社會效益和社會影響分析精選(九篇)

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第1篇：社會效益和社會影響分析范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目；績效評價；財務(wù)評價；社會評價；指標(biāo)體系

基金項(xiàng)目：本文為廣東省科技計劃農(nóng)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目“廣東省農(nóng)業(yè)科技投入效果分析”（項(xiàng)目編號：2012B020315004）階段性研究成果

中圖分類號：F32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年5月7日

科技項(xiàng)目的績效評價一直是政府部門和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)，也是近幾年學(xué)術(shù)界探討較多的話題，但專門針對農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行績效評價研究的成果非常少。與其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目有其獨(dú)特之處，單純把其他行業(yè)的績效評價方法簡單套用在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目上，確實(shí)違背了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的基本規(guī)律。這里我們主要研究農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的特點(diǎn)，并構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的績效評價體系。

一、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有很大的社會性。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目涉及面廣綜合性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)4個領(lǐng)域。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為例，就涉及種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)資源利用保護(hù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的作用旨在幫助農(nóng)民脫貧致富、增加農(nóng)業(yè)收入，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步，有的還提升了周邊地區(qū)農(nóng)戶的規(guī)模化種植，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)貿(mào)易、服務(wù)、信息等二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢姡c工業(yè)項(xiàng)目相比，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的社會效益更加顯著。

（二）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目有較強(qiáng)的應(yīng)用性。與基礎(chǔ)研究相比，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有較強(qiáng)的應(yīng)用特征。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中實(shí)際應(yīng)用問題和亟待解決的技術(shù)難題，如2011年廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目，目的是建設(shè)一批農(nóng)林種苗花卉農(nóng)業(yè)、稻米加工、天然蜂業(yè)中蜂健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)羅非魚加工、寶桑園果蔬汁飲料、水稻育種技術(shù)、百得佳有機(jī)先米國資源精深加工、春麟化工磷肥、微補(bǔ)植物營養(yǎng)、鴻威農(nóng)漁產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，培育一大批新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)、新工藝，加速以企業(yè)為創(chuàng)新中心的建設(shè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有成熟期長、社會影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的種植、養(yǎng)殖、加工至少需要1年以上時間，而林業(yè)產(chǎn)品可能需要更長的時間。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目帶來的效益不止是經(jīng)濟(jì)效益，更多的是社會效益。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣睢⒔?jīng)濟(jì)環(huán)境及自然環(huán)境的影響都是深遠(yuǎn)和長期的，其社會影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所帶來的經(jīng)濟(jì)效果，包括帶動農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、輻射帶動農(nóng)戶致富、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用等方面。

（四）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會效果很難量化。除大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)效果可以量化外，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目所帶來的社會影響很多是屬于較難量化的，以貨幣計量或者實(shí)物計量都艱難。正因?yàn)檗r(nóng)業(yè)項(xiàng)目的社會影響較之經(jīng)濟(jì)效益突出，而社會效益的難以量化特征導(dǎo)致我們很難去對農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行社會效益評價。現(xiàn)今，人們對科技項(xiàng)目的社會效益都不是十分重視，要么將之附屬在經(jīng)濟(jì)效益評價，或借用對工業(yè)項(xiàng)目的社會評價方法來套用在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目上，是不符合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)律的。

二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目績效評價的內(nèi)容設(shè)計

考慮到農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的上述特點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的評價就不能只簡單停留在經(jīng)濟(jì)評價這個層面，還應(yīng)該深入研究其社會評價方法。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的評價應(yīng)包括兩方面：經(jīng)濟(jì)評價和社會評價。

（一）經(jīng)濟(jì)評價。經(jīng)濟(jì)評價包括對財務(wù)支出合理合法性的評價和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評價。

1、財務(wù)支出的合理合法性。根據(jù)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時提供的專項(xiàng)審計報告和其他財務(wù)資料，與項(xiàng)目合同預(yù)算科目進(jìn)行對照，逐一審核其合理合法性。

第一，審核所提交的審計報告內(nèi)容的完整性和數(shù)據(jù)的正確性。是否有承擔(dān)單位提交的審計報告與所附的數(shù)據(jù)、內(nèi)容不一致的情況，或因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏財務(wù)知識，或?qū)徲嬋藛T原因?qū)е碌膶徲媹蟾嬷许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)科目與合同書科目不相符等情況。

第二，審核承擔(dān)單位提交的附件的真實(shí)性與合法合規(guī)性。所附的附件至少應(yīng)包括：（1）項(xiàng)目承擔(dān)單位出具并加蓋財務(wù)印章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表及項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬。明細(xì)賬包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬和配套經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬。并據(jù)以核實(shí)科技經(jīng)費(fèi)是否?？顚Ｓ玫?；（2）項(xiàng)目合作單位出具并加蓋財務(wù)印章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表及項(xiàng)目明細(xì)賬。明細(xì)賬也包括兩部分：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬和配套經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬；（3）大額支出的原始憑證復(fù)印件。關(guān)于大額支出的衡量，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度的大小來確定。

第三，核對項(xiàng)目的預(yù)算支出與項(xiàng)目的實(shí)際支出是否相符，凡國家有明確規(guī)定的，變更合同支出必須經(jīng)科技部門批準(zhǔn)方可變更的，要查實(shí)其是否履行手續(xù)及手續(xù)的完備性。國家沒有規(guī)定的，凡實(shí)際支出與合同預(yù)算科目差距較大的，應(yīng)有項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的具體說明，并分析其合理性。

第四，檢查政府資金的撥付和使用情況以及配套資金的到位情況。核查項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用率、檢查配套資金的到位率以及是否存在虛報配套資金等。

2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成程度。核對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時，考慮到農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的應(yīng)用性較強(qiáng)，應(yīng)核對是否有項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的反映其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成與否的證明材料，如銷售合同、應(yīng)用單位的證明、合作企業(yè)的財務(wù)報表等。

（二）社會評價。對科技項(xiàng)目做社會評價是分析項(xiàng)目的實(shí)施給社會帶來的影響力。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會影響力應(yīng)從以下方面來分析：

1、項(xiàng)目的實(shí)施對國家或地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

第一，評價項(xiàng)目對國家或地方技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用。分析項(xiàng)目是否完成合同書的要求，包括出版的與項(xiàng)目相關(guān)的專著、科研論文、獲得的專利、獲得省部級以上的獎勵、研制成果的應(yīng)用情況如生產(chǎn)效率的提高程度、科技成果應(yīng)用的轉(zhuǎn)化率等，以及項(xiàng)目的成功程度。

第二，如果屬于基礎(chǔ)研究的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，即使沒有相關(guān)的應(yīng)用效應(yīng)，也應(yīng)當(dāng)視作項(xiàng)目所從事的工作是其他技術(shù)發(fā)明的后盾，而具有非常重大的社會意義。

第三，關(guān)于科技服務(wù)類的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，評價項(xiàng)目的實(shí)施對當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵生產(chǎn)活動的重要性。農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)取得的創(chuàng)新成果，只有應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)其最終價值。對廣東省農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動計劃，要依據(jù)項(xiàng)目所派出的農(nóng)業(yè)科技專家、免費(fèi)為農(nóng)民群眾發(fā)放的科技資料和技術(shù)資料、贈送或者以優(yōu)惠價格向農(nóng)民銷售水稻、蔬菜、玉米等種子，贈送肥料、農(nóng)藥，受益農(nóng)民等情況來評價。對農(nóng)村科技特派員行動計劃項(xiàng)目，要依據(jù)派出的省農(nóng)業(yè)科技特派員數(shù)量，這些特派員在各村鎮(zhèn)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)點(diǎn)開展的“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)工作來判斷，包括：舉辦技術(shù)培訓(xùn)專場、發(fā)放技術(shù)資料等。

2、項(xiàng)目的實(shí)施對國家或地方其他社會目標(biāo)的影響和促進(jìn)作用。分析項(xiàng)目的實(shí)施對社會環(huán)境的其他影響，如帶動社會就業(yè)、收益分配效益、節(jié)約自然資源、改善生態(tài)環(huán)境等。比如，對廣東省森林生態(tài)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目進(jìn)行社會評價，要通過分析項(xiàng)目對定位站的建設(shè)，逐步開展不同森林類型的生態(tài)效益建設(shè)的研究，對促進(jìn)森林小氣候、森林土壤、森林水文、森林部落、生物多樣性、森林健康等方面所發(fā)揮的作用和影響，這些影響往往是長期而深遠(yuǎn)的。再如，廣東省在全國率先推進(jìn)的現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，極大地推進(jìn)了現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣州、梅州、深圳、佛山等地所發(fā)展的集垂釣、美食、娛樂、度假、旅游、商務(wù)于一體的高層次休閑漁業(yè)，每年觀賞魚產(chǎn)值10億元，占全國的60%，該項(xiàng)目所促動的配套漁具產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展起來，有200多家漁具生產(chǎn)企業(yè)，銷售收入占全國的60%以上。廣州、東莞、中山等地已成為觀賞魚養(yǎng)殖集散地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷港澳臺、東南亞等地。對農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會影響力的評價往往需要大量的定性分析。

三、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系

綜上所述，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的績效評價指標(biāo)體系如表1所示。（表1）

四、案例解析

（一）項(xiàng)目基本情況。該項(xiàng)目課題名稱為“水產(chǎn)安全生產(chǎn)的綜合示范”，承擔(dān)單位略，項(xiàng)目執(zhí)行期間為2006年10月1日至2008年10月31日。該課題研究內(nèi)容為：在廣東、湖北兩省，圍繞水產(chǎn)安全生產(chǎn)的綜合示范開展重要魚蝦質(zhì)量安全健康養(yǎng)殖技術(shù)研究與集成、有毒有害物質(zhì)檢測監(jiān)控技術(shù)研究與集成、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的機(jī)制和模式、重要魚蝦健康食品安全養(yǎng)殖示范與推廣研究。

（二）項(xiàng)目績效評價指標(biāo)?，F(xiàn)以該項(xiàng)目為例，其績效評價指標(biāo)計算如表2所示。（表2）

項(xiàng)目除專項(xiàng)資金使用率未達(dá)到100%，結(jié)余2%即5.39萬元，是因?yàn)榻刂另?xiàng)目驗(yàn)收日期為止預(yù)留資金用于項(xiàng)目驗(yàn)收使用，符合科技經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理規(guī)定。

經(jīng)過上述評價，案例中的項(xiàng)目無論經(jīng)濟(jì)評價還是社會評價，都較好地完成了項(xiàng)目目標(biāo)。

科技項(xiàng)目的績效評價還應(yīng)針對評價內(nèi)容，給出具體的權(quán)數(shù)和得分值，在評價實(shí)踐中，往往采用專家打分的方法，由評價專家根據(jù)評價內(nèi)容逐一打分，填入評價表，專家評價表的格式、權(quán)數(shù)及分值，因?qū)崉?wù)中常常被政府部門采納，這里不再贅述。

主要參考文獻(xiàn)：

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［3］田兵權(quán).政府投資項(xiàng)目社會效益評價的改進(jìn)研究［D］.西華大學(xué)，2012.4.

［4］李改玲.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目社會效益評價研究［D］.西北農(nóng)林科技大學(xué)，2011.5.

第2篇：社會效益和社會影響分析范文

Abstract: The post evaluation of municipal construction projects can improve the management level of investment decision-making, enhance the management of the project and restrict the behavior of project participants. This article describes the post evaluation system of municipal construction project, evaluating content and characteristics, analyzes the methods of post evaluation of municipal construction project, and analyzes the success degree method of post evaluation of municipal construction project.

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)后評價；評價體系；成功度法

Key words: post evaluation of municipal construction project；evaluation system；success degre

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0092-02

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)日益增加，政府投資需要滿足社會公共的需要，市政建設(shè)項(xiàng)目是以公益性為目的，具有非盈利性，因此，項(xiàng)目社會影響后評價是項(xiàng)目評價必不可少的部分；同時，項(xiàng)目后評價是判斷項(xiàng)目好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，因此，對市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評價對于加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理，提高決策的水平，增加投資效益，都具有非常重要的意義。

1市政建設(shè)項(xiàng)目后評價

1.1 市政建設(shè)項(xiàng)目后評價市政建設(shè)的目的是服務(wù)于生產(chǎn)類行業(yè)，為生產(chǎn)類行業(yè)的生產(chǎn)提供條件，市政建設(shè)通常由政府投資進(jìn)行實(shí)施，沒有直接的產(chǎn)品輸出。市政建設(shè)項(xiàng)目后評價是項(xiàng)目后評價理論及方法在市政建設(shè)的具體應(yīng)用，對市政建設(shè)進(jìn)行反饋是市政建設(shè)項(xiàng)目后評價最根本的目標(biāo)。

市政艱辛項(xiàng)目后評價的目的還包括：①通過市政建設(shè)項(xiàng)目后評價可以確定是否達(dá)到了投資的預(yù)期的目標(biāo)，項(xiàng)目是否科學(xué)合理；②通過市政建設(shè)項(xiàng)目后評價可以確定是否達(dá)到了項(xiàng)目的主要的效益指標(biāo)；③通過市政建設(shè)項(xiàng)目后評價可以對項(xiàng)目成敗的原因進(jìn)行總結(jié)和積累；④通過市政建設(shè)項(xiàng)目后評價，可以獲得及時的信息反饋，在未來項(xiàng)目的決策中提出建議，在項(xiàng)目過程中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)提高投資效益的目標(biāo)。

1.2 市政建設(shè)項(xiàng)目后評價的內(nèi)容及特點(diǎn)市政建設(shè)的目的是謀求社會效益，一般情況除了收費(fèi)的項(xiàng)目，沒有別的直接財務(wù)來源，但是間接的提升城市的形象，改善居民的生活質(zhì)量，增加投資的競爭力，因此項(xiàng)目后評價主要從國民的經(jīng)濟(jì)，建設(shè)項(xiàng)目的影響和持續(xù)性評價。市政建設(shè)是以公益性為目的，項(xiàng)目過程后評價，效益后評價和影響后評價是市政建設(shè)項(xiàng)目后評價的基礎(chǔ)，評價市政建設(shè)項(xiàng)目是不是能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)揮社會，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境效益，是否能夠達(dá)到動態(tài)的平衡。因此，市政建設(shè)項(xiàng)目評價的內(nèi)容主要包括：①市政建設(shè)過程后評價。項(xiàng)目可行性報告，建議書，設(shè)計的文件，評估報告，資金申請書，合同，概預(yù)算報告，財務(wù)決算才來等相關(guān)文件和資料信息是過程后評價的依據(jù)；②市政建設(shè)的效益費(fèi)用后評價。國家以及該地區(qū)的有關(guān)政府投資建設(shè)相關(guān)的法律，制度，規(guī)定等是市政建設(shè)效益費(fèi)用后評價的依據(jù)；③市政建設(shè)社會影響后評價。該地區(qū)的總體的規(guī)劃，事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列的市政規(guī)劃是社會影響后評價的依據(jù)；④市政建設(shè)可持續(xù)性后評價。政府投資建設(shè)的項(xiàng)目的自我評價報告是可持續(xù)性評價的依據(jù)；⑤市政建設(shè)經(jīng)濟(jì)后評價。

市政建設(shè)項(xiàng)目后評價具有以下特點(diǎn)：①市政建設(shè)更注重階段性，結(jié)論性的評價，政府更加重視項(xiàng)目結(jié)果和影響，市政建設(shè)項(xiàng)目后評價是搜集結(jié)論性的資料，同時需要進(jìn)行分析總結(jié)，因此，具有綜合性；②市政建設(shè)是為城市提供服務(wù)，具有公益性，服務(wù)對象效益是否提高是市政建設(shè)投資效益的集中表現(xiàn)，因此，具有非盈利性的特點(diǎn)；③市政建設(shè)影響是多方面的，同時關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會效益，市政建設(shè)項(xiàng)目后評價中社會效益是非常重要的；④從公眾角度，市政建設(shè)項(xiàng)目后評價出于國家立場，評價人員是和工程項(xiàng)目沒有利益關(guān)系的單位，同時由各領(lǐng)域的專家對后評價的報告進(jìn)行科學(xué)鑒定，避免上級領(lǐng)導(dǎo)的過多參與，從而保證了評價結(jié)果的公正性；⑤市政建設(shè)項(xiàng)目后評價指標(biāo)沒有統(tǒng)一嚴(yán)格的界限，通常概念比較模糊，需要根據(jù)專家的建議和經(jīng)驗(yàn)，但是這些經(jīng)驗(yàn)，方法具有模糊性，因此，必須對這種模糊性進(jìn)行量化，以保證評價體系的科學(xué)合理，因此，評價方法應(yīng)該能夠處理多指標(biāo)及模糊性較強(qiáng)的問題。

1.3 市政建設(shè)項(xiàng)目后評價的方法根據(jù)不同評價角度，評價依據(jù)，評價內(nèi)容，市政建設(shè)項(xiàng)目有不同的評價方法。

1.3.1 對比法前后對比法和有無對比法都屬于對比法的范疇。將項(xiàng)目實(shí)施前后情況進(jìn)行比較，是前后對比法。在后評價中，對比項(xiàng)目前期的可行性和經(jīng)濟(jì)的預(yù)測與項(xiàng)目實(shí)際結(jié)果的比較，從而進(jìn)行分析，可以揭示項(xiàng)目的計劃，實(shí)施的質(zhì)量；將項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況和沒有項(xiàng)目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比，是有無對比法。通過項(xiàng)目實(shí)施的資源代價和項(xiàng)目實(shí)施后的效果進(jìn)行對比，其評價的關(guān)鍵是投入和產(chǎn)出計算的標(biāo)準(zhǔn)需要一致。

1.3.2 費(fèi)用-效益分析法利用影子價格，影子匯率，影子工資以及社會折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析市政建設(shè)的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用及其效益，評價項(xiàng)目的可行性是費(fèi)用效益分析法。后評價報告的基礎(chǔ)是項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況，對市政建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用效益分析法的結(jié)果能夠使得不能具體量化的社會效益也能夠得到回報，可以促進(jìn)城市的建設(shè)。

1.3.3 邏輯框架法在事物間的因果關(guān)系理清的前提下，利用矩陣式圖形對項(xiàng)目進(jìn)行定性分析的方法即是邏輯框架法。對市政建設(shè)后評價包括項(xiàng)目指標(biāo)，項(xiàng)目目的，項(xiàng)目投入，預(yù)期效益四個層次，在進(jìn)行邏輯框架編制中，按照因果關(guān)系分析邏輯關(guān)系，理清項(xiàng)目層次，找出問題關(guān)鍵，同時提出問題解決的方法和措施。

1.3.4 公眾調(diào)查法根據(jù)和市政建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)公眾之間的雙向交流和溝通獲得原始數(shù)據(jù)，分析信息，并對信息進(jìn)行整理統(tǒng)計。公眾調(diào)查法需要社會各個方面的積極配合，只有掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的統(tǒng)計方法，才能得出合理科學(xué)的結(jié)論。

1.3.5 成功度法根據(jù)專家組的經(jīng)驗(yàn)，綜合對各項(xiàng)指標(biāo)的評價的結(jié)果，對項(xiàng)目的成功程度做出結(jié)論，是成功度法。政府部門是市政建設(shè)后評價報告的最終使用者，對項(xiàng)目的整體后評價進(jìn)行分析，成功度法是一種綜合評價方法，根據(jù)專家的經(jīng)驗(yàn)建立一套評價指標(biāo)體系和各指標(biāo)的權(quán)重，通過對項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)打分或評級的方法，最后得到項(xiàng)目的綜合得分或綜合評級。

2市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度模型研究

運(yùn)用成功度法的市政建設(shè)項(xiàng)目后評價能夠更好的體現(xiàn)市政建設(shè)項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益的重要性。

2.1 市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度指標(biāo)建立全面綜合反映市政建設(shè)成功程度的指標(biāo)體系是建立市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度的基礎(chǔ)條件。市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度評價指標(biāo)的選擇需要根據(jù)適應(yīng)性，可操作性，定性和定量相結(jié)合的原則。

市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度指標(biāo)評價的依據(jù)是數(shù)據(jù)的搜集和整理分析。現(xiàn)場觀察記錄數(shù)據(jù)，項(xiàng)目參與方提供資料，文獻(xiàn)和報表，調(diào)查問卷，專家意見等等都是數(shù)據(jù)和資料的來源；而對數(shù)據(jù)分析的方法一般采用對項(xiàng)目直接效果的分析和根據(jù)直接效果進(jìn)行間接效果的分析。

市政建設(shè)項(xiàng)目成功度評價指標(biāo)主要包括：①實(shí)施過程成功度。對工程的可行性研究，工程的立項(xiàng)實(shí)施系統(tǒng)的總結(jié)，是對項(xiàng)目前期工作的各個環(huán)節(jié)的效益進(jìn)行的后評價；②項(xiàng)目運(yùn)行成功度。一般是項(xiàng)目運(yùn)行1~2年后的運(yùn)行狀況；③效益-費(fèi)用成功度。項(xiàng)目運(yùn)營后國民經(jīng)濟(jì)效益和與之對應(yīng)的費(fèi)用的狀況，一般利用影子工資，影子匯率、影子價格，社會折現(xiàn)率等參數(shù)，對根據(jù)這些參數(shù)為基礎(chǔ)的指標(biāo)的參數(shù)進(jìn)行后評價。④社會影響成功度。項(xiàng)目對城市的形象，空間結(jié)構(gòu)，交通狀態(tài)的影響，是社會學(xué)理論在項(xiàng)目后評價的應(yīng)用，側(cè)重了人文分析。⑤可持續(xù)性成功度。評價項(xiàng)目運(yùn)行之后效果的可持續(xù)性。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目的，為公眾服務(wù)，滿足人們效益的可持續(xù)性能力的后評價，需要考察投資能否按時到位，項(xiàng)目的運(yùn)行情況，公眾的態(tài)度，項(xiàng)目效益的持續(xù)發(fā)揮程度等。

2.2 市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度指標(biāo)的賦權(quán)市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度指標(biāo)的權(quán)重是進(jìn)行評價的基礎(chǔ)，決定于多種因素，成功度指標(biāo)賦權(quán)的方法包括兩類：①主觀賦權(quán)法，如專家咨詢法，Delphi法等，反映了各個專家和決策者對評價決策的各因素權(quán)重的主觀的判斷；②客觀賦權(quán)法。如主成分析法，模糊聚類分析法。主要是應(yīng)用客觀信息通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析確定權(quán)重。

市政建設(shè)項(xiàng)目后評價的研究目前還缺乏充足的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累，主觀的賦權(quán)法受專家和決策者主觀影響較大，因此，目前較為合理的成功度指標(biāo)賦權(quán)指標(biāo)采用模糊聚類分析法。

2.3 市政建設(shè)項(xiàng)目后評價成功度模糊綜合評價以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)的模糊綜合評價適合解決后評價中不具備大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析的情況，能同時兼顧主觀和客觀因素，具有科學(xué)，操作性強(qiáng)和直觀的特點(diǎn)。利用模糊關(guān)系合成原理，把邊界不清，不易定量的因素定量化，進(jìn)行綜合的評價。

構(gòu)建指標(biāo)評價體系，利用模糊聚類法對指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，評價過程分別對實(shí)施過程的成功度，項(xiàng)目運(yùn)營成功度，效益-費(fèi)用成功度，社會影響成功度和可持續(xù)成功度等準(zhǔn)則指標(biāo)進(jìn)行模糊綜合評價，再進(jìn)行合成運(yùn)算，對總成功度進(jìn)行模糊綜合評價，從而對市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評價。

3結(jié)束語

市政建設(shè)項(xiàng)目后評價能夠提高決策投資管理水平，加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理，制約項(xiàng)目參與方的行為。規(guī)范項(xiàng)目后評價制度，構(gòu)建合理科學(xué)的市政建設(shè)項(xiàng)目后評價體系，為項(xiàng)目后評價的實(shí)施提供依據(jù)。根據(jù)市政建設(shè)項(xiàng)目后評價的特點(diǎn)和方法，綜合分析各種評價方法，構(gòu)建成功度評價方法可以為市政建設(shè)項(xiàng)目后評價提供參考和依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁烈云，黃雁南，伍傳敏.市政建設(shè)項(xiàng)目后評價研究[J].基建優(yōu)化.2006，（27）6：7-10.

第3篇：社會效益和社會影響分析范文

關(guān)鍵詞：藝術(shù)比賽；社會效益；經(jīng)濟(jì)效益1引言

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展，而我國文化的發(fā)展存在著很多不足，為了解決這個為題，國家和政府提出了構(gòu)建中國特色社會主義文化體系的宏偉目標(biāo)，藝術(shù)比賽作為構(gòu)建和諧文化的一種形式，其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。

2CCTV青年歌手電視大獎賽賽簡介

CCTV青年歌手電視大獎賽簡稱“青年歌手大獎賽”“青歌賽”等，自1984年舉辦第一節(jié)開始，每兩年舉辦一次，在每次的比賽中，都涌現(xiàn)出了大量的藝術(shù)修養(yǎng)高，綜合素質(zhì)好的高水平歌唱家，并且很多已經(jīng)成為了歌唱領(lǐng)域內(nèi)的佼佼者。其中比較著名的有殷秀梅、李瓊、蔡國慶、毛阿敏、、宋祖英等，該項(xiàng)比賽，在比賽內(nèi)容上基本唱法、曲藝表演、專業(yè)知識等方面的綜合考察，選拔出了很多的優(yōu)秀人才。

第一屆的比賽沒有專業(yè)與業(yè)余的區(qū)分，在唱法上也沒有區(qū)分。隨著每一屆的經(jīng)驗(yàn)積累，在第二屆比賽上，為了體現(xiàn)公平競賽的比賽特點(diǎn)，劃分了專業(yè)與業(yè)余組，在唱法上劃分了美聲、名字、通俗等，并且將比賽的現(xiàn)場直接推到觀眾面前，以直播的方式，讓觀眾能夠原汁原味的領(lǐng)略到歌手們的藝術(shù)天賦和造詣。在第八屆的“青歌賽”上，團(tuán)體比賽首次被認(rèn)可，并且增加了對歌手的專業(yè)素養(yǎng)的考核，并沿用至今，歌手的整體能力展現(xiàn)出來了。在第九屆大賽上，加入了群眾元素，增加了“監(jiān)審組”，讓歌手和觀眾之間的距離拉近了，并且?guī)恿藦V大音樂愛好者的積極性。在2012年，本應(yīng)該是第15屆“青歌賽”的舉辦年份，但是，“青歌賽”要進(jìn)行相應(yīng)的改革，在2013年將會如期舉辦。

3藝術(shù)比賽的社會效益

不論是何種的藝術(shù)比賽，都應(yīng)當(dāng)將社會效益放到第一位，CCTV青年歌手電視大獎賽的社會效益是顯著的，其舉辦歷史悠久，社會影響反圍觀，忠實(shí)觀眾數(shù)量龐大，伴隨著“60后”“70后”的成長，時至今日，每年的“青歌賽”的社會影響力還是很高的。

3.1弘揚(yáng)了一種精神

“青歌賽”舉辦歷史悠久，與我國的改革開放的歷史相近，“青歌賽”每兩年舉辦一次，我們都能開到每一次的舞臺和參賽選手的不同特色，不論是“西北風(fēng)”還是“團(tuán)體賽”都能夠看出歌手們的一種精神面貌――團(tuán)結(jié)奮進(jìn)！通過對“60后”“70后”的座談，他們都紛紛說道，“青歌賽”的選手們，本身在唱功方面十分過硬，在舞臺表演上十分投入，舞臺形象佳，而且這些出了名的歌手在今后的發(fā)展上十分搶眼，一種“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的凈勝面貌展現(xiàn)出來了，對將近一代人的思想方法和思想態(tài)度有著深刻的影響，并且其正確的價值觀和人身觀，激勵著人們?yōu)樯詈屠硐攵鴬^斗，弘揚(yáng)了一種精神。

3.2展現(xiàn)了一種價值

就當(dāng)前的我國藝術(shù)比賽的規(guī)模和形式來說，歌唱類的比賽數(shù)量明顯較多，“青歌賽”所展現(xiàn)的是一種價值――為夢而生！所謂為夢而生，是“青歌賽”的參賽選手，本身十分熱愛歌唱，并且具有一定的基礎(chǔ)，將“青歌賽”作為一個平臺，來實(shí)現(xiàn)自己的“人生夢”“明星夢”等等，展現(xiàn)除了一種正確的價值觀。從個人層面上，在人們的生活中，就應(yīng)當(dāng)樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的目標(biāo)，并且可以為這個目標(biāo)，能夠付出更多的努力來實(shí)現(xiàn)這個夢想；從社會整體層面上講，能夠在社會范圍內(nèi)，形成一種拼搏進(jìn)取的氣氛?！扒喔栀悺眳①惾藛T的參賽過程，在舞臺上盡情的揮灑個人的才能，展現(xiàn)了一種價值。

3.3體現(xiàn)了一種導(dǎo)向

“青歌賽”的多年成功巨變，并且能夠延續(xù)下來成為一種常規(guī)比賽，說明了藝術(shù)比賽本身具有強(qiáng)大的生命力?！扒喔栀悺斌w現(xiàn)了一種導(dǎo)向――文化建設(shè)！通過歷年的“青歌賽”的比賽過程來看，全國很多觀眾都給予很高的關(guān)注，在這個過程中，我們看到了“青歌賽”的規(guī)格很高，說明了國家和政府對這種“公平、公正”比賽的重視程度，在選拔過程中，接受全國觀眾的監(jiān)督，體現(xiàn)了對“誠信”的重視，從這些內(nèi)容上，我們看出文化建設(shè)是“青歌賽”的一種內(nèi)在導(dǎo)向，指導(dǎo)社會范圍內(nèi)形成了文化建設(shè)的氛圍，文化建設(shè)作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要部分，需要通過多種方式來實(shí)現(xiàn)，其中類似“青歌賽”的節(jié)目，能夠給文化建設(shè)提供了一種重要的思路。

4藝術(shù)比賽的經(jīng)濟(jì)效益

CCTV青年歌手電視大賽的經(jīng)濟(jì)效益在短時間內(nèi)不能夠體現(xiàn)出來，因?yàn)椤扒喔栀悺辈煌谝话愕膴蕵泛蜕虡I(yè)的藝術(shù)比賽，而是以社會效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔的特點(diǎn)而呈現(xiàn)出來的。

4.1近期經(jīng)濟(jì)效益

“青歌賽”的舉辦期間，主要有以下集中方式來產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，第一，觀眾通過短信來參與互動，選出自己喜愛的歌手，并發(fā)送祝福等內(nèi)容，資費(fèi)的產(chǎn)生就是一種經(jīng)濟(jì)效益；第二，“青歌賽”的贊助單位，產(chǎn)生的廣告費(fèi)用等；第三，“青歌賽”周邊商城的建立和產(chǎn)品的生產(chǎn)。例如，歌手的畫冊、寫真，專輯等的銷售都產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。

4.2長期經(jīng)濟(jì)效益

從長遠(yuǎn)來看，“青歌賽”在藝術(shù)比賽中已經(jīng)形成了一種文化，凝聚成了一種符號，其文化價值和附帶所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值是很難衡量的，但是，“青歌賽”的前提的宣傳，對往屆的回顧，都能夠看到藝術(shù)比賽的魅力和它所帶來的經(jīng)濟(jì)價值所在。

5結(jié)束語

綜上所述，藝術(shù)比賽的形式多樣，為中國特色社會主義文化和經(jīng)濟(jì)都有一定的貢獻(xiàn)，而作為文化層面的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以社會效益為主，以經(jīng)濟(jì)效益為輔，時刻銘記作為藝術(shù)比賽的本質(zhì)所在，是為了弘揚(yáng)一種精神，展現(xiàn)一種價值和體現(xiàn)一種導(dǎo)向。

參考文獻(xiàn)：

[1] 修海林.關(guān)于國家研制的思路與認(rèn)識[M].北京：人民音樂出版社，2002.

[2] 李于昆.走向綜合的藝術(shù)課程――發(fā)達(dá)國家藝術(shù)課程的特點(diǎn)與啟示[J].山東藝術(shù)學(xué)院學(xué)報，2004.

[3] 張盈.淺論中國傳統(tǒng)文化的基本特征及其影響[J].重慶電力高等專科學(xué)校學(xué)報，2006（01） .

第4篇：社會效益和社會影響分析范文

第一章 總論第一節(jié) 煙草項(xiàng)目概況

一、煙草項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱

2、項(xiàng)目背景

3、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)

4、項(xiàng)目申報單位

5、總投資額

6、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

二、研究項(xiàng)目主要結(jié)論

1、項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)及資金來源

2、項(xiàng)目投資效益情況

(1)經(jīng)濟(jì)效益

(2)社會效益

第二節(jié) 可行性研究報告的編制依據(jù)

第二章 煙草項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性第三章 擬建項(xiàng)目市場分析第一節(jié) 煙草行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入分析

第二節(jié) 煙草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

第三節(jié) 煙草項(xiàng)目發(fā)展前景分析

第四節(jié) 本項(xiàng)目市場開拓策略分析

第五節(jié) 該項(xiàng)目企業(yè)在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢分析

第四章 煙草項(xiàng)目申報單位的基本情況第五章 煙草項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

第二節(jié) 項(xiàng)目設(shè)計思路及具體規(guī)劃

第三節(jié) 項(xiàng)目建筑規(guī)范及建設(shè)內(nèi)容

第六章 煙草項(xiàng)目選址及用地概況第一節(jié) 項(xiàng)目選址及用地方案

第二節(jié) 土地利用合理性分析

第三節(jié) 項(xiàng)目區(qū)位概況

一、氣候狀況

二、基礎(chǔ)設(shè)施

三、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

第七章 環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 設(shè)計依據(jù)

第二節(jié) 主要污染源、污染物及防治措施

一、項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)及防治措施

二、項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)及防治措施

第三節(jié) 綠化設(shè)計

第四節(jié) 環(huán)境影響綜合評價

第八章 能源節(jié)約方案設(shè)計第一節(jié) 節(jié)能原則

第二節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第九章 職業(yè)安全與衛(wèi)生及消防設(shè)施方案第一節(jié) 設(shè)計依據(jù)

第二節(jié) 安全教育

第三節(jié) 勞動安全制度

第四節(jié) 勞動保護(hù)

第五節(jié) 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生

第六節(jié) 消防設(shè)施及方案

第十章 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和勞動定員第一節(jié) 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

第二節(jié) 管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖

第三節(jié) 勞動定員和人員培訓(xùn)

一、公司用人原則

二、勞動定員

三、人員培訓(xùn)計劃

第十一章 煙草項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第三節(jié) 項(xiàng)目招投標(biāo)

第十二章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 估算范圍

第二節(jié) 估算依據(jù)

第三節(jié) 編制說明

第四節(jié) 投資估算

第五節(jié) 資金籌措及使用計劃

第十三章 財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價第一節(jié) 財務(wù)效益評價

一、評價依據(jù)

二、營業(yè)收入及稅金測算

三、成本費(fèi)用測算

四、利潤測算

五、財務(wù)分析

六、項(xiàng)目盈虧平衡及敏感性分析

七、財務(wù)評價結(jié)論

第二節(jié) 社會效益和社會影響分析

一、項(xiàng)目對當(dāng)?shù)卣愂帐找娴挠绊?/p>

二、項(xiàng)目對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)及居民收入的影響

第十四章 煙草項(xiàng)目風(fēng)險因素識別第一節(jié) 政策法規(guī)風(fēng)險

第二節(jié) 市場風(fēng)險

第三節(jié) 技術(shù)風(fēng)險

第四節(jié) 財務(wù)風(fēng)險

第五節(jié) 成本控制風(fēng)險

第5篇：社會效益和社會影響分析范文

1、項(xiàng)目申報單位概況

包括項(xiàng)目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目概況。

包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析

項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案

資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案

包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項(xiàng)目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施

闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章 節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項(xiàng)目選址及用地方案

包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

2、土地利用合理性分析

分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

對擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。

5、特殊環(huán)境影響

分析擬建項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2、行業(yè)影響分析

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第八章 社會影響分析

1、社會影響效果分析

闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

2、社會適應(yīng)性分析

分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

3、社會風(fēng)險及對策分析

第6篇：社會效益和社會影響分析范文

相對于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)模式及公共融資方式,ppp項(xiàng)目有以下比較優(yōu)勢:

1、提高公共財政使用效率  ppp項(xiàng)目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營,提供公共服務(wù)。共用財政投入很少,較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用,這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時,由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營,并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi),使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性,通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低,避免了公共資源的浪費(fèi)。

2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量評審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體,它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外,很多ppp項(xiàng)目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu),帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。

3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則,即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。同時,全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間,風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益,也能最大限度滿足私人資本的訴求。

ppp項(xiàng)目在第一個項(xiàng)目識別階段,項(xiàng)目發(fā)起時需要提供《項(xiàng)目建議書》。項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,尤其對于投資規(guī)模大、社會影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書主要是從項(xiàng)

目自身的客觀條件方面考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性,一般由項(xiàng)目發(fā)起人向發(fā)改委部門報送,提出立項(xiàng)申請,發(fā)改部門審查通過后下達(dá)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。項(xiàng)目建議書的批復(fù)單位應(yīng)為國家或地方發(fā)改委。

項(xiàng)目建議書大綱

一、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目概況

(一)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目名稱

(二)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模

二、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必要性

(一)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測

(二)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必要性

三、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃

(一)、擬建地點(diǎn)

(二)、建設(shè)方案

(三)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排

四、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件分析

(一)、政策條件

(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件

(三)、建設(shè)技術(shù)條件

五、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案

(一)、投資估算

(二)、政府與社會資本合作模式

六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計

(一)、經(jīng)濟(jì)效果

1、財務(wù)評價

2、國民經(jīng)濟(jì)評價

(二)、社會效益

1、環(huán)境影響

第7篇：社會效益和社會影響分析范文

“三八”婦女節(jié)是一個國際節(jié)日，政府部門與各企業(yè)提倡精神中只注重對婦女權(quán)益保障方面的關(guān)懷，而對婦女社會關(guān)系、家庭、健康保障方面的提升與支持力度不大?；趶?qiáng)調(diào)社會關(guān)注、婦聯(lián)關(guān)懷、醫(yī)院關(guān)愛、家庭關(guān)心的基礎(chǔ)上對廣大婦女提出醫(yī)院的獨(dú)特“關(guān)愛主張”，大規(guī)模造勢、大范圍影響、小面積運(yùn)作，整合廣告營銷，全面強(qiáng)化醫(yī)院品牌實(shí)力及社會影響力。

二、目的及意義：

1、為使得婦女權(quán)益得到更好保護(hù)，切實(shí)解決看病難、看病貴問題，借助婦聯(lián)、紅十字協(xié)會的社會影響力，聯(lián)合開展“關(guān)愛婦女健康”系列活動，進(jìn)行婦女健康普查活動，給被普查者建立健康檔案，發(fā)展為醫(yī)院健康會所的會員，建立長期的會員，對其進(jìn)行保健及相關(guān)疾病治療?；顒有麄髌陂g將醫(yī)院的實(shí)力、服務(wù)特色、專家設(shè)備等充分傳達(dá)給社會大眾，利用現(xiàn)場新聞效應(yīng)，造勢驅(qū)動活動順利開展。

2、借此優(yōu)免活動展示醫(yī)院特色，強(qiáng)化活動宗旨：（1）公益活動、公眾活動；（2）事件性活動；（3）新聞性活動，吸引患者，力爭社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

三、活動時間：

3月8日—4月8日

四、活動內(nèi)容：

1、3月8日出生的女性朋友，3月8日當(dāng)天檢查、治療、藥費(fèi)全免。

2、每天為前38位前來就診患者進(jìn)行免費(fèi)婦科常規(guī)檢查。

3、活動期間對38位困難女性進(jìn)行免費(fèi)婦科醫(yī)療援助。

4、活動期間優(yōu)惠項(xiàng)目：子宮肌瘤、卵巢囊腫、宮外孕等婦科微創(chuàng)手術(shù)費(fèi)優(yōu)惠800元；leep刀宮頸糜爛治療優(yōu)惠500元；微管可視無痛人流術(shù)優(yōu)惠100元；美國tct宮頸病變篩查系統(tǒng)優(yōu)惠100元；宮腹腔鏡聯(lián)合cook導(dǎo)絲治療不孕技術(shù)600元。

五、活動廣告宣傳：

1、報紙：《珠江晚報》、《珠海服務(wù)指南》、《珠澳壹周》、《南方都市報》3月8日平面廣告宣傳

2、電視媒體：珠海電視臺、珠海人民廣播電臺

3、戶外：醫(yī)院附近候車亭、車體廣告、燈箱等

4、大門口噴繪、條幅、院內(nèi)活動支架

5、醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)

六、具體操作：

1、制作“健康存折”1萬張，編號

2、制作體檢報名表格若干份，（套用以往格式）

3、一樓導(dǎo)醫(yī)臺為此次活動的接待處（填寫表格和領(lǐng)取病歷、健康存折）

4、活動流程：患者——一樓導(dǎo)醫(yī)臺（登記體檢單、領(lǐng)取健康存折）——交費(fèi)處（出示健康存折）——一樓導(dǎo)醫(yī)臺（分診）——專家（體檢）——檢驗(yàn)科（稍等）——領(lǐng)取檢驗(yàn)報告——專家（提供診療咨詢）。

七、主辦單位：婦科醫(yī)院

第8篇：社會效益和社會影響分析范文

社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的衡量標(biāo)準(zhǔn)

社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的一致性決定了其衡量標(biāo)準(zhǔn)就是在資源定量的條件下如何使更多的公眾獲取更有效的科普教育效果，而不是以收入和利潤來計算科技館的效益。這是現(xiàn)代科技館在運(yùn)營過程中必須謹(jǐn)記的一點(diǎn)。然而由于科技館效益的間接與遲效，對于其效益的估量難以確定一個合適的量化標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，我們無法估計在接受科技館教育的公眾到底在日后的生產(chǎn)工作中運(yùn)用科技館的教育成果所創(chuàng)造的價值。但是還是可以做一些簡單的評價，比如說對比科技館的運(yùn)營資金與科技館接受的參觀人數(shù)。

科技館免票的利弊分析與應(yīng)對策略

從社會發(fā)展的方向與趨勢來看，作為公益性的教育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)代科技館是應(yīng)該實(shí)行免票制度的，以保證公民的正當(dāng)文體利益。但是，從目前各大科技館的運(yùn)營情況來看，其接待能力、自營能力與館內(nèi)環(huán)境等都存在一定的問題，應(yīng)對免票，需要進(jìn)行一些探究并提出相關(guān)的解決方法。

（一）免票帶來的利好之處作為非盈利性的公益教育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)代科技館是我國實(shí)行科教興國戰(zhàn)略的重要基地，面對社會公眾宣傳科普知識，免費(fèi)開放正好體現(xiàn)了現(xiàn)代科技館的這一特點(diǎn)——公益性，這就為現(xiàn)代科技館在事業(yè)單位改革中明確了自己的性質(zhì)定位；現(xiàn)代科技館的逐步免票實(shí)際上也是在社會各界的呼吁下得以實(shí)行的，滿足了公眾對現(xiàn)代科技館的參觀要求，從公眾方面來說，免票制度在很大程度上保證了公眾的文體權(quán)益。

（二）免票帶來的弊端分析科技館的免票，必然會增加參觀的人流量，這就對科技館的承受力提出了挑戰(zhàn)，如果對館內(nèi)的資源使用過度，必然會造成公地災(zāi)難，破壞場館，不論是對科技館還是對公眾都是沒有任何益處的；隨之而來的就是場館的日常維護(hù)與整修費(fèi)用加大，增加科技館的運(yùn)營成本；另外，這也間接地增加了意外傷害事故發(fā)生的機(jī)率，人潮過多所帶來的安全隱患也需要注意。

免票的科技館應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)雙效益的達(dá)成

1、穩(wěn)定的財政支持，保證科技館的可持續(xù)健康發(fā)展經(jīng)濟(jì)的逐漸繁榮與文化的不斷提高推動了科技館事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在我國主要城市均有由當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)的現(xiàn)代科技館，保證了公眾的受教育權(quán)利?？萍拣^建成以后，大都依靠門票、場館出租等收入來維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，自籌的形式讓非盈利性機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)短缺，不能及時更新展品、開展活動，也影響了科技館的吸引力。因此，有力的公共財政資金保證是科技館得以發(fā)展的必要條件之一。

2、提升服務(wù)，累積現(xiàn)代科技館的社會價值科技館應(yīng)該以人為本，服務(wù)群眾，力求最大限度地滿足社會大眾對新科技知識與技術(shù)的需求，不斷創(chuàng)新教育形式，適應(yīng)社會發(fā)展要求，由此增加科技館的社會影響力，保證自身的價值得以體現(xiàn)和提高。面向現(xiàn)代社會拓展服務(wù)內(nèi)容，以靈活多樣的形式傳輸科技知識，不僅能體現(xiàn)科技館的人文關(guān)懷，也能提升科技館的社會價值。

3、與政府、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，整合社會資源科技館可以和政府、學(xué)校、企業(yè)等其它機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合舉行科普活動，開展學(xué)術(shù)會議，實(shí)施研究課題，討論科普熱點(diǎn)問題，發(fā)表項(xiàng)目成果，推廣有影響的科普活動等，利用社會資源壯大自身。

第9篇：社會效益和社會影響分析范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；社會影響；評價指標(biāo)

中圖分類號：F306 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1008-4428（2016）03-12 -02

一、引言

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)大幅度發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)水平也有了很大的提高，農(nóng)民生活的好壞很大程度上決定了我國經(jīng)濟(jì)水平的高低，農(nóng)業(yè)的作用不言而喻。然而，作為我國農(nóng)村發(fā)展的主要力量，我國農(nóng)村固有的限制使得農(nóng)民不能得到很好的教育，素質(zhì)水平較低，自然，農(nóng)村的發(fā)展也受到了很大的限制，為了改變該現(xiàn)狀，合作社應(yīng)聲而起，這種新型的農(nóng)業(yè)組織以其固有的形式與特點(diǎn)為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，使我國農(nóng)村的發(fā)展走上了正規(guī)化的道路，它的專業(yè)性也使廣大農(nóng)民享受到了空前的福利。

二、合作社的社會影響

基于農(nóng)戶的角度，我們可以分析出社會影響即為農(nóng)戶利益最大化，并可以細(xì)分為以下的幾個方面：

（一）提高農(nóng)戶的談判地位

受當(dāng)今全球化的潮流影響，團(tuán)結(jié)是提升綜合實(shí)力的一大法寶，單打獨(dú)斗也已經(jīng)不適合我國市場經(jīng)濟(jì)體制，組織化的程度越高，競爭中的優(yōu)勢相對越大。單個農(nóng)民進(jìn)行交易時，通常自身的利益會被最大限度地榨取，由于勢單力薄，農(nóng)民雖然不滿，但是也不能有效地進(jìn)行反抗。而隨著合作社漸漸地展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢，廣大農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，若將他們的資源（人力、物力、財力）聚集到一起，以整體的形式進(jìn)行交易的話，他們的地位由原先的不平等轉(zhuǎn)換為了現(xiàn)在的平等，與大企業(yè)的交易過程中，由于資源豐富，也有了較大的資本能夠討價還價。

（二）降低農(nóng)戶的交易費(fèi)用

農(nóng)戶的交易費(fèi)用主要包括以下幾個方面：界定并保障農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，在尋找并討論確定與之交易的對象時的花費(fèi)，降低最終交易價格的費(fèi)用，交易雙方最終簽訂合同的各種費(fèi)用，違法時被罰款的費(fèi)用，以及使自己的品牌更加完善的宣傳維護(hù)費(fèi)用。首先，合作社將各人所擁有的資源整合到一起，以集體的方式參與交易，所有的交易都實(shí)行同一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，省去了各個農(nóng)戶單獨(dú)交易的費(fèi)用，減少了資源不必要的浪費(fèi)，使資源利用率達(dá)到最大。其次，農(nóng)戶在談判中不再處于劣勢，而是處于主動地位，在雙方商定交易價格時，我們可以以自身的優(yōu)勢為籌碼，避免降價。

（三）降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險

普通的交易必定是有風(fēng)險的，農(nóng)民由于自身?xiàng)l件的劣勢，風(fēng)險比其他人要大得多，而農(nóng)民合作社會將這種風(fēng)險降低到最少?？偨Y(jié)一下，主要為以下幾點(diǎn)，第一，減少了技術(shù)方面的風(fēng)險。農(nóng)民將自身的財力物力集合到一起，大大促進(jìn)了新科技、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，技術(shù)水平有了很大的提高，人才也不會大量流失，在技術(shù)上，保證了最先進(jìn)的產(chǎn)品能夠一直存在。第二，減少了面對自然災(zāi)害所遭受的風(fēng)險，自然災(zāi)害是一種不可避免的災(zāi)難，農(nóng)民想要完全躲避這種風(fēng)險是不可能的，但是，我們可以通過將農(nóng)民集合到一起的方式，把單個農(nóng)戶所面對的風(fēng)險轉(zhuǎn)換為集體的風(fēng)險，每個農(nóng)民分?jǐn)偟降娘L(fēng)險必定比原來少了很多。第三，減少了市場風(fēng)險。目前的市場條件大多是不對稱市場，農(nóng)民不能獲取到最完整的信息，而如果農(nóng)民以整體的力量參與到交易中，獲取信息的能力也會很大，這樣也可以避免農(nóng)民獲取不到信息的劣勢，這種市場風(fēng)險也很好的減少了。

三、合作社社會影響的評價指標(biāo)

我們將評價社會績效的指標(biāo)即社會影響指標(biāo)分成三個：合作社在交易中所處的地位，合作社在交易活動中降低的交易費(fèi)用數(shù)以及農(nóng)民在合作社中所面對的風(fēng)險，這是目標(biāo)層。而合作社在交易中所處的地位是否主動，主要看農(nóng)產(chǎn)品的價格是否低于市場價格，若農(nóng)產(chǎn)品價格低于市場價格，則說明交易對合作社來說是不利的。而合作社在交易中是否降低了交易費(fèi)用主要通過交易活動中所花的中間費(fèi)用數(shù)來確定。另外，想要評判農(nóng)民在合作社中是否降低了風(fēng)險，我們需要看農(nóng)民在合作社中賺取的收益是否比以前高了，是否穩(wěn)定。

四、合作社社會影響的不足

（一）社員整體素質(zhì)偏低

農(nóng)業(yè)合作社的好壞很大程度上取決于員工自身的素質(zhì)，但是結(jié)合中國的大環(huán)境和中國整體的發(fā)展歷程我們不難看出，社員的整體素質(zhì)很難提高。對比其他機(jī)構(gòu)，農(nóng)村合作社相對來說會比較封閉，他們的綜合品質(zhì)和素質(zhì)將直接影響到合作社的效益，同時也會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成大的影響，如果合作社的負(fù)責(zé)人不能真正的意識到農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)質(zhì)，不能設(shè)身處地的考慮到合作本身的利益，那么負(fù)責(zé)人就不能正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，同時也不能認(rèn)識到環(huán)境的重要性，這樣下去就會惡性循環(huán)，一方面不能切實(shí)幫助和支撐農(nóng)村合作社，另一方面也忽略了環(huán)境的重要性。

（二）合作社的綜合實(shí)力不強(qiáng)

綜合實(shí)力不強(qiáng)。對于農(nóng)村專業(yè)合作社的重視程度不夠?qū)е潞献魃绲木C合能力不強(qiáng)，綜合實(shí)力體現(xiàn)在軟實(shí)力和硬實(shí)力上，單單發(fā)展農(nóng)村合作社的規(guī)模，擴(kuò)大范圍，提升硬實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。很多情況下，軟實(shí)力的不足顯現(xiàn)的更加明顯，如有的合作社雖然因?yàn)閿U(kuò)大了規(guī)模而在短時間的經(jīng)營中取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但卻沒有重視生產(chǎn)對于社會與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，這對其長遠(yuǎn)的發(fā)展是存在潛在隱患的；再或者，有些合作社，對于環(huán)境很重視，出發(fā)點(diǎn)對了，但是在經(jīng)營效益方面卻不盡如意，往往落后于一些為了效益犧牲環(huán)境的合作社，從這兩個方面我們不難發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益這三點(diǎn)上，我國的絕大部分合作社沒有找到平衡點(diǎn)，只是重視了其中的某一方面，這就導(dǎo)致了合作社普遍的競爭力較差，綜合能力不強(qiáng)。

（三）合作社對政府的依賴較大

農(nóng)民專業(yè)合作社對于政府的依賴從現(xiàn)如今中國的發(fā)展格局下來看還是很大的。農(nóng)民專業(yè)合作社有相當(dāng)?shù)囊徊糠质且揽苛苏膿芸钜约稗r(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門的財政支持才得以繼續(xù)發(fā)展，這種較強(qiáng)的依賴關(guān)系只能說明兩點(diǎn)，第一是政府對于農(nóng)民專業(yè)合作社沒有足夠的重視，沒有正確的指引。同時在很大程度上不能真正了解到農(nóng)民合作社發(fā)展的需要所在，總是盲目的以撥款的方式資助合作社，這樣不僅虛增了農(nóng)業(yè)增長值，同時也違背了政府扶持合作社的初衷。另一方面就是農(nóng)民合作社自身不能立足發(fā)展，不能開拓創(chuàng)新，擴(kuò)大經(jīng)營渠道，錯誤的政府導(dǎo)向?qū)е铝隋e誤的合作社發(fā)展思路。

五、提高合作社社會影響的措施

（一）建立合作社績效考核評價體系，尤其是社會影響評價

首先，應(yīng)該盡快建立完善科學(xué)合理的農(nóng)民專業(yè)合作社的績效考核評價體系，尤其是社會影響評價。我們想要合作社在與其他外國品牌的競爭中保持優(yōu)勢需要做到全方位的發(fā)展，這樣才能立足國內(nèi)和國外兩個市場，所以說這就需要一套必要且專門為農(nóng)民合作社設(shè)立的績效評價系統(tǒng)。在衡量合作社的發(fā)展優(yōu)劣中，我們需要通過完善的系統(tǒng)來做出評價，只有這樣，才能更好的順應(yīng)市場的發(fā)展和市場需求，在彌補(bǔ)合作社自身缺陷的同時對不足作出改善和改良。

（二）加強(qiáng)自身綜合競爭力

農(nóng)民專業(yè)合作社需要不斷內(nèi)外結(jié)合以加強(qiáng)自身綜合競爭力。農(nóng)民合作社的發(fā)展，歸根結(jié)底是需要依靠自身的實(shí)力來謀求發(fā)展，發(fā)展少不了有效的管理，合作社的發(fā)展也離不開有效的管理，并且加上自己所創(chuàng)造的獨(dú)一無二的特點(diǎn)，創(chuàng)造出屬于合作社自身品牌或者是深加工企業(yè)，擴(kuò)大合作社在市場的競爭力和知名度，逐漸提高自身的競爭力。合作社的綜合實(shí)力不僅僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)效能上，同時還體現(xiàn)在其對社會的外延貢獻(xiàn)上。合作社要利用自身優(yōu)勢，在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益增長的同時，更多的是遵循綠色的生產(chǎn)規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)全社會的綠色生產(chǎn)。

（三）培養(yǎng)自身的營銷能力

培養(yǎng)自身的營銷能力，這對合作社以后的長遠(yuǎn)發(fā)展是至關(guān)重要的。在現(xiàn)代企業(yè)中，不僅要追求現(xiàn)時利益的最大化，還要增加品牌的影響能力，使消費(fèi)者能夠?qū)ζ放飘a(chǎn)生依賴性，增加發(fā)展的厚度。而在合作社中，打造出自身的品牌影響力對于合作社的發(fā)展是有利無弊的，具體可以通過建立完整的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，塑造出自身良好的品牌形象，讓廣大農(nóng)民放心地參與到合作社的工作中，也提高了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的品牌忠誠度。

總體來看，農(nóng)民專業(yè)合作社是朝陽事業(yè)，我國合作社的發(fā)展歷史悠久，并且發(fā)展方向和勢頭都正確。在合作社的發(fā)展中，政府雖然沒有直接參與管理合作社，但是它為合作社提供了強(qiáng)大的資金支持，并且給予了扶持和幫助，這使得合作社的發(fā)展環(huán)境更為寬松，有了社會四面八方人士和機(jī)構(gòu)的幫助，合作社在我國必定會有一個嶄新的未來。

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