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關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn) 目標(biāo) 效果 質(zhì)量
近年來,我處始終把員工安全教育培訓(xùn)工作放在企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要位置。去年,共開辦各類培訓(xùn)班18期/次,參培人員1382人/次。其中新《安規(guī)》競賽培訓(xùn)抽考5次,特殊工種(電工)取證培訓(xùn)兩期共71人,特行非電工取證培訓(xùn)120人,企業(yè)環(huán)境、員工職業(yè)健康培訓(xùn)150人,全員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到100%,培訓(xùn)合格率100%。獲石家莊供電公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動競賽“十佳”獎(jiǎng)一項(xiàng),“五小”成果推廣應(yīng)用獎(jiǎng)一項(xiàng)。主要做法是:
1 制定培訓(xùn)計(jì)劃明確培訓(xùn)目標(biāo)
年度員工培訓(xùn)計(jì)劃,是企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件,也是一個(gè)單位、一個(gè)部門對員工一年來所從事教育培訓(xùn)活動的一個(gè)縮影。借助年度培訓(xùn)計(jì)劃這個(gè)目標(biāo)平臺,能較好地落實(shí)單位培訓(xùn)進(jìn)度、優(yōu)化培訓(xùn)管理、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。近年來,結(jié)合市供電公司、思凱電力建設(shè)中心強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作的具體要求,進(jìn)一步完善了我們自身的教育培訓(xùn)制度,規(guī)范了安全教育培訓(xùn)管理,每年召開一次員工教育培訓(xùn)工作會議,及時(shí)解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題。在每年的十二月份開始著手制定下年度《員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》,次年初按規(guī)定時(shí)間上報(bào)主管部門。從而明確了單位本年度教育培訓(xùn)的內(nèi)容、重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟、措施、要求。具體操作時(shí)易實(shí)施、能考核,增強(qiáng)了單位安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。同時(shí)還能較好地檢查、督導(dǎo)單位所屬班組培訓(xùn)的進(jìn)展以及按計(jì)劃規(guī)定時(shí)間組織實(shí)施情況,使年度培訓(xùn)計(jì)劃在保證單位培訓(xùn)質(zhì)量和效果的前提下,得以按進(jìn)度逐月完成。確保了年度安全教育培訓(xùn)工作有條不紊的進(jìn)行。
2 豐富培訓(xùn)內(nèi)容注重培訓(xùn)效果
為適應(yīng)企業(yè)改革和安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,我處安全教育培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持這樣一條主線,那就是:注重實(shí)際面向生產(chǎn)現(xiàn)場,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出實(shí)用性。
一是抓安全法規(guī)培訓(xùn)。每年春檢前的《安規(guī)》、“一卡”、“兩票”以及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),單位領(lǐng)導(dǎo)都要親自授課,其意義就是要通過自身的參與和學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識,從而使每位員工正真認(rèn)識到安全的重要性和必要性,在實(shí)際工作中牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全理念。員工安全思想的主觀能動性得到了提高和升華。在本企業(yè)范圍內(nèi)營造出人人遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞,為企業(yè)的安全管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是抓工前階段培訓(xùn)。在每年的季節(jié)性施工接點(diǎn)和較大的施工項(xiàng)目開工前,如城市配網(wǎng)工程、政府里程碑工程等,我們都要事先對其施工管理人員、班組一線員工進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、現(xiàn)場作業(yè)注意事項(xiàng)、工程事故預(yù)防等相關(guān)知識的應(yīng)急培訓(xùn)。較好的把住了各個(gè)工程關(guān)鍵時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工的質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。
三是抓轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)。對新轉(zhuǎn)崗的員工,我們首先對其進(jìn)行崗前封閉式培訓(xùn)和崗位基礎(chǔ)知識培訓(xùn),提升了他們基本的應(yīng)急處置能力。同時(shí)每年做到有計(jì)劃地對轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識,安全教育知識、專業(yè)技術(shù)和技能等集中培訓(xùn)授課,并對其要掌握的最基本的安全生產(chǎn)常識、本崗位最基本的安全操作技能,現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)和常用的安全工器具使用方法等,定期進(jìn)行理論考試。經(jīng)考試合格成績優(yōu)秀者,公司將優(yōu)先聘用到重要生產(chǎn)崗位上工作。近兩年來,先后有16名轉(zhuǎn)崗員工通過專業(yè)理論考試和綜合能力測評,走上了工作負(fù)責(zé)人的崗位,另有15名助手工,經(jīng)考評后也跨進(jìn)了專業(yè)工的行列,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)取得了預(yù)期的培訓(xùn)效果。
四是抓常規(guī)專題培訓(xùn)。將系統(tǒng)內(nèi)的基本安全規(guī)章、施工作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、事故處理、實(shí)操技能、事故案例、以及非正常氣候情況下的作業(yè)流程等本崗位應(yīng)知應(yīng)會,作為日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,在班組開展“周五一題、一案例”、班前班后會等各種安全教育培訓(xùn)活動,提高了員工個(gè)人技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。我們的常規(guī)專題培訓(xùn)活動富有成效,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的培訓(xùn)目的。
3 創(chuàng)新培訓(xùn)方式保證培訓(xùn)質(zhì)量
生產(chǎn)經(jīng)營施工單位的安全教育培訓(xùn)工作,有著自身的特殊規(guī)律,只有把握好從業(yè)人員的特點(diǎn),找準(zhǔn)培訓(xùn)工作中的“要點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)”,安全教育培訓(xùn)才能更具針對性、實(shí)用性,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。
把安全教育培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,就要做到安全生產(chǎn)現(xiàn)場需要什么人就著力培訓(xùn)什么人,哪些方面薄弱就在哪個(gè)方面下功夫,緊緊抓住安全生產(chǎn)實(shí)際中的關(guān)鍵點(diǎn),對癥下藥,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式和培訓(xùn)方法。并以崗位為平臺,以實(shí)踐為課堂,做到了“五個(gè)結(jié)合”。一是把培訓(xùn)計(jì)劃和施工一線生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合;二是把理論知識和實(shí)際操作相結(jié)合;三是職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合;四是把事故案例剖析與法律法規(guī)、操作規(guī)程學(xué)習(xí)相結(jié)合;五是以公司集中組織培訓(xùn)與個(gè)人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。
針對在職員工的特點(diǎn),“投其所好”,采取有針對性的培訓(xùn),實(shí)行“動態(tài)”安全教育培訓(xùn)形式,即:培訓(xùn)地點(diǎn)不僅僅只放在室內(nèi)進(jìn)行,同時(shí)也把專業(yè)實(shí)操培訓(xùn)搬到了敷設(shè)電纜工地、線路遷改、箱變安裝、高壓試驗(yàn)、土建施工等一線場所。增加了員工的感性認(rèn)識,促進(jìn)了理論與實(shí)踐相互結(jié)合。充分挖掘內(nèi)部潛力,讓富有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全專責(zé)、班組長在生產(chǎn)現(xiàn)場直接講授,采取現(xiàn)場提問和互動的培訓(xùn)方式,激勵(lì)了員工動眼、動腦、動口、動手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。增強(qiáng)了員工的學(xué)習(xí)趣味性。這種現(xiàn)場啟發(fā)式培訓(xùn)方式,得到了各班組的一致認(rèn)同,提高了員工基本技能和現(xiàn)場識別隱患、排除隱患、自救、互救的保安能力。從而為安全教育培訓(xùn)的有效開展提供了支撐,保證了培訓(xùn)質(zhì)量。
4 今后的改進(jìn)方向
4.1 加強(qiáng)制度化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化,使安全培訓(xùn)工作走上正規(guī)化道路。
4.2 堅(jiān)持圍繞本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),開展好特色化專題培訓(xùn)。
4.3 針對在職員工的特點(diǎn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法,強(qiáng)化培訓(xùn)效果,切實(shí)提高員工綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。
建筑工人培訓(xùn)能夠提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,增加企業(yè)的利潤空間。提高建筑工人的安全意識,減少安全事故。
建筑工人通過提升知識和技能水平,增強(qiáng)自身的競爭力,擴(kuò)大就業(yè)空間,提高就業(yè)能力。
通過對建筑工人培訓(xùn)能夠提高工人的素質(zhì),提升就業(yè)率,幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,減輕農(nóng)村就業(yè)壓力,增加社會穩(wěn)定性,還可以提高人均產(chǎn)值,增加社會收入,減輕政府負(fù)擔(dān),提升政府的形象。
二、我地區(qū)建筑工人培訓(xùn)的現(xiàn)狀
經(jīng)費(fèi)不足是建筑工人培訓(xùn)面臨的最大問題。目前建筑工人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來自中央財(cái)政、地方財(cái)政、企業(yè)及勞動者個(gè)人。由于政府用于培訓(xùn)的政策性經(jīng)費(fèi)少且難以爭取,企業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取不能執(zhí)行到位,建筑工人因經(jīng)濟(jì)困難不能支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)或不愿支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),建筑行業(yè)沒有用于建筑工人培訓(xùn)的專項(xiàng)金額等多方面原因,造成培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)籌集困難,很大程度上制約著培訓(xùn)工作的發(fā)展。
建筑工人通過培訓(xùn)持證上崗率極低,除特殊工種如防水、電焊工、電工、架子工等國家有強(qiáng)制要求外,與國家建設(shè)部要求的“持證上崗率達(dá)到100%”相距甚遠(yuǎn)。筆者于2010年10月對烏海市海南區(qū)建筑工人持證上崗狀況進(jìn)行調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示烏海地區(qū)建筑工人持證上崗的工人只占近12%,其余工人沒有上崗證或者還在辦理中。因?yàn)檎畬ㄖと顺肿C上崗缺乏有效的監(jiān)督,所以很多建筑工人不愿意通過參加培訓(xùn)獲得上崗證書。
建筑工人數(shù)量龐大,待培訓(xùn)對象人數(shù)眾多,給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來很大的壓力;其次由于建筑工人具有較強(qiáng)的流動性,用人企業(yè)不愿支付培訓(xùn)費(fèi)用;建筑工人由于其承擔(dān)工作的特殊性,不愿意或沒有精力參加培訓(xùn);建筑工人還具有臨時(shí)性、季節(jié)性、流動性等特點(diǎn),制約建筑工人培訓(xùn)的實(shí)施。
三、加強(qiáng)建筑工人培訓(xùn)的途徑
建筑工人培訓(xùn)由政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān),因此,應(yīng)對三方的職能進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)與明確的界定,通過對建筑工人用工系統(tǒng)分析,提取出相應(yīng)的工作任務(wù),按照“政府主導(dǎo),企業(yè)參與,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)”原則,確定三方主體的職能。
政府要建立信息平臺,建立信息庫,擴(kuò)大宣傳。加大培訓(xùn)資金的投入,建立培訓(xùn)的專項(xiàng)資金。加大建筑工人持證上崗檢查力度,政府要求企業(yè)優(yōu)先使用經(jīng)培訓(xùn)合格的工人,落實(shí)建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。
政府?dāng)M訂建筑工人培訓(xùn)規(guī)劃,確立培訓(xùn)目標(biāo),按市場競爭機(jī)制選擇和確定建筑工人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對建筑工人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)的過程進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、監(jiān)控。對建筑工人培訓(xùn)效率和效果進(jìn)行考核評估。組織開展建筑工人技能鑒定及其職業(yè)資格認(rèn)證工作。
政府監(jiān)督企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)資金,重視建筑工人培訓(xùn)工作。執(zhí)行政府的配套措施,支付建筑工人培訓(xùn)期間最低生活保障費(fèi)。切實(shí)做好建筑工人崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)工作。
采取競爭機(jī)制,引導(dǎo)和激勵(lì)建筑工人主動參加培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要制訂建筑勞務(wù)用工培訓(xùn)的實(shí)施計(jì)劃。有針對性地開發(fā)培訓(xùn)課程體系,采取靈活的辦學(xué)方式。合理配備師資力量,安排培訓(xùn)場所和培訓(xùn)設(shè)施,改善培訓(xùn)條件,確保培訓(xùn)質(zhì)量。配合政府做好勞務(wù)用工培訓(xùn)效果考核評估工作。推進(jìn)教學(xué)改革,降低培訓(xùn)成本。采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高建筑勞務(wù)用工學(xué)習(xí)熱情。
政府、建筑企業(yè)和接受培訓(xùn)的建筑工人分別承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。
三、提高培訓(xùn)的質(zhì)量
制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃是提高培訓(xùn)質(zhì)量的保證。合理的培訓(xùn)計(jì)劃包括:
培訓(xùn)內(nèi)容:建筑工人培訓(xùn)包括引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。建筑工人引導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容包括安全培訓(xùn)與其他培訓(xùn)。安全培訓(xùn)內(nèi)容包括安全基礎(chǔ)教育,安全專業(yè)知識培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn);其他培訓(xùn)內(nèi)容包括黨和國家的方針、政策,法律法規(guī),建筑工人的生活常識、基本權(quán)益保護(hù)、職業(yè)道德、應(yīng)具備的基本素質(zhì)等內(nèi)容培訓(xùn)。
建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)區(qū)分不同工種分類培訓(xùn),包括操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),實(shí)際操作的培訓(xùn)。培訓(xùn)分為三個(gè)流程:理論講解、現(xiàn)場演示、實(shí)際操作。例如砌筑工培訓(xùn)時(shí),先講解砌筑的基本知識;然后到工地現(xiàn)場,進(jìn)行操作演示;最后讓學(xué)員進(jìn)行實(shí)際操作。
培訓(xùn)方式:考慮建筑工人文化程度不同,接受能力有很大差異,可開展分層次培訓(xùn),先對班組長進(jìn)行培訓(xùn),再對建筑工人進(jìn)行培訓(xùn);或先對學(xué)歷稍高工人進(jìn)行培訓(xùn),然后對學(xué)歷低的工人進(jìn)行培訓(xùn)。在時(shí)間上可根據(jù)工人工作時(shí)間特點(diǎn),安排持續(xù)的夜校培訓(xùn)、短期集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、假期或周末培訓(xùn);由于工人在施工現(xiàn)場工作,因此可開展分地點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)可在培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可在工地現(xiàn)場,引導(dǎo)性培訓(xùn)可以在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行講解,技能性培訓(xùn)可以到工地現(xiàn)場,邊學(xué)邊練。
成立培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)明確培訓(xùn)責(zé)任及任務(wù)
建設(shè)行政主管部門及企業(yè)按有關(guān)規(guī)定都要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并明確培訓(xùn)任務(wù)及責(zé)任。行政主管部門以技能培訓(xùn)為主,負(fù)責(zé)組織各個(gè)工種的作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)并鑒定核發(fā)上崗證書,同時(shí)定期的進(jìn)行年度安全繼續(xù)教育培訓(xùn),及時(shí)的將各種新的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求傳授到各崗位工人。企業(yè)要根據(jù)職責(zé)分工成立組織機(jī)構(gòu),專門對員工進(jìn)行三級安全教育和崗前教育,在作業(yè)現(xiàn)場還必須做好班前安全技術(shù)交底。三級教育、崗前培訓(xùn)、班前安全交底都有記錄簽字存檔。
培訓(xùn)制度化,建立培訓(xùn)長效機(jī)制。
要建立健全培訓(xùn)制度。勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門、施工(勞務(wù))企業(yè)共同對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全衛(wèi)生、職業(yè)病防治等方面建立培訓(xùn)管理制度,制定培訓(xùn)工作方案,有組織有步聚的開展培訓(xùn)教育工作。聯(lián)系有能力組織安全技能的培訓(xùn)單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。建立培訓(xùn)檔案,檔案應(yīng)注明培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、被培訓(xùn)人員簽字、考核記錄,根據(jù)這些形成已接受培訓(xùn)人員資料,行政主管部門留檔,被培訓(xùn)人員持證,連續(xù)記錄。這樣對農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)能跟蹤管理,而且能在農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場前掌握具體情況,便于各部門管理,特別是勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門能及時(shí)了解施工企業(yè)人員素質(zhì),有效地制定相應(yīng)培訓(xùn)措施及計(jì)劃,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。施工(勞務(wù))企業(yè)農(nóng)民工安全教育、技能培訓(xùn)有不可推卸的責(zé)任,這也是企業(yè)長期的重點(diǎn)管理的核心。農(nóng)民工進(jìn)入此行業(yè)時(shí),首先就要對其進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。現(xiàn)在很多企業(yè)不重視,敷衍了事,甚至施工現(xiàn)場什么時(shí)候進(jìn)人、走人都不知道,談何安全技能培訓(xùn)。這也是行政主管部門必須狠抓的問題,也就是形成行政主管部門對強(qiáng)制集中培訓(xùn),施工(勞務(wù))企業(yè)對集中培訓(xùn),管理人員(項(xiàng)目部)對班組及施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),逐級建立檔案,有必要可由職業(yè)培訓(xùn)部門進(jìn)行培訓(xùn)。建立長效的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。
三、培訓(xùn)形式及要求
培訓(xùn)的目的是讓農(nóng)民工辨別安全隱患,掌握安全操作規(guī)程,增強(qiáng)安全技能,了解安全生產(chǎn)方面有關(guān)法律法規(guī),能自我保護(hù),最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。形式采取多樣化,應(yīng)靈活運(yùn)用教案,通俗易懂,深入淺出,既要達(dá)到目的又要讓其接受。如施工(勞務(wù))企業(yè)組織競賽、觀看視頻教材、建立安全標(biāo)兵小組、互問互答、老工人的“傳、幫、帶”、現(xiàn)場實(shí)際操作比賽等活動。可以采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合方式,到現(xiàn)場實(shí)地傳教。堅(jiān)決杜絕對農(nóng)民工不負(fù)責(zé)任的走形勢、做樣子、應(yīng)付檢查現(xiàn)象。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的宗旨開展安全教育、技能培訓(xùn)。有針對性、可操作性制定教育與培訓(xùn)教材(案),要適用、且少而精。根據(jù)工種、崗位確定培訓(xùn)內(nèi)容,如起重機(jī)械、高處作業(yè)、電氣設(shè)備、防護(hù)用品、放火防中毒防中暑、事故案例、物體打擊、食品衛(wèi)生、職業(yè)病防護(hù)等,要組織相關(guān)安全知識、操作規(guī)程、操作技能進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn)。另外按施工進(jìn)度還要組織專項(xiàng)的安全教育內(nèi)容,如基礎(chǔ)施工中防塌方操作及事故應(yīng)急自救,主體階段防高處墜落,潮濕作業(yè)防觸電,雨季、冬期施工專項(xiàng)措施等等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)法律法規(guī)的教育,明確自己的權(quán)利與義務(wù),如《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》等。
【論文摘要】:改革開放以來,建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。它擁有龐大的從業(yè)人員隊(duì)伍,是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其安全問題已成為安全工作的重點(diǎn)。在保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)的過程中,政府部門的安全監(jiān)督管理起著很重要的作用,政府安全監(jiān)督部門一方面要健全完善相關(guān)法律法規(guī),另一方面要監(jiān)督建筑業(yè)各主體能夠貫徹執(zhí)行這些法律法規(guī),并且對違規(guī)市場行為進(jìn)行處理。政府建設(shè)工程安全監(jiān)督管理具有政府管理的顯著特征,是建筑工程安全生產(chǎn)的第一道防線,因此,建立科學(xué)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理體系對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)十分重要。
一、建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀
1. 建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場,最終導(dǎo)致安全意識薄弱,安全事故頻發(fā)。
2. 企業(yè)方對安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競爭或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,部分施工現(xiàn)場無任何腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí),建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認(rèn)真執(zhí)行。
3. 文明施工的意識淡薄
部分施工現(xiàn)場存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場防火意識不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;個(gè)別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所;部分工地施工現(xiàn)場標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
二、建筑業(yè)的主要特點(diǎn)
1. 建設(shè)工程是一個(gè)龐大的工程
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,為了完成一定的任務(wù),施工人員與各種施工機(jī)具和施工材料必須相互聯(lián)系,相互配合。因此,整個(gè)系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機(jī)具、材料的狀態(tài)。一般說來,施工人員的不安全行為是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機(jī)具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且排除,也很容易導(dǎo)致安全事故。
2. 工程項(xiàng)目的施工具有特殊性
所謂特殊性,即沒有兩個(gè)完全相同的建設(shè)項(xiàng)目,不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類都是不同的,同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。因此,不同工程項(xiàng)目在不同施工階段的事故風(fēng)險(xiǎn)類型和預(yù)防重點(diǎn)也各不相同。項(xiàng)目施工過程中層出不窮的各種事故風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的重要原因。
3. 建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)
建筑業(yè)仍舊屬于勞動密集型行業(yè),建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低,其從事工作的技術(shù)含量也相對偏低,尤其在在中國這樣人口密度較高的發(fā)展中國家和地區(qū),大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng),這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設(shè)項(xiàng)目本身和全社會造成許多不利的影響。 [來源:論文天下 lunwentianxia.com]轉(zhuǎn)貼于
三、完善建筑業(yè)施工安全管理的對策
1. 加強(qiáng)國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管
我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進(jìn)一步健全,同時(shí)也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度,但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善,國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,做到"有章可循,違章必究",確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2. 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理
安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保證。盡管諸多成功的工程實(shí)踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營的驅(qū)動力。因?yàn)?,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對安全管理的重視,應(yīng)該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個(gè)問題得到解決,安全管理才可能真正成為項(xiàng)目管理中不可或缺的一部分,發(fā)揮其對施工項(xiàng)目保駕護(hù)航的作用。
3. 實(shí)施具有針對性的安全培訓(xùn)
針對不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進(jìn)行安全培訓(xùn),成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性,能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的,必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情,同時(shí)針對不同管理層次的人員,培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn),應(yīng)是通俗易懂,實(shí)用的,具體的;對于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓(xùn),則應(yīng)針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。
4. 提高施工個(gè)人的安全意識
在工程施工當(dāng)中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以,在工程施工的安全管理當(dāng)中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。
5. 制定應(yīng)急救援預(yù)案
2018年,人力資源部按照公司的安排和部署,在各部門的支持和配合下,積極從人力資源管理、薪酬管理、員工培訓(xùn)、績效考核、內(nèi)部培訓(xùn)等方面開展工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),求真務(wù)實(shí),較好地完成了人力資源部的各項(xiàng)工作。
一、部門工作完成情況
(一)建章立制,規(guī)范人力資源管理
1、根據(jù)國資委要求,為了加快企業(yè)人事制度的建立和完善,部門起草并經(jīng)公司決定制定了《公司三項(xiàng)制度改革方案》,積極穩(wěn)妥地開展人事、用工、分配制度的改革,盡快形成企業(yè)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制,逐步建立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的員工隊(duì)伍。
2、為科學(xué)地評價(jià)企業(yè)副職負(fù)責(zé)人的工作表現(xiàn)和業(yè)績,建立合理的考核機(jī)制,部門起草《公司副職負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績和薪酬管理考核方案》,并配合黨委辦公室報(bào)公司決定后執(zhí)行。
3、制定定崗定編定員方案,在現(xiàn)有管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)量、管理層級和幅度,對編制、崗位、人員進(jìn)行適度優(yōu)化調(diào)整,其目的就是要通過定崗、定編、定員,合理配置人力資源,構(gòu)建科學(xué)的崗位管理體系,為設(shè)定薪酬等級、績效考核、人員培訓(xùn)、晉升提供基礎(chǔ)依據(jù)。
(二)加強(qiáng)人力資源精細(xì)化管理
本著對公司和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合省市委、市政府國資委、市建設(shè)局關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,從勞動紀(jì)律、儀容儀表、工作秩序、作風(fēng)建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行管理和督促檢查,要求和引導(dǎo)年輕員工從工作態(tài)度、行為規(guī)范、組織紀(jì)律等方面進(jìn)行改善和糾偏。
1、加強(qiáng)人員考勤日常檢查工作
每月統(tǒng)計(jì)員工考勤記錄并對各部門的考勤情況進(jìn)行檢查,完成工資核算和發(fā)放。
2、做到按章辦事,違章必罰
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、員工行為規(guī)范,做到按章辦事,違章必罰。處罰工作出現(xiàn)差錯(cuò)行為14人次。
3、加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系
引導(dǎo)公司員工從工作態(tài)度、文明用語、規(guī)范行為等方面進(jìn)行改善和糾偏,及時(shí)掌握員工思想動態(tài)和工作動態(tài),幫助員工正確認(rèn)識自我,明確職業(yè)方向。
4、定制員工工地裝
為提升企業(yè)形象,展現(xiàn)員工良好的儀容儀表和精神風(fēng)貌,公司為員工統(tǒng)一定制工地裝。
(三)規(guī)范社保工作,完善薪酬福利
1、及時(shí)完成員工和離職員工社保增減和基數(shù)核對工作,確保員工保險(xiǎn)費(fèi)繳納及時(shí)、準(zhǔn)確,切實(shí)保護(hù)了員工權(quán)益,解決了大家的后顧之憂。
2、為保障女員工正常福利待遇,體現(xiàn)公司對女員工的生活關(guān)懷,在“三八”婦女節(jié),公司為女員工按照每人規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利物品。
3、依法合規(guī),保障公司員工權(quán)益,按規(guī)定及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)福利補(bǔ)助及防暑降溫費(fèi)。
(四)優(yōu)化績效考核,健全薪酬體系
部門完善修訂《年度績效考核辦法》,針對上年度績效考核辦法中不足,認(rèn)真剖析原因,將考核辦法中不完善的地方進(jìn)行了優(yōu)化,更好的實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、動態(tài)的管理,以此最大限度激發(fā)員工潛能和工作熱情,提高工作積極性,實(shí)現(xiàn)人員在公司內(nèi)部各崗位的優(yōu)化配置。
(五)強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
1、部門堅(jiān)持貫徹公司倡導(dǎo)的打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)理念,通過多種方式和渠道開展培訓(xùn)工作,著力提高公司員工整體職業(yè)素質(zhì)及職業(yè)情操,為公司各項(xiàng)工作順利開展注入活力。2018年公司從基礎(chǔ)規(guī)范、法制學(xué)習(xí)教育、辦文辦會、業(yè)務(wù)理論、施工現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)、警示教育等方面開展,培訓(xùn)22次,按計(jì)劃完成了全年的培訓(xùn)計(jì)劃,提高了員工素質(zhì),取得了明顯的效果。
2、根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃6月30日公司組織全體員工開展為期一天的拓展訓(xùn)練,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作力,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)意識形態(tài)工作,通過訓(xùn)練的目的達(dá)到全體干部員的責(zé)任感、榮譽(yù)感、團(tuán)隊(duì)感得到了明顯提升。
3、根據(jù)2018年項(xiàng)目發(fā)展需要,公司內(nèi)部通過自主培養(yǎng)和自學(xué)成才兩種方式加快人才培養(yǎng),并為員工提供各類外部學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。
(六)檔案資料管理
為加強(qiáng)公司員工管理,部門要求入職人員及時(shí)辦理人事檔案的轉(zhuǎn)入,對辭(離)職人員及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)了一人一檔,專人管理。對公司員工的人事檔案及其他資料進(jìn)行收集及管理,使其更加完善化,保持公司檔案的完整性。
(七)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
在部門人員“管帶”過程中,會不斷自我反省和糾偏,持續(xù)改進(jìn)工作方法,有針對性地、經(jīng)常性地在部門內(nèi)部開展政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提升部門綜合素質(zhì)、增強(qiáng)人員的戰(zhàn)斗力和免疫力。促使部門人員始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),確保部門工作目標(biāo)的全面完成。
二、存在的問題
(一)員工隊(duì)伍中,年輕員工較多,工作經(jīng)驗(yàn)豐富人員在總體人員中所占比例小。專業(yè)技術(shù)儲備人員不足,就目前情況而言,跟不上公司未來的快速發(fā)展。
(二)現(xiàn)有的管理制度原則性內(nèi)容較多,沒有規(guī)范的工作流程,對各個(gè)環(huán)節(jié)沒有明確責(zé)任和分工。定崗定編定員基礎(chǔ)工作尚不完善,圍繞“三項(xiàng)制度改革”要求,需不斷完善相關(guān)制度。
(三)員工技能達(dá)不到崗位工作要求,復(fù)合型員工普遍缺乏。個(gè)別員工不能勝任本職工作,同時(shí)員工技能和能力比較單一,能搞內(nèi)務(wù)的對外協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,對外溝通能力強(qiáng)的反而在文字表達(dá)上不足等。
三、2019年工作計(jì)劃
(一)完善公司人力資源管理制度建設(shè)
圍繞三項(xiàng)改革方案的要求,完善公司人事、勞動、分配相關(guān)制度。
(二)科學(xué)定崗定編定員
在現(xiàn)有管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)量、管理層級和幅度,對編制、崗位、人員進(jìn)行適度優(yōu)化調(diào)整,其目的就是要通過定崗、定編、定員,合理配置人力資源,構(gòu)建科學(xué)的崗位管理體系,
(三)加強(qiáng)勞動合同管理
依法規(guī)范勞動關(guān)系。修訂勞動合同管理辦法,合同里明確工作內(nèi)容、勞動紀(jì)律、行為規(guī)范、績效要求、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰以及續(xù)簽、解除勞動條件和員工不勝任崗位要求的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]建筑;施工現(xiàn)場;起火原因;消防;安全管理;措施
中圖分類號:TU714;TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)08-0135-01
建筑工程施工現(xiàn)場是存在較大火災(zāi)隱患的區(qū)域,建筑單位、施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)在當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T及公安消防部門的有效監(jiān)督下做好消防安全管理工作,要從根本上預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生,保障建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
一、建筑施工現(xiàn)場起火原因
1、 建筑施工現(xiàn)場在平面布置和劃分工作不當(dāng)
在建筑施工中,很多施工企業(yè)在搭建施工場地和擺放施工材料方面都有著巨大的隨意性,施工現(xiàn)場雖然已經(jīng)做出了相應(yīng)的功能區(qū)劃分,但是在區(qū)域劃分的效果上無法達(dá)到預(yù)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如果發(fā)生了火災(zāi),火勢根本就得不到有效的控制。
2、施工過程中產(chǎn)生的可燃性廢棄物處理不當(dāng)
相關(guān)部門經(jīng)過了詳細(xì)的研究調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),在很多工程的建設(shè)中會產(chǎn)生大量的油漆、鋸末等,這些原料都有著很強(qiáng)的可燃性,但是通常情況下都沒有非常專業(yè)的人員對其進(jìn)行有效的處理,同時(shí)也沒有一個(gè)專門的區(qū)域?qū)Σ牧线M(jìn)行有效統(tǒng)一的規(guī)劃,有些施工企業(yè)甚至?xí)@些廢棄物進(jìn)行集中的燃燒,這樣的話就會給施工現(xiàn)場的安全構(gòu)成了極大的損害。
3、施工人員在操作不規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用具有很強(qiáng)的隨意性
根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多建筑企業(yè)在施工的過程中并沒有經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)就開始了建筑的消防建設(shè),有些單位雖然已經(jīng)獲得了相關(guān)單位的批準(zhǔn),但是在實(shí)際的工作中還是按照原來的施工標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃來進(jìn)行建設(shè),甚至還有一些施工企業(yè)將大量的可燃材料應(yīng)用在建設(shè)中,這樣就會對建筑本身的耐火等級有很大的影響,同時(shí)也大大的增加了建筑本身需要承受的火災(zāi)隱患,有些工程建設(shè)還會出現(xiàn)明顯的偷工減料的現(xiàn)象,還有很多室內(nèi)建設(shè)材料根本就沒有采取任何的防火措施,有很多的裝修工程在施工的過程中還遮擋了消防措施,同時(shí)消防通道的建設(shè)數(shù)量也比較缺乏,疏散通道設(shè)計(jì)的寬度也無法達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這樣也給建筑埋下了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
4、 建筑施工中存在很多的不足,給消防安全監(jiān)管工作帶來了很多障礙
由于建筑施工是一個(gè)相對比較漫長和復(fù)雜的過程,所以在這個(gè)過程中,承包單位的數(shù)量也非常多,這也給施工現(xiàn)場的安全管理帶來了很大的障礙,即使出現(xiàn)了火災(zāi)隱患也不是很容易被發(fā)現(xiàn),在建筑工程的施工中,施工棚的構(gòu)建有著很大的隨意性,分區(qū)上也有著很大的問題,在建筑建設(shè)的過程中,這些建筑的耐火等級非常低,在防火間距的設(shè)置上存在著明顯的不足,消防設(shè)施的建設(shè)上也需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和改進(jìn),施工人員自身素質(zhì)參差不齊,在消防意識上存在著巨大的不足,如果在施工的過程中發(fā)生了火災(zāi),就一定會給很多人員帶來重大的傷害。
5、 消防器材的配備數(shù)量不足,消防通道存在堵塞現(xiàn)象
根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查,在一些是工程的施工現(xiàn)場,只是配備有少量的滅火器材,甚至在一些規(guī)模比較小的工地根本就沒有設(shè)置消防器材,一些施工人員為了能夠在施工的過程中獲得更大的便利,將一些可燃物品直接堆放在了施工重地,這樣就會給施工現(xiàn)場的消防通道造成堵塞的現(xiàn)象,如果在施工的過程中發(fā)生了火災(zāi),其后果將不堪設(shè)想。
二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場消防安全管理的措施
1、強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理和消防安全培訓(xùn), 提高員工的消防安全意識和消防技能
按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定, 從事建筑施工、裝修施工的單位, 必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書, 并建立完善的質(zhì)量保證體系。單位法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員必須經(jīng)公安消防監(jiān)督部門培訓(xùn)合格后方可上崗。對未取得資質(zhì)證書的單位或個(gè)人, 一律不得從事施工作業(yè)。施工單位要制定消防培訓(xùn)計(jì)劃, 對臨時(shí)招募人員要開展經(jīng)常性培訓(xùn)活動, 使其掌握基本的消防常識和防火滅火技能, 提高自防自救能力, 尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn);電工、焊工必須持有關(guān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證方可上崗。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃材料管理
施工現(xiàn)場往往大量采用易燃、可燃材料, 如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等, 這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在施工現(xiàn)場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火( 如煙頭) 掉在易燃、可燃材料上,極易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場還經(jīng)常使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品, 如油漆、汽油、香蕉水等,這些易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品存放常常無專用倉庫, 隨用隨放, 且不采取相應(yīng)的防火、防爆、通風(fēng)等安全措施。施工作業(yè)中不嚴(yán)格遵守易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲存、使用、操作規(guī)定, 極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。
3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理
施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工,正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象; 電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險(xiǎn)物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
4、配備齊全的消防設(shè)施和消防器材
建筑施工現(xiàn)場的各個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位, 要設(shè)立臨時(shí)消火栓, 要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置, 并作“消防用品, 不得挪用”的明顯標(biāo)志。要落實(shí)建筑施工現(xiàn)場的臨時(shí)水源供給, 在設(shè)備安裝施工階段,宜最先安裝消防水管及其相關(guān)設(shè)備, 提前供水。建筑工地內(nèi)要設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入口的臨時(shí)醒目標(biāo)志, 及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物, 特別是那些可燃、易燃的物品更要堅(jiān)持每天清理, 確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。
5、明確主體責(zé)任,加大防火檢查巡查力度
公安部有關(guān)條令規(guī)定,在建工程施工現(xiàn)場的消防安全管理工作由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé);實(shí)行施工分包或轉(zhuǎn)包的,由分包或轉(zhuǎn)包單位向工程總承包單位負(fù)責(zé),服從工程總承包單位的消防安全管理。對于在建工程多方施工的情況,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中,明確各方施工單位在施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任,劃分責(zé)任片區(qū),層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐步形成縱向到底,橫向到邊的施工現(xiàn)場消防安全工作網(wǎng)格。在明確施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任的基礎(chǔ)上,防火巡查檢查是在建工程施工現(xiàn)場消防安全管理的重點(diǎn)。各施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)明確開展每日防火巡查檢查的人員、頻率、內(nèi)容,強(qiáng)化防火巡查結(jié)果的處置,確保發(fā)揮作用。通過走訪、調(diào)查個(gè)別施工現(xiàn)場的防火巡查情況來看,施工現(xiàn)場防火巡查工作,應(yīng)重點(diǎn)從消防車通道是否暢通、消防器材配置是否到位、消防水源是否正常、明火作業(yè)程序是否規(guī)范、用電是否規(guī)范、可燃易燃材料堆放區(qū)是否管理得當(dāng)、應(yīng)急情況處置是否到位等情況開展,施工作業(yè)時(shí)應(yīng)每隔一個(gè)小時(shí)開展一次防火巡查,不施工作業(yè)時(shí)應(yīng)每隔兩個(gè)小時(shí)開展一次防火檢查,確保消防安全。
綜上所述,建筑工程行業(yè)的發(fā)展能夠帶動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以必須要關(guān)注建筑行業(yè)的安全發(fā)展,只有解決建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全隱患,才能保證整個(gè)工程施工的順利開展。在建筑施工中一定要十分重視施工現(xiàn)場的消防管理,因?yàn)檫@對于施工人員的安全和建筑工程的順利完工有著巨大的意義。
參考文獻(xiàn)
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2021安全員個(gè)人述職報(bào)告范文一
20xx年,我司在市建設(shè)局和各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)支持、關(guān)心下,安全生產(chǎn)工作得到良好的開展,安全形勢有所好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)管理正逐步走向健康有序的發(fā)展道路。
今年,我公司共承建有10個(gè)工程項(xiàng)目,總建筑面積約58.1萬M2,總造價(jià)約4億元,其中今年竣工驗(yàn)收20個(gè)工程項(xiàng)目,建筑面積約21.6萬M2,造價(jià)約1.6億元;在建項(xiàng)目有12個(gè),建筑面積約36.5萬M2,造價(jià)約2.4億元。比去年完成工程量略有增加。我公司始終堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)自身建設(shè),努力營造“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍。一年來,工程建設(shè)施工過程無發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。根據(jù)上級指示及公司決定,指定四個(gè)爭取創(chuàng)建施工文明工地。今年主要安全工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)意識
1、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,掌握理論基礎(chǔ),提高綜合技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年公司分期分批組織參加莆田市舉辦的“五大員”安全技術(shù)、安全法律法規(guī)等培訓(xùn)班,平常在公司內(nèi)部經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)等業(yè)務(wù)理論和相關(guān)知識,并通過內(nèi)部考核取證及知識競賽活動等多種形式開展安全教育活動,切實(shí)提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識和遵章守法的自覺行動。
2、學(xué)習(xí)文件精神,及時(shí)掌握領(lǐng)會工作重點(diǎn)。公司十分重視及時(shí)傳達(dá)并貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)指示精神,通過及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神,讓廣大職工能適時(shí)掌握了解文件實(shí)質(zhì),明確當(dāng)前工作重點(diǎn)和任務(wù),分清輕重緩解,有針對性地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一年來,幾個(gè)重要的節(jié)假日期間安全檢查防范工作,讓一線工人渡過了一個(gè)個(gè)安靜祥和節(jié)日氣氛;“安全生產(chǎn)月”活動更是讓廣大職工切身體會了國家政府對人民群眾切身利益的關(guān)心和愛護(hù),對生命的關(guān)愛,對勞動者的尊重,營造了一個(gè)濃厚的“人人講安全,事事講安全”的安全生產(chǎn)氛圍;防暑降溫工作的開展及時(shí)消除和防止了中署事件的發(fā)生,保護(hù)了工人的身心健康同時(shí)了提高勞動效率;防臺抗臺活動及專項(xiàng)整治的開展,及時(shí)消除了安全生產(chǎn)隱患,限度降低了國家財(cái)產(chǎn)損失和生命健康的威協(xié)。
3、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,提高工作效率和工作成績。通過走出去請進(jìn)來,參照同行業(yè)兄弟單位的工作成果,直觀學(xué)習(xí)了解掌握工作方法和操作技巧,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,取人之長補(bǔ)己之短。公司還積極參加市組織的文明工地考察團(tuán)赴上海等地進(jìn)行實(shí)地考察取經(jīng),回來后還組織職工到廈門、福州等地參觀文明工地實(shí)施情況,現(xiàn)場學(xué)習(xí)取經(jīng),并拍回照片開展宣傳學(xué)習(xí),并指定四個(gè)工地為試點(diǎn),開展創(chuàng)建文明工地實(shí)施方案。
二、制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確各級崗位安全責(zé)任
今年公司在建章立制方面,結(jié)合今年企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)證許可條件要求,重新全面補(bǔ)充和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了各級各崗位人員的安全責(zé)任及各部門的安全職責(zé)。
1、重新修訂了各級各崗位人員的安全責(zé)任,明確各自的安全職責(zé),并簽訂考核責(zé)任書,明確考核標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求,使各級各崗位施工管理人員各司其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,職責(zé)分明,減少責(zé)任推委,杜絕管理漏洞,充分調(diào)動了職工的工作積極性和主觀能動性,賦予了責(zé)權(quán)利相互關(guān)系,合理解決分配矛盾。
2、建立了安全資金專項(xiàng)保障制度,從源頭上保證安全專項(xiàng)資金的必要投入,防止因資金問題影響正常的安全防護(hù)用品、設(shè)施的配臵,造成安全配備設(shè)施的短缺等,留下安全隱患,影響正常施工。
3、制定安全培訓(xùn)制度。公司對各級崗位管理人員制定了各階段培訓(xùn)計(jì)劃,使各級崗位管理人員有合理的時(shí)間接受安全知識的更新、鞏固和充實(shí),提高安全意識,增強(qiáng)自我安全防范能力。
4、完善安全檢查制度及生產(chǎn)事故處理制度。公司著力對加強(qiáng)安全隱患的整改力度,制定落實(shí)整改“三定一同時(shí)”具體有效的實(shí)施辦法,使安全檢查目的最終得以實(shí)現(xiàn),有效減少事故的發(fā)生頻率和事故損失程度。
5、完善施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的編制審批制度。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的編制,決定著工程施工的安全程度,正確的組織設(shè)計(jì)和施工方案是降低事故發(fā)生的有效途徑,嚴(yán)格編制審查制度對安全工作具有決定性的意義。
6、同時(shí)公司還制定了一系列安全管理規(guī)定,對施工設(shè)備、大型機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備、安全設(shè)施防護(hù)及安全檢測工具等制定了相應(yīng)的管理制定,明確各方責(zé)任,可以有效減少機(jī)械故障對人員的傷害。
三、完善安全管理機(jī)構(gòu),增強(qiáng)安全管理力度
公司在組織機(jī)構(gòu)上增加配備3名專職安全管理人員,共有專職安全管理人員9人,并且以工程師、助工技術(shù)人員為主,提高安全管理機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)和水平,加強(qiáng)了安全管理工作的力度。在公司領(lǐng)導(dǎo)、各級部門的重視下,安全管理工作以《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》等為準(zhǔn)則,JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)文明施工實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合公司開展的安全許可認(rèn)證工作,制訂了《安全管理制度》,做到了有法可依,有章可循;責(zé)任到位、管理成網(wǎng);橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)管理體系。保障了安全管理機(jī)構(gòu)的正常工作,確保了公司的安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為組長,安全員、施工員、班組長為成員,分工、分區(qū)、分段劃定責(zé)任區(qū)進(jìn)行責(zé)任管理,專職安全員持證上崗,管理中貫徹落實(shí)“一票否決權(quán)制”,做到責(zé)任到位,管理到人。
四、開展各項(xiàng)檢查,落實(shí)整改方案
1、公司制定各種安全檢查制度,定期不定期進(jìn)行安全檢查工作,及時(shí)查找安全隱患,分析隱患原因及可能造成傷害程度,制定可行的“三定”整改方案,循環(huán)跟蹤檢查,落實(shí)“三個(gè)同時(shí)”,消除“三違”行為,杜絕“三不安全”現(xiàn)象。
2、結(jié)合上級指示精神,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作,借助政策契機(jī),結(jié)合本地本企業(yè)特點(diǎn),大力宣染整治風(fēng)潮,制定整治方案,協(xié)調(diào)解決整治中的問題和困難,表揚(yáng)先進(jìn),鞭笞落后,使專項(xiàng)整治成為自覺實(shí)施。如近年來的非標(biāo)井架等整治已尉然成風(fēng)。
3、根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開展防臺抗臺、防暑降溫、防雨侵襲,防邊坡坍塌工作,檢查易發(fā)生特殊環(huán)境造成的安全事故,有針對性的進(jìn)行專項(xiàng)防范措施,避免因正常施工造成意外傷害。
4、節(jié)前節(jié)后開展安全檢查教育活動,人在節(jié)前節(jié)后會因?yàn)闅夥盏囊蛩囟淖內(nèi)说木妥⒁饬?,影響人的工作情緒,所以在節(jié)前節(jié)后更要注重安全生產(chǎn),要有針對性的提出安全要求,增強(qiáng)安全防范措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。
五、創(chuàng)建文明工地,以點(diǎn)帶面,改善勞動環(huán)境
今年公司根據(jù)市建設(shè)局的部署及公司領(lǐng)導(dǎo)的決心,開展創(chuàng)建文明工地活動,根據(jù)工程特點(diǎn),指定四個(gè)創(chuàng)建文明工地工作計(jì)劃,成立創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)具體實(shí)施步驟,建立專項(xiàng)資金保證,并由公司派專人現(xiàn)場指導(dǎo)開展創(chuàng)建工作,使得文明工地創(chuàng)建按計(jì)劃,分步驟有序持續(xù)進(jìn)行,并得到上級有關(guān)部門的普遍好評。改善了工作環(huán)境,活躍了工作氣氛,也帶動了整個(gè)公司施工安全文明工作的開展,改善職工精神面貌同時(shí)也給公司贏得了良好聲譽(yù)。
六、存在問題,剖析原因
盡管公司一年來的安全工作開展得平穩(wěn)有序,同時(shí)我們也感受到安全工作存在著許多不容忽視不容樂觀的問題,尤其是近年來建筑市場招投標(biāo)實(shí)行中標(biāo)以后,企業(yè)利潤受到嚴(yán)重沖擊,安全資金缺乏有效保障情況下,安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施、安全生產(chǎn)勞動保護(hù)用品等常常不能保質(zhì)保量及時(shí)配備齊全有效,一定程度上影響施工正常安全生產(chǎn);再者今年公司面臨機(jī)構(gòu)改革,人員流動及工程任務(wù)增加等影響,公司的安全管理力量一度面臨嚴(yán)重不足,使得安全管理不到位,時(shí)有漏洞,出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面;三者公司的制度還存在許多不完善的缺陷,不能很好適應(yīng)當(dāng)前的工程建設(shè)特點(diǎn)需要,阻礙了安全工作的有效開展。
七、揚(yáng)長避短,摧人奮進(jìn)
經(jīng)過一年來全體職工共同辛勤努力,奔赴各個(gè)艱難崗位,任勞任怨,齊心協(xié)力工作以及上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持的結(jié)果,公司得以平平安安、祥和穩(wěn)步走向明天,這是廣大職工共同努力,頑強(qiáng)拼搏精神的結(jié)晶,是企業(yè)文化的寶貴財(cái)富。明年公司將在原有的基礎(chǔ)上,保持旺盛的戰(zhàn)斗力和良好的精神風(fēng)貌,克服任何艱難困苦,通過內(nèi)部整頓,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),相信公司明天的太陽將會更加燦爛美好!
2021安全員個(gè)人述職報(bào)告范文二
“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo),自肩負(fù)安全員這個(gè)重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職一年來,嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,20xx年在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,從事我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入工作,今年的工作我感到非常充實(shí)的一年?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
1.以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上圍繞愛國愛黨,行動上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助所長認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例,扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全責(zé)任書》承諾,努力實(shí)現(xiàn)公司三級安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識和職業(yè)道德,對安全意識淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過安全日活動、生產(chǎn)運(yùn)行分析會一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識,吸取分析事故教訓(xùn),總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于企業(yè)發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2.在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠殺無票工作,堅(jiān)決懲治保護(hù)器退出運(yùn)行行為,使自己能掌握分管的設(shè)備運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3.在農(nóng)電設(shè)備組的親自指導(dǎo)和工作布臵下,及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。月月能深入村檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對設(shè)備進(jìn)行夜巡和特巡,對設(shè)備的缺陷進(jìn)行分類,落實(shí)督促設(shè)備組進(jìn)行完善。使設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。能及時(shí)完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
4.積極主動牽頭做好“安全性評價(jià)工作”、“創(chuàng)一流供電企業(yè)”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動,在這些活動中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開展,取得良好的效果,受到上級的表揚(yáng)。
5.認(rèn)真履行職責(zé),在落實(shí)“安評”工作中嚴(yán)把安全關(guān),督促電工切實(shí)做好查評工作,共查出缺陷一萬余條,目前已完成整改1452條缺陷的整改工作,進(jìn)一步提高了設(shè)備的健康水平,大大改善了全鎮(zhèn)安全用電局面。
20xx年在安全管理工作中雖然取得了一定成績,但于領(lǐng)導(dǎo)要求還存有一定差距,新的一年里,我將嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神,進(jìn)一步狠抓安全管理,為實(shí)現(xiàn)全年安全用電無事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常用電作出更大貢獻(xiàn)。
2021安全員個(gè)人述職報(bào)告范文三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
新的一年即將開始,對于過去半年的工作無論完整與否,都需要一個(gè)標(biāo)點(diǎn)來結(jié)束,是句號是逗號還需領(lǐng)導(dǎo)來認(rèn)可。
對過去工作的回顧總結(jié),對于我這個(gè)初出校門的畢業(yè)生來說這個(gè)模式很好,他有益于我對上半年見習(xí)工作中的不足進(jìn)行反思,在今后工作中有針對性的去提高、去進(jìn)步。對于這半年的工作我從如下兩個(gè)大的方面給予匯報(bào),并對明年工作方向做下一步的構(gòu)想。
一、安全是企業(yè)的生命線,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的保證
施工安全是一項(xiàng)常抓不懈的工作,HSE管理已被列為施工企業(yè)各項(xiàng)工作的第一位,從項(xiàng)目的招投標(biāo)開始,到整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收,始終是橫貫整個(gè)工程的一條主線,比不可少,如果安全管理工作出現(xiàn)問題,那么企業(yè)在成長過程中將舉步維艱。
二、安全工作無大小、無巨細(xì)
今年10月份,項(xiàng)目安裝工作逐步大規(guī)模進(jìn)行,施工現(xiàn)場多處存在高空作業(yè)與交叉作業(yè)等重大危險(xiǎn)源,且作業(yè)人員大幅度增加,員工素質(zhì)參差不齊,施工隊(duì)在施工進(jìn)度催促的情況下往往忽視安全工作,必要的規(guī)章制度在執(zhí)行起來工人總是嫌麻煩,經(jīng)常出現(xiàn)抵觸情緒,個(gè)別人員甚至出現(xiàn)連必要的勞保用具都佩戴不齊,使各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè),成了空頭口號,有時(shí)為了應(yīng)付檢查以施工進(jìn)度為借口,敷衍了事,這種苗頭一旦蔓延起來,將嚴(yán)重影像到項(xiàng)目的安全管理工作,進(jìn)而帶來不可估量的損失。
三、崗位工作總結(jié):
本人自20xx年7月份以“專職安全員”見習(xí)生的身份在寶豐項(xiàng)目部參加了工作,以“抓安全就是做善事”為個(gè)人工作理念,以“做一名合格安全員”作為本職工作的最求目標(biāo)。對于安全管理是我大學(xué)的本職專業(yè),深知其任務(wù)的艱巨,所以我始終保持清醒的清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對待我的工作,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。從項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對安全工作的重視以及在嚴(yán)經(jīng)理的支持信任與引導(dǎo)下,我非常珍惜這個(gè)角色和機(jī)會,以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中,半年來我也從實(shí)際工作中吸收到了很多實(shí)用的現(xiàn)場安全管理技能知識?,F(xiàn)將個(gè)人半年來的工作情況做出如下總結(jié):
1、以“做一名合格的安全員”為工作的動力,以“抓安全就是做善事”為個(gè)工作理念,協(xié)助嚴(yán)經(jīng)理認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)做好安全培訓(xùn)工作,切實(shí)將安全知識傳達(dá)給施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程,堅(jiān)定的履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾,確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛崗,對安全意識淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作崇的苗頭,通過現(xiàn)場分析教育將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2、在嚴(yán)經(jīng)理的帶領(lǐng)下,認(rèn)真對施工現(xiàn)場的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督,在檢查工作中組織相關(guān)人員對現(xiàn)場腳手架、特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查,使所有施工設(shè)施及設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行;堅(jiān)決狠抓無證作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章行為,嚴(yán)格處罰不落實(shí)整改制度的隊(duì)伍,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系,所謂的“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”也就是我們現(xiàn)實(shí)行的HSE管理模式,從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面展開,由于剛開始從事安全工作,工作經(jīng)驗(yàn)還不豐富,在工作中還存在這樣或那樣的問題。這就需要我在今后的工作中不斷的去摸索去實(shí)踐來全面自己,實(shí)實(shí)在在的掌握“安全標(biāo)準(zhǔn)化”的精髓。
4、按照嚴(yán)經(jīng)理安排積極實(shí)施冬季施工安全技術(shù)工作,做好冬季大檢查工作,針對生活區(qū)和施工現(xiàn)場編制了冬季施工安全技術(shù)方案與生活區(qū)冬季安全管理方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù),進(jìn)而對東西生活區(qū)進(jìn)行了徹底檢查,尤其是臨電使用,對大功率用電器進(jìn)行了清查,對破損線路進(jìn)行了整修,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生,確保了生活區(qū)冬季用電的安全。
5、正確處理好人際關(guān)系。在日常工作中,同上級、同事、施工人員主動溝通,盡量避免出現(xiàn)摩擦。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)的血?dú)夥絼?、心浮氣躁,在處理問題的時(shí)候經(jīng)常會考慮不夠周全,意氣用事,頭腦一熱容易做出不理智的事情,在工作中我努力避免,正確處理好自己與他人的關(guān)系。
6、不斷的學(xué)習(xí)充實(shí)自己,完成更進(jìn)一層的扎實(shí)蛻變。安全是一個(gè)永恒的話題,安全知識的海洋是浩瀚無邊的,需要我們自己去把握去學(xué)習(xí),因?yàn)槲覀冞€年輕將來還有很長的路要走,熟練掌握相關(guān)工種安全操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)是最基本的要素,俗話說“干一行就得愛一行”既然選擇了就不要去抱怨去后悔,扎扎實(shí)實(shí)的干好自己的本職工作,真正做一個(gè)新時(shí)代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
筆者試結(jié)合自身在施工現(xiàn)場的實(shí)踐,談?wù)勅绾蝺?yōu)化安全生產(chǎn)與文明施工管理。
一、對安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持預(yù)防為主綜合考慮的原則;
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是一項(xiàng)無形資本,直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而影響到企業(yè)的市場競爭能力,因此,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進(jìn)行,防止發(fā)生各類事故,需根據(jù)國家和地方頒發(fā)的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(一)首先要確定安全管理方針、目標(biāo):
1)安全管理方針:
安全第一、預(yù)防為主、以人為本、全員參與;遵紀(jì)守法、文明施工、持續(xù)改進(jìn)、保證健康。
2)安全管理目標(biāo):
提高安全意識,教育培訓(xùn)率100%;每月進(jìn)行一次安全文明生產(chǎn)的檢查;嚴(yán)格執(zhí)行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。
“三杜絕”:杜絕死亡事故、杜絕設(shè)備事故、杜絕火災(zāi)事故;
“二控制”:控制重傷事故的頻次為0,控制輕傷事故頻次為1。
“一改善”:改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境。
(二)堅(jiān)決貫徹“質(zhì)量第一、安全第一”的方針,以防為主,防管結(jié)合,專職管理和群眾管理相結(jié)合,做到精心組織、文明施工,杜絕重大傷亡事故。
(三)工地成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理兼任,成員有工長、安全員和班組長。該小組是工地安全管理的專門組織,應(yīng)充分發(fā)揮作用,深入開展安全教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,充分發(fā)揮安全職能的作用。定期召開安全會議,組織安全自查自糾,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)行分公司、項(xiàng)目部、班組三級安全保證體系,堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。
同時(shí)要大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地,建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,不斷地創(chuàng)新管理方法,把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場的實(shí)際管理工作中來,逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系,保證工期,提高工程質(zhì)量。
二、堅(jiān)持安全管理文明施工貫穿項(xiàng)目、施工全過程的原則;
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作,是一種全過程管理和多因素管理,必須長抓不懈;同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,用抓好文明工地建設(shè)確保安全達(dá)標(biāo)。在抓好全過程文明工地建設(shè)中,必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織,嚴(yán)格按照安全文明工地管理規(guī)定,確立符合自身要求的安全管理模式,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,優(yōu)化文明施工專項(xiàng)方案具體要做到以下幾點(diǎn):
(一)抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,抓好班組建設(shè),把安全管理文明施工措施落實(shí)到最基層。
(二)堅(jiān)持安排生產(chǎn)的同時(shí),安排安全工作目標(biāo)、措施及安全重點(diǎn),并落實(shí)到人,在向班組下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),下達(dá)書面安全技術(shù)交底,并說明施工中的安全重點(diǎn)。
(三)安全生產(chǎn)做到標(biāo)準(zhǔn)化:高空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;臨時(shí)施工用電標(biāo)準(zhǔn)化;臨時(shí)防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)化;安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化,開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境,堅(jiān)持文明施工。
(四)對事故嚴(yán)格做到“四不放過”的原則,避免事故的重復(fù)發(fā)生。
三、全員管理,安全第一的原則。
抓好安全文明工地建設(shè)要兩手抓,兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理,包括制度管理、素質(zhì)教育、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全檢查等工作;另一方面要抓好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大安技費(fèi)用投入力度,提供必要的安全物質(zhì)保障。軟硬建設(shè)共抓,治理防范并舉同時(shí)在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,杜絕任何隱患的存在,不斷增強(qiáng)施工全過程、全方位、全員的防范意識 ,專職管理和群眾管理相結(jié)合,做到精心組織、文明施工,杜絕重大傷亡事故是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。只有堅(jiān)持“安全第一 ,預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想觀念 ,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ) ,現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn) ,提高施工現(xiàn)場全員的防范意識 ,才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。結(jié)合施工現(xiàn)場應(yīng)做好以下四點(diǎn):
(一)安全文明
安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部頒新標(biāo)準(zhǔn),做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護(hù);場入口處設(shè)備安全紀(jì)律牌和安全警示牌,進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽,不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位和場所設(shè)置安全標(biāo)志,告誡入場人員遵守安全紀(jì)律,注意人身安全。通過創(chuàng)建文明工地活動,積極培育安全文化,塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。
(二)衛(wèi)生環(huán)保
在施工現(xiàn)場嚴(yán)抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實(shí)。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施,職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴(yán)格劃分,各種材料堆放整齊有序、掛牌留名,危險(xiǎn)區(qū)警示牌醒目美觀,生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,確保施工現(xiàn)場富有生氣,為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境,造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
(三)施工現(xiàn)場
1、工地的地面采用石粉碾壓進(jìn)行硬化,每天派人灑水保持路面平整堅(jiān)實(shí),防止路面起塵。
2、場地設(shè)有循環(huán)干道,保持暢通,不準(zhǔn)堆放物件材料,路面不得積水。
3、建筑物四周設(shè)排水溝,保證排水暢通。
4、在施工現(xiàn)場砌好流水槽及沉淀池,保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統(tǒng)一處理,不準(zhǔn)隨意排放和污染施工區(qū)域的路面。管道要做好,做到?jīng)]有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現(xiàn)象。
5、施工現(xiàn)場禁止隨處吸煙,以防發(fā)生危險(xiǎn),在施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙室并設(shè)立滅火器材。
(四)做好專項(xiàng)治理工作,確保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1)建立安全防火制度,配備相應(yīng)滅火器材和防火標(biāo)志,加強(qiáng)對職工的防火教育,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
2)對消防員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握消防器材的操作規(guī)程,并對現(xiàn)場所有管理人員及工人進(jìn)行消防常識教育,演示常用滅火器的操作。
3)施工現(xiàn)場可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放,防止露天暴曬。按施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定配備消防器材,易燃、易爆、劇毒物品不得進(jìn)入現(xiàn)場,少量存入庫房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器,不準(zhǔn)使用碘鎢燈。
2、治安綜合治理
1)施工現(xiàn)場的治安制度是:遵紀(jì)守法,遵守國家法律法規(guī),不允許打架斗毆,酗酒鬧事,不準(zhǔn)在宿舍和現(xiàn)場賭博及其他非法行為,夜間不準(zhǔn)在外逗留。
2)安全保衛(wèi)工作,不但是直接影響施工現(xiàn)場的安全與否的重要工作,同時(shí)也是社會所必須,所以必須按制度執(zhí)行。
四、實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略,提升施工現(xiàn)場全員整體安全素質(zhì)。
以人為中心是施工現(xiàn)場安全管理的著眼點(diǎn)和指導(dǎo)思想。加強(qiáng)安全文明施工管理要突出人的主導(dǎo)作用。
(一)建立健全安全生產(chǎn),文明施工制度,明確各類人員的安全職責(zé),教育全體職工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)及文明施工制度。
(二)制訂詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,尤其對新入場的工人和變換工
種的作業(yè)人員更要加強(qiáng)管理,搞好公司、項(xiàng)目部及班組的三級教育學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗,特殊工種必須持證上崗。
(三)班前班后堅(jiān)持對工人進(jìn)行針對性的安全教育,貫徹安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁酒后上班。
(四)組織群眾性的安全教育會議,做到安全教育工作經(jīng)常化、制度化,警鐘長鳴,增強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識。
現(xiàn)在,我受局安委會主任委托,向大會報(bào)告安全工作。
一、*7年安全工作回顧
*7年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安全工作指示精神,堅(jiān)持安全發(fā)展,積極推進(jìn)安全文化建設(shè),著力提高全局干部職工的安全素質(zhì),圓滿完成了年初確定的安全目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好成績。
全年未發(fā)生航道維護(hù)責(zé)任事故和各類等級上報(bào)安全責(zé)任事故,安全面達(dá)100%。被長江航務(wù)管理局和長江航道局評選為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
*7年突出抓了以下六個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確重點(diǎn),凝聚共識,強(qiáng)化責(zé)任
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立了強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識。做到了重、難點(diǎn)明確,把不斷加強(qiáng)安全教育、加大安全投入、加快基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)來抓。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到重點(diǎn)維護(hù)淺水道現(xiàn)場和生產(chǎn)一線,認(rèn)真研究解決好安全生產(chǎn)問題,班子成員分片帶隊(duì)檢查安全工作,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱,安全問題較多,就在哪里現(xiàn)場辦公解決。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)將安全工作擺在重要議事日程,經(jīng)常深入基層班組督促檢查指導(dǎo)安全工作。
*7年局與局屬各單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,修改完善了《責(zé)任狀考核管理辦法》,加大了安全責(zé)任考核力度。全局各單位把安全生產(chǎn)納入政績業(yè)績考核,實(shí)行了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任抵押制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了“第一責(zé)任人主體責(zé)任”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。局安委會全面實(shí)施安全目標(biāo)管理和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理,“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善。
(二)克難奮進(jìn),從容應(yīng)對,全力以赴,確保暢通
*7年共完成航道維護(hù)352459座天,各河段航道維護(hù)尺度保證率達(dá)到年度維護(hù)計(jì)劃,航標(biāo)維護(hù)正常率999‰以上,轄區(qū)航道總體暢通安全。
1.圓滿完成枯水期航道維護(hù)工作。上屆枯水期,我局適時(shí)對太平口、界牌、武橋、戴家洲等水道實(shí)施改槽、改孔,克服種種困難,確保了航道安全暢通。特別是太平口水道,枯水期長達(dá)8個(gè)月之久,航道站職工付出了辛勤勞動,為確保航道暢通作出了積極貢獻(xiàn)。針對*7年3月下旬武橋水道突變,漢江河口基本封閉的緊張局面,采取得力措施,調(diào)整通航橋孔,設(shè)置橋下標(biāo)志,引導(dǎo)船舶安全進(jìn)入橋區(qū)。兩次開辟漢江河口新航道,保障了過往船舶安全。按照上級統(tǒng)一部署,正式提高了渝蕪段航道維護(hù)尺度。本屆枯水期,長江中游遭遇50年來最嚴(yán)重的秋旱和冰雪凝凍惡劣天氣,由于超吃水船舶在轄區(qū)部分河段頻頻擱淺,航道遭到嚴(yán)重破壞,使窯監(jiān)、太平口、牯牛沙等水道航道維護(hù)壓力增大,形勢非常嚴(yán)峻。局領(lǐng)導(dǎo)多次到一線,靠前指揮,現(xiàn)場駐守,技術(shù)人員不分晝夜對淺區(qū)航道進(jìn)行監(jiān)測分析,航道一線職工隨時(shí)出航探測水深、調(diào)移標(biāo)志、掌握航道變化情況。
在轄區(qū)重點(diǎn)淺險(xiǎn)航道通航面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢下,我局將傳統(tǒng)的白天禁航施工作業(yè)方式改為夜間禁航施工,把最有利于航行的時(shí)間讓給行輪,盡量減少行輪夜間航行的風(fēng)險(xiǎn)。為貫徹落實(shí)交通部領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)確?!敝甘揪瘢揖旨皶r(shí)制定了《夜間施工航道維護(hù)管理規(guī)定》、《夜間航道維護(hù)管理安全保障試行方案》和《航道維護(hù)船舶枯水期夜間作業(yè)安全注意事項(xiàng)》,確保了枯水期夜間施工船舶及過往行輪安全,有效提高了中游航道的通過能力。
2.汛期航道維護(hù)工作有序推進(jìn)。對轄區(qū)洪水期航道維護(hù)工作進(jìn)行了部署。認(rèn)真編制了156米蓄水航道維護(hù)工作方案。相關(guān)職能部門、基層單位領(lǐng)導(dǎo)深入重點(diǎn)淺險(xiǎn)水道,檢查航道維護(hù)工作準(zhǔn)備情況及維護(hù)措施落實(shí)情況,確保了航道暢通。
3.航道行政管理工作領(lǐng)域不斷拓展。對枯水期擱淺破壞航道的“超吃水”船舶,采取強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理措施,取得實(shí)效。大力開展“兩防”專項(xiàng)整治活動,對已建和在建橋梁橋區(qū)航道航標(biāo)技術(shù)狀況進(jìn)行了徹底檢查并進(jìn)行了全面整改。
(三)積極探索,創(chuàng)新舉措,加大投入,強(qiáng)化管理
*7年,圍繞“航道更暢通,自身更安全”主題,積極探索安全工作新方法、新途徑,取得了實(shí)效。
創(chuàng)新維護(hù)管理技術(shù)。加大航道維護(hù)技術(shù)創(chuàng)新力度,實(shí)施了航標(biāo)遙測監(jiān)控系統(tǒng);使用塑膠標(biāo)志船;對標(biāo)體新材料進(jìn)行研制和應(yīng)用;分時(shí)分段提高轄區(qū)航道維護(hù)尺度;開展海輪航道上延至城陵磯等課題研究。
創(chuàng)新工作規(guī)范。制度是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。*7年對規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。修改了《船舶安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,出臺了《船舶安全管理規(guī)定》、《長江武漢航道局枯水期淺灘航道維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》、《長江武漢航道局航道行政管理工作規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《長江武漢航道局管理“超吃水”船舶行為工作規(guī)定》等制度。武漢航道船廠通過了職業(yè)健康安全體系認(rèn)證。
創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。安全等級分色預(yù)警及“一法三卡”工作是我局*7年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為貫徹落實(shí)長江航道局“一法三卡”推介會的工作要求,我局重點(diǎn)解決了各單位在實(shí)施過程中存在的不足和發(fā)展不平衡的問題。要求以此工作法喚起職工對安全生產(chǎn)的重視,增強(qiáng)職工對作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)的敏感性、識別能力和預(yù)知能力,使職工隨時(shí)想到安全,時(shí)時(shí)防范危險(xiǎn),事事警示自己不被傷害,及時(shí)提醒和糾正周邊人員的不安全行為,形成一個(gè)大家互相監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò),激發(fā)職工對作業(yè)現(xiàn)場各種安全隱患的整改的積極性和主動性。
創(chuàng)新應(yīng)急管理機(jī)制。按照長江航道局的要求,結(jié)合我局實(shí)際,組織編制了《長江武漢航道局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和九項(xiàng)分預(yù)案,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系和預(yù)測預(yù)警管理機(jī)制。
(四)重視檢查,加強(qiáng)防范,突出重點(diǎn),有的放矢
安全監(jiān)督檢查始終是防范事故的有效手段。*7年我們在檢查人員、檢查內(nèi)容以及檢查方式上都做了調(diào)整。一是檢查多有局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);二是組織有關(guān)職能部門共同參加,各有重點(diǎn),提高了全面檢查和專項(xiàng)檢查的結(jié)合性;三是注重安全工作的宣傳、安全問題的提醒、安全檢查方式方法的改進(jìn),增強(qiáng)了檢查過程中與一線職工的互動性。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)溝通,不僅指出問題所在,還共同研究解決問題的辦法,做到能夠當(dāng)場整改的當(dāng)場整改,不能整改的嚴(yán)格按照“五定”要求進(jìn)行落實(shí)。局屬各單位在加強(qiáng)正常檢查的同時(shí),注意突擊檢查和夜間檢查,有效地減少了各種違章違紀(jì)行為。四是提前布置和檢查安全工作,確保了十七大、黃金周、兩會、枯洪水期及三峽156蓄水期等重要時(shí)段、敏感時(shí)期全局安全無事故。五是重點(diǎn)抓好征稽車船、船廠生產(chǎn)、工地項(xiàng)目管理和閑置、老舊船舶等安全防范工作。首次對全局車輛進(jìn)行了摸底現(xiàn)場檢查,落實(shí)了車輛安全管理責(zé)任。各征稽站在任務(wù)重、壓力大、設(shè)備和人員都在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,保障了征稽人員和設(shè)備的安全,確保了安全征收。
*7年共檢查隱患123起,督促整改123起,整改率為100%。局落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)35萬元,整改安全隱患項(xiàng)目8個(gè)。局屬單位*7年安全投入達(dá)174萬元,全局共計(jì)投入整改資金219萬元,主要用于重大隱患治理和基本安全施設(shè)等,為安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(五)精心組織,周密部署,安全文化,重在建設(shè)
安全文化建設(shè)。*7年我局與蕪湖海事局、重慶通導(dǎo)局被長航局定為安全文化建設(shè)試點(diǎn)單位。我局將實(shí)施安全文化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,及時(shí)成立了以局長為組長的武漢航道局安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了“以人為本、融于全員、融于工作、貼近實(shí)際、貼近基層、貼近職工、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的安全文化建設(shè)”工作原則。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究安全文化建設(shè)的方針、目標(biāo)、任務(wù)及相應(yīng)的措施,制定實(shí)施方案,明確推進(jìn)時(shí)間,認(rèn)真組織實(shí)施,并為安全文化建設(shè)提供了思想、組織和資金上的保障與支持。
我們在干部職工中開展了“征集安全文化理念用語”活動,最終形成了“注重安全、追求安全、享受安全”的安全文化理念。確定了安全文化建設(shè)的目標(biāo):探索建立以安全理念文化為核心,安全制度文化為保障,安全行為文化為規(guī)范,安全物質(zhì)文化為形象的武漢航道安全文化體系。形成了“五個(gè)一”安全文化建設(shè)成果,充分發(fā)揮安全文化“軟實(shí)力”作用,推動我局安全管理工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
認(rèn)真組織開展安全專項(xiàng)活動。一是在全局開展了“三保一創(chuàng)”和“汛百安”百日安全專項(xiàng)活動。兩項(xiàng)活動我局均被長航局評為先進(jìn)集體,受到表彰。二是繼續(xù)組織開展了“安康杯”和“船舶、班組安全競賽活動”。三是認(rèn)真組織開展第六個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動。四是組織全局職工開展“兩防”專項(xiàng)整治活動和隱患排查活動。五是特殊時(shí)段安全活動。
(六)培訓(xùn)教育,形式多樣,提高素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ)
嚴(yán)格落實(shí)安全教育和培訓(xùn)制度,確保生產(chǎn)、作業(yè)主要工種、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)計(jì)劃得到落實(shí)。我局從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),打破延用多年的抽調(diào)少數(shù)人員脫崗集中培訓(xùn)的模式,由技術(shù)人員和授課老師深入基層班組現(xiàn)場教學(xué),面對面培訓(xùn)上課,缺什么,補(bǔ)什么。由于是理論和現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)合進(jìn)行安全培訓(xùn),受訓(xùn)職工面廣;職工生產(chǎn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤;現(xiàn)場解決航道生產(chǎn)中的安全疑難問題等,很受一線職工歡迎,收到了實(shí)效。*7年全局共舉辦各類安全培訓(xùn)班28期。
進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)比武活動內(nèi)容和方式,增強(qiáng)活動效果。通過分層次、多種形式的群眾性技術(shù)比武活動,組織職工經(jīng)常練、反復(fù)練,掌握過硬的基本功。引導(dǎo)職工由“我想安全、我要安全”向“我能安全、我會安全”階段轉(zhuǎn)變。在*7年長航系統(tǒng)在鄂地區(qū)船舶水上搜救技能大賽上,我局參賽3位選手獲得一、三、五名的優(yōu)異成績,我局獲得大賽團(tuán)體總分第一名,充分展示了航道職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌、良好的業(yè)務(wù)技術(shù)和安全技能水平。
二、*7年安全生產(chǎn)突出問題
*7年,我局安全生產(chǎn)雖然取得了較好的成績,但安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,一些不可忽視的問題依然存在:
一是安全保障能力相對較差,生產(chǎn)作業(yè)船舶及各方面設(shè)備總體老化,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障條件依然較弱。突出表現(xiàn)為航道生產(chǎn)船艇設(shè)備老化、單車獨(dú)舵馬力偏小,特別是高洪水位時(shí)期橋區(qū)航道站船舶操縱十分困難,險(xiǎn)情頻發(fā)。由于老齡船舶多,超負(fù)荷、超能力運(yùn)作現(xiàn)象存在,故障頻率高,事故風(fēng)險(xiǎn)大,直接制約安全生產(chǎn)。
二是航道基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,主要體現(xiàn)在碼頭設(shè)施、生產(chǎn)用房、船舶設(shè)施等方面。
三是持續(xù)快速發(fā)展的航道建設(shè)、工程經(jīng)營、規(guī)費(fèi)征稽以及越來越高的航道維護(hù)要求與我局相對薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障條件不相適應(yīng);安全生產(chǎn)科學(xué)管理的內(nèi)在要求與安全管理水平仍然較低的現(xiàn)實(shí)狀況不相適應(yīng)。
四是“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的問題依然還存在。上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列規(guī)定措施,仍有停留在口頭上、文件中和會議上的現(xiàn)象,并沒有真正貫徹落實(shí)到船舶、班組和職工。貫徹執(zhí)行中打了折扣。一些安全隱患問題整改不徹底,易反復(fù)出現(xiàn),屢查屢有,有些是屬于思想上重視程度的問題,有些是習(xí)慣性違章、責(zé)任落實(shí)不到位的問題。
上述問題的存在充分表明:實(shí)現(xiàn)中游航道暢通與自身安全仍然是一項(xiàng)長期性、艱巨性、復(fù)雜性的任務(wù),我們必須強(qiáng)化憂患意識,引起足夠重視。
三、*8年安全工作部署
總體要求:以十七大精神為指導(dǎo),立足“三個(gè)服務(wù)”,堅(jiān)持安全發(fā)展,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動,積極推進(jìn)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,完善制度,落實(shí)責(zé)任,加大投入,建立安全管理長效機(jī)制,為“暢中游”和又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
總體目標(biāo):杜絕航道維護(hù)管理責(zé)任事故;杜絕職工工亡事故;有效遏制一般性事故和小事故;確保船舶安全面達(dá)100%,努力實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)。
重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)航道維護(hù)管理,確保航道暢通安全
按照李盛霖部長“三個(gè)確?!钡闹甘揪?,全力做好航道維護(hù)工作,保障中游航道安全暢通。
一是要認(rèn)真做好三峽水庫156米蓄水運(yùn)行期航道維護(hù),科學(xué)應(yīng)對175米蓄水期航道維護(hù)工作。
二是要加強(qiáng)航道維護(hù)應(yīng)急處置工作,提高快速反應(yīng)能力,確保惡劣氣候條件下轄區(qū)航道安全暢通。
三是進(jìn)一步規(guī)范過河、臨河、跨河建筑物及設(shè)施和挖砂等活動的行政管理程序,配合有關(guān)部門,采取有力措施,有效治理非法采砂、“超吃水”船舶破壞航道等行為,保護(hù)航道資源。探索“超吃水”船舶源頭參與管理的新方法,積極通過訴訟方式解決“超吃水”船舶破壞航道索賠難的問題。
(二)落實(shí)安全責(zé)任,完善考核機(jī)制
安全責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí)。安全考核要與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰、責(zé)任追究緊密掛鉤。繼續(xù)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,把安全責(zé)任具體化,達(dá)到可以進(jìn)行績效考核的程度。加大局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全風(fēng)險(xiǎn)抵押力度,嚴(yán)格進(jìn)行安全考核,對不認(rèn)真履行職責(zé)、疏于管理的行為要進(jìn)行追究。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(三)深化專項(xiàng)活動,提高安全管理水平
一是深化“兩防”專項(xiàng)整治活動。進(jìn)一步規(guī)范橋區(qū)助航標(biāo)志的管理,督促橋梁管理單位切實(shí)消除安全隱患,強(qiáng)化防船舶碰撞工作。
二是以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好*8年的“安全生產(chǎn)月”等各種安全專項(xiàng)活動。使安全活動人人皆知、家喻戶曉,激發(fā)全體職工自覺參與活動的積極性,營造安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。利用職工喜聞樂見的宣傳教育形式傳播安全文化,利用豐富多彩的安全活動推進(jìn)安全文化建設(shè),使職工在安全文化活動中深受教育。
三是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對職工群眾舉報(bào)的重大隱患和事故險(xiǎn)情要徹底核查,對舉報(bào)屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,保障職工安全健康權(quán)益。
四是將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”。把安全文化落實(shí)到建設(shè)“平安班組”、“平安船舶”等基層建設(shè)中來。
五是加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作。全面清理安全規(guī)章制度,對照新變化,及時(shí)修改規(guī)章制度中不適應(yīng)的部分,補(bǔ)充完善新內(nèi)容。確保長江中游航道安全暢通是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸屬。要著手編制《中游航道維護(hù)安全防護(hù)規(guī)范》,為長江航道局《內(nèi)河航道維護(hù)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》提供中游部分資料。
(四)積極推進(jìn)安全文化建設(shè)
安全文化是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的靈魂。推行安全文化建設(shè),可以提高全員安全意識,增強(qiáng)職工的安全素質(zhì)和技能。安全文化建設(shè)包括四個(gè)層面:觀念文化、行為文化、制度文化、物態(tài)文化。四個(gè)方面交叉互動、不可割裂,我們要對照目前實(shí)際,整合提升,推進(jìn)安全文化建設(shè)。在職工中大力宣傳我局“注重安全、追求安全、享受安全”的安全文化理念。采取各種有效方式加大對一線職工安全行為控制力度,對職工進(jìn)行安全文化的宣傳灌輸,組織開展各種符合我局實(shí)際的安全文化活動,動員全體干部職工包括家屬積極參與安全文化建設(shè),形成“我要安全、我會安全、我能安全”的主動管理模式。
(五)推行先進(jìn)管理方法,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式
推行HSE(健康、安全、環(huán)保)安全管理模式。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,鞏固并全面深入開展安全等級分色預(yù)警和“一法三卡”安全工作法,細(xì)化“三卡”內(nèi)容,完善監(jiān)控內(nèi)容,“檢查卡”要與重要設(shè)備檢查和隱患排查相結(jié)合,克服安全預(yù)警效果好,但“三卡”檢查內(nèi)容流于形式,班組安全檢查走過場的現(xiàn)象。要提高運(yùn)用效果,使“一法三卡”真正成為安全管理的有效載體,職工安全保障的“生命綠卡”。
(六)強(qiáng)化職工安全技能培訓(xùn)
一是提高職工安全文化知識和安全防范技能,強(qiáng)化安全意識和安全制度責(zé)任化理念,在對全體職工經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育基礎(chǔ)上把握各安全專項(xiàng)活動創(chuàng)造的有利條件,適時(shí)舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和應(yīng)急應(yīng)變演練活動。
二是嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)制度,確保生產(chǎn)、作業(yè)主要工種、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)計(jì)劃得到落實(shí)。要及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,針對船舶設(shè)備、生產(chǎn)組織、作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)生的變化,及時(shí)修改職工安全培訓(xùn)內(nèi)容,使職工安全技能通過培訓(xùn)能夠與新變化、新要求相適應(yīng)。要保持適度的超前性,在船舶設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)等發(fā)生變化之前,及時(shí)組織職工培訓(xùn)。
三是由于征稽和航道維護(hù)等工作的需要,新增了多條快艇。對已取得駕駛高速船舶證書的船員必須跟蹤培訓(xùn)考核,提高其駕駛技能和應(yīng)對突況的能力。
(七)進(jìn)一步抓好工程項(xiàng)目的安全管理
切實(shí)抓好航道整治工程施工安全管理,加強(qiáng)對瓦口子航道整治等各工程施工的領(lǐng)導(dǎo),不僅要滿足甲方和業(yè)主的要求,更要維護(hù)自身安全利益。各工程經(jīng)營單位要認(rèn)真分析研究工程項(xiàng)目安全管理的新形勢和特點(diǎn),加強(qiáng)對外包項(xiàng)目的安全管理,加強(qiáng)對外包工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對分包項(xiàng)目的過程控制,切實(shí)提高施工作業(yè)安全水平。
(八)加大安全監(jiān)督檢查力度,保障安全投入
國家確定*8年是“隱患治理年”。各單位要把隱患排查治理作為今年的工作重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)隱患排查治理的規(guī)定》,落實(shí)單位主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,深入基層,現(xiàn)場辦公,認(rèn)真檢查,及時(shí)幫助和督促基層解決安全生產(chǎn)中的各種問題。對重大隱患實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改。
為確保安全生產(chǎn)投入得到長期保障,要嚴(yán)格落實(shí)《長江航道局安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法》,將安全生產(chǎn)費(fèi)用全部納入預(yù)算管理,重點(diǎn)解決影響職工生產(chǎn)安全的基本保障問題。