醫(yī)院后勤運維管理精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)院后勤運維管理范文
因醫(yī)院工作需要，現面向社會招聘人事制工作人員，有關事項通知如下：
一、招聘崗位及條件
（一）網管科軟件開發(fā)工程師1名
1.遵紀守法，具有良好的思想道德品質和職業(yè)道德素養(yǎng)。
2.年齡不超過30周歲，身體健康，符合崗位條件，能夠勝任高強度及加班工作。
3.具有國家承認的普通高等院校（不含民辦院校、獨立院校）計算機及相關專業(yè)本科及以上學歷。
4.具有大型三級甲等?？婆c綜合醫(yī)院信息系統(tǒng)開發(fā)和實施3年以上工作經驗，精通醫(yī)院工作流程（需開具工作證明）。
5.精通pb、webservice、Oracle等技術，能夠獨立開發(fā)與維護日常應用的醫(yī)療信息系統(tǒng)程序。熟悉軍惠系統(tǒng)數據結構與軟件開發(fā)優(yōu)先。
6.具有良好的溝通與理解能力，能夠獨立進行系統(tǒng)的需求分析與設計，有獨立開發(fā)與上線系統(tǒng)經驗者優(yōu)先。
（二）基建辦公室后勤信息化運維崗1名
1.遵紀守法，具有良好的思想道德品質和職業(yè)道德素養(yǎng)。
2.年齡不超過45周歲，身體健康，符合崗位條件，能夠勝任高強度及加班工作。
3.具有國家承認的普通高等院校（不含民辦院校、獨立院校）計算機及相關專業(yè)本科及以上學歷。
4.高級工程師、國家注冊建造師（二級或以上）。
5.主持過大型醫(yī)院的信息化部分的設計/施工/管理性工作。熟知醫(yī)院智能化系統(tǒng)的設計，施工管理或運維管理工作，了解對BIM信息化運維管理模式（需開具工作證明）。
6.熟練CAD，BIM，OFFICE等辦公軟件。
二、報名方式
采取網上報名報名方式，投遞郵箱，提交材料以郵件附件形式發(fā)送，主題格式為：“應聘崗位”+“姓名”。
（一）報名時間：2018年3月12日上午8:00-3月16日下午17:00。
（二）提交材料
1.天津市中心醫(yī)院人事制職工招聘報名表(本人簽字后，掃描)（PDF格式）；
2.畢業(yè)證、學位證及崗位要求的資格證書掃描件（PDF格式）；
3.相關工作經歷證明掃描件（PDF格式）；
4.身份證（正反頁）掃描件(PDF格式)；
5.個人簡歷(WORD版)。
三、招聘考核
報名人員需經資質審核及篩選后，符合申報崗位要求人員方可參加醫(yī)院組織的招聘考核。具體考核時間另行通知。
四、有關事項說明
第2篇：醫(yī)院后勤運維管理范文
隨著醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院信息化快速發(fā)展，信息中心做為醫(yī)院信息化建設的主力軍，賦予了其新的任務和責任，通過管理手段和技術手段優(yōu)化內部業(yè)務架構，合理分配現有資源，在適應醫(yī)院快速發(fā)展中起到了很好的促進作用。
關鍵詞:
醫(yī)院;信息中心;業(yè)務優(yōu)化
信息中心是保障醫(yī)院信息系統(tǒng)健康運行的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響醫(yī)院的醫(yī)療質量、工作效率和服務質量［1］。醫(yī)院信息中心的業(yè)務架構涉及軟硬件維護、項目實施、軟件開發(fā)、數據挖掘等活動的協(xié)調和管理，建立三線服務機制，完善信息處理流程，對現有業(yè)務架構進行合理優(yōu)化，在提高醫(yī)院管理、服務效率及患者滿意度方面尤為必要。
1信息中心的任務
信息中心面向全院提供決策支持、信息服務、數據統(tǒng)計和網絡安全為一體的全方位、多元化的信息服務［2-3］，為醫(yī)院管理層、臨床醫(yī)護人員、患者、社會提供優(yōu)質的信息服務。全面負責醫(yī)院信息化的規(guī)劃、管理和維護;管理信息資源，提供信息服務和技術服務;制定實施信息化管理制度和工作流程;開展醫(yī)學信息技術研究和培訓，為醫(yī)院全面的信息管理提供技術保障。
2業(yè)務架構優(yōu)化
2.1完善制度，重在執(zhí)行
制度建設是信息中心自身建設的重要組成部分，對于提高信息中心管理、協(xié)調、組織能力，規(guī)范信息中心活動行為，保證信息中心健康持續(xù)發(fā)展具有重要的現實意義。我們按照硬件建立了計算機中心機房管理制度、設備管理制度、網絡系統(tǒng)維護制度、應急預案管理制度等;按照軟件建立了數據備份與存儲制度、工作站使用制度、文檔資料管理制度等。規(guī)范了信息中心組織建設的活動環(huán)節(jié)、組織環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)［4］。
2.2轉變觀念，提升主動服務意識
信息中心工作人員在思想上拋棄傳統(tǒng)被動服務理念，樹立良好的主動服務意識，主動下科室了解系統(tǒng)運行情況、醫(yī)護人員工作需求等，發(fā)現、分析、解決和總結問題，時刻做好為各部門提供技術支持的準備。
2.3建立三線服務機制，提高服務效率
隨著醫(yī)院信息化程度提高，信息系統(tǒng)模塊增多，涉及的軟硬件維護工作量成倍增長。我們依據運維流程將業(yè)務流程劃分為一線呼叫服務、二線現場服務、三線技術服務的三線服務機制。一線呼叫服務主要負責接聽每日求助電話，通過講解或遠程協(xié)助手段解決軟硬件部分簡單的問題及操作指導，同時，一線服務人員有任務調度權利，當問題超出一線解決能力時，及時調度二線或三線服務的人員參與其中，防止問題被擱置。二線現場服務要求員工有較強的現場問題處理能力，主要負責必須到現場解決的問題，同時協(xié)助一線服務指導臨床操作，二線服務有項目實施、臨床問題溝通、需求分析等職能。三線支持主要是研發(fā)部門，負責軟件開發(fā)、數據挖掘等任務，也負責處理一些二線人員解決不了的復雜技術問題。三線服務機制的建立使信息中心的管理逐漸從混亂變得有序，一旦遇到問題，信息中心就會按照相應處理流程自動進行運轉，大大提高了服務效率，臨床醫(yī)務人員的滿意度直線上升。同時，信息工作人員由于任務明確，可以安排時間解決本工作范圍的技術難題，增強了科室人員自身的業(yè)務水平。
2.4IT軟件支持，優(yōu)化業(yè)務流程
遠程桌面監(jiān)控軟件服務端安裝在離電話比較近的電腦上，方面一線服務人員操作。系統(tǒng)事先按照機關、臨床、醫(yī)技、后勤等部門將所有接入醫(yī)院局域網的電腦加入到軟件中，系統(tǒng)對正常聯通或斷開的電腦有提醒標識，一線服務人員可以利用此軟件直接遠程操作客戶端電腦，解決部分軟件操作問題及相關工作，保障了臨床工作的順利進行。運維保障管理系統(tǒng)擁有信息中心設備耗材管理和問題故障處理兩大主要模塊，設備耗材管理模塊設有耗材入出庫登記、統(tǒng)計查詢、耗材報廢等功能，系統(tǒng)對所有入庫設備耗材做到了全程跟蹤;故障處理模塊有故障登記、狀態(tài)調整、故障顯示、統(tǒng)計查詢等功能，系統(tǒng)可以根據設備唯一標識號自動采集設備名稱、型號、所在位置等基本信息，可以按照時間先后順序實時顯示，一線服務人員可以根據任務大小、緩急合理安排調度。系統(tǒng)還可以根據某段時間進行階段性統(tǒng)計分析，從中發(fā)現規(guī)律性問題，做好提前預防和技術攻關。
2.5注重?？迫瞬排囵B(yǎng)，提高服務水平
信息中心根據人員教育背景、工作能力和個人愛好等合理分配“主攻”方向［5］，加強?？迫瞬排囵B(yǎng)。引進高層次、高學歷人才加入到醫(yī)院信息化建設中來，適應IT技術迅猛發(fā)展及醫(yī)院的現實需要［6］。
3結語
在醫(yī)院信息化建設的道路上，醫(yī)院信息中心的角色和作用越來越重要。信息中心應利用先進的管理理念和技術手段，合理調配現有資源，優(yōu)化業(yè)務架構，形成醫(yī)院、患者、社會三方滿意的格局。
作者：黃永剛 王蕾 劉素溫 單位：河北北方學院附屬第一醫(yī)院信息管理處
參考文獻:
［1］潘傳迪．醫(yī)院信息中心模式探討［J］．中國醫(yī)院，2013，17(12):77-78．
［2］王琳．信息中心在醫(yī)院快速發(fā)展中的角色和作用［J］．當代醫(yī)學，2013，19(9):20-21．
［3］王光華．醫(yī)院信息中心三級運維保障體制的設計與實現［J］．醫(yī)院管理雜志，2013，20(7):642-644．
［4］李華才．強基固本筑平臺，務實進取謀發(fā)展［J］．中國數字醫(yī)學，2014，9(4):2-6．
第3篇：醫(yī)院后勤運維管理范文
一、職位供需分布特點
2016年，廣西人才網聯系統(tǒng)中畢業(yè)生職位總體競爭壓力較為緩和，供求比僅為0.67，與上年度相比下降0.13，但職位競爭程度兩極分化嚴重，結構性矛盾突出（見表1）。
表1 2016年主要職位類別高校畢業(yè)生供需情況
[主要職位類型 求職人數 需求人數 畢業(yè)生供求比 農林漁牧類 244 52 4.69 高級管理類 228 346 0.66 人力資源/人事類 1492 680 2.19 行政/文職/后勤類 4445 2514 1.77 財務/稅務/審計/統(tǒng)計類 4782 1213 3.94 生產制造/工廠管理類 273 354 0.77 質量保證/品質管理類 266 271 0.98 采購類 92 162 0.57 市場/營銷/策劃/推廣類 1125 2590 0.43 銷售類 2027 15495 0.13 客服/技術支持類 604 2621 0.23 電力/能源/礦產/測繪 582 304 1.91 機械/機器設備/儀器儀表類 674 370 1.82 化工類 701 42 16.69 生物/醫(yī)藥/醫(yī)療器械類 473 57 8.30 汽車4S/維修/駕培類 721 385 1.87 輕工/食品/工藝品 216 108 2.00 計算機硬件開發(fā)類 113 27 4.19 計算機軟件開發(fā)類 849 650 1.31 IT管理/項目協(xié)調類 135 63 2.14 IT質量管理/測試/配置管理類 51 89 0.57 IT運維/技術支持/系統(tǒng)集成類 192 415 0.46 互聯網/移動互聯網開發(fā)/設計類 315 340 0.93 互聯網產品/運營管理/電子商務類 581 941 0.62 手機/通信技術類 336 147 2.29 電子/電器類 521 187 2.79 技工類 266 617 0.43 建筑/工程類 4445 2030 2.19 房地產開發(fā)/經紀/中介類 340 3313 0.10 物業(yè)管理類 77 35 2.20 貿易/進出口類 671 173 3.88 物流/倉儲類 706 359 1.97 交通運輸服務 91 86 1.06 證券/期貨/投資管理/服務類 624 2153 0.29 銀行類 361 589 0.61 保險類 176 461 0.38 藝術/設計類 991 897 1.10 V告類 249 289 0.86 會展/公關/活動類 144 131 1.10 影視類 239 429 0.56 文字媒體/寫作類 411 263 1.56 百貨/超市/零售類 220 2463 0.09 餐飲/娛樂類 373 620 0.60 酒店/旅游類 511 272 1.88 美容/保健類 69 227 0.30 翻譯類 250 68 3.68 法律/法務/合規(guī)類 394 87 4.53 咨詢/顧問/中介類 77 294 0.26 培訓類 203 12 16.92 醫(yī)院/醫(yī)療/護理類 1371 278 4.93 文教/科研類 2361 1591 1.48 環(huán)境保護類 277 75 3.69 其他職位 4862 15181 0.32 合計 42797 63416 0.67 ]
（一）總體人才需求大幅增長，部分職位需求達到突破性增長
2016年，在用人單位數量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的情況下，廣西人才網聯系統(tǒng)上的畢業(yè)生總體需求人數為63416人，比上年度大幅增長35.12%，其平均用人單位人才需求由上年度的8.34人/家增長至本年度的8.83人/家。畢業(yè)生需求超過2000人的職位有銷售類、房地產開發(fā)/經紀/中介類、客服/技術支持類及市場/營銷/策劃/推廣類，其中銷售類需求人數達到15495人，占比達24.43%，與上年度相比需求量增加3003人，大幅增長24.04%，是本年度需求增長量最高的職位類型；房地產開發(fā)/經紀/中介類職位需求人數由上年度的1885人增長為2016年的3313人，漲幅達到75.76%，需求增長量僅次于銷售類職位；而影視類職位需求漲幅位居首位，同比漲幅分別高達232.56%。畢業(yè)生需求人數前十名見圖1。
[銷售類
房地產開發(fā)/經紀/中介類
客服/技術支持類
市場/營銷/策劃/推廣類
行政/文職/后勤類
百貨/超市/零售類
證券/期貨/投資管理/服務類
建筑/工程類
文秘/科研類
財務/稅務/審計/統(tǒng)計類][1213][1591][2030][2153][2463][2514][2590][2621][3313][15495][18000][16000][14000][12000][10000][8000][6000][4000][2000][0]
圖1 畢業(yè)生需求人數前十名
（二）傳統(tǒng)管理類職位和建筑/工程類職位畢業(yè)生供應量依舊位居高位，醫(yī)院/醫(yī)療/護理類職位的求職畢業(yè)生人數大增
2016年，廣西人才網聯系統(tǒng)中財務/稅務/審計/統(tǒng)計類、行政/文職/后勤類以及人力資源/人事類等傳統(tǒng)管理類職位和建筑/工程類職位畢業(yè)生供應量依舊位居高位，均位居前六位；同時醫(yī)院/醫(yī)療/護理類職位的畢業(yè)生求職人數由2015年的850人增長為2016年度的1371人，漲幅高達61.29%，畢業(yè)生求職人數排名沖進第七位。
（三）職位競爭程度冷熱不均，業(yè)務類和服務類職位的畢業(yè)生供應短缺現象不容小覷
2016年，在廣西人才網聯系統(tǒng)的52個主要職位類別中，有30個職位類別畢業(yè)生競爭較為激烈，最高的供求比為16.92，其中集中了較多的相對穩(wěn)定的職位類型，而業(yè)務類和服務類職位的畢業(yè)生供應短缺現象不容小覷。
其中，廣西人才網聯系統(tǒng)中畢業(yè)生供求比排名前10位職位類別的畢業(yè)生總需求人數為2016人，占比為3.18%，而畢業(yè)生求職人數達到9229人，占比達到21.56%，合計畢業(yè)生供求比為4.58，即約5人競爭1個崗位。其中培訓類、化工類及生物/醫(yī)藥/醫(yī)療器械類競爭程度較高，由于這些類別需求量極少，其畢業(yè)生供求比達到16.92、16.69及8.30，位居前三位。另外，雖然人力資源/人事類、行政/文職/后勤類及財務/稅務/審計/統(tǒng)計類等傳統(tǒng)管理類職位由于需求均出現不同程度的增長，僅有財務/稅務/審計/統(tǒng)計類職位位居供求比前十位，但競爭依舊激烈。
與此同時，畢業(yè)生供求比后十位職位類別的畢業(yè)生需求人數達到30234人，占比為47.68%，而畢業(yè)生求職人數僅有5528人，占比僅為12.92%，合計畢業(yè)生供求比僅為0.18，業(yè)務類和服務類職位依然存在較大的畢業(yè)生缺口。其中百貨/連鎖/超市/零售類和美容/保健類等服務類職位長期位居供求比后十位，其畢業(yè)生供求比分別僅為0.09和0.30，缺口分別為2243和158。而畢業(yè)生缺口最大的銷售類職位畢業(yè)生供求比僅為0.13，該類別的人才需求缺口高達13468人，同時，房地產開發(fā)/經紀/中介類畢業(yè)生缺口僅次于銷售類職位，其缺口主要依舊集中在房地產銷售/置業(yè)顧問和房地產中介/交易等業(yè)務性質類職位。
二、用人單位特征、產業(yè)和行業(yè)人才供需分布特點
用人單位主要集中在第二、第三產業(yè)中，其中第三產業(yè)的用人單位占比達60.22%。各行業(yè)的用人單位分布也較為分散，最多的是制造業(yè)，有1491家用人單位。企業(yè)是用人單位的主要來源，其占比達到96.02%，為6893家。用人單位性質見表2，具體企業(yè)數量分布見表3。
[單位類型 數量 占比
（%） 事業(yè)單位 104 1.45 企業(yè) 6893 96.02 個體經營 115 1.60 其他單位 67 0.93 合計 7179 ― ][企業(yè)類型 數量 占比
（%） 國有（控股）單位 275 3.83 集體企業(yè) 15 0.21 民營企業(yè) 6431 89.58 中外合資企業(yè) 117 1.63 港澳臺投資企業(yè) 55 0.77 合計 6893 96.02 ][表2 表3]
（一）畢業(yè)生供需在各行業(yè)分布情況
2016年，第三產業(yè)是畢業(yè)生供需的主力軍，其畢業(yè)生求職人數和畢業(yè)生需求人數分別達到29095人和48413人，占比分別為67.98%和76.34%。
其中制造業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸/計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商業(yè)服務業(yè)、教育業(yè)等6個行業(yè)的畢業(yè)生求職人數分列前六位，合計占比達到71.46%，這些行業(yè)均是當前備受畢業(yè)生青睞的行業(yè)；而在需求方面，信息傳輸/計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)等6個行業(yè)是畢業(yè)生需求的主力軍，其合計占比達到79.60%。具體行業(yè)分布見表4。
（二）各行業(yè)競爭狀況
2016年，第一產業(yè)畢業(yè)生供需水平依舊較低，畢業(yè)生求職人數合計僅為605人，需求人數僅為971人，供求比僅為0.62。第二產業(yè)的畢業(yè)生供求比為0.93，總體競爭壓力較平衡，供需主要集中在制造業(yè)和建筑業(yè)。第三產業(yè)是畢業(yè)生供需的主要來源，其集中了將近7成和8成的畢業(yè)生求職人數和需求人數，供求比為0.60，不到1人競爭1個崗位。其中信息傳輸/計算機服務和軟件業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)及建筑業(yè)的供需總量均超過1萬人，其供求比分別僅為0.41、0.71、0.61及1.29；林業(yè)由于需求量極少，僅為8人，供求比高達13.38；需求較少的公共管理和社會組織、衛(wèi)生/社會保障和社會福利業(yè)等行業(yè)中，多滌萌說ノ恢饕為政府下屬事業(yè)單位，其提供的崗位穩(wěn)定性強、工作壓力較小，因此備受畢業(yè)生追捧，其供求比分別達到5.65和4.78，即將近6人和5人競爭1個崗位，這兩個行業(yè)的競爭程度位居第二和第三；而房地產業(yè)由于畢業(yè)生供應量遠不及用人單位的需求量，職位缺口達到6474人，其供求比僅為0.17。
表4
[產業(yè) 行業(yè) 求職
人數 需求
人數 供應占比
（%） 需求占比
（%） 第一產業(yè) 農業(yè) 176 518 0.41 0.82 林業(yè) 107 8 0.25 0.01 畜牧業(yè) 76 108 0.18 0.17 漁業(yè) 5 2 0.01 0.00 農、林、牧、漁服務業(yè) 241 335 0.56 0.53 小計 605 971 1.41 1.53 第二產業(yè) 采礦業(yè) 599 342 1.40 0.54 制造業(yè) 6266 8773 14.64 13.83 電力、燃氣及水的生產和供應業(yè) 539 495 1.26 0.78 建筑業(yè) 5693 4422 13.30 6.97 小計 13097 14032 30.60 22.13 第三產業(yè) 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 1321 1281 3.09 2.02 信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè) 5012 12333 11.71 19.45 批發(fā)和零售業(yè) 1405 8273 3.28 13.05 住宿和餐飲業(yè) 796 1064 1.86 1.68 金融業(yè) 5428 8877 12.68 14.00 房地產業(yè) 1324 7798 3.09 12.30 租賃和商務服務業(yè) 4955 3128 11.58 4.93 科學研究、技術服務和地質勘查業(yè) 164 161 0.38 0.25 水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè) 380 235 0.89 0.37 居民服務和其他服務業(yè) 1700 1118 3.97 1.76 教育 3230 2297 7.55 3.62 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 220 46 0.51 0.07 文化、體育和娛樂業(yè) 2262 1695 5.29 2.67 公共管理和社會組織 605 107 1.41 0.17 國際組織 293 0 0.68 0.00 小計 29095 48413 67.98 76.34 合計 42797 63416 ― ― ]
三、學歷分布情況
2016年，廣西人才網聯系統(tǒng)中求職畢業(yè)生本科學歷和大專學歷長期占據主力軍地位，其數量占總畢業(yè)生求職人數的比例分別為48.14%和46.59%，合計占比達到94.73%。
而用人單位對畢業(yè)生的學歷要求并不苛刻，其中對學歷未提供明確要求的畢業(yè)生需求數量占比為50.75%，另外明確研究生及以上要求的畢業(yè)生需求人數僅為89人，占比為0.14%。
四、專業(yè)分布情況
（一）求職畢業(yè)生專業(yè)分布
2016年，廣西人才網聯系統(tǒng)中求職的畢業(yè)生專業(yè)分布主要集中在工學、管理學、經濟學、文學及理學等5個類別，這5個類別的畢業(yè)生求職人數合計達到25852人，占比為60.41%。其中工學專業(yè)的畢業(yè)生求職人數將近8000人，達到7972人，占比為18.63%。
工學專業(yè)的畢業(yè)生求職人數合計7972人，合計占比18.63%，該類專業(yè)類型的畢業(yè)生供應主要集中在土建類、機械類及電氣信息類這三類專業(yè)，分別為2849人、1779人及1222人。管理學專業(yè)的畢業(yè)生求職人數合計7424人，合計占比達到17.35%，其中工商管理類專業(yè)畢業(yè)生是該專業(yè)類型畢業(yè)生的主要來源，達到5719人。文學專業(yè)的畢業(yè)生求職人數合計3408人，合計占比7.96%，其中藝術類專業(yè)畢業(yè)生供應是該類專業(yè)類型的主要支撐。理學專業(yè)的畢業(yè)生求職人數合計2942人，合計占比6.87%，其專業(yè)分布較為集中，理學類畢業(yè)生主要集中在電子信息科學類專業(yè)，而大氣科學類專業(yè)的畢業(yè)生求職人數為0人。在其他專業(yè)中，經濟學專業(yè)的畢業(yè)生求職人數較多，達到4106人，占比9.59%，但是哲學和歷史學這兩類專業(yè)則比較冷門，畢業(yè)生求職人數長期未超過三位數。另外，醫(yī)學類和教育類也是畢業(yè)生求職較多的專業(yè)類別。
（二）畢業(yè)生需求專業(yè)分布
與畢業(yè)生求職分布不同，用人單位對畢業(yè)生的專業(yè)要求并不嚴苛，其中有81.19%的崗位不對專業(yè)進行明確要求，而在有專業(yè)要求的崗位中，數量最多的依舊是要求工學類專業(yè)的崗位，其畢業(yè)生需求人數為3603人，占比5.68%。另外，明確要求哲學、歷史學等冷門專業(yè)的崗位數量極少，不足10人。
五、地區(qū)分布情況
2016年，廣西人才網聯系統(tǒng)中期望在廣西區(qū)內工作的畢業(yè)生求職人數為41394人，占比達96.72%，而工作地在廣西區(qū)內的職位需求畢業(yè)生人數為62139人，占比達97.99%。其中，廣西人才網聯系統(tǒng)中的區(qū)內供需主要集中在南寧市，其供需分別占比達到59.18%和69.14%，畢業(yè)生供求比為0.58。而在南寧市中，西鄉(xiāng)塘區(qū)和青秀區(qū)供需較多，其中青秀區(qū)畢業(yè)生需求是畢業(yè)生供應的15.34倍，畢業(yè)生人才供應呈現嚴重短缺，供求比僅為0.07。
六、性別分布
2016年廣西人才網聯系統(tǒng)中女性畢業(yè)生求職人數較多，占比達到64.30%，而男性畢業(yè)生求職人數占比為35.70%。而在需求方面，用人單位對性別要求很低，其提供的崗位中有91.82%的崗位對性別無要求。
七、薪酬分析
本報告薪酬數據來源于廣西人才網聯系統(tǒng)，經去除重復、不完整以及無效數據、違背國家法律法規(guī)的不合理數據，限定單個職位樣本量個數（行業(yè)慣例為7個）等數據處理方式。在統(tǒng)計指標上，同時采用平均薪酬和分位薪酬統(tǒng)計方式（平均薪酬指的是所屬職位類別中薪酬樣本的加權平均值，不代表單個職位的實際薪酬，例如行政/文職/后勤類職位平均薪酬為2542元，但其有占比10%的職位薪酬在3812元/月以上；分位薪酬水平顯示的是該職位中低于一定比例的薪酬水平，便于用人單位和求職者對照和定位自身職位薪酬的競爭水平，例如某職位75分位的薪酬水平為5000元/月，即表示該職位中有占比75%的職位薪酬低于5000元/月，下同）。
（一）位薪酬
2016年廣西人才網聯系統(tǒng)中應屆畢業(yè)生職位提供薪酬水平繼續(xù)快速增長，其總體平均薪酬達到3510元/月，比上年度大幅增長48.23%，其中房地產開發(fā)/經紀/中介類是畢業(yè)生職位薪酬水平最高的職位類型，其平均薪酬為4752元/月。各職位類別畢業(yè)生職位平均薪酬情況見表5。
（二）畢業(yè)生期望薪酬
廣西人才網聯系統(tǒng)中2016屆應屆畢業(yè)生期望的平均薪酬為3045元/月，比上年度大幅增長30.40%，其中IT質量管理/測試/配置管理類的期望平均薪酬為4198元/月，成為2016年度畢業(yè)生薪酬期望最高的職位類型（見表6）。
（三）職位薪酬與畢業(yè)生期望薪酬對比
2016年廣西人才網聯系統(tǒng)中用人單位提供的平均薪酬總體水平大于畢業(yè)生的期望值，用人單位提供平均薪酬比畢業(yè)生期望平均薪酬高出465元/月。
在薪酬區(qū)間分布中，畢業(yè)生和崗位依舊集中在2000-3999元/月區(qū)間，其集中了84.46%的畢業(yè)生和62.54%的崗位。其中與2015年度最大的區(qū)別是3000-3999元/月區(qū)間已取代了2000-2999元/月區(qū)間占據主導地位。
同時，2016年畢業(yè)生總體職位薪酬呈現穩(wěn)步增長趨勢，在其對比曲線圖中，2016年曲線運行軌跡明顯后移。其中2000-2999元/月是職位占比最多的薪酬區(qū)間，該薪酬區(qū)間的職位占比由2015年的35.84%下降為2016年度的27.10%，已退居次位；3000-3999元/月區(qū)間的職位占比逐年增長，從2015年的12.27%增至2016年的35.44%，同比增長23.17個百分點，成為當前職位占比最多的薪酬區(qū)間；4000-4999元/月區(qū)間的職位占比從2015年的4.76%上漲為2016年的11.27%，同比增長6.51個百分點；同時，5000以上元/月薪酬較高的區(qū)間職位占比也呈現明顯增長趨勢。
表5 廣西人才網部分應屆畢業(yè)生薪酬情況（單位：元/月）
[職位類別 平均薪酬 職位類別 平均薪酬 農林漁牧類 2947 互聯網/移動互聯網開發(fā)/
設計類 3339 人力資源/人事類 2866 互聯網產品/運營管理/
電子商務類 3543 行政/文職/后勤類 2542 手機/通信技術類 2868 財務/稅務/審計/統(tǒng)計類 2510 電子/電器制造類 2877 制造業(yè)生產管理類 3074 建筑/工程類 2724 市場/營銷/策劃/推廣類 3788 房地產開發(fā)/經紀/中介類 4752 銷售類 3932 物流/}儲類 2666 客服/技術支持類 3169 交通運輸服務類 3125 機械制造類 2499 證券/期貨/投資管理/服務類 4743 計算機軟件類 3544 藝術/設計類 2434 IT管理/項目協(xié)調類 3376 百貨/連鎖/超市/零售類 3084 IT質量管理/測試/配置管理類 4056 餐飲/娛樂類 2413 IT運維/技術支持/系統(tǒng)集成類 2984 酒店/旅游類 3448 ]
注：本報告所指職位薪酬是廣西人才網聯系統(tǒng)中用人單位職位的稅前總體收入水平，包含個人所繳納的五險一金等內容（即應發(fā)工資），其展現的是招聘過程中職位對應的收入水平，主要折算為月薪進行計算，供用人單位和求職者參考使用。
表6 廣西人才網部分應屆畢業(yè)生薪酬情況（單位：元/月）
[職位類別 平均
期望值 職位類別 平均
期望值 農林漁牧類 3202 互聯網/移動互聯網開發(fā)/設計類 3465 人力資源/人事類 3039 互聯網產品/運營管理/電子商務類 3121 行政/文職/后勤類 2930 手機/通信技術類 3250 財務/稅務/審計/統(tǒng)計類 2842 電子/電器制造類 3293 制造業(yè)生產管理類 3217 建筑/工程類 2774 市場/營銷/策劃/推廣類 3218 房地產開發(fā)/經紀/中介類 3320 銷售類 3161 物流/倉儲類 3047 客服/技術支持類 2969 交通運輸服務類 3414 機械制造類 3310 證券/期貨/投資管理/服務類 3387 計算機軟件類 3385 藝術/設計類 3066 IT管理/項目協(xié)調類 3123 百貨/連鎖/超市/零售類 2757 IT質量管理/測試/配置管理類 4198 餐飲/娛樂類 2795 IT運維/技術支持/系統(tǒng)集成類 3482 酒店/旅游類 3030 ]
注：本報告所指畢業(yè)生期望薪酬為廣西人才網聯系統(tǒng)中求職畢業(yè)生期望的稅前總體收入水平，包含個人所繳納的五險一金等內容（即應發(fā)工資），其展現的是招聘過程中職位對應的收入水平，主要折算為月薪進行計算，供用人單位和求職者參考使用。
（四）部分具體職位薪酬參考
表7 2016年廣西人才網聯系統(tǒng)
部分畢業(yè)生具體職位薪酬參考（單位：元/月）
[職位大類 具體職位 工作地 平均薪酬 50
分位 75
分位 90
分位 銷售類 銷售助理 南寧市 3629 3159 4107 4772 客戶經理 南寧市 3712 3056 3915 5735 推銷員/業(yè)務員 南寧市 3992 3199 5218 7694 整車銷售/顧問/經紀 南寧市 2673 2468 3326 3841 市場/營銷/
策劃/推廣類 市場/營銷專員/助理 南寧市 4094 4114 4787 5430 客服/技術支持類 客服專員/助理（非技術） 南寧市 3031 2948 3697 4566 人力資源/人事類 人力資源/人事專員 南寧市 2815 2451 3226 3741 行政/文職/后勤類 行政專員/助理 南寧市 2512 2249 2858 3813 經理助理/秘書/高級文員 南寧市 2964 2718 3891 4556 文員/打字員/電腦操作員 南寧市 2882 2836 3208 3723 財務/稅務/
審計/統(tǒng)計類 會計師/會計 南寧市 2742 2161 2770 3965 出納 南寧市 2571 2306 3141 3556 文教/科研類 中小學語文/歷史/
地理/生物教師 南寧市 2892 2864 3141 3656 中小學數學/
物理/化學教師 南寧市 3162 2625 3484 3999 外語教師 南寧市 3064 2560 3419 3934 計算機軟件類 軟件工程師/程序員 南寧市 3660 3256 4114 4721 互聯網/網絡應用類 網頁設計/制作/美工 南寧市 2802 2527 3747 5456 建筑/工程類 工程造價師/
第4篇：醫(yī)院后勤運維管理范文
當今，復雜而劇變的宏觀與產業(yè)環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展帶來了日益嚴峻的挑戰(zhàn)。以流程為中心的企業(yè)信息化，已難支撐企業(yè)應對這種挑戰(zhàn)。當今的市場競爭，勝出的企業(yè)，得當地應對這種復雜性；卓越的企業(yè)，主動出擊，通過駕馭復雜性而獲益。企業(yè)信息化建設只有走向以人為本，才能幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。
通過對產業(yè)觀察和思考，賽迪傳媒于2011年7月14日了《走向以人為本的信息化白皮書》。白皮書后，在業(yè)界得到了很好的反響。為了進一步探究以人為本的信息化建設，中國計算機報在11月8日舉辦了走向以人為本的信息化之醫(yī)療行業(yè)CIO沙龍。本期專欄歸納了沙龍上CIO的精彩觀點，探討醫(yī)療行業(yè)信息化現狀和以人為本趨勢，以饗讀者。
醫(yī)療服務應該以人為本。能不能做到以人為本關系到醫(yī)院未來的發(fā)展，如同新醫(yī)改方案所說，要從改革方案設計、衛(wèi)生制度建立到服務體系建設都以人為本。作為醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務的支撐點，醫(yī)院的IT建設是否做到以人為本了呢？
從協(xié)同醫(yī)療開始以人為本
信息化是支撐深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“四梁八柱”的八柱之一。信息化通過幫助醫(yī)療機構提高工作效率、提升醫(yī)療質量來支撐新醫(yī)改解決看病難、看病貴等問題。
對醫(yī)院來說，以人為本毫無疑問是以病人為本，IT建設也要為以病人為本這一理念服務。武警總醫(yī)院信息中心主任盧沙林認為，對醫(yī)院的IT部門來說，他們服務的對象不僅僅是病人，還有醫(yī)生、護士以及醫(yī)院的行政、后勤、財務等支撐部門人員，以人為本的信息化既體現在服務病人的系統(tǒng)上，也體現在醫(yī)護人員和醫(yī)院管理人員所用的系統(tǒng)上。后者直接影響到服務病人的質量和效率。
從上世紀八九十年代，三甲醫(yī)院開始信息化建設到現在，大部分的三甲醫(yī)院都建立了眾多的業(yè)務系統(tǒng)。這些業(yè)務系統(tǒng)基于醫(yī)院的工作流程建立。這些基于流程的信息化系統(tǒng)在幫助醫(yī)院進行精細化管理、提高診療效率上做出了很大貢獻，但問題也逐漸凸顯出來?！搬t(yī)院業(yè)務復雜，業(yè)務系統(tǒng)眾多。就拿臨床醫(yī)生來說，他們要使用的系統(tǒng)就包括醫(yī)生工作站、OA、郵件、PACS等，有時候醫(yī)生會抱怨，這個系統(tǒng)不好用，那個系統(tǒng)不好用?！北本┎坩t(yī)院信息中心主任耿愛華表示。
醫(yī)生抱怨系統(tǒng)過于復雜，是因為現在的醫(yī)療信息系統(tǒng)沒有以人為本，而是以IT為中心?！肮庥辛鞒袒膽檬遣粔虻?，信息化系統(tǒng)應該更多考慮人的因素。”北大婦幼信息中心副主任符毅說。
增強IT系統(tǒng)的協(xié)同能力，是醫(yī)院良好運行的基礎。特別是在新醫(yī)改后，區(qū)域醫(yī)療成為解決看病難、看病貴的新舉措，使得這個需求更為突出，除了醫(yī)院內部的協(xié)作，跨醫(yī)療機構的協(xié)作需求也日益突出。
微軟資深醫(yī)療行業(yè)解決方案經理張介紹，不同醫(yī)院的協(xié)同醫(yī)療的發(fā)展水平不一。協(xié)和醫(yī)院、瑞金醫(yī)院等醫(yī)院的協(xié)同醫(yī)療建設開始較早，發(fā)展程度較好。瑞金醫(yī)院整合業(yè)務系統(tǒng)，打造了一個統(tǒng)一的信息平臺，讓醫(yī)務人員之間、醫(yī)院和患者之間可以交流互動?；贛icrosoft Office SharePoint Portal Server 2003，瑞金醫(yī)院實現了統(tǒng)一的門戶入口，集成了電子郵件系統(tǒng)、醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、醫(yī)療影像管理系統(tǒng)（PACS）、辦公自動化系統(tǒng)等業(yè)務應用，并通過CMS（內容管理系統(tǒng)）實現內外網的信息一體化，保證了醫(yī)院門戶整體數據和信息的一致性和及時性。
“協(xié)同醫(yī)療包括即時消息傳遞、文件傳輸等，我們希望能用一個賬號登錄所有辦公系統(tǒng)?！?廣安門中醫(yī)院信息中心主任張紅說。
“系統(tǒng)建起來容易，讓大家習慣去使用很難。協(xié)同醫(yī)療也是如此?！眳f(xié)和醫(yī)院信息中心副主任宋忠良認為，協(xié)同醫(yī)療比其他的IT系統(tǒng)更需要考慮人的需求，能讓醫(yī)務人員主動使用。張認為，如果一個系統(tǒng)能從單點登錄、移動辦公等這些醫(yī)護人員突出的需求出發(fā)，醫(yī)護人員一定喜歡用。“比如瑞金醫(yī)院的院長可以在手機上完成審批、收發(fā)郵件等工作，可以通過手機了解醫(yī)院的各方面情況，現在院長已經離不開這套系統(tǒng)，系統(tǒng)自然能在瑞金醫(yī)院推廣?！?/p>
從電子病歷到BI
比提高醫(yī)療效率還重要的是提高醫(yī)療質量。電子病歷無疑是提高醫(yī)療質量的基礎工程?！半娮硬v讓醫(yī)生的診療有跡可循，基于電子病歷的臨床決策支持系統(tǒng)可以為醫(yī)生提供診療建議，以電子病歷為基礎的臨床路徑能讓病人降低醫(yī)療成本。這能極大提高醫(yī)療質量?！敝袊嗣竦诙诒傖t(yī)院信息中心主任盧敬泰表示，“雖然很多三甲醫(yī)院都說已經做了或者正在做電子病歷，但距離真正意義上的電子病歷還很遠?！比绾翁幚黼娮硬v中非結構化數據還是一大難點。
對中醫(yī)院來說，非結構化與結構化的數據處理矛盾更為突出。廣安門中醫(yī)院是國家中醫(yī)藥管理局電子病歷建設試點單位，其電子病歷系統(tǒng)不僅要滿足衛(wèi)生部對電子病歷系統(tǒng)建設的要求，即針對西醫(yī)院的要求，還必須滿足國家中醫(yī)藥管理局針對中醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)建設增加的特殊要求。
“中醫(yī)跟西醫(yī)不太一樣，中醫(yī)是個體化的治療，整個診療過程基本都體現在病歷里。病歷是以非結構化信息為主，首先病歷是文本的，而且還包含圖像、視頻非結構化數據，但病案首頁、醫(yī)囑、出訪等這些治療過程需要的都是結構化的信息。”張紅說，“所以電子病歷的結構化和非結構化一直是一個兩難的問題。中醫(yī)行業(yè)在2007年提出電子病歷的發(fā)展方向――臨床、科研、管理、服務一體化。臨床和科研一體化，最大的難題是電子病歷結構化到什么程度?？蒲幸蠼Y構化的粒度越細，越便于分析，但臨床希望能夠用自然語言來描述。”
“我覺得可以用搜索引擎的方式對PDF格式的病案進行搜索。這是電子病歷從非結構化往結構化發(fā)展的一個過渡，要做到真正的結構化是很不容易的?！彼沃伊急硎尽?/p>
針對醫(yī)院信息中心主任提出的非結構化電子病歷的處理問題，張認為，微軟可以從新一代搜索技術、內容管理以及數據庫多方面予以醫(yī)院支持，幫助醫(yī)院定制自己的電子病歷系統(tǒng)。
與保存電子病歷數據相比，更重要的是調用數據。北京腫瘤醫(yī)院醫(yī)學統(tǒng)計室主任、原信息中心主任高非認為，非結構化的病歷做成半結構化或者結構化，除了基于醫(yī)院管理、醫(yī)療質量方面的需求外，還有一個很重要的原因是便于醫(yī)學統(tǒng)計。
“實際上隨著醫(yī)院信息化的快速發(fā)展，很多醫(yī)院積累了海量的醫(yī)院管理數據以及結構化的電子病歷數據，這些數據如果被開發(fā)利用，將對醫(yī)院的精細化管理、醫(yī)生的臨床診斷起到極其積極的作用。為此，把商業(yè)智能技術引入醫(yī)院，建立注重整合業(yè)務數據和輔助決策分析的BI系統(tǒng)就尤為迫切?！睆堈f。她參與了很多醫(yī)院的BI項目，武警總醫(yī)院就是其中一個。
“BI可以說是我們做得最成功的系統(tǒng)。我原來跟領導提議建立醫(yī)生工作站，領導不能直接體會到醫(yī)生工作站有什么好處，但一看BI系統(tǒng)他就非常喜歡，因為他需要的東西都展示出來了，以前他想知道平均住院日是多少非常難，現在很容易就能知道?！?盧沙林說。
盧沙林認為，BI系統(tǒng)之所以能夠在武警總醫(yī)院順利運行，還有一個重要的因素是BI系統(tǒng)提供了面向不同信息使用者的數據分析平臺，這讓BI的價值實現最大化，為經營管理決策提供全面、可靠、及時的數據支持，使得醫(yī)院管理和診療決策完全建立在科學的基礎上。通過對醫(yī)院科室、人員的績效，以及部門及全院的任務完成情況進行統(tǒng)計，武警總醫(yī)院逐步建立一套完整的醫(yī)院績效評價體系，極大提升醫(yī)院管理水平。
醫(yī)療是一個特殊的行業(yè)。由于服務的對象是病人，我們的信息化更加需要以人為本。不管是協(xié)同醫(yī)療，還是電子病歷和BI，或者虛擬化、云計算，以人為本可以提升信息化建設的效率和投資回報率，給病人帶來質優(yōu)價廉的服務，也讓醫(yī)院在未來的競爭中脫穎而出。
記者手記
醫(yī)院信息化應以醫(yī)生為本
名醫(yī)的成長過程，就是在長期的醫(yī)療臨床實踐中不斷地積累病例，總結經驗和汲取教訓的過程。從信息化的角度看，名醫(yī)之所以醫(yī)術高明，在于名醫(yī)的頭腦中不僅有一個比普通醫(yī)生更大并且不斷更新的非結構化數據庫，而且在臨床上能迅速地進行“人肉”挖掘這些非結構化數據。遺憾的是這個生物數據庫容量和存儲時間不僅存在個體差異，還會在歲月的打磨下，性能變得越來越差。
如何將所有名醫(yī)腦中的非結構化數據以及他們各自的決策策略通過IT全部轉化成數據并存儲起來？這或許是天方夜譚，但IT依舊能大顯身手。人們去看病時常常會看到一些疑難雜癥患者的病例往往都是厚厚一疊，門診醫(yī)生不可能通讀。多少年來，醫(yī)生都是這樣日復一日地做的，他們的專長是醫(yī)學而非IT，盡管他們有病例數字化的迫切潛在需求，但卻難以明白IT究竟能在哪些地方幫到他們。畢竟，讓醫(yī)生去搞懂病例電子化要比醫(yī)院CIO去理解醫(yī)療行為中哪些能夠數字化要困難得多。
第5篇：醫(yī)院后勤運維管理范文
今天，我們召開年中工作會議，主要是總結上半年工作，研究分析當前形勢，明確下一步工作重點，進一步動員廣大干部職工解放思想，振奮精神，開拓進取，為全面完成年度工作任務、推進油田持續(xù)協(xié)調有效發(fā)展而努力奮斗。下面，我講三個問題：
一、上半年主要生產經營指標完成情況
（略）
經審計，納入考核的29個直屬單位帳面基本完成局、分公司下達的主要考核指標。機關處室完成150項重點工作和年度約當經費考核指標，并有所節(jié)約，基層測評滿意度超過考核指標。
二、上半年重點工作進展
今年以來，我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照年初工作部署，圍繞儲量、產量、創(chuàng)收和效益四大目標，突出生產經營、改制分流、移交辦社會、精細管理、安全生產、先進性教育等重點工作，狠抓落實，各項工作平穩(wěn)有序推進。
（一）加大勘探開發(fā)工作力度，增儲穩(wěn)產保持良好態(tài)勢
勘探方面，老區(qū)、新區(qū)、海外都取得了新成果、新認識、新進展：一是老區(qū)勘探取得新成果。泌陽凹陷北部斜坡淺層勘探取得較大發(fā)現，新莊地區(qū)新淺93井鉆遇淺層不整合油層，新增探明儲量400萬噸；井樓－高莊核三段新發(fā)現3個含油斷塊，新增探明儲量300萬噸；柴莊地區(qū)核二段勘探取得突破，新增控制儲量200萬噸，進一步展示該區(qū)良好的勘探前景。南部陡坡帶栗園地區(qū)淺、中、深層整體勘探評價取得新認識，新增預測儲量750萬噸。南陽凹陷南91井鉆遇多層油氣顯示，馬店鼻狀構造帶新發(fā)現圈閉13個（圈閉資源量360萬噸）。焉耆盆地本東構造帶圖10井鉆遇油層，新增控制儲量500萬噸。二是新區(qū)勘探取得新認識。塔里木河南探區(qū)孔雀2、尉犁1、順8等3口探井均鉆遇含氣層、煤氣層，有待進一步深化區(qū)帶構造、含油氣評價。三江盆地河南探區(qū)綏濱坳陷發(fā)現和落實圈閉10個，提出在天青背斜構造上部署天1井、在前進坳陷部署前參1井的方案。三是海外油氣勘探取得新進展。尼日利亞omls64&66區(qū)塊三維地震資料處理招標工作已完成，為10月中旬提出井位部署提供了基礎；stubbcreek邊際油田目前已完成路橋修復項目的現場踏勘，三維地震資料采集工作已與bgp洽談達成意向，將于11月份實施。
開發(fā)方面，一是緊盯日常生產、措施增產、新井投產三個環(huán)節(jié)，深化油藏研究，及早制定上產方案，推進技術創(chuàng)新，優(yōu)化生產組織運行。二是加大老區(qū)滾動增儲挖潛力度，及時調整產能建設方案部署，將楊樓油田88口開發(fā)井轉移到老區(qū)，在井樓、古城油田部署開發(fā)井75口，有效彌補了新區(qū)產能缺口。三是堅持“程序不逾越，節(jié)奏要加快”的原則，整體部署，立體運行，平行作業(yè)，交叉施工，不斷加快產能建設步伐，提高了新井生產時率。四是以采油工程技術為依托，特殊油氣藏壓裂等技術取得突破，重復壓裂技術進一步完善和配套，提高了油水井增產增注能力。五是強化重點開發(fā)試驗，開展低效井、無效井綜合治理，優(yōu)化措施結構，搶上各類增產措施，保證了產能的穩(wěn)妥接替。特別是稠油日產繼去年突破1000噸后，今年再創(chuàng)新高，超過1500噸。
（二）加快推進市場開拓戰(zhàn)略，企業(yè)發(fā)展空間不斷擴大
一是加強市場開拓。油田領導和有關部門、單位先后走訪了西南分公司、華北分公司、西北分公司、長慶、等業(yè)主單位，加強協(xié)調聯系，跟蹤和開發(fā)了一批工程服務新項目，切實做到發(fā)展一個項目、站穩(wěn)一塊市場，帶出一批隊伍和產品，建立一個新的市場開發(fā)“窗口”。特別是鄂爾多斯市場，幾個單位強力跟進，在去年實現產值5000萬元的基礎上，今年有望突破1億元。
二是石油工程板塊發(fā)揮了外闖市場主力軍的作用。大力推進實施“走出去”戰(zhàn)略，對外創(chuàng)收實現“時間過半、任務過半”。鉆井公司積極開拓海外市場，承擔了殼牌尼日利亞鉆井項目，實現整編鉆井隊進入國際一流石油公司市場的夢想。油建公司中標西南成品油管線保運維修、沿江原油管道工程、長慶煉油廠特種蠟裝置改造等五大管道工程，市場合同工作量接近3億元。地調處成功進入西北分公司勘探市場，與中原繼續(xù)聯手拓展埃塞項目的二次合作，有望獨立拿下阿曼物探市場。測井公司動態(tài)監(jiān)測、鉆進式井壁取芯和剩余油解釋技術等進入西北分公司、塔指市場。鉆井、錄井、井下作業(yè)公司擴大了西北分公司和鄂爾多斯市場份額。設計院上半年對外創(chuàng)收2000多萬元。澗河社區(qū)成功進入河南油田尼日利亞后勤服務市場，僅3個月就實現利潤25萬元。
三是精蠟化工市場領域持續(xù)拓寬。密切關注市場行情，積極構建起市場、科研、生產、銷售一體化的快速反應機制，確保產品在最佳時機、以最佳價格投入市場?？谙闾菍Ｓ孟炰N往丹麥，小包裝油一舉打開市場，微晶蠟、特種蠟銷售市場進一步擴大，特色產品直銷全國27個省市，直銷比例達70％以上。
（三）嚴格程序，規(guī)范操作，企業(yè)改革改制取得新進展
一是持續(xù)推進改制分流。搶抓機遇，用好政策，完成運輸處、總醫(yī)院、機廠、大正公司等9家企業(yè)的改制分流，共涉及人員××*人、用于改制凈資產××*萬元（評估值）。6家企業(yè)上報改制分流初步方案，正在進行資產清查和評估工作。分別對5家全民、15家多種經營改制分流企業(yè)開展集體回訪，總結經驗，查找并妥善解決遺留問題，促進改制企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二是穩(wěn)步推進移交辦社會。加強與地方政府的協(xié)調和溝通，組織起草了教育管理機構及中小學移交管理協(xié)議等移交文件。妥善處理對接中存在的問題,切實維護隊伍穩(wěn)定,積極做好移交準備。
三是加快社區(qū)改革進程。制訂完善《河南油田社區(qū)服務系統(tǒng)內部結構調整初步方案》，在社區(qū)內部按照三大類項目，實施業(yè)務重組，分開核算與考核。澗河社區(qū)率先完成了內部結構調整工作。配合集團公司開展社區(qū)服務及后勤情況調查，為穩(wěn)妥、有序、科學地推進社區(qū)改革提供依據。
四是平穩(wěn)完成組織架構整合和中層精簡分流工作。著眼于壓扁管理層、建立精干高效的中層管理人員隊伍，撤銷機關處室2個，撤銷二級單位編制1個，取消5個二級半單位編制；整合新聞資源和人員隊伍，組建了新聞中心。對中層管理人員實施精簡分流和調整充實，中層管理崗位壓縮了26.7%，現職處級干部年齡、知識、專業(yè)結構得到較大改善。
五是推進加油站結構重組。配合中介機構對油田加油站進行資產審計、評估，目前正抓緊進行人員對接工作，計劃年內完成重組。
（四）精細管理扎實推進，降本減費成效顯著
一是強化內控管理。以開展“精細管理年”活動為契機，加大內控制度的執(zhí)行力度。在預算、投資、資金、成本管理等方面，進一步明確業(yè)務流程和授權權限標準，有效地監(jiān)督和控制費用支出，防范經營風險。erp推廣工作按計劃正點運行。
二是精細投資管理。加強前期工作運行和方案設計優(yōu)化，嚴把項目立項、審查、審批關，把住投資控制源頭，上半年審減投資××*萬元。實施項目階段負責制、跟蹤分析制、標準化設計制、專家審查制、設計與監(jiān)理合同制等項目精細化管理制度，強化了投資項目全過程控制。狠抓施工組織管理，加大現場監(jiān)督工作力度，提高施工時率，降低工程造價，確保投資效益的最大化。
三是精細成本管理。在深入調研對接、仔細測算的基礎上，認真分解核定單位成本控制和效益指標，層層傳遞壓力，逐級落實責任。強化全員、全方位、全過程的預算管理，加強動態(tài)監(jiān)控和分析考核，提高預算的約束力。深入開展降本增效活動，原油生產單位堅持成本、產量、安全一起抓，發(fā)揮工程、技術、生產、管理人員在成本控制中的主體作用。施工作業(yè)單位推行經營承包責任制，強化全員成本意識，提高項目的利潤率。后勤輔助單位通過開展修舊利廢、盤活存量資產、拓展服務領域等實現降本增效。上半年實現降本增效××*億多元，有效緩解了生產壓力。
四是調整完善考核辦法。進一步簡化主要考核指標，重點考核業(yè)績表現和對油田總體發(fā)展目標的貢獻，解決了過去考核指標過多、主要考核指標不突出的問題，強化了領導管理責任。
五是加強基層隊建設。結合各板塊實際，制定“三基”工作管理標準，推進基層隊建設試點工作。將隊伍資質認證、爭創(chuàng)金銀銅牌隊和星級站庫為載體的“三基”工作同先進性教育融合起來，扎實開展各類培訓，建立基層學習型組織。上半年，培訓各類人員近萬人次，為職工綜合素質和業(yè)務技能的提高搭建了平臺。
六是狠抓安全環(huán)保管理。堅持從領導層、管理層、員工層三個層面深化hse觀念文化教育，不斷弘揚“安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產價值觀，輿論造勢，強化執(zhí)行。深入開展應急預案的編制和演練，建立重大應急預案多媒體教學系統(tǒng)。組織編寫基層隊hse基礎工作導則，進一步規(guī)范基層隊hse基礎建設。加強特殊作業(yè)規(guī)定的監(jiān)控管理，加大隱患治理。通過抓文化、抓基層、抓治理、抓預案，確保了安全生產。
（五）科技自主創(chuàng)新能力有新提高，科研攻關取得重要進展
通過開展“泌陽凹陷北部斜坡成藏規(guī)律研究及勘探目標評價”等項目的研究與新技術應用，淺層油氣勘探取得較大發(fā)現，落實新增探明儲量××*萬噸。“泌陽凹陷核三下段油氣分布特征與勘探研究”鎖定有利目標，分析認為新莊地區(qū)外帶為核三下段油氣勘探有利區(qū)；在井樓背斜發(fā)現圈閉4個，面積約2.3平方千米，已部署兩口井進行鉆探；趙凹安棚鼻狀構造南部安2050井在核三下段鉆遇巖性油藏，預測具備形成規(guī)模油氣藏條件，向北擴展可新增預測儲量350萬噸。強化開發(fā)技術試驗，“新莊復雜小斷塊稠油油藏開采關鍵技術研究”取得階段性成果，套管稠油熱采工藝技術投入現場應用,工藝成功率100%,為稠油生產再創(chuàng)新高提供了技術支撐。
上半年，科技項目開題率100%，項目計劃進度完成率100%；有償推廣石油工程新技術12項，增效1800萬元；13個科研項目通過集團公司驗收鑒定，其中部分國際領先水平1項，國際先進水平2項，國內領先水平8項，國內先進水平2項。
（六）加強黨建、思想政治工作和企業(yè)文化建設，維護油田大局穩(wěn)定
一是扎實開展先進性教育活動。根據“整體部署、分段細化，分步實施、逐段驗收，重在領導、強化措施，嚴格要求、注重實效”的總體要求，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，圓滿完成了先進性教育活動三個階段的工作任務。廣大黨員從思想上、工作上、組織上和作風上受到了一次集中教育整頓，黨員意識、宗旨意識明顯增強。探索實踐對非在職職工黨員教育管理的新思路和新途徑，形成了一套密切聯系群眾、服務職工的長效機制。油田非在職職工黨員先進性教育活動做法在集團公司作了經驗介紹。
二是充分發(fā)揮思想政治工作的教育引導作用。組織“增儲上產先進事跡報告會”，推出“油田勘探開發(fā)形勢”、“市場開拓系列報道”、“降本增效工作紀實”等專題報道，強化輿論引導和鼓勁加油作用。開展各種勞動競賽，把干部職工的積極性、創(chuàng)造性引導到了生產經營任務的主戰(zhàn)場。
三是做好穩(wěn)定工作。宣傳學習新《條例》，教育群眾知法、懂法，引導依法。建立健全局廠兩級接待室和領導干部日接待制度，實施油田內部“三級終結制”，有效控制上訪過程和人數。目前，油田工作已由無控向有控、無序向有序、被動向主動轉變，不文明、集體上訪、越級上訪逐漸減少，總量逐步下降。
四是加強油區(qū)生產環(huán)境集中整治。取締土煉油爐18座，截獲非法外運原油車輛76臺，治理竊電點45處，挽回電量500多萬度，破獲涉油案件32起，抓獲犯罪嫌疑人147人，營造了較好的生產經營環(huán)境。
五是關心關注弱勢群體。清退不規(guī)范用工，開發(fā)公益性崗位1100個，“協(xié)解”人員再就業(yè)累計達2393名。培訓失業(yè)人員1115人，有2223人走上自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。加大對特殊困難家庭扶持力度，開展經常性捐助活動，對困難家庭子女上學給予資助。對低于當地生活最低標準家庭，及時幫助申請“低?！毖a助。
六是深化以人為本的企業(yè)文化建設。堅持把以人為本的思想貫穿于企業(yè)文化創(chuàng)建中，以“敬業(yè)務實、追求卓越”為核心，具有河南油田特色的企業(yè)文化日漸形成。印制下發(fā)河南油田企業(yè)文化手冊、員工手冊，開展形式多樣的文體活動，不斷增強企業(yè)凝聚力，推進了油田和諧穩(wěn)定局面的形成。
上述成績的取得，是油田各級領導艱苦奮斗、辛勤工作的結果，是廣大職工奮發(fā)大干、銳意拼搏的結果。在此，我代表局黨委、勘探局和分公司向大家表示衷心的感謝！并通過大家，向廣大職工致以崇高的敬意和親切的問候！
上半年取得的成績來之不易，但也要清醒認識當前面臨的問題和不足：一是資源接替形勢嚴峻。油田老區(qū)油氣資源探明率高，勘探難度增大；焉耆盆地油氣成藏地質條件復雜，同時受地表及地下地質條件限制，回旋余地較??；及新區(qū)各盆地尚處于盆地評價階段，短期內希望拿到可供開發(fā)的規(guī)模儲量難度很大，資源接替依然是制約油田發(fā)展的“瓶頸”。二是產量壓力大。近三年新增探明儲量品位較低，投入開發(fā)的以復雜小斷塊稠油為主，動用難度大。新井產量接替不足，低效益油井越來越多，措施增產幅度下降。產量、投資、成本、效益之間的矛盾日益突出。2005年產量序列中，稠油熱采、三次采油、措施產量占總產量的比例達60%以上，產量結構變化導致綜合商品率進一步降低。同時，6月以來油田先后遭遇10多次雷雨、特大暴雨和大風天氣，使原油生產遭受了重創(chuàng)。三是成本控制難。主要是油水井數逐年增加，維護和作業(yè)費用增加；油水井況、管線老化，維修費用加大；產量壓力大，加大了措施工作量，增加了作業(yè)成本；鋼材、水電等原材料漲價，成本增加。經測算，今年油田外購電價平均每度調增了0.053元，商品電價每度增長了0.061元，影響油田外購電成本增加2770萬元。200余種鉆井常用材料的價格綜合上漲了13％，增加鉆井成本1000多萬元。同時，勘探局接收改制單位離退休、“協(xié)解”人員，增加離退休人員企業(yè)補貼，減收增支9000多萬元。四是穩(wěn)定工作任務重。盡管形勢有所好轉，但影響企業(yè)穩(wěn)定的因素依然存在。這些，都要引起我們的高度重視。
三、下半年重點工作安排
下半年，是油田特殊而又關鍵的時期，它上承“十五”，下啟“十一五”。下半年工作的成效，既事關年度生產經營任務的完成，又是油田進入新的發(fā)展階段的基礎展示。我們要緊緊圍繞既定目標，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，堅定信心，振奮精神，真抓實干，確保全年工作任務順利完成。下半年主要工作目標是：
(略)
重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）繼續(xù)打好勘探開發(fā)主攻領域的進攻仗，夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源基礎
勘探上，針對各個盆地的不同特點，分層次抓好六項工作：一是繼續(xù)以泌陽凹陷北部斜坡帶為重點，開展三維地震資料精細解釋和地質綜合研究，不斷擴大儲量規(guī)模。二是加強南陽凹陷新發(fā)現圈閉的綜合評價，深化東莊、魏崗和白秋地區(qū)核二2—核三1亞段沉積微相及其對油氣的控制研究，加緊黑龍廟地區(qū)三維地震資料重新處理，落實構造評價。三是抓好焉耆盆地淺層（下第三系、西山窯組）和深層（八道灣組）地質綜合研究，加強老井復查和寶南地區(qū)新采集資料的解釋。四是加強塔里木探區(qū)成藏條件、圈閉含氣特征研究，提出部署井位。五是深化三江盆地石油地質條件綜合分析，完善井位地質論證工作。六是加強望江潛山、河南探區(qū)地質綜合研究，努力拓展油氣勘探的新領域。
開發(fā)上，重點抓好五個方面：一是做好主力油田的穩(wěn)產調整，抓好重點區(qū)塊注采井網的調整完善和優(yōu)化注水，增加水驅采收率，夯實穩(wěn)產基礎。優(yōu)選重點區(qū)塊，加強油藏精細描述，量化區(qū)塊潛力及剩余油分布，深挖潛力，不斷提高最終采收率。二是加強滾動勘探開發(fā)，對重點目標區(qū)域進行精細解剖和綜合研究，對新提交探明儲量，加快評價和建產節(jié)奏，促進油藏評價、產能建設的有序銜接和有機結合。三是繼續(xù)加大進攻型措施投入力度，把好措施選井、設計關，加強現場施工監(jiān)管，提高措施增油量。四是加大低效油氣田合作開發(fā)力度，盤活儲量存量，增加合作產量。五是加強油氣田基礎地質研究，編制好“十一五”油田穩(wěn)產上產方案和2006年開發(fā)工作規(guī)劃。
海外區(qū)塊，要著眼拓展企業(yè)發(fā)展空間，進一步加快油氣勘探開發(fā)工作節(jié)奏。8月中旬完成尼日利亞66區(qū)塊100平方千米三維地震資料常規(guī)處理工作，10月份完成井位論證，力爭12月初開鉆。邊際油田11月底完成路橋修復工作，12月開始老井試采。啟動并完成三維地震采集工作，為2006年井位部署奠定基礎。
（二）健全市場開發(fā)機制，大力拓展發(fā)展空間
要充分利用國際國內兩個市場、兩種資源謀發(fā)展，健全規(guī)范有效的市場開發(fā)機制，充分調動和發(fā)揮基層開拓市場的積極性，努力實現規(guī)模和效益同步增長，大力拓展企業(yè)發(fā)展空間。
1、進一步擴大國內市場占有率。重點鞏固新疆、陜北及鄂爾多斯、油氣管道建設市場，不斷擴大市場份額；繼續(xù)加大中石油及南方海相市場攻關力度，力爭拿到更多的工作量。物探要關注東北、南方山地地震和煤田勘探項目；測井要加強陜北、遼河、新疆市場鞏固與發(fā)展，通過引進新技術、新工藝培育新的市場增長點；錄井要重點抓好南方、新疆、東北、鄂爾多斯市場工作；油建要站穩(wěn)管道施工市場，重點是許昌和孝感天然氣、魯皖和珠三角成品油、沿江原油管道項目；設計院要進一步擴大新疆市場，加快大慶油田、冀東油田市場開拓；井下作業(yè)爭取在陜北壓裂及西指酸化拿到更多的工作量。
2、不斷拓展海外市場新領域。以尼日利亞為重點，以鉆井、工程建設為主力，搞好現有項目運作，積極向周邊市場輻射，拓展新領域，開發(fā)新項目，保證海外市場項目有增加、收益有提高。鉆井要在鞏固老項目的同時，擴大尼日利亞市場，搞好意大利阿吉普公司鉆井項目的調研以及邊際油田鉆井項目的投標。物探要做好與中原“埃塞項目”合作，積極爭取阿曼、印度地震項目投標。井下作業(yè)、后勤服務等單位要以點帶面，不斷擴大服務領域。
3、依靠資源優(yōu)勢擴大精蠟產品市場占有率。堅持依靠技術創(chuàng)新和優(yōu)化內部資源，抓好專用蠟等新產品開發(fā)。及時收集市場信息，根據市場價格走勢優(yōu)化生產，提供市場適銷產品。強化激勵機制，加快特色產品市場化進程，實現優(yōu)質優(yōu)價，打造特色品牌。
（三）突出重點，抓住難點，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)改革
1、持續(xù)推進改制分流。認真做好已批復初步方案企業(yè)的資產清查、評估工作，編制上報實施方案，爭取年內再完成*家全民、*家多種經營企業(yè)的改制分流工作。加強對其它屬于改制范圍企業(yè)的分析研究，明確產業(yè)定位，抓住政策機遇，具備條件、有發(fā)展前景的，力爭今明兩年完成改制，不具備改制條件的，實施關停并撤。加強工作協(xié)調，規(guī)范改制企業(yè)經營行為，實現有效發(fā)展。
2、積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)改革。一是深化細化完善社區(qū)改革實施方案，對三大類業(yè)務進行具體分類，落實到基層單位。8月中旬拿出社區(qū)改革發(fā)展的具體實施方案，9月份試點運行，10月份逐步推開，2006年正式運行。二是抓好社區(qū)三大類業(yè)務定員定編工作，強化定額核算，實施精細化管理，降本減費。三是開展社區(qū)水電收費及維修服務業(yè)務調研，條件成熟時組建水電綜合服務公司，完善水電供應、收費機制。四是加大創(chuàng)收工作力度，盤活土地、人力資源，做好經營礦區(qū)、勞務輸出等工作，進一步理順價格體系，努力培育新的經濟增長點。
3、完善落實移交辦社會工作。按照中石化和河南省簽訂協(xié)議，加強與南陽市政府的協(xié)商，盡快辦理教育移交手續(xù)，及時完成公安移交，妥善處置移交辦社會遺留的問題。
（四）深化細化企業(yè)管理，全面提高經濟效益
1、認真謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞構建持續(xù)協(xié)調的油田礦區(qū)經濟圈，按照“落實三年、準備五年、研究十年”的構想，研究提出“十一五”期間油田發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據政策調整，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新適變，進一步完善油氣資源、市場開拓、人力資源、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化五大戰(zhàn)略。
2、強化財務管理。認真落實全面預算管理，把好月度預算和成本監(jiān)控關，抓好收入與成本費用、生產成本和管理費用的平衡。定期開展經濟活動分析，加強市場開發(fā)、生產組織和財務核算等各個環(huán)節(jié)的信息溝通，強化人工成本的分析控制，重點抓好新老井、措施產量成本結構和水電消耗、井下作業(yè)、管理、勘探等費用的分析監(jiān)控。要用后5個月的時間，進一步調查分析各單位的成本結構，為2006年實施規(guī)范化經營打好基礎。加強施工結算，加大資金回收力度，堅決降低內部“三角債”。認真做好erp上線前的資產清查工作，強化資產管理，進一步規(guī)范資產處置。
3、嚴格投資控制。加強前期工作，優(yōu)化方案、優(yōu)化設計、優(yōu)化概預算，抓好投資控制的源頭。加強計劃的執(zhí)行與協(xié)調力度，嚴格設計變更、現場簽證，重視計劃執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現問題，提出解決措施建議。采取協(xié)議采購、網上采購、集成采購等方式，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，有效地控制投資規(guī)模，確保建設項目順利實施。
4、強化“三基”工作。堅持把“三基”工作的著力點放在基層，重點抓好基層班子建設、制度標準落實和隊伍作風建設。結合基層建設情況調研，認真總結“三基”工作經驗，深入分析基層建設中存在的不足和問題，建立長效機制，推動“三基”工作標準化、規(guī)范化，努力形成分工明確、上下貫通、職責清晰、工作協(xié)調、制度配套、執(zhí)行有力、持續(xù)改進的基層管理體系。
（五）大力推進技術創(chuàng)新，不斷提升市場競爭力
深入開展“科技創(chuàng)新年”活動，按照貼近生產實際、突出效果效益的原則，加大科技攻關力度?？碧椒矫?，立足開拓戰(zhàn)略性資源接替領域，進一步深化巖性地層等油氣藏勘探理論和配套技術研究，促進重點目標區(qū)域實現突破。開發(fā)方面，重點開展中高含水油田改善水驅效果技術、改善稠油超稠油注蒸汽開發(fā)效果技術、三次采油技術的攻關研究，延緩原油產量遞減。充分發(fā)揮內部科研力量，實施聯合攻關，提高科研項目的集成性和有效性；加強與高校等科研領域的合作，推動勘探開發(fā)工程技術進步。
（六）抓好安全穩(wěn)定工作，努力構建和諧礦區(qū)
1、積極弘揚安全文化。按照“完善制度、練好功夫、打好基礎、落實問責”的要求，采取有效措施，抓好安全生產。一是加強安全生產知識培訓，教育職工掌握安全技能，增強發(fā)現隱患、保護自己、保護企業(yè)的能力。二是加強應急預案演練，進一步抓好交通安全教育和檢查，堅持“四不放過”，狠剎“三違”行為。三是切實抓好井控安全、工業(yè)安全、消防安全，認真落實各項技術操作規(guī)程。四是抓好基層隊hse基礎工作試點，逐步規(guī)范基層隊hse管理。五是加強對現場環(huán)境保護的分析，實施全過程預防和控制，及時進行風險評估，實施清潔生產文明生產。
2、毫不松懈地抓好穩(wěn)定工作。一是堅持和完善機制建設，全力暢通渠道，落實三級終結制、局廠兩級領導接待日制度和嚴格的責任追究制度。二是強化各級領導干部和兩級機關的責任意識，實行好下訪和矛盾排查制，加強政策宣傳和形勢任務教育，切實把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是積極探索創(chuàng)新工作新思路、新方法，總結、推廣基層單位的好做法、好經驗，提高基層干部駕馭復雜局面的能力。四是堅持以人為本，關心弱勢群體，幫助困難職工群眾解決具體問題，為構建和諧油田、平安油區(qū)奠定牢固基礎。
3、深化企業(yè)精神文明建設。一是注重實效，扎實推進，全面實施“四大工程”建設，促進油田精神文明建設再上新臺階。二是堅持把思想政治工作貫穿于生產經營全過程，重視做好深化改革中的思想政治工作，充分調動職工的積極性和創(chuàng)造性。三是深入開展“形象文化、行為文化和精神文化”三大文化建設，用“敬業(yè)務實、追求卓越”的企業(yè)精神統(tǒng)一企業(yè)與職工的價值取向，努力打造油田的團隊精神和企業(yè)凝聚力。四是深入開展文明單位、和諧油區(qū)創(chuàng)建活動，提升企業(yè)文明素質，展示環(huán)境形象，繁榮油區(qū)文化，年底實現創(chuàng)建市級文明單位5-7個、省級2-3個，爭創(chuàng)全國文明單位。
同志們，上半年取得的成績，為油田持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎，下半年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務依然繁重。我們要認真貫徹集團公司暨股份公司年中工作會議精神，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，以攻堅破難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅定信念，團結一致，真抓實干，全面完成今年的各項生產經營任務，為“十五”計劃的勝利完成劃上圓滿的句號！
第6篇：醫(yī)院后勤運維管理范文
一、云南省金融社?？ㄍ七M過程中存在的難點問題
（一）基礎難點
1.云南省社會保障卡系統(tǒng)應用模式問題。云南省是最早實施社會保障卡推廣應用與銀行合作的省區(qū)之一。1999年12月，國家人力資源和社會保障部首先在上海市進行了社會保障卡工程試點，2000年，云南省、北京市成為第二批社會保障卡應用試點地區(qū)，在全國形成了兩種應用模式，較為發(fā)達地區(qū)如上海、北京模式體現了“大保障”的概念，社會保障卡的應用領域涵蓋勞動就業(yè)、社會保險、民政、公積金、公安、衛(wèi)生等各種公共服務事務領域；云南模式應用領域目前主要集中在社會保險業(yè)務上，特別是集中在醫(yī)療保險應用上。加之，社保部門與銀行的合作，又是銀行出錢，社保自成體系運行，銀行卡激活率非常低，銀行參與金融社?？ǖ姆e極性大打折扣。隨著數據集中、資源整合、聯網通用等信息系統(tǒng)建設趨勢及社會保障應用范圍的擴大，國家人力資源和社會保障部確定了上海模式為最終的發(fā)展方向，金融社?？ǖ耐茝V應用也建立在此之上，造成云南省社保卡系統(tǒng)需要全面改造和解決與銀行合作的難點問題。
2.云南社保各險種統(tǒng)籌層次不一致問題。目前云南省五個社保險種統(tǒng)籌模式不一，省級、州市、縣級統(tǒng)籌都有，也未實現數據集中，按照社保部門“全省集中、五險合一”的建設目標，勢必需要對原有社保系統(tǒng)進行全面改造（“金?！惫こ潭冢顿Y巨大。如下表所示：
險種統(tǒng)籌層次表
3.云南省社保系統(tǒng)數據分散功能不全問題。云南省人力資源和社會保障廳在“十一五”期間完成了“金保工程”一期工程建設任務，建成了省和16個州市數據中心，州市級和區(qū)縣級聯網達到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級聯網達到70%，6000多點接入信息網絡，基本建成養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、公務員考錄、勞動力市場等管理系統(tǒng)和人事人才數據庫。但存在數據分散、系統(tǒng)結構復雜、系統(tǒng)功能特別是卡功能不全、維護成本高的問題，尤其是現有系統(tǒng)涉及不同的經辦機構、不同的開發(fā)商，系統(tǒng)改造時各涉及單位之間的協(xié)調和統(tǒng)一也是難點。如下面兩個表格所示：
云南省社保系統(tǒng)建設情況表
可用卡系統(tǒng)情況表
4.新老社會保障卡并行使用及換卡問題。存量社會保障卡更換是云南省推廣金融社?？ǖ囊粋€難點問題。2000年，云南省就成為全國3個人社部門全國發(fā)行社保IC卡的試點省市之一，2012年已經實現累計發(fā)卡900多萬張，并完成了大量定點醫(yī)院、藥店的受理環(huán)境建設。由于已發(fā)行的社保IC卡，既不符合新的國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的《社會保障卡（個人）卡規(guī)范》，更不符合金融規(guī)范，一方面需要換卡，帶來成本高的問題，另一方面涉及到社會保障卡的新老并用，從而要求新老系統(tǒng)長期兼容、平穩(wěn)過渡，更對系統(tǒng)改造提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
5.云南省金融IC卡發(fā)卡進展緩慢問題。由于云南省處于“老、少、邊、窮”一體經濟欠發(fā)達地區(qū)，各家銀行并不把云南省作為金融服務創(chuàng)新的重點扶持地區(qū)。所以，與全國相比，云南省各商業(yè)銀行金融IC卡發(fā)卡進度處于落后狀況，主要原因在于除本地性商業(yè)銀行外，各發(fā)卡行系統(tǒng)均實現了總行級數據集中，各總行金融IC卡系統(tǒng)建設進度不一，且發(fā)卡計劃傾向于發(fā)達地區(qū)機構，各行業(yè)務、技術都依賴各自總行，處于被動狀態(tài)，截至2012年第三季度，在云南本地正式發(fā)行金融IC卡的商業(yè)銀行還只有工、中、建、交四家，本地性商業(yè)銀行中，只有曲靖市商業(yè)銀行、富滇銀行通過了金融IC卡發(fā)卡技術審核，發(fā)卡也只處于試用階段。
（二）政策難點
1.兩種不同業(yè)務相互融合問題。金融社保卡形式上是社會保障卡與金融IC卡在介質上的合二為一，似乎只是個技術層面的問題，但實質上需要的是兩個行業(yè)在技術層面、業(yè)務層面、管理層面、應用層面上的有機協(xié)作和高度協(xié)同，其業(yè)務流程和應用范圍已經超越了原有的社會保障卡和金融IC卡，技術路線、管理制度也不是簡單的疊加，在其制作、發(fā)行、使用、維護過程中，勢必會對人力資源和社會保障部門、商業(yè)銀行現有的制度、流程造成影響。因此，合理考慮制度設計，降低對雙方固有流程的沖擊，是保證金融社保卡在云南省落地、使用的重點要求，也是最大難點。
2.頂層設計與基層落實問題。人民銀行與人社部開展了行部合作，形成了“頂層設計、總體規(guī)劃”的戰(zhàn)略共識，先后出臺了一系列指導性政策文件，特別是2011年人社部的《人力資源和社會保障部中國人民銀行關于社會保障卡加載金融功能的通知》（后稱“83號文件”）對金融社?？ǖ耐茝V應用框架進行了規(guī)定，但針對每個省的不同情況，具體的技術路線、合作模式、業(yè)務流程、運行管理、服務要求等直接影響后續(xù)金融IC卡使用的問題并未在文件中明確，尤其是云南省社保系統(tǒng)的復雜情況，更需要在充分調研的基礎上，確定適合的推進路線。如果在金融社?？ǖ倪\營模式不明確，社保部門、發(fā)卡銀行、銀行的職責、義務、權利不清的情況下單純強調發(fā)卡，將為金融社保卡后續(xù)的順暢使用帶來隱患。
3.現有政策界限難以突破問題。由于國家對社保資金管理使用有明確的政策規(guī)定，現有的社保資金財政專戶開立、資金歸集分配格局很難突破，給合作銀行的選擇帶來難度；按照人社部和相關政策、有關會議精神，目前金融社?？ㄖ饕獫M足社會保障業(yè)務要求，僅僅開通借記應用，原則上不能增加其他行業(yè)應用，也不開通電子現金功能，給金融社保卡中的金融應用拓展帶來了困難，從而直接影響金融方的卡片激活率。
（三）實施難點
1.項目投資規(guī)模過大問題。云南省社會保障廳計劃在“十二五”期間，在全省范圍內推行標準統(tǒng)一的金融社?？?800萬張，根據省發(fā)改委批準的收費標準，每張卡發(fā)卡成本22元，總卡片投入成本約為6.16億元，加之“基礎難點”中所述問題，云南省社保系統(tǒng)、社保機構網點機具、醫(yī)療機構終端機具需要進行全面改造，以實現“數據集中、五險合一、新老并行”的目標，不考慮后續(xù)的運行維護、卡片更換成本，全省的項目總投資規(guī)模就接近10億，與全國其他地區(qū)相比，存在投資規(guī)模較大的問題。
2.應用范圍面向落后地區(qū)問題。目前云南省已發(fā)放的900多萬張社會保障卡全部集中在城市，覆蓋城鎮(zhèn)居民80%以上，主要解決換卡及疊加其他險種應用問題，相對容易組織實施。與其他發(fā)達省市相比，云南省70%以上的人口集中在經濟非常落后，也是金融服務極端薄弱缺失的農村地區(qū)，以新型農村合作醫(yī)療（新農合）為例，云南省參合人員多達3400多萬，許多居住在金融服務網點、社保服務網點覆蓋不到的行政村、自然村中，加上農村居民對傳統(tǒng)銀行卡的接受程度非常低，只習慣使用存折，如何在農村地區(qū)普及金融社?？?，同時安全、便捷地為持卡人提供社保、金融服務是最大的難點。
3.基礎性制度方案滯后問題。83號文件中對金融社?？ǖ募夹g實現方式、應用領域、應用管理、產品選擇等制定了框架式的總體方案，但要在云南落地，必須在充分研究社保、銀行兩個不同行業(yè)管理模式的基礎上，制定出雙方共同認可的指導意見、推廣計劃、業(yè)務流程、技術方案，特別是明確雙方各自職責、合作方式、運維模式，否則單純追求發(fā)卡速度，忽略可持續(xù)發(fā)展，會直接影響金融社?？ǖ穆曌u，把“好事”辦成了“壞事”。
4.合作銀行難以確定問題?！案粜腥绺羯健保绫２块T與銀行在傳統(tǒng)業(yè)務上基本是“知己，不知彼”，雖然云南省社保部門曾與云南省農村信用聯社、富滇銀行等本地性商業(yè)銀行進行過合作，但合作程度不深。金融社保卡推廣應用對雙方更是新生事物，所以一方面社保部門不清楚參與銀行應具備的條件，業(yè)務需求不明確，對銀行的要求也就不明確，出現想合作的銀行不具備技術條件，具備技術條件的銀行在網點設置等方面又不符合要求的情況；另一方面，由于銀行對該項目的復雜程度認識不清，面對較大投資，在投入產出“經濟賬”算不清，不但銀行之間不能達成共識，甚至同一個銀行的技術、業(yè)務、財務部門之間都還存在分歧的情況下，就盲目參與競爭。
二、對策建議
經過對上述難點的分析，歸納起來，要穩(wěn)妥推進云南省金融社?？☉眯枰鉀Q四個關鍵問題：一是盡可能降低投資成本；二是解決農村發(fā)卡和受理環(huán)境問題；三是合理選擇合作銀行，擬定可行的管理制度和實施方案。
（一）分步實施、資源共享、責任分擔降低投資成本
一是試點先行，逐步鋪開。從銀行方面，昆明、曲靖作為全國金融IC卡試點城市，相對云南省其他地區(qū)，在政策理解、技術準備、受理環(huán)境改造、人員準備方面都有明顯優(yōu)勢，可以選擇作為具有代表性地區(qū)進行試點，成熟后再擴大范圍。
二是一次發(fā)卡，先易后難。不再考慮隱性磁條卡過渡方案，直接采用“一芯兩用”社?？ǎ瑫r統(tǒng)一規(guī)劃，先將條件成熟、需求緊迫的險種和服務納入社會保障卡“一卡通”應用平臺，再逐步建設、實現所有險種和服務的集成，從云南情況看，可在昆明、曲靖城市區(qū)域先在新金融社?？ㄖ袑崿F“醫(yī)保”應用，在農村地區(qū)試發(fā)行“新農合”應用金融社?？?。
三是集中采購，降低成本。IC卡推廣初期，由于需求量小，所以成本較高，但隨著人民銀行推動磁條卡向金融IC卡遷移戰(zhàn)略的實施，IC卡需求已成幾何倍數增長，規(guī)模化生產已大大降低了卡片成本，據向發(fā)卡銀行了解，IC卡成本已從幾十元減低到十幾元，如果全省4000多萬張卡片集中采購，成本可以大幅降低。
四是整合資源，充分利用。銀行業(yè)信息化建設一直處于領先水平，2003年，云南省就實現了所有銀行銀行卡、所有ATM、POS機具的聯網通用，2012年，在人民銀行統(tǒng)一組織領導下，截至第三季度，全省近20萬臺POS終端、近5000臺ATM終端已能夠受理金融IC卡。在金融社?？ㄍ茝V應用中，社保部門、銀行應充分整合雙方網點、積聚資源，尤其是充分利用銀行已有的較為先進、規(guī)范的信息化建設資源，避免重復投資造成浪費。
五是惠民工程，各擔責任。金融社?？ㄍ茝V應用是一項重大的民生工程，政府部門、商業(yè)銀行、人民銀行有責任積極推動，商業(yè)銀行具有強大的資金優(yōu)勢，理所當然要盡到應用的社會責任，承擔主要的投入。同時政府部門也應把該項工程當作自己的“形象”工程，在財政、稅收政策上予以扶持。在卡片成本上，建議針對實際情況由多方承擔解決，例如城鎮(zhèn)職工首發(fā)卡卡費由職工所在單位承擔；低收入人群和農村地區(qū)居民首發(fā)卡費用由銀行承擔；換卡費用由個人承擔，農村居民可以進行適當補貼。
（二）機構網點與惠農支付點結合覆蓋農村應用
截至2012年9月末，全省已建成6125個惠農支付服務點，服務惠及109個縣的1119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4956個行政村，加上社保部門經辦機構，已基本滿足縣一級以上金融社?？☉梅招枨螅?373個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15300個社區(qū)行政村的應用問題可以通過機構網點和惠農支付點相結合的方式解決。
一是通過“惠農支付點”解決網點覆蓋問題。2011年7月，中國人民銀行了《中國人民銀行關于推廣銀行卡助農取款服務的通知》（銀發(fā)〔2011〕177號），明確在2013年底前，實現銀行卡助農取款服務在全國范圍內農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本覆蓋。目前云南省十六個州市已全部開通了惠農支付服務業(yè)務，截至2012年3月31日，全省共建成6125個“惠農支付服務業(yè)務點”，預計年底網點數量將突破10000個，基本可以覆蓋行政村。作為支持“三農”創(chuàng)新農村金融服務的新舉措，惠農支付服務業(yè)務破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務缺位的難題，進一步改善了農村地區(qū)金融服務環(huán)境。實質上，惠農支付點已作為“代銀行網點”延伸到了廣大農村地區(qū)。
二是通過拓展功能解決用卡問題。云南省惠農支付服務業(yè)務
具有的借記卡小額取款、小額轉賬匯款、刷卡繳費、查詢、刷卡消費等五項功能已能夠滿足金融社保卡的金融應用需求。建議人民銀行牽頭組織相關成員機構，會同社保部門共同探討在惠農支付點POS機上添加社保應用功能的可行性，把“惠農支付點”同時也發(fā)展為“社保服務點”，既方面農村居民的用卡又可以減少重復投入。
三是督促重點銀行加快金融IC卡推廣進度。目前農業(yè)銀行云南省分行、云南省農村信用社聯合社、中國郵政儲蓄銀行云南省分行、建設銀行云南省分行、中國銀行云南省分行（及上述銀行的分支機構）和銀聯商務云南分公司是云南省已審核確定的惠農支付服務收單機構。截至第三季度，建行、中行已正式在省內發(fā)卡，而農村地區(qū)網點數最多的農村信用社發(fā)卡系統(tǒng)尚未建成，農業(yè)銀行、郵儲銀行已具備條件但還未正式發(fā)卡，必須督促這些重點銀行加快進度，以滿足金融社?？ǖ陌l(fā)卡、資金結算需求。
（三）合理選擇合作銀行，擬定可行的管理制度和實施方案
人民銀行李東榮副行長曾在金融社?？ㄍ茝V應用工作會議上強調要從“建設民生社會”的高度來認識和領導這項工作；要從“利為民所謀”的角度來組織和落實這項工作；要從“把好事辦好”的尺度來協(xié)調和管理好這項工作。
適合云南模式的金融IC卡推進策略應該是按照“服務民生，穩(wěn)中求進，基礎先行”的工作思路，堅持不求快、但求好；不只顧眼前，而注重長遠；既考慮社會利益，又兼顧經濟效益，探索合理科學的解決方案。
一是要從“設門檻，定規(guī)矩，讓合格者參與”入手選擇合作銀行。一方面鼓勵更多的銀行積極參與，另一方面明確所需的發(fā)卡條件、機具條件、網點條件、資金條件、技術條件，根據金融社保卡總體推進計劃，對于第一批試點銀行，必須在項目計劃要求的時間內，達到提出的要求，同時優(yōu)先考慮其他省市已參與，具有成功經驗的銀行，以保證項目資金的到位、技術的先進、順暢的實施和長效的發(fā)展。
二是應建立合作銀行退出機制。金融機構在成為項目合作銀行后，對于有嚴重阻礙項目進度、無法承擔項目投入資金、未能履行協(xié)議中合作銀行需承擔的義務等情況時，人保廳和人行將給予警告，并限期整改，如在規(guī)定時限內，仍未能有效解決問題的合作銀行，將責令其退出項目，并取消合作銀行資格。
三是要兼顧社會效益和經濟效益。面對金融社保卡項目較大的投資規(guī)模，一方面該項工作的推進既是商業(yè)銀行履行社會責任的具體舉措，也是對商業(yè)銀行承擔社會責任和企業(yè)責任的全局觀和大局意識的充分考驗；但另一方面，商業(yè)銀行畢竟是企業(yè)，應從尊重市場規(guī)律、遵循金融活動規(guī)律的前提下合理有序開展此項業(yè)務，否則盲目競爭、不計成本投入、低價傾銷、隨意減免費用，很可能帶來卡片雖然發(fā)出卻用不好、不可用的嚴重問題。所以，應從社保卡中金融功能的激活、社保資金的分配、應用行業(yè)拓展方面來探索提高金融社保卡整體運營效益的辦法。
例如，對于社保資金的分配，在政策可以突破的情況下，可以考慮按照資金投入大小，將社保資金收入、支出賬戶開立在合作銀行，同時將農村養(yǎng)老保險、工傷、生育保險、機關養(yǎng)老保險的財政專用賬戶按照出資比例開立在合作銀行；在政策不能突破的情況下，項目資金投入和社保資金沉淀不掛鉤，但建議通過財政給予合理的補償。同時，由于城鎮(zhèn)和農村卡片使用率存在差異，給銀行帶來的利益不同，可按照一定的權重予以區(qū)分。
