勞動權(quán)益保障的重要性精選(九篇)
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第1篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工；勞動合同；權(quán)益保障
（一）提高合同簽訂率
長時間以來，農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題一直無法得到良好的解決，對于造成這一問題的原因眾說紛紜。然而，筆者認為農(nóng)民工勞動合同簽訂率比較低是造成這一現(xiàn)象的主要原因之一。因此要想較好的維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，首先應(yīng)該采取必要措施提高農(nóng)民工的勞動合同簽訂率：
1、加強簽訂勞動合同的指導(dǎo)
當前，由于我國農(nóng)民工文化水平低，缺乏對法律法規(guī)知識的了解認識，導(dǎo)致他們在簽訂勞動合同過程中，就如何才能簽訂一份合法有效的勞動合同的問題并不了解，因此使他們在簽訂勞動合同時經(jīng)常得到一些不平等的條款，損害了他們的切身利益。最終，使農(nóng)民工失去了對勞動合同的信任，甚至恐懼勞動合同。所以，在農(nóng)民工簽訂勞動合同之前勞動保障行政部門應(yīng)該組織他們進行專門的就職前培訓(xùn)，讓農(nóng)民工對勞動合同有一個全面的了解，使他們認識到勞動合同的重要作用。
在組織培訓(xùn)方面國家應(yīng)該對農(nóng)民工的培訓(xùn)給予專項補貼，鼓勵現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)農(nóng)民工就職前培訓(xùn)班，對農(nóng)民工進行必要的培訓(xùn)。在參加培訓(xùn)時，學(xué)校僅向農(nóng)民工收取較低的培訓(xùn)費用，以維持學(xué)校最基本的開支。這些培訓(xùn)組織應(yīng)該對農(nóng)民工進行普法教育，加深他們對勞動合同重要性的認識，并指導(dǎo)他們?nèi)绾魏炗喴环莺戏ㄓ行У膭趧雍贤?。與此同時，還要以現(xiàn)階段市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)現(xiàn)階段社會需求對農(nóng)民工進行就業(yè)技能和知識水平的培訓(xùn)，這樣既提高了農(nóng)民工的自我保護意識又提高了他們的就業(yè)技能。使農(nóng)民工進一步掌握了就業(yè)的主動權(quán)，更重要的是通過普法教育能夠引導(dǎo)他們在與用人單位達成就業(yè)協(xié)議時主動提出簽訂勞動合同。
2、把農(nóng)民工組織起來
我國在制度上一直沒有把農(nóng)民工納入到工會組織，而是基本上把他們排除在工會組織之外，這就使大部分農(nóng)民工以散落的形勢分布在城市成為流民，沒有自己的組織，然而"如果農(nóng)民散落在城市而沒有自己的組織，成為流民，他們是沒有發(fā)言權(quán)的。從流民角度而言，他們的利益無法''自致其上''；從國家的角度出發(fā)，也因為他們沒有組織，無法對他們進行有序的組織化管理。[5]"為了更好的維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，各級政府應(yīng)該積極地貫徹落實中華全國總工會2003年8月4日發(fā)出的《關(guān)于切實做好維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》，依法把農(nóng)民工組織到工會中來，充分發(fā)揮工會的協(xié)調(diào)作用，使工會能夠以農(nóng)民工代表的身份協(xié)調(diào)解決勞資雙方在勞動關(guān)系中的矛盾，維護農(nóng)民工的利益，保護農(nóng)民工的積極性。此外，工會還應(yīng)該與勞動保障行政部門、工商部門等有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，嚴格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)要求用人單位，切實解決當前侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的突出問題，把維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作落到實處。這樣農(nóng)民工的"集體發(fā)言權(quán)"才能得到保證。切實加強農(nóng)民工權(quán)益保障。堅持多管齊下，建立健全保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制。規(guī)范工時制度，依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán)，要求企業(yè)對于延長工時和休息日、法定假日加班的情況依法支付勞動報酬。強化職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)控機制建設(shè)，深入開展職業(yè)危害專項治理行動。建立省、市、縣三級法律援助網(wǎng)絡(luò)，開辟農(nóng)民工勞動爭議案件"綠色通道"。另外，建議各地區(qū)的總工會根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，支持農(nóng)民工比較多的地區(qū)建立農(nóng)民工自治組織把農(nóng)民工團結(jié)起來，使農(nóng)民工在與用人單位發(fā)生沖突后，能夠在農(nóng)民工自治組織的幫助下，通過合法方式維護農(nóng)民工的權(quán)益。在這一前提下，筆者建議各地工會或農(nóng)民工自治組織，對農(nóng)民工建立個人檔案登記制度，并且對在冊的農(nóng)民工進行跟蹤保護。那些已經(jīng)就業(yè)的農(nóng)民工應(yīng)該將勞動合同的簽訂情況向這些組織如實匯報，工會也要定期對該會成員的勞動合同進行核查，從而督促用人單位主動與農(nóng)民工簽訂勞動合同，對于那些拒絕與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位，工會與農(nóng)民工自治組織責(zé)令該單位定期進行整改，如在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改的，工會可以聯(lián)合工商等部門對其采取吊銷執(zhí)照、行政處罰等懲罰措施。從而通過工會組織和農(nóng)民工自治組織來提高農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動合同的比例。
（二）規(guī)范勞動合同內(nèi)容
在確保農(nóng)民工能夠與用人單位簽訂勞動合同后，還不能保證農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效的保障，因為許多用人單位通過勞動合同的形勢制定一些不合法的條款，或是在勞動合同中私自減少一些條款，更有甚者在勞動合同中規(guī)定一些霸王條款等，這些情況的出現(xiàn)同樣損害了農(nóng)民工的勞動權(quán)益，還使這些違法行為披上了"合法"的外衣。因此，在確保農(nóng)民工與用人單位的勞動合同簽訂率的同時更應(yīng)該指導(dǎo)勞動者簽訂一份合法有效的勞動合同，只有這樣才能真正的維護好農(nóng)民工的權(quán)益。
結(jié)語
雖然農(nóng)民工的權(quán)益保障現(xiàn)狀不容樂觀，但值得慶幸的是，已經(jīng)有越來越多的人和機構(gòu)開始關(guān)注這個問題，并有若干的行之有效的方案、政策出臺：
國家為更好的維護勞動者的合法權(quán)益正在積極制定《勞動合同法》使勞動合同得到法律更好的規(guī)范，為農(nóng)民工簽訂更為合法有效的勞動合同提供了法律依據(jù)。
還有許多地區(qū)的工會為勞動者在簽訂和履行勞動合同過程提供具體幫助和指導(dǎo)，并且把簽訂勞動合同的時間、變更、解除、續(xù)訂和程序和一般原則以及勞動合同終止的條件、試用期的條件和期限、勞動合同管理等涉及職工切身利益的重大問題作為平等協(xié)商簽訂勞動合同的重要內(nèi)容，為職工簽訂勞動合同提供重要依據(jù)。最終從農(nóng)民工簽訂勞動合同的環(huán)節(jié)來維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是我們黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。黨的十七大以來，各地各部門以擴大就業(yè)和維護農(nóng)民工合法權(quán)益為重點，不斷加強和改進農(nóng)民工工作，取得了明顯成效。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)民工群體不斷擴大、結(jié)構(gòu)不斷變化，其就業(yè)和維權(quán)面臨一些新情況、新問題，需要高度重視、積極應(yīng)對。經(jīng)過國家及各級政府的共同努力，我國對農(nóng)民工的合法權(quán)益保障方面已經(jīng)取得了一定的成績。但是，要想更好地保障農(nóng)民工的權(quán)益還需要各部門繼續(xù)努力。
參考文獻
[1]謝良敏著: 《勞動合同全程指南》 法律出版社 2006.4 第1頁
[2]梁洪超: 《外出務(wù)工人員基本情況調(diào)查》 中國農(nóng)村研究網(wǎng) 2007.4.3
[3]李耀宇、楊星:《云南省農(nóng)民工權(quán)利保障的法制環(huán)境初探》在《學(xué)術(shù)探究》2003年第11期第83頁
[4]陳民等著:《農(nóng)民工維權(quán)論》 中國工人出版社2003年版 第235頁
第2篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
這次到翔安去政府實習(xí)是一次愉快的經(jīng)歷，盡管當中有過抱怨和畏縮，但無損我對翔安的好感。第一次，它讓我想要停留。在這里，每日每日地伴著歡聲笑語，連腳步也是輕快的。事實上，這里很簡陋，日子也很平淡，卻是一個能輕易讓人遺忘世界，丟掉煩惱的地方。這里有單純的快樂。
當然，在這為期三周上午實習(xí)中，我也收獲了許多：待人接物要真誠熱情，要努力做好分內(nèi)的工作，積極迎接新事物，嘗試隨時隨地把自己融入集體……面隊社會，我們代表的就是學(xué)校、學(xué)院、系，代表的是新一代大學(xué)生的面貌，我們很在乎這個社會對我們的評價。因此，我們竭盡所能去盡快適應(yīng)工作和環(huán)境，希望能全面展現(xiàn)我們的能力。
實習(xí)就是要做到理論聯(lián)系實際，扎實基礎(chǔ)。通過努力在勞動監(jiān)察隊的實習(xí)，我懂得它的工作主要是處理勞動糾紛中的工資糾紛以及監(jiān)督用人單位是否按規(guī)章制度運作;它的主要目的是實行對農(nóng)民工權(quán)益的保護，是國家保護弱勢群體的一個重要舉措。由此，我還認識到普法的重要性，了解到當前公民遵守勞動法律法規(guī)的現(xiàn)狀。雖然國家力行保護弱勢群體，但是還是有一些問題不可避免地存在：
(1)勞動關(guān)系不規(guī)范。用工秩序混亂，大多數(shù)用人單位沒有按《勞動法》與勞者簽訂勞動合同，部分已簽定的合同也存在著許多“不平等”和“不合理”的內(nèi)容和條款，如：一些從事建筑、采礦等危險行業(yè)的用人單位私下與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負”的“生死合同”。
(2)勞動權(quán)益受到侵害。表現(xiàn)在：一、加班不給或少給加班工資。農(nóng)民工大都勞動時間長、強度大、待遇低。二、拖欠甚至拒絕給付工資。三、休息休假日權(quán)利沒有落實。不少用人單位在國家法定節(jié)假日也不讓農(nóng)民工休息。四、工作環(huán)境惡劣。缺乏勞動保護，導(dǎo)致農(nóng)民工職業(yè)發(fā)病率較高。
(3)社會保障權(quán)利缺失。大部分用人單位沒有為農(nóng)民工進行社會保險登記，不給農(nóng)民工買社會保險。農(nóng)民工在年老、患病、工傷、失業(yè)的情況下獲得社會保障的權(quán)利沒有得到保證。
(4)社會權(quán)益得不到尊重。主要表現(xiàn)在：一、社會歧視。農(nóng)民工這一稱謂不僅是對民工身份與職業(yè)分離的形象描述，也包含了許多特定的含義，是一種歧視性稱謂。二、農(nóng)民工子女得不到良好教育。城市正規(guī)學(xué)校入學(xué)的戶籍體制使很多農(nóng)民工子女不能進入學(xué)校接受教育，能夠進入也需要交納高額借讀費。
建議：
(1)完善權(quán)益保護的政策機制。一、盡快出臺農(nóng)民工權(quán)益保障的相關(guān)政策。二、加強對勞工合同的管理。三、完善社會保障制度。
(2)加強就業(yè)前培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)來提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，搞好兩個培訓(xùn)：一、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動技能和勞動力價值。二、結(jié)合技能培訓(xùn)做好農(nóng)民工維權(quán)的教育。
(3)轉(zhuǎn)變城市主題的管理理念：改變農(nóng)民工實行經(jīng)濟接納和社會拒入的態(tài)度。城市管理部門要實行積極的農(nóng)民工管理制度，取消對農(nóng)民工的各種歧視，多增加一些學(xué)校，接納農(nóng)民工子女上學(xué)，不增收其他費用，確保民工子女正常上學(xué)。 《實習(xí)報告網(wǎng)》- WWW.READER8.CN
第3篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
自開展流動人口計劃生育宣傳服務(wù)和清查清理工作以來，我們主要從四方面開展了此項工作，現(xiàn)將此項工作總結(jié)如下：
一、認證自查，做好流動人口管理工作
做好流動人口管理工作，是落實“三個代表”重要思想的必然要求，是實現(xiàn)社會全面發(fā)展的客面需要。股份公司計生辦在實踐“三個代表”重要思想和事關(guān)公司穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識到做好流動人口管理工作的重要性，做好流動人口中婦女兒童工作的緊迫性。
今年年初公司計劃生育辦公室召開會議進行整體工作部署和研究，其中也提出了對做好流動人口工作的要求。就進一步提高全公司對流動婦女兒童權(quán)益保障工作的認識、建立更加符合實際的流動婦女兒童的管理與服務(wù)、因地制宜制定科學(xué)有效的管理措施、加強流動婦女勞動權(quán)益保障工作、做好流動婦女衛(wèi)生保健工作、教育工作，幾個月來，公司所屬各自分公司也開展了對流動人口進行全面的清理、清查，徹底摸清了流動人口底數(shù)；并與流動人口簽訂流動人口計劃生育合同書。為流動人口開展計劃生育管理工作、宣傳服務(wù)提供了依據(jù)。
二、加強宣傳教育，提高流動人口的綜合素質(zhì)
計劃生育宣傳教育是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先導(dǎo)工作，我們充分利用單位的優(yōu)勢，立足實際，創(chuàng)特色，將流動人口計劃生育宣傳教育和創(chuàng)建新型生育文化納入單位生育文化建設(shè)。首先組織計生專兼干學(xué)習(xí)了計生工作應(yīng)知應(yīng)會及人口計劃生育基礎(chǔ)知識和《***市流動人口計劃生育管理辦法》，其次，要求各公司計生專兼干的工作重點放在對已婚育齡婦女和流動已婚育齡婦女，特別是采取長效措施的已婚育齡婦女進行查訪、孕檢，檢查藥具發(fā)放到位情況，使計生的各項工作做得更扎實。各單位還開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)進單位，生育文化進家庭為重點的豐富多彩的宣傳活動，通過活動的開展，為單位文化增添了活力，增進了單位人與人之間的感情交流，受到了員工的廣泛認同，取得了較好的效果。公司計生辦把流動人口管理工作從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，把服務(wù)和方便留給員工，以人的全面發(fā)展為中心，保證婦女在不同的生理階段健康、安全、幸福。公司計劃生育辦公室還注重對流動人口特別是流動人口女性人員的教育。開展了多種形式的宣傳活動。公司流動口多，公司計生辦把流動婦女素質(zhì)教育、法制教育分別納入公司實施的“婦女素質(zhì)工程”和各個時期的婦女普法教育工作中，作為一項長期性、系統(tǒng)性的任務(wù)緊緊抓住不放。建立了重點給流動人口講法制課、生活技能課，進行上崗前的培訓(xùn)。向流動人口傳播法規(guī)及政策科技、文化、婚姻、家庭與計劃生育等方面的知識，幫助她們提高文化素質(zhì)和從業(yè)技能，更新思想觀念與思維模式，從而使外來從業(yè)人員不斷提高自己、充實自己、完善自己，百花村股份公司建設(shè)的一支主力軍。
三、動之以情，因勢利導(dǎo)，做好流動人口的服務(wù)工作
流動人口遠離家鄉(xiāng)，在她們的工作和生活中會遇到種種困難，需要組織關(guān)心她們，熱忱地伸出援助之手。讓流動人口享受到與常住人口相同的計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健和生產(chǎn)、生活服務(wù)。計劃生育辦公室還會同公司工會深入貧困、特困職工家庭中，為他們排憂解難，受到了廣大員工的好評，制作了一期流動人口宣傳欄，不僅方便了公司員工，而且極大的方便了來消費的外來流動人員，為流動人口計劃生育宣傳月活動營造了良好的氛圍。
四、依法辦事，依法行政，維護流動人口的合法權(quán)益
第4篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
[關(guān)鍵詞]金融危機 勞動力 開發(fā) 轉(zhuǎn)移 保障
[中圖分類號]D63[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0029-02
改革開放以來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制的改革,城市工業(yè)化進程的加快及外資的大量引入,使得城市和個別地區(qū)的企業(yè)發(fā)展迅速,形成了巨大的勞動力需求。到了20世紀90年代末,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題,伴隨著中國各項經(jīng)濟體制改革的進程和改革開放的深入顯得日益突出。2008年金融危機爆發(fā)后,農(nóng)村勞動力開發(fā)轉(zhuǎn)移更是面臨前所未有的挑戰(zhàn)。有效、合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,對保持社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義?；鶎诱谝龑?dǎo)開發(fā)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的過程中必將起到重要的作用。
一、基層政府在金融危機背景下開發(fā)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的意義
農(nóng)村勞動力的開發(fā)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為制約農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中必須要解決的問題,其對于有效提高農(nóng)民的收入,促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的作用。具體來說,基層政府在金融危機背景下開發(fā)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的意義有:
(一)有利于提高其自身素質(zhì),增加農(nóng)民收入
基層政府對于農(nóng)村勞動力的開發(fā)工作有助于農(nóng)民自身文化素質(zhì)、職業(yè)技能的提高。另外,通過外出務(wù)工,可以使農(nóng)民開闊視野、增長見識、掌握技能,促進自身素質(zhì)的全面提高。通過自身素質(zhì)的提高,在基層政府的幫助引導(dǎo)下,農(nóng)村勞動力可以進行有效轉(zhuǎn)移,可以大幅度提高農(nóng)民收入。
(二)有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營
通過基層政府的引導(dǎo)和培訓(xùn),勞動力的合理轉(zhuǎn)移,是實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營的前提條件。中國農(nóng)村的現(xiàn)實情況是人多地少,以小規(guī)模的家庭經(jīng)營為主,進行精耕細作,不利于現(xiàn)代化先進農(nóng)業(yè)設(shè)備的應(yīng)用和農(nóng)民參與市場競爭。
農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,可以促進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模經(jīng)營不僅可以使土地集約化生產(chǎn),運用大的機器設(shè)備,還可以促使農(nóng)產(chǎn)品商品化,減輕農(nóng)民負擔(dān),提高農(nóng)民收入。
(三)有利于推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會的繁榮
大量農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)在帶動上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,又能促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移彌補了城市因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的勞動用工空白,進城農(nóng)民工逐漸成為城市運轉(zhuǎn)功能中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。
(四)有利于內(nèi)需的擴大
擴大內(nèi)需是抵御金融危機的一個重要手段。農(nóng)村勞動力在基層政府引導(dǎo)下得到合理有效轉(zhuǎn)移,從而收入增加。消費也必將增加。這些消費可增加城市的內(nèi)需,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。有利于城市規(guī)模的擴大,生活水平的提高,進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模擴大,形成良性循環(huán)。
(五)有利于基層政府形象的樹立
基層政府開發(fā)引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力,給農(nóng)民帶來了幫助,必然得到農(nóng)民的認同,社會輿論青睞,使政府形象得到提升,有利于政府工作的開展?；鶎诱诺奶岣?對于構(gòu)建和諧社會主義具有重大意義。
二、基層政府在農(nóng)村勞動力開發(fā)轉(zhuǎn)移作用上的探析
近年來,農(nóng)村勞動力開發(fā)轉(zhuǎn)移遇到種種困難,嚴重制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。加之金融危機的影響,農(nóng)村勞動力滯留現(xiàn)象嚴重。如果持續(xù)下去,必將影響我國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的進步,社會的穩(wěn)定,影響和諧社會的構(gòu)建。因此,基層政府必須發(fā)揮作用,必須加大投入,以做好農(nóng)村勞動力的開發(fā)和轉(zhuǎn)移工作。
(一)基層政府在農(nóng)村勞動力開發(fā)中應(yīng)做的工作
1.加大對九年義務(wù)教育的投入
百年大計,教育為本。農(nóng)村九年義務(wù)教育的資金投入較少,導(dǎo)致學(xué)生負擔(dān)較重,農(nóng)民的負擔(dān)加重,加之大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)象,使農(nóng)民對兒童的教育投資失去信心,不利于農(nóng)民的整體素質(zhì)提高。基層政府加大資金的投入,有利于農(nóng)民負擔(dān)的減輕。促使農(nóng)村高小教育的發(fā)展,對農(nóng)村整體素質(zhì)的長期提高具有重要的現(xiàn)實意義。
2.建立農(nóng)民成人培訓(xùn)體系
提高農(nóng)民勞動技能以滿足市場競爭環(huán)境下對勞動力的需求。發(fā)展農(nóng)村成人教育是提高農(nóng)民文化索質(zhì)的需要。長期以來,我國廣大農(nóng)村教育處于落后狀態(tài),導(dǎo)致農(nóng)民文化索質(zhì)低下。據(jù)統(tǒng)計,在全國5億農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化程度占40%,高中以上占12%,全國92%的文盲來自農(nóng)村。這極大地影響和制約了他們創(chuàng)造和經(jīng)營財富的能力,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要障礙。
大力發(fā)展農(nóng)村成人教育是科教興農(nóng)的戰(zhàn)略舉措,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。因此,基層政府要把發(fā)展農(nóng)村成人教育作為解決民生問題的一項重要舉措,重點傾斜、重點支持、重點發(fā)展,在提高認識的基礎(chǔ)上,加大資金支持力度,多渠道籌集資金,支持農(nóng)村成人教育的發(fā)展。
3.基層政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)或社會力量進入農(nóng)村培訓(xùn)教育行業(yè)
嘗試使用市場配置農(nóng)村教育培訓(xùn)行業(yè)的方法,可以合理配置行業(yè)資源,提高培訓(xùn)的質(zhì)量,優(yōu)化教學(xué)的內(nèi)容,改進教學(xué)的方法,從而促進農(nóng)民素質(zhì)的提高,完善農(nóng)村勞動力整體開發(fā)體系。同時還可以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。政府可以考慮由政府搭臺,引導(dǎo)風(fēng)險投資進入農(nóng)村培訓(xùn)領(lǐng)域,通過企業(yè)與農(nóng)村成人教育學(xué)?！奥?lián)姻”,一方面解決資金問題,另一方面解決人力資源與市場需求脫節(jié)的問題?？梢杂行苿愚r(nóng)村成人教育的快速健康發(fā)展。
(二)基層政府在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)做的工作
1.加速發(fā)展縣域經(jīng)濟,就地吸收消化農(nóng)村剩余勞動力
首先是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非農(nóng)經(jīng)濟。由于這類企業(yè)就業(yè)門檻較低,對技術(shù)、技能的要求也不,加上這類行業(yè)的門類較全,包容性大,對不具備就業(yè)競爭優(yōu)勢的農(nóng)村勞動力來說,選擇余地和空間較大,有利于吸收農(nóng)村剩余勞動力的加入。
其次是發(fā)展小城鎮(zhèn)。加快農(nóng)村城市化進程。城鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)之間。既是農(nóng)村的中心,又是城鎮(zhèn)體系中的重要環(huán)節(jié);它接近農(nóng)村,又具備了發(fā)展工業(yè)的基本條件。加上面廣,量大。成為容納大量農(nóng)村剩余勞動力的主要場所。從而為農(nóng)村剩余勞動力進城經(jīng)商、務(wù)工開辟出條綠色通道。
2.基層政府應(yīng)發(fā)揮宏觀中介的作用,或鼓勵企業(yè)從事城鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中介服務(wù)
當前農(nóng)民工進城務(wù)工,主要依靠親戚介紹,同鄉(xiāng)推進或到城市中的小中介所獲得用人單位信息。這些方式效率低下,往往會浪費農(nóng)民工很多時間,使得農(nóng)民工不能及時找到工作,也使用人單位不能及時招到合適的農(nóng)民工?；鶎诱畱?yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立用人單位和農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫,及時準確的將信息告知農(nóng)民工和用人單位。
如果有些地區(qū)有條件,可以鼓勵當?shù)仄髽I(yè)和社會組織從事農(nóng)民工職業(yè)中介服務(wù),使中介服務(wù)市場化。將中介服務(wù)交予市場來調(diào)節(jié),會使服務(wù)的水平,質(zhì)量提高;資源配置更合理,更集約。
3.打破各種阻礙要素流動壁壘,建立統(tǒng)一的勞動力市場
首先,必須徹底變革城鄉(xiāng)分割的二元戶籍管理制度,盡快實行城鄉(xiāng)一體化的公民戶籍管理制度,就是必須全面取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口類別,實行按居住地登記為基本形式的城鄉(xiāng)統(tǒng)的新型戶籍制度。這種按照國際慣例建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的以身份證管理為核心的人口流動制度,有利于準確反映公民的居住和職業(yè)狀況;其次,要推動勞動力市場的信息化。加快建設(shè)統(tǒng)一的勞動力市場,取消限制勞動力流動的不合理規(guī)定,讓勞動力在市場中自由流動。
(三)基層政府在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后權(quán)益保障中應(yīng)做的工作
1.要打破社會保障的城鄉(xiāng)隔離狀態(tài),建立統(tǒng)一的社會保障制度
有關(guān)部門在規(guī)劃社會就業(yè)和社會保障以及提供各種管理服務(wù)時應(yīng)做出有效地、平等地、全面的制度安排,把外來工作作為城市日常管理和服務(wù)的對象。使農(nóng)民工和市民有平等的地位和待遇。應(yīng)建立農(nóng)民工勞動權(quán)益保障機制,充分肯定農(nóng)民工對經(jīng)濟建設(shè)的貢獻,提高用工企業(yè)的社會責(zé)任意識并加強對農(nóng)民工權(quán)益的法律保護,在住房,入學(xué),社會保障,社會管理等方面推進與戶籍制度改革相關(guān)配套系統(tǒng),取消農(nóng)民工子女入學(xué)的戶籍歧視,建造與農(nóng)民工實際需求相結(jié)合的經(jīng)濟住房,改養(yǎng)農(nóng)民工的醫(yī)療條件,給在城市工作的農(nóng)民以市民的待遇,推動農(nóng)民工像城市人轉(zhuǎn)化的進程。
2.基層政府應(yīng)建立農(nóng)民工權(quán)益保障部門,專門從事進城農(nóng)民工權(quán)益保障工作,維護好農(nóng)民工的利益
近年來,有不少拖欠農(nóng)民工資等損害農(nóng)民工利益的問題,我國各級政府為維護農(nóng)民工利益替農(nóng)民工討薪,這樣為農(nóng)民工討回了公證,維護了其利益。但是,不能僅僅依靠國家政府一時的政策?；鶎诱畱?yīng)當建立合理的農(nóng)民工權(quán)利保障制度和機構(gòu)來執(zhí)行制度。對于嚴重損害農(nóng)民工利益的企業(yè)進行處罰或教育,為農(nóng)民工找到能夠維護自身權(quán)益的機構(gòu)組織,使其有一定安全感和歸屬感。
3.基層政府應(yīng)當保障農(nóng)民工子女就學(xué)問題
首先,應(yīng)當取消不合理的歧視性制度。使農(nóng)民工子女與城市公民子女能夠享受同等的待遇。這樣可以減輕農(nóng)民工的心理負擔(dān)和物質(zhì)負擔(dān),使農(nóng)民工對城市產(chǎn)生親切感和歸屬感。
其次,在有條件的地區(qū),基層政府應(yīng)當給予農(nóng)民工子女上學(xué)一些補助,以緩解農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟負擔(dān),使農(nóng)民工對城市產(chǎn)生親切感。另外一些有條件的地區(qū)應(yīng)該合理建立專門的進城務(wù)工人員子弟學(xué)校,使農(nóng)民工對城市產(chǎn)生歸屬感,同時以減少農(nóng)民工子女的自卑感和對陌生環(huán)境的恐懼感。
三、結(jié)語
農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一,農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移的意義,更好解決、此前農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)存在的問題,深入尋找農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑,使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移成為中國體制轉(zhuǎn)軌和制度變革的必然選擇。
【參考文獻】
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第5篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
隨著上海經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的外來人口來滬打工、經(jīng)商、生活，##作為上海的“四大產(chǎn)業(yè)基地”之一，也吸引了大量的外來人口。據(jù)第五次人口普查顯示，20xx年底，##的外來務(wù)工人口達到了123817人，其中女勞動力56780人，外來婦女作為外來務(wù)工人員中的一個特殊群體，她們在##的生存和發(fā)展狀況引起了##區(qū)婦聯(lián)的關(guān)注。今年6月，區(qū)婦聯(lián)對區(qū)內(nèi)外來女性生存狀況進行了專題調(diào)查。此次調(diào)查在10個街鎮(zhèn)進行，共發(fā)出調(diào)查問卷300份，回收298份，有效問卷298份。在此基礎(chǔ)上，區(qū)婦聯(lián)還通過與基層婦女干部座談、與外來女性個別訪談等形式，進行數(shù)據(jù)資料的收集。
外來務(wù)工女性的基本狀況
(一)群體特征
1.年紀輕
298份問卷中，30歲以下者占68.1，30-34歲占22.5，35歲及以上者只占9.4。這些女性來自于全國21個省市，多數(shù)已經(jīng)結(jié)婚生子。
2.受教育程度不高
被調(diào)查者中，初中以下文化程度者148人，占49.7；高中（中專、技校）文化程度112人，占37.6；大專文化程度27人，占9；大學(xué)以上文化程度13人，占3.7。
3.就業(yè)領(lǐng)域多為勞動密集型企業(yè)或服務(wù)業(yè)
因為受教育程度偏低，有148人在工廠做工，占49.7；14.3的人從事服務(wù)業(yè)；10.7個體經(jīng)商，獨立或與他人合作做生意；17的人進入管理層，成為外來務(wù)工女性中的佼佼者；8.3的人處于失業(yè)狀態(tài)。
(二)生存狀況
外來務(wù)工女性在##的總體狀況可以說是工作辛苦，但生活充滿了希望。她們到##的目的很明確，即改變在家鄉(xiāng)的生存狀態(tài)，希望能有更美滿的生活。46.7的女性為了賺錢養(yǎng)家，緩解貧困而遠離故土；22.7的人是出來學(xué)一技之長，以圖日后回家鄉(xiāng)或在外地立足；17.7的人是為了創(chuàng)業(yè)；另有12.9的女性有的為了開闊視野，有的為了投靠丈夫，有的則為了婚嫁等原因來到##。
外來務(wù)工女性到##后，多數(shù)人認為在##的生活雖然比較辛苦，但比家鄉(xiāng)好，可以賺到錢。247位被調(diào)查者滿意或比較滿意現(xiàn)在的生活，愿意或非常愿意融入到##的女性群體中，共同建設(shè)國際汽車城。此次調(diào)查顯示，##的生活對外來女性而言，是挑戰(zhàn)與希望并存。
1.工作問題是當務(wù)之急
因為自身素質(zhì)的限制及就業(yè)形勢的嚴峻，外來女性在##找工作普遍不容易。她們通過各種渠道找工作，問卷顯示，36的人是通過老鄉(xiāng)朋友介紹，32.3的人通過企業(yè)招工，14.3的人自我推薦，17.4的人通過勞動部門。找到工作之后，她們又面臨新的問題：工作不穩(wěn)定。從她們找工作的渠道看，半數(shù)左右的女性是通過非正規(guī)渠道找到工作的，隨時有被解雇的可能，尤其是服務(wù)行業(yè)的女性。工作時間長，工作負荷大，休息日不穩(wěn)定。調(diào)查顯示．許多企業(yè)和用人單位沒有實行八小時工作制和雙休日制度，42.6的外來女性每天工作9-12小時，45的女性每月只休息四天或是更少。收入偏低。15的人月收入在500元以下，52.7的人收入500-1000元，17.3的人月收入在1000-1500元，月收入1500元以上者4.7。合法權(quán)益不能充分保障。在有工作的女性中，仍有45.5的人沒簽或只簽了口頭合同，一些企業(yè)不愿意與外來雇工簽訂合同，而被雇女性也認為簽了合同沒用，或者簽合同約束打工自由，更有一部分人不知道要以與用人單位簽合同來維護自己的權(quán)益。
2.居住情況不容樂觀
外來女性是赤手空拳來到##的，工作賺來的錢既要維持個人生活，又要資助家鄉(xiāng)的父母或家庭，雖然60.7的女性，收入除了以上用途之外，還可以略有盈余，但用來購買住房的錢對她們而言還是天文數(shù)字，所以，除了用人單位提供宿舍外，63.3的外來女性租房，因為房租相對其收入偏高，她們能夠負擔(dān)的住房都比較簡陋，面積小，衛(wèi)生條件也差。
3.生活內(nèi)容偏于枯燥
外來女性在##主要與老鄉(xiāng)交往，可以說游離子當?shù)嘏陨钪?。業(yè)余時間，45.7的人選擇看電視，29.7的人選擇看書讀報，17.7的人選擇會友聊天。她們的生活圈子相對封閉，一部分人對##的發(fā)展不關(guān)心，31.7的人不知道##將建成上海國際汽車城。遇到困難和麻煩時，首先找老鄉(xiāng)幫助，最后才是婦聯(lián)及有關(guān)政府部門。
外來務(wù)工女性的需求狀況
1.希望幫助解決各種困難
外來女性帶著對新生活的向往來到##，不僅把##作為可以謀生存的地方，更作為一塊可以實現(xiàn)夢想的淘金之地。她們有著不同的需要。通過此次調(diào)查，外來女性最希望社會、組織或個人出面幫助她們解決遇到的各種困難。我們歸納了外來女性遇到的困難(本項調(diào)查為多項選擇)，依次排列如下：工作問題32.3：收入偏低9.3；住房困難9；子女教育問題6；受歧視3.7。
另外，沒有一技之長，生活找不到方向，沒有機會享受教育，與當?shù)嘏陨钊霚贤ù嬖诶щy等，都是外來女性生活的障礙。
在最希望婦聯(lián)或政府部門幫助解決的問題(多項選擇)調(diào)查中，我們也就外來女性的需求作了排序：公平待遇68.7； 醫(yī)療保險52；就業(yè)46.3；文化生活39.3；子女教育28；婚姻家庭5.7。
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論來分析以上兩組排序，可以看出，外來女性把高級需求——尊重需求擺在第一位，而把安全需求。生理需求放在了第二、第三的位置。雖然就業(yè)是她們在異鄉(xiāng)生存遇到的最大困難，但她們最注重的是平等和保障。現(xiàn)實生活中，受到歧視只占很小的比例，可是她們卻非常重視這個問題，可見要求之強烈。
2.希望融入當?shù)嘏匀后w中
外來務(wù)工女性在調(diào)查中表現(xiàn)出對婦聯(lián)的厚望，希望婦聯(lián)能把她們作為女性群體的重要組成部分，開展與當?shù)嘏酝瑯拥幕顒?，如：就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)教育(69人)、文化娛樂活動(40人)、維權(quán)宣傳(22人)等等約20余種。她們表現(xiàn)出強烈的求知欲。參與欲、展示自身才能才藝的表現(xiàn)欲，67.9的人希望婦聯(lián)能幫助她們?nèi)谌肷虾＿@個國際大都市，融入當?shù)嘏匀后w，不受歧視和排斥。
改善外來女性生存狀況的思考與對策
外來女性是外來人口中的一部分，她們的生存狀況很大程度上取決于外來人口的整體狀況。因此，只有在改善外來人口整體狀況的大局下才能實現(xiàn)外來女性生存狀況的根本性改變。通過此次調(diào)查，我們認為可以作出一些努力。
1.轉(zhuǎn)變觀念，關(guān)注并充分認識外來人口的重要作用
外來人口大量涌入城市是農(nóng)村城市化進程中出現(xiàn)的正常狀況，雖然會帶來一些社會問題，但同時也給城市建設(shè)輸送了生力軍，為城市帶來了活力。他們是現(xiàn)代化建設(shè)中的一支重要力量，是建設(shè)者。同樣，##的外來人口包括外來女性也是建設(shè)上海國際汽車城的一支重要力量，政府部門、組織及社會都需要從這個高度正確認識外來人口進入城市的必然性和重要性，認識外來人口對城市經(jīng)濟增長和社會進步的積極作用。正確洞察外來人口涌入城市這一現(xiàn)象的積極內(nèi)涵，消除對外來人口尤其是外來女性的歧視、漠然。排斥，要首先從觀念上接納她們，把她們視為城市的一部分，平等對待；繼而在制定政策，規(guī)則時統(tǒng)籌考慮，把她們納入社會整體。
在外來女性中樹立先進典型、成功典型，適時。適度地給予她們榮譽．獎勵。致力于營造尊重勞動、尊重女性的文明社會氛圍，不僅可以極大鼓舞外來女性對##的認同，也可以促使消除對外來女性的部分偏見。在這方面，我區(qū)外來人口比較集中的江橋鎮(zhèn)有值得借鑒的經(jīng)驗。今年，江橋鎮(zhèn)的外來媳李桂花，因為工作成績突出，被市婦聯(lián)評為“三八”紅旗手。江橋鎮(zhèn)婦聯(lián)還成立了外來女性聯(lián)誼會，把優(yōu)秀的外來女性組織起來，開座談會、組織參觀、與本地女性進行聯(lián)誼等，充分尊重、接納了這些外來女性，使她們的心更齊，貢獻##的勁更足。典型的示范作用．在外來女性中引起了很大的反口向，她們開始更加關(guān)注自身發(fā)展與##發(fā)展的密切聯(lián)系。這些經(jīng)驗，可以在區(qū)外來女性較多的街鎮(zhèn)推廣，甚至在區(qū)級層面上借鑒：擴大目前區(qū)巾幗聯(lián)誼會中外來女性的比例，在開展婦女工作時，把外來女性與當?shù)嘏砸粯涌创?、平等對待，從而更全面地實現(xiàn)婦女的跨越式發(fā)展。
2.加強制度管理，積極維護外來人口尤其是外來女性的合法權(quán)益
我們要完善由公安、勞動、司法，教育。衛(wèi)生等各司其職，協(xié)通配合、互動交流的管理網(wǎng)絡(luò)，形成各方參與，齊抓共管的有效格局，建立完整的外來管理制度，規(guī)范管理力度，爭取做到無遺漏，全掌握，同時，要轉(zhuǎn)變防范式管理為服務(wù)式管理，重新審查并修正已制定的一些不合理的法律，法規(guī)，在修訂和新制定關(guān)于管理外來人口的法律法規(guī)時，應(yīng)注意增補外來人口可以享有的合法權(quán)益，可以享受的政府服務(wù)．政府及管理機關(guān)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，有關(guān)單位應(yīng)負有的義務(wù)等條款，使外來人口的權(quán)益和可享服務(wù)有法可依，逐步改變現(xiàn)在外來人口的義務(wù)與責(zé)任過多而權(quán)利與利益過少的局面。
一要保障勞動權(quán)益。本次調(diào)查顯示，外來女性的勞動權(quán)益保障是一個弱項。她們大多在個私企業(yè)工作，企業(yè)不依法簽訂勞動合同。不為外來職工購買保險、超負荷加班加點，不按法定標準支付加班費、無故拖欠或克扣工資等現(xiàn)象還時有發(fā)生，這需要加大執(zhí)法督察力度，監(jiān)督企業(yè)及用人單位及時發(fā)放工資、保障各項權(quán)利。此外，對女性而言，還存在著“四期”保護得不到落實、孕期被解雇等勞動權(quán)益受侵害現(xiàn)象。婦聯(lián)可以充分發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用，保障外來女性的合法權(quán)益不受侵害。
二要加大社保力度，積極探索外來務(wù)工人員社會保險統(tǒng)籌管理的路子。享受醫(yī)療保險，是外來人口在遠離家鄉(xiāng)時的美好希求。他們的工資收入支付不起昂貴的醫(yī)療費用，因而迫使他們不能生病，許多人不到非不得已，不到醫(yī)院看病，健康狀況堪憂。針對女性，婦聯(lián)可以嘗試建立“外來女性流動服務(wù)中心”，開設(shè)“婦健快車”，以外來女性較多的鎮(zhèn)為基點，定點定時為外來女工提供有關(guān)婦女健康。職業(yè)健康。勞動權(quán)益等方面的咨詢與服務(wù)。婦科普查也可以更多地涉及外來女性。
3.加強教育培訓(xùn)，提高外來女性的綜合素質(zhì)
提高外來女性的素質(zhì)要作為一項社會工程來抓。一是重點提高外來女性的就業(yè)技能。就業(yè)是改變外來女性生存狀況的關(guān)鍵，我區(qū)的就業(yè)技能培訓(xùn)、“網(wǎng)上行”培訓(xùn)已經(jīng)包括了一部分的外來人口，應(yīng)進一步加大這方面的力度。二是以提高外來女性的綜合素質(zhì)為目標，開展形式多樣的活動，團結(jié)凝聚外來女性，豐富她們的精神文化生活，創(chuàng)造條件使她們?nèi)谌胛覅^(qū)的社會發(fā)展中，共同創(chuàng)造和諧幸福的生活。
4.規(guī)范希望學(xué)校教育，保障外來兒童受教育的權(quán)利
在本次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，孩子的教育問題也是外來女性的煩惱和需求之一。目前我區(qū)共有希望學(xué)校46所，其中，外來人口比較集中的江橋鎮(zhèn)最多，有11所，在校生約8600多人。今年，我區(qū)對希望學(xué)校進行了整頓，撤消了一些不合格、不正規(guī)的學(xué)校。目前的46所學(xué)?？梢哉f各方面的條件都相對較好。但是與公立學(xué)校相比，在硬件設(shè)施。師資力量。教師待遇等方面的差距依然很大，加上學(xué)生隨著父母工作變換而不斷轉(zhuǎn)學(xué)，使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量很難保證。我們應(yīng)當更加重視希望小學(xué)，逐步實施正規(guī)、有效的教育，加大政府對希望小學(xué)的管理力度和投入程度，加強對其教學(xué)質(zhì)量的考核，將出臺的有關(guān)各項法規(guī)落到實處。
第6篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
論文關(guān)鍵詞：中職學(xué)生；實習(xí)權(quán)益；維護
近年來，國家大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育，其目的在于為社會提供緊缺的基層技術(shù)人員，這部分學(xué)生的培養(yǎng)主要以實際操作技能為主，所以中職學(xué)生的實習(xí)時間在整個中職學(xué)習(xí)階段占據(jù)了相當大的部分；隨著中職學(xué)生的增加，實習(xí)面的擴大，他們在實習(xí)期間的權(quán)益保障問題逐漸成為社會各界關(guān)注的熱點。
一、實習(xí)期間權(quán)益缺乏有效保障的現(xiàn)狀
1.實習(xí)報酬低，工作強度大
筆者在對廣西華僑學(xué)校商務(wù)科2008級的學(xué)生進行走訪調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約70%的學(xué)生反映在企業(yè)實習(xí)很難實現(xiàn)同工同酬，企業(yè)的理由是沒有工作經(jīng)驗，工作效率比同崗位的有經(jīng)驗的工作人員低。某些專業(yè)的學(xué)生由于實習(xí)單位難找，甚至是沒有報酬或者反過來給單位實習(xí)費用。同時，工作強度也大，筆者走訪了在南寧某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一家大型制鞋企業(yè)實習(xí)的學(xué)生，來到學(xué)生工作的廠房時，能聞到刺鼻的膠水味；學(xué)生反映，雖然企業(yè)包食宿，收入也超過了法定的最低標準，但是，加班是家常便飯，可想而知，他們經(jīng)常在這種環(huán)境下長時間工作，身心健康一定會受到威脅。
2.實習(xí)期間缺乏勞動合同保障
通過對廣西部分中職學(xué)校的調(diào)查及搜索相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，學(xué)生實習(xí)多數(shù)是由學(xué)校統(tǒng)一集中安排，而簽訂實習(xí)協(xié)議的雙方為學(xué)校和實習(xí)單位，學(xué)生基本不參與其中，所以，關(guān)于合同約定的報酬、崗位設(shè)置、如何管理等條款，學(xué)生無權(quán)協(xié)商。另外，有部分實習(xí)單位屬于學(xué)生自行聯(lián)系，如果是大企業(yè)則有可能簽訂實習(xí)協(xié)議，否則簽訂實習(xí)協(xié)議也成為天方夜譚。毋庸置疑，追求利益最大化是營利性企業(yè)的共同目標，而且，目前就業(yè)形勢相當嚴峻，企業(yè)處于主導(dǎo)地位，在這種情況下，哪怕是簽訂了實習(xí)協(xié)議，內(nèi)容也只能根據(jù)用工企業(yè)提的條件來定，學(xué)校和學(xué)生基本失去了平等協(xié)商的機會。因此在缺乏有效實習(xí)協(xié)議保障的情況下，學(xué)生在實習(xí)期間一旦出現(xiàn)工傷、醫(yī)療等事故時沒有相關(guān)的法律可依；如果產(chǎn)生勞動時間、勞動報酬等爭議時，用工企業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢，學(xué)生由于缺乏有效的勞動法律保障而處于劣勢；實習(xí)期結(jié)束后，用工企業(yè)更是可以隨心所欲的辭退實習(xí)生而無需承擔(dān)任何勞動法責(zé)任，使學(xué)生的合法權(quán)益無法保障。
3.容易受到安全事故威脅
實習(xí)的學(xué)生雖然經(jīng)過學(xué)校的教育熏陶，但是實際操作能力不強，到了企業(yè)一線操作屬于生手，且由于部分學(xué)生安全意識淡薄，實習(xí)企業(yè)的實習(xí)環(huán)境也存在不安全因素，加上實習(xí)單位對實習(xí)學(xué)生的崗前安全培訓(xùn)和崗位操作管理缺乏必要的重視，因此，在實踐中，參與實習(xí)的學(xué)生較為容易面臨各種安全事故的威脅。
4.存在法律救濟風(fēng)險
由于缺乏法律、法規(guī)的明確規(guī)定，實習(xí)學(xué)生不具備勞動者的身份，出現(xiàn)權(quán)益受損或與用工方發(fā)生勞動爭議時面臨無法依據(jù)勞動法獲得救濟的風(fēng)險。很多學(xué)生只能把希望寄托在學(xué)校身上，希望學(xué)校能替其出面與實習(xí)單位協(xié)商解決，又或者是通過家長給學(xué)校施壓，最終也是依靠學(xué)校。因此，相對于實習(xí)單位和學(xué)校而言，學(xué)生處于弱勢地位，學(xué)生的權(quán)益得不到充分保障。
二、權(quán)益受損的原因
1.缺少專項法律保障中職學(xué)生實習(xí)權(quán)益
目前，國家還缺少專門的法律、法規(guī)或者地方性法規(guī)、條例等來保障中職學(xué)生實習(xí)期間的合法權(quán)益。同時，國家的有關(guān)規(guī)定中，適用于中職學(xué)生這個范圍的，對實習(xí)環(huán)節(jié)的約束又太少，操作性不強，造成中職學(xué)生實習(xí)過程中權(quán)益受到損害時缺少法律保障；而且中職學(xué)生年齡較小，涉世未深，權(quán)益受損的情況較大學(xué)生來說更容易發(fā)生，因此，國家和教育部門應(yīng)該專門針對中職學(xué)生的生理、心理等特點出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，以便有效保護中職學(xué)生實習(xí)過程中的合法權(quán)益。
2.缺乏維權(quán)意識，自我保護能力弱
廣西桂林電子中等專業(yè)學(xué)校在對該校某專業(yè)實習(xí)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上學(xué)生對法律法規(guī)賦予自己的權(quán)益不知道。筆者在對廣西華僑學(xué)校商務(wù)科2008級的學(xué)生進行問卷調(diào)查時也發(fā)現(xiàn)，了解勞動權(quán)益受損時所應(yīng)采取的法律手段、法律程序的學(xué)生寥寥無幾；不過，值得欣喜的是，多數(shù)學(xué)生知道簽訂勞動協(xié)議是保護勞動者合法權(quán)益的重要手段，但他們也表示，雖然知道簽訂勞動協(xié)議的重要性，但如果單位不簽，他們?yōu)榱斯ぷ饕仓荒苋虤馔搪?，合法?quán)益受損時不懂如何維權(quán)，這部分學(xué)生的人數(shù)占了調(diào)查總?cè)藬?shù)的39%。這種現(xiàn)象說明，學(xué)生缺乏維權(quán)意識，自我保護能力弱是造成權(quán)益受損的主觀原因。
3.安全教育有所欠缺
一是學(xué)校及實習(xí)單位對實習(xí)學(xué)生生產(chǎn)安全教育不夠，學(xué)生對實習(xí)單位缺乏了解；二是實習(xí)單位沒有對學(xué)生提供應(yīng)有的崗位培訓(xùn)，導(dǎo)致其由于操作原因產(chǎn)生安全隱患；三是有的實習(xí)單位沒有提供安全的工作環(huán)境。這些因素都對實習(xí)學(xué)生合法權(quán)益的保護產(chǎn)生一定的不利影響。
三、實習(xí)權(quán)益維護對策的探索
1.加快立法的腳步
劉一展在《從法與利益的視角看高職學(xué)生頂崗實習(xí)》一文中提到：廣東在去年施行的《廣東省高等學(xué)校實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》中規(guī)定了國家機關(guān)、企事業(yè)單位等，必須按照一定比例接收大學(xué)生實習(xí)和見習(xí)。學(xué)生頂崗實習(xí)期間，實習(xí)單位應(yīng)當按照同崗位職工工資的一定比例向?qū)W生支付實習(xí)報酬；非頂崗實習(xí)的學(xué)生，學(xué)校、實習(xí)單位和學(xué)生可以在實習(xí)協(xié)議中約定給予實習(xí)補助等，明確了實習(xí)各方的主要權(quán)利和義務(wù)。雖然該條例屬于地方性法規(guī)，在適用上有屬地范圍的限制，但廣東省在高校學(xué)生實習(xí)立法上進行了開拓性的嘗試。那么，針對廣西目前中職教育實習(xí)立法比較滯后的情況，可向廣東省學(xué)習(xí)，先從地方性法規(guī)開始，制定相關(guān)條例或辦法，對使用實習(xí)學(xué)生的單位提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，明確學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)等實習(xí)各方的權(quán)力與義務(wù)等，引起國家重視后再上升到高層次的立法。
2.實習(xí)協(xié)議人性化
學(xué)生代表或家長、學(xué)校、企業(yè)就實習(xí)協(xié)議進行三方座談，由三方共同簽訂。力求實習(xí)協(xié)議更為人性，滿足三方需求的最大化，既使學(xué)生的合法權(quán)益受到保障，也形成學(xué)校監(jiān)管的責(zé)任與義務(wù)，還能兼顧企業(yè)的利益。
3.購買意外傷害保險，降低意外傷害帶來的損失
人身意外傷害保險是指被保險人在保險有效期內(nèi)，因遭受非本意的，外來的，突然發(fā)生的意外事故，致使身體蒙受傷害而殘廢或死亡時，保險公司按照保險合同的規(guī)定給付保險金的保險。此險種適用于所有意外傷害事故，賠償范圍包括身故、殘疾和醫(yī)療費用，部分還包括緊急救援和費用墊付等增值服務(wù)。如果學(xué)生購買了此類保險，就算是認定不了發(fā)生事故的過錯方，也會獲得一定的賠償金。因此，學(xué)校應(yīng)為實習(xí)學(xué)生購買團體人身意外傷害保險，這樣學(xué)校既能有效分散風(fēng)險，又能為實習(xí)學(xué)生及時提供救助。
4.學(xué)校安全教育與企業(yè)崗前培訓(xùn)雙管齊下
在實習(xí)前，學(xué)校就應(yīng)該安排足夠的學(xué)時有針對性的對實習(xí)指導(dǎo)教師和學(xué)生進行安全教育。實習(xí)期間，企業(yè)也應(yīng)加大對實習(xí)指導(dǎo)教師和實習(xí)生的安全培訓(xùn)，開展短期培訓(xùn)班，利用業(yè)余時間開展早訓(xùn)、晚訓(xùn)等，彌補在工作技能上的不足，減少安全隱患；把學(xué)校教育、社會培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)結(jié)合起來，才能正確引導(dǎo)學(xué)生自覺地避免各種陷阱，防止學(xué)生實習(xí)期間合法權(quán)益受損。
第7篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
由市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的2012年第二期村級女干部培訓(xùn)班今天又開學(xué)了，這次培訓(xùn)班對大家來說，既是一次學(xué)習(xí)提高的機會，更是一個相互交流的平臺，相信通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對于引導(dǎo)各位婦女干部進一步深刻領(lǐng)會和認真把握加快發(fā)展的新思想、新觀點，進一步增強婦女干部的理論素養(yǎng)，全面提高我市婦女干部的綜合素質(zhì)，將起到積極的促進作用。為順利完成這次培訓(xùn)任務(wù)，在此我講三點意見：
一、強化科學(xué)發(fā)展意識，明確學(xué)習(xí)的目的重要性
二、強化服務(wù)大局觀念，切實做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作
科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的以人為本，就是一切工作的出發(fā)點和落腳點。村級婦代會組織工作的出發(fā)點和落腳點就是幫助組織農(nóng)村婦女參加"雙學(xué)雙比"、"五好文明家庭創(chuàng)建"、“平安家庭創(chuàng)建”等活動，提高農(nóng)村婦女科技致富能力，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。一句話就是為廣大婦女群眾服務(wù)，把學(xué)到知識更好地服務(wù)婦女、服務(wù)大局，幫助更多的婦女在新農(nóng)村建設(shè)中各盡所能、各取所需，深度開發(fā)廣大婦女中巨大的人力資源，增強婦聯(lián)組織不斷創(chuàng)新發(fā)展的能力，從而推動婦聯(lián)工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我希望大家要在以下三個方面下功夫：一要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，在提高工作能力上下功夫。要注意以“堅持科學(xué)發(fā)展，推進婦聯(lián)工作”的主題，組織婦聯(lián)干部，重點圍繞女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)、女大學(xué)生村干部、女性在村“兩委”中的工作情況以及農(nóng)村留守婦女和留守兒童問題等問題進行調(diào)查研究，堅持有所為，有所不為的原則，扎扎實實辦好力所能及的事，力所不及的事要及時向黨和政府反映，并積極推動有關(guān)部門解決問題。二要創(chuàng)新載體，學(xué)以致用，在推動婦聯(lián)工作“兩促進、雙豐收”上下功夫。要堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新，做到把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實十七屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與“如何提升婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力”結(jié)合起來，與推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，與2012年紀念“三八”國際婦女節(jié)100周年的活動結(jié)合起來，把突出實踐特色貫穿于活動全過程。同時為配合黨委政府做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心工作，扎實做好女農(nóng)民工培訓(xùn)推薦工作、為返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)等工作。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，科學(xué)引導(dǎo)，在服務(wù)婦女群眾上下功夫。作風(fēng)建設(shè)特別是改進工作作風(fēng)是做好婦聯(lián)各項工作的重要保障。在人少事多情況下，我們靠什么去實現(xiàn)服務(wù)中心工作，服務(wù)婦女群眾的目標，靠大家對婦女事業(yè)的熱愛執(zhí)著，靠大家對工作的扎實勤奮。我們要認真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使我們的工作做到講科學(xué)、講規(guī)范、講效率，提高工作水平，狠抓工作落實。要克服思維定式的陳舊觀念，工作上敢于創(chuàng)新；克服不思進取的安逸思想，增強工作的進取心，責(zé)任心；克服不求有功，但求無過的保守思想，做到工作上敢抓敢管，敢于負責(zé)，在干部隊伍中形成一個好的導(dǎo)向，好的風(fēng)氣。
三、奮發(fā)進取，進一步增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力
一要積極投身科學(xué)發(fā)展的新實踐。推進建甌跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是我們工作的第一要務(wù)，也是包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的共同愿望。在座各位，更要發(fā)揮自身特長，推進建甌發(fā)展。要有推進科學(xué)發(fā)展的志氣，把人生坐標從女性空間擴展到社會大背景中去把握，立遠大志向，創(chuàng)發(fā)展大業(yè)，在自己的崗位上爭取作為；要有推進科學(xué)發(fā)展的銳氣，自覺拉高工作標桿，瞄準一流目標，想一流，爭一流，創(chuàng)造出實實在在的一流業(yè)績。
第8篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
背景：跨國公司的全球化戰(zhàn)略及其影響
隨著世界經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，跨國公司不斷生成、發(fā)展和壯大，越來越成為各國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的核心和主導(dǎo)。實力強大的跨國公司通過積極推進海外公司本地化、經(jīng)營資源國際化、研究開發(fā)國際化，展開日益激烈的競爭，從而成為經(jīng)濟全球化最活躍、直接、重要的推動力量。
近些年來，跨國公司以長遠發(fā)展為目標，應(yīng)對市場變化和競爭對手而實行對外投資的戰(zhàn)略性意圖非常明顯，投資勢頭日益強勁。為了在全球市場謀求發(fā)展壯大，跨國公司利用自身優(yōu)勢，采取整體收購、重組控股收購、增資控股收購以及股票認購收購等多種并購方式，在國外大力開展兼并、收購業(yè)務(wù)，不斷實行產(chǎn)業(yè)整合，擴大經(jīng)營規(guī)模。從而使被兼并、收購的企業(yè)的法人地位、管理機制、業(yè)務(wù)方向等都發(fā)生了根本性變化。由此迅速有效地形成戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。
與此同時，跨國公司開展的國際貿(mào)易，不僅使貨物和資源跨國界流動日益增強，更使得不同國家的市場和生產(chǎn)互相依存，從而將全球工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)納入一體化的國際生產(chǎn)和流通服務(wù)之中。
要沖：跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)
就這樣，在跨國公司引導(dǎo)的經(jīng)濟全球化背景下，隨著跨國資本的不斷擴張，必然引起一系列社會矛盾，諸如貧富分化、社會窮困，特別是勞工問題和勞資沖突等，因此，西方發(fā)達國家的代表力圖在世界貿(mào)易格局中確立一個新規(guī)則，要求各國推行企業(yè)社會責(zé)任運動，將勞工問題正式列入國際貿(mào)易相關(guān)法則當中。而跨國公司自然也就成為企業(yè)社會責(zé)任中各種問題的主導(dǎo)者和傳播者。
關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性，以下三個角度可以給出有力的解釋：第一，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)之間合作的基礎(chǔ)是各自生產(chǎn)經(jīng)營能力的互補性，合作伙伴之間的相互信任是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)順利運行的保障，也是履行社會責(zé)任的內(nèi)在經(jīng)濟動力。第二，經(jīng)濟全球化的同時，資源的耗費和環(huán)境的惡化也在加速，并帶動了對現(xiàn)有資源的再分配及世界性經(jīng)濟、社會和政治的大轉(zhuǎn)型。因此就必須要有一個有效的可持續(xù)發(fā)展的約束機制和規(guī)則，社會責(zé)任就是在這樣的背景下成為了關(guān)注焦點，亦成為約束強勢發(fā)展公司的行動原則。第三，經(jīng)濟全球化背景下全球資本在擴張的同時形成了對勞動力的壓制和剝奪。勞資關(guān)系力量對比處于一種極不平衡的狀態(tài)。各國資產(chǎn)者在WTO的旗幟下聯(lián)合，通過跨國公司在世界各地攫取超額利潤，而各國工人在“工資和勞動條件向下競爭”的驅(qū)使下，就業(yè)日益困難，生活越發(fā)貧困。從而使企業(yè)社會責(zé)任問題從20世紀80年代重又在各國被提起，并逐步形成“企業(yè)的社會責(zé)任運動”、“企業(yè)生產(chǎn)守則運動”。
具體說來，作為企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要方面，企業(yè)生產(chǎn)守則就是指在勞工組織和消費者的壓力下，跨國公司為保持其企業(yè)形象而自行設(shè)立的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部勞工標準方面自律性規(guī)則。據(jù)統(tǒng)計，全球超過2000家跨國公司已經(jīng)制定并推行公司社會責(zé)任守則，要求供應(yīng)商和合約工廠遵守勞工標準，安排公司職員或委托獨立審核機構(gòu)對其合約工廠定期進行現(xiàn)場評估。目前，家樂福、耐克、迪斯尼、雅芳、通用電氣等超過200家公司已經(jīng)在我國開展社會責(zé)任審核，有些公司還在中國設(shè)立了勞工和社會責(zé)任事務(wù)部門。如沃爾瑪全球采購總部對中國企業(yè)再三強調(diào)其各種原則，除法律、薪酬、環(huán)境外，還要求供貨商像沃爾瑪一樣將員工作為公司的合作伙伴關(guān)系。而2004年3月，廣東東莞一家主要為美國沃爾瑪?shù)却笮涂鐕竟┴浀钠髽I(yè)因為克扣工人工資并強迫工人超時加班而被媒體曝光。于是沃爾瑪公司被輿論推到了風(fēng)口浪尖，勞工權(quán)益保障問題也再次成為眾媒體關(guān)注的焦點。
除此之外，新的全球商品鏈的形成還使得跨國公司的企業(yè)社會責(zé)任管理更加復(fù)雜，因為跨國公司是全球化的主要獲益者，其利潤來源主要是依靠使用發(fā)展中國家和地區(qū)的廉價勞動力。至今為止，大部分跨國公司的生產(chǎn)廠家都已經(jīng)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家和地區(qū)，形成了較低成本的商品鏈條組合。而提高發(fā)展中國家和地區(qū)的勞動標準，直接涉及到該地跨國公司的勞工管理和勞工待遇。勞工標準問題具有了國際性，跨國公司成為社會責(zé)任運動的主要對象。但由于這些生產(chǎn)廠家都是分包商或供貨商，而并非跨國公司的企業(yè)，因此，勞工標準問題更具有了復(fù)雜性。
挑戰(zhàn)：企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)對中國企業(yè)的影響
企業(yè)社會責(zé)任運動在中國的實施，是經(jīng)濟全球化對中國的直接影響和中國加入WTO的直接結(jié)果。近年來，全球資本向中國轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，這是因為中國勞動力具有很強的競爭力，很多跨國公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至中國后，生產(chǎn)成本大大降低，國際市場競爭力明顯增強。而產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移也為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇。然而，我國勞動力密集型企業(yè)在生產(chǎn)條件、職業(yè)健康、員工權(quán)益保障等方面仍然存在許多問題，離跨國公司的社會責(zé)任標準有一定的差距，這樣對加工生產(chǎn)企業(yè)會造成很大的壓力。也不利于同類企業(yè)的進一步發(fā)展。
企業(yè)社會責(zé)任對我國企業(yè)的間接影響還表現(xiàn)在市場競爭力方面。首先，沒有獲得有關(guān)認證產(chǎn)品，使得市場競爭力大大降低。其次，由于發(fā)達國家不斷提高產(chǎn)品檢驗檢疫標準，我國企業(yè)要達標須采購價格更高的原料，并加大在技術(shù)、環(huán)保以及改善勞動條件的投入，從而大大增加了產(chǎn)品成本。再次，由于進口國高昂的檢驗費用，使我國農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的價格優(yōu)勢不斷削弱。
應(yīng)對：爭取權(quán)益與提高勞動生產(chǎn)率
從國際競爭的角度看，中國的優(yōu)勢在于低廉的勞動力成本。但實施社會責(zé)任標準，肯定會對于這一所謂的“比較優(yōu)勢”有所影響。從發(fā)展的角度來看，把低廉的勞動力作為我國的優(yōu)勢是不會長久的，而且這種優(yōu)勢也并不具備真正的競爭力。那種以保持“比較優(yōu)勢” 為理由，通過犧牲勞工利益為代價來進行國際競爭的做法更不足取。而只有增加就業(yè)崗位，最大限度地減少貧困人口，改善教育和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)，才是最大的也是最根本的勞動權(quán)益保護。
一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展總有其不可超越的必經(jīng)階段。而不同階段對社會福利、勞動保護標準的要求也不同。正是基于以上的原因，我們可以在世貿(mào)組織中享有相關(guān)的特殊待遇。例如：允許保護的程度高于發(fā)達國家，進口關(guān)稅的平均稅率可以高于發(fā)達國家；允許繼續(xù)享受為加入世貿(mào)組織前發(fā)達國家給予發(fā)展國家的單方面關(guān)稅優(yōu)惠，即普惠制；允許過渡期長于發(fā)達國家；允許在世貿(mào)組織里有例外原則等。
第9篇：勞動權(quán)益保障的重要性范文
同志們：
由市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的2010年第二期村級女干部培訓(xùn)班今天又開學(xué)了，這次培訓(xùn)班對大家來說，既是一次學(xué)習(xí)提高的機會，更是一個相互交流的平臺，相信通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對于引導(dǎo)各位婦女干部進一步深刻領(lǐng)會和認真把握加快發(fā)展的新思想、新觀點，進一步增強婦女干部的理論素養(yǎng)，全面提高我市婦女干部的綜合素質(zhì)，將起到積極的促進作用。為順利完成這次培訓(xùn)任務(wù)，在此我講三點意見：
一、強化科學(xué)發(fā)展意識，明確學(xué)習(xí)的目的重要性
圍繞黨委政府中心工作，服務(wù)大局，是婦聯(lián)作為人民團體、群眾組織的工作定位，把工作融入黨委政府的工作大局，在工作中彰顯優(yōu)勢，有所作為，是落實科學(xué)發(fā)展觀，做好婦聯(lián)工作的關(guān)鍵。因此，我認為要使婦女工作做到黨政滿意、群眾認可，就必須找準婦女工作與黨委政府中心工作的結(jié)合點，使婦女工作與中心工作合心、合力、合拍，才能以作為求地位，以貢獻求發(fā)展。村級婦女干部在全市干部隊伍中發(fā)揮著不可替代的重要作用。女村委在治村中體現(xiàn)出來的細心、耐心、親和力等性別優(yōu)勢，使村委會班子結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，村級決策更為合理，也使基層民主更為真實和廣泛。我市歷來重視女干部的發(fā)展和成長，注重加強女干部隊伍建設(shè)，當前，全市x個行政村已全面換屆結(jié)束的有221名女性擔(dān)任村兩委干部，已完成100%的村有女性干部的要求，通過調(diào)整我市村級女干部及婦代會班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力進一步提高，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。但也應(yīng)該看到，有的同時自身素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有不相適應(yīng)的地方，如理論素質(zhì)、黨性鍛煉、工作經(jīng)驗不夠；思想解放程度不高、改革創(chuàng)新精神不強；忽視理論學(xué)習(xí)，不注重理論指導(dǎo)等現(xiàn)象還有所存在，對此，我們要有清醒的認識。在當前形勢下，一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅定、思想過硬、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精湛的村級女干部隊伍，顯得尤為必要。在座的同志，都是經(jīng)過選拔推薦上來的婦女工作的中堅力量，務(wù)必要深刻理解加強學(xué)習(xí)的重要性和必要性，要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)、適應(yīng)發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)的第一需要，主動學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，塑造新形象，創(chuàng)造新業(yè)績。
二、強化服務(wù)大局觀念，切實做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作
科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的以人為本，就是一切工作的出發(fā)點和落腳點。村級婦代會組織工作的出發(fā)點和落腳點就是幫助組織農(nóng)村婦女參加"雙學(xué)雙比"、"五好文明家庭創(chuàng)建"、“平安家庭創(chuàng)建”等活動，提高農(nóng)村婦女科技致富能力，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。一句話就是為廣大婦女群眾服務(wù)，把學(xué)到知識更好地服務(wù)婦女、服務(wù)大局，幫助更多的婦女在新農(nóng)村建設(shè)中各盡所能、各取所需，深度開發(fā)廣大婦女中巨大的人力資源，增強婦聯(lián)組織不斷創(chuàng)新發(fā)展的能力，從而推動婦聯(lián)工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我希望大家要在以下三個方面下功夫：一要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，在提高工作能力上下功夫。要注意以“堅持科學(xué)發(fā)展，推進婦聯(lián)工作”的主題，組織婦聯(lián)干部，重點圍繞女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)、女大學(xué)生村干部、女性在村“兩委”中的工作情況以及農(nóng)村留守婦女和留守兒童問題等問題進行調(diào)查研究，堅持有所為，有所不為的原則，扎扎實實辦好力所能及的事，力所不及的事要及時向黨和政府反映，并積極推動有關(guān)部門解決問題。二要創(chuàng)新載體，學(xué)以致用，在推動婦聯(lián)工作“兩促進、雙豐收”上下功夫。要堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新，做到把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實十七屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與“如何提升婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力”結(jié)合起來，與推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，與2010年紀念“三八”國際婦女節(jié)100周年的活動結(jié)合起來，把突出實踐特色貫穿于活動全過程。同時為配合黨委政府做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心工作，扎實做好女農(nóng)民工培訓(xùn)推薦工作、為返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)等工作。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，科學(xué)引導(dǎo)，在服務(wù)婦女群眾上下功夫。作風(fēng)建設(shè)特別是改進工作作風(fēng)是做好婦聯(lián)各項工作的重要保障。在人少事多情況下，我們靠什么去實現(xiàn)服務(wù)中心工作，服務(wù)婦女群眾的目標，靠大家對婦女事業(yè)的熱愛執(zhí)著，靠大家對工作的扎實勤奮。我們要認真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使我們的工作做到講科學(xué)、講規(guī)范、講效率，提高工作水平，狠抓工作落實。要克服思維定式的陳舊觀念，工作上敢于創(chuàng)新；克服不思進取的安逸思想，增強工作的進取心，責(zé)任心；克服不求有功，但求無過的保守思想，做到工作上敢抓敢管，敢于負責(zé)，在干部隊伍中形成一個好的導(dǎo)向，好的風(fēng)氣。
三、奮發(fā)進取，進一步增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力
一要積極投身科學(xué)發(fā)展的新實踐。推進建甌跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是我們工作的第一要務(wù)，也是包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的共同愿望。在座各位，更要發(fā)揮自身特長，推進建甌發(fā)展。要有推進科學(xué)發(fā)展的志氣，把人生坐標從女性空間擴展到社會大背景中去把握，立遠大志向，創(chuàng)發(fā)展大業(yè)，在自己的崗位上爭取作為；要有推進科學(xué)發(fā)展的銳氣，自覺拉高工作標桿，瞄準一流目標，想一流，爭一流，創(chuàng)造出實實在在的一流業(yè)績。
