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電力營(yíng)銷服務(wù)是供電企業(yè)樹立企業(yè)形象的載體和過程,貫穿于基于合約的電能量交易過程的業(yè)務(wù)展開時(shí)實(shí)現(xiàn)的過程的始終,是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)供電企業(yè)合法合理權(quán)益和收益的活動(dòng)。優(yōu)質(zhì)的電力營(yíng)銷服務(wù),能有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,更能體現(xiàn)電力企業(yè)的社會(huì)效益,惠及電力企業(yè)實(shí)體、電力客戶、其他廣大社會(huì)群體。
二、“服務(wù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的準(zhǔn)確定位
由于營(yíng)銷人員對(duì)“服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”不能準(zhǔn)確的定位,造成營(yíng)銷服務(wù)的提供值和客戶的期望值總是存在一定差距,從而影響了客戶滿意度的提高。因此,第一,營(yíng)銷人員要對(duì):“服務(wù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”進(jìn)行準(zhǔn)確定位:服務(wù)是指具有無形特征卻可給人帶來某種利益或滿足感的一種或一系列活動(dòng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)則是指消費(fèi)者對(duì)管理者和服務(wù)者所提供服務(wù)的期望值和滿意度的“相對(duì)統(tǒng)一”。第二,要清楚客戶客觀存在的服務(wù)需求和及時(shí)掌握客戶服務(wù)需求的不斷變化。第三,要客觀認(rèn)真的分析客戶期望值與服務(wù)提供值之間的異同,將差異項(xiàng)目、差異程度加以分解,找到解決途徑或有效溝通途徑,達(dá)到客戶期望值與滿意度的相對(duì)統(tǒng)一。第四,要認(rèn)識(shí)到有限的服務(wù)條件與無限的服務(wù)需求雖然從客觀講是對(duì)立的,但我們可以用主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)將兩者科學(xué)客觀的統(tǒng)一起來,達(dá)到客戶滿意度的提高。
三、將服務(wù)按“必做、可做、可努力”做分類管理,做到有的放矢
由于面對(duì)客戶的各類服務(wù)需求缺乏有效的分類管理,往往造成我們對(duì)客戶的服務(wù)結(jié)果有著服務(wù)不夠及時(shí)、客戶不能滿意或理解等特點(diǎn)。因此,營(yíng)銷人員要及時(shí)分辨出不同客戶的各類服務(wù)需求,采取不同的工作方式,使所有需求項(xiàng)目的服務(wù)結(jié)果讓客戶滿意或理解。對(duì)于必做的需求,要在第一時(shí)間積極履行企業(yè)承諾,并根據(jù)電力行業(yè)技術(shù)和管理要求,制定切實(shí)可行的工作方案,力求達(dá)到客戶的絕對(duì)滿意;對(duì)于可做的需求(如預(yù)約上門等特色服務(wù))要通過企業(yè)內(nèi)部協(xié)作,達(dá)到客戶滿意的結(jié)果;對(duì)于因不可做而需采用其他方式解決或解釋的需求(如電價(jià)調(diào)整、受電設(shè)施投入等期望),要及時(shí)對(duì)客戶客觀陳述現(xiàn)狀,并采取符合行業(yè)政策規(guī)定的其他解決方式,盡最大努力向客戶的期望值靠近,同時(shí)做好客戶的政策宣傳和溝通解釋工作,達(dá)到客戶的相對(duì)滿意。
四、營(yíng)銷服務(wù)基礎(chǔ)的有效夯實(shí)
1.積極主動(dòng)與政府溝通協(xié)商,解決電力網(wǎng)絡(luò)薄弱與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備基礎(chǔ)。實(shí)際工作中無法為客戶提供充足、可靠能源的主要原因來自于電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要積極主動(dòng)與各級(jí)政府溝通協(xié)商,第一時(shí)間掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)程,并同步進(jìn)行相關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備基礎(chǔ)就必須提出破解電網(wǎng)薄弱區(qū)域(主要是城市集中區(qū)和工業(yè)集中區(qū))的建設(shè)難問題和高電壓等級(jí)輸變電項(xiàng)目施工難要價(jià)高的問題,主動(dòng)讓政府理解電網(wǎng)建設(shè)所需的外部自然條件,使政府出臺(tái)電力建設(shè)推進(jìn)政策,按時(shí)完成各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善工作。
2.夯實(shí)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用基礎(chǔ),變新技術(shù)運(yùn)用潛力為新服務(wù)力。當(dāng)前新興電力技術(shù)不斷涌現(xiàn),特別是新設(shè)備、新監(jiān)測(cè)手段、新服務(wù)工具的出現(xiàn)為我們提供了提升工作效率和質(zhì)量、提高服務(wù)水平的巨大潛力,但是由于缺乏與之匹配的管理機(jī)制,新技術(shù)的運(yùn)用潛力尚未轉(zhuǎn)化為新的服務(wù)力。營(yíng)銷人員要不斷通過諸如SG186系統(tǒng)、GIS設(shè)備、集抄系統(tǒng)、預(yù)付費(fèi)裝置等新技術(shù)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,建立與之適應(yīng)的管理、流程、時(shí)限、評(píng)價(jià)機(jī)制,變新技術(shù)運(yùn)用潛力為新服務(wù)力。
3.引導(dǎo)客戶合理的服務(wù)期望,夯實(shí)溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)和公共關(guān)系基礎(chǔ)。在客戶服務(wù)需求期望值與服務(wù)提供值產(chǎn)生差異時(shí),營(yíng)銷人員要及時(shí)客觀分析差異性質(zhì),采取一些切實(shí)可行的溝通辦法:比如通過一次性告知客戶業(yè)務(wù)辦理流程(解決客戶業(yè)務(wù)辦理跟進(jìn)困難抱怨多問題)、向客戶講解電力企業(yè)的資金來源渠道和國(guó)家政策要求的投資方向(解決客戶設(shè)備投資主體問題)、給客戶分析供電企業(yè)人力資源配置對(duì)應(yīng)的工作量(解決繳費(fèi)與復(fù)電的期望差異問題)、供電企業(yè)的決策權(quán)限(解決客戶要求下調(diào)電價(jià)問題)等溝通方式加以合理引導(dǎo)。同時(shí)要采取電視、報(bào)紙、戶外廣告、發(fā)送宣傳資料、上門服務(wù)、聯(lián)合政府等宣傳方式,將停電信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、查詢途徑、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)承諾、最新用電政策等在第一時(shí)間和最大范圍進(jìn)行有效宣傳,引導(dǎo)客戶對(duì)電力企業(yè)的了解和理解,及時(shí)傳遞供用雙方信息,引導(dǎo)合理服務(wù)需求的建立。
4.加強(qiáng)對(duì)供用電雙方的法律管理,夯實(shí)電力服務(wù)法律基礎(chǔ)。某些營(yíng)銷人員在辦理供用電合同簽訂、委托辦理、電費(fèi)繳納、催費(fèi)等諸多程序和手續(xù)時(shí),由于法律意識(shí)不強(qiáng),未深入工作每個(gè)環(huán)節(jié),往往忽略了其中的一些必要的程序和手續(xù),在面對(duì)客戶的法律訴訟的時(shí)往往缺乏有效的依據(jù),從而為企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。供電企業(yè)應(yīng)要求營(yíng)銷人員樹立基層服務(wù)員工良好的法律意識(shí),同時(shí)對(duì)涉及法律的行為編制“標(biāo)準(zhǔn)化履法手冊(cè)”,匯總規(guī)定各項(xiàng)法律行為的內(nèi)容、時(shí)限、資料歸檔和結(jié)果控制。
5.夯實(shí)服務(wù)職責(zé)基礎(chǔ),杜絕關(guān)聯(lián)行為和“三指定現(xiàn)象”。由于歷史原因,在電力服務(wù)過程中會(huì)出現(xiàn)客戶受電設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工、供貨公司與電力企業(yè)或職工的歷史關(guān)聯(lián)。供電企業(yè)必須明確各崗位業(yè)務(wù)職責(zé),建立各流程崗位互控的制度,通過明察暗訪和效能監(jiān)察評(píng)估工作過程和結(jié)果,通過嚴(yán)格考核和廉政教育對(duì)服務(wù)流程實(shí)施有效掌控。防止出現(xiàn)“三指定現(xiàn)象”(指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位),以及錯(cuò)誤引導(dǎo)客戶、私自謀取個(gè)人不正當(dāng)利益等方式等損害客戶利益的行為發(fā)生。從崗位職責(zé)上夯實(shí)營(yíng)銷服務(wù)基礎(chǔ)。
五、營(yíng)銷服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升
1.避免不客觀的承諾給優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作帶來的負(fù)面影響?,F(xiàn)在客戶會(huì)提出諸如電力企業(yè)為企業(yè)用電投資、減免業(yè)務(wù)辦理程序馬上用電、降價(jià)、停電專門通知、電費(fèi)上門收取等需求,但電力企業(yè)現(xiàn)實(shí)的條件無法完全達(dá)到要求,但個(gè)別員工在服務(wù)過程中為使客戶當(dāng)時(shí)滿意而盲目承諾,客戶會(huì)將員工承諾示為企業(yè)承諾,一旦做不到,將會(huì)失去客戶的信任,損害企業(yè)的形象,帶來客戶滿意度的無謂下降。供電企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)使員工詳細(xì)掌握現(xiàn)有的工作標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,以及其自身的工作權(quán)限,暢通客戶特殊信息傳遞通道,使客戶服務(wù)在有序的工作流程和合理的工作職責(zé)內(nèi)運(yùn)作,避免在情況不明和政策不許的條件下為盲目服務(wù)而承諾客戶,最終造成客戶不必要的決策失誤和工作脫節(jié),反而嚴(yán)重影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。
2.清理普遍反映較差的服務(wù),分析實(shí)際執(zhí)行情況,提出有效的改進(jìn)方法。通過調(diào)研考察,員工提出供電局客戶經(jīng)理制、業(yè)務(wù)辦理綠色通道、電費(fèi)代收代扣、竊電處理等服務(wù)的執(zhí)行較差,沒有起到預(yù)期效果。供電企業(yè)應(yīng)找出服務(wù)失效或偏差的主客觀原因,有效優(yōu)化服務(wù)流程、調(diào)整服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、強(qiáng)調(diào)服務(wù)執(zhí)行力,充分發(fā)揮現(xiàn)有服務(wù)的功能。
3.制定出既符合服務(wù)流程又快速實(shí)用的內(nèi)部協(xié)作方式,避免企業(yè)內(nèi)損,提高服務(wù)效率。新的“一部三中心”模式運(yùn)行時(shí)間較以往的“屬地制營(yíng)銷管理”模式短,從現(xiàn)時(shí)來看其運(yùn)行的順暢度和各單位的協(xié)作熟悉度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與已運(yùn)行60余年的老模式相提并論。出現(xiàn)了一些管理制度未完全優(yōu)化、管理與實(shí)踐工作偶有脫節(jié)、員工理解和執(zhí)行不完全到位等問題。以發(fā)展的眼光來看,新模式的運(yùn)行是勢(shì)在必行,供電企業(yè)應(yīng)在工作中為干部員工宣傳新模式的優(yōu)點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中配合缺失并及時(shí)分工和落實(shí)責(zé)任、及時(shí)考核和糾錯(cuò),建立后臺(tái)與前臺(tái)、生產(chǎn)與營(yíng)銷、決策與執(zhí)行的既分工有緊密合作的工作機(jī)制,避免企業(yè)內(nèi)部損耗,提高服務(wù)效率。
4.充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的“閉環(huán)糾錯(cuò)”功能,力求不重復(fù)犯錯(cuò)。在為電力客戶服務(wù)的諸多過程中,會(huì)出現(xiàn)一些與服務(wù)流程、管理機(jī)制、服務(wù)效果相悖的偏差甚或錯(cuò)誤服務(wù),企業(yè)會(huì)通過自律或它律的方式發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)針對(duì)此問題糾正服務(wù),對(duì)問題當(dāng)時(shí)單位或員工給與教育或處理。但單一的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題并加以糾正只是企業(yè)糾錯(cuò)的第一步,關(guān)鍵還在于建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的糾錯(cuò)機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),啟動(dòng)全環(huán)節(jié)反省和思考的糾錯(cuò)功能,客觀科學(xué)的研究出問題發(fā)生的根源及其對(duì)應(yīng)的表象,通過群體分析討論找到解決類似問題的工作方式或工作機(jī)制,而且還應(yīng)具有舉一反三的糾錯(cuò)能力,做到通過個(gè)性問題對(duì)其他服務(wù)工作做出提前思考、防范和預(yù)控,避免對(duì)服務(wù)事件的就事論事,要使每次錯(cuò)誤都有科學(xué)及時(shí)的糾錯(cuò)成果,建立客戶服務(wù)工作深度主動(dòng)糾錯(cuò)的科學(xué)體制,培育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的服務(wù)力。營(yíng)銷人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)服務(wù)問題和發(fā)生服務(wù)事件后,除及時(shí)客觀分析本次問題原因,解決客戶需求外,最重要的是要具有快速準(zhǔn)確全面的糾錯(cuò)機(jī)制,客觀面對(duì)由問題暴露的管理漏洞,同時(shí)舉一反三的查找類似和相關(guān)漏洞,及時(shí)制定管理要求、完善服務(wù)流程、建立健全制度,有效避免類似問題的重復(fù)發(fā)生,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在不斷糾錯(cuò)中夯實(shí)和提升。
農(nóng)業(yè)眾籌(Agriculture Crowd Funding)指生產(chǎn)者通過網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品籌資信息,吸引大眾為其新發(fā)起的項(xiàng)目進(jìn)行投資,并在成功融資后以農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物或者股權(quán)形式給予回報(bào)。將此新型商業(yè)模式應(yīng)用于茶葉行業(yè),無疑是一種風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的創(chuàng)新之舉。如何真正解決資金問題、消除信息不對(duì)稱、改善茶葉流通現(xiàn)狀,如何讓茶葉產(chǎn)品搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”快車,都是值得探討的問題。
二、農(nóng)業(yè)眾籌模式的發(fā)展現(xiàn)狀
1.國(guó)外農(nóng)業(yè)眾籌模式。農(nóng)業(yè)眾籌的模式源自美國(guó),比較有代表性的兩種模式分別是Fquare和Agfunder。其中Fquare的模式是建立一個(gè)垂直土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),投資者可以通過參與農(nóng)場(chǎng)土地眾籌,購(gòu)買選定區(qū)域的土地契約,間接擁有該土地的所有權(quán)。當(dāng)投資者購(gòu)買土地后,平臺(tái)會(huì)充當(dāng)中介角色,再把土地租給周邊農(nóng)戶耕作,投資者收取土地租金。而Agfunder的模式則是充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)角色,為投資人和農(nóng)戶搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的眾籌服務(wù),在眾籌成功后,Agfunder會(huì)對(duì)融資企業(yè)收取一定的提成,但對(duì)投資人并不收取任何費(fèi)用。
2.國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展起源自2014年,目前仍處于發(fā)展階段,現(xiàn)階段的模式主要分為:農(nóng)產(chǎn)品眾籌、農(nóng)業(yè)技術(shù)眾籌、農(nóng)場(chǎng)眾籌和公益眾籌四大類。比較有代表性的農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)是“大家種”和“有機(jī)有利”,分別代表兩種不同模式?!按蠹曳N”平臺(tái)首創(chuàng)提出F2F(family to farm)的概念,提倡都市人走出城市,回歸自然,其定位為連接家庭和農(nóng)場(chǎng)的平臺(tái),為農(nóng)場(chǎng)和家庭建立直接聯(lián)系的橋梁。而“有機(jī)有利”平臺(tái)為淘寶生態(tài)農(nóng)業(yè)頻道合作伙伴,其定位為專注于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生活服務(wù)平臺(tái),目前主要承辦回報(bào)類農(nóng)業(yè)商品眾籌和投資類農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌兩種項(xiàng)目。
三、農(nóng)業(yè)眾籌模式應(yīng)用于茶葉行業(yè)的必要性
1.解決資金問題。茶葉企業(yè)的發(fā)展不僅依靠自然資源和加工企業(yè),更重要是要有長(zhǎng)久穩(wěn)定的資金投入。資金注入使企業(yè)可以在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上,增加科研人員和加大研發(fā)力度,擴(kuò)大廠房和企業(yè)規(guī)模建設(shè),推進(jìn)茶葉品質(zhì)改革創(chuàng)新和高端包裝,增加企業(yè)宣傳來打響名牌效應(yīng)。農(nóng)業(yè)眾籌模式不僅可以為茶葉企業(yè)提供金融融資,同時(shí)可以通過平臺(tái)向廣大消費(fèi)者籌集預(yù)訂資金,這種類似于茶葉產(chǎn)品預(yù)售的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,能夠?yàn)橹行〔枞~企業(yè)、茶農(nóng)提供資金支持,在一定程度上可以解決茶葉企業(yè)的資金問題。
2.消除信息不對(duì)稱。我國(guó)茶葉生產(chǎn)領(lǐng)域中,信息不對(duì)稱的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的供需信息、交易信息無法對(duì)等,往往會(huì)帶來一些負(fù)面影響,如茶葉滯銷。在茶葉流通過程中,茶葉企業(yè)屬于弱勢(shì)群體,不僅要面臨自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),又要面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)作為買賣雙方合作互動(dòng)平臺(tái),以消除信息不對(duì)稱為基礎(chǔ),使雙方得以實(shí)現(xiàn)共贏。對(duì)茶葉企業(yè)來說,通過與消費(fèi)者的直接互動(dòng),了解消費(fèi)者的偏好和需求,按需定制生產(chǎn),既能保證茶葉銷路,又能減少庫(kù)存和消耗;就消費(fèi)者而言,直接從茶葉企業(yè)處獲得新鮮茶葉產(chǎn)品,既保證了食品安全,又減少了來自分銷環(huán)節(jié)和零售環(huán)節(jié)的附加開支。
3.改善茶葉流通現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的茶葉產(chǎn)業(yè)流通模式較為復(fù)雜,如圖1所示,從原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)節(jié),要經(jīng)過加工、分銷、零售等多個(gè)中間環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)不僅增加了流通的成本,還降低了流通的效率,且中間環(huán)節(jié)的時(shí)滯性使茶葉產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)環(huán)節(jié)時(shí)的質(zhì)量難以保證。
將農(nóng)業(yè)眾籌模式應(yīng)用于茶葉產(chǎn)業(yè),在解決茶葉企業(yè)銷售渠道問題的同時(shí),直接實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的雙向互動(dòng),讓茶葉生產(chǎn)商在茶葉種類選擇和定價(jià)上有了更多話語(yǔ)權(quán),中間環(huán)節(jié)的減少使其逐級(jí)成本降低,利潤(rùn)增多。
四、CF2C茶葉眾籌模式應(yīng)用研究
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)基本采用以實(shí)物和服務(wù)回報(bào)的消費(fèi)型模式,與“生鮮產(chǎn)品預(yù)售”的模式比較相似。以CF2C(circulation to farm to consumer)為核心構(gòu)建茶葉眾籌模式,通過社交網(wǎng)絡(luò)挖掘社群的影響力、利用互聯(lián)網(wǎng)公開透明機(jī)制建立消費(fèi)者與生產(chǎn)之間的信任通過目標(biāo)眾籌的方式,提前鎖定需求,將銷售前置,以銷量驅(qū)動(dòng)產(chǎn)量,從而實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈重組,形成有利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程下循環(huán)電商模式的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。
1.業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)
以茶葉產(chǎn)品眾籌服務(wù)為基礎(chǔ),為茶葉企業(yè)提供一站式茶葉產(chǎn)業(yè)眾籌解決方案和茶葉產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù),業(yè)務(wù)體系可涵蓋以下兩方面。
2.商業(yè)模式
以茶葉企業(yè)作為項(xiàng)目發(fā)起方,為消費(fèi)者提供眾籌項(xiàng)目用以預(yù)訂某種價(jià)位的茶葉產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金籌措,而后茶葉企業(yè)根據(jù)訂單需求進(jìn)行茶葉種植,按約將成熟茶葉產(chǎn)品配送至消費(fèi)者,平臺(tái)將以監(jiān)督的形式,讓種植過程透明化,平臺(tái)本身主要的盈利模式含以下兩部分:
(1)增值服務(wù)及傭金盈利
茶葉眾籌平臺(tái)對(duì)茶葉眾籌項(xiàng)目提供包括視覺設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣等眾籌增值服務(wù),以及茶葉企業(yè)發(fā)起項(xiàng)目支付傭金所產(chǎn)生的收益。
(2)資金沉淀盈利
在茶葉企業(yè)完成茶葉產(chǎn)品培育成熟前,提前融得消費(fèi)訂單資金,待消費(fèi)者獲得茶葉產(chǎn)品回報(bào)后,再將資金打入生產(chǎn)者賬戶,期間資金沉淀盈利歸眾籌平臺(tái)所有。
3.風(fēng)險(xiǎn)分析
CF2C茶葉眾籌模式雖然在一定程度上能夠解決資金問題、消除信息不對(duì)稱、改善茶葉流通現(xiàn)狀,但如同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)眾籌模式一樣,仍面臨來自市場(chǎng)認(rèn)可度、運(yùn)營(yíng)成本、食品安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)。茶葉企業(yè)和茶葉眾籌平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者必須在充分認(rèn)識(shí)茶葉眾籌模式機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的前提下,探索茶葉眾籌模式,降低運(yùn)營(yíng)成本,培育茶葉眾籌市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞:適航水深 珠江口港口 適航水深淤泥重度值
我國(guó)珠江口流域分布著眾多港口,其中廣州港、深圳港、珠海港作為華南地區(qū)大型綜合性主樞紐港,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的推動(dòng)下,貨物吞吐量持續(xù)增長(zhǎng),航線運(yùn)輸屢創(chuàng)新高,港口航道建設(shè)不斷升級(jí),但是受上游來水來沙、潮汐潮流、地形地質(zhì)等條件的共同作用,泥沙在港池航道內(nèi)淤積現(xiàn)象較重,對(duì)港口的通航作業(yè)和維護(hù)疏浚帶來嚴(yán)重影響。
適航水深技術(shù)是利用部分淤泥層或回淤層作為水深使用而不影響船舶航行和靠、離泊作業(yè)安全的一項(xiàng)技術(shù),在國(guó)外如荷蘭鹿特丹、法國(guó)波爾多等港口早已得到應(yīng)用。我國(guó)于2003年開始引進(jìn)此項(xiàng)技術(shù),開展科學(xué)研究,制定技術(shù)規(guī)范,先期在天津港等淤積較為嚴(yán)重的港口推廣,取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。珠江口水域的深圳大鏟灣一期碼頭港池、廣州港南沙港區(qū)、珠海電廠港池航道也陸續(xù)開展適航水深的應(yīng)用。通過近些年的研究推廣,適航水深技術(shù)作為一項(xiàng)日趨完善,業(yè)已成熟的技術(shù),在增加港池和航道的使用水深、延長(zhǎng)維護(hù)疏浚周期、提高碼頭使用率方面獲得良好成效。
本文從試航水深的前期論證和水深測(cè)量出發(fā),通過分析試航水深技術(shù)在珠江口相關(guān)港口應(yīng)用的數(shù)據(jù)資料,評(píng)估適航水深資源的分布情況,并為該技術(shù)的進(jìn)一步推廣提供科學(xué)依據(jù)。
1.定義、前期論證及水深測(cè)量
1.1適航水深的定義
適航水深是指當(dāng)?shù)乩碚撟畹统泵嬷吝m航淤泥重度界面之間的垂直距離。我國(guó)通常采用高頻測(cè)深儀的探測(cè)的水深作為圖載水深,即通航水深,其反射界面的容重一般為1.05kg/L左右。適航水深是在圖載水深的基礎(chǔ)上加上適航厚度,該層間的淤積物主要為粘性細(xì)顆粒泥沙,密度小,易流動(dòng),沉積速度相對(duì)較慢,分布不均勻,往往呈浮泥狀態(tài),將這一部分厚度作為通航水深使用,不影響船舶航行和作業(yè)的安全性。
1.2前期論證
各個(gè)港口由于地理區(qū)位和地質(zhì)條件不盡相同,因此淤泥的性質(zhì)和分布有較大差異,作為適航水深測(cè)量中最為重要參數(shù)―適航淤泥重度值也各有不同。適航水深前期的論證主要是通過一系列的采樣和試驗(yàn)確定適航淤泥重度值,為后期的測(cè)量提供統(tǒng)一的科學(xué)參數(shù)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)泥沙取樣。為分析港口泥沙淤積物質(zhì)來源采集現(xiàn)場(chǎng)底質(zhì)樣品;為船模阻力試驗(yàn)采集現(xiàn)場(chǎng)淤泥樣品;在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行多點(diǎn)位密度測(cè)量。根據(jù)港口的具體情況,采樣需要有一定的代表性,如采集底質(zhì)樣品時(shí)可采用洪、枯季各采集一次,密度測(cè)量時(shí)可考慮在港區(qū)有大型船舶進(jìn)入時(shí)進(jìn)行。
(2)泥沙水力特性試驗(yàn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取樣中的每個(gè)泥沙樣品進(jìn)行顆粒試驗(yàn)分析,給出每個(gè)樣品泥沙粒級(jí)變化;根據(jù)泥沙顆粒分析結(jié)果,選取代表樣品經(jīng)充分混合后進(jìn)行泥沙水力特性試驗(yàn),試驗(yàn)內(nèi)容包括泥沙起動(dòng)、靜水和動(dòng)水沉降、靜水密實(shí)試驗(yàn)。
(3)泥沙流變?cè)囼?yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)采集樣品中選取代表樣品經(jīng)充分混合后,采用流變儀進(jìn)行泥沙流變?cè)囼?yàn),流變?cè)囼?yàn)的樣品數(shù)量不少于5個(gè)。使用不同的淤泥重度和剪切率測(cè)試樣品。
(4)船模阻力試驗(yàn)。按不同的淤泥重度和船模速度分成不同試驗(yàn)組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取樣中的泥沙樣品經(jīng)充分混合后進(jìn)行船模阻力試驗(yàn)。
通過以上試驗(yàn)的結(jié)果,并參照類似港口的標(biāo)準(zhǔn)值,通過綜合分析確定港口的適航水深的淤泥重度值,為后期的試航水深測(cè)量提供參數(shù)依據(jù)。
1.3水深測(cè)量
按照試驗(yàn)確定的適航水深淤泥重度值,根據(jù)港口的氣候、地理?xiàng)l件和船舶進(jìn)出情況,合理安排水深測(cè)量周期,掌握港口試航水深資源的分布情況。以珠海電廠試航水深測(cè)量為例,年均測(cè)量9次。珠江口的臺(tái)風(fēng)季節(jié)通常為一年的6月-9月,為考察臺(tái)風(fēng)對(duì)港口回淤情況的影響,在這些月份加密測(cè)量,并盡量安排在臺(tái)風(fēng)過后。
根據(jù)工作原理和所選測(cè)量?jī)x器的不同,適航水深的測(cè)量方法主要分為3種:鉈測(cè)法、密度儀法、測(cè)深儀法。其中,鉈測(cè)法操作簡(jiǎn)單、成本低,但測(cè)量精度、工作效率較低,只適合測(cè)量小范圍內(nèi)的試航水深;密度儀法測(cè)量精度和操作自動(dòng)化程度有所提高,但操作較為復(fù)雜,費(fèi)用投入也較大,不適宜大范圍推廣;測(cè)深儀法是基于密度儀法,利用回聲測(cè)深儀低頻測(cè)深信號(hào)在淤泥層中衰變的的特性直接測(cè)量淤泥層厚度,精度較高,可操作性較強(qiáng),適用于大面積適航水深測(cè)量,也是現(xiàn)在比較通用的測(cè)量方法。
在采用測(cè)深儀法測(cè)量測(cè)量前,使用音叉式密度儀對(duì)淤泥密度進(jìn)行采樣,分別在測(cè)區(qū)有代表性水域采集底質(zhì)淤泥樣本,對(duì)密度儀進(jìn)行校正。作業(yè)時(shí),在回淤區(qū)域計(jì)劃線上選取2-3個(gè)標(biāo)定點(diǎn),生成深度-密度曲線。然后使用回聲測(cè)深儀以低頻測(cè)量方式,按常規(guī)水深測(cè)量方法沿計(jì)劃線施測(cè),測(cè)深數(shù)據(jù)由SILAS軟件,提取測(cè)深波穿透淤泥層時(shí)的特性值。最后,利用SILAS軟件,根據(jù)深度-密度曲線和測(cè)深特性值,處理出各密度值對(duì)應(yīng)的水深值。
2.適航水深技術(shù)具體應(yīng)用分析
自2008年起,交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院和交通運(yùn)輸部南海航海保障中心廣州海事測(cè)繪中心合作,在珠江口的廣州港南沙港區(qū)二期、深圳大鏟灣一期碼頭港池、珠海電廠港池航道陸續(xù)開展適航水深的應(yīng)用工作。其中,由天科院負(fù)責(zé)港區(qū)現(xiàn)場(chǎng)泥沙取樣、試驗(yàn)及研究工作,由廣州海事測(cè)繪中心負(fù)責(zé)周期性高低頻水深測(cè)量。
2.1適航水深淤泥重度值分析
廣州港南沙港區(qū)位于蕉門外雞抱沙圍墾區(qū)東側(cè),周圍有虎門、蕉門、洪奇瀝和橫門等水道帶來淤沙,天科院于2008年8月、9月、10月對(duì)南沙港區(qū)開展適航水深研究,確定南沙港區(qū)一期、二期港池內(nèi)適航水深淤泥淤泥重度值應(yīng)取12.3KN/m3較為合適;深圳大鏟灣一期碼頭港池位于伶仃洋東岸、大小鏟島以東海域內(nèi),泥沙來源主要是虎門下泄的懸移質(zhì)泥沙和蕉門輸出的部門泥沙,經(jīng)試驗(yàn)分析和測(cè)量確定該港區(qū)的淤泥重度值為12.2KN/ m3;珠海電廠港池及航道位于珠江口西部、黃茅海灣口東側(cè),潭江及西江經(jīng)崖門、虎跳門挾帶泥沙在此處淤積,2012年初天科院完成一系列試驗(yàn)確定該港區(qū)的淤泥重度值為12.4 KN/ m3。上述三處港口的區(qū)位條件在珠江口各港口中較有代表性,淤泥主要來自附近徑流挾帶的泥沙淤積,推薦的適航淤泥重度值數(shù)值差別不大,在經(jīng)過一定時(shí)間的數(shù)據(jù)積累和綜合分析后,對(duì)確定珠江口附近港口的淤泥重度值和開展適航水深調(diào)查均有較高的借鑒意義。
2.2適航水深資源分布
通過分析以上三個(gè)港區(qū)的適航水深分布情況,可以看出三個(gè)港區(qū)都有一定適航水深資源,在經(jīng)過充分論證的情況下,可以在高頻水深的基礎(chǔ)上加上這部分的適航厚度,充分利用適航水深。
3.結(jié)論及推廣
近些年,適航水深技術(shù)在珠江口港口通航作業(yè)中應(yīng)用表明:
(1)在經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,該技術(shù)已經(jīng)在降低維護(hù)疏浚的成本、增大港池航道的通行能力等方面給港口運(yùn)營(yíng)方帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)作效率。
(2)通過對(duì)比已掌握的港口情況,給其他周邊港口測(cè)定自身的適航水深淤泥重度值提供借鑒、參考。
(3)已開展適航水深測(cè)量的港口帶來良好的示范效應(yīng),逐步得到海事、引航等部門的認(rèn)可,為進(jìn)一步推廣開創(chuàng)了十分有利的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]沈小明,裴文斌.適航水深測(cè)量技術(shù)介紹與探討,水道港口,2003,24(2):94~96.
[關(guān)鍵詞]醫(yī)藥福利管理;以藥養(yǎng)醫(yī);醫(yī)療保險(xiǎn)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.067
1 引 言
2009年,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,標(biāo)志著新一輪醫(yī)改的開啟。該《意見》提出了“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。但是,新醫(yī)改的實(shí)施并未完全解決國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)中普遍存在的問題,具體可以表現(xiàn)在:①掛號(hào)難、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng);②醫(yī)療資源分布不平衡;③醫(yī)院信息孤島嚴(yán)重;④醫(yī)藥未分離,處方藥網(wǎng)售未落地;⑤藥品流通渠道多,藥品價(jià)格虛高;⑥醫(yī)保異地?zé)o法實(shí)時(shí)結(jié)算等。
我國(guó)以上醫(yī)療現(xiàn)象及問題的存在,給醫(yī)療健康行業(yè)帶來了巨大的困擾,也導(dǎo)致了我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的節(jié)節(jié)攀高,各地醫(yī)?;鹈媾R巨大的支付壓力,醫(yī)??刭M(fèi)的需求變得非常迫切。醫(yī)藥福利管理(Pharmacy Benefit Management,PBM)正是為了控制醫(yī)療支出而產(chǎn)生的一種商業(yè)模式。醫(yī)藥福利管理起源于20世紀(jì)60年代,是一個(gè)連接患者、醫(yī)院、保險(xiǎn)、制藥商和藥店之間的第三方中介平臺(tái)。它將產(chǎn)業(yè)鏈各主體之間的需求與利益進(jìn)行撮合,并在其中尋求利益平衡點(diǎn),使各主體能夠有機(jī)地整合到一起,形成一個(gè)完整的閉環(huán)服務(wù)體系。
本文將對(duì)醫(yī)療福利管理的功能體系進(jìn)行全面的梳理,并分析目前國(guó)內(nèi)相關(guān)公司進(jìn)行PBM業(yè)務(wù)的實(shí)踐情況及PBM公司在國(guó)內(nèi)發(fā)展遇到的問題,最后總結(jié)出美國(guó)PBM模式對(duì)我國(guó)的借鑒意義。
2 PBM的功能體系
美國(guó)的PBM模式經(jīng)過幾十年的發(fā)展,相關(guān)的服務(wù)已經(jīng)趨于完善。同時(shí),由于美國(guó)存在數(shù)十家PBM公司,各自的業(yè)務(wù)不盡相同,存在著各自的特點(diǎn),因此在發(fā)展的過程有些許差異性,而對(duì)于一個(gè)功能體系較為完備的PBM公司來說,基本具備如下幾種功能:
2.1 藥品目錄管理
藥品目錄管理是PBM公司管理藥品利益的核心,并且為了鼓勵(lì)療效更好、價(jià)格更低的藥品進(jìn)入藥品目錄,PBM公司通過第三方的醫(yī)療專家小組評(píng)價(jià)和制定藥品目錄。藥品目錄可以分為開放式的藥品目錄和封閉式的藥品目錄。開放式藥品目錄列出了推薦的藥品信息和相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用信息以供醫(yī)生參考,這些藥品的費(fèi)用通常是由保險(xiǎn)公司和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的,而在推薦的藥品中又通常是由自付費(fèi)用較少的藥品組成。封閉式藥品目錄只包含經(jīng)過批準(zhǔn)的藥品,并且也只有目錄中的藥物才能夠獲得保險(xiǎn)賠付。
由于市場(chǎng)上相同規(guī)格的藥品種類很多,制藥商通常都想將自己生產(chǎn)的藥品納入藥品目錄中,這樣才會(huì)獲得更高的市場(chǎng)份額。那么PBM公司就可以利用藥品目錄工具與制藥商進(jìn)行協(xié)商,獲得折扣藥價(jià)。并且PBM公司的市場(chǎng)份額越大,它與制藥公司的談判能力就越強(qiáng),就越能獲得更加低折扣的藥價(jià)。
另外,PBM也能幫助醫(yī)生管理患者的處方集。醫(yī)生每天會(huì)面對(duì)多位患者,不同的患者由于屬于不同的保險(xiǎn)計(jì)劃,就有可能會(huì)有不同的藥品目錄,醫(yī)生記住所有的藥品目錄變得異常困難,因此PBM就會(huì)根據(jù)不同患者為醫(yī)生推送合適的處方集,幫助醫(yī)生選擇合適的藥品。同時(shí),一些規(guī)模較大的PBM公司還擁有自己的藥劑師,為醫(yī)生和患者提供用藥方面的指導(dǎo)。
2.2 藥品郵購(gòu)服務(wù)
PBM基本均會(huì)為患者提供藥品的郵購(gòu)服務(wù),這項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)是建立廣泛的藥品銷售網(wǎng)絡(luò),從而使得藥品的流通渠道層級(jí)變少達(dá)到藥品價(jià)格降低的目的。一般而言,對(duì)于高血壓、糖尿病、心血管疾病等慢性病患者,PBM公司通常會(huì)提供3個(gè)月左右的用藥量,并且在票據(jù)系統(tǒng)中記錄下這些數(shù)據(jù),從而確定哪些藥品的供給量比較大,進(jìn)而能夠通過向藥企大量訂購(gòu)藥品獲得折扣后給予患者一定的折扣優(yōu)惠。
另外,PBM在處理藥品訂購(gòu)的處方單據(jù)時(shí),會(huì)通過系統(tǒng)自動(dòng)審核這些藥品是否包含在患者保險(xiǎn)計(jì)劃的藥品目錄中,同時(shí)會(huì)有專業(yè)藥劑師團(tuán)隊(duì)審核藥品之間是否有相互作用從而影響患者的健康,然后藥劑師會(huì)將注意事項(xiàng)寫在藥品標(biāo)簽上后再對(duì)藥品進(jìn)行包裝和郵遞。
2.3 電子處方
PBM具備完整的處方流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)及藥品信息網(wǎng)絡(luò)。每當(dāng)患者前往醫(yī)院看病時(shí),醫(yī)生都會(huì)開具電子處方,該處方可以經(jīng)由醫(yī)院的系統(tǒng)首先流轉(zhuǎn)到PBM系統(tǒng)中,PBM先對(duì)處方進(jìn)行處理和評(píng)價(jià),然后再將處方傳送到藥店的網(wǎng)絡(luò)中,藥店的系統(tǒng)在調(diào)用患者的處方后,可以直接向患者出售處方藥品,患者無須攜帶任何紙質(zhì)的處方單,這就加快了醫(yī)院處理處方的效率,節(jié)省了成本。
電子處方中的藥品信息、診斷信息、費(fèi)用信息等形成了豐富的患者健康數(shù)據(jù)。通過掌握大量的患者健康數(shù)據(jù)后,可以對(duì)某一地區(qū)患者的疾病及用藥情況進(jìn)行分析,可以控制不同種類藥品的購(gòu)買規(guī)模,幫助制藥商制訂生產(chǎn)計(jì)劃,還能幫助政府進(jìn)行疾病防控。同時(shí)電子處方信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控,還能實(shí)時(shí)提示醫(yī)生所開的處方是否符合藥品目錄,規(guī)范醫(yī)生的處方行為,防止“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象產(chǎn)生。
2.4 普通藥的使用
在美國(guó),專利藥品是受美國(guó)專利局保護(hù)的,一般具有20年的專利保護(hù)期限,僅能由專利申請(qǐng)的那一家制藥商生產(chǎn)。普通藥是相對(duì)專利藥而言的一種替代藥品,在專利藥的專利受保護(hù)時(shí)限期過之后,美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)⒒嵩市砥淥制藥商制造與專利藥同規(guī)格、同藥效的普通藥,并且美國(guó)食品和藥物管理局會(huì)公開所有獲批進(jìn)入市場(chǎng)的普通藥,而沒有獲批的普通藥則無法進(jìn)入市場(chǎng)銷售。一般來說,藥理等價(jià)性、生物等價(jià)性、治療等價(jià)性三大原則會(huì)被FDA用來檢驗(yàn)普通藥能否替代專利藥。
一般來說,患者基本都有保險(xiǎn),因此在治療的過程中通常會(huì)由保險(xiǎn)公司支付大多數(shù)費(fèi)用,且由于自身醫(yī)療知識(shí)的不足,患者也很少能夠干擾醫(yī)生的處方行為,這就會(huì)導(dǎo)致醫(yī)生或者藥劑師為了逐利而產(chǎn)生過度醫(yī)療的現(xiàn)象。因此,PBM會(huì)有各種方式來鼓勵(lì)患者使用低成本的普通藥。在和保險(xiǎn)公司合作的過程中,推出共付機(jī)制的保險(xiǎn),根據(jù)不同的藥品,設(shè)置不同的自付費(fèi)用比例,如提高患者對(duì)專利藥的自付費(fèi)用,對(duì)使用普通藥的患者提供較高的報(bào)銷額度,并且對(duì)于使用普通藥處方的醫(yī)生或者藥劑師給予一定的補(bǔ)助等。PBM的系統(tǒng)可以自動(dòng)篩選那些能夠代替專利藥的普通藥,從而幫助醫(yī)生或者藥劑師制定相關(guān)的處方。
最后,國(guó)內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。目前國(guó)內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)公司的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品基本處于微利或者虧本狀態(tài),這一方面是由于保險(xiǎn)公司與醫(yī)院對(duì)于患者身體健康狀況的信息不對(duì)稱,從而導(dǎo)致健康險(xiǎn)費(fèi)率制定困難。這種信息不對(duì)稱的原因產(chǎn)生于國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)的落后,缺乏患者健康信息合理利用的法律法規(guī),導(dǎo)致保險(xiǎn)公司會(huì)面臨巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的健康險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象很嚴(yán)重,缺乏相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品,這也導(dǎo)致陷入了惡性競(jìng)爭(zhēng),互相壓低價(jià)格導(dǎo)致行業(yè)的惡性循環(huán)。
4 美國(guó)PBM模式對(duì)我國(guó)的借鑒意義
美國(guó)PBM模式經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了較為完善的服務(wù)模式,并且也在保險(xiǎn)費(fèi)用控制方面取得了不錯(cuò)的成效。因此,我國(guó)在醫(yī)療改革實(shí)踐中可以借鑒PBM的成功經(jīng)驗(yàn),以信息化為基礎(chǔ),健全法律法規(guī)體系以破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,建立合理的商業(yè)模式,從而推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療健康行業(yè)的發(fā)展。
4.1 建立健全的法律法規(guī)體系
實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療健康行業(yè)的快速發(fā)展,首先需要建立健全的法律法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分離,完善補(bǔ)償機(jī)制。我國(guó)“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制的存在,一直是困擾醫(yī)療改革的一大難題,各方利益難以平衡,改革阻礙頗大。在PBM的模式中,醫(yī)生因有補(bǔ)償金額的存在有動(dòng)力為患者降低醫(yī)藥費(fèi)用,且醫(yī)生的處方行為也會(huì)受到PBM系統(tǒng)的審核和評(píng)價(jià)。因此要實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分離,首先需要政府加強(qiáng)責(zé)任,切斷醫(yī)療和藥品之間的利益鏈,加快醫(yī)藥分離改革。其次,完善醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制,讓醫(yī)生能夠獲得合理的醫(yī)療服務(wù)報(bào)酬。最后,明確醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保的相互責(zé)任,減少利益沖突,實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。
4.2 推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展
PBM模式能夠在美國(guó)獲得快速發(fā)展的原因是商業(yè)保險(xiǎn)因素。美國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)達(dá),保險(xiǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作為PBM的發(fā)展孕育了肥沃的土壤,使得PBM能夠獲得強(qiáng)大的醫(yī)療費(fèi)用支付方。因此,我們國(guó)家也需要快速發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),彌補(bǔ)基本醫(yī)保的不足。特別是針對(duì)醫(yī)保基金虧空嚴(yán)重的地區(qū),可以試點(diǎn)醫(yī)保與商保合作的模式,讓商保公司托管醫(yī)?;?,審核醫(yī)保理賠申請(qǐng),合理控制醫(yī)保支出。
4.3 推動(dòng)信息化建設(shè),建立合理商業(yè)模式
首先,是平臺(tái)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源跨界整合、費(fèi)用跨區(qū)域結(jié)算、信息跨界交互。我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息相互獨(dú)立,醫(yī)??绲貐^(qū)結(jié)算仍未實(shí)現(xiàn)。通過借鑒PBM理念,我國(guó)衛(wèi)計(jì)委可以統(tǒng)籌全國(guó)的居民健康信息化的建設(shè),建立全國(guó)范圍內(nèi)居民健康信息檔案,并實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各級(jí)醫(yī)院之間醫(yī)療信息的互聯(lián)互通,并為跨地區(qū)醫(yī)保結(jié)算奠定基礎(chǔ)。其次,是提供一站式的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算解決方案,提高效率,滿足患者體驗(yàn)。我國(guó)患者在就醫(yī)購(gòu)藥過程中重復(fù)排隊(duì)付費(fèi)且商保報(bào)銷手續(xù)煩瑣。通過借鑒PBM理念,推動(dòng)費(fèi)用結(jié)算和商保報(bào)銷自動(dòng)化、智能化、提高效率。再次為患者提供資金擔(dān)保,先行墊付藥費(fèi),事后與保險(xiǎn)公司結(jié)算。我國(guó)的醫(yī)保結(jié)算和商保報(bào)銷均采用事后結(jié)算流程,結(jié)算周期長(zhǎng),報(bào)銷手續(xù)煩瑣。通過借鑒PBM理念,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保和商保墊付,縮短到賬時(shí)間。
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關(guān)鍵詞:外資銀行;國(guó)內(nèi)銀行;經(jīng)營(yíng)效率;影響
中圖分類號(hào):F831.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-1428(2011)03-0106-06
2001年11月中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,外資銀行在中國(guó)的業(yè)務(wù)加速發(fā)展,外資銀行進(jìn)入對(duì)中國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響也受到越來越多的關(guān)注。2006年底頒布的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》,取消了外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域、客戶等方面的非審慎性限制,這標(biāo)志著我國(guó)銀行業(yè)已進(jìn)入全面開放的新時(shí)期。
外資銀行的迅速發(fā)展,正在深刻地影響著國(guó)內(nèi)銀行的經(jīng)營(yíng)行為。2004年下半年,中國(guó)人民銀行根據(jù)外部環(huán)境、經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)拓展能力等五大類指標(biāo)對(duì)商業(yè)銀行北京分行(管理部)做出了綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中,排行榜的后13位全部被中資銀行包攬,四大國(guó)有商業(yè)銀行的北京分行位列倒數(shù)前四位,綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名的前12位沒有一家中資銀行。
在五年過渡期結(jié)束以后,部分外資銀行選擇轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ算y行,首批8家改制的銀行均將注冊(cè)地選擇在上海,可見上海在中國(guó)銀行業(yè)開放中的重要地位。上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心和金融中心,率先承受了銀行業(yè)國(guó)際化和外資銀行進(jìn)入的沖擊。研究在上海經(jīng)營(yíng)的中國(guó)商業(yè)銀行受到的外資銀行沖擊,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)綜述
已有的關(guān)于外資銀行進(jìn)入對(duì)銀行業(yè)影響的研究中,基本上著眼于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的層面,鮮見關(guān)于一個(gè)金融中心城市的研究。國(guó)外研究中,大部分理論分析表明,外資銀行進(jìn)入提高了一國(guó)商業(yè)銀行間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于一國(guó)商業(yè)銀行帶來的影響中,收益大于成本,如Claessens等(2001)、Denizer(2000)認(rèn)為外國(guó)銀行進(jìn)入與國(guó)內(nèi)銀行盈利水平、非利息收入和經(jīng)營(yíng)支出減少相關(guān)聯(lián),銀行業(yè)開放提高了國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的效率。Unite等(2003)的研究認(rèn)為,外資銀行進(jìn)入對(duì)一國(guó)商業(yè)銀行帶來了競(jìng)爭(zhēng)的壓力,外資銀行的進(jìn)入程度變量顯著降低了一國(guó)商業(yè)銀行的利差收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和總成本,促使國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行提高經(jīng)營(yíng)效率、減少對(duì)國(guó)內(nèi)保護(hù)性政策的依賴;Sengupta(2006)、Lensink等(2004)認(rèn)為放松外資銀行進(jìn)入有利于企業(yè)和消費(fèi)者接受外資銀行的低成本、高效率的服務(wù),降低企業(yè)和消費(fèi)者的借貸成本,使借款人最終獲益。不過,Stiglitz(1993)的研究結(jié)果結(jié)論相反,認(rèn)為外資銀行進(jìn)入是降低而非提高了一國(guó)銀行業(yè)的效率,因?yàn)橥赓Y銀行進(jìn)入會(huì)提高一國(guó)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)損失,且外資銀行傾向于與國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行爭(zhēng)奪跨國(guó)公司等高端客戶,增加一國(guó)銀行體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。等等。還有的研究者對(duì)單個(gè)國(guó)家外資銀行進(jìn)入的效應(yīng)進(jìn)行了分析,如Hyun(2005)關(guān)于外資銀行進(jìn)入對(duì)韓國(guó)、Yeyati&Micco(2003)對(duì)部分拉美國(guó)家銀行業(yè)的影響。
國(guó)內(nèi)關(guān)于外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行影響的研究還不多,也沒有形成比較一致的結(jié)論。毛捷等(2009)、孫兆斌(2009)、孫兆斌(2010)、郭妍和張立光(2005)認(rèn)為,外資銀行的進(jìn)入降低了國(guó)內(nèi)銀行的利潤(rùn)率、非貸款收益率和費(fèi)用率,同時(shí)提高了國(guó)內(nèi)銀行的呆賬準(zhǔn)備率。葉欣f2006)的研究顯示,外資銀行進(jìn)入產(chǎn)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力有限,不足以打破我國(guó)銀行業(yè)的均衡狀態(tài)。毛澤盛、李曉峰等(20061也認(rèn)為,由于目前我國(guó)國(guó)有銀行的壟斷局面未被打破,外資銀行的進(jìn)入對(duì)國(guó)有銀行造成的沖擊不大,而股份制銀行則受到較大的影響。
總體看來,現(xiàn)有的研究結(jié)果大多認(rèn)為外資銀行的進(jìn)入對(duì)于一國(guó)銀行業(yè)的效率有正面影響,外資銀行會(huì)帶來新管理理念和技術(shù)、提高一國(guó)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度,降低借款人的成本、提高借款人享受的服務(wù)水平,最終切實(shí)提高該國(guó)銀行的整體效率、增強(qiáng)整個(gè)銀行體系的穩(wěn)定性。同時(shí),外資銀行的進(jìn)入也可能會(huì)降低一國(guó)銀行業(yè)的存貸利息差和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率,并對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的營(yíng)運(yùn)成本產(chǎn)生不確定的影響。
針對(duì)本文的研究,我們做出以下的三個(gè)假設(shè),并將使用上海銀行業(yè)的數(shù)據(jù),對(duì)這些假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn):
(1)外資銀行進(jìn)入將降低上海銀行業(yè)的盈利能力。外資銀行的進(jìn)入會(huì)直接對(duì)上海銀行業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使國(guó)內(nèi)銀行提高效率,改善服務(wù)質(zhì)量,降低利率和利潤(rùn),以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng),保持市場(chǎng)份額不被外來者搶奪。
(2)外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)安全的影響具有不確定性。短期看來,外資銀行的進(jìn)入可能會(huì)使得中資銀行的資金來源發(fā)生嚴(yán)重分流,國(guó)內(nèi)銀行的流動(dòng)性降低。長(zhǎng)期來看,在外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,國(guó)內(nèi)銀行為保持其市場(chǎng)份額,不得不提高服務(wù)質(zhì)量,從而在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理和人力資本等方面不斷進(jìn)步,提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
(3)外資銀行進(jìn)入將使上海銀行業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)減少。外資銀行進(jìn)入與國(guó)內(nèi)銀行在人民幣業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)上形成了直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,外資銀行在具體業(yè)務(wù)上的份額和總量增加,將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)造成沖擊。
二、實(shí)證模型及分析
(一) 數(shù)據(jù)來源
銀行層面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來自《上海金融年鑒》(2003-2009),宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來自《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002-2009)。沒有包括政策性銀行如中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上海分行,也沒有包括改制時(shí)間較晚的上海農(nóng)村商業(yè)銀行、上海郵政儲(chǔ)蓄公司。僅僅包括了外資銀行分行,沒有包括辦事處、代表處等機(jī)構(gòu)。浦發(fā)銀行從2004年才開始披露上海分行的相關(guān)數(shù)據(jù),而在2001年到2003年只報(bào)告浦發(fā)銀行的整體數(shù)據(jù)。考慮到統(tǒng)計(jì)口徑的問題,我們刪除了浦發(fā)銀行樣本。光大銀行上海分行的貸款信息披露中。沒有嚴(yán)格區(qū)分短期貸款和中長(zhǎng)期貸款,所以我們也刪除了光大銀行上海分行這個(gè)樣本。最終選擇了工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、深圳發(fā)展銀行等商業(yè)銀行的上海分行,以及上海銀行,涵蓋了從2002年到2008年的相關(guān)數(shù)據(jù)。在全部13個(gè)樣本中,部分銀行的信息披露不夠完整,我們將在部分變量出現(xiàn)缺失值的時(shí)候,刪除該樣本,所以不同的回歸方程可能存在不同數(shù)量的樣本。
由于數(shù)據(jù)可獲得性的原因,沒有研究銀行經(jīng)營(yíng)成本、中間業(yè)務(wù)收入與外資銀行進(jìn)入之間的關(guān)系。值得注意的是,壞賬比例僅包括長(zhǎng)期貸款損失準(zhǔn)備,沒有包括應(yīng)收賬款(歸屬于流動(dòng)資產(chǎn))的壞賬準(zhǔn)備、短期投資的跌價(jià)準(zhǔn)備以及長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。
(二) 實(shí)證模型
(三) 變量設(shè)定
根據(jù)實(shí)證方程,我們主要設(shè)定了以下幾種變量:
1、銀行經(jīng)營(yíng)變量DEP。作為研究外資銀行進(jìn)入影響的被解釋變量,銀行經(jīng)營(yíng)變量包括了資產(chǎn)收益率(HOA)、銀行資本充足率(CAP)、貸款準(zhǔn)備金率(PRV)、人民幣業(yè)務(wù)量(LNRLl和業(yè)務(wù)占比(LRMB)、外匯業(yè)務(wù)量(LNFL)和業(yè)務(wù)占比(LFX)。根據(jù)前文的分析,外資銀行進(jìn)入對(duì)于上海銀行業(yè)的影響將是全方位多層次的,資產(chǎn)收益率(ROA)作為信息含量最豐富的財(cái)務(wù)指標(biāo),顯然是分析外資銀行進(jìn)入影響的最佳選擇;同時(shí),銀行的安全性也受到越來越多的關(guān)注,資本充足率、流動(dòng)性和貸款準(zhǔn)備金率是表征銀行安全性的重要指標(biāo);另外。銀行在人民幣業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)方面受到外資銀行進(jìn)入的直接影響,國(guó)內(nèi)銀行在業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)占比是否受到外資銀行進(jìn)入的直接影響,也是我們重點(diǎn)討論的問題。
2、外資銀行進(jìn)入程度變量FB。在外資銀行進(jìn)入程度的變量選擇方面,現(xiàn)有的文獻(xiàn)主要有外資銀行數(shù)目份額和外資銀行資產(chǎn)份額兩種,其中前者是指外資銀行數(shù)量與本國(guó)銀行總數(shù)的比例,后者是指外資銀行資產(chǎn)對(duì)本國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)總額的比例。在外資銀行資產(chǎn)總額方面,由于目前披露的數(shù)據(jù)存在前后口徑不一致、披露不完善等問題,我們使用外資銀行人民幣存款份額作為外資銀行進(jìn)入上海市場(chǎng)的指標(biāo)。這是因?yàn)?,一方面外資銀行進(jìn)人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要目的,就是參與巨大的、存貸息差較高的人民幣市場(chǎng),另一方面在于外資銀行目前在人民幣存款方面受制于分支行開設(shè)、存款不足等約束,而成為外資銀行開展相關(guān)業(yè)務(wù)的短板。所以,綜上所述,人民幣存款份額能夠充當(dāng)外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的較好指標(biāo)(FBRD)。目前,外資銀行在國(guó)內(nèi)開設(shè)分行和支行受到中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的限制,在2001年到2004年基本上沒有出現(xiàn)變化,而在2006年以后,隨著中國(guó)入世過渡期的結(jié)束,并鼓勵(lì)外資銀行分行在中國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ算y行,外資銀行機(jī)構(gòu)的數(shù)量出現(xiàn)了下降。而外資銀行在華存款和貸款業(yè)務(wù)卻是在不斷發(fā)展和上升之中,這使外資銀行數(shù)目不適合作為表示外資銀行進(jìn)入上海市場(chǎng)的變量。另外,我們還使用了外資銀行員工數(shù)量作為外資銀行進(jìn)入上海市場(chǎng)的替代指標(biāo)(STFG)。
3、銀行自身控制變量(BANK)。這里選用了流動(dòng)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率(LQD)與貸款呆賬準(zhǔn)備金占總資產(chǎn)的比率(PRV)表征銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),選用了銀行總資產(chǎn)的對(duì)數(shù)(LNTA)表征銀行的規(guī)模。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)變量(MA)。采用上海市年度GDP增長(zhǎng)率表征宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,利用該變量,可以控制住經(jīng)濟(jì)周期等宏觀變量對(duì)本研究的影響(GDP)。另外,利用銀行存貸息差(DLB)表征貨幣政策環(huán)境。
5、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變量(HHI)。由于金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況的變化也可能會(huì)影響到商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng),我們選用產(chǎn)業(yè)組織理論中的H指數(shù),即赫芬達(dá)爾指數(shù),以控制金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變遷這一因素。
三、隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)分析
在分析中。首先采用Breusch-Pagan Lagrangian乘子檢驗(yàn),檢驗(yàn)回歸殘差是否獨(dú)立同分布;在BP檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用Hausman檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)采用隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型。由于篇幅限制,沒有在文中報(bào)告Breusch-Pagan Lagrangian乘子檢驗(yàn)和Haus―man檢驗(yàn)的結(jié)果,而是直接列示了部分隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)回歸的結(jié)果。
(一) 外資銀行進(jìn)入與國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率
從表2可以看出,對(duì)于國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響,兩個(gè)表征外資銀行進(jìn)入的變量分別有不同的回歸結(jié)果。其中FBRD的系數(shù)為負(fù)但是不夠顯著,而STFG對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的資產(chǎn)收益率為正向促進(jìn)作用,且通過了5%的顯著性檢驗(yàn)。綜合來看,外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)應(yīng)該是具有正向促進(jìn)作用。這與Classens等(2001)、Denizer(2000)的研究相反,其研究認(rèn)為外資銀行進(jìn)入將導(dǎo)致一國(guó)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、效率上升,從而擠壓國(guó)內(nèi)銀行的利潤(rùn)空間。本文的實(shí)證結(jié)果表明,外資銀行進(jìn)入尚未從根本上改變上海銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。這一點(diǎn),從總資產(chǎn)變量(LNTA)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響也能得到驗(yàn)證。
筆者認(rèn)為,銀行資產(chǎn)利潤(rùn)率的變化可能是由于以下原因:1)中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)外資銀行在中國(guó)人世后的沖擊,預(yù)先采取了一系列措施,如1998年到2003年。財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債向國(guó)有商業(yè)銀行補(bǔ)充資本金、巨額不良資產(chǎn)剝離、直接外匯注資和下調(diào)營(yíng)業(yè)稅等措施,并通過國(guó)有商業(yè)銀行境內(nèi)外上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式,提升國(guó)內(nèi)銀行盈利能力。在政策支持下,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的資產(chǎn)利潤(rùn)率在受到外資銀行沖擊時(shí)非但未見下降,反而有所上升。2)截至2008年,外資銀行的資產(chǎn)份額仍然不大,難以對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行形成比較強(qiáng)烈的沖擊。外資銀行進(jìn)入所帶來的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的發(fā)揮可能受到限制,國(guó)內(nèi)銀行的壟斷地位和市場(chǎng)分割使之得以通過利差收入和非利息收入去補(bǔ)償成本和投資的上升,因此“外資銀行進(jìn)入會(huì)帶來的國(guó)內(nèi)銀行凈利差收入下降”的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)有可能被抵消。
(二) 外資銀行進(jìn)入與國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的安全性
針對(duì)銀行的安全性,我們選擇了兩個(gè)指標(biāo),即CAP和PRV。從表3可知,外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的資本充足率不具有顯著影響,對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的資本充足率具有顯著影響的變量是流動(dòng)資產(chǎn)占比指標(biāo)。外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)銀行資本充足率之所以不具有顯著影響,在于國(guó)內(nèi)銀行的資本充足率主要是和近幾年國(guó)有商業(yè)銀行上市和監(jiān)管機(jī)構(gòu)推動(dòng)實(shí)施巴塞爾資本協(xié)議的步驟有關(guān),外資銀行進(jìn)入的影響相對(duì)較小。
通過表4的回歸結(jié)果可知,外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)的貸款損失準(zhǔn)備金率有較大促進(jìn)。如果外資銀行進(jìn)入的程度提高一個(gè)百分點(diǎn),國(guó)內(nèi)銀行貸款損失準(zhǔn)備金率將上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。這可能是因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)和銀行為了應(yīng)對(duì)外資銀行的進(jìn)入,而提高了銀行的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金要求,如2001年實(shí)行的關(guān)于呆賬準(zhǔn)備金的新規(guī)定,就比1998年頒布的《關(guān)于國(guó)家專業(yè)銀行建立呆賬準(zhǔn)備金的暫行規(guī)定》擴(kuò)大了呆帳準(zhǔn)備金的提取范圍,這更加符合審慎經(jīng)營(yíng)原則,也提高了銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三) 外資銀行進(jìn)入與國(guó)內(nèi)銀行的貸款業(yè)務(wù)
由于FBRD變量本身即為外資銀行人民幣存款份額,與國(guó)內(nèi)銀行的人民幣存款份額形成完全互補(bǔ)的關(guān)系。在下文關(guān)于上海銀行業(yè)人民幣貸款和外匯貸款份額的影響分析中,我們沒有將FBRD納入到自變量。
在表5關(guān)于外資銀行進(jìn)人對(duì)國(guó)內(nèi)銀行人民幣貸款和外匯貸款業(yè)務(wù)影響的檢驗(yàn)中,可以看出外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)人民幣貸款數(shù)量沒有顯著影響,外資銀行進(jìn)入與上海銀行業(yè)人民幣業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)同時(shí)發(fā)生,不過二者的相關(guān)性非常小,且不夠顯著。影響比較顯著的有GDP增速、銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度和銀行的總資產(chǎn)。
在外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)外匯貸款業(yè)務(wù)影響的檢驗(yàn)中,我們發(fā)現(xiàn)外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)銀行有較大的負(fù)向影響,雖然該影響并不顯著。這可能是因?yàn)橥赓Y銀行
進(jìn)入會(huì)在外匯業(yè)務(wù)上與國(guó)內(nèi)銀行形成直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系:而在人民幣業(yè)務(wù)上,由于國(guó)內(nèi)銀行長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和廣泛的網(wǎng)絡(luò),外資銀行對(duì)暫時(shí)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行形成較大的沖擊。
我們隨后檢驗(yàn)了外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行人民幣貸款和外匯貸款占貸款份額的影響,表6列示的回歸結(jié)果證實(shí)了上述結(jié)論。由下表可知,外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)銀行人民幣貸款有著較小的影響,且該影響并不顯著;外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)銀行外匯貸款業(yè)務(wù)的份額下降具有顯著的影響,且該影響的絕對(duì)值較大。這驗(yàn)證了外資銀行對(duì)國(guó)內(nèi)銀行人民幣尚未形成較大沖擊、而對(duì)國(guó)內(nèi)銀行外匯業(yè)務(wù)形成直接的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
在2000年到2008年,外資銀行業(yè)務(wù)份額均出現(xiàn)了較大上升。外資銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)在2007年達(dá)到高峰時(shí)占到上海市場(chǎng)人民幣貸款份額的10.69%,人民幣存款業(yè)務(wù)在2007年達(dá)到5.07%,此后由于出現(xiàn)次貸危機(jī)而有所下降。外資銀行外匯貸款業(yè)務(wù)類似,外資銀行的外匯存款份額在2006年達(dá)到頂峰時(shí)占據(jù)了上海市場(chǎng)外匯存款份額的56.44%,外匯貸款份額則在持續(xù)上升,在2008年占到了40.51%,且外資銀行的外匯業(yè)務(wù)份額持續(xù)上升的趨勢(shì)并沒有因?yàn)榇钨J危機(jī)而改變。
(四) 控制變量的檢驗(yàn)結(jié)果
首先,總資產(chǎn)變量(LNTA)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響比較顯著,且為絕對(duì)值較大的正值。這可能是因?yàn)樯虾cy行業(yè)目前還是國(guó)有大型商業(yè)銀行壟斷的局面,也可能是因?yàn)榭傎Y產(chǎn)較大的商業(yè)銀行在應(yīng)對(duì)外資銀行競(jìng)爭(zhēng)時(shí),可以更多地依靠中間業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)外資銀行的競(jìng)爭(zhēng),規(guī)模較小的銀行往往只能依賴于傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)。我們還使用DLB變量控制了存貸息差的影響,不過該變量對(duì)國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響并不顯著。
其次,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)(HHI)與國(guó)內(nèi)銀行的貸款損失準(zhǔn)備金率顯著負(fù)相關(guān)。這是因?yàn)槟壳敖鹑谑袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要還是停留在市場(chǎng)份額、業(yè)務(wù)量等層面上,促使商業(yè)銀行較少的計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金。HHI變量對(duì)外資銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)占比具有顯著的影響,市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)有利于外資銀行進(jìn)人。
第三,流動(dòng)資產(chǎn)占比(LQD)與國(guó)內(nèi)銀行資本充足率顯著負(fù)相關(guān)。這可能是因?yàn)殂y行的流動(dòng)性同樣是銀行安全性的重要指標(biāo),二者相互補(bǔ)充、相互抵消。
最后,國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率(GDP)僅僅對(duì)上海銀行業(yè)的外匯業(yè)務(wù)有顯著的正向關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的提高創(chuàng)造了條件。
四、結(jié)論和建議
(一) 結(jié)論
根據(jù)以上分析,我們對(duì)外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)的影響得出以下結(jié)論:
1、外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的影響方面,由于國(guó)內(nèi)銀行在政策支持、既有的市場(chǎng)地位等支持下,外資銀行進(jìn)入產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)還沒有完全體現(xiàn)出來,國(guó)內(nèi)銀行的資產(chǎn)收益率與外資銀行進(jìn)入有著正相關(guān)的關(guān)系:
2、外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)安全的影響方面,外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的資本充足率沒有顯著影響,對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的貸款損失準(zhǔn)備金率有顯著的正向影響。外資銀行進(jìn)入促進(jìn)國(guó)內(nèi)銀行更加重視銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理;
3、外資銀行進(jìn)入對(duì)上海銀行業(yè)的業(yè)務(wù)影響方面,外資銀行進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)銀行人民幣業(yè)務(wù)份額尚未形成較大沖擊,而對(duì)外匯業(yè)務(wù)份額已經(jīng)形成較大的沖擊;
4、商業(yè)銀行總資產(chǎn)對(duì)資產(chǎn)收益率有較大的正向促進(jìn)作用,對(duì)不良貸款損失率有負(fù)向影響作用,較大規(guī)模的銀行在盈利能力上較高、在風(fēng)險(xiǎn)管理上有待提升:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的深化促進(jìn)了外資銀行的進(jìn)入;國(guó)內(nèi)銀行有較高的流動(dòng)資產(chǎn)占比指標(biāo),對(duì)銀行形成了安全替代,資本充足率較低。
(二) 建議
基于此,針對(duì)外資銀行進(jìn)入上海銀行業(yè)市場(chǎng),我們提出以下建議:
1、目前外資銀行對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的經(jīng)營(yíng)效率的促進(jìn)作用還有待釋放。外資銀行的進(jìn)入將不斷推動(dòng)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)由寡頭壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛喔?jìng)爭(zhēng),“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”將進(jìn)一步發(fā)揮作用。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域等方面給予商業(yè)銀行更大的自由度,促進(jìn)金融市場(chǎng)更加充分的競(jìng)爭(zhēng),最終提高中國(guó)銀行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力;
2、外資銀行進(jìn)人對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的經(jīng)營(yíng)安全具有正向的促進(jìn)作用。隨著我國(guó)金融開放度的提高,金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上升??缇迟Y金流入流出的速度上升,監(jiān)管機(jī)構(gòu)提高了對(duì)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的要求,銀行業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力也得到了提高。國(guó)內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)和消化,努力提高盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,積極應(yīng)對(duì)外資銀行進(jìn)入帶來的沖擊;
【關(guān)鍵詞】銀行;非法融資;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
規(guī)范經(jīng)營(yíng)是防范非法融資的需要,是提升銀行經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。因?yàn)橐?guī)范與銀行的成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等經(jīng)營(yíng)核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,能為銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)造價(jià)值,而且有效的規(guī)范經(jīng)營(yíng)能將風(fēng)險(xiǎn)消除于無形。因此,建立“全員規(guī)范、主動(dòng)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、管理規(guī)范”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,必將對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展起到促進(jìn)作用。
一、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)
然而,隨著金融機(jī)構(gòu)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,面對(duì)存、貸款任務(wù),在現(xiàn)有考核利益的驅(qū)使下,在銀行的信貸、收費(fèi)領(lǐng)域成了不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重災(zāi)區(qū)。具體行為表現(xiàn)有以貸轉(zhuǎn)存(即強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款)、存貸掛鉤(即以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件)、以貸收費(fèi)(即要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用)、浮利分費(fèi)(即將利息分解為費(fèi)用收取,變相提高利率)、借貸搭售(即強(qiáng)制捆綁搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等產(chǎn)品)、一浮到頂(即籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額)、轉(zhuǎn)嫁成本(即將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶)。服務(wù)收費(fèi)方面包括收費(fèi)項(xiàng)目不公開、服務(wù)質(zhì)價(jià)不公開、優(yōu)惠政策不公開、效用功能不公開等。這些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,為銀行的健康發(fā)展埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)觸發(fā)非法融資
近來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下行,許多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不景氣,造成銀行機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)存、貸任務(wù)壓力較大,加之多年沒有違規(guī)案件的發(fā)生,一定程度上出現(xiàn)了少數(shù)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的懈怠情緒,特別是出現(xiàn)對(duì)非法融資放松警惕的苗頭和趨勢(shì)。如果任其發(fā)展,將會(huì)誘發(fā)以下操作風(fēng)險(xiǎn):一是以變相提高存款利率或向存款經(jīng)辦人和關(guān)系人支付費(fèi)用或傭金等方式違規(guī)吸儲(chǔ)。二是以各種形式參加非法集資活動(dòng)。三是介紹機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與高利貸或向機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)放高利貸。四是借銀行名義或利用銀行員工身份私自代客戶投資理財(cái)。五是利用銀行客戶的個(gè)人賬戶為銀行員工過渡資金。六是自辦或參與經(jīng)營(yíng)典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)。七是向他人提供與自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力不符的個(gè)人擔(dān)保,向民間借貸資金提供擔(dān)保。八是允許非本行員工以各種方式進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦公或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開展民間借貸、違規(guī)擔(dān)保和非法集資。
三、銀行從業(yè)人員參與非法融資的原因
近來,少數(shù)銀行從業(yè)人員利用在銀行對(duì)借貸市場(chǎng)熟悉的優(yōu)勢(shì),從朋友或親戚手中吸取資金,然后再利用客戶資源將資金以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行同期利率的價(jià)格投放出去,來賺取高額利息差。具體分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):
(一)投資渠道的有限性
從個(gè)人投資角度看,金融市場(chǎng)缺少有吸引力的投資品種和投資渠道,加之社會(huì)公眾缺乏正確的理財(cái)觀念,受不法分子的高息誘惑,心懷僥幸,置集資背后的風(fēng)險(xiǎn)于不顧,在趨利動(dòng)機(jī)和投資渠道有限的情況下,為銀行員工參與非法集資提供了有利時(shí)機(jī)。
(二)民間資金的閑置性
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民手中積累大量閑置資金,受當(dāng)前物價(jià)上漲、貨幣貶值等因素的影響,民眾急需尋找利潤(rùn)較高的投資渠道,但基于社會(huì)高利潤(rùn)投資渠道相對(duì)狹窄,股市投資風(fēng)險(xiǎn)較大,民間資金非理性、盲目地追逐高利的沖動(dòng)將進(jìn)一步加劇,這為銀行業(yè)員工參與非法融資提供了大量資金來源。
(三)中小企業(yè)融資困難性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資金的需求加大,而我國(guó)企業(yè)通過直接融資渠道融資門檻較高,因此多數(shù)企業(yè)通過間接融資方式融資。但是由于我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)信用體系建設(shè)不夠完善,中小企業(yè)和個(gè)人貸款難的現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到解決,這為銀行從業(yè)人員參與非法融資提供了市場(chǎng)。
四、防范非法融資的對(duì)策建議
對(duì)非法融資違法犯罪活動(dòng)實(shí)施綜合治理,必須始終堅(jiān)持一手打擊,一手防范,打擊防范相互促進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù),并逐步培育良好的法制環(huán)境,經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,從根源上根除非法融資的發(fā)生和泛濫。
(一)強(qiáng)化思想教育
加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)員工的法制教育、榮辱觀教育,提高銀行機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德和規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),把治理非法融資、不正當(dāng)交易與誠(chéng)信道德建設(shè)結(jié)合起來。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的業(yè)績(jī)觀,強(qiáng)化依法合規(guī)、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)理念,糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,反對(duì)弄虛作假。要積極運(yùn)用正反兩方面的典型開展宣傳和警示教育,增強(qiáng)全行業(yè)的合規(guī)意識(shí),牢固筑起抵制非法融資的思想防線。
(二)規(guī)范融資體制
銀行機(jī)構(gòu)要看準(zhǔn)市場(chǎng),把握時(shí)機(jī),勇于扶持發(fā)展?jié)摿薮蟮钠髽I(yè),依托企業(yè)壯大自身。一是對(duì)企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查,區(qū)別對(duì)待,合理調(diào)整放貸結(jié)構(gòu),不搞一刀切,或一哄而上。二是遵循銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性、盈利性原則,確保貸前、貸中、貸后三查制度的落實(shí),建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、保障、補(bǔ)償?shù)葍?nèi)控機(jī)制,加快“陽(yáng)光信貸”推進(jìn)力度。三是走出違規(guī)經(jīng)營(yíng)誤區(qū)。如高息攬儲(chǔ),不僅對(duì)金融秩序造成沖擊,也易形成高風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí)又為日后追索造成障礙。
(三)完善內(nèi)控制度
銀行機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決擯棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,特別是加強(qiáng)對(duì)容易滋生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度建設(shè),即建立健全內(nèi)部審計(jì)垂直管理體系和明晰的報(bào)告制度,形成對(duì)用人權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和資金使用權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)重要崗位、重要操作環(huán)節(jié)的管理力度,構(gòu)成互相分離、相互制約的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,嚴(yán)格辦事程序,提高科學(xué)決策與操作水平,對(duì)重點(diǎn)部位及重點(diǎn)人員實(shí)行交叉管理。
(四)嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)
實(shí)行重大案件責(zé)任追究制度,出現(xiàn)問題后要上追主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)在經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)審稽核這兩條線上實(shí)施雙線問責(zé),促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從內(nèi)控制度和考核評(píng)價(jià)辦法上建立防范案件風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。銀行機(jī)構(gòu)要實(shí)行科學(xué)有效的績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)對(duì)基層分支機(jī)構(gòu)的控制力,加大對(duì)違法違規(guī)案件及其責(zé)任人的查處追究力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(五)加大監(jiān)管力度
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非法融資的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,通過監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)、媒體披露等多種渠道搜集信息,力爭(zhēng)將非法融資違法犯罪活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。工商部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假出資、抽逃注冊(cè)資本和合同欺詐等違法行為。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善大額人民幣、外匯可疑交易調(diào)查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)可疑交易資金的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
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[4]宋潔.當(dāng)前非法集資的原因、難點(diǎn)及對(duì)策建議[J].金融監(jiān)管,2011(7).
作者簡(jiǎn)介:
摘 要:選擇中石油控股的昆侖銀行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的相關(guān)指標(biāo)及數(shù)據(jù),借鑒耗散結(jié)構(gòu)理論,并通過熵值法對(duì)其供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的有效性進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明:供應(yīng)鏈金融能有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合的協(xié)同價(jià)值、促進(jìn)產(chǎn)融企業(yè)及產(chǎn)融銀行共同發(fā)展。為進(jìn)一步提升銀行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的有效性,產(chǎn)融集團(tuán)應(yīng)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品、提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力、建立金融管控平臺(tái);監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)完善相關(guān)政策。關(guān)鍵詞: 產(chǎn)融結(jié)合;供應(yīng)鏈金融;熵值法中圖分類號(hào):F830.33
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào):1003-7217(2016)05-0023-08一、引言在我國(guó)商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受利率市場(chǎng)化、金融脫媒等因素影響使其利潤(rùn)空間逐漸縮小的情況下,為提高獲利空間、降低信貸風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行紛紛開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。供應(yīng)鏈金融作為一類較新的金融業(yè)務(wù),目前國(guó)內(nèi)外研究并沒有對(duì)此形成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和定義,國(guó)內(nèi)研究多集中站在商業(yè)銀行的角度對(duì)供應(yīng)鏈金融進(jìn)行界定,即供應(yīng)鏈金融是依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的信用以及上下游企業(yè)之間真實(shí)的貿(mào)易信息,以企業(yè)銷售收入、應(yīng)收賬款、存貨等確定的未來現(xiàn)金流為直接還款來源,通過動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押授信、應(yīng)收賬款融資等新型金融工具盤活產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的存貨和應(yīng)收賬款,為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供融資的綜合性金融服務(wù)[1]。據(jù)此,供應(yīng)鏈金融作為近年來商業(yè)銀行針對(duì)特定經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù),在增強(qiáng)銀行盈利能力的同時(shí),還能夠緩解產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)融資難問題,提高產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)多方共同發(fā)展[2-4]。近年來,我國(guó)一些大型工商企業(yè)通過控股金融機(jī)構(gòu)涉足金融領(lǐng)域,形成了“實(shí)業(yè)+金融”的產(chǎn)融結(jié)合模式,并積極開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),希望借此來整合產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)主業(yè)發(fā)展。如昆侖銀行的石油產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易融資業(yè)務(wù)、龍江銀行的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈貸款、華潤(rùn)銀行的供應(yīng)商融資等都是具有產(chǎn)融結(jié)合特色的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)融集團(tuán)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)其所在產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)象也有了初步的認(rèn)識(shí),如劉國(guó)忱(2013)認(rèn)為供應(yīng)鏈金融是以金融資本支撐產(chǎn)業(yè)資本,因此,構(gòu)建產(chǎn)融聯(lián)盟能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[5];趙志龍(2013)指出產(chǎn)融結(jié)合型銀行能為所屬的產(chǎn)業(yè)鏈提供更專業(yè)的服務(wù),進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[6];王志明(2014)認(rèn)為產(chǎn)融結(jié)合形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和協(xié)同效應(yīng)能促使金融機(jī)構(gòu)為供應(yīng)鏈企業(yè)提供更適合企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息,有利于對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡[7]。由此可見,產(chǎn)融結(jié)合型銀行①作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈內(nèi)銀行,與非產(chǎn)融結(jié)合型銀行相比,與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系更為密切,能通過與產(chǎn)融企業(yè)的信息共享平臺(tái)獲得有效的市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)鏈上更加真實(shí)的交易信息,來降低供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作成本、信貸風(fēng)險(xiǎn),更加有效地推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與實(shí)踐形成鮮明對(duì)比的是,目前大多數(shù)文獻(xiàn)僅局限于對(duì)產(chǎn)融結(jié)合或者供應(yīng)鏈金融單獨(dú)進(jìn)行研究,將二者結(jié)合起來討論的研究仍停留在簡(jiǎn)單的理論分析層面。供應(yīng)鏈金融績(jī)效評(píng)價(jià)方面的研究多從定性與定量?jī)蓚€(gè)角度進(jìn)行,其中定性指標(biāo)包括供應(yīng)商績(jī)效、供應(yīng)鏈柔性等,定量指標(biāo)包括成本、投資回報(bào)率等[8]。朱文貴等(2007)建立了金融供應(yīng)鏈的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,為評(píng)價(jià)供應(yīng)鏈資金流的績(jī)效提供指標(biāo)參考[9];張秀萍等(2010)認(rèn)為供應(yīng)鏈金融能夠通過提升供應(yīng)鏈可靠性、反應(yīng)能力、柔性、降低成本來提高企業(yè)績(jī)效[10];房圓晨(2011)通過夾角余弦―灰關(guān)聯(lián)法構(gòu)建的預(yù)付賬款融資業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、客戶滿意度等進(jìn)行績(jī)效比較[11];劉可(2013)通過實(shí)證分析我國(guó)制造業(yè)中小上市公司的投資―現(xiàn)金流敏感性,評(píng)價(jià)供應(yīng)鏈金融對(duì)其融資約束的緩解程度[12]。在我國(guó)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合有效性方面也有較多的研究。藺元(2010)通過構(gòu)建Logistic模型發(fā)現(xiàn),我國(guó)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的層次不深,金融資本沒有緊密服務(wù)于實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,為經(jīng)營(yíng)績(jī)效帶來的正效應(yīng)不大[13]。李惠彬等(2011)利用熵變模型實(shí)證分析得出我國(guó)產(chǎn)融結(jié)合趨勢(shì)顯著,產(chǎn)融結(jié)合有利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[14]。姚德權(quán)等(2011)利用隨機(jī)前沿分析法實(shí)證發(fā)現(xiàn),由于企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)自身存在風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)融結(jié)合對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效性較低甚至無效[15]。王帥(2013)利用成本函數(shù)檢驗(yàn)產(chǎn)融企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),認(rèn)為企業(yè)與主業(yè)聯(lián)系較大的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合能降低交易成本[16]。李維安等(2014)從投資效率的角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的有效性進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)控股金融機(jī)構(gòu)會(huì)造成投資過度,降低企業(yè)的投資效率[17]。從上述文獻(xiàn)中可以看出,在產(chǎn)融結(jié)合有效性的研究中,大部分結(jié)果顯示我國(guó)產(chǎn)融企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合效率較低,這主要是因?yàn)閷?shí)體企業(yè)控股金融機(jī)構(gòu)后,沒有利用金融資本服務(wù)主業(yè)的發(fā)展,而僅僅追求金融領(lǐng)域豐厚的利潤(rùn)以及獲得信貸支持。由此可見,如何提高我國(guó)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合效率是目前亟待解決的問題。為此,本文借鑒耗散結(jié)構(gòu)理論的熵變模型,構(gòu)建產(chǎn)融結(jié)合型銀行供應(yīng)鏈金融有效性的熵指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,利用熵值法實(shí)證檢驗(yàn)產(chǎn)融銀行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是否促進(jìn)了產(chǎn)融集團(tuán)的發(fā)展②[18]。二、理論分析與研究假設(shè)(一)供應(yīng)鏈金融能夠提高產(chǎn)融資本的協(xié)同效用一方面,由于關(guān)聯(lián)交易、客戶集中度等管制,產(chǎn)融結(jié)合型銀行為控股企業(yè)提供直接融資的規(guī)模有限,抑制了金融資本對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支持,供應(yīng)鏈金融則能夠突破直接融資的限制,將金融資本滲透到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),通過向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資,降低產(chǎn)融企業(yè)流動(dòng)資金的需求,間接對(duì)產(chǎn)融企業(yè)提供資金支持,降低融資成本。另一方面,產(chǎn)融結(jié)合型金融機(jī)構(gòu)能夠深入了解核心企業(yè)和上下游中小企業(yè)之間的交易狀況,降低管控供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成本,并通過與產(chǎn)融企業(yè)共用客戶渠道、共享產(chǎn)業(yè)鏈資源,降低業(yè)務(wù)運(yùn)作成本。同時(shí),金融資本可以利用產(chǎn)業(yè)資本擁有的客戶資源與品牌效應(yīng),為產(chǎn)業(yè)鏈客戶提供多種產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融交叉銷售,進(jìn)而擴(kuò)大銀行的利潤(rùn)來源、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高盈利能力[19],實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融協(xié)同。據(jù)此,提出假設(shè)如下:假設(shè)1a:產(chǎn)融結(jié)合型銀行能夠通過開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)降低產(chǎn)融企業(yè)的財(cái)務(wù)成本,進(jìn)而有助于產(chǎn)融集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展。假設(shè)1b:產(chǎn)融結(jié)合型銀行能夠借助產(chǎn)融結(jié)合形成的優(yōu)勢(shì)降低金融業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而有助于產(chǎn)融集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展。假設(shè)1c:產(chǎn)融結(jié)合型銀行能夠通過開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)提高銀行盈利能力,進(jìn)而有助于產(chǎn)融集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展。(二)供應(yīng)鏈金融能夠提高產(chǎn)融集團(tuán)內(nèi)部資金的配置效率由于產(chǎn)融企業(yè)的融資成本低于市場(chǎng)成本,因此,易造成資金過度集中于產(chǎn)融企業(yè),導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、投資效率下降,降低企業(yè)內(nèi)部資源的配置效率。產(chǎn)融銀行通過供應(yīng)鏈金融對(duì)整條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合與控制,能夠獲得有效的市場(chǎng)需求以及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的生產(chǎn)能力、業(yè)務(wù)規(guī)模等信息,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸規(guī)模進(jìn)行合理的分配;并將原本借貸給核心企業(yè)用來過度生產(chǎn)或投資的資金以較高的利率分配到產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),提高上下游企業(yè)的供應(yīng)能力和購(gòu)買能力,平衡產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力。再加上產(chǎn)融結(jié)合型銀行能夠深入?yún)⑴c實(shí)體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),更有效掌握產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展的金融需求和所在市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),提供更適合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù),從而合理配置產(chǎn)業(yè)鏈資源。同時(shí),產(chǎn)業(yè)資本往往會(huì)受金融資本高額利潤(rùn)的影響逐漸金融化,進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)體產(chǎn)業(yè)空洞化,供應(yīng)鏈金融則能使產(chǎn)融集團(tuán)內(nèi)部的金融資本回流到產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中,重新以產(chǎn)業(yè)資本的形態(tài)支持產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作,推動(dòng)主業(yè)增長(zhǎng),避免實(shí)體產(chǎn)業(yè)空洞化。據(jù)此,提出以下假設(shè):假設(shè)2:供應(yīng)鏈金融能夠通過擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的融資規(guī)模,避免實(shí)體產(chǎn)業(yè)過度投資于金融領(lǐng)域,有助于產(chǎn)融集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展。(三)供應(yīng)鏈金融能夠控制產(chǎn)融集團(tuán)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)融結(jié)合型銀行屬于鏈內(nèi)銀行,能利用企業(yè)的產(chǎn)融信息平臺(tái)核實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信用狀況及真實(shí)的交易信息,對(duì)資金流、物流實(shí)施有效監(jiān)控,確保了資金回收的安全性;同時(shí)產(chǎn)融銀行通過與產(chǎn)融企業(yè)共享信息,能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向及存貨質(zhì)押品價(jià)格變動(dòng)的方向,為未來可能遇到的存貨價(jià)格下跌等風(fēng)險(xiǎn)提前采取防范措施,從而降低銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。再加上供應(yīng)鏈金融能滿足產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求,緩解產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金短缺問題,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)支付貨款、供應(yīng)物資的能力增強(qiáng),從而確保了核心企業(yè)能夠及時(shí)收到應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款下的貨物,降低壞賬規(guī)模。據(jù)此,提出以下假設(shè):假設(shè)3a:供應(yīng)鏈金融能夠降低產(chǎn)融結(jié)合型銀行的不良貸款率,進(jìn)而有助于產(chǎn)融集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展。假設(shè)3b:供應(yīng)鏈金融能夠降低產(chǎn)融企業(yè)的壞賬規(guī)模,進(jìn)而有助于產(chǎn)融集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展。三、實(shí)證方法與指標(biāo)構(gòu)建(一)研究樣本本文選擇2009~2014年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)及其控股的昆侖銀行為研究樣本,考察昆侖銀行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)對(duì)產(chǎn)融集團(tuán)發(fā)展的影響③。(二)實(shí)證方法本文將中石油集團(tuán)與其控股的昆侖銀行組成的產(chǎn)融集團(tuán)看作一個(gè)產(chǎn)融系統(tǒng),通過改進(jìn)耗散結(jié)構(gòu)④的熵變模型,構(gòu)建熵指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,利用熵值法給各指標(biāo)客觀賦權(quán),綜合評(píng)價(jià)昆侖銀行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的有效性。其中,耗散結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為一個(gè)開放的系統(tǒng)要想維持有序的結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,就必須要降低系統(tǒng)的總熵值[20,21]。供應(yīng)鏈金融所在的產(chǎn)融系統(tǒng)具有形成耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的特點(diǎn)⑤,產(chǎn)融系統(tǒng)要想維持有序的結(jié)構(gòu),就要通過提高自身管理水平或從外部引入資金、技術(shù)等有利于自身發(fā)展的要素即負(fù)熵,降低或釋放系統(tǒng)內(nèi)部由于資源不合理配置、信息不對(duì)稱等不利的因素即正熵,來降低系統(tǒng)內(nèi)部的總熵值。昆侖銀行作為產(chǎn)融結(jié)合型銀行,開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的主要目的是使金融資本更有效地服務(wù)于主業(yè),降低主業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提高資本運(yùn)作能力,促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)給產(chǎn)融系統(tǒng)輸入的負(fù)熵能夠抵消自身及產(chǎn)融系統(tǒng)產(chǎn)生的正熵,產(chǎn)融系統(tǒng)的總熵值就會(huì)下降,系統(tǒng)會(huì)向更加穩(wěn)定的方向發(fā)展,即昆侖銀行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是有效的;相反,若正熵大于負(fù)熵,則二者結(jié)合對(duì)系統(tǒng)的負(fù)面影響高于正面影響,即供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)無效。由于昆侖銀行開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的時(shí)間較短,熵值法能夠有效克服數(shù)據(jù)較少時(shí)實(shí)驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)偏差的問題。(三)熵指標(biāo)體系的構(gòu)建將產(chǎn)融系統(tǒng)自身產(chǎn)生或由供應(yīng)鏈金融帶來的正熵定義為壓力熵,即dyS;將引入供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)來減小系統(tǒng)熵值、促進(jìn)系統(tǒng)發(fā)展的負(fù)熵定義為支持熵,即dzS;外部環(huán)境對(duì)系統(tǒng)輸入的熵流定義為外部影響熵,即doS。根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)的熵變模型,供應(yīng)鏈金融所在產(chǎn)融系統(tǒng)的熵變模型可以表示為:dS=dzS+dyS (1)其中dS表示供應(yīng)鏈金融與產(chǎn)融結(jié)合共同作用引起的產(chǎn)融系統(tǒng)總熵值的變化量。若|dzS|>|dyS|,則dS0。(2)2010年,隨著供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的開展,供應(yīng)鏈融資規(guī)模增大、銀行營(yíng)利能力提高、不良貸款率下降,再加上整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,支持熵的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于壓力熵的增幅;但由于供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)處于發(fā)展初期,規(guī)模較小,支持熵仍低于壓力熵,但二者之間的差距大大縮小。(3)2011年,支持熵與壓力熵同呈下降趨勢(shì),但由于供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)規(guī)模大幅增長(zhǎng),其業(yè)務(wù)收入在昆侖銀行總收入中占比上升,加上銀行不良貸款及企業(yè)壞賬損失下降,壓力熵的降幅大于支持熵的降幅,支持熵首次高于壓力熵,dS
一、“營(yíng)改增”對(duì)廣播影視行業(yè)的影響
“營(yíng)改增”之后:(1)廣播影視業(yè)小規(guī)模納稅人(即應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬(wàn)元的納稅人)由原來征5%的營(yíng)業(yè)稅改征3%的增值稅,但增值稅為價(jià)外稅,新舊相比稅負(fù)降低了;(2)廣播影視業(yè)一般納稅人(即應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬(wàn)元的納稅人)由原來征3%的營(yíng)業(yè)稅改征6%的增值稅,但其提供相關(guān)服務(wù)過程中支付固定資產(chǎn)、設(shè)備維修費(fèi)、水電費(fèi)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣銷項(xiàng)稅額。
但是,僅從稅率的變化,很難判斷實(shí)行“營(yíng)改增”之后,廣播影視行業(yè)的稅負(fù)到底是增加了還是減少了,這個(gè)問題不能一概而論,而是還需要結(jié)合各個(gè)廣播影視企業(yè)能否取得合法的增值稅專用發(fā)票、自身的規(guī)模大小、在實(shí)行“營(yíng)改增”之后被認(rèn)定為是小規(guī)模納稅人單位還是一般納稅人單位、成本結(jié)構(gòu)、工程投資情況、可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅等進(jìn)行綜合考量。
增值稅即銷項(xiàng)稅減去進(jìn)項(xiàng)稅,一般情況下集團(tuán)的進(jìn)項(xiàng)稅會(huì)低于銷項(xiàng)稅。假設(shè)一家廣電集團(tuán)當(dāng)月的銷項(xiàng)稅額是500萬(wàn)元,按照以前繳納營(yíng)業(yè)稅3%,納稅額是15萬(wàn)元,現(xiàn)在改為增值稅6%后,納稅額增加為30萬(wàn)元。如果這家集團(tuán)當(dāng)月采購(gòu)了100萬(wàn)元的設(shè)備,那么將產(chǎn)生6萬(wàn)元進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,集團(tuán)“營(yíng)改增”后的納稅額變?yōu)?4萬(wàn)元,較之前的15萬(wàn)元仍高出9萬(wàn)元。但是如果這家集團(tuán)當(dāng)月采購(gòu)了400萬(wàn)元的設(shè)備,那么將產(chǎn)生24萬(wàn)元能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅,集團(tuán)“營(yíng)改增”后的納稅額變?yōu)?萬(wàn)元,較之前的15萬(wàn)元減少9萬(wàn)元。由此可知,一家廣電集團(tuán)進(jìn)項(xiàng)稅部分越多,“營(yíng)改增”給其帶來的“減負(fù)”效應(yīng)越明顯。
整個(gè)廣播影視行業(yè)中,在短期內(nèi)能夠獲得直接優(yōu)惠的非電視臺(tái)莫屬,因?yàn)槠淠軌蚣{入抵扣項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額是最高的?!半娨暸_(tái)購(gòu)買設(shè)備及影視版權(quán)的費(fèi)用較高,若征收增值稅,其購(gòu)買影視版權(quán)的稅費(fèi)將得到抵扣,應(yīng)繳稅款從而可以大幅降低。 不過,“減負(fù)”的程度還得看各個(gè)電視臺(tái)的實(shí)際情況,像有些電視臺(tái)如果進(jìn)行了一系列高清技術(shù)改造,采購(gòu)了一些高清設(shè)備,大額支出告一段落,因此“營(yíng)改增”的政策紅利暫時(shí)享受不到多少了。另外,由于進(jìn)行抵扣需要上游企業(yè)能夠提供正規(guī)的增值稅發(fā)票,這點(diǎn)還是給包括電視臺(tái)在內(nèi)的廣電行業(yè)帶來了新的問題。具體進(jìn)項(xiàng)稅能夠抵扣多少,還得看上游單位提供的發(fā)票情況。只能說,根據(jù)理論上的測(cè)算,電視臺(tái)的賦稅是有一定程度減少,但是實(shí)際情況還要等“營(yíng)改增”實(shí)施一個(gè)季度之后才能結(jié)算清楚,相對(duì)而言,亦有增進(jìn)的空間,并通過制播分離、業(yè)務(wù)外包等措施,電視臺(tái)能獲得更多的抵扣項(xiàng)。為了適應(yīng)“營(yíng)改增”的變化,廣電行業(yè)需要做的就是加強(qiáng)支出和收入的內(nèi)控管理,提高整體管理水平。實(shí)行“營(yíng)改增”后,稅務(wù)問題將直接涉及各個(gè)業(yè)務(wù)部門,力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)‘營(yíng)改增’涉及的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并產(chǎn)生實(shí)際效果。
目前廣播影視業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期,廣播影視服務(wù)納入“營(yíng)改增”,標(biāo)志著我國(guó)“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍已從生產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到生活業(yè),這不僅對(duì)振興文化產(chǎn)業(yè)意義重大,還可以為今后“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到其他服務(wù)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
二、廣播影視行業(yè)適應(yīng)“營(yíng)改增”改革的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)推進(jìn)制播分離,建立供應(yīng)商進(jìn)入新機(jī)制
“營(yíng)改增”以后,廣播影視行業(yè)中占財(cái)務(wù)支出比重高的出租車費(fèi)、通訊費(fèi)用和發(fā)射費(fèi)用都不能產(chǎn)生抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。因此,目前廣播影視行業(yè)應(yīng)該積極調(diào)整結(jié)構(gòu),理順關(guān)系以適應(yīng)“營(yíng)改增”帶來的變化。一是實(shí)現(xiàn)制播分離?!盃I(yíng)改增”為廣播電視推動(dòng)制播分離創(chuàng)造了條件,將來我們要把該推出去的業(yè)務(wù)都推出去,這有利于以后廣播電視在這一塊獲得可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。二是積極拓展供應(yīng)商機(jī)制。現(xiàn)在,廣播電視的供應(yīng)商構(gòu)成中,小規(guī)模納稅人占的比重很高。這樣就造成了可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的損失。目前,應(yīng)著手建立供應(yīng)商機(jī)制并把這個(gè)機(jī)制完備起來,對(duì)一些項(xiàng)目的招標(biāo),沒有一般納稅人資質(zhì)的,會(huì)逐步把其從這個(gè)機(jī)制里剔除出去。隨著設(shè)備租賃、后期制作等獲得增值稅發(fā)票,企業(yè)的稅負(fù)肯定會(huì)減輕的,而且將來“營(yíng)改增”在全國(guó)范圍全行業(yè)再推開,企業(yè)的稅負(fù)將會(huì)進(jìn)一步減輕,發(fā)展空間也會(huì)更廣闊。
(二)適當(dāng)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、招標(biāo)對(duì)象
“營(yíng)改增”是大方向,廣播影視行業(yè)的單位和企業(yè)應(yīng)積極面對(duì),支持改革,同時(shí)積極迎接挑戰(zhàn)。增值稅與營(yíng)業(yè)稅不同,不光是稅收的問題和財(cái)務(wù)核算的問題,還有經(jīng)營(yíng)模式、管理架構(gòu)等深層次的問題。從之前的“營(yíng)改增”試點(diǎn)看,小微企業(yè)是最大的受益者。目前影視制作等已對(duì)社會(huì)開放,民營(yíng)企業(yè)比較多,其中小微企業(yè)也很多,“營(yíng)改增”會(huì)使他們受益。初步分析,大型的企業(yè)稅負(fù)會(huì)出現(xiàn)變化,大體看是有增有減,這跟企業(yè)內(nèi)部管理水平及自身所處的產(chǎn)業(yè)鏈中的所處的環(huán)節(jié)也有關(guān)系。“營(yíng)改增”雙“擴(kuò)圍”對(duì)廣播影視行業(yè)的單位和集團(tuán)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。這次“營(yíng)改增”雙“擴(kuò)圍”,廣播影視行業(yè)遇到的主要問題是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足。比如電影行業(yè)的稅率從3%變?yōu)?%,電影院以租用房屋為主,目前租金不能產(chǎn)生抵扣,廣電系統(tǒng)涉及的傳輸費(fèi)支出也不能產(chǎn)生抵扣,這導(dǎo)致抵扣不足。說“營(yíng)改增”是機(jī)遇,指“營(yíng)改增”有利于廣播影視單位和集團(tuán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取更加靈活的經(jīng)營(yíng)方式,有利于廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間與其他行業(yè)的銜接。就應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的措施而言,一方面,企業(yè)要積極跟財(cái)稅部門溝通,把廣播影視行業(yè)的特點(diǎn)介紹清楚,有利于財(cái)稅部門了解廣播影視行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)以及整個(gè)的定價(jià)體系。另一方面,廣播影視行業(yè)自身要加強(qiáng)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理,會(huì)計(jì)核算要梳理,整個(gè)經(jīng)營(yíng)策略包括定價(jià)機(jī)制都要調(diào)整和優(yōu)化。
(三)努力實(shí)現(xiàn)增值稅的“應(yīng)抵盡抵”
從廣播影視行業(yè)層面來說,“營(yíng)改增”不是一個(gè)簡(jiǎn)單的價(jià)內(nèi)價(jià)外稅收核算的變化,一個(gè)財(cái)務(wù)的變化,而是行業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式、內(nèi)部管理、制度、合同法律和采購(gòu)各個(gè)方面深層次的、綜合性的影響和變化。從宏觀層面上看,“營(yíng)改增”是在生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的政策體現(xiàn),原來的營(yíng)業(yè)稅,實(shí)質(zhì)上是政府在調(diào)控廣播影視行業(yè)單位的行為,限制單位不能這么干,不能那么干;“營(yíng)改增”后,稅收制度變?yōu)楦行?,廣播影視行業(yè)可以選擇長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,也可以選擇搞專業(yè)化;可以選擇分包,也可以選擇主輔分離,企業(yè)更有自來決定自己的經(jīng)營(yíng)方式。從“營(yíng)改增”改革的方向來說,目前是處于一個(gè)過渡階段,所以多檔稅率并存,加劇了增值稅稅制的復(fù)雜性;但今后的方向就是“應(yīng)抵盡抵”,包括不動(dòng)產(chǎn)、金融等所有對(duì)外支付的,只要是上個(gè)環(huán)節(jié)的納稅人繳納了增值稅,下一個(gè)環(huán)節(jié)就可以抵扣,這將意味著大量的減稅。增值稅的一個(gè)主要目標(biāo)就是解決重復(fù)征稅,廣播影視行業(yè)只有努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅的“應(yīng)抵盡抵”,才能充分享受到“營(yíng)改增”改革的紅利。
作者簡(jiǎn)介:
與營(yíng)業(yè)稅相比,增值稅具有避免重復(fù)課稅,貫徹稅收公平的優(yōu)勢(shì),因此, 我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)的主要目的是理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系,解決重復(fù)征稅問題,體現(xiàn)稅收公平原則。2013年8月1日, “營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)展開,廣播影視服務(wù)業(yè)納入了“營(yíng)改增”的范圍。本文分析了“營(yíng)改增”對(duì)廣播影視服務(wù)業(yè)各鏈條的稅負(fù)的不同影響,從公平性的視角進(jìn)行了探討,并從各主體角度提出了優(yōu)化建議。
【關(guān)鍵詞】
“營(yíng)改增”;廣播影視服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈 稅負(fù);公平
0 引言
自2013年8 月 1 日起,廣播影視服務(wù)業(yè)將作為部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅目的子目,一次性全部納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,在全國(guó)推開。營(yíng)業(yè)稅制下,廣播影視服務(wù)業(yè)中的“制作、發(fā)行”服務(wù)按照“服務(wù)業(yè)”繳納5%的營(yíng)業(yè)稅,“播映”屬于“文化體育業(yè)”的范疇,實(shí)行3%的營(yíng)業(yè)稅率。“營(yíng)改增”后,廣播影視企業(yè)以應(yīng)稅服務(wù)年銷售額500萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類。對(duì)于年銷售額不足500萬(wàn)元(含本數(shù))的小規(guī)模納稅人采取簡(jiǎn)易征收辦法,征收3%的增值稅,不能進(jìn)行抵扣納稅;對(duì)于一般納稅人而言,廣播影視服務(wù)業(yè)實(shí)行6%的增值稅率,實(shí)行抵扣納稅。
1 廣播影視服務(wù)業(yè)各鏈條的區(qū)分
廣播影視服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,包括廣播影視節(jié)目(作品)的制作服務(wù)、發(fā)行服務(wù)和播映(含放映)服務(wù)等三個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)廣播影視節(jié)目制作服務(wù)。廣播影視節(jié)目制作服務(wù),指進(jìn)行專題、專欄、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、廣播劇、電視劇、電影等廣播影視節(jié)目和作品制作的服務(wù);
(2)廣播影視節(jié)目發(fā)行服務(wù)。廣播影視節(jié)目發(fā)行服務(wù),指以分賬、買斷、委托和等方式,向影院、電臺(tái)、電視臺(tái)等單位和個(gè)人發(fā)行廣播影視節(jié)目以及體育賽事等的報(bào)道及播映權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng);
(3)廣播影視節(jié)目發(fā)行服務(wù)。廣播影視節(jié)目播映服務(wù),指在影院、劇院、錄像廳及其他場(chǎng)所播映廣播影視節(jié)目,以及通過電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等無線或有線裝置播映廣播影視節(jié)目的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
2 “營(yíng)改增”對(duì)廣播影視服務(wù)業(yè)的稅負(fù)的影響
對(duì)于從事廣播影視節(jié)目和作品制作、發(fā)行、播映服務(wù)的企業(yè)來說,“營(yíng)改增”對(duì)其稅負(fù)的影響要視其在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的環(huán)節(jié)具體分析。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上游的制作方、發(fā)行方而言,“營(yíng)改增”前,制作發(fā)行按5%計(jì)征營(yíng)業(yè)稅?!盃I(yíng)改增”后適用6%的稅率,增值稅稅率與原先的營(yíng)業(yè)稅稅率相差不大,稅負(fù)主要取決于進(jìn)項(xiàng)抵扣。
由于影視制作企業(yè)大多是屬于“輕資產(chǎn)”類型的企業(yè),其突出特點(diǎn)是資本有機(jī)構(gòu)成低,人工成本高企,演職人員勞務(wù)費(fèi)加起來要占總成本的60%~70%,而這部分成本無法計(jì)入進(jìn)項(xiàng)抵扣。其他項(xiàng)目,諸如電視劇制作中的錄音、剪輯和特效等,以及付給作家的劇本創(chuàng)作費(fèi),一方面是占成本比重較少,另一方面無法取得對(duì)方開具的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。這些都會(huì)阻礙企業(yè)稅負(fù)下降。
3 對(duì)廣播影視播映方稅負(fù)的影響
3.1 電影院
作為電影產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán),對(duì)播映方(影院)來說,“營(yíng)改增”后,企業(yè)稅率從 3%的營(yíng)業(yè)稅變?yōu)?6%的增值稅,稅率上升了 3 個(gè)百分點(diǎn),與此同時(shí),作為企業(yè)主要成本的人工費(fèi)用不允許抵扣;設(shè)備成本雖然允許抵扣進(jìn)項(xiàng),但企業(yè)一般暫時(shí)沒有更新計(jì)劃。此外,占電影院收入13%~15%的房租支出和上繳的電影基金都無法抵扣。因此,“營(yíng)改增”后放映企業(yè)稅負(fù)會(huì)有明顯的增加。
3.2 電視臺(tái)和電臺(tái)
同樣作為廣播影視服務(wù)業(yè)的下游播放行業(yè),電視臺(tái)的境遇與電影院相比則完全不同。由于其上游的電視劇制作、發(fā)行行業(yè)被納入“營(yíng)改增”范圍,今后電視臺(tái)購(gòu)進(jìn)影視劇將獲得6%的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,這將明顯降低其引進(jìn)電視劇的成本。國(guó)家將廣播影視服務(wù)全產(chǎn)業(yè)納入“營(yíng)改增”以后,企業(yè)節(jié)目制作、播映權(quán)采購(gòu)與播映環(huán)節(jié)的鏈條全部打通,廣播電視臺(tái)的播出成本將可以比較全面得到增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,壓力大為減輕。
4 “營(yíng)改增”后廣播影視服務(wù)業(yè)稅負(fù)的公平性分析
從上述關(guān)于“營(yíng)改增”對(duì)廣播影視服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”后電視臺(tái)和廣播電臺(tái)的稅負(fù)略有下降,電影院的稅負(fù)略有上升。廣播電視行業(yè)由于上下游均營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,其成本能夠取得進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票,因此,總體稅負(fù)與營(yíng)業(yè)稅持平。與廣播電視行業(yè)相比,電影行業(yè)的稅負(fù)要比廣播電視行業(yè)的稅負(fù)更重一些,電影院按照6%的稅率繳納增值稅,而原來繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)稅率是3%。同時(shí),占電影院票房收入13%~15%的房租支出和上繳的電影基金都無法抵扣。從整體來說,“營(yíng)改增”使電影行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈稅負(fù)增加。
5 “營(yíng)改增”下廣播影視服務(wù)企業(yè)降低稅負(fù)的建議
5.1 政策層面
(1)擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。應(yīng)擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍,使廣播影視服務(wù)業(yè)增值稅抵扣鏈條更加完整。比如電影拍攝經(jīng)常要去外景地,很多費(fèi)用是不能抵扣的;電視劇、電影制作環(huán)節(jié)很大一部分費(fèi)用來自演員片酬,這部分也不能抵扣。如果這些進(jìn)項(xiàng)稅能獲得抵扣,則企業(yè)稅負(fù)將大為減輕。
(2)給予更多稅收優(yōu)惠?,F(xiàn)行試點(diǎn)辦法對(duì)于影視企業(yè)繳納的文化事業(yè)基金和國(guó)家電影發(fā)展專項(xiàng)資金不允許抵扣的辦法,這樣可能造成這些收費(fèi)比增值稅稅額更大的局面,因此可以考慮對(duì)這些收費(fèi)給予抵扣的優(yōu)惠。此外,可以考慮設(shè)立補(bǔ)貼基金的方式幫助影視企業(yè)度過適應(yīng)期,或給予影視企業(yè)更低的優(yōu)惠稅率。
5.2 企業(yè)層面
(1)積極進(jìn)行稅收籌劃。廣播影視服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”帶給企業(yè)在盈利、稅負(fù)、現(xiàn)金流等方面的影響進(jìn)行評(píng)估,明確“營(yíng)改增”給企業(yè)帶來的稅負(fù)變化。針對(duì)企業(yè)稅負(fù)的增加,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況積極進(jìn)行稅收籌劃,改善經(jīng)營(yíng)管理,盡可能地降低企業(yè)稅負(fù)。
(2)提高專業(yè)化程度,制播分離。廣播影視服務(wù)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化分工,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)化程度,其中電視劇和電影制片企業(yè)可以將舞美、道具、化妝等業(yè)務(wù)外包以獲得更多抵扣項(xiàng);電視臺(tái)可以通過將制播分離、業(yè)務(wù)外包等措施獲得更多的抵扣項(xiàng),這樣同時(shí)也能促進(jìn)廣播影視作品質(zhì)量顯著提高。
6 結(jié)語(yǔ)
總的來說,廣播影視業(yè)納入“營(yíng)改增”后對(duì)該行業(yè)整體來說是個(gè)利好,規(guī)范化了整個(gè)行業(yè)的運(yùn)作,有利于行業(yè)整體升級(jí),分工細(xì)化,結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施“營(yíng)改增”后,產(chǎn)業(yè)鏈條上的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以抵扣稅款,企業(yè)就可以將自己并不專業(yè)的環(huán)節(jié)外包出去,讓更有條件的企業(yè)去做,有助于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做大、做強(qiáng)、做專。
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