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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告精選(九篇)

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綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告

第1篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 德州市;生態(tài)功能區(qū)建設(shè);綠色發(fā)展;對(duì)策

一、讓“綠色發(fā)展”成為建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的鮮明導(dǎo)向

黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。綠色發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念之一,其基本內(nèi)涵主要包括六個(gè)方面:尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念;發(fā)展與保護(hù)相統(tǒng)一的理念;綠水青山就是金山銀山的理念;自然價(jià)值與自然資本的理念;空間均衡的理念以及山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念。[1]

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,支持山東德州建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū),這對(duì)德州生態(tài)環(huán)保工作既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在推進(jìn)建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的過(guò)程中,德州要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),積極倡導(dǎo)和踐行綠色的發(fā)展方式和生活方式,讓“綠色發(fā)展”成為建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的鮮明導(dǎo)向,努力打造國(guó)家級(jí)生態(tài)功能示范區(qū)。

二、德州市建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的現(xiàn)狀

2015年10月,德州市以建設(shè)“一區(qū)四基地”(京津冀產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、勞動(dòng)力輸送基地和南部重要生態(tài)功能區(qū))為載體,作出了建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“依法施治,精準(zhǔn)施策,全民參與”,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效,重要環(huán)境指標(biāo)明顯改善,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平不斷提升,林木覆蓋率顯著提高,京津南部、山東北部重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)取得階段性成果。[2]2016年第一季度,德州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和去年同期相比有了明顯改善。全市“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)同比改善28%,德州市境內(nèi)5條主要河流水質(zhì)全部?jī)?yōu)于地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。4項(xiàng)主要污染物SO2、NO2、PM2.5、PM10同比分別改善22.4%、16.1%、7.0%、7.9%,同比改善程度均位居全省前列。[3]

在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,德州市資源制約趨緊、大氣污染治理難度大等問(wèn)題尚未從根本上得到解決,環(huán)境治理工作仍然面臨一系列迫在眉睫的問(wèn)題。建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)仍然任重道遠(yuǎn)。

三、促進(jìn)德州市建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的對(duì)策建議

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系

(1)加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批制度,實(shí)現(xiàn)從招商引資向招商“選”資轉(zhuǎn)變。對(duì)新進(jìn)項(xiàng)目要在技術(shù)水平、資源利用效率、污染物排放等方面進(jìn)行嚴(yán)格約束,絕不能以建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接基地為借口把德州建成京津“產(chǎn)業(yè)垃圾場(chǎng)”。二是積極引進(jìn)、培育、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)層次高、科技含量高、市場(chǎng)前景好、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞智能裝備制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥(器械)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,策劃和推進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目,力爭(zhēng)逐步使新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在全省處于領(lǐng)先水平。三是建立“綠色技術(shù)”體系。發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建立廢物資源化技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)等“綠色技術(shù)”體系。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,加快相關(guān)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。

(2)加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以農(nóng)業(yè)科技推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為主要任務(wù),建設(shè)一批新技術(shù)試驗(yàn)示范、新成果轉(zhuǎn)化推廣、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用。二是持續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。積極爭(zhēng)取“三品一標(biāo)”資金投入,強(qiáng)化證后監(jiān)管,全面提升“三品一標(biāo)”品牌知名度和公信力。將“三品一標(biāo)”認(rèn)證與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相結(jié)合,依靠品質(zhì)打造品牌,讓德州“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”成為享譽(yù)周邊乃至全國(guó)的品牌。三是提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平。探索完善以土地托管為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)組織化程度。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),培育壯大一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極對(duì)接中糧集團(tuán)等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、京津大型連鎖超市,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。

(3)加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。一是合理布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在不改變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的前提下,依托農(nóng)業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)食宿、健身、文化、觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展。二是強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村記憶”元素。借德州市實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程之機(jī),選擇幾處有代表性的古村落,打造“鄉(xiāng)村記憶館”,作為各種民俗體驗(yàn)、傳統(tǒng)手工業(yè)體驗(yàn)的載體和場(chǎng)所。動(dòng)員企業(yè)或社會(huì)資金通過(guò)租賃等方式,將一些閑置的古民居予以修繕,發(fā)展體驗(yàn)性住宿。三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、業(yè)戶、協(xié)會(huì)、旅行社的協(xié)同作用,建立利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。如:可與京津冀等周邊地區(qū)旅行社、自駕游等戶外團(tuán)體合作組建利益同盟,共同輸送游客到鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn);可通過(guò)引進(jìn)專業(yè)的旅游公司對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作等。

2、直面民生關(guān)切,著力解決焦點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題

(1)深入實(shí)施藍(lán)天工程。一是積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和當(dāng)前的節(jié)能減排技術(shù)水平,確定一個(gè)原煤消費(fèi)總量上限,以此為紅線促使項(xiàng)目尋找清潔能源替代或通過(guò)置換騰出環(huán)境容量;在企業(yè)中大力推廣使用電、低硫無(wú)煙煤等清潔能源;鼓勵(lì)、支持使用電動(dòng)、油電混合、天然氣等新能源車輛,公交、出租等營(yíng)運(yùn)車輛清潔能源使用率要逐步提高到50%以上。二是以治理工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車污染和揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)為重點(diǎn),綜合治理大氣污染。全面完成工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級(jí)改造工作;借鑒他地經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑施工企業(yè)采取“積分制”管理,出現(xiàn)揚(yáng)塵污染的建筑企業(yè)將被扣分,直至被列入黑名單,甚至最終被退市;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)禁環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛;結(jié)合德州市實(shí)際,針對(duì)不同VOCs排放行業(yè)和不同的VOCs種類,出臺(tái)具體的最優(yōu)化治理技術(shù)指南或技術(shù)路線、治理工程規(guī)范;全面開(kāi)展餐飲油煙治理,在規(guī)定區(qū)域嚴(yán)格取締露天燒烤。

(2)深入實(shí)施碧水工程。一是節(jié)約循環(huán)利用水資源。加大現(xiàn)有水資源利用設(shè)施的配套與節(jié)水改造,推廣使用先進(jìn)、實(shí)用、高效的用水設(shè)施和技術(shù)。完善城市再生水利用設(shè)施,建立以中水回用、雨水收集、水體修復(fù)等為重點(diǎn)的生態(tài)循環(huán)水系統(tǒng)。二是全面控制污染物排放。結(jié)合德州市實(shí)際,進(jìn)一步修訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)征收管理辦法。全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污泥集中處置,完成黑臭水體治理。三是全面保護(hù)改善水生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)做好河流的清淤治理工程,從嚴(yán)核定水域納污能力,科學(xué)確定生態(tài)流量。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù),保護(hù)濕地等水源涵養(yǎng)空間。

(3)深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程。建立再生資源分類回收網(wǎng)絡(luò),提高城市生活垃圾資源化和建筑垃圾、餐廚廢棄物綜合利用水平。推進(jìn)農(nóng)村居住社區(qū)生活污水、生活垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步建立健全生活垃圾處理“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村社區(qū)運(yùn)用膜生物反應(yīng)器等先進(jìn)工藝,集中解決生活污水處理問(wèn)題。

(4)深入實(shí)施生態(tài)綠網(wǎng)工程。構(gòu)建完善由林地、濕地、綠地和交通廊道組成的生態(tài)資源體系,提升城鄉(xiāng)生態(tài)載體能力,努力實(shí)現(xiàn)“道路林蔭化、城郊森林化、城市園林化、村莊花園化”的綠化目標(biāo)。當(dāng)前,要進(jìn)一步增加城市綠地和城鄉(xiāng)林地面積,重點(diǎn)實(shí)施好魯冀邊界防護(hù)林、濟(jì)樂(lè)高速綠化、德商高速綠化等工程。

3、完善體制機(jī)制,著力構(gòu)建制度推進(jìn)體系

(1)深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急是要建立健全三項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償政策:一是高污染能源與清潔能源之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;二是基于跨界交接斷面水質(zhì)考核的流域上下游之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;三是大氣污染排放區(qū)域和消納區(qū)域之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作(如完善生態(tài)產(chǎn)品資格認(rèn)證制度,實(shí)現(xiàn)由消費(fèi)者付費(fèi)的生態(tài)服務(wù)機(jī)制等),強(qiáng)化對(duì)生態(tài)容量占用地區(qū)的指標(biāo)硬約束,充分調(diào)動(dòng)生態(tài)容量貢獻(xiàn)地區(qū)建設(shè)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的動(dòng)力。

(2)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。將生態(tài)功能區(qū)建設(shè)列入各級(jí)黨委、政府科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)體系。建立黨政主要負(fù)責(zé)同志定期對(duì)環(huán)保工作述職制度,就各地生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保任務(wù)完成情況進(jìn)行專題匯報(bào)。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)未按期完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng),直至追究責(zé)任。

4、建設(shè)生態(tài)文化,著力打造全民參與格局

在全市廣泛開(kāi)展生態(tài)文明教育,將生態(tài)文明內(nèi)容納入國(guó)民教育體系和各級(jí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)黨員干部、青少年學(xué)生和社會(huì)公眾樹(shù)立生態(tài)價(jià)值意識(shí)、生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)。[4]引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制過(guò)高能量、高消耗、高浪費(fèi)的生活方式,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)綠色化。鼓勵(lì)居民廣泛使用節(jié)能節(jié)水設(shè)備,引導(dǎo)公眾自覺(jué)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品和無(wú)公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品,減少使用一次性產(chǎn)品。倡導(dǎo)綠色出行方式,大力開(kāi)展“無(wú)車日”和“步行日”活動(dòng),推廣公共自行車系統(tǒng)建設(shè),形成人人自覺(jué)投身生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)氛圍。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉湘溶.貫徹綠色發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[N].浙江日?qǐng)?bào),2016-04-21(15).

[2] 德州市政府工作報(bào)告(2016年2月19日)[N].德州日?qǐng)?bào),2016-02-23(01).

[3] 趙晶,李新城.防治措施落地“藍(lán)繁”天數(shù)增加[N].德州日?qǐng)?bào),2016-04-22(02).

[4] 陳春燕,時(shí)圣玉.德州市生態(tài)城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告[J].勞動(dòng)保障世界,2015(05)45-47.

【作者簡(jiǎn)介】

第2篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多,4個(gè)城區(qū)中。目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬(wàn)農(nóng)民,全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來(lái),堅(jiān)持以現(xiàn)代化大城市建設(shè)為統(tǒng)攬,加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài),廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛?/p>

取得明顯效果:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸,村村通”工程基本完成,農(nóng)村平安飲用水工程快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。

二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。勝利舉辦秋色旅游節(jié)、葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開(kāi)展綠化大會(huì)戰(zhàn),人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境日趨良好。鎮(zhèn)先后榮獲“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”首批農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)”生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)”環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號(hào)。

三是新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先?;张娠L(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色,等10個(gè)村被評(píng)為省、市示范點(diǎn),鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃,村容村貌顯著改善。

四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化工程,全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認(rèn)定為國(guó)家或省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

堅(jiān)持以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。但對(duì)照現(xiàn)代化大城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差別和不足,主要表示在農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀,區(qū)域上存在著點(diǎn)線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域激進(jìn)農(nóng)業(yè)反差的矛盾;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施單薄、水環(huán)境污染等問(wèn)題,難以適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進(jìn)程相對(duì)緩慢與鄉(xiāng)村化進(jìn)程快速推進(jìn)的矛盾日顯突出。

統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問(wèn)題”,構(gòu)建與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。落實(shí)到具體工作,下一步重點(diǎn)實(shí)施6大工程:

一、實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程

適應(yīng)大城市建設(shè)對(duì)環(huán)境容量的高標(biāo)準(zhǔn)要求,把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化大城市的生態(tài)板塊,加快建設(shè)以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地,努力把包河建設(shè)成為中國(guó)最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開(kāi)展“綠化大會(huì)戰(zhàn)”,大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,彰顯“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理,深入推進(jìn)入河流綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),加大治污力度,強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)治理,做到達(dá)標(biāo)排放;推進(jìn)十五里河沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè),逐步在集中居住點(diǎn)推開(kāi)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,狠抓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,培育保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式,營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

二、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸,加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村公路與城市道路對(duì)接,加快推進(jìn)村莊內(nèi)部主次干道建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以土地整理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和萬(wàn)畝防洪達(dá)標(biāo)工程、大小農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程,加快實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水,徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。

三、實(shí)施村莊整治工程

全面啟動(dòng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃,深入開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實(shí)施“六清理三綠化”活動(dòng),切實(shí)改變中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌,力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間的努力,全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標(biāo),村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制得到有效完善,形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村居新面貌。

四、實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化,不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時(shí)加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合,提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上,以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在發(fā)展重點(diǎn)上,重點(diǎn)抓好東以及大等4個(gè)功能開(kāi)發(fā),根據(jù)各個(gè)的產(chǎn)業(yè)特色,東著力打造“后花園”和“中國(guó)最美的湖區(qū)都市田園”;結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè);以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭,建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大以萬(wàn)畝速生林基地為依托,大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。

五、實(shí)施旅游營(yíng)銷工程

從營(yíng)銷包河的戰(zhàn)略高度,深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源,打響“春色旅游節(jié)、葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”做文章,進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平,注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂(lè)、觀光垂釣、采摘體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,延伸開(kāi)發(fā)一批特色鮮明的旅游紀(jì)念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳、營(yíng)銷包河,通過(guò)旅游節(jié)慶活動(dòng)的開(kāi)展,讓更多的游客走進(jìn),感受包河日新月異的發(fā)展變化和強(qiáng)勢(shì)崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第3篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

一、任務(wù)完成情況

(一)農(nóng)村能源

⒈農(nóng)村沼氣建設(shè)

××年,省政府已是連續(xù)二年、市政府已是連續(xù)四年把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的民心工程。按照玉農(nóng)發(fā)〔〕號(hào)《玉溪市農(nóng)業(yè)局關(guān)于下達(dá)××年農(nóng)村能源建設(shè)計(jì)劃的通知》,今年全市的沼氣池建設(shè)任務(wù)是口。截止月日,全市共新建沼氣池口,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)的,其中達(dá)到三配套的有口,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)的。各縣區(qū)的完成情況為:澄江完成三配套沼氣池口,占計(jì)劃任務(wù)的,新平完成口,占,元江完成口,占,華寧完成口,占,紅塔區(qū)完成口,占,易門完成口,占,峨山完成口,占,江川完成口,占,通海完成口,占。預(yù)計(jì)到年底,各縣區(qū)皆能夠圓滿地完成計(jì)劃任務(wù)。截止××年月,全市有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)村委會(huì),個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)沼氣化。截止月底,市財(cái)政共投入沼氣建設(shè)資金萬(wàn)元。詳見(jiàn)附表。

××年,農(nóng)村沼氣建設(shè)迎來(lái)了又一個(gè)發(fā)展機(jī)遇,今年中央安排10億元國(guó)債資金,啟動(dòng)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目涉及全國(guó)24個(gè)省的個(gè)縣。我市易門、江川、華寧、元江、峨山、新平個(gè)縣爭(zhēng)取到這一項(xiàng)目,占全省個(gè)縣的四分之一多,內(nèi)容為每個(gè)項(xiàng)目縣建設(shè)口一池世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,三改沼氣池。該項(xiàng)目從月啟動(dòng)實(shí)施,目前,已按規(guī)定完成對(duì)沼氣建設(shè)物資的招投標(biāo)工作。

⒉山區(qū)改灶工作

××年,省能源站下達(dá)我市的山區(qū)改灶任務(wù)為眼,截止月日,全市共完成眼,占計(jì)劃任務(wù)數(shù),各縣區(qū)皆超額完成任務(wù)。

⒊太陽(yáng)能熱水器推廣

全年計(jì)劃數(shù)為,截止月日,共推廣戶,共計(jì),占計(jì)劃數(shù)。

⒋沼液浸種

××年,有戶農(nóng)戶應(yīng)用了沼液浸種技術(shù),推廣面積達(dá)公傾。

(二)農(nóng)村面源污染治理

××年,農(nóng)村面源污染在停頓了年多后取得了新的進(jìn)展,在日本協(xié)力銀行貸款的撫仙湖治理工程項(xiàng)目中,農(nóng)村面源污染治理項(xiàng)目已作為重要治理工程經(jīng)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),項(xiàng)目總投資為萬(wàn)元人民幣。除此以外,《撫仙湖徑流區(qū)澄江代頭村環(huán)境綜合整治工程可行性研究報(bào)告》、《星云湖徑流區(qū)雙橋營(yíng)村環(huán)境綜合整治工程可行性研究報(bào)告》已經(jīng)市計(jì)委批復(fù)立項(xiàng),進(jìn)入初設(shè)階段,每個(gè)村市級(jí)投資萬(wàn)元;《東風(fēng)水庫(kù)徑流區(qū)大矣資村委會(huì)環(huán)境綜合整治工程可行性研究報(bào)告》已通過(guò)評(píng)審,與《~××年玉溪市三湖一海水污染防治農(nóng)村面源治理實(shí)施方案》一起被列入市計(jì)委××年建設(shè)計(jì)劃。

(三)農(nóng)業(yè)環(huán)保

今年我市農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的重點(diǎn)有個(gè)方面,一是組織好綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作;二是完成好農(nóng)業(yè)部第一批農(nóng)業(yè)類野生植物保護(hù)品種:元江普通野生稻原生境地的保護(hù)區(qū)建設(shè)工作;三是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(昆明)玉溪工作站的建設(shè)工作。此三項(xiàng)工作的完成情況如下:

⒈綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。截止月日,全市共有家企業(yè)個(gè)產(chǎn)品取得綠色食品認(rèn)證,家企業(yè)的個(gè)產(chǎn)品取得云南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,家家企業(yè)取得無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,其中××年新認(rèn)證的有家,已超額完成了市政府下達(dá)的認(rèn)證任務(wù)(家)。目前,玉溪市取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)的企業(yè)數(shù)量位居全省第一。目前,在辦理綠色食品認(rèn)證的企業(yè)有家,產(chǎn)品有個(gè)(已全部通過(guò)環(huán)評(píng));在辦理無(wú)公害認(rèn)證的企業(yè)有家,產(chǎn)品有個(gè)。我市的綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、醬菜等各類產(chǎn)品,總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)億元。

⒉元江普通野生稻原生境地保護(hù)區(qū)建設(shè)?!痢聊暝?,根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦科〔〕號(hào)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作方案的通知》,元江縣普通野生稻列為農(nóng)業(yè)部第一批野生類植物保護(hù)品種。按照《云南省元江野生稻原生境保護(hù)示范點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《元江野生稻保護(hù)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》,該項(xiàng)目于今年月開(kāi)始組織實(shí)施,項(xiàng)目計(jì)劃總投資為萬(wàn)元。目前資金到位萬(wàn)元,完成的工程項(xiàng)目為核心區(qū)土地征用(畝),核心區(qū)、緩沖區(qū)生物圍欄(一層鐵絲網(wǎng),米;兩層龍舌蘭,米),保護(hù)區(qū)大門建設(shè)等。

⒊農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(昆明)玉溪工作站建設(shè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品中各類有毒有害物質(zhì)全面開(kāi)展檢測(cè),是我市農(nóng)業(yè)環(huán)保的一項(xiàng)重要工作。今年我站在省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站的支持下,培訓(xùn)人員名,經(jīng)考核合格,取得了省站授予的玉溪市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)測(cè)試中心(昆明)玉溪工作站牌子,并開(kāi)始著手配備與省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站大型儀器設(shè)備相應(yīng)的農(nóng)殘分析前處理儀器設(shè)備,依托省站強(qiáng)大的儀器,整合資源,為我市綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。

二、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,目標(biāo)明確。玉溪市黨委、政府、業(yè)務(wù)建設(shè)部門高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)工作,充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村沼氣池的重要性、必要性和迫切性,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,提出山區(qū)農(nóng)村沼氣化,壩區(qū)農(nóng)村燃?xì)饣霓r(nóng)村能源發(fā)展方針,計(jì)劃到年建設(shè)萬(wàn)口沼氣池,實(shí)現(xiàn)全市宜建池農(nóng)戶沼氣化,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位。在思想和行動(dòng)上讓我市的沼氣建設(shè)步伐始終走在了全省前列。

(二)加大扶持,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,促發(fā)展。今年,在市級(jí)財(cái)政收支緊缺的情況下,市政府將沼氣池建設(shè)任務(wù)增加到口,拿出萬(wàn)資金,每口補(bǔ)元,保障我市沼氣池建設(shè)的進(jìn)程。市農(nóng)業(yè)局作為沼氣建設(shè)的行政主管部門,將沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)局重要工作來(lái)抓緊抓落實(shí),積極抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取中央建設(shè)項(xiàng)目。在全省申報(bào)成功的個(gè)農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目縣中,我市占了個(gè),易門、江川、華寧、元江、峨山、新平成為首批農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目縣,每個(gè)項(xiàng)目縣取得了萬(wàn)元的國(guó)債建設(shè)資金,有力地促進(jìn)了玉溪市的沼氣建設(shè)。

(三)搞好規(guī)劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。今年月,我市在對(duì)全市農(nóng)村調(diào)查的基礎(chǔ)上完成了《玉溪市年農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃》,其中對(duì)沼氣池建設(shè)作出了詳細(xì)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃到年完成萬(wàn)口沼氣池建設(shè),使農(nóng)村宜建池戶全部建池,讓三分之二的農(nóng)戶用上清潔能源沼氣。在農(nóng)村沼氣池建設(shè)中,我們堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合:一是與鄉(xiāng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。二是與村容村貌綜合整治和舊村改造相結(jié)合。三是與改廄、改水、改廚、改廁、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)相結(jié)合。四是與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。五是與加快畜牧業(yè)發(fā)展和適用科技措施推廣相結(jié)合。六是與三湖一庫(kù)農(nóng)村面源污染綜合治理相結(jié)合,達(dá)到既解決農(nóng)村生活用能,又保護(hù)生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)的綜合治理目的。在實(shí)施過(guò)程中始終堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合,以集中為主的農(nóng)村沼氣建池方針,集中人、財(cái)、物力,以實(shí)現(xiàn)沼氣化村為目標(biāo),逐村逐鄉(xiāng)地連片建池,充分發(fā)揮沼氣的規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。

(四)加強(qiáng)宣傳,搞好協(xié)調(diào)?!痢聊辏覀兝^續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造沼氣建設(shè)的氛圍,讓沼氣建設(shè)做到家喻戶曉。并繼續(xù)組建沼氣建設(shè)指導(dǎo)組,協(xié)助各縣區(qū)開(kāi)展沼氣池建設(shè)。同時(shí),積極加強(qiáng)與相(本文源于文秘城:)關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,共同促進(jìn)沼氣發(fā)展。今年我們與市婦聯(lián)和團(tuán)市委合作,在全市各縣區(qū)各分別建設(shè)個(gè)沼氣村。玉溪市的沼氣建設(shè)已得到了全社會(huì)的關(guān)注和重視,形成了良好的發(fā)展環(huán)境。

(五)注重質(zhì)量,不斷規(guī)范質(zhì)量體系建設(shè)。為了確保沼氣池質(zhì)量,保障廣大農(nóng)戶的利益,弘揚(yáng)民心工程,我們不斷完善和規(guī)范質(zhì)量體系建設(shè),一是嚴(yán)格按國(guó)標(biāo)《戶用沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集》(/-)和《戶用沼氣池施工操作規(guī)范》(/-)施工,嚴(yán)把建池質(zhì)量關(guān),并嚴(yán)格按《戶用沼氣也質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范》(/-)進(jìn)行試壓驗(yàn)收,做到不試壓不驗(yàn)收、不產(chǎn)氣不交付使用,對(duì)因施工質(zhì)量和物質(zhì)質(zhì)量造成的損失,由施工單位承擔(dān)賠償,并追究相關(guān)人員責(zé)任。二是抓好隊(duì)伍建設(shè),一方面認(rèn)真抓好沼氣建池技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)理論水平和施工技術(shù)水平,提升他們的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是實(shí)行沼氣建設(shè)人員持證上崗制度。今年月起,市農(nóng)業(yè)局制定和下發(fā)了玉溪市農(nóng)業(yè)局關(guān)于在全市農(nóng)村沼氣建設(shè)中推行沼氣生產(chǎn)持證上崗制度的通知,在全省第一家全面推進(jìn)持證上崗制度,對(duì)沼氣建設(shè)行為作出強(qiáng)制性規(guī)定。四是在沼氣建設(shè)中堅(jiān)持沼氣池、豬廄、廁所、三位一體同步建設(shè),做到布局合理,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,達(dá)不到三配套的不予驗(yàn)收。

六強(qiáng)化服務(wù),建管并重,發(fā)揮沼氣建設(shè)的綜合效益。為保證已建沼氣池正常使用,發(fā)揮綜合效益,我們十分注重建池后管理和服務(wù)工作。一是堅(jiān)持沼氣池、畜廄、廁所三配套建設(shè),保證沼氣池有充足的發(fā)酵原料,達(dá)到較好的產(chǎn)氣效果;同時(shí),嚴(yán)把各類沼氣建設(shè)物資進(jìn)貨關(guān),沼氣建設(shè)所需的各類管線、燈具、模具、灶具統(tǒng)一由能源部門組織供應(yīng),保證產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕不合格產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的無(wú)條件更換和修理。避免因發(fā)酵原料不足和建池物資引起的質(zhì)量問(wèn)題。二是制定了沼氣池巡回檢查制度,除對(duì)一些農(nóng)戶反映的問(wèn)題安排人員檢查外,每年安排名人員對(duì)建設(shè)規(guī)模較大村寨進(jìn)行巡回探訪,了解和解決出現(xiàn)的問(wèn)題。三是對(duì)實(shí)現(xiàn)沼氣化和沼氣普及率較高的村組,把安全使用沼氣、沼氣池的管理維護(hù)、科學(xué)養(yǎng)豬、綜合利用等實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)到農(nóng)戶,提高沼氣綜合利用效益,實(shí)現(xiàn)能流物流的良性循環(huán)和轉(zhuǎn)換,促進(jìn)了豬沼糧、豬沼菜、豬沼果等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展。

(七)以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)證綠色食品與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品?!痢聊暝?,為鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,分擔(dān)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)負(fù)擔(dān),由農(nóng)業(yè)局、市產(chǎn)業(yè)辦代表市政府對(duì)家取得綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了表彰,每家綠色食品企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元,每家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。今年初,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中,預(yù)留了萬(wàn)元資金,繼續(xù)對(duì)取得綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該扶持政策極大的鼓舞了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)的申報(bào)積極性,到目前為止,我市已成為全省申請(qǐng)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定最多的地州市。

三、存在的問(wèn)題

(一)沼氣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)不足。每年建設(shè)萬(wàn)口沼氣池,工作量較大,農(nóng)村能源建設(shè)部門任務(wù)與責(zé)任巨大,隨著沼氣建設(shè)向邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展,各項(xiàng)支出都在增加,而農(nóng)村能源部門工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有增加,嚴(yán)重地制約了沼氣池的推廣工作。今年市縣兩級(jí)為申報(bào)農(nóng)村沼氣池建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目,付出了較大的人力與財(cái)力,項(xiàng)目報(bào)下來(lái)了,但卻沒(méi)有相應(yīng)的前期工作經(jīng)費(fèi),損失巨大,嚴(yán)重影響了農(nóng)村能源部門的工作,影響了今后的申報(bào)積極性。建議市縣兩級(jí)財(cái)政追加農(nóng)村能源建設(shè)部門的工作經(jīng)費(fèi),追加國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)的前期工作經(jīng)費(fèi)。

(二)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社發(fā)展仍然不平衡。農(nóng)村沼氣建設(shè)民心工程已連續(xù)實(shí)施了四年,累計(jì)建池萬(wàn)口,在全市已有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)沼氣化,但依然有個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村存在認(rèn)識(shí)不到位、建設(shè)力度不夠的問(wèn)題,沼氣建設(shè)啟動(dòng)晚,年底趕任務(wù),工作被動(dòng),差距明顯。

(三)沼氣池后世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,續(xù)管理工作依然滯后。目前,農(nóng)村沼氣建設(shè)已深入到廣大鄉(xiāng)村,點(diǎn)多面廣。我市自年市財(cái)政停止了沼氣池維護(hù)經(jīng)費(fèi)(元口)后,由于現(xiàn)有的聘用建池技術(shù)人員實(shí)行的是計(jì)件(建池)工資,建池時(shí)為降底農(nóng)戶建池成本,也未在建池費(fèi)用中預(yù)留有維護(hù)費(fèi)用,各基層農(nóng)村能源建設(shè)部門缺乏專門的維護(hù)經(jīng)費(fèi),要在所有建設(shè)區(qū)全面開(kāi)展并做好后續(xù)管理維護(hù)工作,不具備相應(yīng)的條件,因此,在一定程度上存在重建設(shè)輕管的現(xiàn)象。建議市財(cái)政每年按全市沼氣池保有量安排一定的資金,作為沼氣池的后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)。

(四)安全故事時(shí)有發(fā)生

由于管理、使用、維護(hù)的知識(shí)和技能不到位,造成今年出現(xiàn)死亡人的事故,玉溪市沼氣建設(shè)發(fā)展至今,已死亡人。

(五)沼氣綜合利用率低。開(kāi)展沼氣綜合利用,充分發(fā)揮沼氣的綜合效益,是沼氣的生命所在,可以有效地延伸沼氣產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到今年底,玉溪市沼氣池保有量將達(dá)到萬(wàn)口,沼氣池建設(shè)已遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)村,但廣大建池農(nóng)戶缺乏綜合利用方面的知識(shí),沼氣綜合利用工作發(fā)展滯后。建議市財(cái)政每年安排一定的資金用于農(nóng)戶培訓(xùn),由農(nóng)村能源部門組織,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干開(kāi)展沼液浸種、沼液喂豬、沼液養(yǎng)魚(yú)、沼液葉面施肥、沼液(噴施)防治病蟲(chóng)害、沼氣保鮮、沼氣保溫、沼氣燈光誘蟲(chóng)等適用科技的培訓(xùn)。建議市財(cái)政每年安排一定的資金,對(duì)開(kāi)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)家園(庭園生態(tài))建設(shè)給予扶持。

(六)缺少無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作經(jīng)費(fèi)。我站承擔(dān)著玉溪市綠色食品與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的咨詢、考查、指導(dǎo)、申報(bào)管理、材料初審及采樣、送樣等工作,辦理過(guò)程中不向申報(bào)企業(yè)收取任何費(fèi)用。兩年來(lái),此項(xiàng)工作成效顯著,企業(yè)滿意度較高,但我站卻沒(méi)有相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重地影響了認(rèn)證工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

四、××年工作安排:

(一)沼氣建設(shè)。計(jì)劃任務(wù)數(shù)口,其中完成××年國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目口,八個(gè)一工程涉及的個(gè)貧困村建池口,一般地區(qū)口。具體計(jì)劃見(jiàn)附表。在國(guó)債項(xiàng)目、八個(gè)一沼氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,要特別注意補(bǔ)助資金必須足額到位,但禁止出現(xiàn)國(guó)債資金、八個(gè)一工程建設(shè)資金、市級(jí)財(cái)政一般補(bǔ)助資金(元)雙重和多重享受的情況發(fā)生。

(二)國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。組織好××年澄江、紅塔區(qū)、通海三縣區(qū)的國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目縣的申報(bào)工作,力爭(zhēng)立項(xiàng)。

(三)農(nóng)村面源污染治理。認(rèn)真做好《撫仙湖徑流區(qū)澄江代頭村環(huán)境綜合整治工程初步設(shè)計(jì)》、《星云湖徑流區(qū)雙橋營(yíng)村環(huán)境綜合整治工程初步設(shè)計(jì)》和《東風(fēng)水庫(kù)徑流區(qū)大矣資村環(huán)境綜合整治工程初步設(shè)計(jì)》工作,根據(jù)項(xiàng)目的批復(fù)和要求,組織和實(shí)施好治理工程。

(四)綠色認(rèn)證。繼續(xù)加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量,組織和完成好綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)企業(yè)的考察、申報(bào)管理、培訓(xùn)和材料組織等工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)把好申報(bào)企業(yè)整改關(guān)和材料的審核關(guān),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)?!痢聊甑哪繕?biāo)為認(rèn)證家綠色食品或無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

第4篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

一、基本情況

東坪村位于縣城東北約24公里處,距唐太宗昭陵僅2公里,這里群山環(huán)繞,地貌獨(dú)特,登高遠(yuǎn)眺,千里沃野置于腳下,如畫(huà)田園盡收眼底,南與巍巍秦嶺遙相對(duì)峙,東觀朝**頂天寺高聳云端,漫山遍野的幼松郁郁蔥蔥,萬(wàn)畝果園宛若一個(gè)“天然氧吧”,農(nóng)家土窯洞冬暖夏涼,人稱“沒(méi)有噪音的天然空調(diào)”.

白村是一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),占地2萬(wàn)畝,其中農(nóng)耕文化體驗(yàn)園是園區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,占地500畝,目前建成半畝園500戶,已對(duì)社會(huì)開(kāi)放認(rèn)耕,讓城市生活的人們,離開(kāi)喧囂的城市,走進(jìn)農(nóng)村,放松身心,體驗(yàn)“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”的田園生活;讓城市生活的人們,深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè),親歷春種秋收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。

二、主要做法體現(xiàn)在以下幾方面

1、建設(shè)規(guī)劃方面:袁家村在建設(shè)發(fā)展中按照環(huán)保、生態(tài)、綠色的理念,斥資1500萬(wàn)元打造了袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地,再現(xiàn)了原汁原味的關(guān)中民俗風(fēng)情,創(chuàng)建了民俗民風(fēng)體驗(yàn)一條街,油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、藥坊等傳統(tǒng)特色作坊,集中展示關(guān)中農(nóng)村自明清以來(lái)的農(nóng)村生活的演變?;拘纬闪思P(guān)中小吃街區(qū)、特色鄉(xiāng)村食宿客棧、浪漫滿屋田園派對(duì)、多主題酒吧街區(qū)、麻將茶園等關(guān)中民俗互動(dòng)體驗(yàn)和現(xiàn)代藝術(shù)街區(qū)為一體的綜合性文化藝術(shù)旅游基地。

2、運(yùn)營(yíng)管理方面:袁家村采取“公司﹢農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,成立了旅游公司和農(nóng)產(chǎn)品公司,前者做品牌宣傳,后者以農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,下一步把袁家村的香辣子,豆腐,醪子,醋油面,酸奶等小作坊發(fā)展成股份制公司,把現(xiàn)代生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相結(jié)合,經(jīng)國(guó)家生產(chǎn)許可,對(duì)外銷售,進(jìn)一步做大,發(fā)展成上市公司,解決公司資金不足問(wèn)題。景區(qū)下一步將實(shí)行一卡通,公司掌握現(xiàn)金流,與經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,統(tǒng)一管理,從傳統(tǒng)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游向建設(shè)“鄉(xiāng)村度假基地”邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)公司和農(nóng)戶共贏。

第5篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

>> 城市低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳旅游及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 商務(wù)區(qū)低碳性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究 低碳建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)研究 低碳社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 低碳審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 桂林低碳發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 關(guān)于低碳展覽評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 湖北省低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究 基于層次分析法建立低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究 河北省低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及實(shí)證研究 低碳經(jīng)濟(jì)下的環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 基于低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)方法研究 物流企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳經(jīng)濟(jì)范式下的環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳經(jīng)濟(jì)背景下建筑企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

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第6篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]美麗鄉(xiāng)村建設(shè);農(nóng)民參與;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;問(wèn)卷調(diào)查

[中圖分類號(hào)]D668[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2014)07-0067-09

本次調(diào)查由國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革小組辦公室委托開(kāi)展;得到了教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”(NCET-10-0430)的資助,系國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)10ZD&018)的一項(xiàng)成果。調(diào)查問(wèn)卷由袁方成副教授設(shè)計(jì)。本次問(wèn)卷調(diào)查得到浙江省安吉縣、永嘉縣和江蘇省南京市高淳區(qū)農(nóng)村綜合改革部門的大力支持。調(diào)查問(wèn)卷在博士生周純義指導(dǎo)下,采取Epidata軟件,由華中師范大學(xué)2012級(jí)、2013級(jí)地方政府學(xué)碩士生錄入。特此一并致謝!

一、調(diào)查的緣起及基本情況

早在2008年,浙江省安吉縣立足縣情,提出了“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”。兩年后,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)升級(jí)為浙江省委、省政府決策。近年來(lái),浙江“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成績(jī)斐然,成為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的排頭兵。如今,安徽、廣東、江蘇、貴州、廣西等省區(qū)也在積極探索本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式。但在許多地方,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)主要是由地方政府主導(dǎo)并自上而下推動(dòng)的,它是否滿足了人民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期待和要求呢?對(duì)于基層干部、群眾而言,他們又是如何認(rèn)識(shí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的?他們的所思所想是什么?

為了了解當(dāng)前基層干部群眾對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的看法和要求,課題組在2013年暑期跟隨國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)到浙江省安吉縣、永嘉縣和江蘇省南京市高淳區(qū)等地調(diào)研時(shí)委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜合改革部門進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共收回有效問(wèn)卷379份,其中,安吉縣樣本數(shù)為167份(占44.18%),永嘉縣樣本數(shù)為45份(占11.90%),高淳區(qū)樣本數(shù)為166份(占43.92%)。

表1是這次被訪者的基本情況。被訪對(duì)象涉及鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、農(nóng)村事業(yè)單位職工等不同職業(yè)群體;他們的平均年齡為33.5歲,以中青年為主(21~50歲之間的占72.87%);家庭平均年收入79072.37元,人均年收入24926.04元,但收入結(jié)構(gòu)總體趨向分散,人均年收入不足1萬(wàn)元和超過(guò)4萬(wàn)元的分別占14.16%和11.50%,因此本次調(diào)查的數(shù)據(jù)反映了基層干部、群眾不同階層的需求、態(tài)度和觀點(diǎn)。

本報(bào)告主要以這次問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),在對(duì)基層干部群眾態(tài)度、需求和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)狀況分析的基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的政策建議。

二、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境

從調(diào)查來(lái)看,在一些“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的縣區(qū),農(nóng)村生活垃圾得到了較好治理,但部分農(nóng)民囿于既有的生活習(xí)慣,并沒(méi)有按照要求處理生活垃圾,仍然存在隨意棄置生活垃圾的現(xiàn)象。與之相比較,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物治理較差,而鄉(xiāng)村工業(yè)污染情況尤其嚴(yán)重,成為當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

(一)農(nóng)村生活垃圾得到一定處理

這次問(wèn)卷調(diào)查的三個(gè)縣區(qū)較早開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),其農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境得到較好治理,被訪者對(duì)本村的衛(wèi)生環(huán)境狀況評(píng)價(jià)較高,3/4的人表示滿意。不過(guò),也有21.66%的人評(píng)價(jià)一般,3.74%的人不滿意。①

這些調(diào)查的村莊,絕大多數(shù)都對(duì)生活垃圾進(jìn)行了處理。其中,不少村莊有專門的保潔人員進(jìn)行垃圾清理。對(duì)被訪者所在村莊生活垃圾處理方式(問(wèn)卷中設(shè)置為多選題)進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示:選擇“設(shè)有垃圾處理池”一項(xiàng)的被訪者有55人,占被訪者總數(shù)的14.75%;選擇“設(shè)有垃圾收集箱”一項(xiàng)的被訪者有218人,占被訪者總數(shù)的58.45%;選擇“有專門的保潔人員進(jìn)行清理”一項(xiàng)的被訪者有249人,占被訪者總數(shù)的66.76%;選擇“其他”一項(xiàng)的被訪者有24人,占被訪者總數(shù)的6.43%;選擇“沒(méi)有對(duì)垃圾進(jìn)行處理”一項(xiàng)的被訪者有32人,占被訪者總數(shù)的8.58%。

被訪者家庭的生活垃圾也進(jìn)行了一定的處理。但是,不可忽視的是,一些農(nóng)民因?yàn)槿匀谎永m(xù)著原有的生活習(xí)慣,并未對(duì)自家的生活垃圾進(jìn)行任何處置。例如,10.16%的被訪者是將自家的生活垃圾隨手扔到路邊、溝道里或門外空地上。①6.37%的被訪者將自家生活污水潑到院子里,更有26.60%的被訪者只是將它排到室外,未作任何處理。②

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物有待進(jìn)一步治理

盡管這些地方農(nóng)村生活垃圾得到了一定治理,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物的處理仍然不盡如人意,需要進(jìn)一步加大治理。譬如,使用過(guò)的農(nóng)用薄膜,29.44%的人將它混同生活垃圾扔進(jìn)垃圾箱,未作特別處理;還有8.51%的人將其直接丟棄在田地里,5.05%的人從田地取出后隨意棄置。③

又例如,相當(dāng)多的秸稈(稻稈)只做簡(jiǎn)單處理甚至未做任何處理。27.85%的人將秸稈爛在田里做肥料,15.65%的人在田里焚燒秸稈,5.84%的人隨意棄置秸稈。④這些隨意棄置的秸稈,不但影響農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,而且極容易引致火災(zāi),威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全;而焚燒的秸稈,則直接污染空氣,成為近年一些地方頻遭霧霾的“元兇”。此外,還有5.85%的被訪者承認(rèn),將自家飼養(yǎng)的禽畜糞便隨意棄置。⑤

對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的農(nóng)藥,11.44%的被訪者認(rèn)為,它使人畜飲用水受到了影響,但還能使用;高達(dá)13.56%的被訪者認(rèn)為,它使人畜飲用水變質(zhì),不能使用。⑥

從這次調(diào)查來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成的廢棄物仍然沒(méi)有得到很好的治理。三個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的典型示范縣區(qū)尚且如此,我國(guó)其他農(nóng)村地區(qū)的情況想必更加不容樂(lè)觀。

(三)鄉(xiāng)村工業(yè)污染應(yīng)該加強(qiáng)治理

相對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染,鄉(xiāng)村工業(yè)污染的危害更大。而且,調(diào)查顯示,鄉(xiāng)村工業(yè)污染并未得到有效治理。在有鄉(xiāng)村工業(yè)的村莊里,只有30.24%的被訪者表示,本村的工業(yè)廢棄物經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格處理;13.29%的被訪者表示,這些鄉(xiāng)村工業(yè)廢棄物沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理;37.12%的被訪者表示,這些工業(yè)廢棄物雖然經(jīng)過(guò)了簡(jiǎn)單處理但仍有污染。此外,還有19.35%的被訪者不清楚情況。

三、村莊文化生活

調(diào)查數(shù)據(jù)表明,被訪者的日常文化娛樂(lè)活動(dòng)包括看電視、看書(shū)或看報(bào)、玩電腦、玩手機(jī)、聽(tīng)廣播或聽(tīng)音樂(lè)、跳舞等健身活動(dòng)、看戲或看電影、打牌或下棋、打球等體育運(yùn)動(dòng)、KTV唱歌、參加禱告、禮拜等宗教儀式活動(dòng)。

在這些活動(dòng)中,被訪者做的最多的是看電視(占59.32%),其次只有14.41%的人看書(shū)、看報(bào),僅有5.51%的人去KTV,4.66%的人做禱告或禮拜,3.81%的人玩手機(jī)、玩電腦,2.97%的人跳舞等健身活動(dòng)。說(shuō)明人們?nèi)粘N幕瘖蕵?lè)活動(dòng)比較單一,而且,基本上是一種私性文娛活動(dòng)①,當(dāng)前農(nóng)村公共文化生活尤其匱乏。

調(diào)查的數(shù)據(jù)也進(jìn)一步證實(shí)了這一情況。從調(diào)查來(lái)看,只有38.61%的被訪者表明本村經(jīng)常開(kāi)展各種公共文化活動(dòng),26.94%的被訪者反映本村很少開(kāi)展公共文化活動(dòng),24.72%的被訪者表示只在某些節(jié)日開(kāi)展公共文化活動(dòng),9.72%的人說(shuō)本村從未開(kāi)展文化活動(dòng)。

農(nóng)村文化生活貧乏與當(dāng)前農(nóng)村的文化設(shè)施匱乏不無(wú)關(guān)系。從調(diào)查來(lái)看,59.60%的被訪者反映本村有文化廣場(chǎng),另外將近一半的人反映本村有社區(qū)圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、戶外健身設(shè)施等(參見(jiàn)表2)。不過(guò),人們?nèi)サ米疃嗟牡胤街饕俏幕瘡V場(chǎng)(占比42.54%)(同時(shí),文化廣場(chǎng)和公園也是被訪者最希望政府建設(shè)的②)。此外,僅有13.60%的人光顧運(yùn)動(dòng)場(chǎng),9.65%的人去社區(qū)圖書(shū)室(參見(jiàn)圖2)。這表明,目前農(nóng)村的文化設(shè)施不僅少,而且僅有的文化設(shè)施使用效率也非常低。它也從一個(gè)側(cè)面表明,目前的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)主要局限于衛(wèi)生環(huán)境的整治,對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠。

對(duì)于是否有必要保護(hù)本村的特色文化,高達(dá)83.65%的被訪者認(rèn)為有必要,只有6.27%的被訪者認(rèn)為沒(méi)必要,還有10.08%的被訪者認(rèn)為無(wú)所謂。當(dāng)然,人們之所以贊成保護(hù)本村特色文化,其目的是不同的。有不少人認(rèn)為,保護(hù)本村特色文化,有利于鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),把保護(hù)特色文化視為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的一種手段;也有部分人認(rèn)為,保存本村的特色文化,有利于人們加強(qiáng)對(duì)村莊共同體的認(rèn)同,提升家園意識(shí)。

從調(diào)查來(lái)看,在安吉、永嘉和高淳這些“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的典型示范區(qū),當(dāng)?shù)卣畬?duì)本地鄉(xiāng)村歷史遺跡遺存均采取了一定的保護(hù)措施。一半左右的被訪者認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣畬?duì)本地的古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木采取了保護(hù)措施,對(duì)當(dāng)?shù)靥厣拿袼孜幕策M(jìn)行了一定的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。還有部分地方建設(shè)了民俗文化公園。①在這些地方,它們被當(dāng)?shù)卣{入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)之中統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),取得了較好成效。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

從調(diào)查來(lái)看,71.93%的被訪者反映本村正在進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),另外,也有11.76%的被訪者明確表示本村沒(méi)有開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),還有16.31%的被訪者不清楚情況。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),人們大多給予了積極評(píng)價(jià)。73.17%的人表示滿意(其中39.35%的人非常滿意,33.82%的人比較滿意),22.75%的人認(rèn)為一般,僅4.08%的人不滿意(其中,2.33%的人不太滿意,1.75%的人很不滿意)。

依據(jù)被訪者的需求排序,在當(dāng)前,他們希望“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)首先應(yīng)注重生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),其次依序是生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)人居建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)②。也就是說(shuō),目前的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),人們所注重的依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的指標(biāo),改善鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是他們的首位要求。

同時(shí),被訪者又認(rèn)為,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中最具示范意義的是“生態(tài)旅游”(占比36.89%)和“環(huán)境保護(hù)”(占比35.45%)。僅有11.53%的人認(rèn)為是“特色產(chǎn)業(yè)”,16.14%的人認(rèn)為是“居家環(huán)境”。這在某種程度上跟當(dāng)?shù)厮x擇的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式及其宣傳有關(guān)。從我們的實(shí)地調(diào)查來(lái)看,許多地方的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)也主要是在生態(tài)旅游上做文章。很顯然,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)并不局限于鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),其根本目的不是為城里人提供休閑娛樂(lè)之地,而是為農(nóng)民建設(shè)美好家園。

那么,結(jié)合本地實(shí)際,如何發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)呢?60.86%的被訪者選擇擴(kuò)大本村無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn),48.26%的人選擇發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等休閑旅游業(yè),還有45%的人認(rèn)為應(yīng)該促進(jìn)本村規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造特色品牌。③

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,72.39%的被訪者贊成對(duì)本村垃圾進(jìn)行集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理,68.36%的人贊成改廁并對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,60.32%的人贊同對(duì)本村企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)戶污水、煙塵等排放物進(jìn)行治理,55.11%的人同意建立健全環(huán)衛(wèi)保潔制度,配備專門的環(huán)衛(wèi)保潔人員,42.9%的人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)森林環(huán)境保護(hù)與加大綠化面積。(另有1.88%的人選擇“其他”選項(xiàng),在問(wèn)卷中,改善本村生態(tài)環(huán)境的措施這一問(wèn)題設(shè)置為多選)。

在改善人居環(huán)境方面,75.80%的被訪者同意完善本村基本公共服務(wù)設(shè)施,67.37%的人贊成整治本村水利設(shè)施、加固山體和改造危舊房,52.66%的人建議重新規(guī)劃村內(nèi)房屋布局、統(tǒng)一美化村莊建筑外觀,51.99%的人同意引導(dǎo)本村人口集中居住、推進(jìn)中心村建設(shè),38.20%的人對(duì)規(guī)范村內(nèi)宣傳與廣告牌設(shè)置持贊同意見(jiàn)(有5.57%的被訪者選擇“其他”一項(xiàng))。

在保護(hù)本村文化方面,67.73%的被訪者建議引導(dǎo)村民向科學(xué)、健康、文明、低碳的生活方式轉(zhuǎn)變,62.67%的人贊同開(kāi)展形式多樣的生態(tài)文明宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),59.47%的人希望保留本村的歷史遺存并建議制定相應(yīng)的政策加以保護(hù),59.07%的人同意對(duì)村民開(kāi)展“民主法治村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動(dòng),提高人們的民主法治觀念,此外還有接近一半的人主張發(fā)展文體教育事業(yè)、豐富村民文化生活(所占比例為48.53),有6.67%的受訪者選擇“其他”一項(xiàng)。

調(diào)查表明,75.07%的被訪者認(rèn)為目前的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)符合村民的利益,超過(guò)一半的人(所占比例為54.25%)認(rèn)為建設(shè)的項(xiàng)目沒(méi)有超出現(xiàn)有的村莊能力范圍。另外,36.16%的人表示村民可以自愿決定建設(shè)項(xiàng)目,32.05%的人經(jīng)過(guò)了村民商議,26.58%的人允許在可接受范圍內(nèi)分?jǐn)傎Y金和勞動(dòng)力,但僅有13.97%的人表示項(xiàng)目建成后經(jīng)過(guò)村民商議進(jìn)行管理。這說(shuō)明,一些地方比較重視“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目的民主決策,卻相對(duì)輕視對(duì)建成項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一定的民主程序進(jìn)行管理。

從調(diào)查了解到,被訪者認(rèn)為推進(jìn)當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持、提高村民參與、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳發(fā)動(dòng)以及引導(dǎo)社會(huì)資金投入、加強(qiáng)后續(xù)日常管理。如被訪者中有282人選擇政府財(cái)政投入作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障,占被訪者總數(shù)的75.00%;受訪者中認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)保障依賴于村民參與程度、組織領(lǐng)導(dǎo)方式、宣傳動(dòng)員力度、社會(huì)資金參與、科學(xué)技術(shù)支持、后期日常管理以及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與獎(jiǎng)懲激勵(lì)的各有214人、209人、177人、173人、154人、142人、66人,分別占被訪者總數(shù)的56.91%、55.59%、47.07%、46.01%、40.96%、37.77%、17.55%。另有66人針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)保障一題選擇“其他”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的2.33%。

從調(diào)查來(lái)看,目前的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金主要來(lái)自上級(jí)政府補(bǔ)助(占79.48%)、村集體組織投入(占66.49%)、部門項(xiàng)目資金(占56.21%)。①因此,如何積極引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)加大投入,是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)亟待探索解決的一項(xiàng)課題。

60.78%的被訪者贊同政府補(bǔ)助、部門幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合的籌資方式。不過(guò),也有26.61%的人依賴上級(jí)政府及相關(guān)部門的投入。對(duì)“以村民分?jǐn)倿橹鳌?、“以社?huì)捐贈(zèng)和企業(yè)贊助為主”、“以村集體組織自籌為主”、“不需要村民出資出勞就行”以及“其他”方式持贊同意見(jiàn)的被訪者人數(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)較少,各有8人、11人、2人、23人、1人,分別占被訪者總數(shù)的2.24%、3.08%、0.56%、6.44%、0.28%。

五、當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)新事物,從調(diào)查了解到,當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)存在以下主要問(wèn)題:

1.農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式不符合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的要求?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明、低碳的生活方式,但是,不可否認(rèn)目前仍然有相當(dāng)一些農(nóng)民因?yàn)閭鹘y(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,隨意棄置生活垃圾和生產(chǎn)性廢棄物現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。這在傳統(tǒng)的小農(nóng)社會(huì)里或許不會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,因?yàn)樵谶@樣的社會(huì)里,農(nóng)民的生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物基本上是生物性的,可以自然地溶解、分解,甚至成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然肥料,成為再生性資源。但是,在一個(gè)日益開(kāi)放的工業(yè)化社會(huì)里,農(nóng)民由于大量使用農(nóng)藥、化肥、塑料等化工產(chǎn)品以及大規(guī)模耕作,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾不可降解或者不能盡快分解還原,從而導(dǎo)致環(huán)境污染。尤其是在一些農(nóng)房聚集的地方或新建的農(nóng)村社區(qū)里,由于人口的高度集中,如果這些生活垃圾和生產(chǎn)性廢棄物不能及時(shí)得到處理,環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題會(huì)更加嚴(yán)重。

2.鄉(xiāng)村社會(huì)個(gè)體化阻礙“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。改革開(kāi)放以后,我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)日漸個(gè)體化(individualization),農(nóng)民公共意識(shí)大大衰落。農(nóng)民不但從無(wú)所不包的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集中的全能主義國(guó)家中相脫離,而且越來(lái)越多的人從地方性共同體、家族、家庭乃至親密關(guān)系中解脫出來(lái),把日常性生產(chǎn)和生活關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榧磿r(shí)易關(guān)系。這些從舊有社會(huì)性關(guān)聯(lián)中脫離出來(lái)的個(gè)體,他們行為關(guān)照的對(duì)象由傳統(tǒng)村落社區(qū)、社會(huì)主義集體、家族乃至家庭轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體自身。他們對(duì)村落社區(qū)的認(rèn)同越來(lái)越淡漠,跟集體幾乎沒(méi)有任何利益聯(lián)系,“為自己而活”是其信條,除此以外別無(wú)價(jià)值信仰。人們主要關(guān)注自身利益,卻對(duì)公共事務(wù)漠不關(guān)心[1]。

從這次問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看,這種個(gè)體化至少體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是農(nóng)民文化生活個(gè)體化。農(nóng)民的文化生活不但單調(diào),而且基本上是一種私性文娛活動(dòng),村莊的公共文化生活日益衰落。其實(shí),農(nóng)民文化生活個(gè)體化只是當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)個(gè)體化的一個(gè)側(cè)面而已;二是鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理呈現(xiàn)“差序格局”。一般地,農(nóng)民比較重視自家的生活衛(wèi)生,卻不顧及自家門院之外的衛(wèi)生環(huán)境。對(duì)于生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、鄉(xiāng)村工業(yè)廢棄物的治理依次變?nèi)?,呈現(xiàn)出“差序格局”。在一個(gè)日漸個(gè)體化的社會(huì)里,“公地悲劇”越發(fā)突出;三是農(nóng)民難合作。如今,農(nóng)民越來(lái)越難以通過(guò)合作的方式進(jìn)行村莊公共建設(shè),即便像“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)這樣關(guān)涉農(nóng)民利益的事情,許多農(nóng)民也只是一味地仰賴政府的投入和外力支持。四是農(nóng)民公共意識(shí)淡漠,對(duì)村莊公共事務(wù)、農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)日益冷漠。

3.當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)主要依靠政府推動(dòng)。調(diào)查了解到,在許多地方,當(dāng)前的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)主要是由地方政府依靠行政力量推動(dòng)的。譬如,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政投入,建立部門協(xié)同、層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將它納入干部績(jī)效考核體系等傳統(tǒng)行政動(dòng)員方式推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。沒(méi)有積極地去探索如何激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部動(dòng)力和活力,通過(guò)農(nóng)民群眾的有效參與,建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的持續(xù)發(fā)展機(jī)制;沒(méi)有積極地去探索建立一定的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)性力量的必要參與,形成多元參與、共同建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”新格局。

尤其是,政府主導(dǎo)有余、農(nóng)民參與不足的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)民主體地位和主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮。以致部分農(nóng)民群眾認(rèn)為,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是政府的事,養(yǎng)成“等靠要”思想。這就難免會(huì)出現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)“上熱下冷”、“外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)“干部熱情高,農(nóng)民冷眼瞧,農(nóng)民不滿意,干部不落好”的情況,其主要癥結(jié)就在于農(nóng)民群眾的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),農(nóng)民群眾的主體作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

4.當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容單一。在許多地方,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目前僅僅局限于農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的豐富內(nèi)涵缺乏深刻認(rèn)識(shí)。而且,還普遍存在“重建設(shè)、輕管護(hù)”、“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”、“重硬件、輕軟件”、“重外觀、輕內(nèi)涵”以及“重基礎(chǔ)建設(shè)、輕制度創(chuàng)新”等現(xiàn)象?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)不等于村莊整治,更不等于鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),也不簡(jiǎn)單是改善鄉(xiāng)村公共服務(wù),而是鄉(xiāng)村社會(huì)“人”、“文”、“地”、“產(chǎn)”、“景”的綜合性建設(shè),是建設(shè)美好鄉(xiāng)村的系統(tǒng)工程。衛(wèi)生環(huán)境的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展固然重要,精神文化生活建設(shè)同樣重要;不僅要讓鄉(xiāng)村美觀、讓農(nóng)民富裕,還要增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感、歸屬感,把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成為農(nóng)民的幸福家園。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還要深入到體制機(jī)制層面,著力在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)村社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新上積極探索,真正融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,最終建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村。

5.當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重。從調(diào)查來(lái)看,絕大部分受訪者都贊同保護(hù)本村的特色文化,而且在安吉、永嘉和高淳這些“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的典型示范區(qū),當(dāng)?shù)卣畬?duì)本地鄉(xiāng)村歷史遺跡遺存均采取了一定的保護(hù)措施。但是,毫無(wú)諱言一些地方“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)仍然存在比較嚴(yán)重的同質(zhì)化問(wèn)題。首先是由于認(rèn)識(shí)的誤導(dǎo)所致。對(duì)于什么是“美麗鄉(xiāng)村”,有不少人片面地以城市人的眼光、思維去想象、設(shè)計(jì)所謂的“田園風(fēng)光”,或者簡(jiǎn)單地以所謂的“工業(yè)文明”取代“農(nóng)耕文明”,甚至以“消費(fèi)主義”的“美學(xué)”去曲解乃至剪裁“美麗鄉(xiāng)村”。以致一些人認(rèn)為,所謂的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)就是把農(nóng)村建成歐陸風(fēng)情小鎮(zhèn)。其實(shí)質(zhì),乃是將文化問(wèn)題簡(jiǎn)化成美學(xué)問(wèn)題,即“裝飾和美化問(wèn)題”,而不是從人們?nèi)绾问褂蒙瞽h(huán)境并與之發(fā)生關(guān)系的人類學(xué)角度去考慮[2]。之所以產(chǎn)生諸如此類的誤解,最根本的是由于他們沒(méi)有尊重農(nóng)民的需要、尊重農(nóng)民的意愿、尊重農(nóng)民的主體地位,也沒(méi)有尊重農(nóng)村特色、尊重農(nóng)耕文明。

六、進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策建議

1.重建鄉(xiāng)村公共生活,大力倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式。一個(gè)真正的美麗鄉(xiāng)村,應(yīng)是農(nóng)民所向往的幸福家園。然而,改革開(kāi)放以后,隨著越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工以及越來(lái)越多的年輕一代農(nóng)民從鄉(xiāng)村社會(huì)舊有的社會(huì)關(guān)聯(lián)中解脫出來(lái),鄉(xiāng)村公共生活日益衰落,人們的集體觀念和公共意識(shí)隨之消解,這些個(gè)體化的農(nóng)民只注重個(gè)體的利益,而不再關(guān)心集體的或公共的利益,它勢(shì)必影響乃至破壞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。顯然,這種個(gè)體化的鄉(xiāng)村不是人們所期待、所向往的。因此,開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),必須注重鄉(xiāng)村公共生活的重建,大力倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式。重建鄉(xiāng)村公共生活,除了要建設(shè)鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公共空間,開(kāi)展公共活動(dòng)以外,還要建立公共參與機(jī)制,讓越來(lái)越多的農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村公共事務(wù)、公共建設(shè)中來(lái)。

2.充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用,建構(gòu)群眾民主參與機(jī)制。村莊不僅是農(nóng)民的居住地,也是農(nóng)民生產(chǎn)生活的家園,農(nóng)民才是“美麗鄉(xiāng)村”的主人。進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),單靠外力輸入是不可能持久的,關(guān)鍵在于要激活“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)在發(fā)展活力,最根本的是調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的主體性作用。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的最終目的是讓生活在本地的農(nóng)民提升幸福指數(shù)。評(píng)價(jià)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)是增進(jìn)農(nóng)民民生福祉,讓農(nóng)民真正享受“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成果;推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,從規(guī)劃、建設(shè)到管理、經(jīng)營(yíng),自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機(jī)制,從而保障政府規(guī)劃建設(shè)的“美麗鄉(xiāng)村”和農(nóng)民心目中想要的“美麗鄉(xiāng)村”相統(tǒng)一,而不是政府的一廂情愿,更不能淪為顯現(xiàn)政績(jī)的形象工程。通過(guò)一定的群眾參與機(jī)制,切實(shí)讓農(nóng)民成為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的主體,充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性與能動(dòng)性,真正擁有“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正共建與共享“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成果[3]。

3.積極發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的作用,形成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會(huì)力量參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)投入大,不能靠政府用重金打造“盆景”,不能靠財(cái)政資金大包大攬,否則不可持續(xù),也無(wú)法復(fù)制推廣。建立有效的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐助和智力支持等多種方式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),形成“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化投入格局。對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的一些具體項(xiàng)目(譬如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運(yùn)輸和處理)的實(shí)施,要積極探索通過(guò)政府購(gòu)買的方式,交由企業(yè)或市場(chǎng)去運(yùn)作,形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。村莊內(nèi)部的公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行,也須積極發(fā)揮村民自治和社會(huì)組織的作用,大力培育和發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)組織,探索農(nóng)民自我組織、自我維護(hù)、自我管理的社會(huì)民主治理機(jī)制,最終形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)新格局。

4.尊重鄉(xiāng)村特色,因地制宜推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。無(wú)論是聚集發(fā)展型、舊村改造型還是景區(qū)園區(qū)帶動(dòng)型、古村保護(hù)型“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),都要注意尊重農(nóng)民意愿、尊重鄉(xiāng)村本地特色,切不可簡(jiǎn)單地用同質(zhì)化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)裁剪、改造鄉(xiāng)村?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)的生命力在于鄉(xiāng)村特色的保存、彰顯和弘揚(yáng)。

5.不斷提升內(nèi)涵,促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)向前發(fā)展。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在抓好村莊整治、鄉(xiāng)村外形美的同時(shí),應(yīng)該更加注重提升“內(nèi)涵”美?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要“形神兼?zhèn)洹?nèi)外兼修”,既要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,也要以硬件建設(shè)為引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理機(jī)制改革等軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。憑借“美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵建設(shè),提升“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的活力與生命力,供給“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

6.堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)跟新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不能與城鎮(zhèn)化相脫節(jié),也要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)村推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)、以城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的抓手,又是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然結(jié)果。要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一納入到“美麗中國(guó)”建設(shè)大體系之中。

參考文獻(xiàn):

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①此次問(wèn)卷調(diào)查將被訪者自家生活垃圾的處置方式設(shè)置為多選題。問(wèn)卷調(diào)查分析結(jié)果顯示,被訪者中選擇“扔到路邊、溝道里或家門外空地”一項(xiàng)的有38人,占被訪者總數(shù)的10.16%;選擇“扔到田地里”一項(xiàng)的有34人,占被訪者總數(shù)的8.99%;選擇“扔到垃圾池(桶),自己處理”一項(xiàng)的有68人,占被訪者總數(shù)的17.99%;選擇“賣給收廢品”一項(xiàng)的有98人,占被訪者總數(shù)的25.93%;選擇“扔到垃圾池(桶),并有專人收集清運(yùn)”一項(xiàng)的有271人,占被訪者總數(shù)的71.88%;選擇其他方式的有14人,占被訪者總數(shù)的3.7%。

②此次問(wèn)卷調(diào)查將被訪者自家生活污水的處理方式設(shè)置為多選題。問(wèn)卷調(diào)查分析結(jié)果顯示,被訪者選擇“潑到院子里”一項(xiàng)的有24人,占被訪者總數(shù)的6.37%;選擇“澆到田地里”一項(xiàng)的有19人,占被訪者總數(shù)的5.05%;選擇“通過(guò)排水溝排到屋外”一項(xiàng)的有100人,占被訪者總數(shù)的26.60%;選擇“下水道收集后排到村外”一項(xiàng)的有58人,占被訪者總數(shù)的15.47%;選擇“排入自家挖的污水下滲池”一項(xiàng)的有78人,占被訪者總數(shù)的20.74%;選擇“下水道收集后并統(tǒng)一凈化”一項(xiàng)的有194人,占被訪者總數(shù)的51.73%;選擇“將污水集中,喂養(yǎng)家畜”一項(xiàng)的有21人,占被訪者總數(shù)的5.59%;選擇“其他方式”一項(xiàng)的有14人,占被訪者總數(shù)的3.73%。

③將被訪者家里使用過(guò)的廢棄農(nóng)用薄膜的處理方式設(shè)置為多選題。其中被訪者中選擇“直接丟在使用過(guò)的田地里”一項(xiàng)的有32人,占被訪者綜述的8.51%;選擇“從田地里取出后隨意棄置”一項(xiàng)的有19人,占被訪者綜述的5.05%;選擇“交給薄膜收集站統(tǒng)一處理”一項(xiàng)的有62人,占被訪者綜述的16.49%;選擇“混同生活垃圾扔進(jìn)垃圾箱”一項(xiàng)的有111人,占被訪者綜述的29.44%;選擇“賣給收廢品的”一項(xiàng)的有79人,占被訪者綜述的20.95%;選擇“其他方式”一項(xiàng)的有22人,占被訪者綜述的5.84%;選擇“家里不用薄膜”一項(xiàng)的有141人,占被訪者綜述的37.50%;

④對(duì)被訪者家里收割后的秸稈處理方式的調(diào)查(問(wèn)卷中將其設(shè)置為多選題)結(jié)果顯示:除文中所示外,選擇“交給秸稈收集站”、“發(fā)酵秸稈產(chǎn)生沼氣”、“使用秸稈燒飯”、“其他處理方式”以及“家里沒(méi)有秸稈”的各有30人、30人、61人、20人、153人,分別占被訪者總數(shù)的7.96%、7.96%、16.18%、5.31%、40.69%。

⑤對(duì)被訪者家里的禽畜飼養(yǎng)點(diǎn)(場(chǎng))廢棄物的處理方式的調(diào)查(問(wèn)卷中將其設(shè)置為多選題)結(jié)果顯示:選擇“加工禽畜糞便生產(chǎn)有機(jī)肥料”一項(xiàng)的被訪者有51人,占受訪者總數(shù)的13.56%,選擇“建立禽畜糞便收集站”一項(xiàng)的被訪者有34人,占受訪者總數(shù)的9.04%,選擇“發(fā)酵禽畜糞便制造沼氣”一項(xiàng)的被訪者有38人,占受訪者總數(shù)的10.11%,選擇“將禽畜糞便堆積作農(nóng)田肥料”一項(xiàng)的被訪者有101人,占受訪者總數(shù)的26.86%,選擇“隨意棄置禽畜糞便”一項(xiàng)的被訪者有22人,占受訪者總數(shù)的5.85%,選擇“其他處理方式”一項(xiàng)的被訪者有28人,占受訪者總數(shù)的7.45%,選擇“家里沒(méi)有禽畜飼養(yǎng)點(diǎn)(場(chǎng))”一項(xiàng)的被訪者有179人,占受訪者總數(shù)的47.61%。

⑥針對(duì)被訪者家里因使用農(nóng)藥造成的影響的調(diào)查(問(wèn)卷中設(shè)置為多選題)結(jié)果顯示,除文中所示外,選擇“使用規(guī)范、保護(hù)得當(dāng),對(duì)人畜沒(méi)有危害”、“使用的是無(wú)害農(nóng)藥”、“沒(méi)有使用農(nóng)藥”選項(xiàng)的各有113人、89人、157人,分別占被訪者總數(shù)的30.05%、23.67%、41.76%。

①為了便于描述當(dāng)前農(nóng)村文化活動(dòng),筆者將它劃分為“公共文化活動(dòng)”和“私性文化活動(dòng)”兩種類型。前者一般是指超出家庭以上的單位(如村莊、社區(qū)、政府或民間組織)組織的具有公共性的文化活動(dòng),如廟會(huì)、歌舞會(huì)、民俗表演等活動(dòng);后者主要是以個(gè)人或家庭私性活動(dòng)場(chǎng)域?yàn)閱挝欢M(jìn)行的文化活動(dòng),目的是為了滿足個(gè)人的文化需求,不能給其他更多人提供文化享受的文化活動(dòng),如看電視、上網(wǎng)等。請(qǐng)參閱吳理財(cái)、夏國(guó)鋒:《農(nóng)民的文化生活:興衰與重建――以安徽省為例》,2007年第2期《中國(guó)農(nóng)村觀察》。

②59.2%的被訪者最希望政府在本村建設(shè)文化廣場(chǎng)或公園。

①針對(duì)受訪者所在鄉(xiāng)村歷史遺跡遺存的保護(hù)情況的調(diào)查(問(wèn)卷中設(shè)置為多選題)結(jié)果顯示:有194人選擇“保存古村落、古民居、古建筑(例如祠堂、牌坊、古橋、古塔、革命舊址等)”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的52.72%;有218人選擇“保存古樹(shù)名木”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的59.24%;有148人選擇“保存當(dāng)?shù)孛袼孜幕?如節(jié)日習(xí)俗、婚喪嫁娶禮儀、宗教等)”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的40.22%;有73人選擇“建設(shè)民俗文化公園”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的19.84%;有28人選擇“其他”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的7.61%;有28人選擇“沒(méi)有采取措施”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的7.61%;有19人選擇“不清楚”一項(xiàng),占被訪者總數(shù)的5.18%。

②問(wèn)卷要求被訪者對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)人居建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)幾項(xiàng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行排序。為此,將排序第一、二、三名分別賦值3、2和1,經(jīng)過(guò)計(jì)算,生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)人居建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)的排序分值分別是2.52、1.86、1.24和0.37。

第7篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展模式

中圖分類號(hào):F30

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)01013103

1引言

《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律,加快發(fā)展動(dòng)力升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要模式,對(duì)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)

2.1綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征

20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,我國(guó)有不少專家開(kāi)始探索研究綠色農(nóng)業(yè)問(wèn)題,并取得了一些意義重大的研究成果。王艷秀、周旗等認(rèn)為,按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理綠色農(nóng)業(yè)是一種依靠生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),合理利用農(nóng)業(yè)資源,生產(chǎn)無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。嚴(yán)立冬等從農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展角度提出,綠色農(nóng)業(yè)以綠色技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ),充分應(yīng)用綠色高科技手段,集節(jié)約能源、保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)于一體,并倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。劉連馥等在綜合國(guó)內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)概念提法的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)是充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段,推動(dòng)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

綠色農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,是綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代的重要發(fā)展模式。概括國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)特征研究,綠色農(nóng)業(yè)主要有6個(gè)鮮明的特征:國(guó)際化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、產(chǎn)業(yè)化和高效化。

2.2綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

目前,國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者研究認(rèn)為,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)包括有:生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的原理,可持續(xù)發(fā)展理論中的人與自然和諧發(fā)展理論,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中能量多級(jí)利用與物質(zhì)循環(huán)再生原理,農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)中生態(tài)系統(tǒng)中生物之間協(xié)調(diào)共生理論,創(chuàng)新理論中農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。

3我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的普遍提高,人們對(duì)食品安全的需求壓力逐漸增大,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求越來(lái)越迫切,走可持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)道路已成為世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。綜觀我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程,主要包括以下3個(gè)階段。

(1)第一階段是初步探索階段(1986~1991年)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員包建中在1986年提出了“綠色農(nóng)業(yè)”的概念。部分農(nóng)業(yè)學(xué)者也開(kāi)始對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及實(shí)踐應(yīng)用開(kāi)始進(jìn)行初步的探索和研究。

(2)第二階段是持續(xù)關(guān)注階段(1992~2002年)。1992年開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,農(nóng)業(yè)發(fā)展向“兩高一優(yōu)”方向發(fā)展,即農(nóng)業(yè)發(fā)展要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。全國(guó)各地先后開(kāi)展了綠色農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)、示范和推廣,并逐步開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品,開(kāi)始建立綠色食品原料生產(chǎn)基地。

(3)第三階段是穩(wěn)定發(fā)展階段(從2003年至今)。2003年,在亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)通道建設(shè)國(guó)際研討會(huì)上,我國(guó)正式提出了 “綠色農(nóng)業(yè)”的概念。2005年,盧良恕等6位專家向國(guó)務(wù)院提交了《關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范基地建設(shè)的建議》的報(bào)告?;亓加窀笨偫韺?duì)報(bào)告作了重要批示,并充分肯定了綠色農(nóng)業(yè)理論研究和示范推廣工作。2006年起,部分省份先后建立了綠色農(nóng)業(yè)研究中心,綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范的科研專項(xiàng)研究相繼啟動(dòng)。2013年,在全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)上,由九三學(xué)社中央提交的《關(guān)于加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的提案》成為全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第0001號(hào)提案,建議因時(shí)因地發(fā)展低消耗、低排放、高效率的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸變成當(dāng)前發(fā)展的共識(shí),被廣泛認(rèn)同和支持,各地也在積極采取相關(guān)措施發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

4實(shí)踐中創(chuàng)新綠色發(fā)展模式分析――以四川江安縣為例

近年來(lái),中央先后出臺(tái)了一系列政策性指導(dǎo)文件,要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。四川宜賓市從實(shí)際出發(fā),在農(nóng)村勞動(dòng)力繼續(xù)轉(zhuǎn)移的情況下,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革,探索完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其中,江安縣堅(jiān)持綠色發(fā)展,圍繞“走產(chǎn)村相融道路,創(chuàng)綠色農(nóng)業(yè)典范,建幸福美麗新村”思路,推進(jìn)麻衣壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),形成了“五化”引領(lǐng)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

4.1管理模式標(biāo)準(zhǔn)化

麻衣壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)先后引進(jìn)一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)和一家農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,分別從事現(xiàn)代種、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,建成特色種植基地2000余畝,存欄種豬5000余頭、年產(chǎn)仔豬10萬(wàn)頭的大型養(yǎng)殖場(chǎng)及家庭代養(yǎng)場(chǎng)。已建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,實(shí)行過(guò)程管控;并建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,確保供港蔬菜實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查、政府抽查、香港檢查3個(gè)達(dá)標(biāo)。積極推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理流程,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提升。

4.2生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化

示范區(qū)通過(guò)實(shí)施土地整理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的“田、路、水、電、管”五網(wǎng)配套體系,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000畝,道路13.8 km,排渠4.6 km,種養(yǎng)循環(huán)管網(wǎng)12 km,噴灌頭10萬(wàn)個(gè),配套農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和生豬養(yǎng)殖智能化的流水線設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化。蔬菜基地實(shí)施土地整理后,大力推廣育苗、播種全機(jī)械化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)噴灌設(shè)施全覆蓋,大幅提高了生產(chǎn)效率和資源利用效率。

4.3產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化

示范區(qū)依托兩家龍頭企業(yè),大力推廣“企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、金融服務(wù)、保險(xiǎn)兜底、政府扶持”六方合作機(jī)制,將企業(yè)、農(nóng)戶、縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、縣財(cái)政部門引入?yún)⑴c到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,并明確各方責(zé)任主體分工,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間集群,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。針對(duì)部分有資金、有意愿經(jīng)營(yíng)種植蔬菜、生豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶,以“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”為紐帶,按“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一物料供應(yīng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一銷售回收”的六統(tǒng)一模式,帶動(dòng)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。通過(guò)供港蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)化這兩個(gè)項(xiàng)目,直接解決了當(dāng)?shù)?000余人就業(yè),帶動(dòng)江安600戶以上的農(nóng)戶致富,間接帶動(dòng)2000余戶農(nóng)戶增收,助農(nóng)戶均增收上萬(wàn)元。

4.4資源利用循環(huán)化

示范片兩家企業(yè)“牽手”推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在生豬養(yǎng)殖過(guò)程中所產(chǎn)生的糞污和廢水,經(jīng)過(guò)分級(jí)沉砂、分級(jí)糞池收集處理和厭氧發(fā)酵,沼液就富含溶解氮、磷、鉀和植物生長(zhǎng)細(xì)胞的黃腐酸,成為了生態(tài)種植業(yè)難得的有機(jī)肥料。沼液經(jīng)提灌站輸送至高位沼液池,通過(guò)鋪設(shè)灌溉管網(wǎng)進(jìn)入麻衣蔬菜基地用于蔬菜種植,形成“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式,有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。同時(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)厭氧發(fā)酵所產(chǎn)生的大量沼氣,還可以用于發(fā)電,為示范園區(qū)生產(chǎn)生活提供便利,促進(jìn)“生豬產(chǎn)業(yè)-生態(tài)農(nóng)業(yè)-新能源產(chǎn)業(yè)”循環(huán)互動(dòng)。

4.5產(chǎn)品銷售國(guó)際化

在示范區(qū)建立的供港蔬菜基地已具備直接出口農(nóng)產(chǎn)品資格。每批次蔬菜先經(jīng)過(guò)機(jī)械車間分揀,對(duì)蔬菜品質(zhì)進(jìn)行分級(jí)、裝箱冷鏈物流運(yùn)輸至深港檢測(cè)點(diǎn),抽樣合格直接進(jìn)入香港蔬菜協(xié)會(huì)指定倉(cāng)庫(kù),并在香港、廣東市場(chǎng)形成“錯(cuò)峰銷售”。同時(shí),還不斷加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,實(shí)現(xiàn)了蔬菜直供韓國(guó)、新加坡市場(chǎng),每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬(wàn)元。積極加強(qiáng)與俄羅斯、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的交流合作,并與歐盟簽署意向合作協(xié)議,著力推動(dòng)加工豬肉出口外銷,逐步實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

5思考與建議

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,在四川乃至全國(guó),綠色農(nóng)業(yè)已在一些地方實(shí)施并快速發(fā)展,但是西部地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)起步晚,發(fā)展中還面臨綠色農(nóng)業(yè)品牌少、基層設(shè)施建設(shè)不足、綠色農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全、第一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足,農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)推廣力度不夠等制約因素。為了推進(jìn)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)中綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出如下建議。

5.1挖掘自身優(yōu)勢(shì),科學(xué)選擇綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要根據(jù)各縣域經(jīng)濟(jì)條件和地理優(yōu)勢(shì)選擇不同的發(fā)展模式,利用獨(dú)特的氣候和土壤條件,大力發(fā)展名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。以山區(qū)為主的區(qū)縣,建議以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)(包括茶葉、果木等)和畜牧業(yè)為主,選擇發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)主導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以進(jìn)一步推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以淺丘或平壩為主的區(qū)縣,要充分利用水陸交通便利、水源豐富等優(yōu)勢(shì),發(fā)展糧食作物種植業(yè)(包括瓜果、蔬菜等),加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以淺丘為主的區(qū)縣,要充分利用近郊交通便利、立體種植的優(yōu)勢(shì),發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域內(nèi)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.2加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,做好綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素保障

政府部門要加大綠色農(nóng)業(yè)扶持力度,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好以農(nóng)田、水利、交通、生態(tài)、農(nóng)村沼氣為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御災(zāi)害能力。創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技“教學(xué)、生產(chǎn)、研究、推廣”一體化發(fā)展模式,完善相關(guān)配套建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)技推廣與服務(wù)條件。另外,要建立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效投入機(jī)制。既要鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投資、投勞,開(kāi)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民直接受益的公共設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè);也要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金投入發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

5.3培育綠色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和核心。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力大的情況下,要以地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,全面成片推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,進(jìn)而走向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、高效化發(fā)展。在全面成片推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要注重休閑觀光功能的布局,注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,特別是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游功能,以各類鄉(xiāng)村文化節(jié)為契機(jī),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)新都市觀光型綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

5.4壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升綠色農(nóng)業(yè)品牌知名度

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅能帶動(dòng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展壯大,更重要的是能促進(jìn)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),突出其對(duì)以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化銷售為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,從而促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)品牌知名度的提升。建議啟動(dòng)多方面的專項(xiàng)資金用于扶持示范作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具備引領(lǐng)區(qū)域綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)企業(yè)在貸款貼息、品牌打造、基地?cái)U(kuò)建、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等方面進(jìn)行扶持。

5.5完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

積極推動(dòng)各專業(yè)合作社之間的聯(lián)合,并以專業(yè)社為主要成員,聯(lián)合科技、供銷、農(nóng)村合作銀行等部門組建聯(lián)合社,構(gòu)建“多位一體”的辦事平臺(tái),完善綠色農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的物流體系建設(shè),改造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)銷售市場(chǎng),積極引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)組織與專業(yè)大戶參與綠色農(nóng)產(chǎn)品流通,大力培育農(nóng)民產(chǎn)銷合作組織。加快綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)信息互通平臺(tái),加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息庫(kù),加大農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高科技對(duì)綠色農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。要加快產(chǎn)銷對(duì)接。重點(diǎn)搞好綠色農(nóng)特產(chǎn)品、食品展銷和對(duì)接活動(dòng),提高當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

5.6綠色農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民能力和素質(zhì)

積極開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn),充分l揮農(nóng)業(yè)中專、農(nóng)廣校、農(nóng)函大等農(nóng)民教育培訓(xùn)主渠道作用,廣泛運(yùn)用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體和遠(yuǎn)程教育手段,著力先進(jìn)適用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣,培養(yǎng)一大批適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn),促進(jìn)綠色種養(yǎng)殖。要重點(diǎn)搞好專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)場(chǎng)主等核心農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn),為發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】黃陂;生態(tài)文明;生態(tài)經(jīng)濟(jì);生態(tài)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”,賦予了生態(tài)文明新的內(nèi)涵,擴(kuò)大了生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域。在實(shí)踐中,黃陂區(qū)將生態(tài)理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,提出建設(shè)“富裕黃陂、和諧黃陂、生態(tài)黃陂”的目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),特別是在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)方面取得了顯著成效。

一、生態(tài)文明極其重要性

生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí),積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,在建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境過(guò)程中所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,既影響著發(fā)展的全局,也決定著發(fā)展的可持續(xù)。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)快速發(fā)展并且處在轉(zhuǎn)型期的國(guó)家,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)取得了舉世矚目的成就。但是也面臨著嚴(yán)峻的能源、環(huán)境、氣候變化等的挑戰(zhàn),環(huán)境安全是21世紀(jì)中國(guó)必須關(guān)注的重大、根本性的問(wèn)題,如何在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),遏制環(huán)境和資源帶來(lái)的壓力,保持和改善中國(guó)的環(huán)境資源基礎(chǔ),是中國(guó)社會(huì)面臨的關(guān)鍵性挑戰(zhàn)。為此,黨的“十七大”報(bào)告和國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要,提出要建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),這就需要能源新興技術(shù)的利用,更需要培養(yǎng)大批的生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才,正是在這樣的背景下,生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)越來(lái)越成為重點(diǎn)。

二、因勢(shì)利導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

黃陂區(qū)在“十五”之初,就明確提出“生態(tài)立區(qū)”,建設(shè)“生態(tài)黃陂”的戰(zhàn)略目標(biāo),全區(qū)上下將生態(tài)作為立區(qū)定位之本和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,以構(gòu)建“碧水、藍(lán)天、青山、美區(qū)”生態(tài)格局為目標(biāo),將黃陂打造成山水田林人和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城。

1.是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),積極開(kāi)展園林城市創(chuàng)建。堅(jiān)持推進(jìn)“綠色行動(dòng)計(jì)劃”,通過(guò)造、封、育、管并舉,統(tǒng)籌北部山區(qū)與南部平原、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、森林與濕地及板塊與林網(wǎng)等生態(tài)建設(shè),開(kāi)展退耕還林、綠色通道等城鄉(xiāng)一體化生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程,使全區(qū)森林資源面積和林木蓄積不斷擴(kuò)充。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中,統(tǒng)籌兼顧綠化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益,多選擇有生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重效用的造林樹(shù)種,營(yíng)造了板栗、油茶、茶葉、紅梔子等為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林18萬(wàn)畝,大量栽植了楓香、槐樹(shù)、欒樹(shù)等鄉(xiāng)土樹(shù)種。全區(qū)生態(tài)公益林面積達(dá)50萬(wàn)畝,占總有林地面積的50%以上。建有3個(gè)省級(jí)森林及野生動(dòng)植物自然保護(hù)小區(qū)(素山寺自然保護(hù)小區(qū)、木蘭湖白鷺自然保護(hù)小區(qū)、木蘭山自然保護(hù)小區(qū))、1個(gè)市級(jí)濕地保護(hù)小區(qū)(草湖),保護(hù)區(qū)總面積6萬(wàn)畝。另有2.4萬(wàn)余畝的1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和8大森林旅游景區(qū),使受到嚴(yán)格保護(hù)的林業(yè)生態(tài)面積逐年上升。已成為大武漢的北部生態(tài)屏障、綠色制氧車間、最大最好生態(tài)區(qū)域,有“武漢后花園”之美譽(yù)。

2.是大力培育生態(tài)文化。第一,嚴(yán)格保護(hù)自然人文景觀資源。搶救、挖掘、整理一批文物和民俗民間文化,抓緊自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證等申報(bào)工作。收集整理有關(guān)史料編寫(xiě)了5萬(wàn)余字的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào)文本,最終使黃陂區(qū)“木蘭傳說(shuō)”成功進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。第二,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。制定環(huán)保知識(shí)普及教育規(guī)劃,充分利用黨校、中小學(xué)、博物館、展覽館等文化教育陣地,積極開(kāi)展世界環(huán)境日、世界水日、世界植樹(shù)日等生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村寨、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)。

3.是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)旅游強(qiáng)區(qū)”和“全國(guó)鄉(xiāng)村休閑游示范區(qū)”為契機(jī),以木蘭山為核心,以“黃陂木蘭”為品牌,提升文化內(nèi)涵,積極推動(dòng)木蘭山、木蘭湖、木蘭川和木蘭天池聯(lián)合申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū),帶動(dòng)農(nóng)耕年華、錦里溝土家風(fēng)情谷、大余灣等一批景區(qū)創(chuàng)A升級(jí),積極推進(jìn)黃陂旅游業(yè)提檔加速。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)游、鄉(xiāng)村休閑游,在農(nóng)民參與發(fā)展旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工對(duì)接旅游上下功夫,力爭(zhēng)旅游業(yè)帶動(dòng)5萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)。加快旅游通道建設(shè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)泥塑等豐富多彩、適銷對(duì)路的旅游系列產(chǎn)品。力促木蘭茶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成。

4.是大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,鞏固產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)成果,有序推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn),新完成土地流轉(zhuǎn)面積8萬(wàn)畝,新開(kāi)發(fā)蔬菜(蘆筍)、鮮食作物、茶葉、小龍蝦、種子種苗生產(chǎn)基地7萬(wàn)畝,鞏固和發(fā)展全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地,全年新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。加快推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),以泛武湖地區(qū)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干,加快重點(diǎn)企業(yè)上市步伐,加速現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚。特別是近兩年現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到28家。新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積11.3萬(wàn)畝。新增蘆筍、蔬菜、茶葉、小龍蝦和種子種苗基地面積6.3萬(wàn)畝,“黃陂蘆筍”被評(píng)為全省農(nóng)產(chǎn)品十大名牌之一,黃陂被授予“中國(guó)綠蘆筍之鄉(xiāng)”。臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè),湖北林業(yè)花卉科技示范園落戶,泛武湖區(qū)域被列為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范園區(qū)。

三、加快發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)還需從長(zhǎng)計(jì)議

1.將生態(tài)文明理念融入四大建設(shè)之中。實(shí)施生態(tài)文明建設(shè),很重要的一點(diǎn)就是要將生態(tài)文明理念融入其他建設(shè)之中。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,應(yīng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)體系,走低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路;政治建設(shè)方面,應(yīng)建立健全與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的法律法規(guī),通過(guò)深化改革破除建設(shè)生態(tài)文明的體制機(jī)制障礙,加快轉(zhuǎn)變單純GDP取向的政府職能,將生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo)體系;文化建設(shè)方面,應(yīng)大力宣傳人與自然關(guān)系思想,弘揚(yáng)“天人合一”、“仁民愛(ài)物”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,強(qiáng)化全社會(huì)的生態(tài)危機(jī)與責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和生態(tài)文明生活方式;社會(huì)建設(shè)方面,應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)融入社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)之中

2.強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。制定和實(shí)施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的道德規(guī)范,促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)新風(fēng)尚的形成。把生態(tài)文明有關(guān)內(nèi)容納入國(guó)民教育體系,突出各級(jí)黨政干部、青少年學(xué)生、企業(yè)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)對(duì)象,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明的教育培訓(xùn),不斷強(qiáng)化生態(tài)文明理念,進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心支持參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。充分利用新聞媒體和公眾宣傳資源,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳和科普宣傳。推行健康文明的生活方式。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的低碳生活,鼓勵(lì)理性消費(fèi)、綠色消費(fèi),積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民廣泛使用節(jié)能型電器、節(jié)水型設(shè)備,自覺(jué)抵制高能耗、高排放產(chǎn)品和過(guò)度包裝商品,逐步減少一次性用品的使用,養(yǎng)成節(jié)能節(jié)水節(jié)材的良好習(xí)慣,努力在全社會(huì)形成注重節(jié)約、愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。繼續(xù)貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策及優(yōu)生優(yōu)育方針,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口均衡良性發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新路徑。加強(qiáng)人才培養(yǎng)是這種發(fā)展方式成功與否的智力保障與技術(shù)支持,所以黃陂生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵是人才。首先是要引進(jìn)對(duì)我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響并能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益、具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新人才和科研團(tuán)隊(duì),由區(qū)財(cái)政給予一定工作經(jīng)費(fèi)資助。不斷完善引進(jìn)創(chuàng)新和科研團(tuán)隊(duì)的優(yōu)惠政策,為改善創(chuàng)新和科研團(tuán)隊(duì)在我區(qū)工作的環(huán)境提供便利。其次是搭建平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)高層次人才的培養(yǎng),積極培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)技術(shù)人才。重視高層次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力培養(yǎng),鼓勵(lì)用人單位選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造或進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)。

4.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的科技支撐。20世紀(jì)90年代以

來(lái),都市農(nóng)業(yè)在黃陂區(qū)逐漸興起,近年來(lái),農(nóng)科院武湖基地、及農(nóng)耕年華等項(xiàng)目紛紛落戶黃陂,大大推動(dòng)了黃陂現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但從目前情況看,存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,組織化程度低;農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足;生態(tài)旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)雖數(shù)量多,但規(guī)模小、分散、特色不突出等。其中最突出的問(wèn)題就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不夠,因此必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的科技支撐。第一,按照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推廣秸稈還田、新型有機(jī)肥、優(yōu)質(zhì)高效新肥料和平衡施肥等十大綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),合理使用化肥、農(nóng)藥,提高農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用率。建設(shè)一批綠色、有機(jī)食品基地,為解決武漢市的“餐桌污染”做貢獻(xiàn)。第二,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。重點(diǎn)推廣機(jī)耕機(jī)整,機(jī)播,機(jī)收及機(jī)械防治病蟲(chóng)。鼓勵(lì)成立農(nóng)機(jī)合作社。在具體實(shí)施過(guò)程中,可充分利用國(guó)家“三農(nóng)”補(bǔ)貼中的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,對(duì)于農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置農(nóng)機(jī)器具給予政府補(bǔ)貼及提供信貸幫扶,以鼓勵(lì)農(nóng)民入社的積極性。第三,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。用信息裝備農(nóng)業(yè),健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度。充分利用村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),督促農(nóng)業(yè)企業(yè)加入信息平臺(tái)建設(shè),這樣更有利于農(nóng)業(yè)戶及時(shí)掌握信息,調(diào)整項(xiàng)目及種植生產(chǎn)結(jié)構(gòu),及時(shí)掌握銷售價(jià)格及渠道最大限度減少損失,以取得效益最大化。第四,因地制宜選準(zhǔn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給,就業(yè)增收生態(tài)保護(hù),觀光休閑,文化傳承等功能。向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。第五,依拓木蘭八景,把黃陂打造成全國(guó)旅游目的地,休閑之都。黃陂擁有豐富的生態(tài)資源,文化名片,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,鑒于此,我們應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),最大限度挖掘生態(tài),文化等資源優(yōu)勢(shì),以木蘭八景為依托,效仿農(nóng)耕年華,謙遜島莊園等模式,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代休閑等功能,最大限度挖掘我區(qū)旅游資源潛力。第六,立足黃陂區(qū)自然和人文優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為先導(dǎo),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前我區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)第一階段過(guò)程中,基本形成以以蘆筍、茶葉、小龍蝦為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè),而目前新農(nóng)村建設(shè)第二階段即將啟動(dòng),我們應(yīng)充分利用這一契機(jī),充分發(fā)揮我區(qū)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用,打造黃陂特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)黃陂現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)偉大構(gòu)想。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]金涌,董麗華,趙風(fēng)云.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)[J].河北科技大學(xué)學(xué)報(bào).2004(4)

第9篇:綠色鄉(xiāng)村建設(shè)情況報(bào)告范文

一、植樹(shù)造林工作。

今年春季,以京九鐵路綠化工程、精品綠廊工程、鄉(xiāng)村干道綠化工程、綠色家園工程和重點(diǎn)生態(tài)工程等五項(xiàng)林業(yè)工程為重點(diǎn),共完成植樹(shù)26萬(wàn)株,綠化、補(bǔ)植鄉(xiāng)村干道48條;啟動(dòng)環(huán)城林建設(shè)2個(gè)村街;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)95塊,實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。

(一)京九鐵路綠化工程

京九鐵路是今年省綠辦和廊坊綠辦的重點(diǎn)綠化線路,京九鐵路途經(jīng)我市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)村街,在我市境內(nèi)長(zhǎng)20公里,其中適宜建設(shè)林帶地段長(zhǎng)14.5公里。按照規(guī)劃我市對(duì)規(guī)劃林帶內(nèi)的臨建進(jìn)行了清理和拆除,對(duì)鐵路兩側(cè)空間大的地段,建成100米寬的林帶,對(duì)空間小的地段見(jiàn)縫插綠、宜綠皆綠。今年上半年完成造林約2000畝,植樹(shù)約14萬(wàn)株,綠化長(zhǎng)度約13公里。

(二)精品綠廊工程

精品綠廊工程包括對(duì)廊霸路、廊大路和112、106國(guó)道等四條國(guó)省干道的綠化工程。工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)任務(wù)包括:補(bǔ)齊斷帶路段,加寬不足部分,對(duì)原有林帶要補(bǔ)齊缺株部分,更新病死林木,確保林帶整潔、連貫。今春共補(bǔ)植樹(shù)木1.5萬(wàn)株,林帶建設(shè)已基本完成;沿路村街、企業(yè)和門店都栽植了風(fēng)景樹(shù),進(jìn)行了綠化;106、112國(guó)道兩側(cè)各栽植了4排火炬、白蠟、垂柳等風(fēng)景樹(shù)。在廊霸路兩側(cè)種植紫穗槐以裝點(diǎn)綠化效果,上檔升級(jí)。

(三)鄉(xiāng)村干道綠化工程

鄉(xiāng)村干道綠化工程是擴(kuò)大風(fēng)景綠廊工程成果,提升我市綠化美化效果的重點(diǎn)工作之一。目前,我市鄉(xiāng)村道路綠化有了一定基礎(chǔ),但規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺株斷帶現(xiàn)象嚴(yán)重,綠化水平有待提高。今年,我市規(guī)劃對(duì)57條鄉(xiāng)級(jí)干道、村級(jí)干道,總長(zhǎng)103.7公里,進(jìn)行綠化和上檔升級(jí)。今春完成綠化補(bǔ)植48條,栽植樹(shù)木共計(jì)5萬(wàn)多株。

(四)綠色家園工程

今年市政府確定10個(gè)文明生態(tài)村為擴(kuò)綠試點(diǎn),建成寬度為100米的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)村林帶。我局對(duì)這10個(gè)村街進(jìn)行了摸底和規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際情況,啟動(dòng)了南孟鎮(zhèn)田各莊、馬坊村的環(huán)村林建設(shè),到目前為止,共完成造林綠化400畝,植樹(shù)3.5萬(wàn)株。

(五)重點(diǎn)生態(tài)工程

為了改善我市的生態(tài)環(huán)境,市政府確定了生態(tài)公園建設(shè)、河渠路堤綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)三項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。今春,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)成績(jī)喜人,共完成95塊農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),植樹(shù)4萬(wàn)株,控制面積達(dá)1.5萬(wàn)畝,其中南孟鎮(zhèn)結(jié)合省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)32塊,控制面積達(dá)5千多畝。社會(huì)造林成效顯著,社會(huì)各方面力量積極性高漲,主動(dòng)投入到造林綠化事業(yè)中來(lái),我市河渠路堤已基本全部得到綠化。按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃,生態(tài)公園正在建設(shè)中。

(六)廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng):

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省全民義務(wù)植樹(shù)條例》,組織各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠礦、企業(yè)、事業(yè)單位及中省直駐霸各單位的干部職工,積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。3月29日,我局會(huì)同*鎮(zhèn)政府、永成物業(yè)的員工及部分村民,共計(jì)300余人來(lái)到*鎮(zhèn)牛業(yè)莊京九鐵路沿線參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共栽樹(shù)木2000株。上半年我市參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)達(dá)8萬(wàn)人,義務(wù)植樹(shù)45萬(wàn)株。

二、森防工作

(一)大力宣傳,提高廣大群眾的森防意識(shí)。

為了提高全民森防意識(shí),我們通過(guò)發(fā)放知識(shí)明白紙、張貼通告和廣播、電視等形式,加強(qiáng)森防宣傳工作。向全市各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦發(fā)放了美國(guó)白蛾和春尺蠖綜合防治技術(shù)資料,并針對(duì)美國(guó)白蛾在我市的危害情況,上送下發(fā)了美國(guó)白蛾發(fā)生、危害、防治情況簡(jiǎn)報(bào),以及美國(guó)白蛾在我市發(fā)生情況的調(diào)研報(bào)告,引起了有關(guān)部門的高度重視。在清明節(jié)和麥?zhǔn)掌陂g大力宣傳防火知識(shí),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了禁止焚燒麥秸的通知,做到預(yù)防在先。

(二)深入基層,開(kāi)展森防工作。

1、在春尺蠖發(fā)生期,實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度,將疫情及時(shí)上報(bào)。在上報(bào)疫情的同時(shí),林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成共識(shí):林業(yè)局組織專業(yè)防治隊(duì)進(jìn)普防,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專業(yè)防治隊(duì)對(duì)零散地塊進(jìn)行補(bǔ)防,普遍采用高壓噴霧、煙霧機(jī)噴煙兩項(xiàng)措施并舉進(jìn)行防治,防治面積達(dá)3萬(wàn)畝,有效遏制了災(zāi)情蔓延。針對(duì)美國(guó)白蛾在我市的危害情況,專門成立了美國(guó)白蛾防治指揮部,在各村街設(shè)立了查防員,配備了高枝剪,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕及時(shí)剪除銷毀。建立了專業(yè)防治隊(duì),在疫點(diǎn)懸掛殺蟲(chóng)燈捕殺美國(guó)白蛾成蟲(chóng),利用仿生物制劑滅幼脲進(jìn)行藥劑防治幼蟲(chóng),防治面積憶達(dá)4萬(wàn)畝,在一定程度上控制了美國(guó)白蛾的擴(kuò)散蔓延。

2、為了全面預(yù)防森林火災(zāi),森防站工作人員深入基層,開(kāi)展防火大檢查活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)林地、苗圃、綠色通道、林產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街組織廣大干部群眾認(rèn)真做好秸稈還田和林間雜草等易燃物的清理工作,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)和生活用火,杜絕非法用火消除火險(xiǎn)隱患,確保林業(yè)資源的安全。認(rèn)真排查消除火災(zāi)隱患,確保林業(yè)資源和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)抓好資金和物資儲(chǔ)備及發(fā)放工作

大量的藥品和器械是防治病蟲(chóng)害的關(guān)鍵。美國(guó)白蛾在近兩年來(lái)已在我市發(fā)生并有蔓延的趨勢(shì),針對(duì)這一形勢(shì),我局通過(guò)積極努力,向政府申請(qǐng)美國(guó)白蛾防治資金30萬(wàn)元,用于購(gòu)買各種防治物資,現(xiàn)已發(fā)放到美國(guó)白蛾發(fā)生區(qū),并正在投入使用當(dāng)中,有望對(duì)今年的美國(guó)白蛾防治起到積極的作用。為了提高各級(jí)部門對(duì)林業(yè)的重視,大力宣傳林木管護(hù)知識(shí),初春以來(lái),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及林業(yè)種植戶發(fā)放林木管護(hù)指示牌180個(gè),對(duì)林主管理林木起到了有效的指導(dǎo)作用。為了便于預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)有害生物的發(fā)生規(guī)律,我們?yōu)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了殺蟲(chóng)燈50臺(tái),有效地殺死了有害生物的成蟲(chóng),為準(zhǔn)確及時(shí)防治提供了第一手資料。

三、林業(yè)行政執(zhí)法工作。

今年年初,局黨組召開(kāi)林業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)今年執(zhí)法工作的重點(diǎn)是以服務(wù)促執(zhí)法,工作要從多方面多角度下功夫,一邊抓好林權(quán)制度改革和征占用林地的審批工作,為群眾謀利益,一邊加大力度嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、盜伐等破壞森林資源的行為,杜絕毀林案件的發(fā)生。

(一)配合市政府做好征占用林地審批和調(diào)查工作。

今年年初,廊滄高速公路建設(shè)啟動(dòng),該項(xiàng)目途經(jīng)我市境內(nèi),我局相關(guān)科室配合市政府和交通局對(duì)廊滄線所經(jīng)地段進(jìn)行了外業(yè)調(diào)查及勘測(cè)。經(jīng)查,廊滄線在我市占地共涉及全市3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)行政村,占用林地42公頃,其中防護(hù)林6.4公頃,用材林29.5公頃,未成林6.1公頃。我局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)此進(jìn)行了詳實(shí)的匯總上報(bào),并做好征占林地的相關(guān)審批工作。為市政府在此項(xiàng)目中的決策起到了參謀助手的作用。與此同時(shí),我市的牤牛河公園景點(diǎn)建設(shè)和牤牛河截流干管接通污水處理廠工程的前期準(zhǔn)備工作也開(kāi)始了,由于近年來(lái)我市的主要河渠堤路都得到了較好的綠化,尤其是牤牛河大堤綠化成果較為顯著,所以這兩項(xiàng)工程建設(shè)的林地處理情況比較復(fù)雜,通過(guò)我們認(rèn)真的勘測(cè)調(diào)查,深入細(xì)致的做工作,現(xiàn)在基本調(diào)查已經(jīng)完成,此二項(xiàng)工程實(shí)施約需砍伐樹(shù)15701株。目前,后續(xù)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

(二)林木采伐工作

20*年林木采伐繼續(xù)實(shí)行采伐辦證人員持證上崗制度和專人管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),實(shí)行限額采伐,確保全市林木采伐在國(guó)家下達(dá)的采伐限額和省、市林業(yè)局下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi)。采伐過(guò)程中,做到伐前有設(shè)計(jì),伐中有檢查,伐后有驗(yàn)收,嚴(yán)格按采伐管理程序辦理采伐許可證,堅(jiān)持采伐公示制度,上半年共辦理采伐證24份,消耗蓄積505立方米。

(三)積極做好林權(quán)制度改革的掃尾工作

結(jié)合全省集體林改穩(wěn)妥有序的實(shí)施,根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知》精神,我局展開(kāi)對(duì)全市林權(quán)證的復(fù)查,到目前為止,已復(fù)查林地4萬(wàn)畝,并全部明晰產(chǎn)權(quán),將林權(quán)證發(fā)放到林戶手中,我市的林權(quán)制度改革工作基本結(jié)束,對(duì)于林權(quán)制度改革所取得的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來(lái),受益林戶管理好林木的積極性也非常高漲。

(四)健全制度,提高執(zhí)法水平。

今年以來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及相關(guān)的法律法規(guī),并根據(jù)實(shí)際情況建立了切實(shí)可行的規(guī)章制度:1、有案必查,向社會(huì)公布林業(yè)違法案件舉報(bào)電話,同時(shí)執(zhí)法隊(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街設(shè)立若干信息員,時(shí)刻為我們提供案情,接到報(bào)案,迅速集合,及時(shí)出警。2、對(duì)查處的案件要堅(jiān)持原則,依法依程序操作,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。3、不優(yōu)親厚友,頂住說(shuō)情風(fēng),堅(jiān)持依法辦案。4、發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)場(chǎng)后,首先拍照、勘測(cè),并讓違法人簽字,防止違法人逃逸或翻供,其次將作案工具查扣。5、在進(jìn)一步鞏固與公安協(xié)作的基礎(chǔ)上與法院有關(guān)科室聯(lián)系,拓寬執(zhí)法渠道。通過(guò)以上規(guī)章制度的實(shí)施,群眾的護(hù)林意識(shí)進(jìn)一步提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速報(bào)案,使打、防一體化的措施得以完全實(shí)現(xiàn)。截止今年上半年,共查處林政案件27余起,既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又震攝了違法犯罪的行為人,保護(hù)了我市的森林資源及人民財(cái)產(chǎn)的安

全。

四、林業(yè)項(xiàng)目工作

(一)完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃方案和退耕效益監(jiān)測(cè)。

我市鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃包括水利基本建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃、后續(xù)產(chǎn)為發(fā)展和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)規(guī)劃三個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)期均為20*年—2015年。整個(gè)規(guī)劃中央財(cái)政每年總投資196萬(wàn)元,投入林業(yè)用于后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)規(guī)劃106萬(wàn)元。退耕效益監(jiān)測(cè)共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個(gè)村街,17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地塊。目前,調(diào)查工作已基本完成。

(二)世行貸款項(xiàng)目完成情況。

完成了20*-20*年度打井的實(shí)施方案和打井合同,驗(yàn)收合格,并已提款報(bào)帳。協(xié)助財(cái)政部門順利完成國(guó)家審計(jì)部門的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。為了“世界銀行貸款中國(guó)林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”第五期的順利實(shí)施,對(duì)涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考查,對(duì)基本的立地類型、氣候條件、水利資源、人中結(jié)構(gòu)等相關(guān)條件進(jìn)行了逐一的調(diào)查,初步篩選出了符合項(xiàng)目實(shí)施條件的村街。

(三)完成了20*年6000畝三北防護(hù)林工程的調(diào)查摸底,為搞好方案的編制奠定了基礎(chǔ)。

五、其它工作

(一)配合市委、市政府及*省林業(yè)局搞好奧運(yùn)會(huì)期間我市的果品安全檢查工作

(二)為木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)搞好服務(wù),做好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)檔案的管理,并及時(shí)為木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)發(fā)放許可證和對(duì)到期許可證的更換。

(三)結(jié)合“進(jìn)萬(wàn)村、興百業(yè)”活動(dòng),積極組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街,搞好林業(yè)技術(shù)服務(wù)。

(四)組織全局黨員干部搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從多側(cè)面多角度多層次詮釋了科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的重要性。

下半年工作安排:

1、繼續(xù)抓好秋冬季植樹(shù)造林工作,做好京九鐵路、106、112國(guó)道綠廊工程檢查驗(yàn)收。

2、積極與水利局協(xié)調(diào),做好南水北調(diào)工程征占林地手續(xù);繼續(xù)辦理下一步的大廣線和廊滄線的征占林地手續(xù)。

3、完成6000畝三北防護(hù)林的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的編制及自查驗(yàn)收,同時(shí)做好迎檢工作。

4、配合市委、市政府及上級(jí)主管部門搞好奧運(yùn)會(huì)期間我市果品安全檢查工作及奧運(yùn)安保工作。

5、繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)地林木生長(zhǎng)量的監(jiān)測(cè)調(diào)查,探索科學(xué)的林木管護(hù)技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效,林農(nóng)增收的目的。做好苗木市場(chǎng)的清查整頓工作,為秋冬造林提供充足的苗木準(zhǔn)備。

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