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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃精選(九篇)

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生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃

第1篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

一、上半年工作總結(jié)

今年上半年,我辦按照市局的部署和要求,緊緊圍繞年初的《工作計(jì)劃》開展工作,通過(guò)創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),上半年的各項(xiàng)工作均已保質(zhì)保量的完成。

(一)有效落實(shí)了《年度生態(tài)任務(wù)書》。上半年我辦根據(jù)年初工作計(jì)劃的具體要求,服從于、服務(wù)于《2009年度寧波市生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》的考核獲優(yōu)目標(biāo)和“兩創(chuàng)”硬指標(biāo);完成了慈溪生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會(huì)議的籌備工作,制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》和《慈溪生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》的制定;完成了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》的初稿,目前,正在廣泛征求意見。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)了“兩創(chuàng)”工作。“兩創(chuàng)”工作是今年生態(tài)建設(shè)所確定的中心任務(wù)。今年的工作重點(diǎn)主要是抓全面啟動(dòng)、抓組織發(fā)動(dòng)、抓創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)和抓資料的建檔,使“兩創(chuàng)”進(jìn)入程序,力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標(biāo)是剛性的,也是動(dòng)態(tài)的。國(guó)家和省對(duì)“兩創(chuàng)”的考核指標(biāo)是不斷調(diào)整、充實(shí)、提高,以始終保持“兩創(chuàng)”的先進(jìn)性和示范性。為此,我們?cè)凇皟蓜?chuàng)”工作在實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),決不滿足于低限達(dá)標(biāo)。一是有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊(cè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。二是繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項(xiàng)目工作,對(duì)“兩創(chuàng)”典型示范項(xiàng)目進(jìn)行了深入的調(diào)研,廣泛收集項(xiàng)目,現(xiàn)已完成初稿。

(三)有效開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。一是完成了省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的調(diào)研,初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

(四)切實(shí)加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù)工作。一是進(jìn)一步完善《梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治試點(diǎn)方案》;二是完成了列入市政府實(shí)事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計(jì)劃的制定;三是完成了靈湖水庫(kù)任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整,發(fā)揮了環(huán)保服務(wù)和監(jiān)管職能,工程經(jīng)費(fèi)由設(shè)計(jì)概算的270萬(wàn)元降到60萬(wàn)元。

(五)廣泛開展了生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》,切實(shí)做好了“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)己完成《了慈溪市紀(jì)念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》報(bào)批,開展了環(huán)保志愿者、機(jī)關(guān)干部環(huán)保公益活動(dòng)日,成功組織各地各部門開展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動(dòng)。

(六)充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的作用。《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》是一份推廣經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息、探索問(wèn)題、溝通情況、指導(dǎo)工作和開展宣傳的一個(gè)重要平臺(tái)和工作園地。因此,要辦好把這份簡(jiǎn)報(bào),達(dá)到“大家愛看、實(shí)在有用”的目標(biāo),既是一份責(zé)任,更是一份壓力。

為了辦好這份簡(jiǎn)報(bào),我們定下了“四條基本標(biāo)準(zhǔn)”:一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設(shè)中心工作,貼近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題,緊扣生態(tài)任務(wù)這個(gè)重點(diǎn),及時(shí)反映我們的新思路、新舉措、新動(dòng)態(tài),及時(shí)反映大的行動(dòng),大的典型,及時(shí)反映好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的建議,及時(shí)通報(bào)上級(jí)指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量,數(shù)量上有一定密度,形式活潑多樣,文風(fēng)精煉樸實(shí);材料真實(shí),事實(shí)清楚,全面客觀,時(shí)效性強(qiáng);主題突出,觀點(diǎn)鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志看了我們的簡(jiǎn)報(bào)后,對(duì)我市生態(tài)建設(shè)工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設(shè)上各地各部門能形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感?,F(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,收到了良好的效果。

(七)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對(duì)去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)行了檢查,完成了3個(gè)村的初步設(shè)計(jì)審核。

二是對(duì)去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);三是確定了2009年度20個(gè)村生活污水治理村名單的;四是《農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》己完成第二次修改稿,轉(zhuǎn)下月召開聯(lián)合會(huì)審會(huì)議后發(fā)文。

(八)不斷深化了基層生態(tài)系列建設(shè)。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗(yàn)收前的指導(dǎo)工作,成功創(chuàng)建了45個(gè)村,創(chuàng)建申報(bào)通過(guò)率達(dá)到82%。二是積極與相關(guān)局溝通協(xié)商,進(jìn)一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)》相關(guān)配套制度、措施。

(九)有效落實(shí)了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)污染源的調(diào)查;二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作,己召開梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排,并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)不在位,評(píng)審會(huì)推遲于6月中旬召開。

二、下半年工作安排

(一)進(jìn)一步抓好年度《生態(tài)任務(wù)書》的落實(shí)。按照主次分開的原則,對(duì)“有難度、需重點(diǎn)突破”的任務(wù),確定為公示項(xiàng)目,將推進(jìn)和落實(shí)情況每季見報(bào)、每?jī)稍律稀洞认鷳B(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,增強(qiáng)抓落實(shí)的剛性;按照《2009年生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》的考核辦法,6、7、8三個(gè)月作重點(diǎn)跟蹤,9、10月作重點(diǎn)督查督辦,11月份結(jié)合年度任務(wù)調(diào)研作拉網(wǎng)式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)年度分析報(bào)告;12月下旬抓好年終考核。同時(shí),我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》中“一類目標(biāo)”的工作(1+4),繼續(xù)加大督查力度,采取有針對(duì)性、系統(tǒng)和綜合措施,密切把握工作動(dòng)態(tài),積極推動(dòng)任務(wù)按期完成。一是對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實(shí)施計(jì)劃,列出進(jìn)度圖表,推動(dòng)工作落實(shí);二是要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。以市生態(tài)辦的名義,密切聯(lián)系各地各部門,做好聯(lián)系、銜接,加強(qiáng)工作通報(bào)和交流,協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,形成合力抓工作的局面;三是認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,不斷尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),千方百計(jì)確保完成。

(二)進(jìn)一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進(jìn)力度。對(duì)創(chuàng)建工作深入的調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析查找薄弱環(huán)節(jié),制訂詳細(xì)的迎檢工作方案,提升優(yōu)勢(shì)指標(biāo),縮短差距指標(biāo),切實(shí)提高評(píng)估創(chuàng)建達(dá)標(biāo)度;

進(jìn)一步細(xì)化“兩創(chuàng)”方案,排出“兩創(chuàng)”計(jì)劃表,做到一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時(shí)組織“兩創(chuàng)”技術(shù)培訓(xùn),編印“創(chuàng)模”手冊(cè)和生態(tài)市創(chuàng)建手冊(cè);落實(shí)“兩創(chuàng)”示范項(xiàng)目,抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程和“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線,確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程并完成建設(shè)方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn)(工程);(7-8月)遞交創(chuàng)建申請(qǐng),使創(chuàng)建進(jìn)入程序,做好“兩創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的準(zhǔn)備工作,使“兩創(chuàng)”工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng);有效開展“兩創(chuàng)”資料整編工作,本著“全面、真實(shí)、細(xì)致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則,落實(shí)指導(dǎo)性材料、說(shuō)明性材料和補(bǔ)充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線內(nèi)相應(yīng)區(qū)域環(huán)境整治方案;著力營(yíng)造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個(gè)氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動(dòng)進(jìn)位,防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題,把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí),緊緊把握工作主動(dòng)權(quán),全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點(diǎn)工程,沿途區(qū)域整治全面達(dá)到“兩創(chuàng)”考核要求。

(三)進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)的推進(jìn)力度。組織開展試點(diǎn)系列培訓(xùn)和專題輔導(dǎo),幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村制定試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃,組織試點(diǎn)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進(jìn)行考察。

(四)進(jìn)一步加大飲用水源的保護(hù)工作的推進(jìn)力度。一是重點(diǎn)開展梅湖水庫(kù)源頭污染治理試點(diǎn)工作,待市政府批文后,立即組織實(shí)施;二是于8月底前完成9個(gè)水庫(kù)源頭污染治理方案的制定,對(duì)9個(gè)水庫(kù)源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準(zhǔn)備;切實(shí)將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫(kù)建成合格飲用水庫(kù)示范庫(kù)。

(五)進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作的推進(jìn)力度。一是以擴(kuò)大環(huán)?!皣?guó)策”意識(shí)為載體,開展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村、“兩創(chuàng)”檢查點(diǎn)(社區(qū)、企業(yè))開展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點(diǎn),擴(kuò)大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面,使社會(huì)公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體,成為生態(tài)文明的實(shí)踐者、傳播者;二是進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)保宣傳氛圍,突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導(dǎo),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動(dòng),選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場(chǎng)所設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。四是抓好4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地,把全市50%的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地,把電視臺(tái)辦成生態(tài)文明傳播基地,把《慈溪日?qǐng)?bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地,利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)來(lái)引導(dǎo)建設(shè),搭建一個(gè)致力于社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育的開發(fā)和推廣,為社會(huì)公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

(六)進(jìn)一步抓好《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡(jiǎn)報(bào),對(duì)簡(jiǎn)報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容列出計(jì)劃安排,進(jìn)行約稿。信息內(nèi)容多時(shí),適當(dāng)增加發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的次數(shù)。二是切實(shí)把握《簡(jiǎn)報(bào)》的特殊性。提高《簡(jiǎn)報(bào)》的時(shí)效性、真實(shí)性與針對(duì)性,增強(qiáng)《簡(jiǎn)報(bào)》的導(dǎo)向性和可讀性,做到《簡(jiǎn)報(bào)》的全面性、綜合性、專題性,達(dá)到《簡(jiǎn)報(bào)》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡(jiǎn)報(bào)》的參考性?!逗?jiǎn)報(bào)》信息刊出后,對(duì)上級(jí)---要讓領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)、趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù);對(duì)橫向---可使相關(guān)部門、單位相互溝通信息、相互借鑒;對(duì)基層---應(yīng)起到指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作的作用。四是抓好信息報(bào)送制度。使信息報(bào)送制度化、信息來(lái)源規(guī)范化。

(七)進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,在全市完成12個(gè)位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的生態(tài)化改造;擬定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場(chǎng)有效開展污染治理試點(diǎn)工作;

對(duì)年存欄豬200頭(牛20頭)以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)全面普查。逐個(gè)登記,逐個(gè)檢查,查清情況,建立臺(tái)賬,分類管理。對(duì)污染現(xiàn)狀要進(jìn)行具體分析并提出治理整改意見,建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和“兩創(chuàng)”示范點(diǎn)的建設(shè)。圍繞亮點(diǎn)抓提升,繼續(xù)健全完善各類亮點(diǎn)工程培優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、措施、步驟,在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設(shè)和整治,全面突出生態(tài)內(nèi)涵,真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平,真正使“亮點(diǎn)”線路、“亮點(diǎn)”工程、“亮點(diǎn)”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程;辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、有看點(diǎn)”上作文章,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領(lǐng)域培育生態(tài)示范點(diǎn),堅(jiān)持面上打基礎(chǔ)、點(diǎn)上求突破,竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。

(九)進(jìn)一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項(xiàng)目的推進(jìn)督查,力爭(zhēng)完成50%的項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)09項(xiàng)目開展每月一次的督查,督查情況在生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)上,力爭(zhēng)80%項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。同時(shí),組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保進(jìn)度督查的實(shí)際效果。

(十)進(jìn)一步深化基層生態(tài)系列建設(shè)。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),確保9月底前申報(bào);配合實(shí)施環(huán)?!皣?guó)策”意識(shí)和“兩創(chuàng)”氛圍開展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。

抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,抓緊下發(fā)《關(guān)于開展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)的如期完成。

(十一)進(jìn)一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”的落實(shí)。

做好迎接7月份人大代表對(duì)“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”執(zhí)行情況督查的前期準(zhǔn)備工作,確?!坝锌袋c(diǎn)、有展示、有材料、有匯報(bào)”。

一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個(gè)水庫(kù)的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,

二是城河治理:五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設(shè)施建設(shè)7月中旬完成50%左右。

(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每月組織要開展一次環(huán)境整治明查或暗訪,10月份召開環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),11月前完成庭院整治復(fù)評(píng),12月完成庭院整治驗(yàn)收考核。

第2篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

(一)政務(wù)新媒體建設(shè)

一是進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)部門政務(wù)新媒體管理相關(guān)要求,嚴(yán)格內(nèi)部審核機(jī)制,做到每“自然日”更新,對(duì)要求轉(zhuǎn)發(fā)的及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā),不斷提高政務(wù)信息內(nèi)容質(zhì)量和運(yùn)行管理水平;二是充分運(yùn)用全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)矩陣工作群,督促各市(州)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)政務(wù)微博、微信公眾號(hào)(以下簡(jiǎn)稱“兩微”)日常管理、運(yùn)營(yíng)并及時(shí)下發(fā)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù),做到集中發(fā)聲、上下呼應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成良好輿論效果;三是運(yùn)行好廳政務(wù)“兩微”平臺(tái),努力提升原創(chuàng)比例,主動(dòng)設(shè)置議題,如持續(xù)推出《物種100·貴州智慧》、策劃《黔線站“疫”》、“典型案例”、“美麗中國(guó)、我是行動(dòng)者”六五系列活動(dòng)、“2020世界環(huán)境日特別報(bào)道”、“2020貴州生態(tài)日特別報(bào)道”等系列內(nèi)容。四是策劃制作“微視頻、一圖讀懂、H5、原創(chuàng)海報(bào)”等一批公眾喜聞樂見的新媒體宣傳品,提升網(wǎng)絡(luò)傳播的趣味性和吸引力,如貴州輻射電子科普館系列科普動(dòng)漫視頻、一圖讀懂“垃圾分類及保護(hù)臭氧層”、十三五以來(lái)貴州生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果展(H5)等新媒體產(chǎn)品。截至6月28日,在廳政務(wù)“兩微”平臺(tái)各類生態(tài)環(huán)境信息2330余條(微博1275條,微信1060條)。

(二)強(qiáng)化新聞

圍繞五場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,擬定了省生態(tài)環(huán)境廳廳2020年例行新聞工作計(jì)劃。為增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)六五環(huán)境日的關(guān)注度,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)宣傳,為六五環(huán)境日活動(dòng)做好宣傳預(yù)熱,6月3日上午,省廳在省政府新聞辦支持下召開新聞會(huì),《2019全省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,就全省在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、“雙十”工程治理、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作等情況向新聞媒體進(jìn)行詳細(xì)介紹并現(xiàn)場(chǎng)回答提問(wèn)。

第3篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境稅;旅游經(jīng)濟(jì);旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

一、在環(huán)境稅背景下,旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)地位

從環(huán)境的角度來(lái)看,旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)存在著矛盾,但是從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,旅游業(yè)有促進(jìn)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,這種相互制約的關(guān)系使旅游業(yè)的發(fā)展在我國(guó)分成兩派,一種是旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),另一種是旅游業(yè)發(fā)展抑制經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

(一)在環(huán)境稅背景下,旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)

20世紀(jì)60年代旅游業(yè)的建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,隨著生活水平的逐漸提高,越來(lái)越多的人加入到旅游的行業(yè)中來(lái),旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的支柱行業(yè),對(duì)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的影響,據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在20世紀(jì)90年代,旅游業(yè)的增加值對(duì)全球GDP的影響遠(yuǎn)超其他行業(yè),也就是說(shuō),旅游業(yè)已經(jīng)成為世界第一產(chǎn)業(yè)。在這種國(guó)際形勢(shì)背景下,我國(guó)旅游業(yè)的建設(shè)也受到了不同程度的影響,作為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè),為提高我國(guó)在國(guó)際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力做出了很大的貢獻(xiàn)。另外,由于旅游商品不受關(guān)稅壁壘的約束,因此旅游業(yè)還能促進(jìn)商品的進(jìn)出口,增加外匯收入,對(duì)國(guó)際收支的平衡有著積極的影響。

(二)在環(huán)境稅背景下,旅游業(yè)發(fā)展抑制經(jīng)濟(jì)的建設(shè)

雖然旅游業(yè)的大力發(fā)展為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了很多的好處,但是這種情況并不適用于所有的地區(qū),過(guò)度發(fā)展旅游業(yè)也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成一定的阻礙。很多地區(qū)在看到旅游業(yè)帶來(lái)的好處之后,也想要效仿其他地區(qū)開展旅游業(yè),但是在進(jìn)行之前并沒有對(duì)該地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,使旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在很多的問(wèn)題,最明顯的就是物價(jià)上漲,旅游商品本來(lái)是促進(jìn)旅游地經(jīng)濟(jì)建設(shè),象征著旅游地文化風(fēng)情的物品,卻在飛漲的價(jià)格中變成了游客避之不及的事物。不僅達(dá)不到提高旅游地經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),還會(huì)影響當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I睿o居民帶來(lái)了過(guò)大的經(jīng)濟(jì)壓力,只會(huì)使經(jīng)濟(jì)越來(lái)越不穩(wěn)定。由此可見,在發(fā)展旅游業(yè)之前,必須要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,不能過(guò)于以來(lái)旅游業(yè),要根據(jù)旅游地的實(shí)際情況制定計(jì)劃,促進(jìn)旅游業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

二、在環(huán)境稅背景下,生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游業(yè)的影響分析

(一)生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)的良性互動(dòng)

生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)發(fā)展之間有著密不可分的關(guān)系,是保證旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),近幾年來(lái),我國(guó)資源短缺、環(huán)境污染的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,為了改善這種現(xiàn)狀,首先要構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境,完善的生態(tài)系統(tǒng)能夠拓寬旅游業(yè)的發(fā)展路徑,為其提供更大的發(fā)展空間,由此可見,生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展還是具有一定的促進(jìn)作用的。一般情況下,我們從兩個(gè)角度來(lái)分析生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)之間的良性互動(dòng)。首先,生態(tài)環(huán)境相對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō),其價(jià)值就是促進(jìn)旅游業(yè)更好的發(fā)展,我們可以來(lái)設(shè)想一下,如果你旅游的時(shí)候,你是希望在鳥語(yǔ)花香、風(fēng)景宜人的地方還是希望在臭氣熏天、漫天要價(jià)地方,我想所有人都會(huì)選擇前者,由此可見,想要促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展就必須要充分利用好生態(tài)環(huán)境;其次,生態(tài)環(huán)境的和諧有助于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,建立動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園等,讓人們?cè)谟^光的同時(shí)對(duì)植物、動(dòng)物、地質(zhì)等知識(shí)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的循環(huán)利用,促進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間的和諧發(fā)展。

(二)生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)之間的矛盾

生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)之間的關(guān)系就像一把雙刃劍,有優(yōu)勢(shì)自然也有劣勢(shì),在旅游業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,也會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很多惡劣的影響。近幾年來(lái),越來(lái)越多的人加入到旅游的行業(yè)的中,人類制造的生活垃圾不能及時(shí)帶走,留在旅游地堆積成山,不僅會(huì)降低旅游景點(diǎn)的觀賞性,還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。再加上飛機(jī)、輪船、火車、汽車等交通工具會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣,嚴(yán)重影響城市的空氣質(zhì)量,加重了環(huán)境污染的情況。另外,很多企業(yè)為了滿足人們的各方面需求,對(duì)旅游地進(jìn)行隨意的開發(fā),破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡,使生態(tài)環(huán)境失去了其原本的樣子,毀掉了很多生物的家園[1]。

三、在環(huán)境稅背景下,如何協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)之間的關(guān)系

(一)大力宣傳旅游環(huán)境稅的好處

很多旅游企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到旅游環(huán)境稅的好處,甚至不知道旅游環(huán)境稅的內(nèi)容,但是在旅游業(yè)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,旅游環(huán)境稅起著重要的作用。為了讓更多的人了解旅游環(huán)境稅,接受旅游環(huán)境稅,必須要加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境稅的宣傳力度,讓人們意識(shí)到他們的每一旅游出行都會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力,從思想、環(huán)境、道德等各個(gè)方面對(duì)人們進(jìn)行教育,在潛移默化中影響人們的思想觀念。旅游環(huán)境稅的宣傳對(duì)象也各種各樣,政府官員、旅游企業(yè)、旅游開發(fā)商、人民群眾都在宣傳的范圍內(nèi),要從旅游發(fā)展中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù),只有這樣才能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展,是人民群眾感到自己身上肩負(fù)著保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,用民眾的力量來(lái)構(gòu)建和諧的人與自然環(huán)境。

(二)完善法律機(jī)制

我國(guó)旅游環(huán)境稅的發(fā)展情況不是非常樂觀的原因除了其宣傳力度不足以外,還缺少完善的法律機(jī)制,法律是約束人們行為的規(guī)章制度,能夠?qū)θ藗兊男袨檫M(jìn)行合法的控制,即使不能提升人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí),也要從法律的角度對(duì)他們進(jìn)行約束,強(qiáng)制性的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。從我國(guó)現(xiàn)階段旅游環(huán)境稅的實(shí)施情況來(lái)看,針對(duì)旅游環(huán)境稅的法律機(jī)制還存在很多漏洞,像是在分工、核算、稅基、稅率等方面的規(guī)定都是不非常完善,才會(huì)讓旅游企業(yè)鉆了法律的空子。由此可見,必須要建立完善的法律機(jī)制,確保旅游環(huán)境稅的順利實(shí)施。

(三)加強(qiáng)綠色管理

我國(guó)很多旅游地由于旅游企業(yè)的肆意開發(fā)和人類生活垃圾的隨意排放已經(jīng)受到了嚴(yán)重的影響,不僅破壞了旅游地周圍的生態(tài)環(huán)境,使生物失去的家園,還會(huì)影響到旅游地的觀賞性,長(zhǎng)此以往,會(huì)大大降低旅游地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,因此,在發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候,要以綠色管理為主,積極的對(duì)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,像是水體、土壤、大氣等各個(gè)方面,與有關(guān)部門相配合進(jìn)行綜合治理,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供保障。近幾年來(lái),受國(guó)家政策的影響,很多企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施綠色管理手段,并且都取得了不錯(cuò)的成果,不斷借鑒國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行分析,制定具有我國(guó)發(fā)展特色的綠色管理計(jì)劃,確保旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的全面發(fā)展。另外,國(guó)家也要對(duì)參與旅游綠色認(rèn)證的企業(yè)給予政策上的支持與優(yōu)惠,為綠色旅游企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

(四)拓寬實(shí)施渠道

旅游環(huán)境稅的存在價(jià)值就是協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)之間的關(guān)系,在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下,進(jìn)行旅游業(yè)的發(fā)展,提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,為了旅游企業(yè)能夠積極落實(shí)旅游環(huán)境稅,充分發(fā)揮旅游環(huán)境稅的作用,國(guó)家要有針對(duì)性的制定激勵(lì)政策與優(yōu)惠制度,提出對(duì)旅游企業(yè)有利的政策,加強(qiáng)旅游企業(yè)對(duì)旅游環(huán)境稅的執(zhí)行力度,如果實(shí)施旅游環(huán)境稅不會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,那么旅游企業(yè)也會(huì)積極執(zhí)行的,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)[2]。

四、結(jié)論

綜上分析可知,在環(huán)境稅的背景下,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境之間既有良性互動(dòng),也有矛盾沖突,而妥善解決這個(gè)矛盾沖突就是環(huán)境稅的存在價(jià)值。要不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境稅的宣傳與實(shí)施,為旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境之間的和諧發(fā)展提供保障。

作者:薛明 單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第4篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制,推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,計(jì)劃20*年底前編制、出臺(tái)《XX市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)XX市沿岸平均大潮線至領(lǐng)?;€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善,區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源,促進(jìn)海域整體功能,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來(lái),我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù),計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《XX市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴(yán)格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化提升到一個(gè)新水平,20*年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100%,海域使用辦證率達(dá)到100%以上,海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100%。

三、全面開展對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性,準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害,嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金,制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃,開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過(guò)建立和完善XX市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴(yán)格控制廢水排放,20*年力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40%。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度,努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。

第5篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

xx生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板

一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。

二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析

xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。

(一)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24.5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3.95萬(wàn)kw,被水電專家稱之為小水電之鄉(xiāng)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。

(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析

1. 環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

2. 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。

3. 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。

4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。

三、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

按照建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。

2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。

第6篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民;生活方式;生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào):C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2016年10月15日

農(nóng)村居民良好的生活方式和生態(tài)環(huán)保理念是創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明村的重要保障。農(nóng)村居民的衣、食、住、行及生活中每一件事都對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展及大量生態(tài)環(huán)境的宣傳教育,農(nóng)村居民生活方式逐步由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,消費(fèi)模式向多層次發(fā)展,精神追求逐步增加,生態(tài)環(huán)境意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。目前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在農(nóng)村居民社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)日益加劇的情況下產(chǎn)生了許多問(wèn)題,陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的承載能力面臨巨大考驗(yàn),由此給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也帶來(lái)一定阻礙。

一、調(diào)查概況

為調(diào)研農(nóng)民生活方式變化對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響,我們選擇了典型縣原縣進(jìn)行調(diào)查分析。原縣地處陜西關(guān)中平原中部地區(qū),國(guó)道、省道、高速傍城而過(guò),地勢(shì)平坦,縣域國(guó)土面積577平方公里,轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)208個(gè)村。調(diào)查所覆蓋的村莊基本均有河流經(jīng)過(guò),水源豐富,水質(zhì)清純。農(nóng)作物以小麥、玉米等旱地為主。涉及調(diào)查的農(nóng)戶共200戶,居民806人,男女比例基本均等。大部分青壯年村民在外務(wù)工,接受新思想同時(shí)提高了村民收入,也帶動(dòng)了村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大部分村里沒有集體打深井建水塔,村民自己打井,生活用水來(lái)源于地下水。沒有專門排水和垃圾處理設(shè)施,生活、生產(chǎn)垃圾排放比較隨意,不利于村莊環(huán)境改善。

二、關(guān)中地區(qū)典型原縣村民生活方式調(diào)查與分析

(一)農(nóng)村能源資源結(jié)構(gòu)利用調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)查可以看出,被調(diào)查村能源利用由生物能向燃煤過(guò)渡。農(nóng)村燃料使用一般以秸稈和燃煤為主,有的家戶使用煤氣,但占總能源使用的比例不高。由于秸稈自身發(fā)熱量不足,加上秸稈的收集、貯運(yùn)方面的原因以及外出務(wù)工人員的增加使秸稈使用量減少。由于缺乏合理的秸稈利用途徑,大量秸稈被就地焚燒,燃燒帶來(lái)局域空氣的污染,嚴(yán)重影響了交通與航空環(huán)境。局部地區(qū)具有薪材使用條件,常年的薪材使用導(dǎo)致大量林木破壞,造成水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞。農(nóng)民用煤質(zhì)量較差,時(shí)間長(zhǎng)、面積大、排放方式簡(jiǎn)單,對(duì)空氣造成比較大的污染。沼氣利用方面,基本是如果村中提倡的話,戶戶都通,不提倡的村基本上戶戶不用。(表1)

(二)農(nóng)村生活污染排放調(diào)查與分析

1、生活污水排放。從被調(diào)查村生活方式的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,村子沒有集中處理生活用水的公共設(shè)施。生活污水主要來(lái)源于以下方面:(1)廚房污水。生活水平的提高,肉類食品及油類使用的增加,大量的動(dòng)植物脂肪增大了對(duì)環(huán)境的污染。在某村調(diào)查的一家農(nóng)戶,和幾年前相比,人口未變,但食用油用量從每月1kg增加到現(xiàn)在的5kg??芍r(nóng)村居民的生活污水成分正在朝不利于凈化處理的方向發(fā)展;(2)生活洗滌污水。農(nóng)村居民的生活洗滌用品有洗潔精、洗衣粉等。洗滌污水含有大量化學(xué)成分,在一戶4口之家的農(nóng)戶里,一個(gè)月要用1~2瓶500g的洗潔精,很多農(nóng)戶直接潑在泥地上,部分建有下水道,洗滌污水通過(guò)下水道直接排入河道。而當(dāng)洗滌用水滲入地下,便會(huì)對(duì)地下水造成污染,從而使以井水為飲用水的農(nóng)村居民健康安全受到威脅。(表2)

2、生活垃圾排放。農(nóng)村生活水平逐步提高,農(nóng)村生活垃圾種類和數(shù)量都相應(yīng)增多了,如調(diào)查的陜西省原縣,垃圾成分主要有:(1)居民生活垃圾:食物垃圾、紙、布料、木料、金屬、玻璃、塑料、陶瓷、燃料灰渣、碎磚瓦、廢電器、廢器具;(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾:化肥農(nóng)藥、雜草、果樹枝條、落葉、廢塑料、禽糞。農(nóng)村生活垃圾面廣量大,不僅占用了大量耕地面積,而且對(duì)農(nóng)村居民身體健康造成威脅,特別是在汛期,各種垃圾隨著雨水輸入河道、溪流,嚴(yán)重污染水體,還造成河道堵塞。(表3)

(三)農(nóng)村居民生活方式變化對(duì)環(huán)境影響調(diào)查分析。在調(diào)查中向農(nóng)民提問(wèn)“什么叫環(huán)?!?,針對(duì)這一問(wèn)題的回答狀況來(lái)看,關(guān)中的農(nóng)村居民對(duì)“環(huán)?!庇兴斫猓源嬖谡`區(qū),很多村民對(duì)于環(huán)保意識(shí)的理解還僅僅停留在“衛(wèi)生意識(shí)”層面上。所謂的“衛(wèi)生意識(shí)”就是保持周圍生活環(huán)境干凈整潔的意識(shí),而不是減少對(duì)周圍環(huán)境污染和破壞的意識(shí)。所以,出現(xiàn)了不少為了衛(wèi)生而導(dǎo)致環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)象。另外,關(guān)中地區(qū)農(nóng)村婚姻家庭生活方式發(fā)生變化,弱化了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。目前,陜西關(guān)中原縣農(nóng)村的家庭:(1)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,核心家庭比重上升,家庭規(guī)模在縮小,總戶數(shù)在增多。在陜西省關(guān)中地區(qū)人口得到基本控制的前提下,家庭規(guī)模的縮小使家庭戶數(shù)增多是關(guān)中地區(qū)環(huán)境面臨的又一個(gè)壓力,這使能源及資源利用效率降低,能源及資源使用總量增加,相應(yīng)產(chǎn)生的廢棄物增加;(2)家庭功能發(fā)生變化,單個(gè)家庭的生產(chǎn)、消費(fèi)能力增強(qiáng)。農(nóng)村集體權(quán)利的分散和弱化是由家庭生產(chǎn)和消費(fèi)能力的增強(qiáng)引起的,個(gè)體的行為加重了對(duì)環(huán)境的污染,環(huán)境保護(hù)機(jī)制也就隨之弱化;(3)家庭關(guān)系發(fā)生變化,老年人的地位開始下降,家庭權(quán)威結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。這對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)造成了沖擊,例如粗放式、大量使用化肥的耕作方式在逐漸替代傳統(tǒng)的精耕細(xì)作、使用農(nóng)家肥的耕作方式;(4)工作方式發(fā)生變化,青壯年常年進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)事活動(dòng)大多由老人及婦女操持,導(dǎo)致一些繁雜的但有利于環(huán)境的農(nóng)事活動(dòng)如秸稈的儲(chǔ)運(yùn)、利用,農(nóng)家肥的使用被放棄;(5)生活方式發(fā)生變化,隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快,農(nóng)民工進(jìn)城,傳統(tǒng)的生活方式受到?jīng)_擊和改變,農(nóng)村中的年輕一代崇尚消費(fèi)的生活理念也在慢慢取代崇尚節(jié)約的生活理念,形成炫耀性消費(fèi),傳統(tǒng)節(jié)能、節(jié)儉、環(huán)保的田園生活方式漸漸被城市化的生活方式取代。這些有關(guān)于生產(chǎn)方式和生活理念上的變化,也給農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了直接的負(fù)面影響。

三、轉(zhuǎn)變村民生活方式、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對(duì)策建議

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活觀念。保持適度生產(chǎn),保持適度消費(fèi)。無(wú)限制的大量生產(chǎn)所造成的后果是資源浪費(fèi)和大量廢棄物排放,適度生產(chǎn)的基本原則是:一是應(yīng)保證人們的基本消費(fèi)量;二是要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)保持生態(tài)環(huán)境的基本平衡;三是在上述二者的基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)的發(fā)展逐漸加大生產(chǎn)能力。對(duì)此,我們要盡可能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,要以盡可能低的代價(jià)產(chǎn)出盡可能多的效益;要盡可能提高農(nóng)業(yè)資源利用率,要在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性可允許的界限內(nèi),達(dá)到在時(shí)空上對(duì)農(nóng)業(yè)資源的最大利用效率。在當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村人口急劇膨脹,過(guò)度消費(fèi)是一種使農(nóng)村環(huán)境系統(tǒng)不堪重負(fù)的生活方式,勢(shì)必大量侵占他人限的,過(guò)度消耗自然資源,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。節(jié)約資源是保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的核心問(wèn)題,倡導(dǎo)可持續(xù)的消費(fèi)觀,大力提倡適度消費(fèi)的原則,即減量化、利用、再制造和再循環(huán)。不僅有利于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,更有利于生態(tài)系統(tǒng)的平衡,最終受益的仍是廣大村民。

(二)控制農(nóng)村人口數(shù)量,減輕環(huán)境壓力,使人口與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。人既是各種物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是各種資源的消耗者。有限的資源,無(wú)節(jié)制的人口發(fā)展,必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞,生活越來(lái)越貧困??刂迫丝跓o(wú)計(jì)劃增長(zhǎng)的措施,如廣泛宣傳計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育的科學(xué)知識(shí);把計(jì)劃生育工作計(jì)入村規(guī)民約,配備專職計(jì)劃生育工作人員;做到藥物、工具免費(fèi)送上門,免費(fèi)提供節(jié)育手術(shù),并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。對(duì)只生一個(gè)子女的夫婦給予鼓勵(lì),從孩子出生至14歲每年發(fā)給一定數(shù)額的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);對(duì)嬰兒、幼兒實(shí)行“計(jì)劃免疫預(yù)防接種”。通過(guò)以上措施,少生、控制農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率,使人、資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)提高農(nóng)民文化技能水平、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境倫理道德教育。環(huán)境問(wèn)題,歸根到底集中在人類能否正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與急功近利的關(guān)系問(wèn)題上。一是充分利用廣播、黑板報(bào)、會(huì)議等多種形式及工作中的各種時(shí)機(jī)向廣大村民傳授生態(tài)科普知識(shí),宣傳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要性,使村民認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要意義,自覺投身于生態(tài)村建設(shè);二是舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn)班,每年聘請(qǐng)農(nóng)、林、牧、副、漁、沼氣、環(huán)保等各方面的技術(shù)人員,舉辦蘋果、獼猴桃、石榴、柿子、植樹、沼氣、工業(yè)“三廢”治理與管理等技術(shù)培訓(xùn)班。讓農(nóng)戶積極參加培訓(xùn),增加生態(tài)知識(shí)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);三是抓中、小學(xué)學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。老師上課講解環(huán)境保護(hù)知識(shí),向中小學(xué)生灌輸環(huán)保知識(shí),從小培育環(huán)境意識(shí)。

(四)引導(dǎo)農(nóng)民建立民間環(huán)保組織。農(nóng)村的民間環(huán)保組織能夠確保農(nóng)民的參與,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀,更有效地提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),真正保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村基層政府有片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境生態(tài)效益的傾向,他們往往與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染企業(yè)達(dá)成一個(gè)利益共同體,降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成本。而民間環(huán)保組織則有利于將農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)心聲呼吁給社會(huì)各界,引起社會(huì)輿論對(duì)于國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策的關(guān)注,減少因“政府失靈”而引起的環(huán)境污染加重。政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民成立自己的團(tuán)體,在政策上給予支持,在財(cái)政上給予鼓勵(lì)。農(nóng)民通過(guò)成立自己的民間環(huán)境保護(hù)組織,自己教育自己,自己管理自己。先進(jìn)步的農(nóng)民教育落后的農(nóng)民,互相影響,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),提高農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性,使他們不再是環(huán)境決策的被動(dòng)接受者,而是有參與的權(quán)利與能力的積極主動(dòng)者。

主要參考文獻(xiàn):

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第7篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:貴州;生態(tài)環(huán)境;對(duì)策建議

1、研究背景

貴州省地處我國(guó)兩大水系長(zhǎng)江和珠江的上游,在兩江生態(tài)建設(shè)中占有十分重要的地位,其生環(huán)境的好壞將直接影響周邊省區(qū)和兩江中下游人民的安危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。由于貴州是一個(gè)典型的喀斯特地區(qū),喀斯特地貌分布較廣(占73%)、生態(tài)環(huán)境十分脆弱的山區(qū)省份(山地占83%)。貴州的自然地理環(huán)境、人文景觀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景明顯有別于其它地區(qū)。因此,結(jié)合貴州特點(diǎn)和實(shí)際,開展有特色的生態(tài)環(huán)境建設(shè)及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀

由于貴州喀斯特地貌占全省面積的比重高達(dá)73%,且地形破碎、山高坡陡、成土速度慢、土層薄,土被多不連續(xù)、地表滲漏強(qiáng)、臨時(shí)性水分虧缺嚴(yán)重、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力低、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性差、敏感性強(qiáng)、環(huán)境容量小、土地人口承載力低,極易產(chǎn)生水土流失形成石漠化、抗災(zāi)承災(zāi)能力弱、植被遭受破壞難于恢復(fù)等這一系列不利于生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的脆弱性特征,使其成為世界上生態(tài)最脆弱的地區(qū)之一。

由于人口膨脹,人地矛盾突出,森林過(guò)度采伐,毀林毀草,陡坡墾植等,使貴州省的生態(tài)環(huán)境總體上并不樂觀,出現(xiàn)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

2.1森林生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重破壞

解放初期,貴州許多地區(qū)的森林覆蓋率都達(dá)到了30%,但到80年代中期迅速下降到平均12%左右,個(gè)別區(qū)域下降到不足5%。近幾年通過(guò)封山育林、人工造林和退耕還林,森林覆蓋率雖有所提高,但仍明顯偏低。而且在現(xiàn)有林中,普遍存在林種、樹種、年齡及水平和垂直結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,加之林分質(zhì)量差,從而大大降低了森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益,使森林的生態(tài)防護(hù)功能明顯減弱。同時(shí),也造成其它植被系統(tǒng)的破壞和草場(chǎng)的嚴(yán)重退化[1]。

2.2水土流失嚴(yán)重,石漠化加劇

全有資源表明,貴州省水土流失面積已達(dá)7.67萬(wàn)km2,占全省土地總面積的43.5%,僅烏江流域貴州部分,水土流失面積已達(dá)5.03萬(wàn)km2,占區(qū)內(nèi)面積的75%,比80年代初增加23%,平均侵蝕量為2900t?km-2?a-1,最高者達(dá)13500~17500t?km-2?a-1,年均總侵蝕量達(dá)1.96億t,約相當(dāng)于8?7萬(wàn)hm2耕地10cm的耕作表層土壤被流失,每年至少有1.1億t泥沙直接流失。赤水河流域泥沙含量達(dá)1.261kg/m3,坡耕地侵蝕模數(shù)達(dá)8000t?km-2?a-1。強(qiáng)烈的水土流失導(dǎo)致土壤退化、土層瘠薄、泥石流頻繁發(fā)生,泥沙毀壞農(nóng)田,淤積河道和水庫(kù),進(jìn)而造成喀斯特山地石漠化。全省石漠化面積已從1975年的0.88萬(wàn)km2,發(fā)展到1980年的1.34萬(wàn)km2,目前達(dá)2.2萬(wàn)km2,而且每年仍以933km2的速度遞增,大面積石漠化地區(qū)出現(xiàn)了喪失人類生存的無(wú)土、無(wú)植被、無(wú)水的生態(tài)環(huán)境[2]。

2.3旱澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)

由于喀斯特地表滲漏,土層保水能力差,抗旱能力一般僅5~7d,形成一種特有的喀斯特干旱,加劇了氣象災(zāi)害的發(fā)生,給喀斯特丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生態(tài)恢復(fù)帶來(lái)了極大的因難,干旱災(zāi)害成了制約農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展和提高生產(chǎn)力的最主要的自然因素??λ固赝莸嘏潘到y(tǒng)特殊和水土流失,常引起泥沙堵塞洼地落水洞,致使洼地澇災(zāi)頻繁發(fā)生。由于特殊的地質(zhì)環(huán)境和人為的不合理干擾,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害在貴州經(jīng)常發(fā)生。

3、建設(shè)好貴州生態(tài)環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策

3.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和宣傳的力度,增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)

大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī),除了對(duì)有關(guān)管理人員加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)教育外,應(yīng)著重對(duì)公眾開展環(huán)境教育,不斷增強(qiáng)公眾的法制意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,使每個(gè)公民都認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)共同參與。此外,逐步在貴州中小學(xué)有計(jì)劃地增設(shè)和開展一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動(dòng),使中小學(xué)生知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己,從小養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。

3.2生態(tài)保護(hù)與建設(shè)并舉

生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)并重的思想,因地制宜,宜林則林,宜草則草。對(duì)可通過(guò)保護(hù)措施而自然恢復(fù)的區(qū)域,應(yīng)以保護(hù)為主,村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護(hù)措施的地方則應(yīng)加大綠化保護(hù)力度。

3.3繼續(xù)做好退耕還林工作

退耕還林在貴州省已開展了好幾年,目前已取得了較大成效,但是新時(shí)期,退耕還林要把生態(tài)建設(shè)放在第一位。搞好退耕還林,就是要把退下來(lái)的耕地利用好,農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟(jì)效益不比退耕前的差,才能使農(nóng)民愿意退耕還林,達(dá)到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此,要正確處理好農(nóng)、林、牧的關(guān)系。首先,要有以林為主的思想意識(shí)。綜合治理應(yīng)定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。大力發(fā)展林業(yè),是實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標(biāo)”的有效途徑。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。根據(jù)貴州各地土地條件、市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要,在退耕還林的過(guò)程中,合理安排林種,因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林,使植樹造林成為有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。

3.4大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源,綜合開發(fā)利用自然資源

一是限期治理污染嚴(yán)重的企業(yè);二是新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目要盡量采用能耗低、物耗小,排污量少的生產(chǎn)工藝;三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽(yáng)能等能源,解決農(nóng)民的燃料問(wèn)題,減輕農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞;四是提高“三廢”的綜合利用水平,實(shí)現(xiàn)“三廢”的資源化,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境

法律是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的依據(jù)與保障,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護(hù)工作的根本途徑。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制化管理軌道,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為。此外,還應(yīng)杜絕亂修路、亂開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時(shí)還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,使生態(tài)保護(hù)工作贏得公眾的有力支持,最終達(dá)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的目的。

第8篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:城市建設(shè);生態(tài)保護(hù);建設(shè)

中圖分類號(hào): TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1、前言

目前,在我國(guó)城市建設(shè)中,生態(tài)保護(hù)建設(shè)問(wèn)題還比較突出,因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)而導(dǎo)致生態(tài)破壞的情況時(shí)有發(fā)生,因此,進(jìn)一步協(xié)調(diào)城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作極其重要。

2、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

目前,我國(guó)進(jìn)入了城市化快速發(fā)展階段,而我國(guó)生態(tài)環(huán)境卻在不斷惡化。局部的改善,治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為:水土流失嚴(yán)重。沙漠化迅速發(fā)展;草原退化加??;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮??;水體污染明顯加重;大氣污染嚴(yán)重;廢渣存放量過(guò)大,垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。1978年,全國(guó)城市數(shù)量為193個(gè),2000年達(dá)到了667個(gè),其中200萬(wàn)以上人口的超級(jí)城市13個(gè),此外還有2萬(wàn)個(gè)建制鎮(zhèn)。大面積的城市建設(shè)已經(jīng)帶來(lái)了許多問(wèn)題。

3、生態(tài)保護(hù)是城市建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急

“城”是人們生存、生活、生產(chǎn)的基本環(huán)境,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的載體,有“城”才能有“市”?!笆小笔墙?jīng)濟(jì),“市”的發(fā)展反過(guò)來(lái)又是改善人們生存、生活、生產(chǎn)環(huán)境的動(dòng)力與活力,促進(jìn)“城”的發(fā)展。因之,城市建設(shè)從城市形成的那一天起就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)聯(lián)系在一起緊密結(jié)合、相輔相成、不可偏廢組成一個(gè)“生存鏈”。

3.1、城市建設(shè)的本質(zhì)就是環(huán)境建設(shè)

如今,人們將環(huán)境分為三類,第一類為自然界的山川平原、江河湖海、生物植被;第二環(huán)境為城市(包括鄉(xiāng)村)建設(shè);第三環(huán)境為室內(nèi)設(shè)計(jì)。由此可知,第一環(huán)境為自然(生態(tài))環(huán)境;第二、第三環(huán)境為人文(人工)環(huán)境(這里包括千百年來(lái)歷史文化的積淀和遺跡)。城市建設(shè)是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系提供人類生存生活生產(chǎn)、改善居住質(zhì)量、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最基本且盡可能好的環(huán)境。因此城市建設(shè)的本質(zhì)就是環(huán)境建設(shè)。

3.2、城市建設(shè)的目的就是創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自然資源保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境

隨著人們對(duì)環(huán)境的層次認(rèn)知越來(lái)越細(xì),對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。例如居住環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、公共環(huán)境,公共環(huán)境又可分交通環(huán)境、景觀環(huán)境、商業(yè)環(huán)境等等,人們不但要求有好的物質(zhì)環(huán)境,而且強(qiáng)調(diào)有好的精神環(huán)境,即所謂的“硬環(huán)境”、“軟環(huán)境”不一而足。

現(xiàn)代城市建設(shè)的關(guān)鍵,并不在于“建設(shè)”本身,就象一首好歌必須有好的曲譜,一出好戲必須有好的劇本一樣,而在于有一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃,而規(guī)劃的核心、靈魂正是創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自然資源保護(hù)相協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

3.3、城市建設(shè)必須貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,其本質(zhì)就是—環(huán)境保護(hù)

可持續(xù)發(fā)展的理論其來(lái)源及本質(zhì)就是環(huán)境保護(hù)。它包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)性:不超越生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的更新能力,使人類的發(fā)展與地球的承受能力保持平衡;在保持自然資源的質(zhì)量和其提供服務(wù)的前提下,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益增加到最大限度;資源在當(dāng)代人之間及當(dāng)代人與后代人之間公平合理的分配,可持續(xù)發(fā)展理論現(xiàn)在已成世界許多國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。

4、城市建設(shè)中加強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施

4.1、建立健全考核機(jī)制

在城市建設(shè)中,其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,它是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,必須融入各級(jí)政府部門所設(shè)立的建設(shè)目標(biāo)中,通過(guò)分?jǐn)傌?zé)任與義務(wù)而建立關(guān)于環(huán)境保護(hù)的考核機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境考核機(jī)制,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行考核,并且對(duì)各級(jí)政府部門的環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)價(jià),這樣可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)展過(guò)程,同時(shí),加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度。

4.2、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

協(xié)調(diào)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,可以采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),來(lái)加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)。首先,應(yīng)該由相關(guān)的科研單位對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)研究和分析,給城市建設(shè)提供一些有意義的、有針對(duì)性的措施,以此作為城市建設(shè)的理論依據(jù);其次,在科學(xué)發(fā)展觀的前提下,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入城市規(guī)劃,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,從而在加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)環(huán)境資源的合理利用;再次,在生態(tài)城市建設(shè)中,加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的科學(xué)研究項(xiàng)目;最后,加強(qiáng)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的專業(yè)人才培養(yǎng),使環(huán)境保護(hù)人員能夠提高各項(xiàng)能力,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。

4.3、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制

在城市建設(shè)中,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)重要的工作,同樣,對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)的監(jiān)督也是必不可少的。監(jiān)督部門通過(guò)分工合作的方式進(jìn)行分級(jí)管理,促使城市建設(shè)的相關(guān)部門將環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃積極落實(shí)到實(shí)處,以此推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)。

4.4、優(yōu)化資源配置

城市要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,需要科學(xué)合理的城市規(guī)劃和建設(shè),其中,城市的生態(tài)環(huán)境與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是聯(lián)系在一起的,要協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與整個(gè)城市建設(shè)的關(guān)系,才能維系好人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

4.5、加大環(huán)保知識(shí)的宣傳力度

保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),更需要社會(huì)各界人士的共同努力。因此,從普及環(huán)保知識(shí)做起,加大關(guān)于環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,培養(yǎng)大眾的環(huán)保意識(shí),這是一個(gè)有效的預(yù)防措施。其途徑:一通過(guò)社會(huì)媒體,對(duì)環(huán)保加強(qiáng)宣傳;二通過(guò)建立相關(guān)網(wǎng)站,對(duì)環(huán)境保護(hù)加大宣傳力度;三開展關(guān)于環(huán)保的輿論和科普宣傳活動(dòng),不僅增強(qiáng)了人們對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),還增加了人們自覺環(huán)保意識(shí)。

5、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

5.1、科學(xué)分析城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

在現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展中,城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)建理論的重要性受到了越來(lái)越多的關(guān)注。城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系分析成為了現(xiàn)代城市規(guī)劃工作開展的前提與基礎(chǔ)。城市規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)中不可避免的會(huì)對(duì)原有生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)平衡產(chǎn)生影響,其需要在城市規(guī)劃中更多的考慮規(guī)劃建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。以現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境理論為基礎(chǔ)、以城市規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為重點(diǎn),科學(xué)的開展城市規(guī)劃工作。通過(guò)這樣的方式使城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系得到緩解,使城市規(guī)劃工作中更多的關(guān)注生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與保護(hù),為城市宜居水平的提高奠定基礎(chǔ)。

5.2、了解城市基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)開展

在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中,應(yīng)首先對(duì)城市基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)城市規(guī)劃中對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注、指導(dǎo)城市規(guī)劃中相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與理論的應(yīng)用。立足與城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)現(xiàn)狀、關(guān)注城市規(guī)劃需求,以城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論為中心實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

5.3、針對(duì)現(xiàn)有城市建設(shè)工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境理論的運(yùn)用

針對(duì)城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論運(yùn)用的重要性,現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)對(duì)現(xiàn)有在建工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境理論的運(yùn)用。在原有城市江邊、湖邊的休閑建筑中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)用,同時(shí)注重植被保護(hù)設(shè)施的設(shè)置,減少人員活動(dòng)對(duì)水環(huán)境及植被的影響。另外,在城市會(huì)現(xiàn)有建設(shè)工程中,還應(yīng)注重植被景觀、綠化等配套工程的設(shè)計(jì)與應(yīng)用。將生態(tài)環(huán)境理論切實(shí)落實(shí)在城市建設(shè)與規(guī)劃工作中,促進(jìn)城市會(huì)話與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、結(jié)束語(yǔ)

在今后城市建設(shè)的過(guò)程中,一方面要注重進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù),另一方面,在城市規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中,要進(jìn)一步協(xié)調(diào)城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

第9篇:生態(tài)環(huán)境宣傳計(jì)劃范文

一、基本現(xiàn)狀

設(shè)縣二十多年來(lái),我縣的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定成效,金融業(yè)得到了較快發(fā)展,金融在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步增強(qiáng),金融生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。但由于縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件差、金融發(fā)展起點(diǎn)低,加上長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、觀念的影響,我縣金融生態(tài)環(huán)境整體狀況,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到自我調(diào)節(jié)、自我優(yōu)化的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài),特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在許多亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件薄弱,金融總量難以做大做強(qiáng),信貸投入難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的合理需求;信用體系和執(zhí)法體系不夠完善,企業(yè)或個(gè)人惡意逃廢金融債務(wù)行為時(shí)有發(fā)生,防范金融風(fēng)險(xiǎn)和金融債權(quán)保全難度較大;信貸政策與地方產(chǎn)業(yè)政策不夠協(xié)調(diào),信貸結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化;信用中介服務(wù)組織建設(shè)滯后,金融與企業(yè)信息不對(duì)稱,中小企業(yè)融資難問(wèn)題較為突出,銀企關(guān)系不夠融洽;金融主體服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),金融服務(wù)水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等。如果這些問(wèn)題不能得到有效解決,金融生態(tài)環(huán)境就不可能有根本的改善,縣域經(jīng)濟(jì)就不可能有較快發(fā)展??茖W(xué)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境,已成為改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

二、建設(shè)目標(biāo)

總體目標(biāo):通過(guò)科學(xué)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),使金融生態(tài)環(huán)境各要素得到長(zhǎng)足發(fā)展和完善,金融生態(tài)環(huán)境得到根本改善。逐步實(shí)現(xiàn)縣域貨幣政策傳導(dǎo)暢通、金融法制健全、社會(huì)信用良好、銀企關(guān)系融洽、金融服務(wù)水平不斷提高、金融運(yùn)行安全高效有序、經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

近期工作重點(diǎn):金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,要立足當(dāng)前,著眼未來(lái),從縣域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展亟待解決的問(wèn)題著手,密切聯(lián)系工作實(shí)際,著力解決當(dāng)前金融總量小、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、中小企業(yè)貸款難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金供求矛盾突出;社會(huì)信用意識(shí)薄弱,金融風(fēng)險(xiǎn)防范和金融債權(quán)維護(hù)困難;金融主體服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),金融服務(wù)水平不高等突出問(wèn)題,并以此推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)向縱深方向發(fā)展,逐步改善金融生態(tài)環(huán)境,努力為縣域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,確保上級(jí)行各項(xiàng)金融方針政策在轄區(qū)內(nèi)得到及時(shí)貫徹落實(shí)。要從貨幣政策傳導(dǎo)程序上,消除那些不利于貨幣政策傳導(dǎo)的制度和環(huán)節(jié),充分利用金融聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況分析會(huì)等創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,使上級(jí)行的各項(xiàng)金融方針政策在轄區(qū)內(nèi)得到及時(shí)貫徹落實(shí),確保政令暢通。

(二)切實(shí)提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行趨勢(shì)的前瞻性科學(xué)分析判斷,提高金融工作的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貨幣信貸、勞動(dòng)力價(jià)格、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)等情況的分析判斷,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)見當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。及時(shí)制定貨幣信貸工作指導(dǎo)意見,提高金融工作的預(yù)見性和針對(duì)性,提高金融工作效率,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)健發(fā)展。

(三)加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè),改善金融發(fā)展信用環(huán)境。首先,要加強(qiáng)銀行信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)“信用村”、“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,努力提高社會(huì)公眾社會(huì)信用意識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮銀行信貸登記系統(tǒng)作用,建立社會(huì)信用信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)銀行信用資源共享,監(jiān)測(cè)控制企業(yè)、個(gè)人多頭貸款,預(yù)防銀行信貸潛在風(fēng)險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)信用懲戒制度建設(shè)。依法加大對(duì)不講信用、破壞信用行為的懲戒力度,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。第三,規(guī)范企業(yè)改制行為,保護(hù)金融債權(quán)利益。金融機(jī)構(gòu)要積極參與企業(yè)改制過(guò)程,建立政府、銀行、企業(yè)間的溝通機(jī)制,加強(qiáng)同業(yè)合作,共同做好金融債權(quán)保全工作。

(四)加大依法收貸力度,加快處置歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)。形成由政府牽頭,金融、工商、司法等有關(guān)部門聯(lián)手行動(dòng)的依法收貸工作機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)或處置一批惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人。清理金融糾紛案件的審理、執(zhí)行情況,提高金融糾紛案件的審結(jié)和執(zhí)行率,依法維護(hù)金融債權(quán)利益,合力整治社會(huì)信用秩序。

(五)大力開展社會(huì)信用知識(shí)宣傳,著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用氛圍。要利用電視、報(bào)刊等傳媒在全縣范圍內(nèi)深入開展社會(huì)信用知識(shí)的宣傳和普及,努力提高社會(huì)公眾信用意識(shí)。加快制訂和完善**縣企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)選工作,把企業(yè)的資信狀況納入金融風(fēng)險(xiǎn)管理,提高金融機(jī)構(gòu)識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用氛圍。

(六)推動(dòng)建立健全相關(guān)信用服務(wù)中介組織,為信貸決策提供信息信用支持。要從政策上鼓勵(lì)與支持與信用服務(wù)相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升其專業(yè)化服務(wù)水平,如信用擔(dān)保公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等。促進(jìn)銀行與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)信息溝通,解決銀行與企業(yè)由于信息不對(duì)稱而無(wú)法按市場(chǎng)化原則選擇的問(wèn)題,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),為銀行信貸決策提供信息信用支持。

(七)積極推進(jìn)金融改革,努力維護(hù)轄區(qū)內(nèi)金融安全穩(wěn)定。繼續(xù)支持和做好轄區(qū)內(nèi)國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造和農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作,促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)改革增強(qiáng)金融主體活力,提高經(jīng)營(yíng)效益和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。正確引導(dǎo)民間投融資行為,建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)好政府、人行、銀監(jiān)三者關(guān)系,共同維護(hù)好縣域金融的安全穩(wěn)定。

(八)提升金融服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展提供支持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新和金融服務(wù)手段創(chuàng)新,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。扎實(shí)開展對(duì)外引資,進(jìn)一步做大金融總量,努力保持信貸投入穩(wěn)定增長(zhǎng),著力解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的合理需求。積極推進(jìn)金融電子化建設(shè),努力為社會(huì)公眾提供安全、高效、便捷的金融服務(wù)。扎實(shí)抓好反洗錢工作和“三防一?!惫ぷ?。加強(qiáng)調(diào)查研究,積極為上級(jí)行和地方政府決策做好服務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。

四、政策措施

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,需要社會(huì)相關(guān)部門的長(zhǎng)期共同努力才能取得實(shí)效。因此推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)必須發(fā)揮縣政府的主導(dǎo)作用,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確政府、銀行、司法等相關(guān)職能部門的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,講求實(shí)效,科學(xué)穩(wěn)妥的推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力,共同推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),應(yīng)當(dāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由政府及相關(guān)職能部門參加的“金融生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌全縣金融生態(tài)建設(shè)的全局性工作。各相關(guān)職能部門要根據(jù)各自的工作職責(zé),結(jié)合金融生態(tài)建設(shè)實(shí)際,清理過(guò)去形成、不利于金融發(fā)展的各種行業(yè)規(guī)章制度,摸清自已管轄部門存在的問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境的新措施。各部門應(yīng)相互配合,形成合力,共同推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。

(二)政府相關(guān)職能部門對(duì)本部門的金融生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作要做出統(tǒng)籌規(guī)劃,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各職能部門應(yīng)研究制定進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境的工作指導(dǎo)意見,明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),提出工作重點(diǎn)及要求。探索建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系,把金融生態(tài)建設(shè)工作評(píng)價(jià)納入各相關(guān)職能部門責(zé)任目標(biāo)考核范圍,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任制,推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)金融生態(tài)平衡。

(三)人民銀行要把科學(xué)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善縣域金融生態(tài)環(huán)境,作為為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。要積極主動(dòng)地協(xié)助配合縣政府做好我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。要督促指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,積極探索改善縣域金融生態(tài)環(huán)境的有效措施和途徑。

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