農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

《國務(wù)院關(guān)于完善化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜專營辦法的通知》實施以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料多頭插手倒買倒賣和價格失控的現(xiàn)象得到遏制，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)和經(jīng)營工作的正常開展，維護(hù)農(nóng)民利益，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，起到了積極作用。為進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，深化改革，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營管理工作，特通知如下：

一、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司（以下簡稱中國農(nóng)資公司）和各級供銷社的農(nóng)資經(jīng)營單位是農(nóng)資經(jīng)營的主渠道。

農(nóng)業(yè)部直屬直供墾區(qū)（含建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)墾總局、管理局、國營農(nóng)場等），繼續(xù)執(zhí)行中央和地方直供體制，由墾區(qū)組織供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)植保站、土肥站、農(nóng)技推廣站（中心）開展技術(shù)推廣和有償技術(shù)服務(wù)所需配套的公肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜（含棚膜、地膜，下同），凡列入國家統(tǒng)配計劃的，由農(nóng)資公司按批發(fā)價供貨；未列入國家統(tǒng)配計劃的，按照市場經(jīng)營機制進(jìn)行，可由農(nóng)資公司按批發(fā)價供貨，具體品種、數(shù)量由供需雙方商定，也可與生產(chǎn)企業(yè)直接訂貨，按當(dāng)?shù)亓闶蹆r有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民。

中央和地方統(tǒng)配的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，委托中國農(nóng)資公司和?。▍^(qū)、市）農(nóng)資公司按國家規(guī)定的收購分配政策具體執(zhí)行。統(tǒng)配以外的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，生產(chǎn)企業(yè)可與農(nóng)資公司、植保站、土肥站、農(nóng)技推廣（中心）等農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行合同定購、聯(lián)銷、代銷或自銷給農(nóng)民；可直供基層供銷社；也可實行農(nóng)民預(yù)定、淡旺季差價的辦法。在有條件的地方，可逐步推廣農(nóng)工商相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料社會化服務(wù)。具體采取哪種方式，由各?。▍^(qū)、市）人民政府結(jié)合實際情況決定。

除上述規(guī)定的單位外，任何單位和個人不得經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜。各級工商行政管理機關(guān)要會同商業(yè)行政主管部門加強市場管理，堅決取締非法經(jīng)營。各級農(nóng)資經(jīng)營單俠要利用自己的優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場機制的作用，加強經(jīng)營管理，降低經(jīng)營費用，更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

二、國家安排一部分企業(yè)承擔(dān)統(tǒng)配化肥生產(chǎn)任務(wù)，由國家和?。▍^(qū)、市）計委按年度分別下達(dá)。同時，對利用外資進(jìn)行建設(shè)和技術(shù)改造以及進(jìn)口備口配件、調(diào)劑解決主要原材料所需的少量化肥一并下達(dá)。為挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)企業(yè)在完成國家年度統(tǒng)配計劃的基礎(chǔ)上，可給織來料加工。其產(chǎn)品可給來料加工單位用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，亦可以通過農(nóng)資經(jīng)營單位經(jīng)銷。生產(chǎn)企業(yè)自己組織原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，可銷給農(nóng)資經(jīng)營單位。

三、要切實安排好中央統(tǒng)配的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)所需主要原材料、燃料和電力供應(yīng)。所需原材料屬中央指令性計劃的，由國家計委同地方計委專項安排。其中生產(chǎn)化肥用天然氣、油料分別由石油天然氣總公司、石化總公司按計劃保證供應(yīng)；所需燃料、電力指標(biāo)，由有關(guān)部門按產(chǎn)量、消耗定額核報，國家按雙保企業(yè)下達(dá)。其他一般原村料，由企業(yè)自行組織購進(jìn)，有關(guān)部門和地方政府要積極協(xié)助。地方統(tǒng)配的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，可參照中央統(tǒng)配化肥供應(yīng)管理辦法，由地方各級計委下達(dá)計劃，并負(fù)責(zé)安排主要原材料、燃料、電力供應(yīng)，實行產(chǎn)品分配權(quán)和義務(wù)分級負(fù)責(zé)。

中央和地方統(tǒng)配的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，由生產(chǎn)企業(yè)與中國農(nóng)資公司和?。▍^(qū)、市）農(nóng)資公司，分別按計劃簽訂生產(chǎn)、收購合同。

四、為了保證突發(fā)性病蟲害和其他災(zāi)害急用，中央、地方要分級儲備一部分農(nóng)藥。中央儲備的具體數(shù)量，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，商計委、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等有關(guān)部門報國務(wù)院審定。所需儲備資金，由人民銀行商有關(guān)專業(yè)銀行在安排信貸計劃時優(yōu)先解決，利息由中央財政負(fù)擔(dān)。?。▍^(qū)、市）的儲備辦法，由各省（區(qū)、市）人民政府參照中央儲備辦法自行確定。此項儲備，中央部分由中國農(nóng)資公司承擔(dān)，?。▍^(qū)、市）儲備的部分由省（區(qū)、市）農(nóng)資公司承擔(dān)。具體方案，分別由中央、省級農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)資公司協(xié)商提出，報同經(jīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由農(nóng)資公司執(zhí)行。為了做好這項工作，各級人民政府要安排好農(nóng)資系統(tǒng)儲備倉庫的配套建設(shè)。

五、為了保證流通渠道暢通，農(nóng)資經(jīng)營周轉(zhuǎn)金要配套。對生產(chǎn)和經(jīng)營所需流動資金，要專項安排，優(yōu)先保證。具體辦法，由人民銀行與有關(guān)專業(yè)銀行制定。有關(guān)專業(yè)銀行對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位（包括農(nóng)墾系統(tǒng)、農(nóng)技推廣部門）所需周轉(zhuǎn)金核定定額，實行專項管理，?？顚Ｓ谩Ｖ醒牒偷胤竭M(jìn)口統(tǒng)配化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜所需配套人民幣資金，銀行要優(yōu)先給予支持。

六、要切實搞好工商銜接。凡中央和地方的統(tǒng)配化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜（不含試驗、示范和新研制膜），全部由中國農(nóng)資公司和?。▍^(qū)、市）農(nóng)資公司負(fù)責(zé)按月生產(chǎn)計劃，及時收購、儲備、調(diào)運，生產(chǎn)企業(yè)要按時按量交貨，農(nóng)資公司及時收購。逾期不能收購或交貨的，由各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。非統(tǒng)配的產(chǎn)品，由市場調(diào)節(jié)。為了滿足農(nóng)業(yè)需求，各級政府要及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營單位產(chǎn)銷中遇到的問題。

七、中央外匯和地方、部門自有外匯進(jìn)口的化肥、農(nóng)藥、（包括原料和中間體）及農(nóng)膜、化肥包裝、農(nóng)用水利灌溉管原料，按照擇優(yōu)委托的原則，中央外匯進(jìn)口的，可委托中國化工進(jìn)出口總公司；農(nóng)墾系統(tǒng)自有外匯進(jìn)口農(nóng)藥的業(yè)務(wù)，可委托中國農(nóng)墾進(jìn)出口總公司；其他部門和地方自有外匯進(jìn)口的，其委托進(jìn)口單位按經(jīng)貿(mào)部有關(guān)規(guī)定辦理。國外捐贈的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜（料）、等農(nóng)用物資，按國務(wù)院國發(fā)[1989]16號文件規(guī)定辦理。

中央計劃進(jìn)口的化肥、農(nóng)藥（包括原料中間體）及農(nóng)膜、化肥包裝、農(nóng)用水利灌溉管原料，繼續(xù)減免關(guān)稅、產(chǎn)品稅（增值稅），不收保證金。農(nóng)資公司（供銷社）、農(nóng)墾系統(tǒng)、農(nóng)持推廣部門經(jīng)營或有償轉(zhuǎn)讓化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜（料）、水利灌溉管（料），免征營業(yè)稅。

八、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜及生產(chǎn)所需的主要原材料、燃料，交通、鐵道部門要根據(jù)各級農(nóng)資公司（供銷社）和農(nóng)墾系統(tǒng)、農(nóng)技部門及生產(chǎn)企業(yè)申報的計劃優(yōu)先安排運輸計劃，及時組織運輸卸運，保證不誤農(nóng)時。

九、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，搞活流通，必須深化價格改革，進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。隨著糧、棉交易市場的發(fā)育和糧、棉價格的逐步放開，國家糧肥掛鉤、棉花獎售的專項化肥應(yīng)當(dāng)逐步取消，放開價格，化肥的平議差價作為價外補貼，直接付給農(nóng)民。農(nóng)藥、農(nóng)膜的價格也應(yīng)相機放開。當(dāng)前，各級物價部門要會同關(guān)部門繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的管理，按照價格分工管理權(quán)限制定化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等價格，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的利益關(guān)系，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格出現(xiàn)大的波動，以利穩(wěn)定糧、棉生產(chǎn)。

十、切實把農(nóng)資生產(chǎn)、供應(yīng)、進(jìn)口工作組織、協(xié)調(diào)好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要商品。各級人民政府要進(jìn)一步加強對企業(yè)生產(chǎn)資料的宏觀管理和領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門把工作做細(xì)做好。中央和地方的總需求、總供給的平衡，國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）間及各?。▍^(qū)、市）內(nèi)需要解決協(xié)調(diào)的問題，分別由國務(wù)院和各省（區(qū)、市）人民政府農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要密切配合，齊心合力地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)和供應(yīng)工作做好。

第2篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

【關(guān)鍵詞】計算機信息技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；應(yīng)用

1計算機信息技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中所存在的問題

雖然計算機信息技術(shù)發(fā)展逐漸成熟，但是其在農(nóng)業(yè)方面還有很大的提升空間，計算機信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所存在的問題具體表現(xiàn)為以下三個方面。首先，農(nóng)民對計算機信息技術(shù)利用率不高。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體主要是農(nóng)民，而大部分農(nóng)民的年齡都比較大，文化程度都不高，因此他們對信息技術(shù)的運用還不了解。即使有一些農(nóng)民將信息化技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是沒有經(jīng)過專業(yè)的指導(dǎo)與訓(xùn)練，在實踐過程中也會碰到許多問題。這些情況都給將信息技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中帶來了很大的困難。其次，農(nóng)業(yè)信息資源的短缺、信息資源的質(zhì)量低、管理農(nóng)業(yè)的水平落后[1]。雖然我國圍繞著省、市、縣建立了農(nóng)業(yè)信息體系，但是由于網(wǎng)絡(luò)的普及率并不高，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)根本無法接收到這些基本信息。此外，由于各方面的局限性，我國農(nóng)業(yè)信息資源呈現(xiàn)專業(yè)性資料少、真正對農(nóng)民生產(chǎn)有利的資料少而為了供領(lǐng)導(dǎo)視察的資源多的現(xiàn)狀，這就非常不利于農(nóng)業(yè)信息化的開展。還有對信息技術(shù)的管理比較落后，政府沒有安排專業(yè)的人員對農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行管理，農(nóng)民還不能很清晰明確的找到相關(guān)資料。最后，網(wǎng)絡(luò)中陷阱多。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用是一把雙刃劍，農(nóng)民可以查找到許多生產(chǎn)方面的資料，但是網(wǎng)絡(luò)里面也有著許多陷阱，包括詐騙、惡意提供虛假信息等等。而農(nóng)民的文化水平都不高，很難識別這些消息的真假，就容易遭到詐騙，從而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這些案例導(dǎo)致很多農(nóng)民對信息化技術(shù)產(chǎn)生抗拒心理，不愿意去嘗試信息技術(shù)，這樣的惡性循環(huán)，對于我國發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化是非常不利的。因此，如何將計算機信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中運用是國家發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重。

2計算機信息技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的方法

2.1將計算機信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)成產(chǎn)中

計算機信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面有很大的幫助，一方面，可以利用信息技術(shù)與遙感技術(shù)的結(jié)合，對天氣進(jìn)行預(yù)測。古代農(nóng)業(yè)都是“靠天吃飯”，可見天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響之大。通過對天氣的預(yù)測，來調(diào)整耕種計劃，比如水稻的種植，它在不同時期所需求的灌溉量是不同的，農(nóng)民就要根據(jù)天氣情況來適時調(diào)整灌溉量[2]。另一方面，可以利用信息技術(shù)對害蟲進(jìn)行檢測與分析。現(xiàn)在害蟲對農(nóng)業(yè)的侵害比較嚴(yán)重，造成了巨大的損失。信息技術(shù)可以分析出農(nóng)作物易發(fā)生害蟲的時間段，提早對害蟲進(jìn)行防治，提高農(nóng)作物的質(zhì)量與產(chǎn)量。除此之外，還可以利用信息技術(shù)來檢測土壤的PH值。每一種植物都有適宜它生長的PH值，只有調(diào)整好土壤中的酸堿成分值才有可能種出質(zhì)量好的農(nóng)作物。利用信息技術(shù)來搜索不同PH值所適宜生長的農(nóng)作物，并進(jìn)行種植，既使農(nóng)作物生產(chǎn)多樣化，也可以提高土地的利用率。最后，利用信息技術(shù)來搜索一些新品種的相關(guān)資料，如土壤、灌溉量、產(chǎn)量、市場效應(yīng)等方面的資料，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展百花齊放，更具有活力，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2將計算機信息技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)信息的收集

由于我國幅員遼闊，地域差異明顯，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識還僅限于老一輩人流傳下來的經(jīng)驗，但是經(jīng)過這么多年的變化，不管是土壤的情況，還是市場經(jīng)濟(jì)的改變，都要求偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)積極順應(yīng)時代的發(fā)展，積極調(diào)整種植與銷售方案。農(nóng)民可以利用計算機信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行查詢，在遇到一些不懂的問題時，可以詢問相關(guān)的專家。還可以通過網(wǎng)絡(luò)交流平臺，與有經(jīng)驗的人進(jìn)行交流，互相學(xué)習(xí)[3]。關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時的調(diào)整生產(chǎn)計劃。此外，農(nóng)民還可以通過互聯(lián)網(wǎng)上的交易平臺進(jìn)行售賣自己的產(chǎn)品，可以通過網(wǎng)絡(luò)的方式來宣傳自己的產(chǎn)品，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2.3將計算機監(jiān)控系統(tǒng)運用于農(nóng)業(yè)中

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)民積極與時俱進(jìn)，利用現(xiàn)代化技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。監(jiān)控系統(tǒng)就是通過檢測農(nóng)作物的生長情況，幫助農(nóng)民適合的調(diào)整成產(chǎn)計劃，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。再通過系統(tǒng)的處理與分析，精確的計算出農(nóng)作物生長所需要的灌溉量、光照、使用農(nóng)藥的時間與數(shù)量，降低資源的浪費。通過對農(nóng)作物的監(jiān)控，還降低了勞動力，降低生產(chǎn)成本。

2.4將計算機信息技術(shù)運用于農(nóng)產(chǎn)品的銷售中

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都在農(nóng)村，而大部分的消費群體都在城市，特別是對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)來說，交通不便，將農(nóng)作物運送到城里的成本太高，造成了農(nóng)作物的滯銷，產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)購物成為人們主要的購物方式，很多購物平臺也對農(nóng)作物這一領(lǐng)域提供了服務(wù)。借助購物平臺，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的拓寬，農(nóng)產(chǎn)品的銷售更加方便，也降低了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。然而，網(wǎng)絡(luò)購物平臺中也存在著一些問題，如圖與實物不符而造成客戶進(jìn)行差評或者投訴的問題，還需要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理。信息技術(shù)的合理運用可以大大提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)農(nóng)民與消費者雙贏的局面。

第3篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 村官 角色定位

中圖分類號：D638 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1大學(xué)生“村官”的角色定位

1.1“村官”角色定位之一：使能者

“使能者”是一個比較新的詞匯，從社會工作的角度來分析是為農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到促進(jìn)作用的力量，其源于英文單詞enable，意思是“使……能……”。農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)和科學(xué)理論的指導(dǎo)，大學(xué)生做“村官”，要將自己的專業(yè)知識與農(nóng)村的生產(chǎn)實際結(jié)合起來，從而推動農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。具體說來，作為“使能者”要通過自己的綜合能力來使農(nóng)民具有學(xué)習(xí)的能力，使農(nóng)民具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)知識，使農(nóng)民的業(yè)務(wù)生活科學(xué)化；使自己在幫助農(nóng)民提升農(nóng)業(yè)能力的同時豐富自己的知識結(jié)構(gòu)，從而使自己具有一定的農(nóng)業(yè)科研能力。

作為“使能者”，為了工作的順利有效開展，大學(xué)生要強化自己以下三個方面的能力。一是有效溝通的能力，從而有利于農(nóng)民的真實想法和需要能夠收集起來；二是有換位思考的能力，能夠理解農(nóng)民由于受教育程度的原因其表達(dá)方式受到限制，進(jìn)而能夠在同理心和耐心的作用下與農(nóng)民高效地交流；三是組織協(xié)調(diào)能力，能讓農(nóng)民們有集體意識，進(jìn)而能夠同心協(xié)力來面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問題。加強這些能力的培養(yǎng)能夠有利于做一名服務(wù)大眾的優(yōu)秀“村官”。

1.2“村官”角色定位之二：中介者

中介者是指作為農(nóng)民和政府兩者之間的通訊員，由于大學(xué)生受教育程度比較高，從而能夠條理清晰地將農(nóng)民的訴求以書面的形式成交給政府，進(jìn)而有利于政府短時高效地解決農(nóng)民的困難。由于大學(xué)生是村官，對于本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展非常熟悉，所以對與政府提供的各項惠農(nóng)方針政策能夠有效的關(guān)注和利用，從而能夠加速農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

作為中介者，為了提高工作質(zhì)量，大學(xué)生要強化自己以下兩個方面的能力。一是深入農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)第一線，了解本村農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，分析農(nóng)民在執(zhí)行國家惠農(nóng)方針政策過程中存在的問題，并提出擬解決方案；二是加強與政府職能部門的交流溝通工作，能夠?qū)⑥r(nóng)村生產(chǎn)問題與相關(guān)政策結(jié)合，反映農(nóng)民問題并提出解決方法，從而提高解決問題的效率。

1.3“村官”角色定位之三：維權(quán)者

維權(quán)者是指對農(nóng)民的利益進(jìn)行有效的保障，當(dāng)農(nóng)民的利益受到侵犯時，要運用法律武器堅決維護(hù)農(nóng)民的切實利益。由于農(nóng)民的法律意識比較淡薄，常常自己的利益被侵犯而不自知，或者是知道利益受到侵犯卻找不到解決問題的方法。為此，大學(xué)生要做好自己的村官，斷好自己村子的家務(wù)事，同時也保護(hù)好本村人的利益不受外界侵犯。

作為維權(quán)者，大學(xué)生村官要從以下三個方面著手。首先，要豐富自己的法律知識，尤其是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律知識，從而讓自己有維權(quán)的強大武器；第二，要豐富農(nóng)民的法律常識，強化村民的法律意識，從而能夠有效地提升村民自身的維權(quán)意識，進(jìn)而有利于工作強度的降低和工作質(zhì)量的提高；此外，大學(xué)生村官要增加與法律相關(guān)部門的聯(lián)系，從而有利于維權(quán)工作的開展，相關(guān)的法律部門有公安、法院以及勞動與社會保障部門。

1.4“村官”角色定位之四：服務(wù)者

服務(wù)者是指對所在村的村民提供適切服務(wù)，尤其是涉及到農(nóng)村發(fā)展計劃和區(qū)域資源整合等宏觀層面的工作。服務(wù)者工作的開展主要要做好當(dāng)?shù)馗刹康膮⒅\梳理好科學(xué)合理的發(fā)展路線，同時要做好村民的“嘴”，能夠?qū)⒋迕裨谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的困難和經(jīng)驗信息進(jìn)行有效整合，為發(fā)展規(guī)劃的制定提供有效的參考。服務(wù)者也需要對村民的日常生活提供服務(wù)，這方面的服務(wù)主要是針對老幼殘等社會弱勢群體的進(jìn)行，根據(jù)他們各自的需求來予以物質(zhì)上或者精神上的支持。在這項工作的開展上，要注意授人以魚不如授人以漁，要從其個人能力方面下功夫。

作為服務(wù)者，大學(xué)生要從以下兩個方面提升自己的職業(yè)能力。一是要有一定的政治素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)眼光，從而有利于輔助當(dāng)?shù)馗刹恐贫ň哂邪l(fā)展眼光的生產(chǎn)計劃；二是有社會弱勢群體服務(wù)的經(jīng)驗，從而有利于為其提供有效的服務(wù)，進(jìn)而有利于研究如何讓這些弱勢群體變得強大。

1.5“村官”角色定位之四：研究者

研究者是指對于農(nóng)村的生產(chǎn)和生活問題進(jìn)行研究，從而能夠有效地解決農(nóng)村問題，進(jìn)而有效地縮小城鄉(xiāng)差距，最終推進(jìn)小康社會的全民建成。此外，也要對農(nóng)村出外務(wù)工人口和留守婦女兒童以及留守老人的妥善處理進(jìn)行研究，從而有利于農(nóng)村人口生活幸福指數(shù)的提升。

作為研究者，大學(xué)生要從以下幾個方面來提升自己的研究能力。一是在做村官之初，要對農(nóng)村的基本情況進(jìn)行研究，從而確立自己的基本研究意向，進(jìn)而在后續(xù)的工作中能夠為研究收集信息和材料；二是大學(xué)生要提高自己的社會觀察能力和普遍聯(lián)系原理的應(yīng)用能力。

第4篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

2010年，長春市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在異常的氣候條件下開展的。在全市上下的共同努力下，精心組織，加大投入，克服了春季持續(xù)低溫多雨、苗期高溫干旱、夏季嚴(yán)重洪澇等多重自然災(zāi)害的影響，在政策好、市場旺、人努力、天幫忙等諸多增產(chǎn)因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)年喜獲豐收。糧食產(chǎn)量在200億斤左右，創(chuàng)歷史最高水平。2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要有以下幾個特點：

1.氣象條件十分有利，農(nóng)作物生長發(fā)育良好

盡管2010年春季農(nóng)作物播期延后，但各地積極發(fā)動，搶抓農(nóng)時，實現(xiàn)了一次播好種、一次拿全苗。盡管夏季遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，但長春市受災(zāi)面積小，產(chǎn)量損失少，而作物生長期雨水十分充沛，有效積溫明顯高于往年，這樣的氣象條件，對于農(nóng)作物生長發(fā)育十分有利，加之加強了田間管理，采取了一系列促早熟、促高產(chǎn)的措施，2010年的作物成熟度明顯好于往年，籽粒飽滿。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織力度大，指導(dǎo)服務(wù)到位

為了有效解決備春耕生產(chǎn)中遇到的實際問題，長春市農(nóng)委組織有關(guān)專家進(jìn)行會商，先后下發(fā)了《2010年長春市春耕生產(chǎn)意見》、《關(guān)于做好水稻育苗工作的緊急通知》、《關(guān)于迅速掀起春耕播種的緊急通知》、《關(guān)于抵御和減輕低溫冷害影響加強水稻技術(shù)管理的意見》等生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)性文件，對加快倒地整地、搶時搶墑播種、催芽種搶積溫、洼地排水散墑、延后播種地塊更換品種、水稻苗床保溫增溫、防治病害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了一系列有針對性的指導(dǎo)意見。加大種子、化肥、農(nóng)藥市場的監(jiān)管力度，開展打假護(hù)農(nóng)保春耕專項整治行動，保證了優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資供應(yīng)。備春耕期間，長春市農(nóng)委還派出六個春耕工作指導(dǎo)服務(wù)組，派駐各縣（市）區(qū)進(jìn)行巡回指導(dǎo)服務(wù)，抓督促落實。

3.在國家強農(nóng)惠農(nóng)政策和糧食市場拉動雙重作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平提高

3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物化投入增加 農(nóng)村信用聯(lián)社加大了支農(nóng)力度，提早發(fā)放農(nóng)貸，并實行信譽戶一次授信可周轉(zhuǎn)使用的寬松信貸政策，春耕期間共發(fā)放貸款32.9億元。加之國家的糧食直補、農(nóng)資綜合直補資金提前下?lián)埽?月10日前18.5億元就已發(fā)到農(nóng)民手中。全市備春耕生產(chǎn)計劃所需資金35億元，實際籌集57.4億元，滿足了農(nóng)民的生產(chǎn)需求。2010年玉米田間投肥量明顯增加，較前兩年每公頃增加100斤以上。

3.2糧食及高產(chǎn)作物面積增加 全市糧食作物播種面積1734萬畝，占農(nóng)作物播種面積的91.7%，比上年增加30萬畝。其中，玉米、水稻兩大高產(chǎn)作物面積占糧食作物面積的92.9%，玉米中晚熟耐密品種比重達(dá)到80%。栽培密度增大。玉米保苗率高，公頃平均保株數(shù)達(dá)到5.5萬株，高的超過6.5萬株，比歷年平均增加1～1.5萬株。水稻有效分蘗多，每平方米有效穗數(shù)均在400個以上，比歷年平均增加30～50個。

3.3科技推廣力度加大 舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班1800期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力86萬人次。開展了農(nóng)業(yè)科技推廣競賽活動，2010年全市共立項實施農(nóng)業(yè)科技推廣項目46項，比年初計劃增加16項。先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技推廣面積達(dá)到1005萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%。大力開展了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，落實萬畝高產(chǎn)示范片51個，比上年增加33個。建設(shè)旱田節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)4500畝。突出抓好測土配方施肥、生物防螟、種子等離子處理、玉米催芽種、玉米高光效種植、旱作節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等重大技術(shù)的推廣應(yīng)用，切實做到技術(shù)集成應(yīng)用，良種良法配套。并于近期召開了全市糧食增產(chǎn)重大技術(shù)推廣及培訓(xùn)會，總結(jié)推廣了保護(hù)性耕作、水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等經(jīng)驗，邀請知名專家就糧食增產(chǎn)新技術(shù)作專題報告。啟動了冬春科技培訓(xùn)工作，市級農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)講師團(tuán)將于近期深入各地巡回辦班培訓(xùn)。

3.4農(nóng)機化水平提高 全市機耕面積達(dá)到1250萬畝，機播面積1110萬畝，機收玉米面積200萬畝，機收水稻面積140萬畝。全市新組建和續(xù)建農(nóng)機大戶475戶，農(nóng)機合作組織95個；新增拖拉機8566臺；新建全程農(nóng)機化示范區(qū)72萬畝，三年累計建設(shè)示范區(qū)面積245萬畝，投入資金6.5億元。目前，全市農(nóng)機總動力已達(dá)425萬千瓦，比上年增加35萬千瓦，增長9.0%；全市拖拉機保有量及田間作業(yè)配套機具數(shù)量分別達(dá)到14萬臺和42萬臺（套），同比分別增長6.1%和10.5%。耕種收綜合作業(yè)水平達(dá)到57%，比上年增加5.5%。

3.5增產(chǎn)30億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃深入實施 該工程做為全市糧食增產(chǎn)的一號工程，自2008年啟動實施以來，得到了國家和省的大力支持，2008~2009年共完成工程項目建設(shè)53個，投資18億元，占總投資額的24.2%，極大地促進(jìn)了糧食綜合生產(chǎn)能力的提高。2010年長春市又有11個項目獲得國家立項批復(fù)，全年計劃開工建設(shè)項目42個，投資13億元。目前已有農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械化、土地整理、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系等34個工程項目相繼開工建設(shè)，現(xiàn)已完成投資10.6億元。近期計劃啟動旱田節(jié)水灌溉工程項目，建設(shè)規(guī)模為1.13萬公頃，投資規(guī)模近2億元。

3.6抗旱能力進(jìn)一步增強 針對長春市春旱頻發(fā)、十年九旱的實際情況，近年來，長春市通過實施深松整地、人工增雨、抗旱水源水具建設(shè)等工程項目，加大了抗旱設(shè)施能力建設(shè)力度。特別是從2008年開始實施了秋季機械深松整地工程，三年累計完成1337萬畝，國家、省、市和縣（市）區(qū)四級共安排補貼資金13370萬元，實現(xiàn)了三年輪翻一遍的目標(biāo)，極大地改善了土壤地力條件。此外,全面推廣了春播催芽坐水種等旱作技術(shù)，有春播抗旱需求的農(nóng)戶都已經(jīng)有了成熟的經(jīng)驗，都能做到有墑?chuàng)寜?、少墑帶水、無墑坐水、播后重鎮(zhèn)壓，基本上能夠杜絕干種濕出、等雨出苗的現(xiàn)象。特別有利的是，2009年冬季降雪較多，桃花水明顯增多。整個春季攔蓄桃花水1.5億立方米，相當(dāng)于歷年同期的3倍。

4.科學(xué)應(yīng)對洪澇災(zāi)害，把農(nóng)作物因災(zāi)減產(chǎn)減收降到了最低程度

第5篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;“雙能型”教師;培養(yǎng)途徑

【中圖分類號】G718 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009（2015）36-0061-02

【作者簡介】李慧，江蘇省淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校（江蘇淮安，223200）植物工程系主任，教授。主要研究方向為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育研究。

為強化以就業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)工作，職業(yè)學(xué)校應(yīng)著力解決教師自身動手能力不足的問題，不僅要讓教師有“雙證”，更要有“雙能”，即一方面著力培養(yǎng)教師的課堂教學(xué)能力，另一方面要著力提高教師參與生產(chǎn)和服務(wù)的能力。筆者認(rèn)為，“雙能型”教師隊伍建設(shè)如不進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計將很難推行下去，學(xué)校必須拿出適合自身專業(yè)特點的、切實可行的方案，讓教師積極投身到專業(yè)實踐活動中去，才能真正把制度轉(zhuǎn)化成行動。

一、系統(tǒng)設(shè)計，靈活考核，鼓勵教師主動下企業(yè)

為鼓勵督促教師積極主動地參與到生產(chǎn)實踐中，讓所有專業(yè)教師都能找到切合實際的提升動手能力的渠道，我校專門下發(fā)文件，明確列舉出可以認(rèn)同為教師企業(yè)鍛煉的不同項目，推行“4+X”模式提升教師的教學(xué)能力與社會實踐能力。所謂“4+X”，即專業(yè)課教師每周有4天用于教學(xué)，余下1～3天用來參與生產(chǎn)實踐和社會服務(wù)。此外，還要注意改變教師企業(yè)實踐的考評方式，變終結(jié)性評價為事前審核與過程管理結(jié)合。年初，專業(yè)課教師申報企業(yè)實踐的內(nèi)容和方式，平時由系部進(jìn)行動態(tài)質(zhì)量監(jiān)控，學(xué)年結(jié)束由學(xué)校集中對照個人申報表進(jìn)行考核，并在教師教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)體系中加入教師參與企業(yè)實踐工作考核評價的內(nèi)容。

二、構(gòu)建多元平臺，讓專業(yè)教師真正動起來

（一）參與校內(nèi)生產(chǎn)實訓(xùn)基地經(jīng)營和管理

參與校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)或“校中廠”建設(shè)，不僅可以提升職校教師的教學(xué)水平，還可以提高專業(yè)教師的生產(chǎn)實踐能力。專業(yè)教師在校內(nèi)的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地實踐鍛煉，一是比深入企業(yè)方便，且不影響企業(yè)生產(chǎn);二是可以實施企業(yè)無法開展的實訓(xùn)項目，如種養(yǎng)殖周期較長，教師很難全過程參與外面種植或養(yǎng)殖場的生產(chǎn)實踐;三是不受時間限制，專業(yè)教師可以反復(fù)多次地進(jìn)行實踐，直至能力達(dá)標(biāo)。近幾年，我們在校內(nèi)建設(shè)和改造了多個農(nóng)業(yè)類生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，如地方雞養(yǎng)殖中心、梅花鹿養(yǎng)殖中心、花卉實訓(xùn)中心、蔬菜實訓(xùn)基地等。這些實訓(xùn)基地，有的是學(xué)校投資興建，有的是引資建設(shè)，都是單獨的經(jīng)營主體，企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)、文化、管理一應(yīng)俱全。

實訓(xùn)基地的生產(chǎn)過程與教學(xué)實習(xí)項目要一致，每年年初進(jìn)行全年生產(chǎn)計劃和教學(xué)計劃對接融通。所有的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，都有專業(yè)教師牽頭或參與經(jīng)營和管理，以使教師到基地鍛煉更方便、學(xué)生到基地實踐更可行。建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，為我?！叭r(nóng)”服務(wù)工作搭建了很好的示范和輻射平臺。

（二）參與“農(nóng)技110”熱線電話值守

專門為農(nóng)民開通農(nóng)技服務(wù)咨詢熱線電話，電話號碼通過媒體向社會公布，安排副教授以上職稱的專家全天值守，接聽咨詢電話，隨時解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地稱為“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110”。在校園網(wǎng)站開設(shè)以宣導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技和宣傳農(nóng)村政策為主要內(nèi)容的“雙宣”專欄，由專業(yè)教師定期農(nóng)業(yè)政策、傳播農(nóng)業(yè)科技信息，快捷高效地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)，讓種植、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人足不出戶，便可上網(wǎng)獲悉農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等信息。

（三）選派科技特派員幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村

選派科技特派員深入淮安市11個經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行科技幫扶，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。幾年來，科技特派員所掛鉤幫扶的各村都創(chuàng)辦了企業(yè)，村級集體經(jīng)濟(jì)從弱到強，不斷壯大。同時，學(xué)校通過扶技術(shù)、扶信息、扶項目，極大地加快了薄弱村高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

（四）參與“掛縣強農(nóng)富民”工程

在省農(nóng)委的牽頭下，學(xué)校與洪澤縣人民政府簽訂“掛縣強農(nóng)富民”服務(wù)協(xié)議，并精心組織、選派精干力量掛村幫扶。針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際，按照“一校一縣一業(yè)、一人（專家）一村一品”原則，組織專業(yè)教師深入洪澤縣開展實際考察，確定幫助5個村發(fā)展“四季鵝”特色產(chǎn)業(yè)。選派5名副教授為定點對接專家，其中首席專家負(fù)責(zé)制定工程實施方案和技術(shù)指導(dǎo)方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，參與績效評價和工作總結(jié)。駐村專家負(fù)責(zé)對接村的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣應(yīng)用。整個團(tuán)隊負(fù)責(zé)常年掛鉤指導(dǎo)，學(xué)校對掛鉤專家定任務(wù)、定時間、定獎懲，確保將該項工作落到實處。被選派的教師采取“4+3”模式工作，即每周周一到周四上課，余下三天安排時間在駐點指導(dǎo)工作，一年中要求至少有100天駐在掛鉤村。

（五）參與農(nóng)民培訓(xùn)工作

選派具有扎實理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的教師，為村組干部和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，如開辦“蔬菜種植”“生豬養(yǎng)殖”“病蟲害防治”“特種水產(chǎn)養(yǎng)殖”“花卉栽培”“農(nóng)產(chǎn)品營銷”等多個專題培訓(xùn)班。每個班次開始前先征求意見，農(nóng)民需要什么就講什么，針對性很強。在培訓(xùn)過程中，還設(shè)有“你問我答”環(huán)節(jié)，加強和種植、養(yǎng)殖大戶的交流。在培訓(xùn)結(jié)束后，開展跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。通過開展培訓(xùn)，教師與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐結(jié)合得更為緊密，實踐能力得到顯著提升。

（六）參與學(xué)校“對口村”技術(shù)扶貧

為了加快淮安區(qū)某村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合該村的實際情況，選派兩位教師為駐村指導(dǎo)技術(shù)員。學(xué)校投入一定的扶貧資金，以水稻秸稈和附近奶牛場的牛糞為主要原料，利用廢棄的幾間小學(xué)教室做廠房，組織白蘑菇生產(chǎn)。駐村教師從場地整理、原料準(zhǔn)備、材料購置、菇床建設(shè)、生產(chǎn)原料堆放、高溫發(fā)酵、菇床管理，直到蘑菇采收銷售等環(huán)節(jié)提供全程指導(dǎo)。在此項目帶動下，多位農(nóng)戶參與到項目實施中來，做到了“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民富”，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、多形式幫助教師提高實踐能力

首先，參加各級各類技能大賽、創(chuàng)新大賽，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，鍛煉教學(xué)技能。職業(yè)學(xué)校技能大賽的項目設(shè)置多數(shù)與生產(chǎn)實踐結(jié)合得比較緊密，對教師團(tuán)隊的要求也比較高，通過參加或指導(dǎo)技能大賽，教師的動手能力必然會有很大的提升。

其次，鼓勵、幫助教師參與研究市級以上科研課題及相關(guān)的專利項目。例如，鼓勵教師積極申報省農(nóng)委“三新”工程項目、市級科技支撐項目，鼓勵教師“把論文寫在大地上，把成果留在百姓家”，深入田間地頭，深入生產(chǎn)一線，通過課題申報和實施，真正做到產(chǎn)、學(xué)、研一體。從立項到結(jié)題，教師參與生產(chǎn)實踐的機會大大增加，動手能力也顯著增強。

第6篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.10.048

Abstract： At present， there are many problems in the construction of the wisdom agriculture in our country，such as the function set is so simple and the resources can’t be shared. The reason lies in the lack of a comprehensive management method and effective guidance. From the perspective of management information system， a function structure was constructed， as well as an integrated network system structure model of wisdom agriculture system. It is a strategic significance for the construction of the wisdom agriculture in China.

Key words： MIS； wisdom agriculture； strategic planning

隨著人們生活水平的不斷提高，純天然、無污染、安全營養(yǎng)的有機農(nóng)產(chǎn)品開始受到人們的廣泛關(guān)注，這為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級提供了重要的契機。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段，集成應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)、傳感和測量技術(shù)、人工智能技術(shù)及自動控制技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過部署在農(nóng)業(yè)現(xiàn)場的各種傳感器節(jié)點和通信網(wǎng)絡(luò)實時收集并處理農(nóng)業(yè)信息，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間智慧種植、可視化管理、智能預(yù)警及智能化決策等。智慧農(nóng)業(yè)利用現(xiàn)代技術(shù)全方位地監(jiān)控、管理農(nóng)場，通過網(wǎng)絡(luò)實時向消費者提供農(nóng)場及農(nóng)產(chǎn)品的狀態(tài)信息，拉近了消費者和有機產(chǎn)品的距離，使得消費者吃得更加放心。另外，順豐速運的“鮮蔬當(dāng)日達(dá)”、北京奧科美科技公司的冷藏柜服務(wù)也從根本上解決了有機農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運輸問題，運輸過程簡單便捷，節(jié)省了無謂的成本，使得有機農(nóng)產(chǎn)品的價格也更實惠[1]。本研究從管理信息系統(tǒng)的角度構(gòu)建了智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)、綜合結(jié)構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)體系模型，對中國智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)具有戰(zhàn)略性意義。

1 中國智慧農(nóng)業(yè)存在的問題

中國智慧農(nóng)業(yè)目前仍處于示范、推廣階段，智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。

1）農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量溯源方面。目前，有大量冒有機之名的農(nóng)產(chǎn)品混淆市場，雖有各式認(rèn)證，但消費者仍不易辨認(rèn)真假。目前有機產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題不是質(zhì)量問題，而是信任問題，加上不斷發(fā)生的食品安全事件，消費者要求智慧農(nóng)場產(chǎn)品能夠回溯原料使用、種植加工過程與品質(zhì)檢驗情況。

2）成本管理方面。目前，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)仍處于試驗、示范、推廣階段，智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價方面還缺乏完整的系統(tǒng)規(guī)劃以及設(shè)備售后服務(wù)落后、維護(hù)成本偏高。

3）智慧農(nóng)業(yè)“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重[2]。業(yè)務(wù)流程之間不能關(guān)聯(lián)互助、信息不能共享互換，不同軟件間，尤其是不同部門間的數(shù)據(jù)信息不能共享?！爱a(chǎn)供銷嚴(yán)重脫節(jié)”、“財務(wù)賬與實物賬不同步”，其實質(zhì)就是生產(chǎn)流程、供應(yīng)流程、銷售流程和財務(wù)流程都是孤立運行，未能形成一個有機的整體。另外，智能控制設(shè)備和控制系統(tǒng)與管理系統(tǒng)之間也存在脫離的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到控制系統(tǒng)作用的發(fā)揮?！肮聧u”效應(yīng)勢必給農(nóng)業(yè)企業(yè)的應(yīng)用帶來信息重復(fù)輸入、信息大量冗余、產(chǎn)生大量的垃圾信息、信息交流的一致性無法保證等問題。

4）供應(yīng)鏈管理方面。農(nóng)產(chǎn)品由于受到行銷通路及保質(zhì)期的限制，常常不易以合理價格售出，消費者也不易以合理價格購入。因此智慧農(nóng)業(yè)更需要建立全面有效的信息資訊服務(wù)平臺，能連結(jié)上、下游供應(yīng)鏈的電子商務(wù)平臺及客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。然而，目前的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)卻實際僅涉及到生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容，完整應(yīng)包括采購、銷售、庫存、人力資源管理、財務(wù)管理、物流管理、電子商務(wù)等方面的全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃[3-5]。

智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不是簡單地建造數(shù)個智能大棚、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站就能實現(xiàn)的，而是需要進(jìn)行整體規(guī)劃，從全局出發(fā)統(tǒng)籌考慮，從育種、生產(chǎn)、運輸、銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提高信息化水平，逐步形成一個集約化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、市場化的閉環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

2 管理信息系統(tǒng)在智慧農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)始人高登?戴維斯提出管理信息系統(tǒng)是一個利用計算機硬件和軟件，手工作業(yè)，分析、計劃、控制和決策模型以及數(shù)據(jù)庫的用戶――機器系統(tǒng)[6]。其能提供信息，支持企業(yè)或組織的運行、管理和決策功能。借助管理信息系統(tǒng)，可以解決農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化面臨的以下諸多問題。

2.1 數(shù)據(jù)層面的集成

管理信息系統(tǒng)能夠使來自2個或多個應(yīng)用的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享或者合并，具體包括數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)遷移及數(shù)據(jù)復(fù)制等，這是智慧農(nóng)業(yè)實現(xiàn)信息共享最基本的需求。數(shù)據(jù)集成可以采用數(shù)據(jù)庫中間件與XML-RDBMS中間件完成。

2.2 應(yīng)用系統(tǒng)的集成

在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)過程中，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的信息化需求日益迫切，企業(yè)的業(yè)務(wù)需要在統(tǒng)一的環(huán)境下，在不同部門之間完成處理，管理信息系統(tǒng)使得智慧農(nóng)業(yè)不同應(yīng)用系統(tǒng)之間相互調(diào)用信息得以實現(xiàn)。

2.3 業(yè)務(wù)流程的整合

通過管理信息系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重組解決方案，能將智慧農(nóng)業(yè)所有應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理起來，使之貫穿眾多應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、用戶和合作伙伴，這是任何一個信息系統(tǒng)都期望達(dá)到的最理想層次。

2.4 用戶界面的集成

管理信息系統(tǒng)能夠?qū)⒏鱾€應(yīng)用程序的運行終端窗口一對一地映射到一個標(biāo)準(zhǔn)的界面（例如基于瀏覽器的圖形用戶界面），從而面向用戶形成一個統(tǒng)一的表示層。用戶界面集成對帶有API或沒有API的應(yīng)用進(jìn)行打包處理，使之可以被以組件為標(biāo)準(zhǔn)的最新應(yīng)用（如Web應(yīng)用）直接調(diào)用。

因此，管理信息系統(tǒng)的理論和方法應(yīng)用到智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程，必將會促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)提高管理水平，適應(yīng)管理信息化、辦公自動化的市場需要，使企業(yè)保持持續(xù)旺盛的生命力。

3 管理信息系統(tǒng)視角下的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

3.1 智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)總體目標(biāo)

智慧農(nóng)業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是：以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)庫為核心，建立一個集傳感和測量技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)、智能技術(shù)及自動控制技術(shù)等于一體的快速、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范的農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)信息采集、動態(tài)監(jiān)測、分析、管理、決策與空間信息管理融為一體，直觀、形象、動態(tài)地顯示各種農(nóng)業(yè)資源的狀況及變化趨勢等[7]。

3.2 智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃

智慧農(nóng)業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)按照農(nóng)業(yè)管理需要設(shè)計，包含供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、人力資源管理、辦公自動化OA、綜合服務(wù)等[8-10]。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。

3.2.1 供應(yīng)鏈管理 供應(yīng)鏈管理幫助企業(yè)實現(xiàn)銷售、生產(chǎn)、采購、財務(wù)部門的高效協(xié)同，逐步消除管理瓶頸，建立競爭優(yōu)勢。包括采購管理、銷售管理、庫存管理、客戶關(guān)系管理（CRM）。

1）采購管理。對采購業(yè)務(wù)的全部流程進(jìn)行管理，提供請購、訂貨、到貨、入庫、開票、采購結(jié)算的完整采購流程。

2）銷售管理。提供了報價、訂貨、發(fā)貨、開票的完整銷售流程，支持普通銷售、委托代銷、分期收款、直運、零售、銷售調(diào)撥等多種類型的銷售業(yè)務(wù)，并可對銷售價格和信用度進(jìn)行實時監(jiān)控。

3）庫存管理。能夠滿足采購入庫、銷售出庫、產(chǎn)成品入庫、材料出庫等業(yè)務(wù)需要，提供倉庫貨位管理、批次管理、保質(zhì)期管理、出庫跟蹤入庫管理、可用量管理、序列號管理、盤點管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用。

4）客戶關(guān)系管理（CRM）。通過整合多種網(wǎng)絡(luò)化、低成本營銷手段和溝通方式，幫助企業(yè)建立與客戶之間通暢的交流平臺，全方位管理客戶資源、提升客戶價值、制定科學(xué)銷售指標(biāo)、監(jiān)控項目進(jìn)程、評估業(yè)務(wù)員績效，以增強內(nèi)部協(xié)同，合理調(diào)配企業(yè)資源。具有保存資料、快速查詢資料、管理聯(lián)系記錄、統(tǒng)計分析、尋找銷售機會、行程管理、提升銷售成交率、降低客戶流失率、權(quán)限設(shè)置等多種功能。

3.2.2 生產(chǎn)管理 就是要將3S技術(shù)、自動化技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)與地理學(xué)、植物生理學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)等學(xué)科緊密地結(jié)合起來，建立一個包括對農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)環(huán)境等宏觀與微觀監(jiān)測系統(tǒng)，動態(tài)分析、診斷、預(yù)測、決策系統(tǒng)。

1）農(nóng)業(yè)信息采集及動態(tài)監(jiān)測。通過部署在農(nóng)業(yè)現(xiàn)場的各種傳感器節(jié)點，實時采集土地現(xiàn)狀、農(nóng)作物的生長及災(zāi)情分布情況等多種信息，并定期對采集到的農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，為用戶宏觀決策提供依據(jù)[11]。

2）MRP運算。在銷售訂單、預(yù)測單、物料清單（BOM）、企業(yè)參數(shù)設(shè)置以及生產(chǎn)數(shù)據(jù)（包括工廠日歷、工作中心、標(biāo)準(zhǔn)工序、工藝路線等）的基礎(chǔ)上依據(jù)MRP平衡公式進(jìn)行運算，確定企業(yè)的生產(chǎn)計劃和采購計劃。解決企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)數(shù)量、開工時間、完成時間；采購什么、采購數(shù)量、訂貨時間、到貨時間。

3）生產(chǎn)進(jìn)度。車間為完成生產(chǎn)計劃，進(jìn)行車間的生產(chǎn)日程安排，確定何時、何地進(jìn)行何種作業(yè)，并指定生產(chǎn)數(shù)量和完成各階段生產(chǎn)日期，而后進(jìn)行車間生產(chǎn)日程作業(yè)，控制和生產(chǎn)記錄，確保生產(chǎn)均衡、平準(zhǔn)的進(jìn)行。

4）產(chǎn)品溯源。綜合運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、條碼識別等前沿技術(shù)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通過程的信息管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案（產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)流程、質(zhì)量檢測等）管理。

5）設(shè)備管理。提供設(shè)備的使用維護(hù)信息管理。設(shè)備的預(yù)防性維修同事后維修相結(jié)合，建立起一個包括設(shè)備計劃、使用、保養(yǎng)、維修等功能為一體的設(shè)備管理系統(tǒng)；編制周期設(shè)備計劃，并根據(jù)事先的計劃或故障產(chǎn)生作業(yè)單，形成維修記錄；提供豐富的設(shè)備報表，為管理提供依據(jù)，達(dá)到提高設(shè)備管理水平的目的。

3.2.3 財務(wù)管理 財務(wù)管理主要包含總賬、應(yīng)收款應(yīng)付款管理、固定資產(chǎn)等[12]。

1）總賬。用于進(jìn)行憑證管理、賬簿處理、個人往來款管理、部門管理、項目核算和出納管理等。

2）應(yīng)收款應(yīng)付款管理。應(yīng)收款管理系統(tǒng)，通過發(fā)票、其他應(yīng)收單、收款單等單據(jù)的錄入，對企業(yè)的往來賬款進(jìn)行綜合管理，及時、準(zhǔn)確地提供客戶的往來賬款余額資料，提供各種分析報表，幫助合理進(jìn)行資金的調(diào)配，提高資金的利用效率。應(yīng)付款管理系統(tǒng)，通過發(fā)票、其他應(yīng)付單、付款單等單據(jù)的錄入，對企業(yè)的往來賬款進(jìn)行綜合管理，及時、準(zhǔn)確地提供供應(yīng)商的往來賬款余額資料，提供各種分析報表，幫助合理進(jìn)行資金的調(diào)配，提高資金的利用效率。

3）固定資產(chǎn)。用于進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、折舊計提等，可同時為總賬系統(tǒng)提供折舊憑證。

3.2.4 人力資源管理 主要包括人力資源規(guī)劃、薪資管理、績效管理、招聘與培訓(xùn)及勞動關(guān)系管理[13]。

1）人力資源。根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境的變化情況進(jìn)行人力資源供需預(yù)測并使之平衡。

2）績效管理。系統(tǒng)內(nèi)置各崗位常用的績效考核表，支持定性及定量兩種績效考核方式，考核結(jié)果自動記錄在員工檔案。

3）薪資管理。計算實現(xiàn)崗位工資、級別工資、工齡工資、學(xué)歷津貼、考勤扣款、社?？劭?、績效獎、個人所得稅等各類常見的工資項目。

4）招聘培訓(xùn)。用戶可以制訂招聘計劃，可以詳細(xì)記錄應(yīng)聘者資料及其在應(yīng)聘各階段的評價。各部門上報培訓(xùn)需求，匯總培訓(xùn)計劃，由培訓(xùn)計劃生成培訓(xùn)的實施方案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)實施情況。

5）勞動關(guān)系。實現(xiàn)勞動合同管理，勞動紀(jì)律管理，定額、定員管理，工作時間與休假管理，考勤管理，勞動爭議管理。

3.2.5 辦公自動化OA 主要包括公文流轉(zhuǎn)、日程安排、網(wǎng)上辦事、電子郵件。

1）公文流轉(zhuǎn)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部、省、市農(nóng)業(yè)機構(gòu)及單位內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)和處理。

2）日程安排。包含通知、會議、公務(wù)用車等的安排。

3）網(wǎng)上辦事。用于實現(xiàn)農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)機、飼料、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證審批等行政許可事項的網(wǎng)上申請與受理，具有網(wǎng)上咨詢、投訴、結(jié)果公告等功能。

4）電子郵件。開展郵件、短信等服務(wù)。

3.2.6 服務(wù)系統(tǒng) 主要包括BI、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

1）BI。即商務(wù)智能，在農(nóng)業(yè)資源綜合數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，快速準(zhǔn)確地提供報表并給出決策依據(jù)的信息應(yīng)用系統(tǒng)。可以實現(xiàn)土地、水、氣候、肥料等農(nóng)業(yè)資源的評估與管理；農(nóng)作物長勢預(yù)測與估產(chǎn)；病蟲害、環(huán)境災(zāi)害等的預(yù)測與應(yīng)急反應(yīng)以及銷售分析、商品分析及人員分析等。

2）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。農(nóng)業(yè)綜合信息對外的窗口，可為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)業(yè)政策、產(chǎn)品推薦、科技推廣等方面的信息服務(wù)。

3）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化。農(nóng)產(chǎn)品通過電子商務(wù)交易平臺，打破了時間和地域的限制，擴大了產(chǎn)品的流通半徑，減少了供應(yīng)鏈中的牛鞭效應(yīng)，使生產(chǎn)者避免盲目生產(chǎn)，同時也更快地銷售，減少不必要的中間環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)將商家、農(nóng)戶、消費者、認(rèn)證中心、配送中心、物流中心、金融機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、政府等通過網(wǎng)絡(luò)有機組織在一起[14]。

3.3 基于管理信息系統(tǒng)的智慧農(nóng)業(yè)綜合結(jié)構(gòu)

企業(yè)中的管理者具有不同的層次。按照管理任務(wù)的層次進(jìn)行分層，任何一個企業(yè)的管理信息系統(tǒng)都可劃分為戰(zhàn)略管理層、管理控制層、運行控制層及業(yè)務(wù)處理層[15-18]。戰(zhàn)略管理層主要規(guī)定企業(yè)的目標(biāo)、政策和總方針，企業(yè)的組織層次，決定企業(yè)的任務(wù)等；管理控制層完成資源的獲得與組織、人員的招聘與培訓(xùn)、資金監(jiān)控等；運行控制層是有效地利用現(xiàn)有設(shè)備和資源，在預(yù)算限制內(nèi)活動；業(yè)務(wù)處理層則涉及企業(yè)的每一項生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

各個層次的管理者都有著自己特殊的信息需求，完成相應(yīng)的功能以支持其管理決策活動。如制造企業(yè)的管理信息系統(tǒng)通常由銷售與市場子系統(tǒng)、生產(chǎn)子系統(tǒng)、物資供應(yīng)子系統(tǒng)、財務(wù)和會計子系統(tǒng)、人力資源子系統(tǒng)、信息處理子系統(tǒng)及辦公自動化子系統(tǒng)構(gòu)成。

企業(yè)中的每個管理者即使其管理層次和職能部門之間存在明顯的差別，但是所有的管理者都履行相同的職能，起著相同的作用，只是所強調(diào)的方面也許會有不同。在市場營銷、生產(chǎn)制造、財務(wù)、人力資源等每一個職能系統(tǒng)中都具有戰(zhàn)略管理層、管理控制層、運行控制層以及業(yè)務(wù)處理層的劃分；同時，在每一個管理層次中，也都有不同的職能劃分。所以，可以將其按照職能和管理層次進(jìn)行綜合，構(gòu)建了如圖2所示的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合結(jié)構(gòu)。

3.4 智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)

智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)可以劃分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層3個層次，如圖3所示。

1）感知層主要由傳感器、RFID、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)采集設(shè)備組成，實現(xiàn)將采集獲取到的數(shù)據(jù)通過ZigBee節(jié)點、控制器節(jié)點等模塊傳送至智能網(wǎng)關(guān)，做到現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息實時采集與動態(tài)監(jiān)測。此外，上層系統(tǒng)下發(fā)的控制命令通過智能網(wǎng)關(guān)傳送到控制器設(shè)備，遠(yuǎn)程控制設(shè)備的開關(guān)等。

2）網(wǎng)絡(luò)層通過LAN、WLAN、CDMA和3G等相互融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)和上層控制命令進(jìn)行傳輸與交互。

3）應(yīng)用層主要包括智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈管理、人力資源管理及電子商務(wù)等農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)對由感知層采集的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理以及對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行智能化控制等。

4 小結(jié)

第7篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)教育就是要為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)具有一定科學(xué)知識和技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用型人才。因此在其人才培養(yǎng)過程中既要體現(xiàn)出高職特點，更要顯現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色，即按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人才的特殊要求，以“素質(zhì)”和“技能”教育為核心，服務(wù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)，培養(yǎng)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)、加、銷、服務(wù)、管理”于一體的高素質(zhì)技能型復(fù)合人才。依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位的特殊性來進(jìn)行人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法和教學(xué)過程的科學(xué)設(shè)置，培養(yǎng)能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，滿足和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的有用人才，是五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)教育的根本任務(wù)。產(chǎn)教結(jié)合是五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才培養(yǎng)的主要模式和方法，它對培養(yǎng)的人才素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量起著重要作用。五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合應(yīng)具有鮮明的農(nóng)業(yè)特色。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)從理念和技術(shù)上對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作出了新的診釋，新品種、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點。因此，五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合除了具有五年制高職教育產(chǎn)教結(jié)合的共同特性外，還具有以下六個方面特點:

①生產(chǎn)的季節(jié)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有別于其他行業(yè)，是一個開放式的生產(chǎn)，受許多自然環(huán)境和條件等不確定因素的影響，其生產(chǎn)的季節(jié)性表現(xiàn)得尤其顯著，并且不可替代。夏收夏種，秋收秋播，冬藏，加工、銷售等特點非常明顯，因此產(chǎn)教結(jié)合也體現(xiàn)出明顯的季節(jié)性。

②行業(yè)的專業(yè)性。農(nóng)業(yè)類專業(yè)覆蓋面非常廣，大的方面分有種植類、養(yǎng)殖類、加工類。從生產(chǎn)條件分，有大田生產(chǎn)，也有工廠化生產(chǎn)。從產(chǎn)業(yè)方面分，有生產(chǎn)、加工、銷售，一、二、三產(chǎn)并蓄。因此，行業(yè)專業(yè)性非常強，各不相同，在產(chǎn)教結(jié)合上也體現(xiàn)出較強的特異性。

③地域的分散性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)生產(chǎn)，并不是勞動密集型的行業(yè)，三個一組、五個一群、小塊分割、分布面廣，因此，在產(chǎn)教結(jié)合中地域分散性表現(xiàn)突出。

④時間的周期性。周期性是生命體的生長特點也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，從出生(育苗)到死亡(收獲)為一個生長(生產(chǎn))周期，因此，農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合，也呈現(xiàn)出明顯的周期性，特別是在人員分配和時間安排上要求比較嚴(yán)格。

⑤崗位能力的連貫性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，從業(yè)者同時擔(dān)當(dāng)著生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者和管理者等不同角色，崗位不同，能力要求也不同，并且相互之間有機連接，能力連貫。

⑥技能技術(shù)的綜合性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是綜合性生產(chǎn)，要求掌握的技能技術(shù)是多方面的。如植物生產(chǎn)中，優(yōu)良品種的選定、土壤的改良與培肥、肥水管理、病蟲防治、茬口安排、種植模式的優(yōu)化組合，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的集成等，反映出技能技術(shù)不是單一的而是綜合的，而且還富有創(chuàng)新性。

因此，突出生產(chǎn)、教學(xué)、科研的有機結(jié)合，以教學(xué)為目的，立足生產(chǎn)，把教學(xué)融入到生產(chǎn)、科研中，注重實際、實效、實用是五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合的根本。如五年制高職絲綢技術(shù)專業(yè)的教學(xué)，采用“一行樹、一張蠶、一擔(dān)繭、一束絲、一匹綢、一套衣”等生產(chǎn)模式來教學(xué)。通過實踐學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠掌握基本的科學(xué)養(yǎng)蠶、繭絲加工、絲綢加工、服裝設(shè)計等知識和技能，使得學(xué)生的崗位適應(yīng)能力呈遞進(jìn)式的提高和加強，教師的教學(xué)情境更加豐富，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情也隨之提高。實現(xiàn)了做中學(xué)、做中教，教、學(xué)、做統(tǒng)一，在實踐中完成了師生的教與學(xué)的傳遞關(guān)系，而這些都是立足生產(chǎn)，在整個生產(chǎn)過程中來完成的。二、五年制離職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合的模式五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合模式具有結(jié)構(gòu)的整體性、形式的多樣性、發(fā)展的時代性和范疇的教育性。五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合在突出教育功能的同時，特別強調(diào)把服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為其活動的出發(fā)點和落腳點。在這個原則下，從結(jié)合方式上講，主要模式有以下幾種:

1.校內(nèi)教學(xué)實驗實訓(xùn)型

學(xué)校作為產(chǎn)教結(jié)合的一個核心主體，首先要在校園內(nèi)形成較為完整的教學(xué)實驗實訓(xùn)的產(chǎn)教結(jié)合教育基地，在硬件上要做優(yōu)，在設(shè)備、設(shè)施上要保持先進(jìn)性和教學(xué)性。在軟件上要做強，在新知識、新品種、新技術(shù)以及服務(wù)職能上要做到全面、完整和有前沿性。學(xué)生的學(xué)習(xí)、實驗、實訓(xùn)比較靈活，不受時間、場地的約束，可以反復(fù)訓(xùn)練，直至學(xué)會、熟練為止。如我校的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、育新種業(yè)公司、生態(tài)養(yǎng)殖場、蠶桑研究所、種苗中心和綜合培訓(xùn)中心等都是朝著這個方向發(fā)展的。

2.教研一體型

依托教師的科研課題，有針對性地組成興趣小組，開展產(chǎn)教結(jié)合。如我校教師開展的《不同基質(zhì)苗木扦插適應(yīng)性研究》《設(shè)施草毒高產(chǎn)栽培技術(shù)研究》《有機稻米生產(chǎn)病蟲防治綜合技術(shù)集成研究》《水稻新品種選育》《葉果兼用耐鹽桑新品種選育研究》《桑一雞高效立體種養(yǎng)模式的研究》《蠶桑深度綜合開發(fā)利用技術(shù)的研究》等。這些科研項目既有一定的研究前沿性又有實用性和實踐性，學(xué)生參與實踐后既鞏固了專業(yè)知識又掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和技能，同時老師也完成了項目任務(wù)，特別在生產(chǎn)中起到了示范和指導(dǎo)作用。

3.項目實踐型

以項目為載體、生產(chǎn)服務(wù)為基礎(chǔ)、技術(shù)為支撐的產(chǎn)教結(jié)合模式，在上級項目的支持下，利用項目優(yōu)勢和特色，圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)主題來開展產(chǎn)教結(jié)合工作。如我校通過省科技廳下達(dá)的“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”項目與建湖縣上岡鎮(zhèn)宋樓村開展新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)教結(jié)合活動;又如通過省政府下達(dá)的“掛縣強農(nóng)富民工程”項目與建湖縣對接，在九龍口鎮(zhèn)梅蘇村(苗木生產(chǎn))、顏單鎮(zhèn)三虹村(有機稻米生產(chǎn))、恒濟(jì)鎮(zhèn)蘆舍村(蔬菜加工)、慶豐鎮(zhèn)北秦村(雜交水稻制種)、上岡鎮(zhèn)岡北村(優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn))開展以“一村一品”建設(shè)為內(nèi)容的產(chǎn)教結(jié)合活動。使得參與活動的師生在項目實施過程中既完成了任務(wù)，也按要求達(dá)到了教學(xué)、實訓(xùn)、實踐目標(biāo)，同時自身也得到了鍛煉和提高，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，產(chǎn)生了很好的效益。真正實現(xiàn)了上級部門、當(dāng)?shù)卣?、群眾、學(xué)校學(xué)生和教師的多方滿意，體現(xiàn)了相互需要、互惠互利、相互參與、相互依存這樣一個水乳相融的關(guān)系，具有持續(xù)推廣的價值。在這中間又派生出多種類型:①校鄉(xiāng)合作型:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作搞產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和服務(wù)。②校村合作型:與村合作，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、搞好服務(wù)。③校社合作型:與各類合作社合作，幫助擴大規(guī)模、提供信息、把握市場、指導(dǎo)生產(chǎn)。④校戶合作型:與農(nóng)戶(專業(yè)戶、示范戶、骨干戶)合作，幫助致富，起到示范、輻射和帶動作用。

4.科技服務(wù)型

組成由專家?guī)ь^有學(xué)生參與的科技服務(wù)小分隊，開展農(nóng)村科技服務(wù)，進(jìn)行科技咨詢、科技指導(dǎo)與推廣、科技扶貧等活動。幾年來，我?？萍挤?wù)的小分隊先后到響水、濱海、阜寧、射陽、建湖等縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動。通過這些活動使學(xué)生能廣泛地了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，深入接觸農(nóng)村實際，解決農(nóng)民巫待解決的問題，學(xué)生深受感動，體會很深，使他們逐漸樹立起學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)的思想，得到社會、政府、農(nóng)民朋友一致好評，收到很好的效果。

5.校企合作型

學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作開展產(chǎn)教結(jié)合，這是產(chǎn)教結(jié)合的又一主要模式。按專業(yè)和時間，由教師帶隊選派學(xué)生進(jìn)人企業(yè)進(jìn)行實踐。學(xué)校先后與農(nóng)友食用菌有限公司、育新種業(yè)公司、福泉有機稻米合作社、露露綠化公司、森禾綠化公司、陽光集團(tuán)等企業(yè)合作。學(xué)生通過在企業(yè)的頂崗實習(xí)，了解企業(yè)、熟悉環(huán)境、提高了職業(yè)素養(yǎng)，逐步轉(zhuǎn)換角色，成為一個準(zhǔn)職業(yè)人，為就業(yè)做好了準(zhǔn)備。

6.致富創(chuàng)業(yè)型

根據(jù)學(xué)生家庭和自身的條件，結(jié)合學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)行致富創(chuàng)業(yè)型的產(chǎn)教結(jié)合模式。結(jié)合學(xué)生的畢業(yè)實習(xí)，針對性地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富的活動，幫助進(jìn)行市場調(diào)研、規(guī)劃立項、資金籌集、生產(chǎn)管理和產(chǎn)品銷售、市場開拓等，促成了學(xué)生由學(xué)校畢業(yè)生到創(chuàng)業(yè)者的飛躍轉(zhuǎn)變。

從教學(xué)安排上講，主要模式有以下幾種:

1.短期的感性認(rèn)識模式

在第1、2學(xué)期約3.5周時間。主要是針對各專業(yè)特點進(jìn)行一些簡單知識介紹和農(nóng)事操作，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)前置克服了以往的先理論后實踐的教學(xué)慣性，使學(xué)生對所學(xué)專業(yè)有一個整體的感性認(rèn)識，進(jìn)而明確今后的努力方向。

2.技能訓(xùn)練模式

在第3、4、5學(xué)期約巧周。結(jié)合各專業(yè)基地生產(chǎn)項目，按農(nóng)時進(jìn)行單項專業(yè)技能訓(xùn)練，結(jié)合學(xué)習(xí)的理論知識使學(xué)生能解決一般性的生產(chǎn)技術(shù)問題。

3.綜合實訓(xùn)模式

在第6、7、8學(xué)期，約20一25周。在校內(nèi)外基地進(jìn)行綜合實訓(xùn)，通過參加連續(xù)性生產(chǎn)、實習(xí)，提高技術(shù)操作熟練程度和綜合生產(chǎn)能力，指導(dǎo)學(xué)生做生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)方案，從而培養(yǎng)學(xué)生獨立生產(chǎn)能力。同時也可以結(jié)合技能大賽，選拔和培養(yǎng)選手，對其關(guān)鍵技能進(jìn)行強化培訓(xùn)，達(dá)到嫻熟的程度。并且在生產(chǎn)環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

4.頂崗實習(xí)模式

在第9、10學(xué)期，約30一35周。與就業(yè)相結(jié)合，到校外企業(yè)頂崗實習(xí)，通過獨立承擔(dān)單位工作任務(wù)進(jìn)行職業(yè)崗位能力訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，同時提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，成為一個準(zhǔn)職業(yè)人，適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換。這些模式都是針對五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)教育“時間周期長”、“五年一貫”這些特點開展的產(chǎn)教研活動，具有可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)性。也反映出在農(nóng)村廣闊天地大有作為、項目靈活、內(nèi)容豐富、形式多樣、服務(wù)功能強及主客體之間相互包容、相互需要和相互適應(yīng)的產(chǎn)教結(jié)合的廣闊實施空間和魚水關(guān)系，真正體現(xiàn)了鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“農(nóng)”字特色。

三、五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合的思考

五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合模式在改革中必須要摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)教育觀念，應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合能力，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力作為首要任務(wù)來加以考慮，根據(jù)當(dāng)前五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合實際情況有以下幾點思考:

1.對產(chǎn)教結(jié)合的認(rèn)識不足管理制度還未能完全適應(yīng)產(chǎn)教結(jié)合的發(fā)展，還有相當(dāng)部分人員對產(chǎn)教結(jié)合的意義認(rèn)識不足，對產(chǎn)教結(jié)合的形式、內(nèi)容認(rèn)識模糊;在管理制度上還存在著許多不適應(yīng)之處，這些都制約了產(chǎn)教結(jié)合深人、持續(xù)、健康發(fā)展。

2.學(xué)校自身實力不足以獨立支撐產(chǎn)教結(jié)合的有效開展學(xué)?；氐膶嶒瀸嵱?xùn)條件不完備，基地設(shè)施不完善，教師服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平不高，這些都影響了產(chǎn)教結(jié)合的開展。

3.開展產(chǎn)教結(jié)合思路不開闊目前，還有不少學(xué)校把產(chǎn)教結(jié)合僅僅作為解決原有教學(xué)模式下的學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)的一個途徑。在形式和內(nèi)容上仍套用過去的老辦法，沒有活力，思路不開闊。

4.適應(yīng)學(xué)生參與產(chǎn)教結(jié)合的教育模式還不成熟產(chǎn)教結(jié)合應(yīng)按照市場要求，圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，有效整合教育資源，突出五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)教育特色，以培養(yǎng)適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才為目標(biāo)，滿足服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

做好五年制高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)產(chǎn)教結(jié)合工作，須做到:

(1)正確樹立產(chǎn)教結(jié)合教育的理念，制定出相應(yīng)的制度和政策。

(2)加大基地建設(shè)力度，特別是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，同時不斷開拓市場，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)公司規(guī)模。

(3)建立教師到基層實踐鍛煉制度，提高教師的社會服務(wù)能力和實際應(yīng)用能力，為扎實開展產(chǎn)教結(jié)合打下堅實基礎(chǔ)。發(fā)展內(nèi)涵，加大課改力度，開發(fā)適應(yīng)產(chǎn)教結(jié)合的優(yōu)質(zhì)課程，包括教學(xué)的方式、方法、手段和過程設(shè)計等，應(yīng)按照產(chǎn)教結(jié)合的要求來建設(shè)課程。

第8篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

（一）編制目的

有效預(yù)防、控制農(nóng)作物生物災(zāi)害的危害，指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置行動，避免或最大限度地降低有害生物危害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》和《浙江省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害的大面積暴發(fā)和流行；危害農(nóng)作物的檢疫性病、蟲、植物及農(nóng)業(yè)部、省政府公布的外來有害生物的暴發(fā)和流行；其他突發(fā)性病蟲的暴發(fā)和流行，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物災(zāi)害預(yù)防、控制及應(yīng)急處置行動。

（四）工作原則

1、預(yù)防為主。立足預(yù)防，對苗頭性、傾向性的問題，做到抓早抓實，爭取主動，防患于未然，把災(zāi)害化解在萌芽狀態(tài)。

2、分級負(fù)責(zé)。以屬地管理為主，在各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照職責(zé)分工，各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同處置。

3、果斷處置。一旦發(fā)生重大農(nóng)作物生物災(zāi)害，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門應(yīng)迅速反應(yīng)，果斷處置，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

4、規(guī)范有序。按照法律、法規(guī)和有關(guān)政策，規(guī)范程序，講究工作方法，統(tǒng)籌考慮各種因素，努力提高工作效能。

二、組織指揮體系與職責(zé)

市農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、技術(shù)咨詢機構(gòu)組成。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

發(fā)生Ⅱ級以上農(nóng)作物生物災(zāi)害時，根據(jù)應(yīng)急處置行動需要，成立市農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。根據(jù)省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，做好Ⅰ級農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動；負(fù)責(zé)指揮Ⅱ級農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動。

1、市應(yīng)急指揮部組成

指揮長：市農(nóng)業(yè)局局長

副指揮長：市農(nóng)業(yè)局分管副局長

成員：市農(nóng)業(yè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷總社、市氣象局、市郵政局、鐵路*貨運站、*檢驗檢疫局等單位和部門負(fù)責(zé)人。

2、市應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織力量對Ⅱ級以上農(nóng)作物生物災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）向市政府和省農(nóng)業(yè)廳報告有關(guān)農(nóng)作物生物災(zāi)害事件和應(yīng)急處置情況。

（3）負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）政府和市級有關(guān)部門制訂農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動方案，應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備、經(jīng)費保障等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）對各縣（市、區(qū)）政府和市級有關(guān)部門在農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置行動中，履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（5）對農(nóng)作物生物災(zāi)害事件應(yīng)急處置行動進(jìn)行評估和總結(jié)，完善本預(yù)案。

3、市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（1）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)制訂農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防、控制和處置的技術(shù)方案；組織并檢查、督導(dǎo)農(nóng)作物生物災(zāi)害封鎖、撲滅和預(yù)防控制的實施；依法提出對有關(guān)區(qū)域植物檢疫疫情實施封鎖和解除封鎖的建議；按規(guī)定確認(rèn)植物檢疫疫情，并向市政府和省農(nóng)業(yè)廳報告；提出災(zāi)害應(yīng)急控制措施的建議；組織對農(nóng)作物生物災(zāi)害防控、補償?shù)荣M用和災(zāi)情損失的評估；做好農(nóng)藥、化肥、種子、藥械等儲備和農(nóng)資市場的監(jiān)督管理。

（2）市委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂宣傳報導(dǎo)口徑，正面引導(dǎo)輿論；組織協(xié)調(diào)農(nóng)作物災(zāi)害及應(yīng)急處置情況的新聞報道，必要時組織新聞會；協(xié)助開展農(nóng)作物生物災(zāi)害防控知識宣傳；組織網(wǎng)上輿情收集、研判和網(wǎng)上引導(dǎo)。

（3）市發(fā)展改革委：維護(hù)市場價格秩序，負(fù)責(zé)農(nóng)作物生物災(zāi)害防控基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和計劃安排。

（4）市經(jīng)貿(mào)委：按照《*市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

（5）市科技局：立項并組織開展農(nóng)作物生物災(zāi)害防控技術(shù)攻關(guān)。

（6）市公安局：依法及時、妥善地處置與疫情相關(guān)的突發(fā)治安事件，密切注視與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，負(fù)責(zé)與疫情相關(guān)的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作；打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定，協(xié)助做好重大植物檢疫疫區(qū)封鎖、配合臨時檢查站開展相關(guān)工作。

（7）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)的情況，對工作失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

（8）市民政局：負(fù)責(zé)對因農(nóng)作物生物災(zāi)害造成生活困難的群眾進(jìn)行救濟(jì)。

（9）市財政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置所需藥劑、器械、防護(hù)用品等物資儲備資金和預(yù)警、預(yù)防、控制撲滅等經(jīng)費，監(jiān)管應(yīng)急處置經(jīng)費的使用。

（10）市交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治物資的運輸保障，協(xié)調(diào)臨時植物檢疫檢查等工作。

（11）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫區(qū)內(nèi)的醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

（12）市工商局：負(fù)責(zé)農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，依法打擊非法經(jīng)營活動。

（13）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，依法查處假冒、偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。

（14）市氣象局：負(fù)責(zé)提供短期和中長期氣象預(yù)報信息，災(zāi)害性天氣檢測服務(wù)，提供農(nóng)作物病蟲氣象預(yù)測。

（15）市郵政局：協(xié)助應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品運遞的檢疫檢查，防止疫情的傳入傳出，履行協(xié)管職責(zé)。

（16）鐵路*貨運站：協(xié)助應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品運遞的檢疫檢查，防止疫情的傳入傳出，履行協(xié)管職責(zé)。

（17）*檢驗檢疫局：負(fù)責(zé)出入境植物及植物產(chǎn)品的口岸檢疫工作，防止疫情的傳入傳出；及時收集、整理、分析和提供國外重大植物疫情信息，及時向市應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。

（二）日常辦事機構(gòu)

1、市應(yīng)急指揮部辦公室組成

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室為日常辦事機構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局分管副局長兼任。具體負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的綜合協(xié)調(diào)和日常管理事務(wù)。必要時，成立協(xié)調(diào)督查組、物資保障組、控制處理組、宣傳信息組等應(yīng)急處置機構(gòu)。

2、市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）制定農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防、控制和處置工作計劃，組建和完善農(nóng)作物生物災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。

（2）收集、匯總和災(zāi)害信息，掌握動態(tài)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）的農(nóng)作物生物災(zāi)害的預(yù)防、控制和處置行動。

（3）向成員單位傳達(dá)上級有關(guān)部門和市應(yīng)急指揮部的工作指示，通報工作動態(tài)。

（4）組織開展農(nóng)作物生物災(zāi)害的預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動，負(fù)責(zé)農(nóng)作物生物災(zāi)害防范的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

（三）技術(shù)咨詢機構(gòu)

市應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢委員會，由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組建。專家咨詢委員會由農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣、氣象、生態(tài)等方面的專家組成。其職責(zé)為：

1、向市應(yīng)急指揮部提出農(nóng)作物生物災(zāi)害的風(fēng)險評估意見和預(yù)警，為啟動本預(yù)案提供技術(shù)咨詢。

2、提供農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)防、控制、應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和參謀。

3、提出并實施農(nóng)作物災(zāi)害預(yù)防、控制和處置技術(shù)的攻關(guān)研究。

4、研究分析成災(zāi)原因，提出恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建議意見。

（四）縣（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)

縣（市、區(qū)）政府依照本預(yù)案組織指揮體系的構(gòu)成，成立縣（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，指揮本地區(qū)農(nóng)作物災(zāi)害的預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動。在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)本級農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。參照市應(yīng)急指揮部專家委員會的組成，結(jié)合本地實際，設(shè)立縣（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急專家組。

三、災(zāi)害分級

根據(jù)《浙江省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和農(nóng)作物生物災(zāi)害的性質(zhì)、種類、波及范圍和危害程度等，將災(zāi)害分為三級，Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）、Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）、Ⅲ級（較大農(nóng)作物生物災(zāi)害）。

（一）Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）

1、危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害經(jīng)預(yù)測發(fā)生趨勢為大發(fā)生，或已經(jīng)產(chǎn)生危害，成災(zāi)面積為省內(nèi)該作物播種面積的25%以上，控制難度較大的；

2、發(fā)現(xiàn)從國外、省外傳入我省或我省局部已發(fā)生的檢疫性外來有害生物，經(jīng)風(fēng)險分析綜合評估風(fēng)險極大、特別危險的；

3、其他特殊情況需要劃為Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）的。

（二）Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）

1、危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害經(jīng)預(yù)測發(fā)生趨勢為大發(fā)生，或已經(jīng)產(chǎn)生危害，成災(zāi)面積為我市內(nèi)該作物播種面積的25%以上，控制難度較大的；

2、檢疫性或外來有害生物在我市跨縣級行政區(qū)域暴發(fā)，經(jīng)風(fēng)險分析綜合評估風(fēng)險較大、高度危險的；

3、其他特殊情況需要劃為Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）的。

（三）Ⅲ級（較大農(nóng)作物生物災(zāi)害）

1、危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害經(jīng)預(yù)測發(fā)生趨勢為大發(fā)生，或已經(jīng)發(fā)生危害，成災(zāi)面積為我市一個縣（市、區(qū)）內(nèi)該作物播種面積的25%以上，控制難度較大的；

2、市內(nèi)有一定發(fā)生范圍的檢疫性或外來有害生物，經(jīng)風(fēng)險性分析綜合評價風(fēng)險較小、中等危險的；

3、其他特殊情況需要劃為Ⅲ級（較大農(nóng)作物生物災(zāi)害）的。

四、預(yù)警和預(yù)防機制

（一）監(jiān)測與報告

1、信息收集

相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外危害農(nóng)作物的遷飛性蟲害、流行性病害和外來有害生物的發(fā)生情況，農(nóng)產(chǎn)品和植物廢棄物進(jìn)口、調(diào)入情況，植物物種引進(jìn)情況和口岸截獲有害生物情況等。

2、日常監(jiān)測

（1）監(jiān)測機構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)。以市縣兩級植物保護(hù)（病蟲測報）站、植物檢疫機構(gòu)等為核心，建立覆蓋全市、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)作物重大病蟲害和危險檢疫性病蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警機構(gòu)，在市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，開展農(nóng)作物重大病蟲害、危險檢疫性病蟲的系統(tǒng)監(jiān)測，分析發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，重大病蟲害中、長期預(yù)報和預(yù)警。

（2）監(jiān)測內(nèi)容。全市監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)對各地農(nóng)作物重大病蟲害、危險檢疫性病蟲及外來有害生物的發(fā)生基數(shù)、發(fā)生面積、種群消長、遷移、蔓延、擴散等進(jìn)行實時監(jiān)測，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對市外及外來有害生物入侵動態(tài)進(jìn)行收集、整理和分析。

3、信息報告

（1）報告程序。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物生物災(zāi)害緊急情況的報告和管理工作。任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲草害大面積暴發(fā)流行、非本地常見植物迅速擴大，以及不明原因發(fā)生農(nóng)作物大面積受害等異常情況時，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告。有關(guān)機構(gòu)在作出診斷后2小時內(nèi)應(yīng)將結(jié)果報告同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，并在4小時內(nèi)報告市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局按規(guī)定上報市政府和省農(nóng)業(yè)廳。

（2）報告內(nèi)容。農(nóng)作物生物災(zāi)害緊急情況報告，必須以書面形式報告。報告包括以下內(nèi)容：災(zāi)害類型,發(fā)生時間與地點,發(fā)生數(shù)量、面積、范圍、癥狀、危害程度和初步診斷結(jié)果,已采取的控制措施及有效程度,報告的單位及其負(fù)責(zé)人、報告人和聯(lián)系方式。

（二）災(zāi)害診斷

縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門依照下列規(guī)定負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物生物災(zāi)害診斷。

1、國家法定檢疫范圍內(nèi)的病蟲草害，由當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)按有關(guān)的植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定確認(rèn)。對懷疑是檢疫性有害生物且我市植物檢疫機構(gòu)不能確診的，按規(guī)定送樣到“省區(qū)域性植物檢疫實驗室”檢驗診斷。

2、國家法定檢疫范圍外的病蟲草害、外來有害生物等產(chǎn)生的災(zāi)害，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)。

3、對疑為國內(nèi)新發(fā)生的農(nóng)作物生物災(zāi)害，及時上報市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局及時向省農(nóng)業(yè)廳報告。

4、國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）風(fēng)險評估

市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測，結(jié)合消長動態(tài)和氣候條件，進(jìn)行風(fēng)險評估，預(yù)測發(fā)生的范圍及程度。檢疫性病蟲與外來有害生物按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合疫情可能性、檢疫檢測難度、控制措施等進(jìn)行風(fēng)險評估，以確定監(jiān)測重點和控制措施。

（四）預(yù)警預(yù)報

1、農(nóng)作物病蟲害預(yù)警預(yù)報

各縣（市、區(qū)）植物保護(hù)（病蟲測報）站，對監(jiān)測的農(nóng)作物病蟲害信息進(jìn)行綜合分析預(yù)測，經(jīng)風(fēng)險評估有可能造成農(nóng)作物生物災(zāi)害的，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門及時長中短期預(yù)報、預(yù)警，為啟動和終止相應(yīng)級別的農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)。

2、植物疫情預(yù)警

各縣（市、區(qū)）植物檢疫機構(gòu)，對檢疫性和外來入侵的有害生物信息進(jìn)行收集、監(jiān)測，結(jié)合風(fēng)險評估，發(fā)出預(yù)警預(yù)報。依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，由經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)統(tǒng)一向社會公眾和媒體信息。其他單位和個人均無權(quán)以任何形式向社會相關(guān)信息。

（五）預(yù)防控制

根據(jù)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門的預(yù)警、預(yù)報，對有可能造成重大農(nóng)作物生物災(zāi)害的，積極采取預(yù)防和控制措施，正確指導(dǎo)農(nóng)戶開展防災(zāi)、減災(zāi)，把農(nóng)作物產(chǎn)量損失控制在最小程度。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）先期處置

農(nóng)作物生物災(zāi)害的應(yīng)急處置，按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?。?dāng)農(nóng)作物生物災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生時，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門，及時、主動、有效地進(jìn)行先期處置，并將災(zāi)情和先期處置情況立即上報市農(nóng)業(yè)局。

（二）Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）由省農(nóng)業(yè)廳會同市農(nóng)業(yè)局共同確認(rèn)，省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案，由省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)部署農(nóng)作物生物災(zāi)害的防治工作。

（2）市及事發(fā)地縣（市、區(qū)）立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮體系，按照省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，開展農(nóng)作物生物災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。

2、Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)程序和措施

Ⅰ級（特別重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)后，按照《浙江省農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（浙政辦發(fā)[2006]37號），實施應(yīng)急處置。

（三）Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）由市農(nóng)業(yè)局會同災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門共同確認(rèn)，市應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案必須啟動，市級有關(guān)部門的應(yīng)急行動方案立即啟動。

（2）市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)部署發(fā)生地的農(nóng)作物生物災(zāi)害防治工作，統(tǒng)一指揮農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置行動，保障防治藥品及物質(zhì)及時到位，并將應(yīng)急響應(yīng)情況及時報市政府和省農(nóng)業(yè)廳。

（3）超出市政府處置能力的,由市政府、市農(nóng)業(yè)局分別報請省政府、省農(nóng)業(yè)廳，請求省政府、省農(nóng)業(yè)廳在技術(shù)、物資等方面的支援。

2、Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)程序和措施

Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)實施后，根據(jù)不同的災(zāi)害種類，實施相應(yīng)的處置程序。

（1）重大農(nóng)作物病蟲草害的應(yīng)急處置程序。

①調(diào)查災(zāi)情，分析災(zāi)情發(fā)生原因。在災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，認(rèn)真分析農(nóng)作物苗情、病蟲草害發(fā)生情況，結(jié)合其發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)、當(dāng)?shù)氐乩怼⒆魑锊季?、氣候特點等因素綜合分析發(fā)生原因。

②劃定災(zāi)情發(fā)生區(qū)域。根據(jù)農(nóng)作物災(zāi)情發(fā)生程度和危害情況，按照防治側(cè)重點和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域劃分為重點防治區(qū)、一般防治區(qū)和監(jiān)控防治區(qū)。

重點防治區(qū)：主要包括災(zāi)害重發(fā)區(qū)、菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)。

一般防治區(qū)：根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，作物、地理、氣象等條件分析確定的病蟲草害將要發(fā)生的區(qū)域。

監(jiān)控防治區(qū)：可能偏重發(fā)生的區(qū)域和偶發(fā)區(qū)。

③制定防治措施。受災(zāi)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)各方力量，開展生產(chǎn)自救。

重點防治區(qū)采用化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施。在防治關(guān)鍵時期，對流行蔓延區(qū)的田塊實施全面化學(xué)防治；對重大病蟲草害發(fā)生區(qū)實施統(tǒng)一防治；對嚴(yán)重危害的田塊實行翻耕改種；加強田間水源管理，禁止菌源區(qū)的水流到其他田塊，減少菌源向無病區(qū)的蔓延擴散；切斷病蟲發(fā)生流行的傳播途徑等。

一般防治區(qū)采取可持續(xù)控害技術(shù)和化學(xué)防治相結(jié)合的應(yīng)急措施。

防治監(jiān)控區(qū)推行可持續(xù)控害技術(shù)為主的綜合防治措施。

（2）檢疫性病蟲害及外來有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置程序。

①劃定疫區(qū)、保護(hù)區(qū)和疫情發(fā)生區(qū)。

疫區(qū)：指某一檢疫性有害生物在局部地區(qū)發(fā)生的情況下，為防止其向未發(fā)生區(qū)傳播擴散，由事發(fā)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報市應(yīng)急指揮部，經(jīng)市政府上報省政府批準(zhǔn)劃定，并采取封鎖、控制、撲滅措施的區(qū)域。

保護(hù)區(qū)：指某一檢疫性有害生物在其他地區(qū)已較普遍發(fā)生的情況下，對尚無此檢疫性有害生物分布的地區(qū)，經(jīng)市政府上報省政府批準(zhǔn)指定，并采取保護(hù)措施的區(qū)域。

疫情發(fā)生區(qū)：指有植物檢疫性有害生物發(fā)生的區(qū)域。

②疫區(qū)應(yīng)采取下列處置措施。

加強檢疫，強制封鎖。由市政府報請省政府封鎖令，公告全社會，在出入疫區(qū)交通路口批準(zhǔn)設(shè)立植物檢疫檢查站，對疫區(qū)采取封鎖措施。

疫情鏟除和控制。對確認(rèn)發(fā)生疫情的植物進(jìn)行徹底銷毀處理。對染疫的種子、種苗和農(nóng)產(chǎn)品及其鋪墊物、田地、水源等進(jìn)行無害化處理，無法作無害化處理的鋪墊物等應(yīng)予以銷毀。

疫區(qū)通過連續(xù)2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情，經(jīng)專家現(xiàn)場檢查驗收，認(rèn)為可以解除封鎖時，事發(fā)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門向本級政府提出可解除封鎖的報告，由縣（市、區(qū)）政府向市政府提出解除封鎖申請，市政府報請省政府解除令。疫區(qū)解除封鎖后，繼續(xù)對該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測，1年后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情，宣布疫情被撲滅。

③保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)采取下列處置措施。

實行疫情監(jiān)測，掌握疫情發(fā)生動態(tài)，建立反應(yīng)靈敏的植物防疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。禁止到疫區(qū)調(diào)運種子、種苗和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品，防止檢疫性有害生物傳入和擴散蔓延。對疑似檢疫性有害生物予以跟蹤調(diào)查并建立檔案。

④疫情發(fā)生區(qū)應(yīng)采取下列處置措施。

嚴(yán)格檢疫，防止疫情擴散。對種子、種苗及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面實施產(chǎn)地檢疫，指導(dǎo)繁育種單位或個人按檢疫要求建立無疫種苗和農(nóng)產(chǎn)品，加強源頭檢疫管理，嚴(yán)禁染疫而又無法作無害化處理的種苗和農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運。

對檢疫性有害生物疫情，每年組織開展疫情普查，掌握疫情發(fā)生動態(tài)。

落實防疫控疫措施，開展有效防控。強化對種子、種苗的消毒處理，在檢疫性有害生物防控的關(guān)鍵時期，組織、指導(dǎo)群眾開展防控工作，落實各項檢疫防控措施。

3、Ⅱ級（重大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)終止

農(nóng)作物生物災(zāi)害經(jīng)過應(yīng)急處置，災(zāi)情得到有效控制，通過評估和專家咨詢，由市應(yīng)急指揮部辦公室報請市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后終止應(yīng)急響應(yīng)，并報市政府和省農(nóng)業(yè)廳。

（四）Ⅲ級（較大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)

Ⅲ級（較大農(nóng)作物生物災(zāi)害）由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)，縣（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動本級農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，實施Ⅲ級（較大農(nóng)作物生物災(zāi)害）應(yīng)急響應(yīng)行動?？h（市、區(qū)）農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)部署災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)作物生物災(zāi)害防治工作，統(tǒng)一指揮農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置行動。并將災(zāi)害情況和應(yīng)急響應(yīng)情況上報市農(nóng)業(yè)局。超出縣（市、區(qū)）政府處置能力的，由縣（市、區(qū)）政府、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門分別報請市政府、市農(nóng)業(yè)局，在技術(shù)、物資等方面提供支持。

六、保障措施

（一）組織保障

市及各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮體系、預(yù)防控制體系、監(jiān)督管理體系的建設(shè)，整合和充實各級力量，提高應(yīng)急處置能力。

（二）物資保障

建立農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防、控制和應(yīng)急處置物資的儲備，市及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥、種子、機具等物資儲備和調(diào)配，應(yīng)急處置物資儲備要相對充足。儲備庫應(yīng)設(shè)在交通便利、具有儲運條件、安全保險的區(qū)域。

（三）資金保障

市及各縣（市、區(qū)）財政應(yīng)當(dāng)將預(yù)防、控制、處置、物資儲備所需的各項經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，為應(yīng)急處置提供資金保障和物資保障所需經(jīng)費。

（四）人力保障

市及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行法律、法規(guī)和專業(yè)知識、技能的培訓(xùn)，提高其農(nóng)作物生物災(zāi)害的識別、防治、風(fēng)險評估和應(yīng)急處置能力。建立農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急處置人才、專家資源庫，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，統(tǒng)一調(diào)配使用。

（五）宣傳演練

充分利用各種媒體對農(nóng)作物生物災(zāi)害進(jìn)行宣傳教育，提高社會各界對農(nóng)作物生物災(zāi)害的防范意識。市及各縣（市、區(qū)）政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對參與農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動人員的防護(hù)知識教育，定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高農(nóng)作物生物災(zāi)害的處置能力。

（六）技術(shù)保障

市及各縣（市、區(qū)）科技行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭開展農(nóng)業(yè)有害生物的生態(tài)學(xué)、流行學(xué)等技術(shù)研究，加強技術(shù)攻關(guān)，不斷完善有害生物的綜合治理技術(shù)。

七、后期處置

（一）善后處理

對于突發(fā)性農(nóng)作物生物災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)制定出災(zāi)后生產(chǎn)計劃，幫助受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)戶盡快生產(chǎn)自救，努力減少因災(zāi)害造成的損失。經(jīng)貿(mào)、旅游、檢驗檢疫、外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門，要制定相關(guān)配套的應(yīng)急行動方案，應(yīng)對區(qū)域性農(nóng)作物生物災(zāi)害發(fā)生后對農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)、旅游業(yè)和出口貿(mào)易等方面造成的影響，確保相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（二）社會救助

受災(zāi)地政府應(yīng)建立社會救助機制，切實解決好受災(zāi)人員的生活。對在災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動中因公致病、致殘或犧牲的，按有關(guān)政策由民政部門優(yōu)先給予撫恤。對一線工作人員給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補助和津貼。

八、獎勵與責(zé)任追究

市及各縣（市、區(qū)）政府對在預(yù)防、控制和處置農(nóng)作物生物災(zāi)害工作中作出突出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人給予精神和物質(zhì)獎勵；對工作失職、贖職的，由有關(guān)部門組織開展調(diào)查，并按法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

九、附則

（一）管理與更新

本預(yù)案由市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)制訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。各縣（市、區(qū)）政府和市應(yīng)急指揮部成員單位依據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和本部門應(yīng)急行動方案。

隨著農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急對策的不斷完善和應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，市農(nóng)業(yè)局會同市應(yīng)急指揮部成員單位定期對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

（二）解釋部門

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第9篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃方案范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)營管理；新時期；工作任務(wù)

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）08-0306-02

在整個國家的“三農(nóng)”工作體系中，農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)的工作無疑是最重也是最基礎(chǔ)的。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部的工作從總體屬性上可分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)村經(jīng)營管理兩大類，前者屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和提高的范疇，工作的目標(biāo)是保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；而后者屬于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)指導(dǎo)的范疇，工作的目標(biāo)是如何調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部的各種關(guān)系，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展需求，充分發(fā)揮生產(chǎn)力的最大潛力，推動農(nóng)村社會進(jìn)步，構(gòu)建“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)村改革的全面深化，農(nóng)村經(jīng)營管理工作面臨前所未有的新形勢、新內(nèi)容、新挑戰(zhàn)，農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)也迎來了難得的發(fā)展機遇。

1 建國以來農(nóng)村經(jīng)營管理工作的沿革

建國以來我國的農(nóng)村經(jīng)營管理工作大體上可分為改革開放前后2個階段。改革開放前在“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的經(jīng)營體制下，農(nóng)村經(jīng)營管理工作的任務(wù)有2項：一是指導(dǎo)生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的年度收益分配，包括收益分配方案的審批、落實生產(chǎn)計劃、下達(dá)并完成國家糧食征購任務(wù)。二是指導(dǎo)管理農(nóng)村會計隊伍，承擔(dān)對生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，搞好村組一級的核算。當(dāng)時有一種形象的說法是農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)經(jīng)工作者的看家本領(lǐng)。改革開放后農(nóng)村經(jīng)營管理的工作面逐步拓寬，工作重點不斷轉(zhuǎn)移。隨著的落實，20世紀(jì)80―90年代農(nóng)村經(jīng)營管理工作重心由財務(wù)管理、收益分配管理轉(zhuǎn)到了落實家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保持農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值上來，出現(xiàn)了農(nóng)村合作基金會繁榮的短暫局面。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、指導(dǎo)農(nóng)民合作組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重心，也就是所謂的“三大管理、三項指導(dǎo)”，農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣、任務(wù)增加。近年來，一些工作又隨著改革的不斷深化，內(nèi)容不斷拓寬延伸，比如下一步將開展的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系工作等將成為農(nóng)村經(jīng)營管理工作新的中心[1]。

2 新時期農(nóng)村經(jīng)營管理工作面臨的任務(wù)

2.1 維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)利，保持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的穩(wěn)定，并長久不變

隨著我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度由改革開放初期的“以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”到黨的十五屆三中全會提出的“以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”，再到黨的十七屆三中全會提出的“以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制要保持穩(wěn)定并長久不變”和黨的十八屆三中全會提出的農(nóng)村經(jīng)營體制改革要“以家庭經(jīng)營”為基礎(chǔ)的演變，我國的農(nóng)村經(jīng)營體制改革正逐步深化。

新時期堅持“家庭經(jīng)營”基礎(chǔ)地位最重要的工作是維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)力，保持農(nóng)村基本經(jīng)營制度穩(wěn)定并長久不變。這就要求農(nóng)村經(jīng)營管理工作者要把農(nóng)村土地承包管理工作提高到一個新層次、新水平。搞好農(nóng)村土地承包管理工作，確權(quán)登記頒證是前提，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為是基礎(chǔ)，合同管理是手段，建立流轉(zhuǎn)市場是關(guān)鍵，糾紛調(diào)解仲裁是保障。必須集中一段時間對農(nóng)民承包土地進(jìn)行確權(quán)登記頒證，徹底解決農(nóng)戶承包土地面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明確、登記簿不健全等問題，為開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、調(diào)處土地糾紛、完善補貼政策、進(jìn)行征地補償和抵押擔(dān)保提供重要依據(jù)；通過確權(quán)登記頒證建立涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度，確認(rèn)農(nóng)戶對承包地的占有、使用、收益等各項權(quán)利；通過確權(quán)登記頒證建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺，實現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化。必須建立完善縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，為流轉(zhuǎn)雙方提供流轉(zhuǎn)信息、政策咨詢、合同簽訂等系列服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。必須建立健全糾紛調(diào)解仲裁體系，按照《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的要求建立土地糾紛鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的糾紛調(diào)處體系。

2.2 深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入

隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)民增收必須突破家庭經(jīng)營的單一格局，通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)改革，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)收入來源的多元化。逐步加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的步伐，走城鄉(xiāng)一體的道路，實現(xiàn)黨的“十”提出的建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，確保城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大農(nóng)民充分享受我國現(xiàn)代化成果。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利是十八屆三中全會《決定》提出的目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵除了盤活農(nóng)民對集體土地使用權(quán)以及承包地的使用權(quán)能，讓農(nóng)民手中的“資源”成為致富的財產(chǎn)外，更重要的是對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，為此，必須穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革[2]。這項工作是農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的延伸，是新時期農(nóng)經(jīng)工作面臨的又一個新課題。不僅涉及農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、集體建設(shè)用地、非家庭承包土地等資產(chǎn)的股份量化，也涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定等十分敏感、十分復(fù)雜的問題，需要農(nóng)村經(jīng)營管理工作者大膽積極探索，其最終目標(biāo)應(yīng)是在農(nóng)村指導(dǎo)建立新型的農(nóng)民股份經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)權(quán)交易中心。通過深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，依靠落實農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，尤其是農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋財產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收入分配權(quán)等，使農(nóng)民真正在法律上擁有、占有、支配、處置這些財產(chǎn)的權(quán)利。使農(nóng)民的財產(chǎn)資產(chǎn)化、資本化，農(nóng)村生產(chǎn)要素實現(xiàn)自由流動，農(nóng)民在自己財產(chǎn)的交易流動上才能獲得應(yīng)有的增值收益，從而突破農(nóng)民收入依靠家庭經(jīng)營的單一格局，實現(xiàn)收入的多元化，破解農(nóng)民增收困難的問題[3-4]。

2.3 培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

針對目前我國農(nóng)村小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營的現(xiàn)狀，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾，使經(jīng)營體系適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平的要求、適應(yīng)城鎮(zhèn)化的要求、適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的要求。

中辦發(fā)（2014）61號文件指出，要“加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。農(nóng)村經(jīng)營管理工作者面臨培育指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的光榮任務(wù)，責(zé)任重大。當(dāng)前工作重點應(yīng)放在分級建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)的示范體系，健全管理服務(wù)制度，發(fā)揮典型示范作用，通過加大規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)力度，逐步規(guī)范經(jīng)營行為，提高其經(jīng)營效益。使新型經(jīng)營主體的資源利用率、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率明顯高于分散經(jīng)營的農(nóng)戶，吸引農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，走出一條堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)地位不變的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路[5-6]。

2.4 完善雙層經(jīng)營體制，探索農(nóng)村集體經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式

“統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”作為我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度已經(jīng)被寫入了國家憲法，必須堅持?！半p層經(jīng)營”制度設(shè)計的初衷是要充分發(fā)揮集體經(jīng)營和農(nóng)戶家庭經(jīng)營2個方面的優(yōu)勢，做到優(yōu)勢互補，從而最大限度地發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。但目前農(nóng)村由于集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，使集體統(tǒng)一服務(wù)功能的嚴(yán)重弱化，多數(shù)地方雙層經(jīng)營實際上變成農(nóng)戶單層經(jīng)營。如何發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶開展多種形式的生產(chǎn)服務(wù)，通過統(tǒng)一服務(wù)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率是農(nóng)村經(jīng)營管理工作者面臨的一項新課題。要大膽探索，在有條件的地方根據(jù)農(nóng)民意愿通過統(tǒng)一連片整理土地，將土地折股量化、確權(quán)到戶，經(jīng)營所得收益按股分配，也可以引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，采取自營或委托經(jīng)營方式變相為農(nóng)戶生產(chǎn)提供服務(wù)，不斷完善雙層經(jīng)營體制，探索農(nóng)村集體經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。在集體統(tǒng)一經(jīng)營功能弱化的情況下，指導(dǎo)社會化服務(wù)組織發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，采取政府購買服務(wù)也是農(nóng)經(jīng)工作者需要探索的課題。

2.5 強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

20世紀(jì)80―90年代，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作形成了預(yù)決算審批、專項審計、監(jiān)督卡等“三項制度”。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著國家財力增加，從2005年起國家取消了農(nóng)業(yè)稅，國家逐步對農(nóng)民實行種糧補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策。由于農(nóng)民的顯性負(fù)擔(dān)基本不再存在，“三項制度”中的預(yù)決算制度不再存在，但專項審計制度、監(jiān)督卡制度仍然是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的有效手段。如何在新常態(tài)下加強對農(nóng)民隱形負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機制，確保國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實是農(nóng)村經(jīng)營管理工作者面臨的新課題。

2.6 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入

隨著農(nóng)村經(jīng)營體制改革的深化，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主力軍，農(nóng)村將涌現(xiàn)出新型的職業(yè)農(nóng)民隊伍。要改變新型職業(yè)農(nóng)民仍從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的狀況，有效增加其收入就必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，建立新型經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，使其參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當(dāng)中去，這項工作將是新時期農(nóng)村經(jīng)營管理工作者要長期面對的課題。

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