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團(tuán)市委重大風(fēng)險排查防控情況報告
按照許昌市委國安辦《關(guān)于組織開展第二季度重大風(fēng)險排查防控工作的通知》要求,結(jié)合我單位工作實(shí)際,對青少年領(lǐng)域存在的風(fēng)險源點(diǎn)進(jìn)行排查,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)高度重視。召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)(工)委書記全體會議,統(tǒng)一思想,安排部署青少年領(lǐng)域風(fēng)險排查工作,使其在思想上充分認(rèn)識開展此項工作的重要意義,在行動上積極開展關(guān)于青少年的各類主題教育,做到青少年領(lǐng)域風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)早化解。
(二)行動有力。針對排查出的青少年意識形態(tài)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域和權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域等3個方面風(fēng)險點(diǎn),團(tuán)市委堅持突出問題導(dǎo)向,以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,著力從事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后考核三道防線入手研究制定切實(shí)可操作的防控措施,取得明顯成效。清明節(jié)前,組織兩千余名師生到禹州市烈士陵園開展清明祭掃活動,緬懷先烈,傳承紅色基因。打造禹州市青少年理想信念主題公園,引領(lǐng)全市青少年進(jìn)一步堅定理想信念,聽黨話、跟黨走。組建禹州市青年講師團(tuán),進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村開展黨史教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、防溺亡等專題報告,引領(lǐng)青年樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀和社交理念。聯(lián)系青少年心理輔導(dǎo)站,為學(xué)生作專題心理輔導(dǎo)和自身安全防護(hù)知識講座,引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。利用“五四”“六一”等時間節(jié)點(diǎn),表彰一大批青少年先進(jìn)典型,充分發(fā)揮青少年先進(jìn)典型的榜樣示范作用和輻射作用。
(三)下步打算。一是將風(fēng)險防范意識與制度建設(shè)相結(jié)合,針對查找出的風(fēng)險點(diǎn),對照已形成制度,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。二是將風(fēng)險防范管理工作同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,圍繞中心,服務(wù)大局,著力從事前預(yù)防入手開展宣傳教育活動。三是將風(fēng)險防范管理工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,實(shí)行一崗雙責(zé),形成“風(fēng)險明確、責(zé)任到人、監(jiān)督有效”的風(fēng)險防范建設(shè)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò) 大學(xué)生思想政治教育 傳統(tǒng)思想道德教育
一、網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育
網(wǎng)絡(luò)是以信息技術(shù)為中心的新技術(shù)革命的產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)傳播的出現(xiàn)和發(fā)展,拓寬了傳播的廣度和深度,打破了以往人類多種信息傳播形式的界限。憑借其交互性、開放性、及時性、廣泛性、虛擬性、全時性等特點(diǎn)和優(yōu)勢,網(wǎng)絡(luò)正以驚人的速度深刻地影響著社會進(jìn)程和人類未來,改變著人們的生活、學(xué)習(xí)、工作與思維方式,并影響著社會的方方面面。
在大學(xué)校園里,網(wǎng)絡(luò)為在校大學(xué)生帶來諸多便利的同時,對大學(xué)生的思想意識產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響,給高校思想政治工作帶來了許多新的問題。面對新形勢。新情況。大學(xué)生思想政治教育工作還不夠積極,存在不少薄弱環(huán)節(jié),如何利用網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代傳媒手段,使學(xué)校思想政治教育工作在理論上更加系統(tǒng)、完善,在實(shí)踐中更加生動、有效,是一個非常重要和需要進(jìn)一步解決的新問題。
二、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)思想道德教育相比具有的優(yōu)勢
1 增加思想政治教育的內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)所承載的信息量巨大,具有開放性和超時空性,可以使人們方便快捷和無限制地查詢、搜集、積累所需信息。
2 開辟思想政治教育的天地。
這種迅速、及時的傳播方式,有利于各網(wǎng)站及時傳播健康、科學(xué)、正確的思想政治信息。高校思想政治教育工作者可以通過網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生進(jìn)行思想教育。這在一定意義上克服了傳統(tǒng)思想政治工作面較小的弱點(diǎn)。
3 提供思想政治教育的手段。
思想政治教學(xué)、專題報告會、演講賽及社會實(shí)踐。這些都是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的傳統(tǒng)方式。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,無疑為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育開辟了新的途徑,提供了新的方式和手段。網(wǎng)絡(luò)成為了開展思想政治教育的載體,如網(wǎng)上講座、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上論壇、電子信箱、熱線服務(wù)等,都為高校的思想政治教育注入了新的活力,深受大學(xué)生們的歡迎。
三、網(wǎng)絡(luò)時代開展思想政治工作的新對策
面對網(wǎng)絡(luò)給高校德育工作帶來的挑戰(zhàn)。高校德育工作者要積極、主動地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化趨勢的新形勢和新特點(diǎn),努力探索新思路,積極拓展新領(lǐng)域,創(chuàng)造新方法,將利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)思想政治教育作為學(xué)生工作的一項長期的日常工作來抓,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)時代高校德育工作的針對性、實(shí)效性和主動性,努力開創(chuàng)德育工作的新局面。
1 樹立全新的網(wǎng)絡(luò)時代教育理念。
網(wǎng)絡(luò)化時代。互聯(lián)網(wǎng)的“觸角”強(qiáng)烈地改變著我們眼前的世界。影響著我們的生活方式、思維形式和價值觀念。這對高校思想政治教育者在封閉環(huán)境中建立的龐大的說教式的意識形態(tài)體系是一個巨大的沖擊,迫切要求我們更新觀念。以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的要求。傳統(tǒng)的思想政治教育不對等,缺乏平等和尊重意識?,F(xiàn)代大學(xué)生獨(dú)立自主意識很強(qiáng),較少盲從,愛張揚(yáng)個性。因此,變居高臨下為平等交流,彼此進(jìn)行和諧、友好的探討,這種教育方式容易為大學(xué)生所接受。
2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時代思想政治教育隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊伍建設(shè),建設(shè)一支精干高效的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊伍,是網(wǎng)絡(luò)時代的客觀要求,也是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育健康發(fā)展的必要保障、組織保證。高校要根據(jù)形勢發(fā)展和實(shí)際工作的需要,在黨委宣傳部設(shè)立校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的專門崗位。這支隊伍人員不僅要具有較高的政治理論素質(zhì),掌握思想政治工作的規(guī)律,而且要精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù),熟練進(jìn)行網(wǎng)上操作,能夠做到網(wǎng)上工作與網(wǎng)下工作相結(jié)合,側(cè)面溝通與正面引導(dǎo)相結(jié)合,靈活、有效地開展好思想政治工作。
3 設(shè)立思想政治教育專題網(wǎng)站,建設(shè)校園主網(wǎng)站,掌握校園網(wǎng)輿情。
校園網(wǎng)站是高校思想政治工作的另一平臺,所以應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)思想政治教育專題網(wǎng)站。要精心策劃,開展融思想性、知識性、趣味性于一體的網(wǎng)上校園文化活動;要開設(shè)網(wǎng)上論壇,對重大問題、熱點(diǎn)問題進(jìn)行討論,并加以正確引導(dǎo);要利用重大節(jié)日、重大事件在網(wǎng)上開展富有沖擊力的思想教育活動,大力開展愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本理論、基本知識的教育;要多開發(fā)一些知識性和趣味性較濃的教育軟件,將思想教育融入其中。實(shí)現(xiàn)寓教于樂,在潛移默化中影響和教育大學(xué)生。
4 心理健康教育與“網(wǎng)德”教育。
重視大學(xué)生的心理健康教育,要把心理健康教育與“網(wǎng)德”教育相結(jié)合,適時開展心理輔導(dǎo)和心理咨詢活動,引導(dǎo)大學(xué)生保持良好的上網(wǎng)心態(tài),理性地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),努力成為有一定的專業(yè)技能、身體健康、人格健全的社會主義接班人。
通過疏導(dǎo)性的思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)倫理教育,通過多種方式增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識,規(guī)范其網(wǎng)上行為方式,使大學(xué)生們能夠在網(wǎng)上明辨是非、分清美丑,自覺地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,自覺抵制不良信息的誘惑,抵制消極、腐朽思想的侵襲。成為具有較強(qiáng)的自我約束和自我防范能力,具有較高政治素質(zhì)的遵紀(jì)守法的好網(wǎng)民。
5 健全校園網(wǎng)絡(luò)管理體制。
關(guān)鍵詞:高職;思想與中國特色社會主義理論體系概論;教學(xué)創(chuàng)新
中圖分類號:G41文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0252-03
“思想和中國特色社會主義理論體系概論”(下面簡稱“概論”)是2005年、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論的意見》及實(shí)施方案確定的兩門高職院校思想政治理論課必修課之一。課程以中國化為主題,重點(diǎn)闡述了思想和中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用的立場、觀點(diǎn)和方法分析和解決問題的能力,樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的理想信念,為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人。本文圍繞“概論”課程的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)這個主題,對本課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)媒介和教學(xué)空間四個向度的創(chuàng)新進(jìn)行了探索。
一、根據(jù)高職教育特點(diǎn),優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)社會需要的技能型、應(yīng)用型、崗位型人才,和專業(yè)課一樣,高職思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)高職教育的特點(diǎn)。根據(jù)05思政課改革方案,作為核心課程的“概論”課使用的是全國高校材,此教材理論性強(qiáng)、知識系統(tǒng)、內(nèi)容豐富,但是,正因其理論性、系統(tǒng)性過強(qiáng),內(nèi)容龐雜、抽象,不能適應(yīng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對薄弱的高職學(xué)生的需要。所以在概論課教學(xué)內(nèi)容的選取上,需要教師根據(jù)高職教育實(shí)際,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
那么,如何選擇教學(xué)內(nèi)容呢?有兩個原則:第一,緊抓教學(xué)內(nèi)容的根本――教材。對于“概論”課教師來說,不管采用專題教學(xué)還是分章教學(xué),都必須以教材為藍(lán)本,深入把握教材的導(dǎo)向和精神、遵循教材的基本結(jié)構(gòu)、領(lǐng)會教材的重點(diǎn)難點(diǎn),才能保證教學(xué)的科學(xué)性、系統(tǒng)性。第二,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合高職教育特點(diǎn),豐富完善教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計。就筆者來看,“概論”課教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計可以遵照以下三大原則。
1.精選教學(xué)內(nèi)容。精選教學(xué)內(nèi)容,指教師所選擇的教學(xué)內(nèi)容必須突出重點(diǎn),必須把握好思想、中國特色社會主義理論體系的主題、主線和重點(diǎn),要設(shè)法講深講透重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,而且在教學(xué)中還應(yīng)力求突出對學(xué)生的思維訓(xùn)練和正確的價值引導(dǎo),促使學(xué)生把黨的執(zhí)政方針、國家意識形態(tài)和社會道德規(guī)范內(nèi)化為自己的理想、信念、世界觀和價值觀,以此體現(xiàn)概論課的培養(yǎng)目標(biāo)和價值。在這里我推薦一部視頻:《感動中國》。近年來國家可說是多災(zāi)多難,可是涌現(xiàn)出來的英雄人物(例如武文斌、金晶、翟默、長江大學(xué)大學(xué)生等)卻照亮了當(dāng)代大學(xué)生的人生道路,這些平凡卻偉大的人物,通過《感動中國》展現(xiàn)和引導(dǎo),絕對可以重塑絕大部分大學(xué)生的靈魂!
2.貼近社會現(xiàn)實(shí)。貼近社會現(xiàn)實(shí),指教師所選擇的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)力求貼近學(xué)生的思想和生活實(shí)際。在現(xiàn)在文化多樣化、價值取向多元化的環(huán)境里,大多數(shù)學(xué)生對于中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放中出現(xiàn)的一些問題,能夠作出正確的判斷和分析,但也有一些模糊的認(rèn)識,有的還有一些片面的或偏激的看法,教師就要抓準(zhǔn)當(dāng)今大學(xué)生思想行為的特點(diǎn),有針對性地選擇講授內(nèi)容,設(shè)法幫助學(xué)生澄清模糊的或不正確的認(rèn)識,提高他們觀察問題、分析問題和解決問題的能力。舉例來說,“概論”課教學(xué)內(nèi)容中的社會主義共同富裕、貧富差距、社會主義民主、和諧社會、先進(jìn)文化這些內(nèi)容的教學(xué),必須要和現(xiàn)實(shí)聯(lián)系,將理論與實(shí)踐融會貫通,否則則是緣木求魚。
3.反映最新成果。反映最新成果,指教師所選擇的教學(xué)內(nèi)容要新、要富有鮮明的時代氣息,而不是陳舊理論的重復(fù)?!案耪摗闭n不同于一般的專業(yè)課,它的內(nèi)容體系既是既定的,又是開放的,所以必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化和理論界研究的進(jìn)展及時地進(jìn)行調(diào)整,因此教師要具有深厚的理論功底和相關(guān)知識素養(yǎng),要緊跟時代步伐,要始終站在時展的前沿,不斷地更新教學(xué)內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容能充分反映時展的要求,使學(xué)生能充分感受到“概論”課鮮活的時代感和現(xiàn)實(shí)感。只有這樣,才能使“概論”課的教學(xué)充滿活力,才能使大學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生共鳴。
二、引入多種教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量
相對于專業(yè)課來說,高職生對思想政治理論課總體評價往往不高,戲稱其“睡覺課”、“ 可逃課”,因此有人稱“概論”課程為高職最難教的課程之一。究其原因,一是“概論”課是一門政治性、思想性、理論性都較強(qiáng)的課程,內(nèi)容相對繁雜、熟悉和枯燥;二是部分教師講課枯燥乏味,方法單一,難以引起學(xué)生的共鳴。目前,大部分高職院校正在實(shí)踐工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式,專業(yè)課改革如火如荼,思政課課程改革也勢在必行。針對現(xiàn)階段思政課教學(xué)方法方面存在的突出問題,例如:重教師單向灌輸、輕師生雙向交流;重教師教學(xué)積極性、輕學(xué)生學(xué)習(xí)主動性;重抽象的邏輯推理、理論證明,輕理論聯(lián)系實(shí)際或“案例教學(xué)”,高職教師應(yīng)當(dāng)采用多種互動式教學(xué)方法,構(gòu)建一種平等對話、生動活潑的教學(xué)互動機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和能動性作用,使學(xué)生在主動思考和積極參與的過程中接受教育。
筆者認(rèn)為,恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用案例教學(xué)法、演講與討論相結(jié)合、研究性教學(xué)法這些互動教學(xué)法,對提高高職學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣有很大的幫助[1]。在教學(xué)過程中,教師要本著貼切、鮮活、真實(shí)的原則選擇恰當(dāng)?shù)陌咐?采用多種教學(xué)方法,注重教師講授和學(xué)生參與雙向互動的問題域的拓寬、發(fā)散性思維的誘導(dǎo)、情境問題的建構(gòu)設(shè)計,在課堂上可以設(shè)疑提問、課堂討論、案例教學(xué)、角色體驗、辯論賽等方式來開展互動式教學(xué),鼓勵學(xué)生積極參與教學(xué)過程,給學(xué)生以主動思考和展示自我的機(jī)會,啟發(fā)學(xué)生辯證地思考問題,激活課堂學(xué)習(xí)的氛圍,使學(xué)生在參與教學(xué)活動的過程中學(xué)到知識、鍛煉能力和提高素質(zhì)。
例如,社會主義本質(zhì)這個專題內(nèi)容,就可以用討論法或案例分析法講授。首先向?qū)W生呈現(xiàn)案例:兩個“羅芳村”的形成,引導(dǎo)學(xué)生對比兩個村的差異是什么?為什么有這樣的貧富差異?說明了什么問題?接下來引導(dǎo)出社會主義的本質(zhì)特征到底是什么?這個本質(zhì)的提出經(jīng)歷了什么過程?本質(zhì)中兩個核心詞匯:發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕,怎么與現(xiàn)實(shí)相聯(lián)系?兩極分化和貧富差距區(qū)別是什么?現(xiàn)階段貧富差距該怎么認(rèn)識?這一個內(nèi)容幾乎用上了所有的互動教學(xué)法,信息量大,說服力強(qiáng),貼合實(shí)際,引人深思,與全書內(nèi)容融會貫通,學(xué)生思考了、爭論了、理解了,教學(xué)效果就出來了。但如果這章內(nèi)容照本宣科的講授,學(xué)生根本不愿意聽――他們中學(xué)就已經(jīng)把社會主義本質(zhì)背的滾瓜爛熟了!
三、采用多種教學(xué)媒介,完善教學(xué)環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)“概論”課的教學(xué)由于受技術(shù)條件的限制,普遍以“一支粉筆、一塊黑板、一本教材”為媒介,科技含量低,效率不高。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和教育現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),計算機(jī)、投影、幻燈、錄像、廣播、電影等現(xiàn)代教育技術(shù)在“概論”課課堂教學(xué)中廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為“概論”課教學(xué)提供了又一嶄新的平臺,賦予了教學(xué)內(nèi)容以生動活潑的表現(xiàn)形式[2]。
1.開展多媒體教學(xué)。在教學(xué)中,充分利用已有的多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,在課堂教學(xué)中增加錄像、錄音、影視資料、幻燈資料等,以此增加學(xué)生的感性認(rèn)識,使抽象的理論知識具體化、形象化,更直觀,更容易接受。在設(shè)計和制作時,要想辦法充分發(fā)揮多媒體技術(shù)的信息量大、直觀、形象等優(yōu)勢,靈活運(yùn)用文字、符號、聲音、圖形、圖片、動畫等多種媒體信息,從聽覺、視覺等方面加大對學(xué)生的刺激,促進(jìn)其對所學(xué)知識的理解、掌握,大力提高教學(xué)效果。但要注意的是,雖然有的教師也采用了現(xiàn)代化教學(xué)手段,但大多停留在文字搬家層面上,課件質(zhì)量不高不能很好發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢。
2.開設(shè)網(wǎng)上課堂?!案耪摗闭n教師應(yīng)當(dāng)積極利用校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上開設(shè)網(wǎng)上課堂,構(gòu)建網(wǎng)上“概論”課教學(xué)基地。教師可將課程的教學(xué)大綱、教案參考、教學(xué)案例、多媒體教學(xué)課件、教學(xué)錄像、視頻資料、文獻(xiàn)資料、模擬試題等全部上網(wǎng),建立完善的教學(xué)資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的師生共享。教學(xué)資料數(shù)據(jù)庫中不僅可有文本形式的資源,還可包括圖像、音頻、視頻等其他形式的資源,這些豐富的資源能有效地激發(fā)學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的興趣,滿足學(xué)生求異、求新的心理,學(xué)生可以課后上網(wǎng)瀏覽,隨點(diǎn)隨學(xué),從而可以保持課程的開放性,拓寬學(xué)生的視野。實(shí)踐證明,對“概論”課網(wǎng)絡(luò)課程資源的積極開發(fā)和利用,可以大大豐富和拓展該課程的信息量,有效增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,充分展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在課程教學(xué)中的獨(dú)特魅力。
3.創(chuàng)建網(wǎng)上論壇,開辟教師個人的教學(xué)博客。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,論壇和教學(xué)博客作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式,具有交互性、開放性、共享性、靈活性等優(yōu)勢,“概論”課教學(xué)可以合理予以運(yùn)用。借助教師教學(xué)論壇和博客,教師和學(xué)生可以利用實(shí)時聊天、自由論壇、電子郵件等在線和非在線方式傳遞信息和互動交流,使教師及時了解學(xué)生對課堂教學(xué)的反饋意見、學(xué)習(xí)中的疑問及其思想動態(tài),使教學(xué)更有針對性。值得注意的是,在網(wǎng)絡(luò)上教師既應(yīng)創(chuàng)造寬松、平等、信任的氛圍,又要有必要的監(jiān)控和管理,以濾除那些不利于學(xué)生健康成長的言論,引導(dǎo)學(xué)生分清是非、真假和美丑的界限。
四、拓展實(shí)踐教學(xué)空間,鞏固教學(xué)效果
“概論”課與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密,是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,其教學(xué)應(yīng)附著實(shí)踐化的能力價值。社會實(shí)踐是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和積極性的重要手段,是“概論”課教學(xué)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。2003年2月,教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化“三個代表”重要思想“三進(jìn)”工作的通知》明確要求高校思想政治理論課“發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),努力改進(jìn)教學(xué)方法”,并具體指明“要注意抓好讀(原著)、聽(專題報告)、講(系統(tǒng)講授)、談(討論交流)、看(錄像)、走(社會實(shí)踐)、寫(調(diào)查報告、讀書心得、學(xué)術(shù)論文)等教學(xué)環(huán)節(jié),特別要重視發(fā)揮社會實(shí)踐教育的作用和現(xiàn)代教育技術(shù)的作用,力爭在教學(xué)方法和手段上有新的突破?!?/p>
1.豐富校園實(shí)踐教學(xué)方式
目前,具有可操作性的適合高職院校開展的實(shí)踐教學(xué)形式有課堂討論、觀看音像資料、做校園調(diào)查,撰寫調(diào)查報告、撰寫小論文、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展拓展教學(xué)等。課堂討論貫穿于教學(xué)中,在熱烈的討論中既讓學(xué)生學(xué)到了理論,又進(jìn)行了積極思考,同時也鍛煉了學(xué)生表達(dá)和應(yīng)變等多種能力。播放視頻資料不僅能激發(fā)學(xué)習(xí)抽象理論的興趣,調(diào)動學(xué)習(xí)積極性、主動性,而且有利于詮釋抽象、深刻的理論,全方位、多視角地展現(xiàn)、剖析社會實(shí)際問題,彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方式單調(diào)枯燥的缺陷。比如,《改革開放三十年》、《感動中國》、《魯豫有約》等影片,大型文獻(xiàn)紀(jì)錄片《走進(jìn)》、《小平十章》、《大國崛起》、《復(fù)興之路》等受到了學(xué)生的普遍歡迎。教師指導(dǎo)學(xué)生搞調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,可以加深對理論和對黨的政策的理解。在講授“思想”部分的內(nèi)容時,要求學(xué)生選讀《選集》并寫讀后感;在講授“中國特色社會主義理論體系”部分的內(nèi)容時,可以展開實(shí)地調(diào)查:改革開放以來人們生活水平的變化、大學(xué)生道德現(xiàn)狀調(diào)查等,通過這種形式,讓學(xué)生接觸課程所講授的理論文本,以提升理論的深度。通過開展實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生在增長見識、增加社會閱歷中增強(qiáng)了對中國特色社會主義理論的認(rèn)同感,理論的體驗與內(nèi)化得以實(shí)現(xiàn)。
2.開拓社會實(shí)踐教學(xué)空間
到社會上開展實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論課教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié),不僅使高職學(xué)生在社會實(shí)踐中獲得新知識、培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐能力、學(xué)以致用,而且對于促進(jìn)大學(xué)生了解社會、認(rèn)識國情、增長才干、奉獻(xiàn)社會、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)歷史感和責(zé)任感具有不可替代的作用[3]。在教學(xué)過程中,教師可以結(jié)合教學(xué)內(nèi)容給學(xué)生布置一些自學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生帶著問題去查資料、文獻(xiàn),還可以讓學(xué)生帶著問題如貧富差距問題、就業(yè)難問題等,走向工廠、農(nóng)村等社會大課堂,使學(xué)生接觸社會,了解社會,用自己的眼睛去觀察問題,用自己的頭腦去思考問題,從現(xiàn)實(shí)的角度加深對理論的理解。另一方面,鼓勵學(xué)生為社區(qū)提供相關(guān)的服務(wù),通過服務(wù)社區(qū)來參與社會,在社區(qū)服務(wù)等公益活動中鍛煉自身的綜合能力,例如可以安排學(xué)生參加社會的各項活動,如無償獻(xiàn)血、到敬老院、福利院看望老人和兒童等獻(xiàn)愛心活動,運(yùn)用所學(xué)知識和技能到社區(qū)進(jìn)行家電維修、計算機(jī)維護(hù)等“學(xué)雷鋒”為民服務(wù)活動,參觀愛國主義教育基地活動等等。在社會實(shí)踐活動中,學(xué)生通過深入社會、深入生活,更好地了解社會,認(rèn)識自我,增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感;同時,學(xué)會運(yùn)用的立場、觀點(diǎn)和方法分析社會現(xiàn)實(shí)問題,提高了社會適應(yīng)能力。
參考文獻(xiàn):
[1]黃桂華.改善“思想和中國特色社會主義理論體系概論”教學(xué)效果的思考[J].學(xué)校黨建和思想教育,2010,(4).
多元文化背景下,每個民族的文化都需要被尊重和認(rèn)可,尤其是在當(dāng)今國際社會,各種思想文化的交流、交融、交鋒愈加頻繁,各個文化族群的人們能否進(jìn)行充分交往并逐步相互理解、認(rèn)同,在很大程度上取決于參與者是否具備跨文化的溝通能力。如何培養(yǎng)具有國際視野、多元文化素養(yǎng)、跨文化溝通能力的人才,成為高校人才培養(yǎng)模式變革的重要探索。
自Edward Hall于1959年出版《無聲的語言》(The Silent language)一書以來,跨文化交際學(xué)已經(jīng)由各領(lǐng)域?qū)W者的共同努力,業(yè)已發(fā)展成為一門廣泛涉及哲學(xué)、語言學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)、管理學(xué)、美學(xué)、宗教、大眾傳媒和國際貿(mào)易等相關(guān)學(xué)科的顯學(xué),成為高校開設(shè)的一門重要跨學(xué)科課程和研究熱點(diǎn)。從20世紀(jì)80年代至今,以Gudykunst及TingToomey為首的一批跨文化研究學(xué)者開始了跨文化交際理論的研究。到目前為止,僅美國約有一百三十多所大學(xué)已經(jīng)開設(shè)了“跨文化交際”課程,有的高校開始授予跨文化交際學(xué)碩士和博士學(xué)位。我國開設(shè)跨文化交際課的外語院校近年來增加迅速,跨文化交際教材也出版多部。但是,跨文化交際課無論在本科層次或是在研究生層次目前都還沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱,對授予該門課程的教學(xué)方法也還在探索探討之中。筆者根據(jù)國內(nèi)外的資料對本科的跨文化交際課程的內(nèi)容和教法作一探討,這里談的主要是跨文化交際教學(xué)的一些想法。
二、國內(nèi)外跨文化交際教學(xué)現(xiàn)狀
自20世紀(jì)80年代起,由于國際上文化研究浪潮的推動,同時受社會語言學(xué)、認(rèn)知語言學(xué)、英語跨文化交際學(xué)、漢語文化語言學(xué)等一批新興交叉學(xué)科理論的啟迪,使語言與文化、語言教學(xué)與文化教學(xué)的關(guān)系等問題日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),同時也使人們漸漸認(rèn)清了這樣一個真理:外語教學(xué)只傳授語言知識是不夠的,甚至是有害的;語言教學(xué)必須與相應(yīng)的文化教學(xué)結(jié)合起來才能最大限度地達(dá)成現(xiàn)代教育的既定目的。
在美國,Steven Beebe 和Thompson Biggers 在美國大學(xué)中就跨文化交際開課情況作過一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該課程采取的教學(xué)方法按采用多寡排列如下:講課(lecture);小組討論 (small group participation);個案研究(case study);學(xué)生報告(student reports);客座教師演講(guest speaker);電影(videotapes);小組報告(small group reports); 角色扮演(experiential activities);實(shí)地調(diào)查(field works); 其他(others)。
調(diào)查顯示,美國大學(xué)中使用社會互動(social interaction approach)最多,所謂社會互動指的是通過研究文化差異對于交際產(chǎn)生何種影響以提高跨文化交際能力(Beebe & Biggers, 1986)。
在我國,20世紀(jì)90年代正式提出文化教學(xué)或文化移入(胡文仲,1992;李潤新,1994)。此前的80年代通常稱為“文化知識課程”,專指為學(xué)外語學(xué)生開設(shè)的諸如所學(xué)語言國概況課,國情知識課,文化知識課或背景知識課等教學(xué)科目及其教學(xué)方法。90年代起其內(nèi)涵才有了新的擴(kuò)充,指在外語教學(xué)中將語言教學(xué)與所學(xué)語言國的國情文化知識及語言所包含的文化背景知識融為一體的教學(xué)形式及方法。尤其是語言文化因素的教學(xué),使學(xué)生在解決說什么的問題后進(jìn)一步提升其語言的實(shí)際能力,防止和克服“社交語用失誤”(何自然、閻莊,1986),及因不了解談話雙方背景差異而影響語言形式選擇的失誤,有效解決怎么說、 怎樣說更得體的問題。后才有楊盈、莊恩平(2007)提出的由全球意識、文化調(diào)適、文化知識和交際實(shí)踐四大能力系統(tǒng)組成的外語教學(xué)跨文化交際能力框架。
可見,相比美國針對跨文化交際課程相對成熟的教學(xué)理論及方法,我國目前在這方面還在探討和摸索階段。特別對于開設(shè)該門課程的學(xué)校而言,在開設(shè)課程的基礎(chǔ)上有效地研發(fā)教學(xué)方法是提升該門課程有效度的必然之舉。
三、跨文化交際教學(xué)遵循原則
國內(nèi)外學(xué)者都有諸多論述涉及語言教學(xué)的基本準(zhǔn)則.比如,我國的束定芳, 莊智象(1996)提出文化導(dǎo)入必須遵守實(shí)用原則,階段原則及適合原則.趙賢洲(1992)將文化教學(xué)的原則表述為階段性原則、適度性原則、規(guī)范性原則、科學(xué)性原則等。根據(jù)胡文仲教授的“跨文化交際”說,結(jié)合外語教學(xué)的文化交際研究主要的九項內(nèi)容,筆者認(rèn)為跨文化交際教學(xué)過程中可以遵循以下幾個原則:
1.交際性原則
從語言的交際概念角度而言,需要教學(xué)的只是那些容易使中國學(xué)生在理解和使用上產(chǎn)生誤解以及可直接影響其進(jìn)行有效交際的交際文化知識。就具體詞語來說,遵循交際性原則,重點(diǎn)教學(xué)的交際文化內(nèi)容應(yīng)是反映目的語詞語的民族文化語義部分。
2.背景認(rèn)知原則
文化背景原則是應(yīng)用語言文化學(xué)的基本原則之一。對于學(xué)習(xí)外語的中國學(xué)生來說,所學(xué)語言與母語之間的差異和文化背景知識的不同,是他們掌握所學(xué)語言和進(jìn)行跨文化交際的最大障礙。因此,跨文化教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)就是要以所學(xué)語言的文化知識為背景,深刻揭示隱藏于語言和非語言形式與意義之外的文化內(nèi)涵,以有效解決語言教學(xué)中跨文化交際能力生成的制約因素。
3.漸進(jìn)性原則
外語教學(xué)是由淺入深、由簡到繁和循序漸進(jìn)進(jìn)行的。因此,文化教學(xué)也應(yīng)遵循這個學(xué)習(xí)規(guī)律,在語言教學(xué)過程中按等級同步進(jìn)行。這就意味著在跨文化教學(xué)過程中應(yīng)該有系統(tǒng)地根據(jù)學(xué)生程度安排文化學(xué)習(xí)目標(biāo)。比如說在初級階段教初級的交際文化,而在中、高級階段,就要安排相應(yīng)程度的交際文化。
4.典型性原則
實(shí)踐證明,交際文化因素中摻雜著許多非典型的文化現(xiàn)象,而我們所要教學(xué)的應(yīng)該是目的語國家共通的文化知識和模式,而不是某一群體的文化或地域的文化,更不是個別或單獨(dú)的文化現(xiàn)象。當(dāng)然,我們也要顧及語言本身和非語言所承載的典型性民族文化。
5.適度性原則
根據(jù)教學(xué)任務(wù)和目的的需要,合理地教學(xué)所需要的文化內(nèi)容,而不是無限制的或不考慮學(xué)生接受能力的文化教學(xué)。適度的標(biāo)準(zhǔn),最好是教學(xué)中遇到文化障礙時只根據(jù)此時此景的障礙而進(jìn)行必要的背景文化介紹,其面和度可適當(dāng)放寬一些,以便為今后遇到相同或類似障礙時提供思路。
四、跨文化交際教學(xué)方法
筆者在以上討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合個人的教學(xué)實(shí)踐和體會,對跨文化交際教學(xué)的提出幾點(diǎn)意見。
1.交際教學(xué)法
英語交際教學(xué)法是 20 世紀(jì) 70 年代在歐洲興起的外語教學(xué)法,強(qiáng)調(diào)對英語語言文化的理解。按照此教學(xué)法的要求,教師必須靈活處理和深化教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)情境;聯(lián)系實(shí)際設(shè)計教學(xué)任務(wù),把教材的內(nèi)容按其交際原貌活化于課堂,變成不同層次、不同性質(zhì)、不同形式的活動任務(wù),師生共同投入使學(xué)生逐步掌握英語這個交際工具?;诖耍處熆稍O(shè)計一些符合實(shí)際的主題和范圍,了解不同環(huán)境下的語用交際規(guī)則,討論有關(guān)的社會文化問題,以達(dá)到原文化學(xué)習(xí)的目的。比如可以在課堂上設(shè)置一定的交際文化氛圍,使學(xué)生有意識地置身于所學(xué)語言國典型的現(xiàn)實(shí)生活中;也可以利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,如通過多媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視、幻燈等播放外語錄像、外語電影等資料給學(xué)生直觀的感受,使學(xué)生對英語的實(shí)際使用耳濡目染;向?qū)W生推薦閱讀體現(xiàn)外國文化的簡易讀本,以增加對英語文化的了解;組織英語角,英語晚會等,創(chuàng)設(shè)形式多樣的語言環(huán)境,加深對文化知識的實(shí)際運(yùn)用;邀請跨文化交際人士作中外文化差異方面的專題報告;加強(qiáng)中西文化差異的比較,將中西文化在稱呼、招呼語、感謝、謙虛、贊揚(yáng)、表示關(guān)心、談話題材和價值觀念等方面的差異自覺、自然地滲透到外語教學(xué)中。讓學(xué)生在課堂上模擬這些情景,扮演各種不同角色,并注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,采用雙向式或多向式的交際方法進(jìn)行教學(xué),加深對異族文化的理解,增強(qiáng)跨文化交際意識,全面培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用語言的能力。
2.對比討論法
將相應(yīng)的外國文化知識進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,有效進(jìn)行文化滲透教學(xué)能夠促進(jìn)學(xué)生跨文化交際能力的提高。概括起來可以從以下幾個方面著手:(1) 將外國民族,社會等方面的知識與中國民族的特點(diǎn)進(jìn)行對比。(2)將中外節(jié)假日典故和由來進(jìn)行比較。 (3) 將衣食住行、日常生活、禮儀寒暄、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行具體的中外文化對比。(4) 中高級階段可進(jìn)行東西方人們在思維方式、道德觀念、價值觀、社會政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的對比討論。選擇一些明顯帶有文化差異的項目讓學(xué)生操練,比較中外文化的差異。一個操作是可以進(jìn)行代入教學(xué),即學(xué)生將自己代入到角色里進(jìn)行對比和討論中;另一個操作是可以讓學(xué)生以報告或演示的形式進(jìn)行匯報,明確地梳理中外這些方面的不同點(diǎn)。這樣,一方面可以讓學(xué)生更加深入了解自己國家的文化,增強(qiáng)民族自豪感;另一方面加深跨交際中應(yīng)遵循的不同文化了解。
3.案例教學(xué)法
對“跨文化交際”課堂而言,案例教學(xué)可以作為聯(lián)系教師和學(xué)生的紐帶。案例分析教學(xué)中將不同文化背景的語言特色、風(fēng)土人情、歷史事件和現(xiàn)實(shí)沖突等素材展示于學(xué)生面前,是跨文化知識、意識、思維和交際能力的綜合訓(xùn)練過程,能幫助學(xué)生達(dá)到學(xué)習(xí)外語語言技能與培養(yǎng)跨文化交際能力有機(jī)結(jié)合的目的。在選材上,跨文化語境下的各種日常交際、異國文化體驗、跨文化交際成功或失敗的經(jīng)驗,影視,文學(xué)作品等都可以作為案例。在操作上,案例分析要有步驟地進(jìn)行:教師提問——閱讀案例——分析案例——分組討論——得出結(jié)論——教師總結(jié)是不可或缺的5個環(huán)節(jié)。教師提問有利于激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣、提高閱讀活動的目的性;閱讀案例既能獲得語言文化知識,又能訓(xùn)練閱讀技能,教師應(yīng)當(dāng)有意識地培養(yǎng)學(xué)生在閱讀過程中獲取有效跨文化信息的能力;分析案例是跨文化意識形成的關(guān)鍵階段,也是訓(xùn)練學(xué)生思辨能力、判斷能力的過程;分組討論可以提高學(xué)生的語言綜合運(yùn)用能力和交際技巧,應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言,表達(dá)見解,以鍛煉自己的語言表達(dá)能力、靈活應(yīng)變能力和知識運(yùn)用能力;得出結(jié)論是學(xué)生進(jìn)一步積累知識和提升跨文化意識的過程,也是概括、歸納能力的訓(xùn)練;教師總結(jié)作為案例分析的最后一個環(huán)節(jié),為知識的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性提供了保障。案例教學(xué)中,教師應(yīng)充當(dāng)導(dǎo)演、配角,起引導(dǎo)、組織和紐帶的作用,而不應(yīng)該是評論家與仲裁者。教師要真正在案例教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮點(diǎn)撥、引導(dǎo)作用。
五、結(jié)語
不論從意識形態(tài),還是從社會制度,在兩個民族之間總是存在著文化差異。在中國進(jìn)行外語教學(xué),中外文化間的差異是可想而知的。 有了跨文化交際課程的設(shè)置,教材的選定還不足以很好地達(dá)到跨文化交際課程開設(shè)的目的。教學(xué)方法的研究是確保課程有效進(jìn)行的必要手段。通過跨文化交際教學(xué)的討論希望可以幫助學(xué)生更好地理解跨文化交際沖突發(fā)生的原因,增強(qiáng)學(xué)生對跨文化交際中的非言語行為的敏感性,培養(yǎng)學(xué)生的全球意識和對待異文化的調(diào)適能力,達(dá)到對學(xué)生跨文化交際能力培養(yǎng)和提高的目的。相信隨著跨文化交際教學(xué)經(jīng)驗的積累和課程研究的深入,定會涌現(xiàn)出更多更好符合我國實(shí)際的跨文化外語教學(xué)方法。
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Abstract: Community participation is a form of public participation. This paper discusses the concept of community participation, and thinks the community participation have two theoretical origin, namely, community development and employee participation. community development is initially applied in the development projects of developing countries. Then, it was approved by developed countries and widely used. And employee participation from the enterprise to motivate the staff production and improve competitiveness of the enterprise needs. At last to investigate the application of community participation and point out that community participation should pay attention to the innovation of theory in future, so that the community participation theory become more perfect and mature.
關(guān)鍵詞: 社區(qū);社區(qū)參與;社區(qū)發(fā)展;員工參與
Key words: community;community participation;community development;employee participation
中圖分類號:C916 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)30-0326-03
0 引言
社區(qū)是人類社會發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的產(chǎn)物。社區(qū)的形式在很早之前就已經(jīng)存在了,但人們對社區(qū)的認(rèn)識的時間卻不久,社區(qū)參與概念的提出和研究則只是上世紀(jì)五十年代以來的事情,對于人類漫長的歷史而言,社區(qū)參與還是一個新的概念,但這個新概念在當(dāng)今社會卻有著極大的應(yīng)用和發(fā)展空間。無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,只要有社區(qū)存在的地方,社區(qū)參與理論就可以很好的發(fā)揮作用[1-9]。不管是城市社區(qū)、鄉(xiāng)村社區(qū)還是旅游社區(qū),社區(qū)參與理論在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展中都有巨大的應(yīng)用價值[4-9]。學(xué)者們對社區(qū)參與的理論研究和實(shí)證研究都已經(jīng)取得了豐碩的成果。也許正是人們把關(guān)注的焦點(diǎn)都放在了社區(qū)參與理論的實(shí)際應(yīng)用方面,導(dǎo)致了對于社區(qū)參與理論的淵源的探究卻不夠充分。知其本,了其末,行才正,因此,對社區(qū)參與理論淵源的認(rèn)識將有助于人們更好的理解其概念,意識到在不同國家或地區(qū)運(yùn)用社區(qū)參與理論時要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際背景考慮適用性的問題,以便在研究和實(shí)際應(yīng)用中更好地發(fā)揮社區(qū)參與理論的功效。
1 社區(qū)參與
社區(qū),通常是指集中在固定的某個地域內(nèi)的家庭之間相互作用所形成的社會網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)一詞是由德國社會學(xué)家滕尼斯1887年在《Community and Society》(社區(qū)與社會)一書中首先提出,之后就受到了廣泛關(guān)注并迅速推廣。20世紀(jì)30年代先生翻譯滕尼斯著作時將“community”翻譯為“社區(qū)”從而引入中國。國外對社區(qū)研究較為深入和全面,國內(nèi)的大多數(shù)社區(qū)理論都來源于國外。
社區(qū)參與是公眾參與的一種表現(xiàn)形式。關(guān)于社區(qū)參與的主體,由于世界上各個國家的體制和意識形態(tài)是有差別的,難免會造成社區(qū)參與主體的層次和范圍不盡相同。就參與主體的層次而言,很多國家的社區(qū)內(nèi)的各種活動和事務(wù)仍舊是只是少數(shù)管理者在一手操辦,而社區(qū)內(nèi)的居民極少參與到其中,甚至對社區(qū)內(nèi)日常事務(wù)的知情權(quán)都被無形的剝奪了,這種現(xiàn)象在民主未健全的國家是十分常見的。而參與主體的范圍的差異就更為顯著了——由于不同國家對參與資格的標(biāo)準(zhǔn),如年齡、性別、文化程度等要求不一致,直接導(dǎo)致了參與者的范圍受到限制。但是,一般民主發(fā)展越成熟的國家,其社區(qū)參與主體的層次要求就會較低而范圍也更為廣泛。對于社區(qū)參與的內(nèi)容,可以是很廣泛的,大到國家重要決策,小到社區(qū)內(nèi)日?,嵥榈奶幚矶伎梢杂袇⑴c者的身影。但是,實(shí)際上不同的國家對參與的內(nèi)容都是有一定的規(guī)定限制的,即便是已經(jīng)被人們認(rèn)為民主發(fā)展較為完善的美國和歐洲一些國家也同樣如此。同時,由于不同國家的管理者和研究者對社區(qū)參與的理解不同,也會造成社區(qū)參與的形式不同。波忒斯和萊森博格就曾經(jīng)指出,社區(qū)參與是一個在發(fā)展中國家被濫用和誤用得最多,但被理解得最少的概念;研究者們往往缺乏嚴(yán)格批判的研究以分析社區(qū)參與在不同情景下可能采取的形式[10]。
社區(qū)參與通常肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治、促進(jìn)民主政治發(fā)育的的理想主義使命[11]。參與的主體要明確,“參與”并不是政府居高臨下地對居民的一種權(quán)力施舍,而是后者多年以來以各種方式進(jìn)行抗?fàn)幰约吧鐣裰骰l(fā)展的結(jié)果[9],社區(qū)的人們有權(quán)利和責(zé)任參與揭示自身問題,指出自身需要,評估自身的資源,并找出解決問題的辦法[12]。對于參與的內(nèi)容要知道,社區(qū)參與既是政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過程、方式和手段,更是居民參加社會發(fā)展計劃、項目等各類公共事務(wù)與公益活動的行為及其過程[13]。社區(qū)參與是一種主動表達(dá)和實(shí)現(xiàn)權(quán)益性主張的行為和行動。而且,社區(qū)參與聚焦于社會范圍或社會尺度內(nèi)的公共性事務(wù),即表達(dá)和實(shí)現(xiàn)的是社區(qū)范圍內(nèi)的公共利益而不是個人利益[11]。概括性而言,社區(qū)參與就是受益人影響發(fā)展項目的實(shí)施及方向的一種積極主動的過程[14]。
2 社區(qū)發(fā)展與社區(qū)參與
社區(qū)參與概念的雛形可以認(rèn)為是美國社會學(xué)家F·法林頓1915年在《社區(qū)發(fā)展:將小城鎮(zhèn)建成更適合生活和經(jīng)營的地方》一書中提出的社區(qū)發(fā)展概念,文中對社區(qū)發(fā)展的定義,即一種經(jīng)由社區(qū)內(nèi)部居民積極參與并充分發(fā)揮其創(chuàng)造力,以促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的過程。
此后,社區(qū)發(fā)展作為一種發(fā)展觀念被聯(lián)合國推動和倡導(dǎo),逐漸成為一個全球關(guān)注的課題。20世紀(jì)50年代以后受二戰(zhàn)等諸多因素的影響,廣大發(fā)展中國家面臨著貧困、疾病、經(jīng)濟(jì)增長遲緩等限制社會發(fā)展的問題。解決這些問題,如果靠純粹的西方發(fā)展理論,無論從社會狀況還是政治背景,顯然都是行不通,于是開始嘗試運(yùn)用社區(qū)民間資源、發(fā)展社會自助力量[15]。聯(lián)合國社會局在1955年發(fā)表的《通過社區(qū)參與發(fā)展促進(jìn)社會進(jìn)步》的專題報告中,沿用了F·法林頓的社區(qū)發(fā)展概念,即“社區(qū)發(fā)展可以說是一種經(jīng)由社區(qū)內(nèi)部居民積極參與并充分發(fā)揮創(chuàng)造力,以促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)步的過程”。1960年聯(lián)合國出版的《社區(qū)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一書對社區(qū)發(fā)展做了進(jìn)一步的解釋,認(rèn)為“社區(qū)發(fā)展是一種過程,即由社區(qū)人民以自己的努力與政府當(dāng)局的配合,一致去改善社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化等環(huán)境”。新的概念不僅強(qiáng)調(diào)社區(qū)發(fā)展是一個過程,而且指出在此過程中人民要與政府相互配合,強(qiáng)調(diào)了政府的作用。這樣,社區(qū)發(fā)展理論的應(yīng)用從相對貧困的發(fā)展中國家的農(nóng)村擴(kuò)展到城市,且被很多發(fā)達(dá)國家所認(rèn)可并被廣泛應(yīng)用,社區(qū)發(fā)展后來也被人們稱為社區(qū)參與發(fā)展或者社區(qū)參與,社區(qū)發(fā)展的概念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)參與。
3 員工參與理論與社區(qū)參與
社區(qū)參與理論在形成的過程中還受到了員工參與相關(guān)研究的很大影響。因為對員工參與企業(yè)管理的研究起步較早,也較為成熟,且員工參與與社區(qū)參與本質(zhì)上有很大的相似性,所以社區(qū)參與理論的很多內(nèi)容借鑒了員工參與理論研究的成果。
員工參與的思想最早是由Esatman在1898年所著的《員工參與建議系統(tǒng)》中提出來的。一直以來西方學(xué)者大都將員工參與與工業(yè)民主看作是相同的概念。而實(shí)質(zhì)上工業(yè)民主概念的出現(xiàn)的時間是要早于員工參與的,且其定義的范圍也更加廣泛。工業(yè)革命以后,西方社會率先進(jìn)入工業(yè)時代,由于生產(chǎn)力得到極大發(fā)展,人們的物質(zhì)生活變的充裕起來,溫飽問題基本解決,社會秩序也變的更加穩(wěn)定。正如馬斯洛需要層次理論所描述,人們的生理和安全需要得到滿足后,將會繼而產(chǎn)生社會、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要,工人們極力想要擺脫如機(jī)器般工作的狀態(tài),并希望以人人平等的身份參與工廠的管理。隨著產(chǎn)生這些深層次需要的人群規(guī)模逐漸壯大,工業(yè)民主的思想便應(yīng)運(yùn)而生了。員工參與的概念出現(xiàn)的相對要晚一些。參與管理的理論基礎(chǔ)是管理學(xué)家所提出的人性假設(shè)理論。20世紀(jì)30年代,美國心理學(xué)家梅奧提出“社會人”假設(shè),認(rèn)為員工希望管理者能夠滿足自己的社會需要和自我尊重的需要,受“社會人”假設(shè)影響的管理者于是提出了“參與管理”;20世紀(jì)50年代末,麥格雷戈等人提出“自動人”假設(shè),認(rèn)為人都有自我實(shí)現(xiàn)的需要,只有才能和潛力充分發(fā)揮出來,人才會感受到最大的滿足。因此,在適當(dāng)?shù)臈l件下采取參與式的管理,鼓勵人們把創(chuàng)造力投向組織的目標(biāo),使人們在與自己相關(guān)的事務(wù)的決策上享有一定的發(fā)言權(quán),就可以滿足他們的社會需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。目標(biāo)管理、提出合理化建議等均是員工參與管理的具體形式。實(shí)踐證明,通過員工參與影響他們的決策、增加他們的自主性和對工作生活的控制,員工的積極性會更高,對組織會更忠誠,生產(chǎn)力水平更高。將員工參與的概念、內(nèi)容和形式與社區(qū)參與進(jìn)行對比后發(fā)現(xiàn)兩者除參與的主體與參與的社會區(qū)域明顯不同外,其本質(zhì)是有很大的相似性的,而且兩者都要有民主作為基礎(chǔ)和保障。
20世紀(jì)50年代以來,發(fā)展中國家都普遍接受過傳統(tǒng)的發(fā)展理論的指導(dǎo),但“結(jié)果并非像發(fā)展理論所承諾的那般美好”[16]。到20世紀(jì)70年代,在對發(fā)展中國家進(jìn)行發(fā)展援助時人們將員工參與管理的理論應(yīng)用到社區(qū)的發(fā)展之中形成了一種新的發(fā)展思維,認(rèn)為外來者(政府及其他非政府組織)對貧困地區(qū)的支持雖然重要,但當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的人們在一般情況下有認(rèn)識和解決本社區(qū)問題的能力,強(qiáng)化和提高社區(qū)居民自我發(fā)展能力是貧困地區(qū)發(fā)展的一個重要過程。為此,要建立起與社區(qū)居民的“伙伴”關(guān)系、尊重鄉(xiāng)土知識及群眾的技術(shù)和技能,從而促進(jìn)了社區(qū)參與理論的發(fā)展。
4 社區(qū)參與理論的應(yīng)用
近年來,隨著社區(qū)參與理論的不斷完善,其應(yīng)用的范圍也變得十分廣泛。除社區(qū)居民參與社區(qū)管理之外還有社區(qū)參與城市規(guī)劃、社區(qū)參與旅游發(fā)展、社區(qū)參與生態(tài)開發(fā)和保護(hù)、社區(qū)參與扶貧發(fā)展等等。其中,社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究和應(yīng)用是其中最為成熟的理論之一。
社區(qū)參與旅游發(fā)展的社區(qū)是指旅游社區(qū)即旅游目的地、旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)及其周邊與旅游活動較為密切的社區(qū)[15]。自墨菲(Murphy)1985年在《旅游:社區(qū)方法》中將社區(qū)參與引入到旅游發(fā)展之后,學(xué)者們對社區(qū)參與旅游發(fā)展的模式的研究興趣就十分高漲[1-4],并且取得了很多的成果。就國內(nèi)而言,社區(qū)參與旅游發(fā)展已經(jīng)在許多地區(qū)得到應(yīng)用[5-8],其前景也十分廣闊。
由于各個國家的情況不盡相同,所以,在不同的國家社區(qū)參與理論的應(yīng)用形式有著很大差別。
在美國,對于社區(qū)的發(fā)展和管理采取了政府負(fù)責(zé)規(guī)劃和資金扶持,而具體實(shí)施則由社區(qū)組織負(fù)責(zé)。社區(qū)組織又根據(jù)管理和服務(wù)類型的差異,被分為社區(qū)管理組織和社區(qū)服務(wù)組織兩種。前者主要是指社區(qū)委員會和社區(qū)顧問團(tuán),后者則是非政府、非營利的組織。
日本的社區(qū)內(nèi)有被稱為町內(nèi)會和住區(qū)自治會的自治組織。町內(nèi)會是日本城鎮(zhèn)中老住戶的自治組織,而住區(qū)自治會則是城鎮(zhèn)新居民的自治組織。自治會在社區(qū)事務(wù)管理過程中充當(dāng)著居民與政府“橋梁”的角色。
中國香港的社區(qū)工作形式已經(jīng)有較長的歷史了,并且在20世紀(jì)70年展最為蓬勃。香港政府對社區(qū)建設(shè)非常重視,已經(jīng)建立了一套健全而有效的組織體系,包括官辦的行政性社區(qū)組織,政府資助、民間主辦的半行政性社區(qū)組織以及民間主辦的非行政性社區(qū)組織。
此外,在新加坡,歐洲的丹麥、瑞典、挪威、芬蘭、冰島、中國澳門等國家或地區(qū)都有著不同的社區(qū)參與形式。
5 結(jié)束語
當(dāng)今社會,人們對參與國家事務(wù)和社區(qū)管理的積極性越來越高,這給社區(qū)參與理論的應(yīng)用提供了良好的氛圍,社區(qū)參與的發(fā)展和應(yīng)用空間是非常廣闊的,對社區(qū)參與理論的研究要更加深入以適應(yīng)時代的發(fā)展和社會的要求。這就要求研究者們不僅要在原有理論基礎(chǔ)上加以深化,還要注重理論的創(chuàng)新,積極吸取來自其他相關(guān)研究領(lǐng)域的精華并不斷去除自身存在的糟粕,以使社區(qū)參與理論更加完善和成熟。
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