辦法》等地方性法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮..." />
欧美日韩亚洲一区二区精品_亚洲无码a∨在线视频_国产成人自产拍免费视频_日本a在线免费观看_亚洲国产综合专区在线电影_丰满熟妇人妻无码区_免费无码又爽又刺激又高潮的视频_亚洲一区区
前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的關(guān)于安全整改情況的報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今年上半年,省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。對此,省政府高度重視,呂祖善省長作出重要指示;金德水副省長在全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議上,對各級政府及有關(guān)部門迎接和配合做好這次執(zhí)法檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署;省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》(浙政辦發(fā)明電[2006]54號),提出具體要求;為推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(浙政發(fā)[2006]28號),提出了5個(gè)方面18條政策措施;在各地認(rèn)真開展自查的過程中,省政府及時(shí)召開執(zhí)法檢查自查工作座談會(huì),對自查整改工作提出要求。
7月下旬,省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取并審議了省政府《關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告》,作出了《關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見》(浙人大常[2006]13號,以下簡稱《審議意見》)。接到《審議意見》后,省政府立即對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作進(jìn)行部署和落實(shí),及時(shí)將《審議意見》分送省安全監(jiān)管局、省公安廳等16個(gè)省級有關(guān)部門,要求按照各自職責(zé)逐條研究落實(shí)整改措施;省安全生產(chǎn)委員會(huì)專門印發(fā)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作責(zé)任分解方案》(浙安委[2006]7號),對整改責(zé)任、整改期限和整改要求作了進(jìn)一步明確;同時(shí),先后召開省安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議、創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))工作現(xiàn)場會(huì)和農(nóng)村消防暨冬季防火工作會(huì)議,呂祖善省長、金德水副省長分別就整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署,提出明確要求;省政府及辦公廳先后在開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險(xiǎn)路段道路交通安全設(shè)施、加強(qiáng)消防安全工作等方面下發(fā)文件,落實(shí)相關(guān)措施。各地、各有關(guān)部門按照省人大常委會(huì)和省政府的部署和要求,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查整改,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
根據(jù)省人大常委會(huì)的要求,現(xiàn)將執(zhí)法檢查整改情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化法制宣傳教育,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識
各地、各有關(guān)部門以《浙江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱條例)、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等地方性法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,開展專題采訪、新聞報(bào)道、刊播公益廣告和安全生產(chǎn)信息,積極舉辦演講、專題講座、知識競賽、法律咨詢等活動(dòng),印發(fā)宣傳教育資料,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識和防范技能,提高廣大群眾安全法制意識和自救互救能力。省人大法委、財(cái)經(jīng)委和省法制辦、省安全監(jiān)管局聯(lián)合召開貫徹實(shí)施條例新聞會(huì)。安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門和單位深入開展法律法規(guī)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
進(jìn)一步加大法制教育力度。省安全監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)組織開展條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年內(nèi)對所有安全監(jiān)管干部進(jìn)行條例知識考核,并向各級政府及有關(guān)部門、村居等基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營單位贈(zèng)送30多萬冊條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門建立完善培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的教育。省級有關(guān)部門將安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入了高校和中小學(xué)課程,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法教育的內(nèi)容。各地還加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、安全管理人員和農(nóng)村公共安全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識教育,在開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。
二、深入開展專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患
各級政府及有關(guān)部門針對執(zhí)法檢查和自查中排查出來的事故隱患,分門別類,分級負(fù)責(zé),研究整改措施,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的整治工作,著力消除事故隱患。
一是對重大安全隱患整改實(shí)行掛牌督辦。今年以來,省政府及有關(guān)部門先后掛牌督辦21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)和100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段的整改,明確整改責(zé)任單位、整改督辦單位和整改期限。各責(zé)任單位認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,認(rèn)真實(shí)施整改。各督辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),確保整改措施落實(shí)到位。從目前的進(jìn)展情況看,100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段,除1處因道路改道廢棄外,均已整治完畢;100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整治已基本完成,1月至10月死亡人數(shù)同比減少256人;21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時(shí),各市、縣(市、區(qū))政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。
二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)。針對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的突出問題,省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)出通知,要求各地加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,并從7月份開始,在全省組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng),加大對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治力度。到目前為止,各級安全監(jiān)管部門共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位1367家,排查隱患3859處,已完成治理3587處,有力地促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),增強(qiáng)事故防范的能力,減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是集中開展“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)的整治。經(jīng)省政府同意,省公安廳會(huì)同省國土資源廳、省建設(shè)廳、省工商局、省安全監(jiān)管局等部門從4月下旬開始,在全省部署開展“多合一”建筑消防專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等進(jìn)行全面檢查,改善消防安全環(huán)境。湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”特大火災(zāi)發(fā)生后,省政府辦公廳立即發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發(fā)明電(2006]167號),針對暴露出來的問題,舉一反三,組織開展消防安全大檢查,排查整治事故隱患。同時(shí),省安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)國家有關(guān)要求,在全省部署開展火災(zāi)隱患集中普查整治工作。為進(jìn)一步推動(dòng)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)問題的徹底解決,金德水副省長專題召開會(huì)議,研究織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治問題,要求當(dāng)?shù)卣聪聸Q心,花大力氣,全面徹底整治“三合一”企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活分離,消除火災(zāi)隱患。各地認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。各級公安消防部門督促整改火災(zāi)隱患22249處,處罰單位389家,罰款187萬元,責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)337家。
四是組織開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。為遏制重特大道路交通事故高發(fā)的勢頭,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,從9月1日開始,省政府組織省公安廳等有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。公安、交
通、農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”等嚴(yán)管措施,重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車(校車)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)、違法超車、高速公路夜間違法停車以及違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重交通違法行為,維護(hù)道路交通秩序。到目前為止,全省共查糾重點(diǎn)交通違法行為10萬余起。
五是加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度。各地、各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人,特別是對不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件、違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人,依法予以嚴(yán)肅處理。今年以來,各級安全監(jiān)管部門排查事故隱患71637個(gè),完成整改63562個(gè),其中重大事故隱患873個(gè),完成整改640個(gè);實(shí)施行政處罰2498次,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位841家,提請關(guān)閉的62家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰2062次,罰款3727萬元,受到行政處分的47人,其中行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部12人;移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的23人。公安部門查處各種交通違法行為1310萬起,吊銷駕駛證19520本,行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬起,吊銷駕駛證1854本,因超速違法引發(fā)的交通事故同比減少552起,死亡人數(shù)減少80人。公安消防部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5.4萬家,責(zé)令限期整改4萬余家,辦理行政處罰案件4700起,罰款2700萬元,責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)4000余家。交通、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)量技監(jiān)等部門也嚴(yán)肅查處了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件。
三、完善安全管理機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級政府及有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)新情況、新問題的研究,積極探索安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制,努力從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的局面。
一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,在落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí),把各分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任納入目標(biāo)管理,實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙職”和“一票否決”制度,并通過黃牌警告、通報(bào)及告誡談話等措施,加大檢查考核力度。安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、工會(huì)、檢察等部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,不斷完善查處安全生產(chǎn)重特大事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。在各類礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)安全的開采技術(shù),提高礦山本質(zhì)安全水平,省財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照國家有關(guān)規(guī)定和條例的要求,組織起草我省企業(yè)安全費(fèi)用使用和管理辦法。省安全監(jiān)管局和浙江保監(jiān)局聯(lián)合在部分高危行業(yè)中開展相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。杭州等地設(shè)立安全技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)加快安全技術(shù)改造。
三是加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。認(rèn)真組織開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作,逐步建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。到目前為止,全省已完成2890個(gè)重大危險(xiǎn)源的登記工作,并實(shí)行分級動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。認(rèn)真部署開展沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全大檢查,督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,制訂事故和環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,完善危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的壓(倒)罐設(shè)施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導(dǎo)溝與收集處理設(shè)施,做好因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)環(huán)境污染等事件的防范工作。積極開展有針對性的應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理能力。
四是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。組織專家對人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全評估,關(guān)閉或搬遷不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。列入搬遷或關(guān)閉計(jì)劃的67家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中,有17家已完成搬遷,有46家落實(shí)了搬遷用地,正在實(shí)施搬遷。針對衢化片區(qū)“廠中村”安全隱患嚴(yán)重的問題,呂祖善省長、金德水副省長高度重視,多次作出批示。金德水副省長還率省級有關(guān)部門實(shí)地調(diào)研,召開專題會(huì)議,對整治工作提出明確要求,并在經(jīng)費(fèi)和有關(guān)政策上予以支持。繼續(xù)實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的分步退出計(jì)劃和經(jīng)營準(zhǔn)入措施,今年已有14家企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
四、狠抓基礎(chǔ)工作,改善安全生產(chǎn)條件
各級政府及有關(guān)部門針對安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程。省安全監(jiān)管局將全員安全培訓(xùn)工程作為今年的一項(xiàng)突出任務(wù)來抓,制定培訓(xùn)規(guī)劃,編寫教材,制作教學(xué)光盤,培訓(xùn)師資,分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。省公安廳、省建設(shè)廳、省交通廳等部門結(jié)合各自職能,組織有關(guān)企業(yè)從業(yè)人員開展有針對性的培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門高度重視,全力組織開展培訓(xùn)工作。預(yù)計(jì)到年底將完成1000萬名企業(yè)安全管理人員及員工的培訓(xùn)任務(wù)。通過企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施,大大減少了無證上崗和違章作業(yè),增強(qiáng)了從業(yè)人員對事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力,促進(jìn)了企業(yè)安全保障水平的提高。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,組織開展對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查,督促企業(yè)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)制,從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全責(zé)任、安全投入、安全管理等方面,建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施;加大安全生產(chǎn)投入,保障安全技術(shù)應(yīng)用和改造、安全設(shè)備維護(hù)更新、員工勞動(dòng)保護(hù)用品配備和安全教育培訓(xùn)等方面的費(fèi)用;落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,把好準(zhǔn)入關(guān)。
三是加強(qiáng)道路交通安全源頭管理。在全省部署開展創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))活動(dòng),通過抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作,努力實(shí)現(xiàn)道路交通的安全暢通。進(jìn)一步加大投入,抓好通鄉(xiāng)、通村公路安全設(shè)施的配套建設(shè),不斷改善道路通行條件,加強(qiáng)農(nóng)村道路的安全管理,全省農(nóng)村公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.84%和2.40%。全面推廣“重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,不斷提高對客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾硇?。加?qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和從業(yè)人員從業(yè)資格管理,嚴(yán)格審核把關(guān),對不符合資質(zhì)條件的企業(yè),堅(jiān)決取消其經(jīng)營資格。今年以來,在全省機(jī)動(dòng)車新增71.5萬輛、駕駛?cè)诵略?9.6萬名、道路交通流量激增的情況下,道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)全面回落,1月至11月
共發(fā)生道路交通事故33309起,死亡5904人,受傷38725人,直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元,同比分別下降14.89%、3.87%、11.89%和12.93%。
四是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照標(biāo)本兼冶、著力治本的要求,以開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價(jià)為基本手段,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。省安全監(jiān)管局組織有關(guān)專家制訂了機(jī)械行業(yè)、礦山行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好50家機(jī)械制造企業(yè)的試點(diǎn)示范工作和100家非煤礦山企業(yè)、80家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位的試點(diǎn),目前非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到50%以上和60%以上。積極推動(dòng)建筑、電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織編制我省行業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一個(gè)地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》。
通過全省上下的共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。1月至11月,全省共發(fā)生各類事故39600起、死亡6913人、直接經(jīng)濟(jì)損失30655萬元,同比分別下降18.7%、5.7%和12.5%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長”的目標(biāo),不突破國家下達(dá)的各類事故控制指標(biāo)。
但是,我們也清醒地看到,取得的這些成績僅僅是初步的、階段性的,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的事故隱患大量存在,重特大事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落到實(shí)處,政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管尚不夠到位,全社會(huì)的安全意識還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對此,我們將在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,全面建設(shè)“平安浙江”,加快建設(shè)“法治浙江”,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。二是突出抓好重大安全隱患治理,深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。三是切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)安全文化建設(shè),深入開展宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民的安全意識。五是推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,2007年組織開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。六是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)保障能力。七是建設(shè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。八是大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐。九是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力和水平。十是進(jìn)一步發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與安全生產(chǎn)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
根據(jù)《XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)XX市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(X住建城發(fā)〔2020〕X號)要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,認(rèn)真汲取青白江4.25燃?xì)庑孤┍际鹿屎蛢x隴縣6.5燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鲋刃?,推進(jìn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶安全主體責(zé)任落實(shí),有效預(yù)防燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,深入開展我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全供氣和用氣責(zé)任,切實(shí)防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,通過加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脷獍踩[患排查整改,加強(qiáng)燃?xì)獍踩脷庵R宣傳教育和消防安全知識普及,使用戶養(yǎng)成不用氣時(shí)關(guān)閉閘閥、燃?xì)廛浌芾匣蚱茡p及時(shí)更換等習(xí)慣,具備及時(shí)妥善處理燃?xì)獍踩[患的技能,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治內(nèi)容
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可、安全投入、應(yīng)急體系建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
(二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全管理制度建設(shè)情況,包括出臺的規(guī)章制度、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等情況。
(三)燃?xì)獍踩\(yùn)營情況:一是管道燃?xì)馄髽I(yè)的場站、氣柜和管網(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施巡查、維護(hù)情況;
二是液化石油氣站的儲(chǔ)氣瓶(罐)、壓縮機(jī)房、加氣機(jī)、配電室等重點(diǎn)設(shè)施(部位)巡查、維護(hù)情況;三是瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;四是餐飲店等燃?xì)馍逃脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患情況;五是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施,燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整改情況;六是燃?xì)獍踩[患排查治理臺賬,隱患整改情況。
(四)燃?xì)鈶?yīng)急處置能力情況,包括燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、設(shè)備、物資等儲(chǔ)備情況,應(yīng)急值班情況,應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。
(五)燃?xì)獍踩麄鹘逃龑?shí)施情況,包括對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育和開展安全知識社會(huì)宣傳尤其是入戶宣傳等。
三、整治時(shí)間
(一)自查整治階段(即日起日至7月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按要求全面開展自查自糾,深入排查,整改各類安全隱患。
(二)集中整治階段(8月1日至8月15日)
住建局將成立專項(xiàng)檢查工作組,組織開展專項(xiàng)檢查,同時(shí)對排查出的隱患整改情況進(jìn)行檢查。
(三)督促整改階段(8月16日至8月31日)
對存在安全隱患企業(yè)和個(gè)人的實(shí)施跟蹤督促整改。短期不能整改到位的要制定方案措施,限期整改,對拒不整改的或整改不到位的,將按照《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。
四、整治要求
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,是關(guān)系公共安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。按照轄區(qū)管理工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對管轄內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、場所進(jìn)行督查、排查,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要做好配合工作、要充分認(rèn)識開展本次燃?xì)獍踩[患整治工作的重要性。堅(jiān)持邊排查邊整改,以檢查促整改,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,重要情況隨時(shí)報(bào)送。此次排查整改結(jié)束后,縣住建局將整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況并報(bào)告縣安委會(huì)。
此次專項(xiàng)治理工作,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《**關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(**令第302號)等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),進(jìn)一步深化落實(shí)**和我市安全生產(chǎn)工作電話會(huì)議精神,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷措施,堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通。督促有關(guān)單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,確保人員密集場所的消防安全,維護(hù)我區(qū)消防安全的持續(xù)穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)人民政府成立區(qū)開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成情況如下:
組長**
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由*兼任,副主任由*兼任,辦公室地點(diǎn)在**路三友里18門101(公安消防**支隊(duì)),辦公電話為(傳真),聯(lián)系人*。
三、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)治理的范圍
1.容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。
2.容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館。
3.容納50人以上的商場、超市和室內(nèi)市場。
4.學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓。
5.勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。
(二)專項(xiàng)治理的內(nèi)容
1.人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工在休息時(shí)間,疏散通道、疏散樓梯或安全出口被鎖閉、封堵、占用或不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度及火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。
3.商住樓底商經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。
4.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的,在公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。
5.在人員密集場所常閉防火門上,應(yīng)張貼常閉防火門應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語;在公眾聚集場所應(yīng)采用多媒體、廣播、書面等宣傳方式,告知緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線,并形成制度。
四、專項(xiàng)治理工作的時(shí)間和組織實(shí)施
(一)部署階段(7月1日-7月15日):區(qū)人民政府組織召開專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署我區(qū)專項(xiàng)治理工作。由公安**分局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合向社會(huì)公布專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定。區(qū)人民政府將組織召開全區(qū)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人的會(huì)議,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,推動(dòng)各單位按照本實(shí)施意見的要求開展工作。
(二)實(shí)施階段(7月16日-9月20日)
1.自查整改階段(7月16日-8月10日):各治理單位要嚴(yán)格按照要求,開展全面的自查自改工作。8月5日前,(1)各學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局報(bào)自查整改情況書面報(bào)告;(2)各生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要向區(qū)行業(yè)管理部門報(bào)自查整改情況書面報(bào)告;(3)公共娛樂場所、旅游定點(diǎn)的賓館、飯店要向區(qū)文化旅游主管部門報(bào)自查整改情況書面報(bào)告;(4)街道辦事處主辦的市場向各街道辦事處報(bào)自查整改情況書面報(bào)告,無上級主管部門的市場向區(qū)市場辦報(bào)自查整改情況書面報(bào)告;(5)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的營業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內(nèi)市場,治理范圍內(nèi)的駐區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、校外學(xué)生公寓主辦單位等應(yīng)當(dāng)向區(qū)專項(xiàng)治理辦公室報(bào)自查整改情況書面報(bào)告。8月10日前區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生局等部門將本系統(tǒng)內(nèi)部自查整改情況匯總后上報(bào)專項(xiàng)治理辦公室。
2.普查階段(8月16日-8月26日):區(qū)工商**分局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)教育局、區(qū)總工會(huì),區(qū)民政局等部門按各自職責(zé)分工,對系統(tǒng)內(nèi)部各單位自查整改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對自查整改不落實(shí)、工作不到位的單位,要督促單位的消防安全責(zé)任人或管理人認(rèn)真落實(shí)自身工作職責(zé),并責(zé)令其限期整改落實(shí)。
3.聯(lián)合檢查階段(8月27日-9月20日):領(lǐng)導(dǎo)小組在各相關(guān)部門檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后,將組織公安**分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)文化旅游局、工商**分局及相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對人員密集場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步依法嚴(yán)格治理。
(1)對存在上述專項(xiàng)治理第1項(xiàng)內(nèi)容問題的,應(yīng)責(zé)令當(dāng)場改正,對不能當(dāng)場改正的,應(yīng)限期改正;對拒不改正或者逾期不改正的,應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)予以警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。
(2)對存在上述專項(xiàng)治理第2、3項(xiàng)內(nèi)容問題的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)予以警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。
(3)對營業(yè)性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求,確因客觀原因不能整改,經(jīng)安全評估確認(rèn)一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的,各單位要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的應(yīng)迅速改變使用性質(zhì),以確保安全。
(4)人員密集場所存在上述專項(xiàng)治理第4項(xiàng)內(nèi)容問題的,要責(zé)令有關(guān)單位立即拆除;對拒不拆除的,由區(qū)人民政府組織有關(guān)執(zhí)法部門。阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
(5)對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其它不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的,應(yīng)依法予以處罰。
(6)對拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依照法定職責(zé)及程序提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(7)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,公安消防**支隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)報(bào)請區(qū)人民政府決定。
(8)在執(zhí)法檢查中,既要突出重點(diǎn),又要兼顧其它。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其它違反消防法律法規(guī)行為的,特別是對2002年專項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的,應(yīng)依法予以處罰。
(9)公共娛樂場所未經(jīng)公安消防部門消防安全檢查合格擅自開業(yè)的、原消防安全檢查合格但這次檢查發(fā)現(xiàn)存在有違反有關(guān)消防法律法規(guī)規(guī)定的行為,公安消防**支隊(duì)?wèi)?yīng)依法責(zé)令其改正,逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
(三)工作總結(jié)階段(9月21日-10月21日):領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查,對專項(xiàng)治理中工作走過場、措施不落實(shí)等問題,予以及時(shí)督促整改,并通報(bào)批評,以確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。各有關(guān)部門要在10月20日前將此次專項(xiàng)治理工作開展情況匯總后報(bào)專項(xiàng)治理辦公室。市公安局和市安監(jiān)局將組成督查組,對我區(qū)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查。
五、專項(xiàng)治理工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,要將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,并認(rèn)真結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,采取切實(shí)有效的方法,制定具體檢查方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保障治理措施落到實(shí)處。
(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)、商貿(mào)、文化和旅游、教育、衛(wèi)生、民政、工商行政管理等部門要嚴(yán)格履行各自的職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作,指導(dǎo)單位根據(jù)自身特點(diǎn),研究制定加強(qiáng)消防安全管理的長效機(jī)制,督促有關(guān)單位落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),依法履行消防安全職責(zé),尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好,確保消防安全。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,把握輿論導(dǎo)向。區(qū)新聞中心、區(qū)有線電視中心,要積極配合此次治理工作,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作開展情況,對存在違法行為拒不整改的單位,適時(shí)予以曝光。同時(shí),要開辟專欄,將防火常識和逃生自救知識納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容,不斷增強(qiáng)公民的消防安全意識。
區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生局等各部門在專項(xiàng)治理中,要充分發(fā)揮自身宣傳工作優(yōu)勢,在行業(yè)內(nèi)部開展多種形式的消防安全宣傳活動(dòng),提高廣大干部職工的消防安全意識。
各治理單位也要在本單位建立固定的消防宣傳展牌、櫥窗等宣傳陣地,定期組織員工學(xué)習(xí)消防安全常識,做好專項(xiàng)治理工作期間及經(jīng)常性的消防宣傳工作。
一、旅游政風(fēng)方面
問題1:自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢,應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局市場開發(fā)科)
整改情況:今年以來,我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調(diào)研,從年初開始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),邀請并組織全國各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進(jìn)行了詳細(xì)踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進(jìn)行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料,形成可行性報(bào)告。截止年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上,與全省川南旅游環(huán)線進(jìn)行了對接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。
問題2:旅游行政部門對待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:市區(qū)縣旅游行政主管部門按照加快“推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”建設(shè)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踐行“一線”工作法,深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位,了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問題,在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè),創(chuàng)星升A等方面主動(dòng)為其指導(dǎo),同時(shí)我局通過旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式,為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。
問題3:應(yīng)當(dāng)多深入旅行社,了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿足它們的需要。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
我市現(xiàn)有旅行社20家(其中,一級旅行社1家,二級旅行社6家),19家旅行社門市部,6家國際旅行社分社。
市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研,針對其提出的問題和建議,能解決的,及時(shí)采取了相應(yīng)措施;需要其他部門協(xié)助解決的及時(shí)協(xié)調(diào)或上報(bào)。截止年8月底,我局針對旅行社提出的意見和建議,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消費(fèi)意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機(jī)場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費(fèi)贈(zèng)送《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》上千份,在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語牌、宣傳畫和公益廣告,在門票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示,讓游客進(jìn)入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《日報(bào)》、《晚報(bào)》、電視臺、旅游信息網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義,使文明旅游深入人心。
2、加強(qiáng)宣傳促銷,為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動(dòng)平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動(dòng),共組織涉旅企業(yè)14家,參加各類宣傳促銷活動(dòng)7次,發(fā)放宣傳資料近萬份,接待旅游咨詢?nèi)f余人次。
3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運(yùn)管處協(xié)商,通過努力,首先我們解決了旅游車輛到后上車點(diǎn)人的問題,現(xiàn)在旅游包車到后不用再去運(yùn)管所點(diǎn)人頭;其次解決了游客反映強(qiáng)烈的旅游車趟次簽單檢查和進(jìn)一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司(現(xiàn)有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場需要)的問題目前正在推進(jìn)中。
4、規(guī)范旅游市場,引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營。按照屬地管理原則,區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理,市旅游局對全市旅行社進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來,我們通過5月底開始的綠盾行動(dòng)Ⅵ,對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等問題進(jìn)行了檢查,截止年8月,全市各級旅游行政管理部門共出動(dòng)檢查人員400余人次,提出整改意見和建議30余條,檢查導(dǎo)游IC卡33張,從而規(guī)范了旅游市場,引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營。
二、旅游行風(fēng)方面
問題1:景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況(堯壩景區(qū))。(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議意見整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開座談會(huì),并及時(shí)通報(bào)了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評議意見,進(jìn)行了如下整改:
一是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)《門票人員管理制度》學(xué)習(xí),針對景區(qū)收費(fèi)人員少、待遇比較差的問題,面向社會(huì)招聘了兩名收費(fèi)人員,對景區(qū)收費(fèi)人員提高了工資待遇,并對紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對擅自離崗情況進(jìn)行查處,不定時(shí)對景區(qū)售票處進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤,出現(xiàn)一次扣考核分8分,并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金200元,出現(xiàn)一次年中將不得評優(yōu);
二是每周召開一次總結(jié)會(huì),將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進(jìn)行通報(bào);
三是每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等,將培訓(xùn)情況納入年中考核。
問題2:合理收費(fèi)與規(guī)范收費(fèi)方面的情況。堯壩景區(qū)解說費(fèi)的收取無相應(yīng)票據(jù)(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區(qū)門票及服務(wù)收費(fèi)偏高、公示不規(guī)范。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:區(qū)旅游局)
整改情況:
1、區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況:鳳凰湖游船費(fèi)用標(biāo)識牌設(shè)立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對于游船收費(fèi)較高的問題,區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國有管理后,將完善收費(fèi)制度,給游船收費(fèi)定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門審批。釣魚費(fèi)用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處,由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問題,區(qū)旅游局已經(jīng)對景區(qū)各類標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
2、合江縣堯壩景區(qū)對景區(qū)講解員收費(fèi)問題進(jìn)行了規(guī)范:由堯壩鎮(zhèn)政府財(cái)政所出具相關(guān)的正式發(fā)票(省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)),嚴(yán)格規(guī)范講解費(fèi)收取。講解費(fèi)收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財(cái)政,之后由講解員提供帶團(tuán)依據(jù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由財(cái)政所統(tǒng)一支付講解人員。
問題3:旅游安全方面的情況。
1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:區(qū)旅游局)
2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重超載,景區(qū)內(nèi)野炊,存在安全隱患。(責(zé)任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區(qū)旅游局)
整改情況:
1、鳳凰湖景區(qū)進(jìn)一步建立健全了安全管理制度,特別針對景區(qū)實(shí)際情況,在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志,同時(shí)配備了安全員。
2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于A級景區(qū),龍馬潭區(qū)旅游局針對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的問題,指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時(shí)整改,現(xiàn)已整改完畢。
問題4:景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差,標(biāo)牌不規(guī)范。(責(zé)任單位:堯壩、鳳凰湖景區(qū),督辦:合江縣、區(qū)旅游局)
整改情況:
1、堯壩景區(qū)整改情況:
一是增加環(huán)衛(wèi)工具,實(shí)行全天巡邏保潔;增加景區(qū)專職保潔人員2名,實(shí)行全天流動(dòng)保潔,增設(shè)垃圾桶,為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清,對社區(qū)負(fù)責(zé)管理保潔人員,按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者,解除保潔員聘用合同。
二是加大資金投入,完善景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識等進(jìn)行清理登記,安排人員對景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識牌進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更換,并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。
2、鳳凰湖景區(qū)整改情況:
一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性,確保景區(qū)衛(wèi)生。
二是認(rèn)真清理原有標(biāo)識牌,及時(shí)補(bǔ)充、更換。
問題5:景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。(責(zé)任單位:筆架山景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺寺僧人覺得水費(fèi)太高,不愿意用自來水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費(fèi)為寺院提供生活用水。
問題6:景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難,景區(qū)內(nèi)上山無交通工具。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū),督辦:市局、區(qū)旅游局)
整改情況:從城區(qū)到天仙洞景區(qū),可乘坐3、231本文來自,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。、255、158、138路公交車到藍(lán)田客運(yùn)站轉(zhuǎn)乘27路公交車達(dá)到天仙洞景區(qū),由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,從山下到景區(qū)將新修建一條棧道,屆時(shí)將縮短到景區(qū)的距離,路況也將有所好轉(zhuǎn)。
問題7:賓館應(yīng)急照明用電方面。蘭尊大酒店停電有無應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:縣旅游局)
整改情況:
1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,由于不經(jīng)常使用,造成設(shè)備老化,沒有經(jīng)常維護(hù),賓館針對出現(xiàn)的問題,制定了經(jīng)常性維護(hù)措施,要求員工每隔一段時(shí)間都要對應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù),保證設(shè)備完好,
2、蘭尊大酒店為142個(gè)房間重新配備了應(yīng)急照明燈,并維護(hù)了走廊、過道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。
問題8:賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時(shí)更換(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責(zé)任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)
整改情況:
1、蘭尊大酒店整改情況:為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套,將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務(wù)員在每天查房時(shí)特別注意更換。
2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時(shí)特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生,做到無臭無異味,對隔音效果差的問題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。
三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個(gè)問題
問題1:旅行社方面:旅行社收客網(wǎng)點(diǎn)多,其它賣機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
1、按照《旅行社條例》,我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。
2、我局于5月-10月在全市開展“綠盾行動(dòng)VI”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點(diǎn)超范圍宣傳、非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為,切實(shí)解決當(dāng)前旅游市場存在的突出問題,積極引導(dǎo)旅行社依法誠信經(jīng)營,維護(hù)我市旅游市場秩序。
3、經(jīng)查,機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業(yè)務(wù)情況。
問題2:旅游用車方面:用車?yán)щy仍未完全解決,問題結(jié)癥在哪里?(責(zé)任單位:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:通過市交通局和市旅游局的共同努力,現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司,在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上,再增加8輛以滿足市場需要,新成立的旅游客運(yùn)公司將以游客服務(wù)為目的,有望改變目前旅游車輛服務(wù)態(tài)度差、價(jià)格高、亂收費(fèi)、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運(yùn)營一段時(shí)間后,將根據(jù)旅游客運(yùn)市場發(fā)展需要,如需新增車輛可再向省交通運(yùn)輸廳申請新購置車輛指標(biāo),或再申請組建一家獨(dú)立的旅游運(yùn)輸公司,形成競爭機(jī)制。
問題3:從業(yè)人員穩(wěn)定方面:旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定,導(dǎo)游及IC卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
1、導(dǎo)游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的IC卡時(shí),需要持有原有旅行社解除勞動(dòng)用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動(dòng)用工合同證明,才能辦理。
2、今年3月份對全市115名導(dǎo)游就“導(dǎo)游講解及技巧”、“導(dǎo)游實(shí)用涉法知識”和《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn),今后,我局還將加大對涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,聘請專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
問題4:景區(qū)方面:景區(qū)多頭管理,對外出宣傳整體感不強(qiáng),精品景點(diǎn)打造太少,精品線路寥寥無幾。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局,市局市場開發(fā)科)
整改情況:
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實(shí)了專門的人員。對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進(jìn)行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排,森林公安局全員出動(dòng),從22日開始,分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,同時(shí)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進(jìn)行督查。對隱患整改未落實(shí)的采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法,明確專人、落實(shí)專責(zé)督促整改。三是落實(shí)責(zé)任。按照“誰自查、誰負(fù)責(zé)”誰督查、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則,把責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人頭,凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責(zé)任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
縣林業(yè)局堅(jiān)持以宣傳發(fā)動(dòng)為前提,針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患。以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),以消除隱患為目的不放過一個(gè)細(xì)節(jié),不留存一處盲區(qū),實(shí)行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,邊排查、邊整改”對排查出的每一處隱患,采取“明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”辦法,以確保整改落到實(shí)處。
強(qiáng)化宣傳,一完善措施。扎實(shí)抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)場鎮(zhèn)、進(jìn)院戶等“五進(jìn)”活動(dòng),努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識;二是書寫和懸掛宣傳標(biāo)語,并督促護(hù)林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,緊、急、險(xiǎn)、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標(biāo)識、標(biāo)牌。
加強(qiáng)整改,二落實(shí)責(zé)任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負(fù)責(zé),對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行再排查,并督促其制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進(jìn)行督查。
嚴(yán)格問責(zé),三健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。一是本著科學(xué)、實(shí)用的原則,進(jìn)一步健全林業(yè)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;二是進(jìn)一步完善分級包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制、隱患排查督辦機(jī)制及例會(huì)制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
二、堅(jiān)持深入檢查。
一檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)管情況等。二檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(兼職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。
撲火隊(duì)員是否保持待命狀態(tài),三檢查森林防火。一是檢查管護(hù)員、巡山護(hù)林員是否上崗到位。確實(shí)做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段,重要交通路口等分片分段落實(shí)管護(hù)人員,簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠(yuǎn)吊角戶是否落實(shí)了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報(bào)經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部審批,否落實(shí)了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴(yán)管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。四檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化措施。
一狠抓全民安全意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一票否決制”全面建設(shè)“以人為本”安全文化。
繃緊安全生產(chǎn)這根弦,二是加強(qiáng)警示教育。一方面組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》明電[]35號要求、市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》巴府辦發(fā)[2011]7號文件精神。確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。要把安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片,認(rèn)真吸取教訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),提高全民自我保護(hù)和識災(zāi)防災(zāi)的能力,加強(qiáng)自我保護(hù)意識。
切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。把森林防火工作作為當(dāng)前的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施,二抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》四川省天然林保護(hù)條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學(xué)生的森林防火意識。三是深入重點(diǎn)林區(qū)村、組開展座談,召開評議會(huì),暢談森林防火,林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
確保信息暢通。四、堅(jiān)持在崗值班。
確保信息暢通。一嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報(bào)制度。
不同項(xiàng)目的自查報(bào)告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣,自查報(bào)告有點(diǎn)類似于審核報(bào)告但更廣泛,小編為大家準(zhǔn)備了安全情況檢查自查報(bào)告范文參考,歡迎閱讀!
安全情況檢查自查報(bào)告范文參考一
為深入貫徹落實(shí)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》要求,檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。具體自查內(nèi)容如下:
一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況
公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行,各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好,各級干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。
各項(xiàng)目部與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)責(zé)任書》,各班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識較強(qiáng),切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),提供了有力的保證。
二、安全教育和培訓(xùn)情況
公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動(dòng)形式,通過組織職工進(jìn)行安全知識教育,并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。公司共組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)多次,經(jīng)常召開安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況。
三、施工現(xiàn)場“三類人員”和特種作業(yè)人員持有效證書上崗,做到人證相符,塔吊、施工升降機(jī)等其中機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了復(fù)檢合格。
四、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況
設(shè)備、安全防護(hù)裝置及上料平臺、護(hù)欄、腳手架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄齊全有效。各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞保防護(hù)用品。
電氣設(shè)備的安裝和維修,由電工操作,非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路,對易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理,責(zé)任到人。電工人員作業(yè)時(shí)能夠按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)用品,按操作規(guī)程作業(yè),并定時(shí)檢查線路及一切電器設(shè)備,所有高壓危險(xiǎn)場所,都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險(xiǎn)場所。
安全生產(chǎn)委員會(huì)小組成員按照要求,分階段開展了多次安全生產(chǎn)大檢查。檢查出的各類隱患作出整改及治理方案,真正消除了事故隱患。每月進(jìn)行一次自查。在檢查過程中,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí),安全措施是否到位,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。
五、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)小組針對部門員工進(jìn)行了多次突發(fā)事故預(yù)案的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對單位生產(chǎn)的特殊性,模擬了突發(fā)安全事故演練和火災(zāi)消防演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護(hù)措施等情況。通過實(shí)地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工和管理人員的安全思想意識,使員工清楚認(rèn)識到了安全在生產(chǎn)上的重要性,增強(qiáng)了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高員工應(yīng)急處理及實(shí)地救援的技能。
六、在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別的存在著安全隱患,公司責(zé)令項(xiàng)目部立即整改。
安全情況檢查自查報(bào)告范文參考二
歷來把安全問題做為日常工作關(guān)注和重視點(diǎn)之一,也是各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。按年初與總部簽定的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的相關(guān)要求,我們結(jié)合人員情況,重新落實(shí)了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署了消防工作,明確了工作責(zé)任,重新學(xué)習(xí)了消防安全制度。同時(shí),我們成立了以安全領(lǐng)導(dǎo)小組為骨干的主要負(fù)責(zé)人組成的“火災(zāi)隱患普查應(yīng)對小組”,為消防安全工作提供了制度保障和組織保障?,F(xiàn)就我部安全自查情況書面報(bào)告于下:
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
組織召開了全體人員的安全工作會(huì)議。會(huì)上首先傳達(dá)了總部的消防精神,并且結(jié)合我部的實(shí)際講了我們當(dāng)前安全工作要注意的問題和提出了嚴(yán)格安全工作要求,要求大家充分認(rèn)識困難,做到安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松。在檢查的過程中,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,在普查、整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上,突出治本,充分利用各種有效載體,加大了消防安全宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使單位員工的消防安全意識提高到一個(gè)新高度。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
安全工作小組由任組長,負(fù)責(zé)全面工作;任副組長具體負(fù)責(zé)四樓安全工作,負(fù)責(zé)2,3樓消防安全工作。成員有其他教務(wù)人員。
此外,每周1次的部門例會(huì)召開值班、值日負(fù)責(zé)人安全工作會(huì)議,工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是部門安全工作,讓全體員工明確“質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時(shí)排查,及時(shí)預(yù)防
根據(jù)寶安分部火災(zāi)普查整治工作實(shí)施方案的要求,我們重點(diǎn)普查了:
1、設(shè)施方面:
重點(diǎn)普查我分部消防設(shè)施和室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材是否缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的問題。
2、建筑方面:
普查整治辦公場所的安全出口、疏散通道、場所設(shè)置是否符合國家建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。
3、區(qū)域方面:
主要普查了是否存安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防水源缺乏等問題。
四、找查問題,狠抓整改
檢查過程中,我們以預(yù)防和遏制火災(zāi)為中心,認(rèn)真找查問題和隱患,狠抓整改。
1.作好消防器材的配備和完善。
2.督促所有人開展自檢自查,落實(shí)檢查措施,落實(shí)檢查人員,落實(shí)檢查期限。按照《安全工作責(zé)任書》的要求,建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。
3.專門把四樓的后門和辦公室做了重新裝修,使其符合消防要求。
4.組織所有員工進(jìn)行了防火安全大演習(xí),使每個(gè)員工都具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識。
通過檢查,全分部上下的消防安全意識明顯的提高,分部的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患,進(jìn)一步排除。在今后的工作中,我們要以這次檢查為契機(jī),建立健全更加完善的消防安全長效機(jī)制,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開展好火災(zāi)隱患排查工作,使寶安分部的消防安全工作再上新臺階。
安全情況檢查自查報(bào)告范文參考三
為了認(rèn)真貫徹上級關(guān)于開展學(xué)校安全檢查及整改的文件通知,切實(shí)整治我校安全環(huán)境,消除各種安全隱患,保障學(xué)校良好的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)秩序。我校于20XX年11月17日至20日開展了一次學(xué)校安全工作大排查,認(rèn)真落實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng)的有關(guān)要求,現(xiàn)將自查整改關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視。
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持把安全工作放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位。特別是接到文件之后,于11月18日向全校師生及家長傳達(dá)了有關(guān)文件精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了10月份以來全國發(fā)生的幾起特大交通事故,同時(shí)借家長大會(huì)之機(jī)開展了一次全面的安全教育,重點(diǎn)是交通安全和學(xué)生冬季安全教育。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照上級要求,(鎮(zhèn)政府、派出所、交警隊(duì)一道對我校交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、宿舍安全開展了全面排查,并動(dòng)員全校師生統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視學(xué)校安全工作。
二、安全檢查及整改情況匯總
三、總體情況:
1、經(jīng)過全面檢查,我校校舍使用達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),水電管理使用正常,食堂、食品衛(wèi)生、及其蛋奶工程管理檢查機(jī)構(gòu)健全,有明確的制度預(yù)案和檢查措施。學(xué)校食堂的從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生許可證齊全,糧油、肉、禽、調(diào)味品原料采購責(zé)任落實(shí),操作流程符合規(guī)范;學(xué)生宿舍管理基本符合要求,宿舍管理規(guī)范化、精細(xì)化程度大大提高。
2、學(xué)生安全教育經(jīng)?;贫然洪_學(xué)初利用開學(xué)典禮全面開展了學(xué)生綜合安全教育;十月分開展了法制安全教育;十一月十八日利用家長會(huì),針對近期全國特大交通安全事故開展了交通安全和冬季安全教育。
存在的主要隱患:一是學(xué)生的交通安全,學(xué)生周末乘車擁擠,存在嚴(yán)重超載;二是學(xué)生上網(wǎng)問題,長期以來困擾著我校學(xué)生的教育管理,學(xué)生家長對此也反映強(qiáng)烈。
安全檢查的情況報(bào)告
地區(qū)安委會(huì):
為確保特種設(shè)備安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保節(jié)日安定祥和,根據(jù)地區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開展“元旦、古爾邦節(jié)、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(×地安字〔20__〕17號)文件精神,地區(qū)質(zhì)監(jiān)局結(jié)合××地區(qū)實(shí)際,精心組織開展了特種設(shè)備安全大檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
本次安全檢查全地區(qū)共出動(dòng)73人(次),24輛車(次),共檢查了鍋爐58臺,電梯18臺,壓力容器27臺,氣瓶503只,查處了4臺土鍋爐和1臺存在嚴(yán)重安全隱患的蒸汽鍋爐,下達(dá)整改意見通知書19份,發(fā)放特種設(shè)備安全知識宣傳資料200余份。
從本次檢查的情況來看,大部分特種設(shè)備使用單位的安全管理工作較規(guī)范,應(yīng)急救援預(yù)案較健全,能夠及時(shí)進(jìn)行特種設(shè)備定期檢驗(yàn),堅(jiān)持作業(yè)人員持證上崗制度,并能嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè);氣體充裝單位能夠嚴(yán)格按照質(zhì)保體系,氣體充裝各個(gè)環(huán)節(jié)基本在受控狀態(tài)中,大部分液化氣供氣點(diǎn)能堅(jiān)持持證上崗,重瓶和空瓶分開擺放,能夠?qū)馄窟M(jìn)行試漏檢查。其中,××縣局組織轄區(qū)內(nèi)天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司開展了一次應(yīng)急救援演練,提高了公司員工的應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步驗(yàn)證了應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性,并根據(jù)存在的不足,及時(shí)完善了預(yù)案。
二、檢查內(nèi)容
對于本次節(jié)前安全檢查工作,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召開會(huì)議,并精心安排部署,在三節(jié)期間做了以下工作:
(一)加強(qiáng)對液化氣充裝單位充裝行為的安全監(jiān)察,重點(diǎn)檢查了液化氣充裝單位充裝許可年審、作業(yè)人員持證上崗、充裝超期未檢氣瓶、應(yīng)急救援預(yù)案建立等情況。
(二)加大對餐館、火鍋店液化氣鋼瓶的檢查力度,對使用超期未檢鋼瓶的行為,責(zé)令業(yè)主限期整改,對業(yè)主進(jìn)行宣傳教育,以消除事故隱患,確保消費(fèi)者人身安全。
(三)聯(lián)合建設(shè)局、安監(jiān)局等部門聯(lián)合對全地區(qū)液化氣供氣點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查,對存在安全隱患、銷售超期未檢鋼瓶充裝液化氣的供氣點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
(四)開展了液化氣使用安全知識的宣傳,提高各族人民群眾正確使用液化氣的安全意識。
(五)加強(qiáng)對客流集中、社會(huì)影響面較大的重點(diǎn)場所(如賓館飯店、醫(yī)院、商場、學(xué)校等公共場所)的電梯、鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)察,重點(diǎn)檢查電梯日常使用維保、鍋爐定期檢驗(yàn)和作業(yè)人員持證上崗等情況。
(六)各縣(市)局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,在前一階段對小作坊“土鍋爐”、常壓鍋爐承壓使用專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,一是檢查了小作坊違法使用行為的整改情況,對未進(jìn)行整改的,或繼續(xù)使用“土鍋爐”、常壓鍋爐承壓使用的行為,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;二是加大對城郊、城鄉(xiāng)接合部的小作坊的檢查力度,以消除監(jiān)管盲區(qū)。
三、存在的問題
(一)部分液化氣充裝單位仍然存在充裝超期未檢氣瓶行為。從本次檢查情況來看,××市城區(qū)的液化氣鋼瓶合格率僅為50%左右。
(二)部分電梯使用單位電梯管理人員、操作員沒取證,商場內(nèi)電梯操作員沒有上崗,部分電梯維保記錄不全,應(yīng)急救援預(yù)案不完善。
(三)仍然存在“土鍋爐”使用和常壓鍋爐承壓使用行為。本次檢查中,××縣局查處了4臺“土鍋爐”,目前,4家使用單位已經(jīng)積極整改,并更換了合格的汽水兩用鍋爐。
(四)部分造紙廠使用的鍋爐存在安全隱患。本次檢查中,地區(qū)質(zhì)監(jiān)局查處了××市再生紙業(yè)加工部使用的1臺蒸汽鍋爐,在該廠鍋爐房內(nèi),鍋爐外殼已經(jīng)斑駁不堪,管線布置混亂,沒有司爐人員值班,據(jù)調(diào)查,該鍋爐未辦理使用登記,也從未進(jìn)行過定期檢驗(yàn),安全閥、壓力表超期未檢,鍋爐的使用存在嚴(yán)重安全隱患。
四、下一步措施
(一)加大對充裝超期未檢鋼瓶行為的查處力度,對充裝超期未檢鋼瓶的充裝單位要求責(zé)令整改,對充裝超期未檢鋼瓶數(shù)量較大的充裝單位要求其停業(yè)整頓;
(二)積極督促電梯使用單位電梯管理人員、操作人員積極參加培訓(xùn)考核,并取得資格證,加強(qiáng)對人員密集場所電梯操作人員在崗情況的檢查,規(guī)范電梯維保單位的維保行為。
為鞏固我院等級評審成果,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),突出我院整體服務(wù)和管理水平,以“以病人為中心,結(jié)合我院自評存在的問題,制訂實(shí)施方案,由我院院領(lǐng)導(dǎo)成立持續(xù)整改巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行全面細(xì)致的自查,巡查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、存在的問題及整改措施
1、各種管理委員會(huì)的名單沒有及時(shí)更新。
整改措施:請辦公室根據(jù)醫(yī)院人事調(diào)整,及時(shí)變更相應(yīng)的人員組成。
2、抗菌藥物使用需要進(jìn)一步規(guī)范,部分醫(yī)生超權(quán)限使用抗菌藥物。
整改措施:要求藥材科根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新修訂我院抗菌藥物分級使用管理規(guī)定,并組織全體醫(yī)生學(xué)習(xí)抗菌藥物的合理使用。
3、臨床路徑的實(shí)施還有待加強(qiáng)。
整改措施:繼續(xù)加強(qiáng)臨床路徑的實(shí)施,適時(shí)推出新的病種的臨床路徑。
4、出院患者電話隨訪率還沒有達(dá)到100%。
整改措施:要求相關(guān)科室加強(qiáng)出院患者隨訪,每月最少一次。
5、醫(yī)療文書書寫不規(guī)范。門診處方書寫不規(guī)范,要素不全,劑量用法不詳。部分醫(yī)務(wù)人員病例書寫不規(guī)范、不及時(shí)。各種記錄不規(guī)范,各種門診日志記錄登記不全、不連續(xù)、不全面。部分醫(yī)療制度及核心制度建立不全、不完善。有待與進(jìn)一步建立、健全、落實(shí)各科室相關(guān)制度,
二、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,建章建制,狠抓落實(shí),杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。
(1)建立醫(yī)療衛(wèi)生工作整改制度的長效機(jī)制。由醫(yī)療衛(wèi)生整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理工作,建立定期組織人員對醫(yī)療衛(wèi)生工作管理監(jiān)察制度,醫(yī)院每周組織相關(guān)科室人員對各科室醫(yī)療工作情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查,將巡查存在的問題登記上報(bào)院辦并即時(shí)提出整改措施,責(zé)任到人,限期進(jìn)行整改,并組織相關(guān)人員進(jìn)行整改情況檢查。
下一步工作計(jì)劃
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī),做到依法執(zhí)業(yè)。
2、完善并執(zhí)行規(guī)劃、計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度,促使各項(xiàng)工作有序、高效運(yùn)行并協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄,保證資料和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和有效性。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長,區(qū)委常委、政法委書記任組長,區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)公安分局副局長任副組長,區(qū)安委會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)文體局、區(qū)房地局、區(qū)商旅局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)民政局等有關(guān)職能部門及各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)公安分局消防大隊(duì)辦公,由消防大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任,負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
二、整治重點(diǎn)
(一)集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營、生活、住宿為一體的“三合一”、“多合一”場所;
(二)小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場、小餐飲、小旅館、小娛樂(含休閑屋)、小網(wǎng)吧、小美容、小加工等“九小”場所;
(三)商場、市場、影劇院、游樂場等公共聚集場所;
(四)44家區(qū)街兩級重大火災(zāi)隱患單位。
三、工作目標(biāo)
通過集中整治行動(dòng),進(jìn)一步深化“三合一”、“多合一”以及“九小”場所、公共聚集場所消防安全治理,促進(jìn)區(qū)街兩級重大火災(zāi)隱患整改,取締一批無證經(jīng)營場所,關(guān)停一批存在嚴(yán)重安全隱患的有證經(jīng)營場所,進(jìn)一步提高抗御火災(zāi)能力,為實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的全年消防工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作措施
(一)進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度。行動(dòng)期間,各街道要認(rèn)真對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改情況組織開展“回頭看”,對仍未徹底整改的,要加大督辦力度,堅(jiān)決督促整改。區(qū)公安分局和消防部門要對區(qū)內(nèi)已銷案的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查,確保消防安全制度落實(shí)到位,消防安全防范措施落實(shí)到位,人員消防安全技能培訓(xùn)到位。對超期未整改、敷衍了事、動(dòng)作遲緩的要加大處罰力度,及時(shí)提請政府強(qiáng)制關(guān)停。集中整治期間,確保區(qū)街兩級重大火災(zāi)隱患全部落實(shí)整改;對確有難度,一時(shí)難以整改的,一律予以停產(chǎn)停業(yè),向區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告說明原因,并采取相應(yīng)防范措施,確保安全。同時(shí),區(qū)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專班,在年底之前組織對區(qū)街兩級重大火災(zāi)隱患整治情況逐一檢查驗(yàn)收。對未按期落實(shí)整改的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任;對重大火災(zāi)隱患拖延不改的單位,要依法從重查處。
(二)進(jìn)一步加大對“三合一”、“多合一”及“九小”場所整治力度。在前期檢查的基礎(chǔ)上,各街道和公安、工商、文體、安監(jiān)、消防等職能部門要分別按照管理權(quán)限和職能分工的要求,全面對“三合一”、“多合一”及“九小”場所進(jìn)行排查,逐一登記造冊。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要提出整改意見,具備條件的要當(dāng)場整改;當(dāng)場不能整改的,責(zé)令限期整改,整改期間要督促采取消防安全措施;對未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格,建筑物耐火等級、疏散通道、安全出口達(dá)不到規(guī)范要求,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,設(shè)置在居民住宅、商住樓內(nèi),存在“三合一”、“多合一”問題的,一律予以關(guān)停、取締。對檢查發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營場所,要以區(qū)工商分局為主,有關(guān)部門和各街道積極配合,堅(jiān)決予以取締;對有證經(jīng)營場所存在重大火災(zāi)隱患的,所在街道要積極組織派出所向行業(yè)主管部門發(fā)送《關(guān)于通報(bào)消防安全不合格場所的函》(見附件1),商請行業(yè)主管部門依法吊銷其經(jīng)營許可證照,予以停產(chǎn)停業(yè)。在集中整治工作中,對消防隱患的整治、查處情況要納入社會(huì)治安綜合治理考核目標(biāo),每月進(jìn)行一次通報(bào)。
(三)進(jìn)一步加大公共聚集場所消防整治力度。區(qū)商旅局、文體局、房地局等有關(guān)職能部門要積極組織各公共聚集場所管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),切實(shí)履行消防安全自主管理的法律責(zé)任,做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)場整改的,必須當(dāng)場改正;需限期改正的,必須落實(shí)責(zé)任人和期限,并在整改期間采取有效預(yù)防措施,確保安全;對不能確保消防安全的,要停業(yè)整改。要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于治理公共娛樂場所消防安全隱患“五個(gè)一律”要求,凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚胺酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識此次“秋冬季風(fēng)暴”消防整治工作的重要性、必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,把這次專項(xiàng)治理工作作為今年加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和規(guī)范整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)內(nèi)容,擺上重要議事日程,周密部署,明確職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,精心實(shí)施,切實(shí)做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
(二)廣泛宣傳,營造聲勢。各單位、各部門和各街道要切實(shí)把“秋冬季風(fēng)暴”消防整治行動(dòng)與打擊非法用工等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,大造宣傳聲勢,拓寬宣傳渠道。要積極采取懸掛橫幅、播放廣播、開辦板報(bào)、張貼標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳消防安全知識,營造強(qiáng)大整治聲勢。要曝光重大隱患,跟蹤整改進(jìn)度,不斷提高群眾辨別隱患的能力。同時(shí),要進(jìn)一步加大消防安全知識宣傳教育力度,提高單位消防安全管理水平;要提高流動(dòng)務(wù)工人員、學(xué)生、老弱病殘等特殊群體的火災(zāi)防范和逃生自救能力,努力營造全社會(huì)關(guān)心、群眾支持、全民參與火災(zāi)隱患排查整治工作、自覺提高防火意識和消防安全知識的良好氛圍。
(三)嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任。各單位要成立由1名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專班,認(rèn)真組織開展“秋冬季風(fēng)暴”集中行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,狠抓整治和隱患整改。凡因工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、檢查工作不到位、隱患整改不及時(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。