業(yè)不同時(shí)期的工作落實(shí),因此辦公室督查具有非常重要的作用。辦公室在此要充分發(fā)揮自身職能作用,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查工作要敢于抓住企業(yè)中的大事與難事,以黨政中心工作為重點(diǎn)抓好落實(shí),要爭取有關(guān)部門的積極配合與聯(lián)合行動(dòng),利用制訂完善的工作策略保證各項(xiàng)工作的落實(shí),真正將領(lǐng)導(dǎo)安排的事務(wù)落到實(shí)處。第一,要深入研究督查工作規(guī)律,主動(dòng)投入到督查工作中,真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)決策。第二,建立完善的督查工作組織體系與操作性較強(qiáng)的督查工作制度,充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺推動(dòng)督查工作的順利進(jìn)行。第三,善于解決不利于決策落實(shí)的各種問題,對于敏感問題一抓到底,提高解決問題的能力,要真正維護(hù)全體職工的合法權(quán)益,使督查工作真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、服務(wù)職責(zé)
辦公室主要職能就是為領(lǐng)導(dǎo)、基層、員工服務(wù)。隨著時(shí)代的快速發(fā)展,提高自身服務(wù)水平成為擺在當(dāng)前辦公室面前的主要任務(wù)。因此要求辦公室人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,積極探索新的歷史時(shí)期提高服務(wù)水平的新方法、新手段、新途徑,利用不斷拓展服務(wù)范圍、引進(jìn)新型服務(wù)模式不斷提高服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)工作重點(diǎn)做好下面三點(diǎn),第一,服務(wù)觀念的創(chuàng)新,服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,只有隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷創(chuàng)新才能不斷提高服務(wù)能力。要及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,在服務(wù)工作中不斷創(chuàng)新,才能創(chuàng)造出新型服務(wù)產(chǎn)品,提高服務(wù)水平。第二,工作機(jī)制也需不斷規(guī)范。服務(wù)工作也需具備合理的工藝流程,在管理公文、安排會(huì)議、組織活動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng)中都需制訂完善的程序,保證服務(wù)工作不會(huì)出現(xiàn)明顯漏洞,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。第三,方法方式的創(chuàng)新,要不受傳統(tǒng)工作模式的束縛,積極引進(jìn)新型服務(wù)載體,辦公室服務(wù)要努力做到大家的滿意,要定期深入不同部門不同單位收集意見,及時(shí)開展大范圍的整改,才能不斷提高服務(wù)工作水平。
總之,進(jìn)入新的歷史時(shí)期以來,企業(yè)辦公室的管理人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在處理新問題、新矛盾、新情況時(shí)積極引入新思維、新方法、新措施,幫助企I實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。以企業(yè)發(fā)展方向?yàn)楹诵?,積極創(chuàng)新管理制度,提高工作效率,才能推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]林安勝.淺談國有企業(yè)辦公室管理工作的重要性[J].技術(shù)與市場, 2013(9):167-167.
我局接到區(qū)“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知后,及時(shí)召開黨組會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,并要求各科室、直屬單位提出整改意見,制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人、分管責(zé)任人、整改時(shí)限,抓好整改落實(shí)。同時(shí),把“群眾評議意見和建議”的整改落實(shí)與深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”、黨的基層組織建設(shè)年等活動(dòng)結(jié)合起來,認(rèn)真開展整改,狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長組織所分管的單位具體抓。
針對2012年“群眾評議機(jī)關(guān)”(滿意度評價(jià))活動(dòng)中反饋的意見和建議、表揚(yáng)和批評,我局廣大干部職工虛心接受,并認(rèn)真對照檢查,真心實(shí)意加以整改。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、來信來訪工作的開展,建立公示欄、設(shè)立意見箱、公布來訪電話、熱情接待來訪群眾、及時(shí)處理來訪信件,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),做到群眾利益無小事。針對“群眾意見和建議”,為進(jìn)一步方便辦事群眾,我局進(jìn)一步把辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事流程圖、服務(wù)承諾制度等在原有基礎(chǔ)上規(guī)范上墻,建立和執(zhí)行執(zhí)證上崗制度,加強(qiáng)辦事透明度,自覺接受群眾評議和監(jiān)督。
堅(jiān)持“用制度管人、用制度辦事”,結(jié)合我局自身工作實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制度》、《減化辦事程序制度》、《首問責(zé)任制度》、《否定報(bào)備制度》、《立即辦理制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《一次性告知制度》等。如《首問責(zé)任制》中規(guī)定:申請和詢問的事項(xiàng)屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照馬上就辦和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理;申請和詢問的事項(xiàng)不屬于本人職責(zé)范圍,但屬于本部門職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系;有關(guān)人員不在時(shí),首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)或代為轉(zhuǎn)交材料,申請和詢問的事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門,給予必要幫助。嚴(yán)禁敷衍搪塞,簡單生硬地對管理和服務(wù)相對人的申請和詢問予以回絕。
二、整改措施
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和進(jìn)一步貫徹落實(shí)開展“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)的有關(guān)文件精神,在全局范圍內(nèi)長期不懈地抓好“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng),并適時(shí)將開展情況進(jìn)行通報(bào),樹立先進(jìn)典型,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷推動(dòng)我局各項(xiàng)工作開展。
(二)加強(qiáng)政治理論和人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高全局干部職工對“群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識。
(三)制定和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,把制度建設(shè)貫徹全年工作始終,嚴(yán)格按照制度辦事和開展各項(xiàng)工作。
(四)進(jìn)一步加大工作宣傳力度,讓廣大群眾支持配合人力資源和社會(huì)保障工作。
根據(jù)區(qū)“群眾評議機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我局反饋的4條表揚(yáng)、2條批評、2條建議和梳理后的情況,下步工作中,將從以下4個(gè)方面加以整改落實(shí):
1、關(guān)于“有些科室依然有‘四難現(xiàn)象’辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差。工作不在狀態(tài),衙門作風(fēng)嚴(yán)重”的批評意見。我局將以開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”和黨的基層組織建設(shè)年等活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人民政府即將出臺《區(qū)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步建立和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制度》、《首問責(zé)任制度》、《立即辦理制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《一次性告知制度》等,并抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度。加強(qiáng)對干部職工的學(xué)習(xí)教育,特別是宗旨教育,牢固樹立為人民服務(wù)的意識,加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。
2、關(guān)于“區(qū)人社局辦公窗口常有上班時(shí)間找不到人的情況”的建議。我局將進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,本局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)上班期間監(jiān)督檢查,定期不定期開展工作紀(jì)律遵守情況的日常檢查;加強(qiáng)制度建設(shè),制定工作人員請假、公務(wù)外出等期間,安排其他人員帶班或頂崗相關(guān)制度,確保崗位有人在、工作不脫節(jié)。
3、關(guān)于“改善工作態(tài)度,提高辦事效率和工作質(zhì)量”的建議。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的教育和管理,加強(qiáng)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到熱情接待,耐心解答,讓來訪者滿意而歸。
工商聯(lián)的調(diào)查研究、參政議政,要從工商聯(lián)的職能和任務(wù)出發(fā),為地方經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的文明與進(jìn)步,為維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,為引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。為此,宿遷市工商聯(lián)明確了“圍繞三個(gè)中心開展調(diào)研,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路,即圍繞黨委和政府的培育創(chuàng)業(yè)文化中心、工商聯(lián)基層組織建設(shè)中心、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心開展調(diào)研工作。
(一)圍繞黨和政府的中心工作,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。
去年以來,宿遷工商聯(lián)牢牢把握市委、市政府中心工作,圍繞如何招引大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略等進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)查報(bào)告20余篇。其中,《2009年宿遷民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》全面、詳實(shí)地記錄了全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,概括了本市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)特點(diǎn),總結(jié)了我市在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中的4條成功經(jīng)驗(yàn),并就如何實(shí)施市委提出的“強(qiáng)力推動(dòng)大項(xiàng)目,強(qiáng)勢發(fā)動(dòng)大創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略部署提出3個(gè)方面18條對策和建議,該文受到了宿遷市委書記張新實(shí)等主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并榮獲省聯(lián)頒發(fā)的優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)。此外,我會(huì)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上形成的《樹立科學(xué)發(fā)展觀營造民營經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展環(huán)境》、《關(guān)于實(shí)施“村企掛鉤”推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的思考》、《大力推進(jìn)行政審批制度改革努力打造投資創(chuàng)業(yè)最優(yōu)環(huán)境》等報(bào)告,也受到了廣泛關(guān)注。
(二)通過業(yè)務(wù)工作調(diào)研,提升商會(huì)工作水平。
近年來,我們就如何充分發(fā)揮新形勢下商會(huì)職能和優(yōu)勢,為會(huì)員企業(yè)發(fā)展提供支撐和服務(wù),開展了深入細(xì)致的調(diào)查研究,在總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上作出有益嘗試。
宿豫、泗洪等地緊緊圍繞“三來一加”項(xiàng)目,組建行業(yè)商會(huì),不僅有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且進(jìn)一步提升行業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢互補(bǔ),資源互通,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。宿遷義烏國際商貿(mào)城作為“55210”工程的龍頭項(xiàng)目,也是全省規(guī)模最大的商貿(mào)流通中心,在它建設(shè)之初,我們就組建了宿遷義烏國際商貿(mào)城商會(huì)。商會(huì)成立一年來,始終堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的理念,為推動(dòng)宿遷義烏國際商貿(mào)城規(guī)劃、建設(shè)、開業(yè)、發(fā)展、繁榮做了大量工作,得到了社會(huì)各界的好評。這些成績的取得都是在作了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,逐步拓展開來的,這些工作的開展,既促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又促進(jìn)了工商聯(lián)工作水平的提升。
(三)發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。
去年底,我們利用近一個(gè)月的時(shí)間,組織專人對我市30余家規(guī)模以上企業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)90%以上的企業(yè)存在專業(yè)人才招聘困難,培養(yǎng)人才成本過高,現(xiàn)有人才流動(dòng)性大等問題,絕大部分企業(yè)在發(fā)展過程中受到“人才瓶頸”的約束。為此,我們撰寫了題為《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施“人才戰(zhàn)略”的建議》的文章,提出建議市政府授權(quán),由市總商會(huì)和市人才服務(wù)中心共同建立全市規(guī)模以上企業(yè)人才庫,根據(jù)民營企業(yè)需要,面向高校、科研院所及市外等公開組織招聘各類緊缺人才,對于招聘的人才采取事業(yè)專項(xiàng)編制人才派遣的形式安排到用人企業(yè)。市委書記張新實(shí)在該篇專報(bào)上批示:“我們必須繼續(xù)大力扶持、全力支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傾心幫辦、真情服務(wù)民營企業(yè)及民營企業(yè)家?!笔虚L繆瑞林對文中提出由市政府授權(quán),市總商會(huì)和市人才服務(wù)中心共同建立規(guī)模以上企業(yè)人才庫的建議,責(zé)成市編委出臺了相關(guān)方案,并要求盡快實(shí)施。目前,我會(huì)就該項(xiàng)工作正在與人事部門進(jìn)行進(jìn)一步磋商。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年以來,全市各級工商聯(lián)上報(bào)各類專報(bào)、專題調(diào)研信息20余篇,均受到了當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,許多領(lǐng)導(dǎo)同志對專報(bào)作了批示,提出的建議大都得到了落實(shí),促使一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決,對推動(dòng)本地民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起到了較好的作用。
二、拓寬工作思路,形成大調(diào)研工作格局。
(一)借助外力,擴(kuò)大調(diào)研工作成果。
長期以來,我會(huì)受到人手少、辦公經(jīng)費(fèi)緊缺等客觀因素的影響,工作開展難度很大。為此,我們開拓工作思路,通過主動(dòng)與市委、市政府有關(guān)部門和地方高校專家密切配合,聯(lián)合開展調(diào)研工作,從而達(dá)到了優(yōu)勢互補(bǔ)、擴(kuò)大調(diào)研成果的良好局面。去年以來,我們就關(guān)于規(guī)模企業(yè)培育工作的現(xiàn)狀與思考;加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展;民營企業(yè)人才保障機(jī)制研究;關(guān)于我市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗情況的調(diào)查與思考;加強(qiáng)土地集約利用推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程等重點(diǎn)課題,先后與市委辦、市財(cái)政局、市人事局、市環(huán)保局、市國土局等部門多次進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研,收到了較好效果。實(shí)踐中,我們體會(huì)到,與有關(guān)部門聯(lián)合開展工作不僅有利于準(zhǔn)確把握問題的尺度,而且增強(qiáng)了調(diào)研工作的權(quán)威性,有利于促進(jìn)相關(guān)問題的解決,同時(shí),延伸了工商聯(lián)調(diào)研工作的觸角,擴(kuò)大工商聯(lián)的影響。
(二)上下聯(lián)動(dòng),促使調(diào)研工作縱深開展。
為進(jìn)一步深化對新形勢下相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的認(rèn)識,我們與基層商會(huì)和行業(yè)商會(huì)建立聯(lián)系,共同分析新情況,研究新問題,積極探索有效舉措,去年,我們圍繞本地木材加工、餐飲、中介等行業(yè)面臨的問題進(jìn)行了深入調(diào)查,并提出了針對性、實(shí)效性的對策。如我們與泗陽縣工商聯(lián)確立了《關(guān)于發(fā)展宿遷木業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研與思考》的課題,提出優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低資源和能源消耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量;延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展精、深加工產(chǎn)品;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識等對策。我們與市餐飲行業(yè)商會(huì)共同撰寫的《關(guān)于發(fā)展宿遷餐飲業(yè)的建議》,提出盡快建立健全行業(yè)規(guī)則,加緊進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合直營連鎖、特許經(jīng)營、餐飲超市等現(xiàn)代化的經(jīng)營形式,加強(qiáng)市場趨勢研究,合理制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等建議。
全國工商聯(lián)上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研、私營企業(yè)抽樣調(diào)查問卷等專項(xiàng)調(diào)研工作,已成為全省工商聯(lián)品牌性工作。我會(huì)在貫徹執(zhí)行省聯(lián)相關(guān)工作部署的過程中,注重發(fā)揮工商聯(lián)組織的網(wǎng)絡(luò)作用,由縣(區(qū))工商聯(lián)負(fù)責(zé)調(diào)查和數(shù)據(jù)的初審,市工商聯(lián)對上報(bào)數(shù)據(jù)再進(jìn)行匯總和分類,這樣上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制既提高了工作效率,又確保了調(diào)研質(zhì)量。
(三)完善制度,建立調(diào)研工作長效機(jī)制。
我會(huì)始終將調(diào)研工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來抓,提出將調(diào)研工作貫穿到常規(guī)性業(yè)務(wù)工作中來,要求各處室人員要善于在日常工作中捕捉亮點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn),在考察、交流時(shí)借鑒經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)中深入思考問題對策,同時(shí),對各處室下達(dá)每月一文的調(diào)研任務(wù),每月進(jìn)行一次交流,在市工商聯(lián)機(jī)關(guān)形成了“人人均有指標(biāo)、全員參與調(diào)研”的工作局面,使調(diào)研課題更加廣泛,保證多中求精。
去年初,我會(huì)就制定并下發(fā)了《市工商聯(lián)系統(tǒng)信息工作考核辦法》,明確各縣(區(qū))工商聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,要求各縣(區(qū))工商聯(lián)在及時(shí)上報(bào)會(huì)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息的同時(shí),按月上報(bào)調(diào)研信息選題。同時(shí),分季度召開全市工商聯(lián)系統(tǒng)信息選題會(huì),提出階段性信息工作要點(diǎn)和重點(diǎn)調(diào)研選題,市工商聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)督查,實(shí)行按季統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度。去年10月,市工商聯(lián)又出臺了《宿遷市工商聯(lián)先進(jìn)集體測評細(xì)則》,將“能夠圍繞黨委和政府的中心工作和工商聯(lián)的重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究”作為先進(jìn)集體評比的前提條件。
三、發(fā)揮工商聯(lián)界別政協(xié)委員作用,充分履行參政議政職能。
(一)繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國內(nèi)招商選資工作
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)選商引資工作制度。經(jīng)過三年的工作,基本上形成了有效的工作體系,明年我們將努力使選商引資工作制度化、程序化,確保國內(nèi)選商引資工作繼續(xù)有效開展。
2、大力推行總部經(jīng)濟(jì)??偛拷?jīng)濟(jì)將是國內(nèi)選商引資的重點(diǎn)工作內(nèi)容,2009年將完成一期部分項(xiàng)目的推介和招商,完成部分地塊的公開出讓。
3、確保大項(xiàng)目進(jìn)場施工或建成投產(chǎn)。前幾年,部分項(xiàng)目已經(jīng)完成前期工作或者土地出讓,明年要努力促成大部分項(xiàng)目進(jìn)場施工,小部分項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
4、繼續(xù)實(shí)施調(diào)研。一是完成異地工業(yè)園區(qū)的前期調(diào)研;二是著手開始招商引資項(xiàng)目對當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)等方面的調(diào)研。
5、繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目招商。促成中心區(qū)大型超市、商業(yè)步行街、地下人防工程的項(xiàng)目招商。
(二)繼續(xù)做好在外企業(yè)家聯(lián)合會(huì)及異地商會(huì)的配套服務(wù)工作
1、開好樂清市在外企業(yè)家新春座談會(huì)暨樂清市在外企業(yè)家聯(lián)合會(huì)一屆二次全會(huì)。2009年春節(jié)將召開聯(lián)合會(huì)一屆二次會(huì)員大會(huì),300多位樂清在外企業(yè)家精英將再次匯聚一堂,共謀發(fā)展大計(jì),同時(shí)我們將評選出“聯(lián)合會(huì)十大杰出在外企業(yè)家”,表彰對社會(huì)作出過貢獻(xiàn)的企業(yè)家,屆時(shí),市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)邀出席會(huì)議。
2、豐富《天下樂清人》和聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站的欄目和內(nèi)容建設(shè),增加雜志和網(wǎng)站的可讀性。
3、創(chuàng)新工作載體,吸引在外企業(yè)家參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、創(chuàng)新工作思路,做好會(huì)員服務(wù)工作,讓會(huì)員真正感受“家的溫馨”。
5、選取上海、武漢等地作為試點(diǎn),建立聯(lián)合會(huì)地區(qū)召集人制度,豐富會(huì)員活動(dòng)內(nèi)容,更好地為會(huì)員服務(wù)。
(三)、進(jìn)一步深化對口支援工作
重點(diǎn)是創(chuàng)新工作方式和機(jī)制,全面落實(shí)年度工作目標(biāo)。根據(jù)對口幫扶、對口援建地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步研究對口支援的措施,交流銜接項(xiàng)目和勞務(wù)合作等方面的工作,盡快下達(dá)并落實(shí)對口資金的籌集任務(wù)。創(chuàng)新項(xiàng)目合作運(yùn)作機(jī)制,全面開展與對口地區(qū)的項(xiàng)目合作,特別是對口地區(qū)開展項(xiàng)目洽談對接活動(dòng),引導(dǎo)資源型企業(yè)到市外建立加工基地。
(四)、推動(dòng)“山海協(xié)作工程”深入實(shí)施
結(jié)合招商引資“一號工程”,推動(dòng)各方參與山海協(xié)作工程,組織企業(yè)參與項(xiàng)目洽談,達(dá)成一批合作項(xiàng)目,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,對重大山海協(xié)作項(xiàng)目,要求市辦加強(qiáng)扶持力度,爭取列入市“山海協(xié)作工程”重點(diǎn)項(xiàng)目庫,享受優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)施和平陽縣的對接,主要進(jìn)行資金支援.項(xiàng)目合作、慰問貧困戶等。
(五)、努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新突破
一是根據(jù)上級部門的部署,參與并更加出色地完成幾項(xiàng)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),主要是做好西洽會(huì)、海交會(huì)、哈洽會(huì)的有關(guān)工作,力爭促成項(xiàng)目和金額繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。二是切實(shí)做好樂清融入“長三角”的調(diào)研工作,為市委市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三是為外地駐樂機(jī)構(gòu)做好服務(wù),實(shí)現(xiàn)駐樂機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)工作由傳統(tǒng)的登記管理向兩地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過加強(qiáng)走訪,組織培訓(xùn),開展交流和考察,推進(jìn)樂清各地在政治、經(jīng)濟(jì)特別是招商引資(經(jīng)濟(jì)協(xié)作)工作方面的互利合作。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),自覺踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念,緊緊圍繞“加快崛起、實(shí)現(xiàn)全面小康”總體目標(biāo)和“乘勢而為開好局”工作基調(diào)以及“擴(kuò)大發(fā)展成果、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作主題,以勤政效能建設(shè)為載體,提升服務(wù)效能,強(qiáng)化行政問責(zé),著力于爭創(chuàng)高效透明的服務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)鼓勁的輿論環(huán)境、風(fēng)清氣正的抓人促事環(huán)境,打造“陽光、高效、優(yōu)質(zhì)”的發(fā)展環(huán)境品牌,為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快崛起作出努力。
二、主要工作
“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),將突出“提升服務(wù)理念、提升服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題,扎實(shí)深化執(zhí)行力建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),著力提升服務(wù)能力水平,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)基層、提升效能長效機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境更好、更優(yōu)、更高效,重點(diǎn)突出個(gè)方面的工作。
1、健全制度建設(shè),強(qiáng)化工作考核。要進(jìn)一步完善干部從政活動(dòng)的監(jiān)督,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)效能建設(shè)公開承諾制,把干部作風(fēng)效能建設(shè)的考核指標(biāo)納入到年度工作目標(biāo)考核中,形成公開透明的作風(fēng)考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)環(huán)境,確保干凈辦事,潔化從政環(huán)境。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度,主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期深入基層企業(yè)一線進(jìn)行調(diào)研,確定好重點(diǎn)工作若干聯(lián)系點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展等確定相應(yīng)調(diào)研課題,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,研究提出改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、推進(jìn)發(fā)展的辦法舉措,幫助、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對科室工作的平時(shí)督查,完善崗位責(zé)任考核,做到年終考核與平時(shí)考評相結(jié)合,突出工作績效,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
2、服務(wù)基層企業(yè),提能增效優(yōu)服務(wù)。要大力推進(jìn)“能辦推定”工作法和工作“流程再造”,按照“清、簡、快、制(即清理文件、精簡環(huán)節(jié)、加快速度、制定流程圖)”的思路,進(jìn)一步簡化工作流程,理清工作界面,明崗定責(zé)限時(shí),合理掌握政策尺度,把政策放到最寬,將效率提到最高,將收費(fèi)降到最低。實(shí)行議事會(huì)審、定期抽查等制度,并進(jìn)一步規(guī)范和完善首問責(zé)任、一次性告知、AB崗、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。建立好辦事登記臺賬,對基層和企業(yè)的辦事訴求、辦結(jié)時(shí)限和辦理結(jié)果及時(shí)登記,以備查考。建立健全一次辦結(jié)到位率考核機(jī)制、全程工作機(jī)制,建立和完善快節(jié)奏、高效率的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,細(xì)化工作流程,界定工作責(zé)任,力求“能辦推定”工作法和“流程再造”向廣度和深度推進(jìn)。要進(jìn)一步規(guī)范職能科室和行政審批窗口的工作運(yùn)行,進(jìn)一步減項(xiàng)提速,不斷提高審批效率和服務(wù)效能,要積極做好審批權(quán)限下放工作,做到授權(quán)到位。建立服務(wù)企業(yè)和基層的工作機(jī)制,變坐等上門服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)。要及時(shí)開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道經(jīng)發(fā)辦工作人員教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大工作人員的大局意識和創(chuàng)優(yōu)意識,提高工作效率和服務(wù)水平。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,深入開展好專項(xiàng)整治行動(dòng),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持陽光操作。要不斷完善規(guī)范和深化政務(wù)公開工作,加強(qiáng)行政審批窗口建設(shè),及時(shí)做好辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事流程和收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及涉企惠民政策等事項(xiàng)的告知工作。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善功能,大力推進(jìn)政府信息公開,將部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦理事項(xiàng)等工作以除依法需要保密的事項(xiàng)外要通過市政府網(wǎng)站等形式予以公開,為基層和企業(yè)提供方便、快捷、高效的網(wǎng)上服務(wù)。要繼續(xù)開展好“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng),深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成果,建立健全局機(jī)關(guān)“基層、企業(yè)、項(xiàng)目”三聯(lián)系工作制度,深入開展“送政策、送服務(wù)”活動(dòng)落實(shí)對接措施,加強(qiáng)與基層企業(yè)對接聯(lián)系,了解掌握發(fā)展情況,提供對應(yīng)服務(wù)。要抓好《市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)若干規(guī)定》的實(shí)施落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,對涉及審批項(xiàng)目的收費(fèi)要明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范管理。
4、創(chuàng)新工作載體,攻堅(jiān)破難求發(fā)展。一是緊抓項(xiàng)目建設(shè)。要緊緊圍繞全市“大項(xiàng)目突破年”工作抓手,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤聯(lián)系,及時(shí)梳理總結(jié)建設(shè)困難和問題,實(shí)施好月報(bào)工作制度,督促有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和建設(shè)單位不斷加快項(xiàng)目落地速度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。二是踐行服務(wù)承諾。對2010年度出臺的9項(xiàng)服務(wù)承諾組織開展“回頭看”,深化完善服務(wù)措施,進(jìn)一步落實(shí)到位。要圍繞全市工業(yè)競賽活動(dòng),強(qiáng)化工作考核,細(xì)化措施責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)全局上下優(yōu)服務(wù),促發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,著力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。三是攻堅(jiān)破難求發(fā)展。要結(jié)合工作實(shí)際,全面分析梳理,確定2至3項(xiàng)涉及發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)工作作為年度攻堅(jiān)重點(diǎn),分析原因,研究對策,明確責(zé)任,提出要求,限期攻堅(jiān)。要大力推進(jìn)“一線工作法”。深入基層企業(yè)一線,過細(xì)工作,通過點(diǎn)對點(diǎn)、面對面等方式,力求在一線化解矛盾、攻克難題。四是強(qiáng)化執(zhí)行問責(zé)。圍繞“治庸治懶提能增效”,加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查究紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散等違規(guī)違紀(jì)問題。對《行風(fēng)熱線》中反映的問題,積極做好輸工作,暢通基層企業(yè)申訴渠道。要圍繞上級決策部署、市委、市政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目以及行政責(zé)任體系建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況,配合做好專項(xiàng)督查監(jiān)察,推動(dòng)上級和市委、市政府決策部署落實(shí)到位。要加強(qiáng)對全局干部職工的宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)《市執(zhí)行力建設(shè)問責(zé)辦法》,確保年內(nèi)局機(jī)關(guān)不出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定和“中梗阻”、“下擱淺”等損害發(fā)展環(huán)境的行為。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)樹典型,積極開展各類主題活動(dòng)。一是繼續(xù)開展?fàn)幃?dāng)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),全面推行以“我諾我行”為主要內(nèi)容的“先鋒承諾制”。發(fā)揮職能作用,積極推動(dòng)全市企業(yè)“一學(xué)二強(qiáng)三提升”活動(dòng)深入開展,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé)任”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞廣征民意、尋策問計(jì)、優(yōu)化服務(wù),開展“加快崛起、從我做起”大討論活動(dòng),積極組織參與全市“部門講全局、中層強(qiáng)落實(shí)、基層盡職責(zé)”、“我為發(fā)展服務(wù)、發(fā)展惠及民生”等討論自查活動(dòng),提升廣大干部的服務(wù)理念。三是完善公述民評機(jī)制。完善溝通機(jī)制,積極推行辦事人員向服務(wù)對象述評活動(dòng),自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督。做好涉企科室評議工作,強(qiáng)化評議結(jié)果運(yùn)用,狠抓問題整改落實(shí)。四是參與全市“崗位創(chuàng)佳”活動(dòng)。積極參與全市“十佳服務(wù)舉措”、“十佳服務(wù)單位”、十佳服務(wù)窗口”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”評選活動(dòng),積極組織“崗位創(chuàng)佳”活動(dòng),提出優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)融于實(shí)踐。
三、方法步驟
“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(4月15日前)
本階段活動(dòng)要求:謀劃到位、安排緊湊、動(dòng)員深入廣泛,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、全體干部動(dòng)起來、廣大企業(yè)和群眾感受到”的強(qiáng)大聲勢。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、方案制訂和活動(dòng)動(dòng)員。結(jié)合實(shí)際,在深入調(diào)研、廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找工作作風(fēng)、效能效率、廉潔勤政、服務(wù)發(fā)展等方面存在的突出問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理,剖析根源,明確整改方向,提出改進(jìn)措施,制定具體活動(dòng)方案。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),對活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,切實(shí)把黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來。
2、抓好學(xué)習(xí)教育。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列文件,學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府《關(guān)于開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的實(shí)施意見》等文件精神。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想政治教育、黨的性質(zhì)和宗旨教育,責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育和“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”等主題教育,采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作形勢報(bào)告等多種方式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。
3、深入開展自查剖析活動(dòng)。對照要求,做好自查,看是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是要認(rèn)真檢查近年來自己為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了什么、存在什么問題、是否影響形象。召開相應(yīng)的專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對分析梳理出來的影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,明確整改目標(biāo)和措施,限期改正;對一些共性的問題,要認(rèn)真研究,制定整改方案,及時(shí)加以改進(jìn);對那些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境、造成惡劣影響的典型案件,要堅(jiān)決予以糾正和處理。
4、建立幫扶企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。結(jié)合自身職能實(shí)際,選擇若干企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),深入調(diào)研指導(dǎo),切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事解難事,及時(shí)上報(bào)聯(lián)系點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(二)組織實(shí)施階段(4月16日10月31日)
本階段活動(dòng)要求:著力在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境方面制定出臺制度措施,集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問題,為企業(yè)辦實(shí)事、解難事,以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1、深入開展“助企發(fā)展”幫扶活動(dòng)。以聯(lián)系點(diǎn)為重點(diǎn),積極制定有關(guān)幫扶企業(yè)的意見、措施,主動(dòng)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等幫扶活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難和存在問題,服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。
2、開展創(chuàng)建“服務(wù)品牌”活動(dòng)。要結(jié)合工作職能,開展創(chuàng)建“服務(wù)品牌”活動(dòng),制定完善辦事程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施等,并全部進(jìn)行公開公示,方便群眾辦事和監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。對于重點(diǎn)項(xiàng)目,要提前介入、并聯(lián)審批、主動(dòng)上門,提供高效快捷服務(wù)。
3、建立健全工作制度。把加強(qiáng)制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善,認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計(jì)工作制度。及時(shí)對制度的制定和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,將活動(dòng)中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去,形成務(wù)實(shí)、管用、長效的優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制。
(三)總結(jié)考評階段(11月1日12月31日)
本階段活動(dòng)要求:從嚴(yán)考核、群眾評議,認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況。主要工作是:總結(jié)本局優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、存在的問題以及具體措施,形成工作總結(jié),報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),認(rèn)真組織參加全市五“十佳”推薦評選活動(dòng)工作。
四、工作要求
開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),是市委、市政府的重大決策部署,也是我市搶抓機(jī)遇、追趕超越的重要舉措。全局上下必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保活動(dòng)取得明顯成效。
1、為加強(qiáng)我局“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)貿(mào)局“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,虞巧民同志兼任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)對局活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展環(huán)境的好壞直接決定我市的投資發(fā)展環(huán)境,是關(guān)系我市能否實(shí)現(xiàn)“加快崛起”工作目標(biāo)的關(guān)鍵因素。全局上下各科室、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作來抓,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、以身作則,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好分管科室的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;各科室要積極發(fā)揮職能作用,各司其責(zé),密切配合,做到目標(biāo)明、責(zé)任清、要求高、措施實(shí)。通過開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),使干部職工素質(zhì)明顯提高。社會(huì)各界對經(jīng)貿(mào)局的滿意度進(jìn)一步提升。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和總書記視察*時(shí)的重要指示精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),把握“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧水文”這一主題,按照省局黨委的要求,結(jié)合*水文工作實(shí)際,以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制為核心,深入基層,傾聽群眾心聲,努力把握科學(xué)發(fā)展的趨勢和規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果,并及時(shí)總結(jié)轉(zhuǎn)化為政策措施和制度,解決影響和制約*水文科學(xué)發(fā)展的重大問題。
二、調(diào)研內(nèi)容及原則
按照省局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合我單位年度調(diào)研計(jì)劃,著重圍繞建立健全保障和促進(jìn)*水文工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、解決全省水文工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的重大問題開展調(diào)研。
調(diào)研要堅(jiān)持解放思想,務(wù)求改革創(chuàng)新;突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線;深入分析研究,切實(shí)解決問題。
三、具體安排
(一)方法步驟
調(diào)研采取領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研和開展專題調(diào)研相結(jié)合,調(diào)研時(shí)間集中安排在11月份。根據(jù)確定的調(diào)研課題,采取實(shí)地調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、問卷調(diào)研、座談?wù){(diào)研、研討調(diào)研等方式進(jìn)行,也可多種形式結(jié)合進(jìn)行。
1、調(diào)研準(zhǔn)備。制定具體調(diào)研方案,發(fā)出調(diào)研通知,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,組織調(diào)研隊(duì)伍。
2、深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研課題的具體組織協(xié)調(diào)等工作由涉及的科室負(fù)責(zé)。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,指導(dǎo)相關(guān)科室開展調(diào)研。
3、形成報(bào)告。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究,梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題,提出工作思路,形成調(diào)研成果。
4、成果轉(zhuǎn)化。對調(diào)研中能夠解決的問題,要立即予以解決;對調(diào)研中一時(shí)難以解決的問題,進(jìn)行分析研究,提出解決思路;對于自身解決不了的問題,逐級向上反映,提出意見和建議。逐步將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度與辦法,推進(jìn)政策制度的科學(xué)完善。
(二)課題安排
1、調(diào)研課題:切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決影響和制約的一系列突出問題,加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐,促進(jìn)*水文健康發(fā)展,全面提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力和水平
調(diào)研內(nèi)容及成果:通過對我*水文為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研,分析制約當(dāng)前水文工作發(fā)展和服務(wù)水平提高的突出問題,理清思路,切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力解決影響和制約水文服務(wù)水平和能力的現(xiàn)實(shí)問題,全面進(jìn)步推動(dòng)*水文現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
*
2、調(diào)研課題:如何進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度,不斷提高職工素質(zhì),為*水文協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障
調(diào)研內(nèi)容及成果:就如何抓好水文管理干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)和高科技人才隊(duì)伍、水文監(jiān)測技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)的探索切實(shí)可行的措施與對策,把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)中去,以職工素質(zhì)的全面提升來推動(dòng)*水文全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
*
3、調(diào)研課題:如何更新觀念,加強(qiáng)與地方聯(lián)系,理順?biāo)捏w制,確立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的水文發(fā)展思路;進(jìn)一步規(guī)范水文測站管理;加快管理創(chuàng)新,建立高效財(cái)務(wù)管理體制
調(diào)研內(nèi)容及成果:(1)加大調(diào)研力度,加快水文管理體制改革力度,認(rèn)真探索水文“雙重管理”試點(diǎn)和共建共管工作;(2)通過調(diào)研,分析水文測站存在的突出問題,并提出加強(qiáng)測站管理的辦法措施;(3)研究如何宣傳貫徹《水文條例》,探討解決《水文條例》作用發(fā)揮不夠明顯的問題;(4)研究確立一種適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平,推動(dòng)內(nèi)部控制制度建設(shè),積極防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
*
4、調(diào)研課題:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高水情服務(wù)能力
調(diào)研內(nèi)容及成果:(1)如何管理維護(hù)好防汛抗旱指揮系統(tǒng),使系統(tǒng)在防汛抗旱工作中充分發(fā)揮作用;(2)如何做好水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作,提高情報(bào)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性;(3)如何做好水情服務(wù),尤其是基層測站,提高水情服務(wù)水平。
*
5、調(diào)研課題:優(yōu)化調(diào)整水文站網(wǎng),加強(qiáng)水文測站管理,加強(qiáng)水文測報(bào)能力,著力提高服務(wù)水平
調(diào)研內(nèi)容及成果:結(jié)合省局優(yōu)化調(diào)整水文站網(wǎng)要求以及“*”規(guī)劃,搶抓國家“擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的良好歷史機(jī)遇,提出進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整站網(wǎng)的具體規(guī)劃和意見。分析水文測站當(dāng)前存在的突出問題,結(jié)合水文工作實(shí)際,著眼未來,提出科學(xué)管站的辦法措施,建立和完善長效機(jī)制。如何科學(xué)地從儀器設(shè)備、科技人才培養(yǎng)、應(yīng)急巡測等方面加強(qiáng)水文測報(bào)能力建設(shè),全面提升水文服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
*
責(zé)任科室:測驗(yàn)科、水質(zhì)化驗(yàn)室
四、相關(guān)要求
這次專題調(diào)研活動(dòng)是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高廣大干部職工綜合素質(zhì)的重大舉措,也是推動(dòng)我省水文工作又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全局上下要高度重視,積極參與,確保調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研,要親自擬定調(diào)研提綱,親自聽取群眾意見,親自分析解剖問題,親自撰寫調(diào)研報(bào)告,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好組織協(xié)調(diào)工作。
2、求真務(wù)實(shí),多出成果。對調(diào)查了解到的各種情況,要堅(jiān)持由表及里、由淺入深,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握趨勢找規(guī)律,進(jìn)一步完善工作制度。
3、作風(fēng)扎實(shí),嚴(yán)格要求。調(diào)研過程中要擺正位置,虛心學(xué)習(xí),輕車簡從,勤儉節(jié)約,廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督。