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1. 中國成為新興的對外投資大國。近年來我國對外直接投資增長迅速,我國正逐漸成為新興的對外投資大國。改革開放初期我國資金缺乏,堅持“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,給予外資超國優(yōu)惠,從而大量吸引外資在我國投資建廠等。經(jīng)過近四十年的發(fā)展,我國出口能力的大幅增強(qiáng)同時伴隨著外匯儲備的不斷增加,我國經(jīng)濟(jì)迎來騰飛,資金不再缺乏,改革開放初期存在的“外匯缺口”逐漸消失,國內(nèi)有大量資金缺少好的投資機(jī)會,高儲蓄、貿(mào)易收支順差為我國對外投資準(zhǔn)備了必要條件。2000年我國提出“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)對外投資,在全球范圍優(yōu)化配置資產(chǎn)。我國不僅在吸引外資方面取得了巨大的成就,也在對外直接投資方面取得了重大進(jìn)展,從改革開放初期不成熟的債務(wù)國發(fā)展為今天成熟的債權(quán)國。
2015年中國“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動指南,得到沿線國家的積極響應(yīng)?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際產(chǎn)能合作成為我國對外投資的熱點,企業(yè)加快了走出去的步伐,對外直接投資一直保持迅猛發(fā)展。根據(jù)商務(wù)部、國家統(tǒng)計局和國家外匯管理局聯(lián)合的《2015年中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,在對外直接投資流量方面,2015年中國對外直接投資流量達(dá)1 456.7億美元,占全球流量的9.9%;相比于2014年的1 231.2億美元,同比增長了18.3%,排名位居世界第二。在對外直接投資存量方面,2015年中國對外直接投資存量達(dá)10 978.6億美元,同比增長了24.4%,名列世界第八位。
自2008年全球金融危機(jī)以來,歐美主要發(fā)達(dá)國家增長放緩,新興經(jīng)濟(jì)體增速大幅回落,世界經(jīng)濟(jì)普遍缺乏發(fā)展動力,全球投資增速顯著放緩,然而同期我國對外直接投資發(fā)展卻大幅增長,由2006年906.3億美元增長至2015年的10 978.6億美元,十年間增長逾10倍,平均每年增速高達(dá)31.94%。由于我國對外投資底子薄弱,起步較晚,全球份額仍然偏低。2015年全球外國直接投資存量25.04萬億美元,我國對外直接投資占全球存量的4.4%,遠(yuǎn)低于我國經(jīng)濟(jì)總量的全球份額,仍有巨大的發(fā)展空間。
在國別結(jié)構(gòu)方面,我國對外投資具有顯著的地域特色,具有地緣優(yōu)勢的亞洲各國是我國對外直接投資的主要目的地,大多數(shù)年份在對外投資總額中的占比超過70%,其中香港是我國對外投資的重要中轉(zhuǎn)地。我國實行五位一體的新發(fā)展理念后,合理自用資源、生態(tài)友好發(fā)展被放在重要的地位,加強(qiáng)了與資源豐富、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的拉丁美洲國家的合作,近幾年,拉丁美洲逐步成為中國對外投資的第二大目的地。總體上看,發(fā)達(dá)國家聚集的歐洲和北美等地,中國的投資一直較少,但2014年以來隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化供給側(cè)改革,出于補(bǔ)短板的需要,我國加大了引進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量和獲得品牌的步伐,對歐美發(fā)達(dá)國家的直接投資有明顯上升的趨勢。
在行業(yè)分布方面,中國對外直接投資行業(yè)分布廣泛,出現(xiàn)出多元化的趨勢。相當(dāng)長一段時期,我國對外投資的目的主要是保障生產(chǎn)必須的原材料和能源供給,提供對外貿(mào)易所需的商務(wù)服務(wù)和營銷網(wǎng)絡(luò)。自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來,制造業(yè)成為我國優(yōu)勢產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移、國際產(chǎn)能合作的重點行業(yè),制造業(yè)占比開始升高。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2015年我國超過70%的對外投資集中在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),制造業(yè)的份額提升到8.37%。
從對外投資規(guī)模和行業(yè)發(fā)展特征看,我國對外投資可以劃分為三個發(fā)展階段。第一個階段為起步階段(1980年~2000年),改革開放初期,我國主要處于引進(jìn)外資的階段,企業(yè)走出去對外投資規(guī)模比較低,累計對外直接投資不足300億美元。第二階段為快速發(fā)展階段(2001年~2007年),2000年我國首次提出“走出去”戰(zhàn)略并上升為國家戰(zhàn)略,2001年我國加入WTO組織,兩者都極大的推動了我國對外投資的增長。行業(yè)多分布于門檻并不高的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)。第三階段為超常規(guī)發(fā)展階段(2008年至今),2008年在全球金融危機(jī)影響下,海外資產(chǎn)價格普遍偏低,我國企業(yè)到海外抄底購買資產(chǎn)增多。此外,2013年“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,倡導(dǎo)國際產(chǎn)能合作,更是進(jìn)一步促進(jìn)了對外投資的發(fā)展。行業(yè)特征是歐債危機(jī)爆發(fā)后,中國企業(yè)抓住機(jī)遇擴(kuò)大了對歐洲國家的投資,通過并購獲得一些國際品牌、國內(nèi)急需的技術(shù)以及國外高端服務(wù)。
近年來我國對外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,增速顯著超過吸引外資的水平。2015年,我國實際使用外資金額1 356億美元,同比增長6%,位列全球第三位。中國對外直接投資為1 456.7億美元,較同年吸引外資高出100.7億美元,首次實現(xiàn)直接投資項下資本凈輸出,我國在國際投資格局中的地位已經(jīng)從單向引資大國演變?yōu)殡p向投資大國。伴隨著我國綜合國力的穩(wěn)步提升以及“一帶一路”戰(zhàn)略和人民幣??際化的不斷推進(jìn),我國對外直接投資將會繼續(xù)增長,資本凈輸出將成為新常態(tài)。
2. “一帶一路”沿線國家成為新的投資熱點。受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱的格局?!耙粠б宦贰钡暮j憙蓚€維度,將同時提升向東和向西開放水平,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向?qū)ν忾_放的前沿,進(jìn)一步形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局。
“一帶一路”沿線國家的總?cè)丝诩s有44億,占全球人口的比例高達(dá)63%,經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元,約占全球經(jīng)濟(jì)總量的29%。這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊,資源稟賦各具特色,互補(bǔ)性強(qiáng),開展互利合作的前景十分廣闊。制約沿線大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施落后。這意味著亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求量巨大,據(jù)亞洲開發(fā)銀行的預(yù)測,在未來10年中,整個亞洲在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面需要8.22萬億美元,而其自身只能提供4 000億美元的資金,整個資金缺口多達(dá)4萬億美元。
共商、共建、共享是我國《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的準(zhǔn)則,我國明確提出將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。通過在“一帶”上建設(shè)六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊,即新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國―中亞―西亞、中國―中南半島,以及中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊;在“一路”上從中國沿海港口沿南中國海到印度洋,延伸至歐洲,以及從中國沿海港口過南中國海到南太平洋加強(qiáng)互聯(lián)互通合作。
“一帶一路”上的投資熱點覆蓋了多個領(lǐng)域,從諸如港口的基礎(chǔ)設(shè)施到囊括諸多行業(yè)的工業(yè)園區(qū),再到主要方向為能源電力的大湄公河次區(qū)域合作,取得了豐碩的成果。中巴經(jīng)濟(jì)走廊已成為中國同周邊互聯(lián)互通的旗艦項目。瓜達(dá)爾港作為重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,則是兩國簽署的20多項合作協(xié)議中的重中之重,2016年11月13日,巴基斯坦總理謝里夫前往俾路支省主持了由中國投資的瓜達(dá)爾港開航儀式,我國從西亞進(jìn)口的原油通過石油運(yùn)輸線將縮短85%的路程。在新亞歐大陸橋上,中國與白俄羅斯共同建設(shè)以高新技術(shù)企業(yè)為主體的中白工業(yè)園,已有華為、中興等15家公司首批入駐園區(qū),投資金額超過20億美元。在大湄公河次區(qū)域,我國倡導(dǎo)“亞洲命運(yùn)共同體”建設(shè)新理念,加大投資,推動各領(lǐng)域合作,在能源供給特別是電力、油氣、新能源等方面加強(qiáng)合作。
實際上,從2015年以來中國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資增長非常迅速,以區(qū)域劃分,中國對東盟10國、西亞18國、南亞8國和獨(dú)聯(lián)體7國接受的直接投資存量都增長了10倍以上。“一帶一路”倡議提出后,得到沿線各國的積極響應(yīng),紛紛制定與之對接的發(fā)展計劃,隨著一批重點工程、重點項目的開工建設(shè),沿線國家在中國對外直接投資中的地位變得越發(fā)重要。我國在沿線20多個國家累計投資超過185億美元,建立了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),同時為東道國增加了約18萬個就業(yè)崗位。近10年來我國對“一帶一路”沿線國家的投資存量總額占比也由2006年的5.27%提高至2015年的10.14%。中國的直接投資受到了東道國一定程度上的認(rèn)可,伴隨著投資、貨幣流通規(guī)模的擴(kuò)大,中國和沿線國家的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本源源不斷地進(jìn)行交流。
3. 現(xiàn)階段我國直接投資面臨的難題。直接投資的規(guī)模擴(kuò)大面臨國家風(fēng)險的壓力?!耙粠б宦贰毖鼐€國家是目前我國對外直接投資的主要目標(biāo)國,也是人民幣國際化的重要突破口。沿線64個國家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教差異較大,客觀上存在不容低估的地緣政治、宗教民族和經(jīng)濟(jì)金融三大風(fēng)險,換言之,許多國家的政治風(fēng)險或國家風(fēng)險很高。由于歷史和地理位置等原因,“一帶一路”國家長期處于基督教、伊斯蘭教、佛教等宗教和不同民族、種族沖突的暴風(fēng)中心。自美聯(lián)儲宣布退出量化寬松政策以來,不少沿線國家出現(xiàn)了資本外流、貨幣大幅貶值現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)金融脆弱性增加,加上長期困擾這些國家的貿(mào)易逆差較大、外匯儲備較低、財政赤字較大等問題。毋庸諱言,從投資者視角看,“一帶一路”沿線國家的國家風(fēng)險非常高,許多評級機(jī)構(gòu)亮出了投資紅燈。
直接投資大而不強(qiáng)。無論流量還是存量,無論流入還是流出,從直接投資規(guī)??矗覈济惺澜缜懊?,是名副其實的直接投資大國。但是從直接投資結(jié)構(gòu)看,我國對外直接投資行業(yè)分布廣泛,基本上處在國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端,難以掌握金融、貿(mào)易交易的定價權(quán),投資回報率相對較低,具有直接投資大而不強(qiáng)的特征。2015年對外直接投資累計凈額中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占比達(dá)到43.65%,排名第一;采礦業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)緊隨其后,占比超過10%;其后依次是制造業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)。隨著“一帶一路”建設(shè)的開展,基礎(chǔ)設(shè)施、國際產(chǎn)能合作取得了可喜的進(jìn)展,我國優(yōu)勢產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移,高端制造業(yè)輸出石頭強(qiáng)勁,對外直接投資開始從傳統(tǒng)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)向制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)移,投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。這反映在2015年中國對外直接投資凈額中,占比最高的三大行業(yè)分別為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(29.86%)、制造業(yè)(16.46%)、批發(fā)和零售業(yè)(15.83%),其后依次是采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等。采礦業(yè)在我國對外直接投資中一直占據(jù)比較重要的地位,反映了我國經(jīng)濟(jì)全球化、在國內(nèi)外優(yōu)化配置要素和資源的發(fā)展新理念。
對外直接投資大而不強(qiáng),中低端行業(yè)分布使得我國的跨國公司難以在貿(mào)易中掌握定價權(quán),難以選擇人民幣作為貿(mào)易計價結(jié)算貨幣,這就要求我國改善對外直接投資的結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅針對國內(nèi),對外直接投資業(yè)要?M行供給側(cè)改革,推動對外直接投資的經(jīng)濟(jì)效益最大化,同時發(fā)揮直接投資在推進(jìn)人民幣國際化中的樞紐作用。目前我國對外直接投資占比最大行業(yè)為租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè),制造業(yè)比例偏低,應(yīng)依托中國正在逐步強(qiáng)大的制造業(yè),結(jié)合國際上的產(chǎn)能合作,做大做強(qiáng)中國的對外直接投資。具體而言,對外直接投資既要以我國的優(yōu)勢行業(yè)為主,輸出比較優(yōu)勢較強(qiáng)的行業(yè),還要在調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時調(diào)整對外輸出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過直接投資占據(jù)對外貿(mào)易的鰲頭,掌握更多的國際營商話語權(quán)。
此外,從對外直接投資的區(qū)域分布來看,美國、德國、法國、英國等發(fā)達(dá)國家超過2/3的對外直接投資都是投向政治穩(wěn)定、開放度高、投資收益穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國家,歐洲、北美是投資者首選的目標(biāo),主要目的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)品內(nèi)國際分工,獲得更加精細(xì)化的比較利益,這與中國的對外直接投資形成鮮明對比,我國對外直接投資的主要目的是服務(wù)于貿(mào)易、獲得發(fā)展所需的資源,因此主要集中在亞洲,2015年中國對外直接投資流量中亞洲占比達(dá)到76.43%,存量中亞洲占比達(dá)到72.14%。由于亞洲集中了主要的新興市場國家,經(jīng)濟(jì)富有活力,風(fēng)險叫發(fā)達(dá)國家更高,這樣的對外投資區(qū)域分布使得我國的對外投資收益較高,風(fēng)險較大,由于我國投資的亞洲國家?guī)缀鯖]有主要國際貨幣,如果我國能夠充分發(fā)揮對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng),擴(kuò)大貿(mào)易定價權(quán),就有機(jī)會在直接投資和貿(mào)易兩個渠道擴(kuò)大人民幣的使用。
直接投資企業(yè)本身的跨國財務(wù)與管理經(jīng)驗問題同樣值得關(guān)注。相比于發(fā)達(dá)國家,我國財務(wù)管理理論發(fā)展相對落后,財務(wù)管理觀念相對淡薄,財務(wù)預(yù)算制度建立并不成熟,且海外子公司內(nèi)部的財務(wù)管理更加難以進(jìn)行規(guī)范。從管理方面來看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也往往重視經(jīng)營管理,忽略財務(wù)管理。對此,應(yīng)該:(1)在投資前,應(yīng)綜合考慮預(yù)期財務(wù)效應(yīng),從投資對象、財務(wù)預(yù)算、資金來源、投資成本的收回等多個方面進(jìn)行財務(wù)的綜合管理和考量;(2)創(chuàng)新評價方法,尤其是在海外公司的財務(wù)管理上結(jié)合東道國具體情況進(jìn)行財務(wù)評價方法的創(chuàng)新和改進(jìn);(3)強(qiáng)化信息披露??鐕疽杂X提高財務(wù)信息的透明化程度,制定相關(guān)管理細(xì)則和實施辦法;在技術(shù)上可以建立母子公司的信息數(shù)據(jù)庫;跨國公司要加強(qiáng)治理,嚴(yán)格把關(guān)信息披露,防范其做出有損利益相關(guān)方利益、公司形象和國家形象的行為。
二、 外商直接投資與東道國經(jīng)濟(jì)增長的實證分析
我們仿照Borensztein和Gregorio(1998)文章里的方法,?M行FDI對經(jīng)濟(jì)增長影響的實證分析。根據(jù)文章中的模型,可以得到:
g=c0+c1FDI+c2FDI*H+c3H+c4Y0+c5A
這里g表示人均GDP的增長率。FDI變量由FDI的流量占輸入國GDP的比例來表示,人力資本(H)由公民受到中等教育的平均年限來表示,初始收入(Y0)由初始年份的美元人均收入表示,這里的A代表其他影響生產(chǎn)率的因素,這里由采用政府支出占GDP的比例來表示。
從OECD網(wǎng)站上得到了1970年~2014年OECD國家對發(fā)展中國家FDI的數(shù)據(jù),然后從Barro和Lee網(wǎng)站上獲得了中學(xué)教育的平均年限(Average Year of Secondary Schooling)的數(shù)據(jù)作為人力資本數(shù)據(jù),其他初始收入和政府支出等數(shù)據(jù)從世界銀行網(wǎng)站獲取。其中FDI數(shù)據(jù)本文進(jìn)行了規(guī)?;幚?,即將FDI和GDP的比值作為一個解釋變量,在對數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)處理后做OLS回歸。得到結(jié)果如表1。
此時主要變量都是顯著的。
其中雖然FDI的系數(shù)為-8.804,似乎FDI對GDP增長的推進(jìn)作用為負(fù),但是交叉項FDI和人力資本乘積的系數(shù)為3.328,意味著只要人力資本大于2.65,F(xiàn)DI對一國的GDP增長就會產(chǎn)生促進(jìn)作用,而絕大多數(shù)國家的人力資本要顯著大于2.65,因此我們可以斷定FDI的流入對一國GDP的增長有促進(jìn)作用。
現(xiàn)階段中國對其他發(fā)展中國家的直接投資仍然較少,占其吸引外商直接投資的比重很低。根據(jù)上面的實證結(jié)果,較發(fā)達(dá)國家對較不發(fā)達(dá)國家的直接投資,會拉動較不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長,對其GDP增長率有正向的推動作用。我們可以預(yù)測隨著中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展,中國對外直接投資逐步增長后,中國對外直接投資會對被投資國的經(jīng)濟(jì)起拉動作用。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)權(quán);產(chǎn)權(quán)殘缺;交易費(fèi)用
[中圖分類號]F121.2;F301 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461(2014)02-0001-04
一、引言:一個需要解釋的現(xiàn)象
中國的城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn),大大提升了對建設(shè)用地的需求。通常來說,土地總面積在短期內(nèi)是不可能快速增加的,因此土地用途的轉(zhuǎn)變,即由農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的過程不可避免,這也導(dǎo)致了全國各地征地運(yùn)動的興起。
征地是法律賦予政府的權(quán)力,《中華人民共和國土地管理法》(1999年1月1日施行,2004年第二次修正,以下簡稱《土地管理法》)第二條明確規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。但是在征地的過程中,一個現(xiàn)象——“暴力征地”也凸顯出來,只要稍微留心,電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)都充斥了“暴力征地”、“暴力拆遷”的新聞報導(dǎo),很多還充滿了血腥氣息?!氨┝φ鞯亍钡默F(xiàn)象變得如此普遍,我們不禁要問為什么,也就是說,這是一個需要解釋的現(xiàn)象。本文就是試圖提供一個客觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。
本文分析的“暴力征地”指對農(nóng)村土地的強(qiáng)制征用,包括對農(nóng)村宅基地的強(qiáng)制占用,但是不包括城市的房屋“暴力拆遷”。
二、土地產(chǎn)權(quán)與暴力征地
對任何一種財產(chǎn)的使用肯定與其產(chǎn)權(quán)狀況相關(guān)的,因此,從土地產(chǎn)權(quán)狀況分析“暴力征地”的現(xiàn)象可能是比較好的一個視角。以下先介紹產(chǎn)權(quán)的含義,接著據(jù)此分析中國農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),進(jìn)而得出:中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)尤其是轉(zhuǎn)讓權(quán)是殘缺的。
(一)“產(chǎn)權(quán)”的含義
“產(chǎn)權(quán)”本來是一個法律術(shù)語,后來被經(jīng)濟(jì)學(xué)家引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中。但是正是因為法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)都使用這個“相同”術(shù)語,使得“產(chǎn)權(quán)”的含義變得莫測高深,也混亂不堪①。法律上的“產(chǎn)權(quán)”通常是指(廣義的)財產(chǎn)的(狹義的)所有權(quán),即財產(chǎn)歸屬某主體所有,強(qiáng)調(diào)歸屬權(quán)?!皬V義的財產(chǎn)”是指不僅包括有形的物品,也包括無形的物品,比如名譽(yù)?!蔼M義的所有權(quán)”是指物品歸誰所有的(一個)權(quán)力,其實就是指歸屬權(quán)?!皬V義的所有權(quán)”是指物品的一組權(quán)力,通常包括狹義所有權(quán)(歸屬權(quán))、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)等等(黃少安,2004)。多數(shù)經(jīng)濟(jì)研究者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的“產(chǎn)權(quán)”是與法律的“產(chǎn)權(quán)”的含義不同(也有一些人在具體使用時常?;焱?,經(jīng)濟(jì)學(xué)的“產(chǎn)權(quán)”是“財產(chǎn)權(quán)力”的簡稱,其英文詞是“Property-Rights”,通常指的是一組權(quán)力,而不是單一的權(quán)力??梢苑Q為“廣義的所有權(quán)”(Ownership)。所以很多產(chǎn)權(quán)理論家都指出產(chǎn)權(quán)的可分割性,正是居于產(chǎn)權(quán)的多個權(quán)力而言的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間對于產(chǎn)權(quán)概念的分歧主要集中于產(chǎn)權(quán)所包含的具體的權(quán)力內(nèi)容,或者更直接一點講:產(chǎn)權(quán)是否應(yīng)當(dāng)包括“狹義所有權(quán)”。一派經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)”是包括狹義所有權(quán)在內(nèi)的廣義所有權(quán),這類學(xué)者的代表有德姆塞茨(H.Demsetz,1964,1966)、諾思(D.North,2008)、阿爾欽(A.Alchian,1965)、巴澤爾(Y.Barzel,1997),馬克思雖然沒有直接使用產(chǎn)權(quán)的概念,但是其著作中經(jīng)常出現(xiàn)的“所有制”其實就是指“廣義所有權(quán)”。另一派經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為產(chǎn)權(quán)不需要包括“狹義所有權(quán)”,代表學(xué)者是科斯(R.Coase,1960)、張五常(1969,2002)、李俊慧(2005)??扑沟摹爱a(chǎn)權(quán)”概念著重于“使用權(quán)”。張五常1969年在其著作《佃農(nóng)理論》(The Theory of Share Tenancy )中明確指出“私有產(chǎn)權(quán)”包括三組權(quán)利:私人使用權(quán)、收入享受權(quán)和自由轉(zhuǎn)讓權(quán)。2002年,張五常在其重要著作《經(jīng)濟(jì)解釋》(卷三《制度的選擇》)中明確指出:產(chǎn)權(quán)不需要包括“狹義所有權(quán)”,只需要包括三組權(quán)力——使用權(quán)、收入權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),因為“狹義所有權(quán)”只是在法律的層面上很重要(無主或無爭議之物經(jīng)過一段時間被某主體占有即歸其所有),但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中只需要分析產(chǎn)權(quán)的三組權(quán)力就足夠,因此所有權(quán)不重要。這部著作中論述了私有產(chǎn)權(quán)的三組權(quán)利的具體內(nèi)容。私人使用權(quán)是指私人或個人決定使用資源的權(quán)利,有權(quán)決定怎么用,但是不一定自己使用,重點是有權(quán)決定由誰使用和怎么使用,另外一個重點是使用權(quán)一定有權(quán)限的限制。例如,在飛機(jī)場附近的建筑物的高度可能有一定的規(guī)限以利機(jī)的起飛和降落;對于蘋果的使用權(quán)力也有限制,不能把吃剩的蘋果亂扔(李俊慧,2005)。收入權(quán)則是私人運(yùn)用其財產(chǎn)的使用權(quán)而獲得的貨幣收入和非貨幣收入的權(quán)力。轉(zhuǎn)讓權(quán)是私人可以自由地選擇與他人訂立合約,自由選擇合約的形式,將資產(chǎn)的使用權(quán)進(jìn)行買賣或出租。這三種權(quán)力之間的關(guān)系是:如果沒有任何的使用權(quán),則不可能有收入權(quán)。具有私人轉(zhuǎn)讓權(quán)的資產(chǎn),在某程度必定有私人使用權(quán)及收入權(quán)(張五常,2002)。因此可以得出推論:使用權(quán)是收入權(quán)的基礎(chǔ),轉(zhuǎn)讓權(quán)是產(chǎn)權(quán)中重要的權(quán)力,對于判斷一項資產(chǎn)是否具有私產(chǎn)性質(zhì)有關(guān)鍵性作用。②任何一項財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)如果不完整,比如政府對于財產(chǎn)的使用權(quán)、收入權(quán)或者轉(zhuǎn)讓權(quán)進(jìn)行管制,則導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)的殘缺。③
筆者認(rèn)為:張五常對于“產(chǎn)權(quán)”的定義與分析比較適合經(jīng)濟(jì)分析,因此本文采用其定義。
(二)中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)狀況
現(xiàn)在來分析我國農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)狀況。首先來看使用權(quán)?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》(2003年3月1日施行,以下簡稱《承包法》)明確將農(nóng)村土地的使用權(quán)劃歸為一定集體組織的農(nóng)民,這種使用權(quán)是農(nóng)民通過承包的方式獲得,有一定的期限④,而且這種使用權(quán)是排他性的(他人和組織不能干擾)。同時《承包法》也對農(nóng)地的使用權(quán)進(jìn)行了一定的規(guī)限,例如其規(guī)定:“未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)”(第八條)、“維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)”(第十七條)。但是這種規(guī)限對于農(nóng)地的使用不會產(chǎn)生重大影響,因此可以認(rèn)為:農(nóng)民對于農(nóng)地具有一定的私人使用權(quán)。但是農(nóng)地用于非農(nóng)建設(shè)則必須通過政府的批準(zhǔn),或者政府征用土地后變?yōu)榉寝r(nóng)用地。
其次來看收入權(quán),《承包法》中規(guī)定,“承包方享有:依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品”(第十六條)、“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳”(第三十六條)。這表明農(nóng)民使用土地獲得的收入或者轉(zhuǎn)讓土地(承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)或被征用)獲得收入的權(quán)利歸其所有,因此農(nóng)民對于農(nóng)地具有收入權(quán)。
最后來看轉(zhuǎn)讓權(quán),轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的權(quán)力有多種形式,包括買賣、抵押、典當(dāng)、出租等等?!冻邪ā芬?guī)定:“國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”(第十條)、“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”(第三十二條)。但是《承包法》第四條同時明確規(guī)定:“承包地不得買賣?!蔽覀儚闹兄溃恨r(nóng)地的轉(zhuǎn)讓權(quán)可以通過流轉(zhuǎn)、出租、抵押等方式進(jìn)行,但是最主要的轉(zhuǎn)讓方式——買賣是被明確禁止。這說明:農(nóng)地的轉(zhuǎn)讓權(quán)是不完善的,是殘缺的。
經(jīng)過上面的詳細(xì)分析,可以得出結(jié)論:中國農(nóng)村土地具有一定的使用權(quán)(承包經(jīng)營權(quán))、收入享受權(quán)和某程度的轉(zhuǎn)讓權(quán),因此中國的農(nóng)村土地具有某程度的私產(chǎn)的性質(zhì),但是由于其使用權(quán)的規(guī)限(主要是農(nóng)地除批準(zhǔn)不得用于非農(nóng)建設(shè))和轉(zhuǎn)讓權(quán)的不自由(沒有土地的買賣權(quán)),因此中國農(nóng)地不是純粹的私產(chǎn)。因此,有學(xué)者認(rèn)為:中國農(nóng)民對自己應(yīng)該擁有多少土地權(quán)利并沒有話語權(quán),農(nóng)民的土地權(quán)利是國家“給予”的。至于給予什么和給予多少權(quán)利則服從于國家的政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)——主要是城市化和工業(yè)化目標(biāo)(黃少安,劉明宇,2008)。而這種土地的產(chǎn)權(quán)狀況為政府(暴力)征用土地提供了理論的依據(jù)。市場交易的本質(zhì)是在競爭下買賣雙方對于交易條件和價格形成一致意見。市場交易是通過市價機(jī)制作為調(diào)節(jié),其重要特點是平等自愿。但是在中國,由于農(nóng)民對于土地的轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到嚴(yán)格限制的(農(nóng)民不能隨意轉(zhuǎn)讓土地),土地的需求者其實只是一個壟斷者(政府)。因此,征地的實質(zhì)就是一個壟斷政府與農(nóng)民雙方就土地的使用權(quán)(承包經(jīng)營權(quán))的進(jìn)行的交易,但是這種交易不是通過市場的價格機(jī)制,因此很難確定征地補(bǔ)償款就是土地的市價。鑒于此,雙方的交易很難說是平等自愿的,暴力的行為可能發(fā)生。
鑒于以上分析,提出第一個假說:暴力征地是由于中國土地產(chǎn)權(quán)殘缺,尤其是土地使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)的不完善。
三、交易費(fèi)用與暴力征地
中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)殘缺(尤其是土地轉(zhuǎn)讓權(quán)的殘缺)是導(dǎo)致政府“暴力征用”土地(而非買地)的原因,征地過程中由于高昂的交易費(fèi)用則加劇了“暴力征地”的現(xiàn)象。高昂的交易費(fèi)用主要包括量度費(fèi)用(mesurment cost)和信息費(fèi)用(information cost)(周雙文,2010)。
(一)地價量度的困難:高昂的量度費(fèi)用
征地過程中出現(xiàn)“暴力”情形的一個主要原因是交易雙方(政府與農(nóng)民)對于征地補(bǔ)償金額的分歧。這種分歧為什么出現(xiàn)呢?度量所征用的土地的補(bǔ)償價格的成本極為高昂。如果采用市場的交易方式,則土地的市價就是土地租值收入的折現(xiàn)值。但是由于采取的是非市場的征用方式,而且征用的土地涉及的農(nóng)戶數(shù)量巨大,如果每次征地都采用討價還價的方式,成本必定極為高昂。另外政府是土地需求的壟斷者,因此有壓低征地補(bǔ)償款的激勵,以便獲得更多的壟斷租值,很多地方政府收入的一個重要來源就是買賣地收入,也就是很多學(xué)者所謂的“土地財政”。為了解決這個問題,國家出臺了《中華人民共和國土地管理法》,其中對征地補(bǔ)償款進(jìn)行了規(guī)定:“征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)?!薄ⅰ氨徽魇胀恋厣系母街锖颓嗝绲难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定”、“(補(bǔ)償)不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍”(第四十七條)這只是國家對于征用農(nóng)村土地的補(bǔ)償進(jìn)行的一個大概的規(guī)定,彈性較大,具體的補(bǔ)償規(guī)定的權(quán)利屬于地方政府。但是由于我國農(nóng)村面積廣大,不同的地區(qū)(東中西部地區(qū)),不同的位置(比如靠近城市的郊區(qū)的征地和偏遠(yuǎn)地區(qū)的公路鐵路征地),地價就相差很大。各省、市縣雖然都頒布了征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)例和條例,但是往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏于土地市價,甚至使農(nóng)民被征地后不能保證原來的生活水平,這是農(nóng)民與地方政府不能達(dá)成補(bǔ)償款水平意見一致的原因,從而可能出現(xiàn)“暴力征地”事件。
(二)補(bǔ)償款的發(fā)放落實:信息費(fèi)用的困擾
除了征地補(bǔ)償款的度量問題外,另外一個造成“暴力征地”現(xiàn)象的原因是信息的不對稱,即信息費(fèi)用的問題。目前由于有些政府單位的信用狀況不佳,農(nóng)民對于政府是否會兌現(xiàn)承諾按時足量的發(fā)放征地補(bǔ)償額沒有信心,因此通常要求政府在征地之前一次性付清補(bǔ)償款。雖然《土地管理法》也規(guī)定:“禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。”但是在現(xiàn)實中,地方政府或者由于財政的困境,或者憑借其作為規(guī)則的制定者和暴力的合法擁有者身份,拖欠、克扣農(nóng)地補(bǔ)償款的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。而農(nóng)民作為弱勢群體,一旦出現(xiàn)政府拖欠款項的問題,由于利益訴諸渠道的有限和費(fèi)用的昂貴(上訪、與政府打官司都需要花費(fèi)很大的代價),出于對自身利益的考慮而采用暴力抵抗政府征地可能是保護(hù)自己財產(chǎn)的較佳手段。因此,“暴力征地”現(xiàn)象容易出現(xiàn)。
鑒于以上分析,提出第二個假說:暴力征地是由于量度土地(使用權(quán))價值困難以及政府和農(nóng)民對于補(bǔ)償款的發(fā)放的信息不對稱而引起的。
四、含義的檢驗
現(xiàn)象的解釋是需要運(yùn)用邏輯方法推出抽象的理論,從理論推出的含義必須是可能被事實但是沒有被事實,則現(xiàn)象就算被解釋了,這是實證科學(xué)方法論的要求。⑤
從文章第二、第三部分提出的假說,可以推出以下的檢驗含義:
(一)土地(資產(chǎn))具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán),則被暴力征用(占用)的概率越低
這個含義是明顯的被事實驗證了的。當(dāng)前美國、英國等發(fā)達(dá)資本主義國家的土地是私有的,具有自由的土地轉(zhuǎn)讓權(quán),而較少看到(或聽到)英美等國家經(jīng)常出現(xiàn)暴力征用土地(或暴力拆遷)事件。中國的經(jīng)驗也驗證了這一點,當(dāng)前我國的勞力產(chǎn)權(quán)(或者稱為人力資本產(chǎn)權(quán))是私有的,勞力有自由轉(zhuǎn)讓權(quán),即自由選擇雇主(出租勞力)的權(quán)利,因此國家不能采用低價或無償強(qiáng)制“征夫”活動,孟姜女哭倒長城的故事不可能發(fā)生。公務(wù)員是國家的雇員,但是如果公務(wù)員的待遇很低,則其可以選擇辭職(即可以選擇自身勞力的轉(zhuǎn)讓權(quán))。⑥
(二)量度地價的費(fèi)用下降,政府和農(nóng)民對于補(bǔ)償款的發(fā)放的信息不對稱狀況減少,暴力征用的狀況越少
這個含義也間接地得到驗證。國務(wù)院辦公廳2010年5月15日頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確規(guī)定:“要嚴(yán)格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市,必須于2010年6月底前公布實施;已經(jīng)公布實施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的,必須盡快調(diào)整提高。要加強(qiáng)對征地實施過程的監(jiān)管,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。”這說明國家已經(jīng)清楚認(rèn)識到征地與量度費(fèi)用和信息費(fèi)用的緊密關(guān)系,要破除“暴力征地”現(xiàn)象,制定合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時足額發(fā)放補(bǔ)償款是關(guān)鍵。
五、結(jié)論性評論
本文通過提出兩個假說來解釋中國農(nóng)村“暴力征地”現(xiàn)象,并且從兩個假設(shè)中推出的兩個含義沒有被事實否定,即都得到了事實的驗證。因此,本文的結(jié)論是明顯的:農(nóng)地產(chǎn)權(quán)殘缺,尤其是土地轉(zhuǎn)讓權(quán)的不完善是中國農(nóng)村“暴力征地”現(xiàn)象的理論依據(jù),而高昂的交易費(fèi)用,包括量度地價的費(fèi)用和補(bǔ)償款發(fā)放落實的信息費(fèi)用則是造成“暴力征地”的最主要原因。本文的分析對于解決“暴力征地”現(xiàn)象也具有一定的政策含義:完善農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)(土地確權(quán))和加強(qiáng)政府自身信用狀況的建設(shè)。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處在增長趨緩、國際金融形勢震蕩和全球通脹壓力加大的背景下。在這些風(fēng)險中,美國又是最主要的風(fēng)險來源。也就是說,美國經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退是世界經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險。
美國次貸危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵是世界經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險
從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看,還未發(fā)現(xiàn)任何美國經(jīng)濟(jì)長期將重蹈“大蕭條”覆轍的跡象:次貸危機(jī)后,美國經(jīng)濟(jì)既沒有出現(xiàn)單季負(fù)增長,也沒有發(fā)生連續(xù)兩個季度的經(jīng)濟(jì)增長率下降,表現(xiàn)出了一定的“韌性”,也即長期基本面并未出現(xiàn)全然惡化。但盡管如此,四大傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)――經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡卻均已呈現(xiàn)不同程度的惡化,可以說,短期上美國經(jīng)濟(jì)仍然面臨巨大困難。
首先,從經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)看,美國短期經(jīng)濟(jì)增長已大幅放緩,2008年美國一季度增長率為1%,不僅大大低于2007年第二、第三季度的水平,還低于2000年至2007年32個季度2.4%的平均水平。經(jīng)濟(jì)增長放緩的根源在于房地產(chǎn)市場的深度低迷。房屋價格的大幅下跌直接拖累了投資,并通過財富效應(yīng)抑制了經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力――消費(fèi),進(jìn)而導(dǎo)致了美國經(jīng)濟(jì)增長大幅放緩。
第二,通脹壓力大幅加大,物價形勢大幅惡化。受次貸危機(jī)爆發(fā)后國際大宗商品價格飆升、全球市場金融動蕩、美聯(lián)儲大幅降息并注入大量流動性等因素的影響,2008年前6個月,美國CPI同比增幅平均為4.23%,大大高于前8年96個月2.77%的平均水平。
第三,就業(yè)市場萎靡不振。2008年前6個月,美國失業(yè)率平均為5.13%,大大高于前2年24個月4.63%的平均水平;美國非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口凈變化每月凈減少4.71萬,而前2年24個月平均每月為凈增加13.71萬。
最后,國際收支失衡加劇。2008年前5個月,美國貿(mào)易逆差平均為590.4億美元,不僅高于2007年12個月583.5億美元的平均水平,還大大高于前8年96個月462.3億美元的平均水平。隨著2007年美國對外負(fù)債凈值高達(dá)約3萬億美元,有觀點認(rèn)為,美國的債務(wù)狀況正接近無法維持的水平。
擺在世界經(jīng)濟(jì)面前的其他三重風(fēng)險同樣嚴(yán)重
聯(lián)合國經(jīng)社事務(wù)部已于近日指出,全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險主要來源于美國,尤其是美國房地產(chǎn)市場低迷、美元持續(xù)走軟,可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)蕭條,加大全球失衡動蕩的風(fēng)險;特別是美元的硬著陸將會進(jìn)一步壓制美國對世界其他國家產(chǎn)品的需求,減少發(fā)展中國家的出口并降低美國家庭的生活水準(zhǔn)。除了美國經(jīng)濟(jì)可能放緩這一最大風(fēng)險來源外,世界經(jīng)濟(jì)還面臨其他系統(tǒng)性風(fēng)險。
美國房地產(chǎn)市場低迷可能引發(fā)全球性房地產(chǎn)蕭條
2007年底時,美國房地產(chǎn)市場的大多數(shù)指標(biāo)均已降到了10年以來的最低值。2008年,這一低迷狀態(tài)加劇,并預(yù)計將持續(xù)至2009年底。截至目前,美國商品房價格水平與其高點時相比已經(jīng)回落了20%,有預(yù)測認(rèn)為,2008-2009年美國房價整體將回落30%以上。特別是在次級市場實施嚴(yán)格的抵押貸款條款和標(biāo)準(zhǔn),將使房地產(chǎn)市場在2008年下半年更加低迷,抵押債務(wù)拖欠將進(jìn)一步增多。此外,美國房價也是全球房地產(chǎn)市場的風(fēng)向標(biāo),美國房價持續(xù)下跌和交易萎縮可能在全球范圍內(nèi)引發(fā)示范效應(yīng)和連鎖效應(yīng)。
美元持續(xù)貶值使全球財富大幅縮水
自2002年以來美元一直在持續(xù)貶值,迄今已下跌超過35%,其主要原因是美國巨大的經(jīng)常項目逆差以及美國對外債務(wù)水平正接近不可持續(xù)的水平。作為全球儲備體系的主要貨幣和國際支付手段,一旦美元發(fā)生硬著陸,國際收支將出現(xiàn)劇烈震蕩調(diào)整,并將立即抑制美國對世界產(chǎn)品的需求。此外,鑒于很多發(fā)展中國家外匯儲備中有相當(dāng)數(shù)量的美元資產(chǎn),美元的貶值也將使這些國家遭受巨大損失。
迄今為止,美元的貶值基本是平緩的。但在美國凈外債水平持續(xù)增長的同時,投資者也開始預(yù)期國際收支格局的重大調(diào)整,人們對美元的信心也在大打折扣。
原油與農(nóng)產(chǎn)品價格雙雙高漲 通貨膨脹給各國造成極大威脅
過去幾年來,農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲。糧食產(chǎn)品如小麥、棕櫚油、豆油、大豆和水稻的價格漲勢驚人。2007年4月至2008年6月間,這些商品的漲價幅度在50%至115%之間。據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社事務(wù)部預(yù)計,國際大宗商品的價格將在2008年繼續(xù)上升,并在2009年保持高水平,至2010年才會回落。
油價方面,由于投機(jī)炒作和美元貶值雙重因素的作用,國際油價在2008年上半年出現(xiàn)了大幅上漲,從年初時的每桶99.62美元扶搖直上,至7月初達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的145.29美元,漲幅超過了40%,原以為牢不可破的100美元的大關(guān)被徹底擊破。據(jù)高盛、摩根大通等國際投行預(yù)測,國際油價在2009年下半年將達(dá)到150美元至200美元。但是業(yè)內(nèi)人士的看法也并不統(tǒng)一,世界銀行就認(rèn)為,隨著美國今年夏季的駕車出行高峰結(jié)束,國際油價將在未來幾個月有所下調(diào),預(yù)計2009年平均價格將為每桶110美元。同時,受高油價刺激,國際原油將在隨后幾年回落到每桶100美元的水平。此外,雷曼兄弟、標(biāo)準(zhǔn)普爾則甚至認(rèn)為石油價格可能已經(jīng)或即將見底。
國際貨幣基金組織在其7月28日發(fā)表的最新一期《全球金融穩(wěn)定報告》中指出:“在美國次貸危機(jī)爆發(fā)一年后,全球金融市場依然脆弱,系統(tǒng)性風(fēng)險仍高居不下。隨著各國都面臨著不斷上升的通脹風(fēng)險,貨幣政策在維護(hù)金融穩(wěn)定方面的空間日益受到限制”。進(jìn)入8月份以來,面對高企不下的通脹率,各國金融政策呈現(xiàn)出了截然不同的變動趨勢,高通脹正在使全球金融市場動蕩復(fù)雜化:印度近兩個月來已連續(xù)三次加息,將利率提升至9%的7年來最高水平;越南央行甚至連續(xù)出手,將利率提升至14%的亞洲最高水平;而韓國也于8月初宣布了最近12個月來首次的加息決定,將基準(zhǔn)利率提高至7年半以來的最高點;此外,印尼央行也宣布一年內(nèi)第四次加息,在兩個月不到的時間里,將利率提高了125個基點,其打壓通脹的決心令人驚嘆。
下半年世界經(jīng)濟(jì)形勢:前景仍然很不明朗
關(guān)鍵詞:人生境界;思想政治教育;現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16721101(2012)02000604
收稿日期:2012-05-11
基金項目:教育部人文社科研究2009年度一般項目“基于境界視閾下的思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型研究”(09YJC710019);中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項目“現(xiàn)代轉(zhuǎn)型視域下思想政治教育境界論研究”(2009B25114)。
作者簡介:單連春(1969-),男,副教授,法學(xué)博士,美國克瑞頓大學(xué)亞洲世界研究中心訪問學(xué)者,主要從事文化哲學(xué)與思想政治教育研究。
在思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型實踐中,對思想政治教育的轉(zhuǎn)型研究也有很多論述,如有的從思想政治教育內(nèi)容的設(shè)定、有的從思想政治教育環(huán)境因素的解剖、有的從思想政治教育方法論述等很多方面做出探討。歸結(jié)起來,這些對思想政治教育轉(zhuǎn)型的探討都是基于思想政治教育為前提,在思想政治教育這個體系里來論述思想政治教育轉(zhuǎn)型,集運(yùn)動員與裁判員于一身,使思想政治教育效果的實現(xiàn)始終處于一種被制約狀態(tài)。
一、境界的變遷呼喚著思想政治教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
現(xiàn)代社會,人們不再拘泥于陳舊的觀念和單一的思維模式,注重追求當(dāng)下人生的現(xiàn)實意義實現(xiàn),追求符合人的本性與社會發(fā)展相結(jié)合的生活的實然與應(yīng)然統(tǒng)一。這種追求的改變必然要求我們對思想政治教育有一個重新考量,使思想政治教育能適應(yīng)不同層次的人的價值需求,而達(dá)到滿意的效果。
第一,人生價值與意義的獲取由單純的社會意義轉(zhuǎn)向自我與社會意義統(tǒng)一。改革開放前,為社會做無私奉獻(xiàn)是人生最高理想,也是最大價值和人生意義的實現(xiàn),這種境界的實現(xiàn)具有超然性、神圣性,是一種抽象性的人生追求,人沒有了自我,也沒有了存在的價值,人生價值與意義的獲取為社會意義所替代。改革開放后,人們開始從傳統(tǒng)的單純的社會意義(價值奉獻(xiàn))追求方式,轉(zhuǎn)向自我意義和社會意義相結(jié)合。思想政治教育的目的是要求人們樹立崇高的人生價值,因此基于境界的變遷,思想政治教育中關(guān)于人的價值與意義的教育必須堅持自我與社會意義的統(tǒng)一。
第二,人生境界內(nèi)容選擇的實用性、平面性、庸俗性增強(qiáng),理想性淡化。在全社會商品化浪潮和功利心態(tài)引導(dǎo)下,目前中國民眾的主導(dǎo)性文化模式是一種貼進(jìn)原生態(tài)的平面文化。人們放棄了傳統(tǒng)精英文化用理性、價值、意義、終極關(guān)懷等深度文化價值取向為大眾構(gòu)造的理性文化或理想文化空間,開始向衣食住行、飲食男女等日常生計(生活的原生態(tài))回歸,從而自覺不自覺地接受以現(xiàn)代大眾傳播媒介為依托、當(dāng)下為關(guān)切中心、以吃喝玩樂為基本內(nèi)涵的消費(fèi)文化和通俗文化。思想政治教育以思想教育、道德教育、政治教育與心理教育為其內(nèi)容,隨著境界內(nèi)容選擇的功利化傾向增強(qiáng),理想性淡化趨勢,對思想政治教育的內(nèi)容也應(yīng)該進(jìn)行重新思考與定位。
第三,人生境界價值的選擇情緒化增強(qiáng),意志與信仰缺乏。社會主義初級階段,當(dāng)對人生意義與價值的追尋由抽象的道德核心轉(zhuǎn)向利益核心時,人的精神理念將發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,朝哪一個方向轉(zhuǎn)變,道德和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系如何處理,已經(jīng)成為社會現(xiàn)實狀態(tài)和人生意義取向急切需要解決的問題。而社會諸階層或相當(dāng)一部分成員中浮現(xiàn)出一種缺乏文化價值根基的情緒化、浮躁性和盲目性,拜金主義、享樂主義意識日益滋長。在境界價值選擇上出現(xiàn)的情緒化、浮躁化現(xiàn)象使思想政治教育在對信仰教育的過程中,迫切需要對思想政治教育客體進(jìn)行理想信念教育。
第四、對人生境界認(rèn)知上存在著表面化與抽象化傾向。當(dāng)下社會,人的發(fā)展需要一種精神慰籍,卻又鄙視精神的價值,這種自我發(fā)展的二律悖反現(xiàn)象的存在,關(guān)鍵就在于對人生本質(zhì)性認(rèn)識存在著偏差。作為一種意識而存在的人生境界,它不是抽象的、神秘的,而是具體的,“一簞食,一瓢飲,在陋巷,人不堪其憂,回也不改其樂”,“貧而樂道”就是顏子的人生境界。人生境界的表面化抽象化現(xiàn)象,要求思想政治教育過程中切實從實際出發(fā),從人的日常生活出發(fā)尋找思想政治教育的切入點,從而實現(xiàn)思想政治教育的實效性。
二、境界層次性規(guī)制著思想政治教育轉(zhuǎn)型的內(nèi)容與方法
作為整體存在的人生境界具有真境界、善境界與美境界三個維度,而三個維度又分別包含著不同的層次性,對這些層次性的認(rèn)識在一定程度上可以明確思想政治教育的內(nèi)容與方法的設(shè)定。
隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人們生活水平逐漸提高,對糧食作物質(zhì)量的要求也越來越高。每年我國除了“三大糧倉”為全國各地人民提供糧食之外,還需從國外購進(jìn)大量的糧食。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整關(guān)乎著縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入差距的重大問題。近年來,為了縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)收入差距,同時增加糧食生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,許多地區(qū)嘗試著進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
1吉林萬昌先導(dǎo)區(qū)簡介
萬昌先導(dǎo)區(qū)的總面積達(dá)150平方公里,覆蓋18個村,48249人,其中農(nóng)業(yè)人口占48000人,是一個典型的以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。吉林萬昌先導(dǎo)區(qū)近年來的發(fā)展,既源于當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然環(huán)境,更源于先導(dǎo)區(qū)政府產(chǎn)業(yè)科學(xué)有效的政策。
一是良好的地理位置和自然條件。吉林萬昌先導(dǎo)區(qū)位于長春與吉林兩市交接地區(qū),是吉林省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要腹地和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該地區(qū)處于北溫帶大陸性氣候的覆蓋范圍內(nèi),無霜期時間較長,降水量相對較多,土層深厚、酸度適宜、保蓄水肥能力強(qiáng),各種營養(yǎng)元素齊全且均衡。萬昌先導(dǎo)區(qū)良好的地理位置和自然條件為農(nóng)作物生長、加工、儲運(yùn)、銷售提供了保證。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。萬昌先導(dǎo)區(qū)的大米深受人們的喜愛。該區(qū)域已成為“全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。“萬昌大米”已獲得國家三重保護(hù)(國家原產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù))。擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近60戶,基本形成了永吉縣獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素靈活。萬昌先導(dǎo)區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),土地是當(dāng)?shù)刈钪匾纳a(chǎn)要素。該地區(qū)土地成片分布,農(nóng)業(yè)合作社已具備規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn)實力??茖W(xué)的土地流轉(zhuǎn)管理是合作社發(fā)展規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵要素。在當(dāng)?shù)?,土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要形式之一,在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色,具有舉足輕重的地位。
2萬昌先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)取得的成果
萬昌先導(dǎo)區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),近年來在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下取得了重大成果。2016年,萬昌先導(dǎo)區(qū)先后投入大量人力、物力以及財力用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。通過平整土地,把每個池子統(tǒng)一建成2000平方米的方條田,解決了田埂過多浪費(fèi)土地的問題,更加便于機(jī)械化作業(yè),同時通過建設(shè)組合式軌道渠埂,實現(xiàn)每萬畝改造后可增加生產(chǎn)面積400余畝,可增收120萬元。
吉林萬昌先導(dǎo)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要由三個項目共同組成,分別是農(nóng)發(fā)項目、千億斤糧食工程項目、澆灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。這三個項目的完成將促進(jìn)萬昌先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
萬昌先導(dǎo)區(qū)除了改進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)施工的設(shè)施,還提高了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技化水平。當(dāng)?shù)赝ㄟ^信息化技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)的建設(shè)與升級,來實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”管理。另外,萬昌先導(dǎo)區(qū)積極打造田間信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)了真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)“來源可追溯,去向可追蹤,責(zé)任可追究”的建設(shè)宗旨,促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、品牌做響、產(chǎn)業(yè)做大、使消費(fèi)者滿意。
萬昌先導(dǎo)區(qū)不僅在農(nóng)業(yè)施工與技術(shù)方面取得了重大成果,在農(nóng)村環(huán)境整治方面也取得了喜人的成績。例如,新農(nóng)村建設(shè)項目的完成,重點鎮(zhèn)的建設(shè),美麗移民村的修建以及“綠美示范村屯”項目的創(chuàng)建。這些項目的完成為萬昌先導(dǎo)區(qū)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面營造了良好的社會環(huán)境。
作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的重點示范區(qū),萬昌先導(dǎo)區(qū)在推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面取得重大的成果。這些成果體現(xiàn)在各個方面,每個方面都對萬昌先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重大作用。
3農(nóng)業(yè)調(diào)整面臨的問題
目前,萬昌先導(dǎo)區(qū)經(jīng)過一系列農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展取得重大成就,但值得注意的是,新常態(tài)背景下第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,面臨農(nóng)業(yè)增產(chǎn)目標(biāo)與農(nóng)民增收目標(biāo)呈現(xiàn)出不一致性,收入對產(chǎn)出的彈性持續(xù)下降,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造收入的能力日益減弱。如何處理這一矛盾,是強(qiáng)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的關(guān)鍵,因此萬昌先導(dǎo)區(qū)未來的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。筆者認(rèn)為,針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)調(diào)整面臨的問題,立足萬昌先導(dǎo)區(qū)發(fā)展實際,認(rèn)真研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵要素,探索新常態(tài)背景下加快轉(zhuǎn)變?nèi)f昌先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑與方法,是解決問題的關(guān)鍵。
4萬昌先導(dǎo)區(qū)建設(shè)對推動我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的參考意義
萬昌先導(dǎo)區(qū)作為現(xiàn)代示范區(qū)的重要典范之一,對我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有一定的參考意義。萬昌先導(dǎo)區(qū)遇到的發(fā)展問題及解決方案,可以為我國其他地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一定經(jīng)驗。如何進(jìn)行改革才能更好地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,筆者總結(jié)了以下四點:
4.1加大科學(xué)技術(shù)的投入
對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,應(yīng)該加大引進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平高的設(shè)備,提高糧食的收割效率,同時也能提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。例如,吉林萬昌先導(dǎo)區(qū)具有成片分布的土壤,為全流程機(jī)械化操作提供良好的條件,萬昌先導(dǎo)區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品耕作或者收割時采用先進(jìn)的機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行收割,大大提高了農(nóng)作物的生產(chǎn)效率,解放了大量的勞動力,從而帶動區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.2延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌
不能將農(nóng)產(chǎn)品僅局限于第一產(chǎn)業(yè)的初級產(chǎn)品,而應(yīng)將其作為“接二連三”的基礎(chǔ)性產(chǎn)品,即農(nóng)產(chǎn)品是和第二、三產(chǎn)業(yè)接連在一起的。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊曾指出:“日韓兩國將農(nóng)業(yè)理解為6次產(chǎn)業(yè),1+2+3=6,1×2×3=6?!庇纱丝?,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長就是要促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品是人們生活必備的食品,任何食品的產(chǎn)出都需要農(nóng)產(chǎn)品作為保證。政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,因地制宜,引導(dǎo)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品。針對特色農(nóng)產(chǎn)品加大商品化的開發(fā)與創(chuàng)新,延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌。例如,萬昌先導(dǎo)區(qū)打造的蘆筍生產(chǎn)園區(qū),蘆筍被直接挖出來進(jìn)行銷售,初加工產(chǎn)品的售價和利潤存在“天花板”。如果將蘆筍進(jìn)行深加工,比如制作成蘆筍罐頭、蘆筍液體飲料、蘆筍保健藥等蘆筍制品,則提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和品牌效應(yīng)。
4.3政府要及時提供幫助與支持
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新改革中,政府的支持對推動農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展起到舉足輕重的作用。任何事物的創(chuàng)新都離不開資金的投入與設(shè)備的投入,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該為人民提供資金的援助以及技術(shù)的指導(dǎo),幫助農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中規(guī)避風(fēng)險、實現(xiàn)增收。比如,萬昌先導(dǎo)區(qū)在項目進(jìn)行時,將項目中所花銷的每一筆資金都記錄得相當(dāng)詳細(xì),這樣有助于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新有計劃的調(diào)整,另一方面方便了政府工作人員記錄資金的走向。在萬昌先導(dǎo)區(qū)中,政府的支持使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的調(diào)整得以順利進(jìn)行,資金與技術(shù)人員及時到位,更進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4.4提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員自身素質(zhì)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策有關(guān),同時離不開農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提升。萬昌先導(dǎo)區(qū)作為現(xiàn)代示范區(qū),在各個方面都需要具備較好的條件。隨著萬昌先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平的提高,越來越多先進(jìn)的設(shè)備投入使用,自然會形成農(nóng)業(yè)人員科學(xué)素養(yǎng)和人文素質(zhì)以及管理素質(zhì)的提升,長遠(yuǎn)來講,這對當(dāng)?shù)乜平涛男l(wèi)事業(yè)的進(jìn)步有著基礎(chǔ)性的作用。
摘 要: 建立了基于人體六經(jīng)走向的綜合智能解析系統(tǒng)。通過用Csharp.NET、SQLserver數(shù)據(jù)庫構(gòu)建基本框架,將由3DsMAX建立的動態(tài)三維人體模型嵌入框架,同時輔助以Photoshop、Flash美化系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括人體六經(jīng)走向的演示、六經(jīng)上的主要穴位的介紹和功能、常見疾病的穴位組合圖以及針灸學(xué)習(xí)等模塊。這一研究既囊括了完整而系統(tǒng)的中醫(yī)針灸診療知識,又依托于信息技術(shù)這一新興的技術(shù)平臺,使古老的中醫(yī)國粹能為更多人所熟悉和知曉。該系統(tǒng)具有一定的使用和推廣價值。
關(guān)鍵詞: 3DsMAX技術(shù); 智能解析系統(tǒng); 人體六經(jīng); 穴位針灸
中圖分類號:TP319/R224 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1006-8228(2013)01-26-02
Design and implementation of intelligent analysis system based on the route of six-channel in human body
Tu Xiaoxia, Tao Junjie, Sun Qiongli, Huang Jianbo, Zhou Jian, Zhou Xingding
(Zhejiang University of Chinese Medicine, Hangzhou, Zhejiang 310053, China)
Abstract: The system of intelligent analysis is established, based on the route of six-channel in human body. Through setting up basic framework with Csharp.NET, SQLserver database, and embedding framework with the dynamic three-dimensional human body model through 3DsMAX, meanwhile aiding by Photoshop, flash, the system is optimized. This system includes the demonstration of the route of six-channel in body, presentation and functionality of the main points in six-channel, point combination chart of common diseases and acupuncture learning. The purpose of this system, which is a certain value of popularization and application, is to make more people familiar with our ancient quintessence of traditional Chinese medicine that not only includes a complete and systematic knowledge of Chinese medicine and acupuncture clinic, but also relies on the emerging technology platform-IT.
Key words: 3DsMAX technology; intelligent analysis system; six-channel in human body; acupuncture points
0 引言
隨著2010年中醫(yī)針灸被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,人們對中醫(yī)針灸的信任也越來越高。本文所介紹的基于人體六經(jīng)走向的綜合智能解析系統(tǒng)綜合了現(xiàn)代的計算機(jī)技術(shù)和傳統(tǒng)的中醫(yī)針灸理論,迎合了現(xiàn)代人追求時尚的口味和對養(yǎng)生的熱愛?!叭f病不出陰陽,陽極化陰,陰極化陽之理”,六經(jīng)囊括身體大部份的穴位,把陰陽調(diào)和之理演繹的惟妙惟肖。在中醫(yī)的學(xué)習(xí)中,對六經(jīng)的學(xué)習(xí)是重點。該系統(tǒng)基于人體六經(jīng)走向進(jìn)行的綜合智能解析是對六經(jīng)的綜合演繹,可以很好地幫助我們學(xué)習(xí)中醫(yī)針灸。
1 系統(tǒng)分析與設(shè)計
1.1 系統(tǒng)的框架與體系結(jié)構(gòu)
基于人體六經(jīng)走向的綜合智能解析系統(tǒng)開發(fā)主要以Visual Studio 2008為開發(fā)環(huán)境,SQL Server 2008為后臺數(shù)據(jù)庫。內(nèi)嵌入用3Ds MAX 2010建立的三維人體模型。本系統(tǒng)是以獨(dú)立的軟件方式存在,用戶無需聯(lián)網(wǎng)即可使用本系統(tǒng),方便快捷。
1.2 系統(tǒng)功能模塊介紹
基于人體六經(jīng)走向的綜合智能解析系統(tǒng)主要是為了實現(xiàn)六經(jīng)走向的動態(tài)演示,六經(jīng)疾病的簡單診治,為中醫(yī)愛好者提供較為完善的學(xué)習(xí)平臺。本系統(tǒng)主要包括:人體六經(jīng)走向的演示、六經(jīng)主要穴位及其功能的介紹,常見疾病的穴位治療組合圖以及相關(guān)學(xué)習(xí)等模塊。
1.2.1 人體六經(jīng)走向的演示
人體六經(jīng)走向的演示主要是指通過3DsMAX、Photoshop等技術(shù)繪制人體模型,再在人體模型上用不同的顏色表示不同的經(jīng)脈。當(dāng)用戶在選擇區(qū)選擇了一條經(jīng)脈后,在三維的人體上就會用某種特定的顏色顯示該經(jīng)脈,內(nèi)有箭頭沿著經(jīng)脈運(yùn)動表示該經(jīng)脈的走向,并且自動地不斷循環(huán)往復(fù)。當(dāng)箭頭經(jīng)過該經(jīng)脈上的主要穴位時,會停下來,并顯示該穴位的學(xué)名(中英文雙語)。這樣就能更加直觀地看到六經(jīng)的循環(huán),使人對六經(jīng)有一個更加正確的認(rèn)識。
1.2.2 六經(jīng)主要穴位及其功能的介紹
六經(jīng)上的主要穴位的介紹和功能是指當(dāng)用戶在選擇區(qū)正確輸入一個穴位的學(xué)名時,在三維人體的相應(yīng)位子顯示該穴位并彈出提示框,標(biāo)明該穴位學(xué)名(中英文雙語)以及該穴位的簡單介紹、主治疾病、刺灸方法。這樣就能使學(xué)習(xí)者更加直觀、生動地了解六經(jīng)上各個穴位的位置及相關(guān)知識。
1.2.3 常見疾病的穴位治療組合圖
常見疾病的穴位組合圖功能是指當(dāng)用戶想了解六經(jīng)上的某種疾病所涉及的穴位時,就可以通過此功能查詢。具體方法如下:搜索欄中輸入某種病癥,點擊確認(rèn)鍵后,三維人體上會顯示該病癥所涉及的穴位、該病的主要癥狀以及患者應(yīng)該注意的事項,以方便患者更加清楚及確定地了解該病癥。同時可以使患者避免加重病情。
【摘要】 目的 分析寧陽縣實施CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目的社會和經(jīng)濟(jì)效益。 方法 對2002年9月~2004年8月兩輪(年)間寧陽縣利用CIDA/WHO贈款額度、地方配套經(jīng)費(fèi)使用與患者發(fā)現(xiàn)、治療管理等進(jìn)行分析。結(jié)果 兩輪(年)利用CIDA/WHO贈款11.43萬元,地方配套經(jīng)費(fèi)13.05萬元,共計24.48萬元;治愈涂陽肺結(jié)核患者691例,減少結(jié)核菌感染1.33萬人;避免發(fā)病657例;節(jié)約治療資金97.75萬元,減少誤工費(fèi)58.5萬元,因減少發(fā)病而避免經(jīng)濟(jì)損失583.75萬元。 結(jié)論 CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目是一項投資少、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益巨大的疾病控制項目。
關(guān)鍵詞 結(jié)核 肺 預(yù)防和控制
結(jié)核病是一種嚴(yán)重影響人民身體健康的慢性呼吸道傳染病和社會廣泛關(guān)注的公共衛(wèi)生問題 [1] 。為鞏固世界銀行貸款結(jié)核病控制項目的效果,寧陽縣自2002年9月開始實施了CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目,凡具有肺結(jié)核可疑癥狀者實行免費(fèi)(胸透、查痰)檢查,對涂陽肺結(jié)核病例采用短程、間歇、不住院化療的方法,實施全程督導(dǎo)化療管理,取得了顯著的社會和經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)將2002年9月~2004年8月實施CIDA/WHIO贈款結(jié)核病控制項目社會與經(jīng)濟(jì)效益分析報告如下。
1 資料與方法
1.1 資料來源 2002年9月~2004年8月寧陽縣肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)、治療管理項目月報表、季報表、年報表和CIDA/WHO贈款額度、地方配套資金分割單與財務(wù)報表。
1.2 方法
1.2.1 患者發(fā)現(xiàn) 凡有咳嗽、咳痰3周以上或有咯血、胸痛等可疑癥狀者可到縣結(jié)核病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)檢查。同時,采用報病獎勵的辦法鼓勵轉(zhuǎn)診,以提高傳染現(xiàn)患者的發(fā)現(xiàn)率。
1.2.2 治療方案 初治涂陽2H 3 R 3 E 3 Z 3 /4H 3 R 3 ;復(fù)治涂陽2H 3 R 3 E 3 Z 3 S 3 /6H 3 R 3 E 3。
1.2.3 化療管理 全程督導(dǎo)化療即在治療的全過程中,患者的每次用藥均在醫(yī)務(wù)人員直接面視下進(jìn)行,藥品由醫(yī)務(wù)人員管理。如漏服要在24h內(nèi)補(bǔ)服。
1.2.4 療效檢查 初治涂陽患者在療程滿2、5、6個月時,復(fù)治涂陽患者在療程滿2、5、8個月時,各查痰一次;初、復(fù)治涂陽患者在療程滿2個月時,痰菌仍為陽性者,應(yīng)在治療滿3個月時增加查痰一次;復(fù)治涂陽患者若滿5個月痰菌仍陽性,應(yīng)在滿7個月時增加查痰一次。
2 結(jié)果
2.1 患者發(fā)現(xiàn)登記情況 CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目期間,累計接診可疑肺結(jié)核患者4042例,確診活動性肺結(jié)核患者707例,其中初治涂陽患者560例,占79.2%;復(fù)治涂陽患者131例,占18.54%;新發(fā)涂陰患者16例,占2.3%。
2.2 款與配套經(jīng)費(fèi) 兩輪(年)CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目期間共接受贈款11.42萬元,地方配套13.05萬元,共計24.47萬元,配套比例為1∶1.1。
2.3 治療轉(zhuǎn)歸 兩輪(年)CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目期間,共免費(fèi)治療涂陽肺結(jié)核患者690例,其中初治涂陽患者560例,治愈537例,治愈率95.9%;復(fù)治涂陽患者131例,治愈120例,治愈率91.6%。
3 社會與經(jīng)濟(jì)效益分析
CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目期間,免費(fèi)治愈傳染性肺結(jié)核患者657例,挽救了患者的生命,消滅了結(jié)核病傳染源,產(chǎn)生了一系列正面效應(yīng)。按肺結(jié)核流行的自然趨勢一個傳染源一年可傳染20人,其中按5%發(fā)病計算,可減少1.32萬人遭受結(jié)核菌感染,657人避免發(fā)病,社會效益明顯。
CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目采用短程、間歇、不住院化療的方法,實施全程督導(dǎo)化療管理,為國家節(jié)約了大量的衛(wèi)生資源,也減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)2000年全國流行病學(xué)抽樣調(diào)查資料表明,肺結(jié)核患者平均住院17.5天,平均每人住院費(fèi)用1860.10元,而我縣利用CIDA/WHO贈款結(jié)核病控制項目實際投資為24.5萬元人民幣,共治愈結(jié)核病患者657例。平均每治愈1例肺結(jié)核患者所需費(fèi)用為372.4元,節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用391萬元;按人均年創(chuàng)產(chǎn)值8883元計算,因減少患者發(fā)生而避免經(jīng)濟(jì)損失583.75萬元,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯 [2] 。
根據(jù)2000年全國結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查報告顯示 [3] ,肺結(jié)核患者平均誤工125天,其誤工所造成的人均經(jīng)濟(jì)收入損失為890.1元,項目實施期間共治愈涂陽肺結(jié)核患者657例,治愈患者恢復(fù)勞動能力后,每年可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入約58.5萬元。另外,項目的實施帶動了地方結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)的投入,提高了結(jié)核病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)的控制能力,促進(jìn)了本地結(jié)核病防治工作的開展。
參考文獻(xiàn)
1 衛(wèi)生部疾病控制司.中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南,2003,30-38.
2月27日,40家創(chuàng)業(yè)板上市公司公布了去年業(yè)績。凈利潤增幅同比下滑者達(dá)到15家之多,且下滑幅度均超過20%。曾以研發(fā)助推的創(chuàng)新型藥企萊美藥業(yè)(300006)也位列其中,伴隨著2.52億萬限售股解禁的消息,二級市場上該股當(dāng)日跌幅達(dá)6.16%。
2009年10月末萊美藥業(yè)成功闖過IPO的關(guān)口,募集到了巨額的資金,然而與承諾不相稱的是募投項目卻屢次遭到延遲,2月27日與業(yè)績快報同時公告的還有2013年第一次股東大會召開,而該次會議審議的主要內(nèi)容則是此前頗受詬病的募投項目茶園制劑項目變更為合資經(jīng)營的事項,在盈利增速不斷下滑的背景下,這條公告也尤為刺眼,再次引起市場對其上市目的以及背后利益輸送的各種猜想。
募投項目一波三折
“萊美上市的目的是什么?是利用資本市場募集資金后將最好的項目進(jìn)行私有化嗎?”
萊美藥業(yè)1月30日曾公告擬將募投項目茶園制劑項目變更為合資經(jīng)營,合資完成后,公司董事長、總經(jīng)理邱宇將成為該項目的第一大股東,股權(quán)占比50.74%,公司股權(quán)占比降至19.05%。由于該項目的產(chǎn)品與公司主業(yè)息息相關(guān),引發(fā)了市場各種猜測。
作為公司上市的募投項目抗感染及特色??朴盟幧a(chǎn)建設(shè)項目,公司曾在招股說明書中承諾達(dá)產(chǎn)后,產(chǎn)品銷售收入30170.94萬元,凈利潤為3853.27萬元。如今來看該招股說明書的預(yù)期無疑“水中月鏡中花”。
原本,該募投項目在資金到位的情況下應(yīng)在2010年8月竣工卻在當(dāng)年的9月變更了的部分項目的建設(shè)地址。
2010 年9 月29 日,萊美藥業(yè)召開董事會,審議通過了公司《關(guān)于部分募投項目(制劑)建設(shè)地點變更的議案》,對原募投項目“抗感染及特色??朴盟幃a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)項目”中的制劑部分建設(shè)地址進(jìn)行遷移,由重慶市長壽化工園區(qū)遷至重慶市南岸區(qū)茶園工業(yè)園區(qū)。
自此,原本一個募投項目一分為二,一部分是“抗感染及特色專科用藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地-長壽原料藥項目”,另外一部分是“抗感染及特色??朴盟幃a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地-茶園制劑項目”。直至2012年三季報數(shù)據(jù)顯示,茶園制劑項目的進(jìn)度僅僅為5.63%。
2013年1月,公司將茶園制劑項目的實施主體變更為萊美禾元,并繼續(xù)追加投資,投資總額預(yù)計增加至4.15億元。
至于萊美禾元變更為合資經(jīng)營的原因,公司稱,根據(jù)新版GMP的要求,現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品的生產(chǎn),應(yīng)在2013年12月31日前達(dá)到新版GMP要求。為了符合新版GMP要求和滿足公司未來發(fā)展戰(zhàn)略的需求,茶園制劑項目建筑面積、生產(chǎn)線及產(chǎn)品數(shù)量相應(yīng)增加、相關(guān)設(shè)備投入加大,公司擬聯(lián)合鼎亮禾元、六禾元魁以及邱宇等十二位自然人對公司全資子公司萊美禾元進(jìn)行增資,從而達(dá)到減輕上市公司資金壓力,降低財務(wù)風(fēng)險,保持盈利水平的目的。
合資經(jīng)營迷霧難解
不過顯然對于該解釋投資者并不買賬,“公司前期盲目收購浪費(fèi)大量資金,而把IPO的主要項目給耽誤了!”一位投資者向記者表示。
從萊美藥業(yè)近幾年資產(chǎn)交易來看,2011年6月,萊美藥業(yè)以9000萬元收購了四川禾正制藥有限責(zé)任公司100%的股權(quán);2010年12月,又以1.7億元收購了湖南康源制藥有限公司100%股權(quán);2012年12月,又以9000萬元收購了青海明膠股份有限公司。萊美藥業(yè)在大肆并購的同時,總計花費(fèi)了3.5億元人民幣,其中,收購湖南康源制藥有限公司所花費(fèi)的1.5億元從募集資金里出資。
半年報顯示,萊美藥業(yè)在2009年9月21日成功IPO后募集資金34956.25萬元,萊美藥業(yè)上市之后已累計投入募集資金總額31902.45萬元,募集資金僅僅剩下3053.8萬元。另外,萊美藥業(yè)母公司只有1.9億元貨幣資金,即使合并后的資產(chǎn)負(fù)債表顯示也只有3.1億元。萊美藥業(yè)的負(fù)債率已經(jīng)近50%,此外還有大量項目需要資金投入,萊美藥業(yè)現(xiàn)金流壓力開始顯現(xiàn)。
同時,對于該項目的決策方式也引發(fā)爭議,投資者互動關(guān)系平臺上有投資者表示“這么重大的項目即使要這么做也應(yīng)該通過招投標(biāo)方式進(jìn)行”,“萊美上市的目的是什么?是利用資本市場募集資金后將最好的項目進(jìn)行私有化嗎?”投資者憤憤不平。
實際上,萊美禾元合資后,萊美藥業(yè)董事長邱宇將成為第一大股東,股權(quán)占比50.74%。另外十一位自然人均為萊美藥業(yè)高層管理人員。雖然公司稱,邱宇等十二位自然人將所持萊美禾元全部股權(quán)委托給萊美藥業(yè),由萊美藥業(yè)代行除分紅收益權(quán)之外的其他全部股東權(quán)利,公司對萊美禾元仍實際控制。但邱宇是公司第一大股東、董事長、總經(jīng)理,公司未來如何保證關(guān)聯(lián)交易的公平公正不免引發(fā)市場的質(zhì)疑。
對此,該公司在投資者互動關(guān)系平臺上表示“萊美禾元增資完成之后,公司將在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)以合理的價格向參與本次增資的除萊美藥業(yè)以外的股東以定向發(fā)行股份的方式或以現(xiàn)金的方式收購其所持有的項目公司萊美禾元的股權(quán)?!?/p>
然而,該定增方案何時執(zhí)行?會否如募投項目一樣一波三折一拖再拖?定增的方式以及定價原則如何才能保證公平公正?此舉猶如多米諾骨牌,絲毫不能解除市場有關(guān)利益輸送的各種聯(lián)想。
盈利能力疲態(tài)盡顯
與募投項目出現(xiàn)問題相伴的,必然是公司業(yè)績出現(xiàn)下滑。萊美藥業(yè)了其2012年業(yè)績快報,數(shù)據(jù)顯示,營業(yè)利潤為5927.39萬元,較去年同期減少10.24%,利潤總額為6906.24萬元,較去年同期減少20.57%,歸屬上市公司股東的凈利潤為5894.90萬元,比去年同期減少19.35%。
關(guān)鍵詞:預(yù)精軋系統(tǒng);進(jìn)水;備品備件;裝配工藝;操作規(guī)程
1.概述
高線預(yù)精軋系統(tǒng)由4臺輥軸呈交叉90°的10寸輥箱組成。輥箱主要由如下幾部分組成:兩根傳動軸、兩個偏心套、支撐偏心套的殼體、輥縫調(diào)整裝置、8字板。每根傳動軸是由一對角接觸球軸承,兩個油膜軸承來支撐其轉(zhuǎn)動的,軸的上部有一個密封系統(tǒng),軸的下部有一個起軸向定位的軸承座。密封系統(tǒng)詳見下圖。
圖1 輥軸軸頭密封系統(tǒng)圖
密封系統(tǒng)的工作原理:從上圖以及結(jié)合輥箱的工作原理可看出密封系統(tǒng)主要是對3個油路點進(jìn)行密封。第1油路點、軋輥軸與油膜軸承間的油。如上所述輥軸是由油膜軸承、角接觸球軸承來支撐其轉(zhuǎn)動的,油膜軸承采用的是動壓軸承,隨著輥軸的不斷運(yùn)轉(zhuǎn),油從油膜軸承不斷的被擠壓出來,從上圖可看出,針對這部分的油液起密封作用的為O圈4、O圈3、骨架油封。第2油路點、偏心套與輥箱面板間的油。輥軸在運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中不可避免的會造成油從偏心套與輥箱面板間泄漏,針對這部分的油液起密封作用的為O圈3。第3油路點、油氣。針對這部分的油液起密封作用的為O圈1。
2.事故經(jīng)過及分析
2012年12月份上旬發(fā)現(xiàn)一高線18#輥箱從外拋油環(huán)與油封保持架的間隙處液泄漏量比較大(正常情況是主要為、支持骨架油封上唇的油氣的油泄漏,量比較少)。于是現(xiàn)場設(shè)備管理人員初步判定可能是骨架油封的雙唇磨損導(dǎo)致泄漏,現(xiàn)場決定更換油封。換油封前我們檢測了油封保持架標(biāo)高,發(fā)現(xiàn)標(biāo)高沒有問題,于是更換了一個新的好的油封,可換后供油發(fā)現(xiàn)泄漏量還是比較大,這就說明骨架油封系統(tǒng)是沒有問題的,那么問題就必然是第2或3個油路點產(chǎn)生的。我們先來看第2油路點密封系統(tǒng)是否有問題,看上圖以及結(jié)合所述,如有問題必定是O圈2有問題才導(dǎo)致密封失效。根據(jù)上述結(jié)構(gòu)圖可分析出,O圈2有問題時輥箱供油必定會有大量的油液從油氣進(jìn)油口倒流,于是我們在現(xiàn)場拔掉油氣管觀察是否有油液從油氣進(jìn)油口倒流,結(jié)果現(xiàn)場確認(rèn)時,確實發(fā)現(xiàn)有大量的油液倒流。打開8字板,檢查O圈2發(fā)現(xiàn)O圈上有1個很大的剪切口,現(xiàn)場跟換了O圈,輥箱再次供油檢查發(fā)現(xiàn)沒有大量油液外漏,問題得以解決。
3.針對密封系統(tǒng)出現(xiàn)故障的各種解決措施
3.1.如現(xiàn)場輥箱的輥軸從軸頭漏油,則檢查骨架油封、O圈4,發(fā)現(xiàn)有磨損加以更換。
3.2.如輥箱從外拋油環(huán)與油封保持架的間隙處液泄漏量比較大,則檢查骨架油封、O圈2,發(fā)現(xiàn)有磨損加以更換。
3.3.如從偏心套與8字板間大量漏油,則檢查O圈1,發(fā)現(xiàn)有磨損加以更換。
3.4.如發(fā)現(xiàn)輥箱大量進(jìn)水,則檢查骨架油封、O圈4,O圈2,發(fā)現(xiàn)有磨損加以更換同時檢查骨架油封標(biāo)高。