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(萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局 萬州區(qū)勞務(wù)辦)
按照區(qū)委辦[]26號文件的安排部署,我局高度重視,組織了專題調(diào)研小組,開展了對促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)相關(guān)情況的專項(xiàng)調(diào)研。一、 基本情況
(一)資源情況。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源83.65萬人,其中男性47.26萬人,占56.5%;女性36.39萬人,占43.5%。從業(yè)勞動力74.93萬人,占勞動力資源總數(shù)的89.6%。
(二)培訓(xùn)情況。,全區(qū)陽光工程、移民、扶貧、外經(jīng)委、婦聯(lián)等各類培訓(xùn)農(nóng)村勞動力18226人。其中陽光工程培訓(xùn)農(nóng)村勞動力14697人,占市下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃的113.05%,當(dāng)年已結(jié)業(yè)13775人,培訓(xùn)后已順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)12250人,就業(yè)率達(dá)到88.9%,比市里規(guī)定高3.9個百分點(diǎn)。
(三)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止底,全區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力34.39萬人,占從業(yè)勞動力的45.9%,比凈增3.03萬人。轉(zhuǎn)移的勞動力中,按產(chǎn)業(yè)分,第一產(chǎn)業(yè)的有60906人,占已轉(zhuǎn)移總數(shù)17.7%;第二產(chǎn)業(yè)的有121136人,占35.2%;第三產(chǎn)業(yè)的有161858人,占47.1%。按地域分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的有70405人,占已轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的20.5%;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外區(qū)內(nèi)的有57600人,占16.8%;區(qū)外市內(nèi)的有44062人,占12.8%;市外國內(nèi)的有171704人,占49.9%;境外就業(yè)129人。按年齡[,!]結(jié)構(gòu)分,20歲以下的有74626人,占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的21.7%;21—40歲的有250016人,占72.7%;41—50歲的有13756人,占4%;51歲以上的有5502人,占1.6%。按文化結(jié)構(gòu)分,文盲半文盲的有9629人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)的2.8%;小學(xué)文化的有17195人,占5%;初中文化的有244857人,占71.2%,高中以上的有72219人,占21%。按轉(zhuǎn)移時間分,年務(wù)工時間在3—6個月的有32899人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的9.6%;6個月至1年的有78567人,占22.8%;常年就業(yè)的有232434人,占67.6%。按職業(yè)分,從事管理工作的有22737人,占6.6%;從事技術(shù)工作的有45834人,占13.3%;從事體力勞動的有244785人,占71.2%;其他30544人,占8.9%。按組織形式分,自發(fā)轉(zhuǎn)移的有290173人,占84.4%;有組織轉(zhuǎn)移的有53727人,占15.6%。
(四)收入情況。,全區(qū)農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入17.95億元,比上年增加1.85億元,增長11.5%。勞務(wù)凈收入14.36億元,比上年凈增1.64億元,增長12.9%。進(jìn)城務(wù)工人員人均凈收入4176元,勞務(wù)凈收入全區(qū)農(nóng)業(yè)人平1153元,比上年增長14%。占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)到50.4%。
(五)農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè)面臨的形式和任務(wù)。在今后5年內(nèi),按每人耕種3.5畝耕地計(jì)算,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理需求勞動力25.1萬人,除已轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力外,還有15.44萬人需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)預(yù)測,全區(qū)每年約新增1.3萬個勞動力,同時有1.4萬個勞動力退出,但仍有15萬個富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)村生活水平的逐步提高,農(nóng)村絕對富余勞動力中大約有10%左右的人自愿失業(yè)不需要轉(zhuǎn)移,實(shí)際富余勞動力還有13.5萬人左右,即每年需新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.7萬人左右。
二、 促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)的主要制約因素
(一)文化素質(zhì)低,缺乏充分就業(yè)競爭力。調(diào)查統(tǒng)計(jì):我區(qū)已轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民只有初中及以下文化程度的占79.0 %;高中及以上的只占21%。由于文化素質(zhì)低,已轉(zhuǎn)移的勞動力普遍存在就業(yè)能力不強(qiáng)、就業(yè)層次不高、就業(yè)狀況不穩(wěn)的現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)對勞動力素質(zhì)要求越來越高。剩下在家務(wù)農(nóng)和打算進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)更低,更缺乏一技之長,據(jù)我們最近隨機(jī)對120名年齡在20—45歲之間的在家農(nóng)村居民調(diào)查,只有初中及初中以下文化程度的97 人,占81%,高中以上的23人,占19%。問他們?yōu)槭裁床怀鋈ゴ蚬r,幾乎都是回答由于文化水平低,工作不好找,缺乏進(jìn)城務(wù)工、就業(yè)轉(zhuǎn)型的競爭力。
(二)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度小,提高自身素質(zhì)難。一是,全區(qū)各類培訓(xùn)農(nóng)村勞動力18226人,僅占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的2.18%。如果按每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人計(jì)算,則需要42年才能輪訓(xùn)一遍,這顯然不能滿足農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的需要。二是多數(shù)農(nóng)民“市場經(jīng)濟(jì)意識”薄弱,“小農(nóng)意識”仍然存在,他們對轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)往往是被動接受,而不是主動參與;三是各類培訓(xùn)農(nóng)民自己都要交納一部分費(fèi)用,有的是無力承擔(dān),更多的是不愿意支付。以陽光工程培訓(xùn)為例:國家撥給每個參訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)人平大約200元左右。按照技能培訓(xùn)的要求,對每個參訓(xùn)農(nóng)民培訓(xùn)至少15—90天,而國家給參訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助是按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)的30%補(bǔ)助,農(nóng)民自己要承擔(dān)70%。技術(shù)含量高的工種培訓(xùn)時間一般要2—3個月,培訓(xùn)費(fèi)用也就高一些,如縫紉、廚師、電子、機(jī)械修理等工種的培訓(xùn)費(fèi)用一般在1500元以上,農(nóng)民個人承擔(dān)的費(fèi)用在1000元以上,所以對政府組織的培訓(xùn)抱著無所謂的態(tài)度.究其原因有:①有的農(nóng)民不愿交培訓(xùn)費(fèi)或交不起培訓(xùn)費(fèi);②耽誤找現(xiàn)錢的時間不劃算;③由于文化素質(zhì)低,根本就學(xué)不懂。因此多數(shù)農(nóng)民對參加技能培訓(xùn)不是很熱心。四是一些下散力的民工,他們大多居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部條件較差的旅 社或民房內(nèi),早出晚歸,既不看新聞,也不讀報(bào)紙,工余之后,大多數(shù)時間都是在聊天或打牌消磨寶貴時間,根本沒有想過要參加培訓(xùn)提高自身素質(zhì)的問題。
(三)已出臺的優(yōu)惠政策落實(shí)不力。盡管我區(qū)已出臺了《加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》,給出了培訓(xùn)補(bǔ)助、輸出獎勵、扶持、費(fèi)用減免、權(quán)益保障、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列優(yōu)惠政策,但通過一年多的執(zhí)行情況來看,很多方面還落實(shí)得不夠好,如培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、權(quán)益保障政策不配套等,一些相關(guān)部門特別是市直管部門以市主管部門沒有出臺相關(guān)的政策為由,拒絕執(zhí)行,落實(shí)難度大。
(四)城市歧視仍然存在。調(diào)查顯示,至少有三分之一的進(jìn)城務(wù)工人員“偶爾”或“經(jīng)?!备械绞芷缫暸艛D。主要表現(xiàn)在不正常的超時勞動成了“正?!爆F(xiàn)象,平常超時勞動和法定節(jié)假日加班得不到加班工資。從事同樣的工作不能獲得同等的待遇,有25%的務(wù)工農(nóng)民認(rèn)為自己比本單位職工收入低三分之一,20%的人認(rèn)為自己比本單位職工收入低三分之二或相差更多。在從事高危職業(yè)的民工中,他們不能象本單位職工一樣享受“養(yǎng)老、工傷事故”等保險(xiǎn),若出現(xiàn)事故民工既享受不到賠償,還因無法勞動領(lǐng)取不到治傷期間的工資,個人經(jīng)濟(jì)損失很大。
(五)“農(nóng)民”身份的限制。本來現(xiàn)在戶籍管理放得較寬,但至少有90%的農(nóng)民工達(dá)不到僅僅是有“固定的住所”(以本人房產(chǎn)證為準(zhǔn))這一要求。在一些大城市,農(nóng)民工戶口遷入限制因素更多,因此這90%的農(nóng)民中有相當(dāng)部分由農(nóng)民變?yōu)槭忻襁€要奮斗相當(dāng)長的一個時期。由于戶口的原因?qū)е罗r(nóng)民工及其子女享受不到市民的諸多政策?,F(xiàn)在很多部門都沒有把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在勞動用工,公務(wù)員招考聘用、教育、社會保障及醫(yī)療等納入市民一樣同等對待。一些單位或部門招工和招公務(wù)員仍然要城市戶口,子女入學(xué)要交擇校費(fèi),農(nóng)民工老了沒有養(yǎng)老保險(xiǎn),遇到工傷事故得不到賠償,生了病享受不到醫(yī)保,家庭困難享受不到城市低保等。凡此種種,由于“農(nóng)民”身份的限制,農(nóng)民工沒有享受到市民的同等政策待遇。
(六)社會保障制度落后。農(nóng)民一方面向往城市生活,另一方面又因國家對農(nóng)民工的社會保障制度基本未建立或建立得不完善,農(nóng)民工在遇到工傷事故、身患疾病等時,得不到基本保障,因而不愿放棄承包地,其矛盾心理的實(shí)質(zhì)是擔(dān)心一旦放棄土地進(jìn)城,萬一站不住腳,連退路都沒有了。于是,土地就是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的“保險(xiǎn)箱”。
(七)法制建設(shè)滯后。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已有多年的歷史,農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)上上下下都認(rèn)為是一個十分重要的問題,到了非解決不可的時候了,但就是遲遲不能出臺《農(nóng)民工權(quán)益保障法》,導(dǎo)致一些地方,一些用工單位發(fā)生拖欠民工工資、隨意延長勞動時間、勞動安全缺乏保障等現(xiàn)象十分普遍。由于無法可依,執(zhí)法部門無法對違規(guī)單位或部門給予懲處,又不能依法保護(hù)農(nóng)民工的利益,加之農(nóng)民是弱勢群體,這些現(xiàn)象發(fā)生后多數(shù)人只能忍氣吞聲,使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民身心受到極大的傷害。由此帶來的后果是一些農(nóng)民工對政府產(chǎn)生了不信任甚至是對立的情緒。
三、 促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)的政策建議
促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民,全面建設(shè)小康社會的必然途徑。農(nóng)民工是城市建設(shè)不可缺少的一支重要力量,促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,構(gòu)建和諧社會的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)持“公平對待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的原則,采取切實(shí)有效的措施加快推進(jìn)。
(一) 著力提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)提高是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的基礎(chǔ)。大量事實(shí)證明,整體素質(zhì)高、具有專業(yè)技能的農(nóng)民,一方面,進(jìn)城務(wù)工后容易獲得較多的就業(yè)機(jī)會,也能獲得相對穩(wěn)定的職業(yè)和較高的收入。另一方面,也容易融入城市,接受市民觀念,承擔(dān)市民義務(wù),得到市民認(rèn)可。相反,有些農(nóng)民雖然“洗腳上田”,但由于沒有“進(jìn)城洗腦”,即使進(jìn)城多年,由于沒有一技之長,仍然缺乏充分就業(yè)和轉(zhuǎn)型的競爭力,更難完成從小農(nóng)意識到現(xiàn)代市民的轉(zhuǎn)變。因此,提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)應(yīng)既要抓好當(dāng)前,又要抓好長遠(yuǎn),建立長效培訓(xùn)機(jī)制。
一抓當(dāng)前:繼續(xù)堅(jiān)持陽光工程 “政府推動,學(xué)校主辦,部門監(jiān)管,農(nóng)民受益”的運(yùn)作機(jī)制,著力打造勞務(wù)品牌。(1)引導(dǎo)性培訓(xùn)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要組成部分,是在政府財(cái)政支持下開展的一種公益性培訓(xùn)。政府要整合有關(guān)部門、各類教育培訓(xùn)資源和社會力量,采取多種教育、培訓(xùn)手段,多形式、多途徑開展培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,使大部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都能通過不同渠道了解進(jìn)城務(wù)工的一些基本知識。引導(dǎo)性培訓(xùn)的重點(diǎn)是開展政策法規(guī)知識、基本權(quán)益保護(hù)、城市生活常識、尋求就業(yè)崗位等方面基本知識的培訓(xùn)。目的是加強(qiáng)對農(nóng)民的法制觀念教育,幫助他們樹立現(xiàn)代公民意識、權(quán)利意識、平等意識,提高他們在多元化利益分配格局中的交往能力、依法維權(quán)能力和組織能力,引導(dǎo)他們自覺培養(yǎng)起對城市文明的認(rèn)同感和對城市生活的責(zé)任感。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力崗位工作能力的重要途徑,是增強(qiáng)農(nóng)村勞動力就業(yè)能力的重要手段。主要是在各級政府的引導(dǎo)和支持下,由各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身培訓(xùn)優(yōu)勢和企業(yè)用工需求,針對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位,大力開展定向、定崗職業(yè)技能培訓(xùn)。這種培訓(xùn)由于對技術(shù)掌握要求高,培訓(xùn)時間長,培訓(xùn)費(fèi)用也就高一些。所以政府在財(cái)力允許的前提下,也配套一筆適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)費(fèi)來提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減少農(nóng)民個人負(fù)擔(dān),以鼓勵更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn)。同時,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)人員的技能鑒定工作。
二抓長遠(yuǎn):在嚴(yán)格實(shí)施九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,特別是將職業(yè)技術(shù)教育納入基礎(chǔ)教育中,使農(nóng)村廣大學(xué)生在就業(yè)前就學(xué)到一技之長。具體辦法可實(shí)施“兩后雙百”工程。即對所有未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)后的學(xué)生(“兩后”)百分之百進(jìn)行技能培訓(xùn),百分之百實(shí)現(xiàn)就業(yè)(“雙百”)。為確保“兩后雙百”工程的順利實(shí)施,讓每位學(xué)員都能如期參加培訓(xùn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育部門、 勞動保障部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生及家長簽訂“五方聯(lián)保協(xié)議”,實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)再收費(fèi),并堅(jiān)持公辦學(xué)校成本培訓(xùn)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)微利培訓(xùn),政府先全額墊付培訓(xùn)費(fèi)用,待學(xué)員就業(yè)后有穩(wěn)定收入再歸還。
(二)廣辟轉(zhuǎn)移渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。一是向國家、市里規(guī)劃在三峽庫區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的九大特色工業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。圍繞國家、市里對庫區(qū)后期扶持項(xiàng)目落戶萬州,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),以勞動密集型企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)做大,增加就業(yè)崗位。二是向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移。通過“百強(qiáng)鎮(zhèn)”和中心集鎮(zhèn)建設(shè),使更多的農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。大力招商引資,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,尤其是發(fā)展勞動密集型的制造業(yè)和新型的食品加工業(yè)。三是利用對口支援的契機(jī),請求對方為我區(qū)提供更多的就業(yè)崗位;四是區(qū)政府督察室要積極督促區(qū)勞動和就業(yè)部門盡快落實(shí)區(qū)委常委會已經(jīng)確定的在廣東、福建、上海、江蘇、浙江、北京六省市設(shè)立駐外勞務(wù)開發(fā)辦事機(jī)構(gòu),為更多地輸出萬州勞動力和為萬州籍務(wù)工人員提供及時有效的服務(wù);五是開發(fā)社區(qū)服務(wù)。利用區(qū)委、區(qū)政府辦公地點(diǎn)南北大動遷的機(jī)遇,以街道和移民新城為依托,以居委會為基本單元,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)站的建設(shè)與管理,大力發(fā)展托幼托老、配送快遞、修理維護(hù)、物業(yè)管理、社區(qū)保潔、商品遞送、健身娛樂、社區(qū)治安等服務(wù)崗位。六是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力。向國家、市里對三峽庫區(qū)重點(diǎn)布局的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶萬州所需崗位轉(zhuǎn)移。向國家在交通、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面給予傾斜和國家、市里加大對庫區(qū)扶貧開發(fā)力度所設(shè)置的項(xiàng)目崗位轉(zhuǎn)移。向區(qū)里確定的“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”規(guī)?;亟ㄔO(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)所需崗位轉(zhuǎn)移。圍繞大力發(fā)展重專大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織設(shè)置的崗位轉(zhuǎn)移。七是創(chuàng)辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。鼓勵吸引在外務(wù)工、經(jīng)商的成功人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減化辦事手續(xù),在資金、項(xiàng)目、稅收等方面大力扶持。促進(jìn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)健康發(fā)展,以吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(三)加強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)化管理,促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。目前,各級政府及相關(guān)部門對促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)盡管做了一些有益的工作,但離農(nóng)民工的需求相差甚遠(yuǎn)。根本原因是服務(wù)不到位,管理不到邊。公安部門要做好戶口和治安管理服務(wù)工作;司法、勞動部門要做好農(nóng)民工合法權(quán)益的維權(quán)服務(wù)工作,監(jiān)督用工單位在使用農(nóng)民工時與市民一視同仁;就業(yè)部門要為農(nóng)民工提供務(wù)工信息、介紹崗位等牽線搭橋工作;農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)村勞動力資源信息平臺建設(shè)和更新、農(nóng)民工進(jìn)城后他們的承包地的管理工作;陽光辦、教委、移民、扶貧、外經(jīng)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門要抓好農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作;計(jì)生部門要抓好流動人口的計(jì)劃生育工作;建設(shè)部門要檢查督促建設(shè)企業(yè)及時發(fā)放農(nóng)民務(wù)工工資;民政部門要抓好城市社區(qū)建設(shè);工會部門要抓好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工會聯(lián)合會建設(shè)。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成完整的服務(wù)管理體系。
(四)建立健全農(nóng)民工社會保障體系,促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。農(nóng)民工所從事的多為臟、累、重、險(xiǎn)的職業(yè),工作條件相對比較惡劣,而農(nóng)民工由于所處的相對弱勢地位,其權(quán)益往往得不到有效保障,因此,建立健全農(nóng)民工社會保障體系,讓農(nóng)民工參加各種社會保險(xiǎn)十分必要。據(jù)我們調(diào)查,農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)按重要程度分別是養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市已為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民開設(shè)了工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,深受農(nóng)民工歡迎。但我區(qū)至今沒有出臺讓農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)的具體辦法。區(qū)政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門開展調(diào)查研究,盡快制定農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則,讓農(nóng)民工與城市居民一樣,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會低保等各種社會保障,解決他們的后顧之憂。
(五)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。首先是要盡快制定《農(nóng)民工權(quán)益保障法》,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時才能做到有法可依。其次是公安、司法、勞動等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,依法查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的案(事)件,盡量從低收費(fèi)或免費(fèi)為農(nóng)民維權(quán)。第三是加快建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工會聯(lián)合會,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)合法權(quán)益。
(六)徹底解決進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)難,促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。農(nóng)民工子女入托入學(xué)問題不僅關(guān)系到提高農(nóng)民工的整體素質(zhì),而是關(guān)系到整個國民素質(zhì)提高的問題,因此應(yīng)該把農(nóng)民工子女的教育列入國家教育計(jì)劃統(tǒng)籌安排。區(qū)教委要分別指定幾所學(xué)校接納農(nóng)民工子女讀小學(xué)、初中、高中,被指定的城區(qū)各中、小學(xué)任何學(xué)校不得以任何理由拒收農(nóng)民工子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女在指定的學(xué)校就讀與常住本區(qū)的城區(qū)學(xué)生實(shí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校不得以任何名義和理由向農(nóng)民工子女收取“借讀費(fèi)”和與入學(xué)掛鉤的“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”。農(nóng)民工子女在我區(qū)就讀期間,與本地學(xué)生在評優(yōu)獎勵、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動等方面一視同仁。
一、調(diào)研目的
按照《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作的通知》的文件精神,以“繼續(xù)解放思想,推動農(nóng)林事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題,開展深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)林工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)并解決影響和制約農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制。
二、調(diào)研內(nèi)容
1.影響和制約農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。如何進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),如何深入發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收等。
2.關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民利益的切身問題。包括新農(nóng)村建設(shè)深入開展等情況。
3.農(nóng)林系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問題。
三、調(diào)研方式
1.開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研。通過深入基層、實(shí)地調(diào)查、座談研討等形式征求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、農(nóng)林系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和基層農(nóng)民對農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展的意見和建議。
2.開展業(yè)務(wù)工作的同時,突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研的內(nèi)容。
3.與開展重點(diǎn)調(diào)研課題相結(jié)合。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村、如何發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、如何加快新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)調(diào)研,盡快形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
四、進(jìn)度安排
4月9日—4月3日為調(diào)研準(zhǔn)備階段,研究制定調(diào)研方案;4月4—4月19日為集中調(diào)研階段,主要做好兩件事,一是實(shí)施實(shí)地調(diào)研、座談研討等;二是撰寫并提交調(diào)研報(bào)告。4月20日—4月24日為修正階段,征求上級主管部門、下屬部門及有關(guān)專家等多方意見,進(jìn)一步修改和完善,最終報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。
五、調(diào)研提綱
以深入基層、召開座談會、問卷調(diào)查等方式針對機(jī)關(guān)、基層存在的突出、重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。
在農(nóng)林工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況,特別是特色做法、主要成效以及經(jīng)驗(yàn)啟示有哪些?本部門黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題有哪些?產(chǎn)生這些問題的原因是什么?在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,如何突出實(shí)踐特色,有效設(shè)計(jì)活動載體,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來,相互促進(jìn)?對農(nóng)林系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有什么建議?
廣大村民反映強(qiáng)烈、最迫切希望解決的影響工作科學(xué)發(fā)展的突出問題有哪些?對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有什么疑慮?對壯大集體經(jīng)濟(jì)有什么建議?對農(nóng)林工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?對于按照科學(xué)發(fā)展觀要求,就壯大集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,對農(nóng)林局的工作有哪些意見和建議?
六、調(diào)研課題
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七、有關(guān)要求
1、成立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研小組。
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2、明確責(zé)任。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定專題調(diào)研方案和提綱(4月3日前完成),各責(zé)任人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。局黨部所屬各支部及各科室也要結(jié)合工作實(shí)際深入開展專題調(diào)研,找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題(4月20日前完成上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
一是嚴(yán)把制度建立關(guān)。為規(guī)范學(xué)習(xí)實(shí)踐活動調(diào)研程序,防止專題調(diào)研走過場,局黨支部結(jié)合全縣水保工作實(shí)際,分別召開支委會、黨員干部會議,討論制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動調(diào)研制度》,對調(diào)研選題范圍、調(diào)研形式、活動組織、調(diào)研報(bào)告撰寫及調(diào)研成果應(yīng)用等方面做了明確規(guī)定,確保了調(diào)研活動扎實(shí)順利開展。
二是嚴(yán)把選題審查關(guān)。局班子成員和各站(室)負(fù)責(zé)人必須結(jié)合各自分管工作和年內(nèi)承擔(dān)的主要工作任務(wù),以制約水保事業(yè)發(fā)展的突出問題和群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn),圍繞發(fā)展生態(tài)水保、和諧水保、環(huán)境水保、改善民生和改進(jìn)作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平等方面擬定調(diào)研課題,提交局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。對選題不準(zhǔn)、調(diào)研目標(biāo)不明確、調(diào)研內(nèi)容不切合水保工作實(shí)際的,退回重新討論擬定。在充分討論和嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,確定了涉及水保項(xiàng)目實(shí)施、杜家溝流域淤地壩建設(shè)、梯田建設(shè)、預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法、水土保持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、梯田綜合效益開發(fā)等9個方面的調(diào)研課題,由局班子成員和站(室)負(fù)責(zé)人領(lǐng)題開展調(diào)研。
三是嚴(yán)把調(diào)研組織關(guān)。要求調(diào)研人員按照確定的調(diào)研課題,結(jié)合梯田建設(shè)、壩系建設(shè),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、施工現(xiàn)場開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,通過召開鄉(xiāng)村干部座談會,走訪農(nóng)戶、人大代表、政協(xié)委員,發(fā)放調(diào)查問卷,開展水土治理現(xiàn)狀調(diào)查等形式,廣泛深入地開展調(diào)查研究,認(rèn)真記寫民情日記,做好調(diào)研記錄。所有民情日記和調(diào)研記錄要交局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室查驗(yàn)。
一、調(diào)研目的
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合我局實(shí)際,重點(diǎn)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀不符合不適應(yīng)問題,如何為市委決策當(dāng)好助手問題,如何提高全局辦事效率問題,如何使科技工作更加有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展問題,如何進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧問題,如何加強(qiáng)黨建工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)凝聚力、發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定能力等問題,以促進(jìn)科技事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、調(diào)研形式
本次調(diào)研主要采取領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研、座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)研三種形式。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研由班子成員牽頭帶領(lǐng)有關(guān)科室深入基層調(diào)研;座談?wù){(diào)研邀請機(jī)關(guān)干部群眾代表、各縣區(qū)科技局代表、服務(wù)對象代表結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)對話會進(jìn)行,面對面征求意見;問卷調(diào)研由辦公室印制問卷發(fā)放社會各界進(jìn)行調(diào)查。
三、調(diào)研步驟
在學(xué)習(xí)活動中,要把調(diào)研工作貫穿于整個活動之中。專題調(diào)研根據(jù)實(shí)踐活動的開展情況分階段進(jìn)行,在不斷調(diào)研、學(xué)習(xí)深化的基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
四、調(diào)研提綱
1、如何解決科技系統(tǒng)干部思想觀念與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不符合不適應(yīng)問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):XXX
負(fù)責(zé)部門:人事教育科、情報(bào)研究所、科技信息中心
2、如何提高自主創(chuàng)新能力,提高我市科技競爭力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):XXX
負(fù)責(zé)部門:產(chǎn)業(yè)科技科、計(jì)劃成果科、知識產(chǎn)權(quán)辦公室
3、XX市可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):XXX
負(fù)責(zé)部門:辦公室、工會、微生物研究所
4、如何建立健全農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):XXX
負(fù)責(zé)部門:政體科、中心試驗(yàn)室、科學(xué)器材公司
5、如何加強(qiáng)科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):XXX
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)察室、黨總支、生產(chǎn)力促進(jìn)中心
五、調(diào)研要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):本次調(diào)研活動由局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo),班子成員分別牽頭領(lǐng)題,有關(guān)科室、研究所具體負(fù)責(zé),組成調(diào)研組。各調(diào)研組要按照要求,組織理論深、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的精干隊(duì)伍,圓滿完成調(diào)研任務(wù),并有針對性到外地專題調(diào)研。
1.每位同學(xué)針對所在地區(qū)的社會現(xiàn)象,社會問題,寫出一份調(diào)查報(bào)告。
2.通過參觀,調(diào)查,訪問來抒發(fā)內(nèi)心的真實(shí)感受。
3.書寫要工整,字?jǐn)?shù)不少于3000字。
4.開學(xué)后交于各團(tuán)支部,(以紙質(zhì)稿件兼電子稿形式)統(tǒng)一交到校團(tuán)委。
附:2010年大學(xué)生暑期社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告專題指南
1.調(diào)查當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)狀況,選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè),調(diào)查金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的影響等。
2.面向當(dāng)?shù)鼐用?,調(diào)查政府在改善民生方面的舉措成效。
3.結(jié)合低碳環(huán)保主題,調(diào)查當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的進(jìn)展與成效,開展低碳環(huán)保主題宣傳。
4.結(jié)合世博會主題,開展"科技創(chuàng)新,節(jié)能環(huán)保,開放文明"相關(guān)宣傳調(diào)查。
5.設(shè)計(jì)調(diào)查問卷面向大學(xué)生開展“大國國民心態(tài)”問卷調(diào)查。撰寫調(diào)查分析報(bào)告。
6.圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主題,走進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧庸芾聿块T,調(diào)查了解相關(guān)情況。
7.通過與長輩溝通交流,了解時代變遷給國民帶來的生活變化。
8.社會主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展問題的調(diào)查研究。
9.大城市“蝸居,蟻居”的現(xiàn)象實(shí)踐調(diào)研。
10.宿遷大學(xué)生村官相關(guān)問題調(diào)研。
11.結(jié)合宿遷市“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),主動到有就業(yè)意向的企業(yè)單位開展見習(xí),總結(jié)撰寫見習(xí)報(bào)告。
12.深入城市社區(qū),廠礦,農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究。
13.面向宿遷留守兒童開展服務(wù)性實(shí)踐,并加強(qiáng)對這一群體的調(diào)研。
14.發(fā)揮旅游專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)、和師范專業(yè)學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢,深入農(nóng)村,開展支教服務(wù),并進(jìn)行專題調(diào)研。
15.關(guān)于市民防震意識的調(diào)查研究。
16.關(guān)于當(dāng)代青少年信仰問題的調(diào)查研究。
17.關(guān)于90后大學(xué)生誠信問題的調(diào)查研究。
一、深入調(diào)研的思路
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣環(huán)保局工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,圍繞中央、區(qū)、州人口、資源、環(huán)境工作會議精神,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察力度,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、飲用水源地保護(hù)工作中的突出問題,通過深入調(diào)研,提出解決問題的意見建議,為深入開展解放思想討論,搞好分析檢查和整改落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。
二、深入調(diào)研時間和地點(diǎn)安排
主體:縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
*
調(diào)研地點(diǎn):縣直機(jī)關(guān)單位、部分金融機(jī)構(gòu)、部分規(guī)模以上企業(yè)、六戶地鎮(zhèn)、旱卡子灘鄉(xiāng)。
三、調(diào)研題目及參加人員
(一)班子調(diào)研課題
*縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告。李兆曾局長負(fù)責(zé)。
主要就*縣農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀、農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題,加大解決農(nóng)村環(huán)境問題的重點(diǎn)工作及強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的措施等問題進(jìn)行調(diào)研,提出對策和建議。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研課題
1、污染源普查成果應(yīng)用。張文彬副局長負(fù)責(zé)。
主要就我縣縣域內(nèi)企業(yè)分布及環(huán)境保護(hù)情況,在第一次全國污染源普查的基礎(chǔ)上,對企業(yè)生產(chǎn)、污染物總量控制指標(biāo)、末端治理技術(shù)、水、氣、固廢、能耗等方面開展調(diào)研分析。力圖通過調(diào)研掌握該區(qū)域的污染物排放、污染物治理和能源消耗等基本情況,進(jìn)一步分析企業(yè)經(jīng)營與污染防治、生態(tài)環(huán)境改善,污染物總量控制與對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、改善生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)研,提出對策和建議。
2、*縣飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評估。曹秀梅副局長負(fù)責(zé)。
主要就城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地、典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境狀況及典型污染源調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和分析整理,建立飲用水水源地環(huán)境狀況信息數(shù)據(jù)庫,研究建立飲用水水源地環(huán)境狀況評估的綜合指標(biāo)體系和評估標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)程度,污染源特征及影響程度,現(xiàn)行法律標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況,水源地環(huán)境建設(shè)的規(guī)范程度,監(jiān)管能力建設(shè)和水平等方面進(jìn)行調(diào)研,提出對策和建議。
三、調(diào)研方法
提前向各縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員印發(fā)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研方案,要求做好調(diào)研材料的準(zhǔn)備工作,采取集中召開座談會及實(shí)地調(diào)研的方式,完成基層的調(diào)查研究工作。
四、調(diào)研的工作要求
一是調(diào)研要做到“五個結(jié)合”:即調(diào)查研究與辦實(shí)事相結(jié)合,與解決影響環(huán)境污染的突出問題相結(jié)合,與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題相結(jié)合,與完成今年的工作目標(biāo)相結(jié)合,與綜合目標(biāo)管理考核相結(jié)合。
二是要對調(diào)研課題進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究,調(diào)研要結(jié)合實(shí)際、突出問題、深入基層、深入實(shí)際開展專題調(diào)查研究。
三是各調(diào)研組可根據(jù)調(diào)研需要,廣泛征求黨員群眾和服務(wù)對象的意見和建議。
四是各調(diào)研組圍繞調(diào)研題目,按照《*縣環(huán)保局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案》要求開展調(diào)研,4月28日前要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找全找準(zhǔn)問題,深入分析研究的基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告予以上報(bào)。
一、走訪督查和調(diào)研目的
按照第十三次全國民政會議要求,認(rèn)真分析研究我省民政事業(yè)發(fā)展的新形勢,圍繞“十二五”民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和2012年全省民政工作思路,深入基層一線,帶著深厚感情,深入開展“走訪”活動,廣泛聽取意見,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力解決影響面比較大、群眾反映比較集中的問題,積極主動,及時排查化解各類矛盾糾紛,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益;全面督促檢點(diǎn)工作進(jìn)展情況,抓好各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,落實(shí)利民惠民便民措施,扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高為民服務(wù)的自覺性和責(zé)任感,大力塑造民政為民的良好形象,做到檢查督促落實(shí)到位、發(fā)現(xiàn)問題整改到位;突出重點(diǎn),帶著問題,認(rèn)真調(diào)研,充分了解各地特別是基層民政工作實(shí)際情況,著力查找制約我省民政事業(yè)發(fā)展的突出問題,深入研究民政工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新構(gòu)想和新對策,促進(jìn)全省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、走訪督查和調(diào)研方式
由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分10組進(jìn)行集中走訪督查和調(diào)研。采取實(shí)地考察、召開座談會、統(tǒng)計(jì)問卷、查閱文件資料等形式進(jìn)行。
1.收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。廳統(tǒng)一制發(fā)相關(guān)調(diào)研問卷,各市要以縣(市、區(qū))為單位做好數(shù)據(jù)資料的收集匯總,在開展調(diào)研時交各調(diào)研組,調(diào)研結(jié)束后集中匯總報(bào)辦公室。
2.召開座談會議。每組可根據(jù)情況,召開不同層次人員參加的座談會,了解情況、分析問題、聽取意見,集中群智。
3.深入實(shí)地考察。每個市走訪督查和調(diào)研不少于1縣1區(qū),同時,由各組自行選擇一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村(居)委會、民政窗口單位,進(jìn)行實(shí)地走訪督查和調(diào)研,掌握第一手資料。
4.其它調(diào)研方式。各組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容可自行采取其他調(diào)研方式。
未涉及到集中走訪、督查和調(diào)研任務(wù)的、、、、等5個市,按照方案要求自行開展走訪、督查和調(diào)研活動,并于4月底前將走訪、督查情況及調(diào)研報(bào)告(附調(diào)研提綱所列材料和表格資料)報(bào)送廳辦公室。
三、走訪督查和調(diào)研主題
(一)走訪主題。深入基層,深入群眾,重心下移,自覺踐行民政宗旨,形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。幫助基層民政部門和群眾解決實(shí)際問題,千方百計(jì)保障和改善民生,及時總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,真正形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)民政工作的良好局面。
(二)督點(diǎn)。
1.重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(1)民政民生工程:農(nóng)村五保、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、社會(兒童)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況;
(2)《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決定》的細(xì)化落實(shí)情況;
(3)社會救助及優(yōu)撫政策落實(shí)情況;
(4)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理與保護(hù)工作;
(5)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建立情況;
(6)社區(qū)管理體制改革進(jìn)展情況;
(7)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖江示范區(qū)社會組織改革創(chuàng)新情況;
(8)各類民政資金使用管理情況;
(9)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況;
2.民政窗口單位服務(wù)與管理情況;
(三)調(diào)研內(nèi)容(調(diào)研提綱見附件)
1.退役士兵安置和培訓(xùn)工作;
2.救災(zāi)體系建設(shè);
3.臨時救助體系建設(shè);
4.流浪乞討人員救助體系建設(shè);
5.基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四、走訪督查和調(diào)研時間安排
此次走訪督查和調(diào)研活動從方案印發(fā)之日起開始,到4月底前結(jié)束,分兩個階段進(jìn)行,具體時間由各組組長自行安排。
1.走訪督查調(diào)研階段:各組由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各市,組織開展走訪督查和調(diào)研活動,完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料收集,在進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析的基礎(chǔ)上,擬寫調(diào)研報(bào)告。
2.綜合分析匯總階段:調(diào)研結(jié)束后,圍繞五個方面的調(diào)研內(nèi)容,每個調(diào)研組撰寫一份綜合性調(diào)研報(bào)告,并將調(diào)研內(nèi)容反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室,相關(guān)業(yè)務(wù)處室在調(diào)研組調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別撰寫出退役士兵安置和培訓(xùn)工作等5個專題調(diào)研報(bào)告;廳辦公室對各組調(diào)研報(bào)告在進(jìn)行綜合分析、總結(jié)、提煉基礎(chǔ)上,形成綜合性調(diào)研報(bào)告,于5月上旬向廳長辦公會報(bào)告,并及時將調(diào)研成果運(yùn)用到第十九次全省民政會議籌備工作中去。
五、調(diào)研人員及地點(diǎn)安排
六、調(diào)研要求
此次調(diào)研督查活動是廳黨組進(jìn)一步深化省委、省政府開展的“五級書記大走訪”活動的重要形式,是貫徹落實(shí)第十三次全國民政會議和梁衛(wèi)國副省長來廳調(diào)研時重要精神的重要舉措,也是全省民政系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐活動。各級、各單位要高度重視,精心組織,周密部署,確保調(diào)研活動取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各位廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次調(diào)研督查活動的組織和指導(dǎo),親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭深入基層,帶頭解決實(shí)際問題。各地和廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室要把調(diào)研督查活動作為當(dāng)前一項(xiàng)突出任務(wù)抓緊抓好,做好調(diào)研督查活動的相關(guān)準(zhǔn)備工作,廳辦公室要做好相關(guān)協(xié)調(diào)事宜,確保調(diào)研督查任務(wù)圓滿完成。
二、努力探索新形勢下加強(qiáng)思想政治工作的措施辦法,為改革與發(fā)展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會,總結(jié)交流了全行開展職工思想政治工作的經(jīng)驗(yàn),對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調(diào)研,并設(shè)置五個專題,分工各市分行進(jìn)行專題調(diào)研,對全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領(lǐng)導(dǎo)掌握全行思想動態(tài),提供決策依據(jù),為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎(chǔ),為保持隊(duì)伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫的調(diào)研報(bào)告被總行評為全國政研論文二等獎。
三、精神文明建設(shè)取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設(shè)工作,組織召開了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會,總結(jié)交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全創(chuàng)建機(jī)制、選擇有效載體和途徑、注重建設(shè)、注重辦實(shí)事、注重實(shí)際效果等具體措施,并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評辦法,有力地促進(jìn)了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入扎實(shí)開展。在年初省文明委組織的22個服務(wù)行業(yè)社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績,在第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設(shè)先進(jìn)個人。經(jīng)過各級行不懈的努力,縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80%以上,第八屆省級文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位,樂山市支行,看更多范文請搜索浙江秘書網(wǎng)被中央金融工委評為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達(dá)到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設(shè)專題片,在臺和省電視臺播出,對提高我行的社會形象產(chǎn)生了積極的影響。
四、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。在重視加強(qiáng)省行機(jī)關(guān)干部員工以愛崗敬業(yè)、清正廉潔為主題的思想教育基礎(chǔ)上,根據(jù)省分行紀(jì)委布置,認(rèn)真抓好處級干部述廉報(bào)告制度的落實(shí),認(rèn)真清查機(jī)關(guān)干部職工及其親屬子女是否有經(jīng)商辦企業(yè)等情況。一年來,省行機(jī)關(guān)干部職工中沒有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。
**區(qū)人口計(jì)生委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段動員大會動員講話
同志們:
我委從10月份開始開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。近兩個月來,委黨組按照區(qū)委的要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和頭等大事來抓。嚴(yán)格按照上級的部署和要求,以飽滿的工作熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)開展,全面推進(jìn),取得初步成效。根據(jù)區(qū)委的要求,從今天開始,我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。為了切實(shí)搞好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,委黨組專門進(jìn)行了研究,區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政協(xié)主席**同志一會兒還要作重要講話,對我委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的簡要回顧
我委按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動,取得明顯成效。
(一)迅速行動,全面部署試點(diǎn)活動
一是制定方案,成立機(jī)構(gòu)。區(qū)試點(diǎn)活動動員大會召開后,我委黨組高度重視,迅速行動,結(jié)合工作實(shí)際制定了切實(shí)可行的活動方案,確定“踐行科學(xué)發(fā)展觀、營造和諧人口環(huán)境”為活動主題,并成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是學(xué)習(xí)動員,安排部署。 10月22日下午 ,召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委試點(diǎn)活動動員大會精神,并詳細(xì)安排部署了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)增進(jìn)思想認(rèn)識
一是組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。我委采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合,組織大家積極學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論。在督促單位全體黨員每人每天至少自學(xué)2個小時的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)2次;二是召開學(xué)習(xí)心得交流會。分別于 10月27日 、 11月10日 、 11月20日 召開了三次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得交流會,大家圍繞學(xué)習(xí)圍繞學(xué)習(xí)交流的主題,結(jié)合本職工作,交流了各自對人口計(jì)生工作如何在新形勢下堅(jiān)持解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思考和認(rèn)識;三是開展知識競賽專題活動。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,于 11月20日下午 舉辦學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀知識競賽。 通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),大家的思想認(rèn)識得到了統(tǒng)一,為更好地投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,更好地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了基礎(chǔ);四是舉辦主題演講比賽。 11月26日上午 ,組織機(jī)關(guān)、區(qū)計(jì)生協(xié)會和區(qū)計(jì)生服務(wù)中心的計(jì)生干部以“科學(xué)發(fā)展在身邊”演講比賽的方式,講工作、講身邊感人的事,結(jié)合人口計(jì)生工作,交流了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的心得體會。
(三)廣泛宣傳,努力營造濃厚氛圍
為營造深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的良好氛圍,促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的扎實(shí)有效開展,通過各種形式廣泛宣傳:一是通過網(wǎng)絡(luò)宣傳。在區(qū)人口計(jì)生委網(wǎng)站開通了主任信箱、網(wǎng)上調(diào)查及科學(xué)發(fā)展觀活動專欄;二是通過標(biāo)語宣傳。在計(jì)生服務(wù)中心一樓大廳利用電子屏制作宣傳標(biāo)語滾動播出,向前來辦證的育齡群眾傳達(dá)活動氣息;三是通過信息宣傳。積極撰寫活動信息共13篇報(bào)送材料組、宣傳組、電臺及有關(guān)媒體,以及通過我委工作簡報(bào)及時反映報(bào)道我委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的亮點(diǎn)特色工作。
(四)開門納諫,廣泛征集意見建議
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我委將“開門納諫、問計(jì)于民”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來開展,廣開言路,發(fā)動廣大干部群眾共商人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展之計(jì),共謀營造和諧人口環(huán)境之策。一是開通主任信箱。公眾可通過青山湖區(qū)人口計(jì)生委網(wǎng)站的“主任信箱”,或通過郵寄信函兩種方式直接向委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋意見和建議;二是開展問卷調(diào)查。面向全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)基層各單位、計(jì)生專干、育齡群眾開展問卷調(diào)查活動,印發(fā)問卷200余份,征集對委領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員及全區(qū)人口計(jì)生工作的意見和建議;三是進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查。在單位門戶網(wǎng)站上進(jìn)行在線調(diào)查,充分了解民眾對人口計(jì)生工作的滿意程度;四是掛放征求意見箱。在辦公室門口掛放征求意見箱,每周開箱兩次,及時匯總收集的意見、建議;五是開展解放思想大討論活動。分別于 11月13日 、 11月27日 召開了兩次解放思想大討論座談會,邀請了部分派代表、基層工作者代表、育齡群眾代表參加,探討如何在工作中進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念,為我區(qū)人口計(jì)生工作的大發(fā)展建言獻(xiàn)策,推動全區(qū)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展。
(五)深入調(diào)研,有效推動工作落實(shí)
一是深入開展專題調(diào)研。抽調(diào)人員組成專題調(diào)研組,從 11月6日 開始到 11月15日 ,圍繞加強(qiáng)我區(qū)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)這一主題,采取召開座談會、實(shí)地考察、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛聽取基層各單位和社會各界人士的意見建議,就計(jì)生隊(duì)伍現(xiàn)狀和工作狀況、存在的問題及解決對策等方面,進(jìn)行了認(rèn)真深入的調(diào)研;二是積極開展個人調(diào)研。在專題調(diào)研期間委班子成員圍繞分管工作,普通黨員圍繞本職工作,結(jié)合平時在工作中遇到的一些普 遍性問題深入基層進(jìn)行了調(diào)研;三是撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,委領(lǐng)導(dǎo)班子已形成專題調(diào)研報(bào)告上報(bào)區(qū)試點(diǎn)辦;班子成員及普通黨員也按有關(guān)要求撰寫好了個人調(diào)研報(bào)告。
二、認(rèn)真開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作
分析檢查階段從今天開始,到20xx年1月上旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是:圍繞主題,發(fā)揚(yáng)民主、匯集民意,找準(zhǔn)問題、分析原因,理清思路、提出措施。通過廣泛征求意見,召開專題組織生活會和民主生活會,查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因特別是主觀原因,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,認(rèn)真組織群眾評議,為抓好整改落實(shí)奠定基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題。本階段主要有四項(xiàng)工作。
(一)找準(zhǔn)突出問題
查找問題的方向是“五個對照”。即對照堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念的要求,檢查在觀念認(rèn)識、思想方法和工作方式方面存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題;對照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求,查找發(fā)展思路、發(fā)展信心等方面的問題;對照以人為本的要求,檢查執(zhí)政為民、關(guān)注民生、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面存在的問題;對照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的要求,檢查管理理念、體制、方式、效能等方面存在的問題;對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,檢查領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。此外,還要查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律、制止奢侈浪費(fèi)等方面存在的問題。
查找問題要采取多種方式。包括采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式征求各方面意見;領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪、走訪和調(diào)研,查找問題;班子成員之間互相談心,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員、干部談話,共同查找突出問題。同時,還要把“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動查出的問題與這次查找的突出問題前后銜接。
對查找出來的問題,將按照領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人分別歸類,涉及班子成員的原汁原味反饋給本人。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,專題研究、明確領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,切實(shí)形成共識。領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,將采取適當(dāng)方式在本部門本單位予以公布,并報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)召開專題組織生活會和民主生活會
支部召開專題組織生活會,重點(diǎn)是組織黨員分析查找自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,明確努力方向。既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。會后,要及時梳理黨員提出或反映的具體問題,提供給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員用于民主生活會對照檢查和自我剖析。
黨組召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題民主生活會,主要程序包括:黨組主要負(fù)責(zé)同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作對照檢查;班子成員對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人在領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問題,自身在思想觀念、能力素質(zhì)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的主要差距;班子成員開展相互批評;區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;黨組主要負(fù)責(zé)同志總結(jié)發(fā)言。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)處室、直屬單位、基層計(jì)生部門,印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象、專家、群眾代表征求意見。要召開黨組擴(kuò)大會議,研究吸收征求到的意見建議,形成比較成熟的分析檢查報(bào)告。
(四)組織開展群眾評議
開展群眾評議前,要將分析檢查報(bào)告印送給前期征求意見的部分對象、民主生活會列席對象,讓他們知曉所反映意見、所提建議的采納、落實(shí)情況。同時,將分析檢查報(bào)告印送給擬參加下一步評議的對象,讓他們熟悉情況,提前介入。開展群眾評議,要采取召開座談會、書面評議、走訪評議等方式,組織比較熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨員、群眾,著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。
三、采取有效措施確保本階段工作的圓滿完成
一是充分認(rèn)識重要性。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入的重要階段。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委部署,切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握標(biāo)準(zhǔn)時限,嚴(yán)格程序步驟,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,緊密結(jié)合本部門的工作實(shí)際,扎實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)任務(wù)上來。
二是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)調(diào)研。在深入學(xué)習(xí)上再下功夫,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神,準(zhǔn)確把握新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措。把應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)衰退帶來的各種挑戰(zhàn)和影響作為調(diào)研內(nèi)容,深入分析人口計(jì)劃生育面臨的新問題新挑戰(zhàn)新任務(wù),把思想統(tǒng)一到中央精神上來。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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